關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建半年總結(jié)
半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣綜治委的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以“平安創(chuàng)建”為契機，全面落實社會治安綜合治理各項措施，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針，不斷完善社會治安防控體系，創(chuàng)新綜合治理工作機制，堅持下訪排查調(diào)處，疏導化解矛盾，有力地維護了全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，保障了各項社會事業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和公正有效的法制環(huán)境。
一、加強組織機構(gòu)建設(shè)，全面夯實工作責任。加強組織機構(gòu)建設(shè)是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵，全面落實工作責任是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在謀劃全年工作中，把綜治創(chuàng)平工作列入重中之重，確定了“穩(wěn)定是第一責任,發(fā)展是第一要務(wù)”的工作思路,認真研究部署，在組織上堅持“三個一”(一把手負責,一班人齊抓共管,一票否決)的領(lǐng)導機制,落實了“五級聯(lián)包”(主要領(lǐng)導包“面”,其他領(lǐng)導包“片”,干部包村,村干部包組,組干部包戶)穩(wěn)定工作責任制,并成立了由鎮(zhèn)黨委書記任主任，綜治、司法、共青團、教育、民政、婦聯(lián)、派出所等部門同志為成員的鎮(zhèn)綜合治理委員會，具體指導全鎮(zhèn)綜治創(chuàng)平工作。調(diào)整充實了綜治司法矛調(diào)工作人員，完善了各項規(guī)章制度，加大了社會治安綜合治理、基層平安創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)處、信訪維穩(wěn)工作力度，狠抓組織機構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，制度完善和措施落實，進一步細化了平安創(chuàng)建目標任務(wù)，扎實推進了維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制宣教、基層創(chuàng)安“五大工程”，夯實了“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、 “平安村”、 “平安家庭”、 “平安校園”、 “平安醫(yī)院”、 “平安道路”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安景區(qū)”、“平安市場”為支撐的平安創(chuàng)建體系。召開專門會議，及時安排部署了XX年綜治創(chuàng)平維穩(wěn)、“xx”普法、反xx工作。并與各村、各單位簽訂了社會治安綜合治理目標責任書，做到權(quán)責分明。對全鎮(zhèn)7個村的綜治、創(chuàng)平、維穩(wěn)、反xx、調(diào)委會、治保會、治安巡邏隊及“十戶聯(lián)防”中心戶長進行了調(diào)整充實，對駐鎮(zhèn)各單位的綜治創(chuàng)平網(wǎng)絡(luò)隊伍進行了完善，使社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建工作責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。真正夯實了維穩(wěn)基礎(chǔ)，落實了上下聯(lián)動責任，齊抓共管,齊心協(xié)力，筑牢了維穩(wěn)創(chuàng)平第一道安全防線，為全鎮(zhèn)社會事業(yè)的全面發(fā)展營造了穩(wěn)定良好的社會環(huán)境。
二、化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。今年是建國60周年，也是我縣“六縣同創(chuàng)”的重要一年，更是我縣爭創(chuàng)省級“平安縣”一舉達標的關(guān)鍵年，確保社會穩(wěn)定至關(guān)重要，抓好創(chuàng)平維穩(wěn)是我們義不容辭的政治責任，為此，我們做了以下六個方面的工作：
1、全面落實領(lǐng)導包干責任制，變上訪為下訪，認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合本鎮(zhèn)所轄區(qū)域，鎮(zhèn)黨委、政府實行領(lǐng)導分片包村、包單位維穩(wěn)創(chuàng)平包干責任制，并將此項工作納入半年和年度考核內(nèi)容之中，確保了一方平安和“一票否決”責任的落實。黨委書記，綜治委主任xxx、黨委副書記xxx、主管司法的副鎮(zhèn)長xxx協(xié)助村干部調(diào)處了西坡村修廣場占用五六組20戶17畝承包地的矛盾，保證了廣場工程實施。鎮(zhèn)長xxxx、副鎮(zhèn)長xxxx深入一線帶綜治辦同志協(xié)助高樓村干部解決了民俗村占用三組10戶承包地的矛盾，保證了工程的實施。副鎮(zhèn)長xxx帶領(lǐng)城建辦人員耐心細致的做拆遷戶的工作，八渡街31戶拆遷改造工程進展順利。半年來，共排查出各類矛盾糾紛4起，調(diào)處4起，成功率達100%，經(jīng)回訪無一例反彈。
2、列入議事日程常抓不懈，形成了綜治維穩(wěn)創(chuàng)平經(jīng)常性。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持凡會必講綜治和安全維穩(wěn)工作，并把周一有安排，周五有匯報作為一項制度，形成規(guī)律性，實行干部包村排查調(diào)處矛盾糾紛，全面形成齊抓共管保平安制度化新格局。
