內部控制自查報告
在不斷進步的時代,需要使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。我們應當如何寫報告呢?下面是小編為大家收集的內部控制自查報告,希望對大家有所幫助。
內部控制自查報告1
恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《企業內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等有關法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機構進行的核查工作
恒泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東會、董事會、監事會、董事會各專門員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等,從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。
二、公司內部控制評價結論
根據公司財務報告內部控制重缺陷的認定情況,于內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重缺陷,董事會認為,公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據公司非財務報告內部控制重缺陷認定情況,于內部控制評價報告基準日,公司未發現非財務報告內部控制重缺陷。自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。
三、公司內部控制評價工作情況
(一)內部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的100%,營業收入合計占公司合并財務報表營業收入總額的99。51%。
2、納入評價范圍的主要業務和事項有:組織架構、企業文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。
(1)組織架構
公司建立了以股東會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營的規范有序運行。
(2)企業文化
隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境,創造并傳遞創新知識,建立可持續發展的創新型多元化產業集團”為企業愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發展,實現了公司持續、穩健、和諧發展。
(3)人力資源
公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環節進行規范,形成了有效的激勵機制。
(4)制度建設
為了加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東會網絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東會議事規則》等內部控制管理制度。
(5)資金活動
針對資金管理工作,公司及各重要業務子公司均建立了完善的'管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發展提供充足的資金支持。
(6)資產管理
公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。
(7)銷售業務
各銷售機構在管理層的指導下,對行業和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發展戰略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業務的順利進行。
(8)財務報告
公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規和公司相關內控制度的規定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。
針對公司年度財務報告,公司按照規定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監督,保證公司財務信息不會提前泄露。
(9)信息披露
公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重信息內部報告制度》、《年報信息披露重差錯責任追究制度》、《立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統、內部局域網等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理
為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進子公司健康發展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行規、部門規章、規范性文件及公司《章程》等的有關規定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務工作監督,重信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進行監控,上述控股子公司不存在違法律法規的情形。
內部控制自查報告2
一、整改活動開展情況
公司根據貴局下發的[20xx]109號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人。對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
二、自查發現的問題及整改情況
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據相關法律法規的規定,建立健全符合公司
自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的`決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
(三)各公司應加強財務信息系統的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的實際需要;公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合并財務報表和報表附注;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特征和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,并在財務報表附注中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,了解會計人員是否具備從業資格;在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求(三),自查中公司規模急速發展,經營模式的不斷創新,流程操作更新加快,在財務信息系統方面已加強建設和管理,公司ERP系統已升級至用友8版本,人員操作權限由信息部嚴格控制,職責分明,整改報告《財務自查報告怎么寫》。