司法行政工作半年總結(jié)參考
上半年，我局在縣委、縣政府以及市局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞我縣構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，深入開(kāi)展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，以“機(jī)關(guān)效能年”為工作契機(jī)，扎實(shí)工作，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，取得了階段性成效。截止到5月底，共調(diào)處各類(lèi)民間糾紛1223件，防止矛盾激化7件，防止群體性上訪(fǎng)18件，開(kāi)展法律宣傳162場(chǎng)次，組織法制專(zhuān)題培訓(xùn)72場(chǎng)次，辦理各類(lèi)公證79件，承辦法律援助案件45件，受聘擔(dān)任企事業(yè)法律顧問(wèn)101家，避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失227萬(wàn)多元。
上半年重點(diǎn)工作完成情況
一、社區(qū)矯正工作
�。ㄒ唬㈧柟袒A(chǔ)、完善制度,扎實(shí)開(kāi)展我縣社區(qū)矯正工作。
上半年，我縣共有社區(qū)矯正對(duì)象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權(quán)17人，監(jiān)外執(zhí)行2人。年初，我局提出以開(kāi)展業(yè)務(wù)工作為切入點(diǎn)，規(guī)范、提高我縣社區(qū)矯正整體工作，制定了指導(dǎo)性的工作要點(diǎn),明確工作努力方向。采取多種幫教形式，用關(guān)懷與感化，促進(jìn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)。針對(duì)去年全市矯正對(duì)象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權(quán)利兩類(lèi)人員的情況，我局采取以刑滿(mǎn)釋放人員現(xiàn)身說(shuō)法，提高警示教育效果的形式，對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展教育活動(dòng)，收到良好效果。在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對(duì)生活困難矯正對(duì)象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮(zhèn)辦事處司法所積極探索矯正對(duì)象回歸社會(huì)的新形式，組織矯正對(duì)象參加各類(lèi)社區(qū)文體活動(dòng)，使矯正對(duì)象順利融入社區(qū)生活。
年初，我局按照市局要求，扎實(shí)、有序開(kāi)展分類(lèi)管理分階段教育工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員的管理教育力度。結(jié)合我縣實(shí)際，開(kāi)展矯正對(duì)象“分類(lèi)管理分階段教育”工作。我們?cè)诔菂^(qū)、川區(qū)、山區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進(jìn)行分地區(qū)試點(diǎn)工作，總結(jié)積累工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)矯正對(duì)象日常表現(xiàn)及調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，將一部分矯正對(duì)象劃分為重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)了對(duì)這部分人員的管理教育。
（二）、積極探索，組建陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心，推進(jìn)我縣社區(qū)矯正工作向深層次發(fā)展。
上半年，我局建成“延慶陽(yáng)光社區(qū)矯正服務(wù)中心”，選聘三名社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量擔(dān)任中心工作人員，同時(shí)建立、健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心工作規(guī)范、有序的.開(kāi)展。通過(guò)組織中心工作人員到部分司法所調(diào)研，使該中心充分了解社區(qū)矯正在我縣的開(kāi)展情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，在八達(dá)嶺長(zhǎng)城腳下的小浮坨村設(shè)立“萬(wàn)木春”公益勞動(dòng)林基地，解決了社區(qū)服刑人員公益勞動(dòng)場(chǎng)所的問(wèn)題。另外，組織有關(guān)人員到社區(qū)矯正工作成績(jī)突出的相關(guān)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，查找了自身發(fā)展的不足，學(xué)到了先進(jìn)的工作方法，為下一步指導(dǎo)中心工作提供了理論支持。
二、人民調(diào)解工作
（一）、加強(qiáng)培訓(xùn)，抓牢基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。
按照年初計(jì)劃，上半年開(kāi)展了鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解員培訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書(shū)制作和常用法律知識(shí)，大榆樹(shù)等司法所還邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士授課，收效良好。另外，高度重視常規(guī)及重大節(jié)日的矛盾排查，充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強(qiáng)反饋的預(yù)警性和及時(shí)性，有效地防止了群體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)的發(fā)生。