3、決策實際，措施得當，方法靈活，有效的遏制了上訪。上半年按照上級安排，黨委、政府審時度勢及時決定對于歷史遺留問題造成的老上訪戶劉桂蘭，新上訪戶劉小剛進行了接訪和穩(wěn)控措施，由領(lǐng)導掛帥，鎮(zhèn)村干部分組包干24小時值班看護，堅持用政策、法律勸解開導，并給管飯、看病，從人力、財力上付出很大代價，遏制了上訪。
4、鎮(zhèn)黨委、政府成立了民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，依法管理宗教活動，堅決打擊xx勢力，制止了亂建廟宇等問題，保證了村民正常生產(chǎn)、生活秩序。
5、扎實做好預(yù)防青少年違法犯罪工作和交通危爆物品嚴管工作。鎮(zhèn)上成立預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導小組，各中小學配備了法制副校長和法制輔導員，全鎮(zhèn)截止目前沒有發(fā)生青少年違法犯罪行為。同時加強對交通、危爆物品管理，實行嚴格排查，落實責任，并定期抽查，扎實推進平安創(chuàng)建活動。
6、認真做好刑釋解教人員和流動人口管理工作。鎮(zhèn)上成立相應(yīng)的管理組織，并對刑釋人員登記建檔管理，落實幫教措施，使他們重新做人。楊家莊村的刑釋人員楊爾利在今年村委會換屆選舉中被選為村委會主任。
三、廣泛深入宣傳，全面提升“兩率”。開展平安創(chuàng)建是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的.重大舉措，為此，在整個工作中，我們始終把普及法律宣傳教育作為重要內(nèi)容，堅持防控結(jié)合，全力構(gòu)筑社會治安防控體系，扎實細致地落實社會治安綜合治理各項工作措施，達到“一控制兩下降”目標，實現(xiàn)了社會祥和，經(jīng)濟發(fā)展。
一是召開三級干部培訓會，并聘請專業(yè)人員授課；
二是組織鎮(zhèn)屬單位及八渡街以楊家莊市場為中心在法制宣傳月開展了法制宣傳一條街活動；
三是以村為單位對調(diào)解、治保、“十戶聯(lián)防”中心戶長、黨員群眾代表，利用陰雨天召開專門會議培訓學習《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信訪條例》等法律、法規(guī)；
四是鎮(zhèn)綜治委召集、組織專門人員深入基層開展巡回矛盾排查和法律、法規(guī)宣傳。上半年共舉辦法制報告會4場次，印發(fā)資料3000余份，受教育干部群眾8100人次，辦法制板報12面，刷寫固定標語16條，使黨的農(nóng)村政策和有關(guān)法律知識深入人心，收到了良好效果；
五是抓“創(chuàng)平”，提“兩率”。按照“突出主題、面向基層、全力提升”的思路，在長期抓落實的基礎(chǔ)上，特別是4月份縣綜治委印發(fā)創(chuàng)平宣傳畫900余份，鎮(zhèn)綜治辦印發(fā)平安組級責任書102份，平安家庭責任書400余份，包村干部及時帶到村上逐戶發(fā)放宣傳講解，鞏固村民對創(chuàng)建省級“平安縣”的知曉情況，對駐鎮(zhèn)單位由綜治辦督促他們因行業(yè)而異簽訂責任書。集中對全鎮(zhèn)400余部固定電話進行了宣傳、抽查，使創(chuàng)建活動熱火朝天。六是組織鎮(zhèn)機關(guān)干部33人參加了縣平安創(chuàng)建試題答卷，參考率達100%，平均分在96分以上，大大提高了干部的創(chuàng)平知識和行政執(zhí)法水平；
七是抓點帶面，促進普法活動的全面開展，重點抓好三個村、四個單位促進全鎮(zhèn)普法教育和社會治安綜合治理工作上臺階，鎮(zhèn)上先后4次召開全鎮(zhèn)干部會議，并在高樓、西坡、楊家莊、信用社、中學、醫(yī)院、中心校等單位現(xiàn)場交流學習經(jīng)驗，找差距，促進了全鎮(zhèn)綜治工作及各項措施落實；八是結(jié)合創(chuàng)平制訂村規(guī)民約，擴大創(chuàng)建活動的層面和參與率，實現(xiàn)了平安創(chuàng)建全覆蓋，構(gòu)建了橫向到邊，縱向到底的治安防控網(wǎng)絡(luò)，基本做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四、綜治工作促進了經(jīng)濟發(fā)展。社會治安綜合治理工作極大地促進了其它社會事業(yè)和經(jīng)濟工作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)中取得了可喜成果，投資140多萬元完成了街道拓寬改造后續(xù)建設(shè)31戶。投資270多萬元的高樓28戶民俗村建設(shè)進展良好。投資180多萬元的鎮(zhèn)中心校教學樓建設(shè)工程將近完成主體。投資20多萬元的鎮(zhèn)計生服務(wù)站大樓已經(jīng)建成。投資100萬元的郭楊水泥路已完成一半。拉開災(zāi)后重建78戶，完成50戶。新栽名貴風景樹白皮松、櫻花等 1000米。新栽元寶楓、側(cè)柏長廊3000米。投資6萬元完成4個村的衛(wèi)生室改造任務(wù)。完成烤煙栽植10000畝。五、存在問題和今后打算。社會治安綜合治理工作涉及面廣，工作量大，由各種原因引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素錯綜復雜。
半年來我們雖然做了一定的工作，取得了一些好的經(jīng)驗，同時還存在一定的問題：
一是群眾的法律意識還有待進一步提高，普及法律知識力度還要加大；
二是基層網(wǎng)絡(luò)組織工作力度還需進一步加強，制度還需要完善。這些問題我們決心在后半年中加以改進，進一步認清形勢和歷史賦予我們的責任，堅決按照發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標總要求扎實認真的搞好工作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。
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