為適應公司發展需要,公司已增加了費用預算模塊,采用用友軟件中的集團預算應用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理,從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析,以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利于集團的集中管控,并能夠獨立部署預算與報銷的IT系統,利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統中管理,固定資產請購單采用系統打印代替手工單據,極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求(四),自查中公司進一步強調憑證填制規范要求,摘要簡明清晰、科目使用規范、合理。會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,并已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定,制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
針對在自查中發現問題及具體整改情況如下:
1、財務人員和機構設置基本情況
存在的問題:財務部分人員暫未取得會計從業資格證。
整改措施:根據《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員資格的相關規定,按照《深圳市會計條例》中第十條:“取得會計從業資格證書的人員,方可從事會計工作”要求,公司對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,審查各會計人員的從業資格,通知未取得會計證人員在最近一個周期考取,人事部門將此作為后續財務人員招聘錄用條件之一。
整改結果:未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內考取,12月參加財會電算化考試,預計年底可取得會計從業資格證書。
2、會計核算基礎工作規范性情況
存在的問題:對合并范圍往來定期對賬,每月一次明細賬核對,只是核對正確,未對結果簽字確認。
整改措施:進一步明確、規范各會計人員崗位職責,完善各往來對賬手續,從此次財務會計基礎工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬,在次月10號前完成對賬工作,由雙方簽章確認,現已遵照執行。
整改結果:從20xx年11月起銷售會計已對內部往來對賬雙方簽章確認,后續持續監督執行。
3、資金管理和控制情況
存在問題:
(1)、出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單;
(2)、部分銀行存款余額調節表未復核。
整改措施:
(1)、明確出納崗位工作職責,加強出納工作管理,更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單,做到相互牽制,明確責任;
(2)、監督檢查銀行存款余額調節表簽批手續完整,并且指定專人復核,在每一賬戶銀行存款余額調節表完成后,對銀行存款余額調節表統一填制匯總表,核對銀行存款明細科目,以防相關表檔遺漏。
整改結果:
(1)、出納人員從銀行獲取銀行對賬單,已整改安排由財務部會計人員從銀行索取銀行對帳單。
(2)、部分銀行存款余額調節表未有專人復核,已整改由資金部負責人復核,并且簽名確認。
4、企業財務管理制度建設和執行情況
存在問題:公司財務制度體系建設不完善,相關制度沒有更新,存在部分已在執行的工作流程,沒有形成書面制度文件。
整改措施:公司依據企業會計制度,企業會計準則,企業內部控制基本規范等相關法律法規,結合公司業務特點,完善相關財務管理制度,并將已經實際執行的制度書面固化。根據公司業務發展變化,及時修訂更新相關制度。
整改結果:現已補充部分制度:如《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等。后續據實補充修訂,進一步完善公司制度建設,并嚴格遵照執行。
5、母公司對子公司財務管理和控制情況
存在問題:公司對子公司的資金情況進行不定期的財務、審計專項檢查,財務、審計檢查資料尚未形成明確、固定的制度控制。
整改措施:發布公司相關審計、財務檢查工作規范制度,后續對子公司檢查結果形成書面報告材料。對子公司財務人員的錄用、晉升、調動均通過母公司集團財務中心審核,報母公司總經理批準后執行。子公司經營支出須經母公司進行審批。由子公司填寫申請審批后轉深圳財務中心進行審批,最后經董事長批準。母公司資金部負責人對子公司日常資金進行監控及管理,子公司每日發銀行、現金日報表到母公司資金部負責人,負責人根據資金申請情況郵件指令補充收付款所需資金。
整改結果:公司制定發布《內部審計制度》,對子公司專項檢查結果出具了書面的內部審計、檢查報告材料。通過整改,進一步加強巡檢工作管理,規范人員招聘流程、切實履行好資金審批權限,不斷提升財務、審計檢查工作效率,保證公司資產安全。
三、證監局走訪提出問題及整改情況
深圳證監局于20xx年12月份對我公司現場走訪檢查了有關財務制度、資金管理、財務核算、內部控制、信息系統等相關方面問題,針對證監局提出的問題,我公司按照要求已全部整改并取得良好的效果,現就整改情況報告如下:
1、關于票據管理問題
存在問題:支票管理登記、領用記錄不齊全、規范。只有領用記錄,未有登記購買記錄。
整改措施:建立票據管理登記臺賬,嚴格登記購買支票日期、數量及支票號碼、簽收人、單位等票據信息。
整改結果:票據管理在整改中已按要求改正。嚴格票據管理,完善了臺賬登記內容,并遵照執行。
2、現金日記賬、銀行日記賬登記問題
存在問題:缺少手工登記現金日記賬、銀行存款日記賬。
整改措施:專項活動自查開展時,即已安排出納補錄現金、銀行存款日記賬,貴局在走訪過程中已補錄了大部分月份日記賬。
整改結果:手工現金、銀行存款日記賬現已按要求補錄完畢,后續出納嚴格按照要求及時登記、日清月結。
3、關聯方、董高監日常出差報銷用借款問題
存在問題:存在關聯方、關聯股東。
內部控制自查報告3
市財政局:
按照《xx市財政局關于開展行政事業單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(x財會〔20xx〕8號)文件要求,我鄉高度重視,精心組織,全面安排部署,對照相關指標結合我鄉實際,認真開展自查,現將相關情況報告如下:
一、強化組織領導
認真學習財政部、省財政廳及市財政局的相關文件和會議精,充分認識到內部控制工作的重要性和必要性,成立了由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員的內部控制工作領導小組,建立了由主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關職能站所共同參與的工作機制和責任機制。由鄉主要領導牽頭,主持召開專題會議,全面安排部署全鄉內部控制工作,結合我鄉實際制定詳細的工作方案,明確了工作責任和要求,并向轄區內單位和部門廣泛宣傳,要求各有關部門做好內部控制工作,明確要求,切實做到思想認識到位,組織領導到位,工作落實到位,確保此次工作順利開展。
二、加強學習培訓
制定內部控制工作實施方案,加強對干部的培訓提升工作能力。一是加強業務培訓。引導和鼓勵相關業務人員深入鉆研內部控制建設方面的業務,系統學習基本理論知識和相關政策法規,及時掌握相關政策制度變化,了解業務領域內的社會熱點和理論前沿,不斷拓寬自身視野,豐富專業知識,夯實業務基礎。二是注重工作總結。要求業務人員以參加相關會議為契機,認真梳理自身工作,總結經驗不足,思考改進工作的途徑方法,并虛心聽取上級部門的點評意見和批評建議,同時,注意借鑒其他鄉鎮和部門的經驗做法和創新模式,從中吸納精髓、學習思路、借鑒方法,提高自身能力。