�。ǘ�、延伸平臺(tái)，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大調(diào)解組織作用范圍。
在發(fā)掘現(xiàn)有人民調(diào)解組織作用的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，將人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)范圍擴(kuò)展到八達(dá)嶺特區(qū)和規(guī)模較大的企業(yè)，并將涉及流動(dòng)人口的糾紛納入人民調(diào)解的范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解的作用范圍，強(qiáng)化了維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。
�。ㄈ┱腺Y源，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)調(diào)解工作綜合效能。
上半年，各基層司法所結(jié)合地區(qū)實(shí)際相繼推出了聯(lián)合調(diào)解工作模式，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、信訪(fǎng)辦、婦聯(lián)、團(tuán)組織等機(jī)構(gòu)的力量，統(tǒng)一對(duì)咨詢(xún)案件實(shí)行接待、咨詢(xún)、分流、處理，實(shí)現(xiàn)了資源的有效整合。其中，永寧鎮(zhèn)司法所實(shí)現(xiàn)了治安、民調(diào)、信訪(fǎng)聯(lián)合接待，八達(dá)嶺鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了治安行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)合掛牌接待，舊縣鎮(zhèn)司法所進(jìn)一步加強(qiáng)了與鎮(zhèn)派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設(shè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐操作，聯(lián)合調(diào)解模式已初步發(fā)揮出資源整合的顯著作用，全局調(diào)解工作成效顯著，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線(xiàn)的作用。
三、法制宣傳工作
�。ㄒ唬�、積極協(xié)調(diào)，周密部署，充分做好“四五”普法迎檢前期準(zhǔn)備工作。
成立了以縣委常委、縣委副書(shū)記趙雙利為組長(zhǎng)的驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施意見(jiàn)》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收評(píng)估指標(biāo)體系》，及時(shí)召開(kāi)了“四五”法制宣傳教育檢查驗(yàn)收工作部署大會(huì)以及“四五”迎檢協(xié)調(diào)會(huì)，確定縣內(nèi)分組檢查驗(yàn)收工作方案并將在6月13日至24日全面進(jìn)行檢查，為順利通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收奠定了良好基礎(chǔ)。
�。ǘ⒘⒆惆l(fā)展，創(chuàng)新工作，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育工作實(shí)效。
1、民主法治示范村的創(chuàng)建成效顯著。我局各基層司法所緊密?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，依托“文化大院”、“平安村”創(chuàng)建，豐富法制宣傳和依法治理工作內(nèi)容和方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展民主法制示范村的創(chuàng)建工作。今年向市局申報(bào)的10個(gè)市級(jí)民主法治示范村已有５個(gè)獲得公示，八達(dá)嶺鎮(zhèn)里炮村申報(bào)國(guó)家級(jí)民主法制示范村已經(jīng)通過(guò)了初步驗(yàn)收。
2、法律志愿者隊(duì)伍不斷壯大。上半年，吸引專(zhuān)業(yè)力量義務(wù)參與基層普法宣傳的工作取得重大突破，我局與北京科技職業(yè)學(xué)院合作成立了全縣首家全部由在校大學(xué)生組成的法宣志愿者服務(wù)隊(duì)，首批40名法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生充實(shí)到基層普法隊(duì)伍中，目前18名志愿者已經(jīng)與13個(gè)基層所建立了對(duì)口服務(wù)關(guān)系。今后我局將作為該院法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐基地不斷吸引學(xué)子參與、服務(wù)我縣基層普法工作。
3、大型法律知識(shí)競(jìng)賽組織籌備工作就緒。全縣工委系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽和社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村“兩委”干部法律知識(shí)競(jìng)賽的方案、規(guī)則、程序均已確定，競(jìng)賽復(fù)習(xí)試題已準(zhǔn)備就緒并發(fā)放，目前全縣參賽各單位的組隊(duì)工作也已完成，新一輪學(xué)法、普法高潮即將在全縣范圍內(nèi)掀起。
其他各項(xiàng)工作進(jìn)展
一、安置幫教工作
截止到上半年，我縣共有刑釋解教人員696人，其中刑滿(mǎn)釋放659人，解除勞教37人，幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率在4%以下，脫管率在5%以下。
�。ㄒ唬⑼晟浦贫�，強(qiáng)化銜接，做好安置幫教基礎(chǔ)工作。