三、加強制度建設
重視內部控制的各項制度建設,建立健全了《固定資產管理制度》《合同管理制度》《收支業務管理制度》《預算管理制度》等多項制度,同時強化業務流程管理,進一步完善了預算業務管理、收支業務管理、采購業務管理、建設項目管理等多個方面的內部控制。我鄉嚴格按照相關要求,經常不定期圍繞資金收支、管理、監督的各個環節,深入查找問題,檢查全鄉各類資金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是夠規范,有無違規操作甚至違紀違法等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護資金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
四、內部控制工作的經驗、做法及取得的成效
單位內控是一個復雜的體系,工作涉及到預算業務、收支業務、采購業務、資產管理、建設項目、合同管理、內外監督等各項經濟活動,需要內部各部門的協作和配合。成立了由鄉長任組長、分管副鄉長任副組長、相關部門負責人為成員的內部控制規范領導小組。對內部控制的建立和實施情況進行監督,及時發現并指出內部控制管理中的問題和薄弱環節,督促落實內部控制的整改計劃和措施,確保內部控制體系的有效運行。
五、內部控制工作中存在的問題與遇到的`困難
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。
(二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
六、下一步內部控制工作計劃
下一步,我鄉將繼續按照內部控制的相關要求,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,推進我鄉內部控制工作更上一層樓。
(一)合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核等崗位。建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制,突出加強對資金結算過程的監督。
(二)加強干部培養、考核和監督,加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升內控隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(三)進一步認識內控機制建設的重要性。既要重視業務工作,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推進全鄉內部控制機制建設,為我鄉各項工作順利開展提供堅強保障。
xx鄉人民政府
20xx年10月20日
內部控制自查報告4
一、制度建設方面。
(一)中心領導和班子成員能夠嚴格執行國家和上級部門頒布的政策法規,努力做好失業保險內部控制決策工作。
(二)建立健全考核制度、獎懲制度、政治業務學習制度、責任追究制度。
二、業務規程方面
(一)根據失業保險條例規定,按照規及時辦理參保人員登記,核定參保單位或個人參保人員的繳費基數,提交相應的征收計劃,征繳后失業保險金及時納入財政專戶。參保單位的社會保險變更、注銷等事項要求資料齊全、并由相關責任人簽字,方可變更或注銷。
(二)失業保險待遇審批經辦過程符合《三門峽市失業保險業務工作程序》,分別由市失業中心領導和縣中心領導簽字蓋章,業務操作形成嚴格的制約關系。
(三)對進入失業程序的失業職工,建立完備的檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定詳細的查、借閱辦法。
三、基金財務方面
(一)按照《社會保險基金管理財務制度》,結合我縣的實際情況制定了“基金收支管理制度”、“失業保險金內部管理臺帳制度”、“失業保險基金專用票據管理規定”等各項規章制度,會計人員都具有從業資格證書,財務各項制度較全面規范。
(二)建立分工明確的崗位責任制,按要求設置了會計帳薄、收、支科目。按會計憑證的業務內容分類記帳,做到全面、連續、準確、及時和控制基金,會計資料真實有效。失業保險待遇支出結算表項目和格式與會計核算支出明細科目一致,收支金額相符。
(三)失業保險基金實行收支兩條線管理,定期與財政部門和銀行對賬,做到賬賬、賬款、帳單相符,確保了基金的安全運行。
四、信息系統運行方面
(一)按照市中心的要求建立失業保險“實名制”操作系統,由專人負責網絡建設、維護等工作,并制定嚴格的操作流程及操作權限制度。
(二)加強對信息數據的管理和維護。制定并實施數據庫備份方案,建立異地備份制度,確保數據安全。
五、監督管理方面
(一)根據有關文件,建立完整的.工作記錄和工作計劃等資料,定期抽查各項業務工作的開展及進行情況。
(二)設立專職稽核人員,對參保對象繳費情況、失業職工待遇資格、待遇支付情況進行稽核工作。
由于充分發揮了內部控制的監督作用和風險防范功能,保障了主要業務環節的平穩運行。同時,充分保證了社會保險基金的完整與安全。
六、今后打算
我們全體工作人員決心在今后的工作中進一步加強學習,提高隊伍的整體素質,廣泛宣傳失業保險政策法規,加大失業保險擴面、征繳工作力度;建立健全規章制度,要使失業保險基金的監督管理做到制度化、規范化;加強失業保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確保基金的安全運行。
內部控制自查報告5
根據《轉發<財政部關于開展地方財政資金安全檢查工作的通知>的通知》的要求,xxx黨政領導高度重視,認真領會到加強財政資金安全管理,既是財政管理的重要措施,也是財政部門開展黨風廉政建設的核心內容。我x于4月1日至4月5日完成了財政資金安全自查工作,具體內容如下:
組織領導方面。
xxx黨政領導充分重視財政資金的安全管理工作,并對加強財政資金安全管理提出了要切實做到思想上認識到位、行動上落實到位,把抓收支與抓管理結合起來,把抓業務與抓黨風廉政建設結合起來的明確要求,并采取了有效措施,不斷完善和改進財政資金安全管理制度,確保了我x財政資金的安全,確保了我x財政干部的安全。
在日常工作中,xxx黨政領導時時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的.思想動態,以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等,并將財政資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容,定期開展財政資金安全管理方面的教育和培訓。近幾年我x每年年終都按照黨風廉政建設的有關要求,由x紀委組織一次針對我x的財政資金安全性的財務大檢查。
制度建設和內控管理方面。
xxx財政x按照國家有關財政資金管理和會計核算的要求,制定了資金安全管理相關制度;實行嚴格的內部稽核制度;建立了規范的內部制衡和糾錯機制;建立了相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員也實行回避制度。
崗位設置和人員配備方面。
xxx財政x按規定業務流程設置滿足財政資金安全管理需要的崗位;財政資金撥付管理嚴格執行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工負責制;按照工作任務明確規定各崗位的職責權限;明確規定了撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作;財政總預算會計人員的錄用經過了嚴格的綜合考評;財政總預算會計人員持有《會計從業資格證》。
資金收付管理方面。
xxx財政x建立了科學規范的財政資金收付管理流程;對用款計劃按預算和項目進度等進行審核;對財政直接支付業務要求單位按照規定提供票據、合同等相關附件;撥款人員對各類撥款憑證及其附件的x有要素進行全面規范審核,復核人員對撥款人員提交的憑證、單據進行全面復核;實行會計集中核算的地方,已將會計核算實有資金賬戶改為零余額賬戶;財政匯繳專戶、非稅收入歸集性賬戶等非稅收入收繳賬戶中資金能及時進行清算,對收繳賬戶資金進行嚴格監控。賬務處理方面。
xxx財政x辦理資金支付的相關原始憑單及報表能及時轉交記賬人員保管,記賬人員全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料,都按規定建立檔案,妥善保管;在崗位變動后,xxx財政x嚴格按照有關規定辦理財政總預算會計人員工作移交手續,并制定規范的移交清冊;我x按照規范化要求進行年終結賬。
對賬管理方面。
xxx財政x建立了財政內部相關職能之間的定期對賬制度,定期進行賬證、賬賬、賬實核對;建立了財政x銀行之間的定期對賬制度;銀行之間對賬,做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對相符。
財政資金專戶管理方面。
xxx財政x的財政資金專戶是在規定的銀行范圍開設的;新增設財政資金專戶嚴格執行規定的審批程序;按照有關要求對財政資金專戶進行了清理、歸并和撤銷;財政資金專戶全部納入財政國庫部門統一管理;建立了財政資金專戶管理檔案制度;建立了財政資金專戶管理年度報告制度。
印鑒和票據管理方面。
xxx財政x負責核算和管理賬務建立了嚴格的印鑒和票據管理制度;撥款印章安排專人負責管理,實行了分人分印管理;對印章的保管采取了必要的安全措施,做到人走章鎖;資金收付相關票據、憑證安排了專人負責保管,采取了必要的安全保護措施,建立了嚴格的領用和核銷制度。
信息系統管理方面。
xxx財政x資金收付管理全面納入信息系統管理;明確規定了系統維護人員不得辦理資金收付業務;根據崗位分工情況,設置了不同的系統權限;信息系統相關操作環節都設置了安全密碼,安全密碼由專人分別保管;安全密碼采取了定期更改等安全保護措施。
內部控制自查報告6
一、組織機構控制方面執行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確。建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確。建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確。建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關系明確。嚴格實施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確。落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。
二、業務運行控制情況
在業務運行控制方面,注重突出醫療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業務規范管理方面的文件或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規范,實行程序控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。
三、基金財務控制情況
在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地映各項業務活動,會計報表由會計人員立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。
四、信息系統控制情況
醫保信息系統網絡是整個醫療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保信息網絡安全平穩運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規范,確保專人負責具體業務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內部控制的管理與監督
我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查找問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
六、存在的問題
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。
(二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。
自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
七、下步工作打算
我們將繼續按照《通知》的'要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的。各個方面采取強有力的'措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩運行。
(一)優化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督,加輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。
(三)進一步規范網絡管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。
(四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。
(五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加醫療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。
(六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。通過優化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的真實性和醫保基金支付的安全性。
內部控制自查報告7
為貫徹中共中央關于全面推進依法治國的方針,按照《關于全面推行行政事業單位內部控制做好基礎性評價工作的通知》的要求,為盡快建立符合規范要求和我校自身特點,權責明確、運行有效、執行有力、管理科學的內部控制制度,加快推進管理學校內部控制制度的建設實施,經研究決定成立學校內部控制領導小組,其中各小組組成人員名單如下:
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
(一)收入內控管理
1、收入管理內控領導組
組長:xxxx
成員:xxxx
2、收入管理的職責
(1)學校公共預算撥款收入(工資福利支出預算收入、對個人和家庭補助的預算收入、商品和服務支出的預算收入、其他資本性支出的預算收入),接到上級主管部門的資金文件或撥款通知書進行收入管理。(具體責任人:李亮楊艷飛)