進(jìn)一步完善了各級(jí)安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的工作制度，制定了詳細(xì)的崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任倒查。建立幫教對(duì)象信息庫(kù)，進(jìn)一步完善了就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)制度。強(qiáng)化預(yù)放、落戶(hù)、接收、幫教四個(gè)工作環(huán)節(jié)，為預(yù)防和減少重新違法犯罪奠定基礎(chǔ)。
（二）、創(chuàng)新方法，重視安置，增強(qiáng)安置幫教工作實(shí)效。
康莊鎮(zhèn)司法所和城鎮(zhèn)辦司法所相繼將安置幫教工作列入村委會(huì)年終考核范疇，以此強(qiáng)化村干部責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)幫教工作實(shí)效。千家店、劉斌堡司法所通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)教育、分類(lèi)差別管理等方式有效提高了幫教工作效果。另外，各所積極聯(lián)系勞動(dòng)保障部門(mén)，為符合政策的安置對(duì)象落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)，申請(qǐng)最低生活保障待遇，通過(guò)為幫教對(duì)象建立個(gè)人求職檔案、提供就業(yè)信息、推薦就業(yè)等形式幫助解決幫教對(duì)象就業(yè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)努力，舊縣鎮(zhèn)司法所成功幫助3名幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
二、法律服務(wù)工作
（一）、穩(wěn)步推進(jìn)“148”專(zhuān)線(xiàn)工作。推出“三好”、“三心”服務(wù)承諾，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。上半年，共接待咨詢(xún)1142人次，其中，接待來(lái)人來(lái)訪(fǎng)847人次，電話(huà)咨詢(xún)295人次。疏導(dǎo)上訪(fǎng)近百人次。受理全程辦事代理案件20件，其中，民事法律援助案件8件。繼續(xù)在《延慶報(bào)》開(kāi)辦《“148”說(shuō)法》專(zhuān)欄，做好“148”簡(jiǎn)報(bào)的編撰工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考依據(jù)，不斷擴(kuò)大專(zhuān)線(xiàn)的社會(huì)影響。
（二）、認(rèn)真落實(shí)法律援助“降低門(mén)檻，擴(kuò)大受援范圍”政策精神。通過(guò)新聞媒體、“148 ”專(zhuān)線(xiàn)、司法所進(jìn)行廣泛宣傳，同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取信息共享、工作協(xié)助、資金支持。半年來(lái)，共受理各類(lèi)法律援助案件45件，其中，刑事類(lèi)37件，民事類(lèi)8件。解答法律咨詢(xún)300余人次。
�。ㄈ�、積極發(fā)揮律師、法律服務(wù)工作者職能。繼續(xù)組織律師參加縣領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日工作，當(dāng)好政府的法律顧問(wèn)。鞏固律師教育整頓成果，以滿(mǎn)足群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，為2800余名當(dāng)事人提供了法律咨詢(xún)，受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)10家，代理案件100余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近60萬(wàn)元。
�。ㄋ模⒄J(rèn)真開(kāi)展“公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)。組織公證管理人員、公證員嚴(yán)格按照預(yù)定方案開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾階段活動(dòng)，采取設(shè)立意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)和建議，查找不足，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)公證工作開(kāi)展。截止到5月底，公證處已辦理公證79件，無(wú)投訴、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
三、政府法制與文件審核工作
�。ㄒ唬�、充分發(fā)揮政府法制職能作用。
積極籌辦全縣依法行政工作會(huì)議，制發(fā)《201x年政府法制工作思路和工作要點(diǎn)》；牽頭成立“延慶縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定《延慶縣人民政府依法行政任務(wù)分解書(shū)》，推進(jìn)全縣依法行政工作。為發(fā)改委、安監(jiān)局等單位提供行政執(zhí)法案卷制作指導(dǎo)，對(duì)公安局等10部門(mén)的行政處罰案卷進(jìn)行抽卷評(píng)查，通報(bào)成績(jī)及存在的主要問(wèn)題，提出改正意見(jiàn)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展行政許可執(zhí)法自查、整改活動(dòng)。參與并指導(dǎo)打擊非法采砂、規(guī)范教育收費(fèi)、農(nóng)資打假等聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。遇重大緊急事件，及時(shí)提供法律依據(jù)或處理建議，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議工作，加大糾錯(cuò)力度，提高復(fù)議辦案質(zhì)量，上半年共接待行政復(fù)議類(lèi)案件來(lái)電來(lái)訪(fǎng)38人次，受理并審結(jié)5件。
�。ǘ�、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核工作。今年上半年法制辦審核政府規(guī)范性文件15件，為市政府反饋征求意見(jiàn)函4件，保障了政府決策的科學(xué)化，民主化。