(2)學校事業收入(學前教育保教費)按照上級規定幼兒保教費的收費標準進行收費,每學期初由各公立幼兒園負責人核定幼兒數并收取本學期的保教費,由學校財務人員現場開具財政統一的非稅收入票據,及時將現金上繳財政專戶,作應交財政專戶款賬務處理,不得以任何形式截留、挪用。(責任人:李亮楊艷飛)通過請示財政撥付經費。做好“收支兩條線”管理。
(3)學校的伙食費及代管款項的收入管理(學生伙食費等)按照“保證學生的飲食健康”的標準最低收取伙食費,由食堂財務管理員收取并開具財政統一的往來收入票據,及時將現金上繳財政往來專戶,作相應的賬務處理,不得以任何形式截留、挪用。(責任人:韓安明范亞楠)通過請示財政撥付,由財政做支付管理。
(二)支出內控管理
1、支出管理內控領導組
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
2、支出管理的'職責
1、收費與發放補助。嚴格按照國家政策代收費并開收據,禁止無文件亂收費。對國家財政下撥的各種補助費用,要按時足額發給學生本人,并保留領取簽名,嚴禁冒名套取。凡是各類機構、團體或個人直接捐助各校的財物需及時書面報備中心校接受監管,未上報者責任自負;通過中心校捐助的按我校財物管理條例執行。
2、支出項目。辦公費、電費、交通費(一般按公交車票價,在人多緊急或需要開車的情況下參照每車每公里一元付租車費,需辦公室登記時間、人員、任務、里程等信息)、差旅費、水費、保潔費、安保費、綠化費、郵電費、體育耗材費、租賃費等。經費支出必須用于教育教學工作,合情合理合法;嚴禁用辦公經費私發獎金、福利;提倡節約,杜絕虛假、重復、浪費現象。
小型維修。專業性不強的維修自己動手;五百至一千元的維修一般程序為:先申報、造預算、修前照相、中心校派人實地查看、簽訂合同、施工、中心校驗收、照相、報銷。
以下項目由中心校統一辦理:
(1)教材、參考及各種教師用書;教研記錄、校長日記、聽課本等。
(2)報刊、雜志、試卷費、印刷費。
(3)師生繳納的保險費。
(4)接待費。
(5)上派的各種工本費、手續費、資料費、審驗費等。
(6)公派的學習、培訓等費用。
(7)超過一千元的維修費用。
(8)鍋爐取暖燃料費。
(9)購置費。
3、準支額度。根據學校規模分為兩類,龍鎮、新城一類,其余二類;同一項目總價支出一類校在500元、二類校300元以下的,由學校校長決定是否支出并為支出項目合理合法性負責;超過此標準必須先報中心校,由中心校決定;對多數學校的相同支出與超過一千元的物品采購支出,經申報后由中心校統一辦理或走政府采購程序。
4、支出憑證。支出憑證必須是國家正式稅票,發票后附,內容包括:時間、名稱、單價、數量、總價、經手、用途或管存等項目。
5、發票簽字。學校一般有“經辦人、內控校長正副組長、負責人”簽字,經辦人即參與辦理此票支出項目的人,負責人即學校校長;簽字強調有其他人在場簽字,不能單獨簽字或冒名頂替,學校校長為經辦人、證明人簽字的真實性負責。
6、支付方式:一般情況轉賬支付,特殊情況使用其他支付方式。
1、年初兩周內,各校制定《全年基本支出預算表》交中心校審定。
2、按已審定的預支計劃合理支出。
3、學校會計至少每月送簽一次支出稅票到中心校,先找財務人員初審,再找分管校長簽字,最后校長審簽。
4、每學期末,學校負責人將本學期大額支出分類簡要說明。
內部控制自查報告8
一、組織機構控制方面執行情況
在組織機構控制方面,目前我局下設統籌股、基金管理股、審核股、辦公室四個股室,通過制度建設做為組織機構控制的基礎,對每個工作人員的職責進行了明確;建立了財務管理、檔案管理、信息管理等制度,對每項業務的崗位職責進行了明確;建立了《業務辦理流程》,對各項醫保業務的操作規程進行了明確;建立了限時辦理制度,做到業務限時辦結,權責關系明確;嚴格實施授權管理,按照規定分配權限,信息系統管理明確;落實崗位責任制度,責任到人,職工之間相互監督、秉公辦事,同時不定期開展崗位輪換,既熟悉了各崗位的業務,又避免了一個人長期在一個崗位工作帶來的弊端。通過各項制度的建立、執行,做到了有章可循,為內部控制的整體打下堅實的基礎。
二、業務運行控制情況
在業務運行控制方面,注重突出醫療保險關系建立和保險待遇享受中的牽制、制約關系,按照醫療保險政策相關規定,制定了職工醫保、居民醫保的參保繳費、待遇享受相關制度,明確管理,嚴格繳費基數,加強定點醫療機構管理,嚴格待遇報銷支付,實行崗位控制。同時,認真學習整理上級部門關于業務規范管理方面的文件或操作步驟,加強業務知識學習和交流,嚴格操作規范,實行程序控制,各項業務辦理流程均按上級要求的規定執行。
三、基金財務控制情況
在醫保基金管理過程中,我們自始至終注意思想建設,認真嚴格執行各項政策及規章制度,并不斷完善各項制度和監督機制,按照醫保基金的管理政策,嚴格執行“收支兩條線”管理,會計人員依據合法、有效的會計憑證進行財務記錄,會計記錄按照規定的要素完整準確地反映各項業務活動,會計報表由會計人員獨立編制,會計檔案按照要求及時整理歸檔,印章管理符合要求,基金賬戶開設符合規定,做到帳帳、帳表、帳單相符,會計核算沒有出現違規操作現象,會計科目設置符合財務會記制度要求。
四、信息系統控制情況
醫保信息系統網絡是整個醫療保險工作的基礎,計算機網絡能否安全有效的運行是醫保工作的關鍵。為了確保醫保信息網絡安全平穩運行這一目標,我們加強網絡制度化建設,建立了相應的規章制度,對醫療保險網絡信息系統操、管理和操作人員的權限進行了具體規范,確保專人負責具體業務,落實了包括權限管理、密碼保密等信息安全的保障措施。
五、內部控制的管理與監督
我局嚴格按照相關要求建立內部控制制度,經常不定期的圍繞基金收支、管理、監督的各個環節。深入查找問題,檢查醫保基金監管政策法規執行情況,內控制度是否健全,管理是否規范,有無違規操作甚至侵害基金等各方面問題,對于發現的問題及時進行整改,進一步提高維護基金安全的自覺性,從源頭上防范風險。
六、存在的問題
(一)對內控制度建設的重要性認識不夠,認為建立了規章制度,就是建立了內控制度,忽視了內控制度是一種業務運作過程中環環相扣的動態監督自律機制。
(二)內控制度建設滯后,內控體系不夠完善。自實施內部規范管理以來,我局著重各項業務制度建設,沒有將內部制度建設很好地過渡到內部控制建設上來,個別制度雖然建立了,但對系列業務業務流程缺乏牽制、制約關系,個別制度存在牽制、制約關系,卻沒有隨著業務發展而及時更新,而且,沒有形成一套整體職責權限相互制約、運作有序的內控體系,缺乏有力的整體監控。
七、下步工作打算
我們將繼續按照《通知》的'要求和步驟,以這次檢查為契機,針對內部控制的各個方面采取強有力的措施,在認真做好整改工作的同時,做好以下幾個方面的工作,把工作抓出成效,確保我縣醫療保險事業的健康平穩運行。
(一)優化隊伍結構,推進機關效能建設。加強干部培養、考核和監督,加大輪崗交流和競爭上崗力度。加強思想政治建設,轉變觀念、轉變職能、轉變作風,全面提升經辦隊伍的綜合素質和工作能力,構建學習型、服務型單位。
(二)進一步認識內控機制建設的重要性。在醫療保險事業不斷改革的形勢下,既要重視業務發展,又要重視依法行政,既要重視規范管理,又要重視責任追究,認真推行醫療保險經辦機構的內控機制。
(三)進一步規范網絡管理工作制度。執行“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”的管理原則,對上網計算機嚴格把關。
(四)實地稽核與專項稽核相結合,確保醫療保險工作的平穩運行,防止基金流失。同時建立和完善內控制度,確保對各項業務、各個環節的全程監控。
(五)嚴格醫保定點醫院、定點藥店的醫療行為規范管理,完善結算辦法,不斷加大醫療核查力度,采取不定期、不定時方式對各定點醫院、定點藥店實施監控,對有違反醫保政策規定的定點單位,嚴格按協議規定處理。
(六)不斷加強醫保經辦機構內控體系建設,建立內控督查部門,對內控制度執行情況進行定期或不定期監督檢查。通過優化業務流程,依靠流程之間的相互牽制和加強內部稽核等,對各項業務、各個環節進行全過程監督,做到事前有防范、事中有控制、事后有監督,進而完善制度體系,達到在制度上確保經辦業務的真實性和醫保基金支付的安全性。
內部控制自查報告9
感謝財務處在8月中旬組織對大江傳媒下屬相關單位在財務管理制度及帳務處理上的內部審計工作,通過這次內審,充分認識到了平時工作中的不足之處。對于這次內審結果,我們虛心接受財務處的指導意見。現結合各分公司、子公司的實際情況,對此次內審工作中指出的問題做如下闡述:
1、會計人員因不了解母公司在固定資產處理上采取的相關制度,導致固定資產實際入帳時,存在起始計量金額的確定,殘值率的估算上存在與母公司計算口徑不一致的情形。內審工作結束后,已在8月份按財務處的意見對所有入帳的固定資產統一改按3%的殘值率追溯調整累計折舊金額。
2、贛州、上饒、宜春、吉安四家分公司都于今年3月份左右成立,分公司出納崗位由行政人員兼任,工作之初都缺乏基本的財務理念,甚至個別分公司財務崗還出現離職現象,導致一些費用在報銷上缺少必要的附件,如辦公用品的零星采購無對應的采購清單;招待餐費無事先申請的用餐單;大額的辦公設備采購只有相關領導的審批報告。內審工作結束后,會計對財務憑證進行了仔細自查工作,結合內審中指出的問題憑證,完善領導審批手續,盡量補齊附件。對于各分公司負責人產生的費用,無論金額大小,都必須先經分管編委領導審批后再做報銷處理。
3、南昌房網科技公司及大江電子商務公司因屬大江傳媒的控股公司,財務管理制度上沒有完全按事業單位的財務政策進行管理,南昌房網科技公司在今年2月份的.費用中有零星的煙酒類發票。
4、對于江西省家庭教育指導中心6月份收取江西大江教育咨詢有限公司20萬元款項事宜,內審工作結束后,經相關領導商酌,決定按網絡服務內容擬定合同,并計提相關稅費。
5、利潤反映不真實。由于審計提出不允許計提當期分成成本,故大江傳媒及下屬分、子公司都未做此項工作,所以導致利潤虛增,收入與成本不配比的情況。
通過此次內部審計,會計認識到自己在工作中的不是,希望財務處平時能加強對會計人員的內部培訓,提高財務核算水平。會計人員也會加強自身學習,逐漸提升業務水平,及時了解財務處相關管理制度,做好會計核算和監督工作,深入了解公司業務,及時發現反映問題,加強與母公司財務總監的溝通。
內部控制自查報告10
公司自上市以來,董事會一直嚴格按照中國證監會、深圳交易所的有關規定,注重改進和完善公司的治理結構。在浙江監管局轄區內曾率先引入符合有關條件和專業能力很強的四位立董事;人數所占比例為公司董事會總人數的三分之一以上;并較早設立了董事會四個專業員會,每年能按有關規定正常開展活動;為積極發揮立董事的作用提供機制和工作平臺。
報告期內,為加強和改善公司治理結構及內部控制制度的建立和健全,公司主要做了以下幾方面工作:
1、成立了以董事長聶忠海為組長的公司治理專項活動領導小組,通過認真學習有關文件精神;制定詳細的專項工作實施計劃;對照公司治理現狀進行自查,形成了《公司“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》,經公司第三屆董事會十三次會議審議通過,于xx年6月16日在巨潮資訊網上公布。同時設立并公告了專門的電話、傳真和網絡平臺聽取投資者和社會公眾的意見和建議。
2、按照深圳交易所《上市公司內部控制指引》和中國證監會《關于開展加強上市公司治理專項活動有關事項的通知》中自查事項和公司《關于內部控制體系基本規范》,已重新修訂及制定了《公司信息披露管理制度》、《關于外派董事、監事的管理辦法》、《關于控股(參股)公司的管理辦法》、《關于內部控制體系基本規范》、《公司募集資金管理制度》、《公司內部審計制度》、《公司內部審計制度實施細則》、《公司關于累積投票實施細則》、《公司股東會網絡投票實施細則》,并獲公司董事會或股東會審議通過。
3、同時,公司還在《“關于加強上市公司治理專項活動”的自查報告及整改計劃》中對每一項需整改的內容明確了由董事牽頭的責任落實人。日前,已經制訂或正在制訂的內部控制制度有:《董事會審計員會工作規程》、《立董事年報工作制度》、《總經理工作制度》、《公司財務預算管理》、《職務授權制度》、《危機管理、風險防范制度》等。這些制度的制訂,將為建立、健全內部審計、內部控制體系和保證正常運作提供良好的基礎。
4、公司一直遵循公平、公開、公允的原則,所制訂的《公司關聯交易的管理辦法》,對關聯交易的'原則、關聯人和關聯關系、關聯交易的決策程序、關聯交易的信息披露等作了詳盡的規定。公司每年發生的日常關聯交易,嚴格依照公司《公司關聯交易的管理辦法》的規定公告,并經公司年度股東會審議通過后執行。
5、公司章程中還明確規定了對外擔保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報告期內,公司沒有除控股子公司以外的對外擔保事項。公司對子公司的擔保,嚴格遵守、履行相應的審批和授權程序。對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部嚴格控制、審核對外擔保的事項,從未發生違《內部控制指引》的情形。公司財務處理實行審慎原則,負責進行審計公司財務會計報告的浙江東方會計師事務所及上海普華永道會計師事務所連續多年來均出具了無保留意見的審計報告。
6、公司建立了對高管以《公司高管年薪考核方案》為依據,以公司經營責任目標為主要內容的考評、激勵和約束機制。相關的獎勵制度從上市之初就建立起來并根據實際情況不斷地進行修改和完善,實施至今。報告期內,公司四屆二次董事會審議通過的《公司高管年薪考核方案》(xx年修訂),在該方案中修訂了具體考核指標,進一步明確了公司高管人員的責權、薪酬之間的約束機制。
7、四屆二次董事會表決通過了董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的.議案,主要內容有:
(1)公司內部審計機構直接向董事會負責,并向董事會匯報工作;
(2)公司內部審計機構在董事會授權范圍內,在董事會審計員會指導下具體開展工作;
(3)公司內部審計機構隸屬部門暫掛董事會辦公室,待基本條件成熟時設立為立的部門;
(4)公司內部審計機構配置一名負責人,職級建議為公司處級。內部審計機構工作人員不低于三名,在xx年底前基本到位;
(5)公司監事會在公司內審功能的機構設置、人員配置,以及執行《公司內部審計制度》、《公司內部審計實施細則》的情況實行有效的監督。
8、xx年9月14日浙江證監局監管處有關領導來公司就“公司治理專項活動”進行了現場回檢查,對公司進一步深化公司治理提出了意見及要求。浙證監上市字[xx]172號《關于對杭汽輪公司治理情況綜合評價和整改建議的通知》的文件中對我公司自上市以來,在公司治理結構、三會決策制度、內控制度、會計核算、信息披露方面作了充分的肯定,但同時指出:公司應進一步完善內審部門的人員構成和職能,充分發揮內審部門的作用。
目前,公司高管層已按照監管部門及董事會審計員會提出的“健全完善內部審計機構”的意見和要求基本落實了整改,xx年一季度末已按有關規定成立了隸屬董事會領導的內部審計機構,配備了專職人員,基本具備開展相對立的內部審計工作,實施公司內部控制的監察的職能。
公司內部控制情況自我評價:
1、公司已基本建立了符合現代管理要求的法人治理結構及內部組織結構,形成的決策機制、執行機制和監督機制,基本能夠保證公司經營管理目標的實現,基本能夠確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平,基本能夠確保國家有關法律法規和公司內部控制制度的貫徹執行。
2、公司建立的風險控制系統基本健全且行之有效,基本能夠保證公司各項業務活動的健康運行。