四、隊(duì)伍建設(shè)工作
�。ㄒ唬⒄J(rèn)真開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，以黨建帶隊(duì)建。在活動(dòng)中，我局始終保持“五個(gè)結(jié)合”，貫徹“六個(gè)始終”，通過(guò)各個(gè)階段的活動(dòng)及多種教育形式，確保黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，促進(jìn)了各項(xiàng)工作改進(jìn)和提高。
（二）、大力開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”建設(shè)，以全局帶個(gè)體。
以“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)。專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《司法所工作績(jī)效考核細(xì)則》，量化工作目標(biāo)，實(shí)行成果考核。細(xì)化司法所檔案工作，按照６類(lèi)內(nèi)容嚴(yán)格管理。
全面推行績(jī)效考核制度。在制定科室崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，分解確定個(gè)人崗位責(zé)任，使工作職責(zé)具體、量化。通過(guò)“考核到崗，責(zé)任到人”激勵(lì)個(gè)人自覺(jué)、自發(fā)開(kāi)展工作，推動(dòng)了整體工作開(kāi)展。
嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議制度。分別制定局務(wù)會(huì)和科、所長(zhǎng)會(huì)議《會(huì)議流程》和《重點(diǎn)議題》，指導(dǎo)工作，明確重點(diǎn)，提高效率。
�。ㄈ⒗^續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以抓黨風(fēng)建設(shè)促進(jìn)工作作風(fēng)改善。實(shí)施“五到位”，使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核到崗、責(zé)任到人，保持違法違紀(jì)投訴信訪(fǎng)“零”指標(biāo)�！�148”專(zhuān)線(xiàn)、公證處、法援中心等窗口單位相繼推出完善服務(wù)措施，有效地推動(dòng)了工作開(kāi)展。
五、其他方面
在信息、外宣、調(diào)研工作方面，通過(guò)明確考核責(zé)任、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)等形式，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。上半年全局共完成調(diào)研文章6篇，各科室、司法所撰寫(xiě)上報(bào)信息248篇，被縣、市等信息刊物采用69篇。新聞發(fā)稿量總計(jì)為275篇，其中省市級(jí)14篇。在社會(huì)上有力的宣傳了司法行政工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。同時(shí)，做好車(chē)輛、財(cái)務(wù)、檔案、文印等項(xiàng)工作，為全局工作有序開(kāi)展提供了后勤保障。
下半年工作部署
下半年，我局將繼續(xù)以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動(dòng)”、“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)司法干警隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，突出重點(diǎn)，狠抓亮點(diǎn)，主要做好以下幾項(xiàng)工作：
一、做好“四五”普法迎檢工作。做好縣內(nèi)自查階段的總結(jié)、整改工作。充分發(fā)揮監(jiān)督、督促職能，完善各種軟硬件設(shè)施，做好檔案整理和硬件達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)載體建設(shè)，繼續(xù)深化民主法制示范村創(chuàng)建，促進(jìn)依法治理。組織開(kāi)展好法律知識(shí)競(jìng)賽，加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好氛圍，掀起普法高潮，確�！八奈濉逼辗�(yàn)收取得好成績(jī)。
二、不斷探索人民調(diào)解新機(jī)制。結(jié)合地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)造性地推廣、完善治安行政調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解模式，重點(diǎn)探索訪(fǎng)前調(diào)節(jié)機(jī)制，謹(jǐn)慎探索司法調(diào)解與人民調(diào)解相結(jié)合的工作機(jī)制，確保人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”作用得到充分發(fā)揮。
三、繼續(xù)做好社區(qū)矯正工作。充分發(fā)揮矯正中心作用，進(jìn)一步吸引社會(huì)力量參與，建立公眾參與社區(qū)矯正的組織機(jī)制。研究工作，不斷探索新方法、新途徑，最大限度地降低重新犯罪率。
四、全面加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)推動(dòng)基層司法所規(guī)范化進(jìn)程，認(rèn)真開(kāi)展“公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象”活動(dòng)，全面提升“148”專(zhuān)線(xiàn)、法律援助、公證、律師等窗口單位的服務(wù)質(zhì)量。
六、進(jìn)一步做好我縣政府法制工作。加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督，繼續(xù)加大行政復(fù)議工作力度，做好規(guī)范性文件的審查備案工作，為政府決策及時(shí)提供法律支持，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮職能作用。
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