3、公司的內部控制制度(包括內部審計制度),基本能夠實現堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發現和糾正各種錯誤,保護公司財產的安全完整的目標。
對照深交所《內部控制指引》的有關規定,公司內部控制工作基本符合中國證監會、深交所的相關要求。
內部控制自查報告11
為進一步加強行政事業單位內部控制建設,今年4月省財政廳、省審計廳、省人力社保廳聯合印發了《關于加強行政事業單位內部控制建設的通知》(浙財會〔xx〕6號),對我省行政事業單位內部控制建設總體要求、主要措施和年度自我評價報告等工作提出了具體要求。近日,省財政廳轉發《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》(浙財會〔xx〕26號),根據財政部、省財政廳的部署要求,為進一步指導和促進各單位有效開展內部控制建設與實施工作,決定以量化評價為導向,開展單位內部控制基礎性評價工作,推動各單位于xx年年底前如期完成內部控制建設與實施工作。現就有關事項通知如下:
1.強化組織領導,建立工作機制。
各單位應高度重視,切實加強本單位內部控制建設工作的組織領導,進一步明確工作職責,制定實施方案,做好工作部署、部門協調、進度跟蹤、信息報送等工作,通過“以評促建”方式,推動單位內部控制水平的整體提升。
2.認真組織開展基礎性評價工作。
各單位要按照通知規定的格式和要求,認真開展內部控制基礎性評價工作,確保評價結果真實有效,并于xx年11月15日前將《行政事業單位內部控制基礎性評價指標評分表》和《行政事業單位內部控制基礎性評價報告》報送省教育廳,評價報告主要內容包括基本情況、工作經驗、存在問題(逐項列示存在扣分的評價指標、評價要點、扣分分值和扣分原因)和下一步重點工作、改進方向等。聯系人:省教育廳計財處單興苗,電話:0571–88008912。
3.加強監督檢查。
xx年9—10月,省財政廳計劃會同省審計廳、省人力社保廳等有關部門組織開展內部控制建設情況專項檢查。省教育廳將根據省里的統一部署,適時對各單位的.內部控制建設工作進行督促、指導和檢查,對未按要求及時提供評價報告,或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位,作為今后各項監督檢查工作的重點關注對象,一經查實,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
內部控制自查報告12
為進一步加強單位內部控制建設工作,按照省財政廳《關于開展行政事業單位20xx年度內部控制報告監督檢查工作的通知》(川財會[20xx]27號)的要求,我單位已在9月份組織開展內控制度建設的自查工作,現將自查情況匯報如下:
一、內控制度建設情況:
自20xx年1月1日《行政事業單位內部控制規范(試行)》實施以來,我單位積極組織開展了貫徹實施《行政事業單位內控規范》的工作,在堅持內控制度要全面性、重要性、制衡性、適應性等原則的基礎上進一步完善了本單位的內部控制制度,使之成為符合實際、行之有效的一套內控制度,提高了單位的管理水平,規范了內部控制,加強了廉政風險防控機制建設。主要有以下幾點:
(一)對不相容崗位相互分離,由單位支部副書記(主持工作)胡紹友主持制定《內部控制工作方案》,成立內部控制領導小組、內控辦設在財務辦公室、內控監督檢查由行辦室負責,明確了領導小組、內控辦、財務室、行辦室等組成成員的職責及分工,形成相互制約、相互監督的工作機制。
(二)內部授權審批控制,對所長、副所長、水利辦公室、水政辦公室、財務辦公室、行政辦公室等分別授權簽定目標責任書,進一步明確各崗位工作職責、處理事項的權限范圍、審批程序等,建立重大事項集體決策和會簽制度。各辦公室工作人員在授權范圍內行使職權、辦理業務。
(三)根據單位情況實行歸口管理,成立聯合工作小組由財務室牽頭,行辦公室監督,對單位相關經濟事項進行統一管理。
(四)在業務層面的內部控制方面,完善了單位的預算管理辦法、收支管理辦法等,明確收支管理領域內部控制的決策、管理、執行等職責,嚴格按照審批、審核、支付、核算的相關規定執行。建立健全票據管理制度,對財政票據的申領、啟用、核銷、銷毀等進一步規范化,并建立票據臺賬由出納負責管理。
(五)在資產管理方面,完善了資產管理辦法,建立資產臺賬,尤其在20xx年對行政事業單位資產進行全面清查核實,進一步完善了資產信息系統,實現了對資產的動態管理。
(六)在會計控制方面,完善了單位的會計管理辦法,強化會計人員管理制度,加強會計檔案管理,明確會計憑證、會計賬簿等處理程序。
二、強化內控監督:
為保證資產安全和有效使用,財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的.效率和效果。我單位對決策、執行、監督等進行分離,建立了崗位責任制、內部監督等機制。在此基礎上,還堅持內控與外審相結合,每年縣財政局都會對單位賬務進行相應的檢查或審計。
三、內部控制建設的不足
(一)進一步加強預算管理,增強預算的計劃性、科學性,使預算管理的約束控制力得到充分發揮;
(二)在內部控制文化建設方面還需要積極培育符合際情況的內部控制文化,使內控意識和內控文化滲透到每一位員工思想深處,使內控成為每位員工的自覺行為。
內部控制自查報告13
學校組織相關人員就近兩年來學校的財務收、支管理工作和學校內控制度認真進行了全面自查。在自查中,我們嚴格按照文件規定的要求,逐項開展,現將自查情況報告如下:
一、財務內部控制制度建設和執行情況
我校能嚴格按照上級財政部門、省教育廳的規定,開展財務活動,在每項經濟事務中,能依照財經紀律、法規制度辦理。一是建立健全了學校財務管理內部控制制度。嚴格執行資金支出的審批和審核的程序,形成了學校經濟業務事項的經辦、驗收、審批內部相互監督和制約機制。二是建立了財務管理人員控制責任機制。在每一項財務制度中,都規定了相關人員的職責。各類人員各司其職,共同完成好學校財務的管理工作,確保財務收支管理工作有序、高效地運轉。三是財務人員崗位職責明確。要求在工作中,嚴格按照財務人員分工體現不相容職務相互分離、相互制衡的原則辦事,堅持“收支有據”的原則,嚴防虛、假的經濟事項發生。四是強調財務過程管理,做好財務管理的每一個環節。五是學校實施了財務收支內部審核制度,工會加強了對學校財務收支的審核力度。六是堅持學校財務定期公示。通過學校制度建設與實施,極大地提高了財務管理人員的政治素質與業務素質,增強了財務管理意識,正是如此,我校的財務管理工作在制度和法規的約束下,操作規范。
二、財政收支管理情況
建立各類會計及相關人員的崗位責任制,明確各崗位的職責和權限合理設置崗位,堅強制約和監督,建立健全收費和支出管理制度。
收入管理:學校收入包孕財政預算的公用經費撥款、事業收入。
1、學校嚴格執行上級的收費規定。近年來,在收費過程中,嚴格執行國家規定的收費范圍和標準,并使用符合國家規定的合法票據。除此之外,學校沒有向學生收取其他任何費用。在收費時,實施“收支兩條線”的管理規定,沒有截留或擅自坐支應交款項,更沒有隱匿不報的現象。
2、學校的一切收費行為都做到有章可循,有據可依,所有收入都開列合法的收據,很好的禁止了一切亂收費現象的發生。
3、學校的一切收入均按要求入帳,并及時納入學校開設的銀行帳戶。嚴格按照會計法規和制度執行,進行統一管理和核算。從而規范了學校資金運作行為、增強了對學校資金的監管力度,消除坐支、截留、挪用資金的隱患,提高了資金使用效率。
支出管理:學校支出包括學校開展教育教學及其他活動發生的各項費用。
1、學校能根據年初支出預算開支經費,確保了公用經費的`使用發揮了最大效益。嚴格按照學校經費開支制度執行和資金使用范圍列支經費。沒有隨意擴大開支范圍、提高開支標準的現象發生。在經費的列支中,能按照相關規定提取工會經費。外出培訓、研究等費用能按照規定執行,該由單位支付的由單位報銷,該由個人承擔的費用,學校不予報銷。
2、學校辦公用品的采購均由學校總務處負責,大宗物品的采購均按程序辦理,納入政府采購。
3、所有支出憑證都有經手人、驗收人或證明人、領導簽字審批。從而杜絕了支出無序操作,確保了資金合理使用。
4、在經費支出過程中,所有原始憑證合理、合規,做到了內容真實、完整,憑證合法,手續齊全。
三、資產的管理
合理設置崗位做到不相容職務分離,出納不得兼任稽核、票據管理、會計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作,出納應具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學校現金收入,能實時存入銀行;學校備用金,按照財政管理的要求,實行限額管理。出納人員能實時做好現金日記帳,并預會計月末定期對帳,確保了證帳帳相符,帳物相符。沒有挪用現金的現象產生。
銀行存款:學校嚴厲遵守銀行存款的管理制度,按劃定開設并管理好銀行帳戶。支票、銀行印鑒實行專人管理。能按要求做好存款帳并與銀行實時對帳。學校收支沒有帳外循環,私設“小金庫”的現象。財產物資按上級有關部門的劃定,設立固定資產,建立了專項管理制度。所有財產物資均按申請購買、實物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度履行。每年定期對固定資產進行清理,按相關劃定對報損、報廢的財產進行申報、審批,做到了帳帳相符,帳物相符。通過自查,學校的資產管理規范,沒有鋪張浪費現象產生、也沒有產生過財產上的損失。學校的往來資金入賬處置懲罰手續完備實時。對財政的專項資金能按照資金的用途用好、用實。通過自查,國家對我校的貧困生助學金補助,對于這項專款,在上級下撥經費到帳后,學校立即將經費足額發放到受助學生手中。杜絕了擠占挪用的違規行為產生。對于其他往來款項,學校能按照相關劃定和財政制度辦理。
四、自查取得的成效
本次通過對學校內部控制制度和財務收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是領導高度重視,對本次自查思想認識到位,工作措施到位。二是在學校內部控制制度和財務管理方面,工作實在,各項制度基本健全,并能得到很好的落實。保證了學校教育教學工作的正常運轉,不斷提高了學校的辦學質量。今后,我們將進一步嚴格執行財務管理的規章制度,完善學校財務內控的長效機制,努力做好學校財務管理工作,力爭再上新臺階。
五、自查中存在的問題及整改措施
1、有些規章制度不完善,制度陳舊,不適合現在的財務管理體系。在這次自查中,對現有不完善的制度進行了修改和完善,建立健全了各項財務管理制度。
2、對會計人員的工作情況檢查的力度和深度不夠,在這次自查中,根據我校的相關制度結合實際情況制定檢查計劃,明確獎罰規定,將此作為年終考核的重要一項。
3、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做的更好。
內部控制自查報告14
一、內部管理制度建立及執行情況。
今年年初成立了以局長同志為組長,分管領導及辦公室人員組成內部控制工作領導小組,由辦公室牽頭,各股所隊室配合,積極開展好內部控制工作。
單位領導高度重視,認真履行對內部控制制度的建立健全和有效實施責任,切實開展內部控制風險評估、黨風廉政建設風險防控工作。認真執行“三重一大”制度、重大事項集體決策及會簽制度。重點關注經費預算、資金收支、政府采購、固定資產及合同管理等業務層面的經濟業務風險。實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督。關鍵崗位缺乏培訓、輪崗等機制。
二、單位經濟活動管理情況。
財務專用章由專人管理,個人名章由本人或授權人員保管。按規定項目和標準征收非稅收入,按規定開具財政票據,做到收繳分離、票款一致,并及時足額上繳。嚴格執行政府采購、建設項目及合同控制等內控措施,確保內部控制制度規范有序運行。按《會計法》規定建立會計機構,配備具有相應資格和能力的會計人員,根據實際發生的經濟業務事項按照國家統一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務報告,確保財務信息真實、完整。
三、單位賬戶管理情況。
開設銀行賬戶合法合規,明確了賬戶核算資金性質,實行利益回避制度,銀行賬戶不存在漏報、瞞報的情況,不存在公款私存的.現象。
四、存在的問題。
內部控制制度建設也存在制度更新不及時、執行力不到位和監督乏力等問題。今后,將適時關注各項內部控制制度改革動向,根據相關財經法律法規的規定,及時調整、完整內部控制工作規則、規章制度及管理辦法,確保各項業務工作得到有效控制、相互監督。同時,進一步加強預算管理,增強預算的科學性,使預算管理的約束力得到充分發揮。另外,建議財政部門加大內部控制制度建設培訓力度,定期開展、分批培訓,推動內控體系建設進一步完善,促進各部門健康、可持續發展。
內部控制自查報告15
根據財政局《關于轉發〈省財政廳關于開展行政事業單位20xx年度內部控制監督檢查工作的〉的》要求,我局高度重視,立即組織相關科室對我局內部控制建設情況認真開展自查評估,現將有關情況如下。
一、自查情況
加強內部控制工作,是合理保證本單位經濟活動合法合規、資產安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。為切實做好這項工作,我局從工作化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的內控和業務流程,建立健全事前、事中、事后全過程的監督機制。
(一)合理設置,明確責任分工,建立內部制衡機制。根據工作需要,按照不相容不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等科室,在其內部再進行細分,比如財務部門會計、出納分設等,并建立責任,形成責任明確、相互制約的內部制衡機制。
(二)加強內部檢查,確保各項規范和流程得到貫徹落實。為認真貫徹落實好各項規范和流程,根據相關財經法規要求,對照《行政事業單位內部控制規范(試行)》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對局各科(室)、直屬事業單位執行財經紀律和工作流程等情況進行檢查,形成專題,提出改進意見,最終達到提升內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉潔建設的要求,不斷提高我局的財務管理水平。
(三)加強隊伍建設,提高財務人員的管理能力。結合我局工作實際,定期組織人員參加省廳和財政、審計部門組織的各種,熟練掌握財經法律法規運用、財務規則和經濟業務流程,不斷提高財務人員的管理能力和業務素質。
二、內部控制工作的經驗、做法及取得的成效
(一)研究制定工作。20xx年5月19日、6月13日、8月16日分別召開專題會議對局內部控制制度建設工作進行安排、部署,落實了牽頭和監督科室,研究并制定下發了《水務局內部控制制度建設工作》。
(二)建立健全了操作性較強的工作流程和業務規范,進一步促進了我局內部控制工作的程序化、規范化。
(三)調整了內部控制領導小組成員,印發了《水務局關于調整內部控制委員會成員的》,進一步加強了內部控制制度建設工作的組織領導。
(四)加強宣傳,提高干部職工的內部控制風險防范意識,組織開展內部控制工作業務,不斷提高相關人員的能力和水平。
(五)制定了《水務局內部控制制度(試行)》,對主要經濟業務流程、風險點進行了梳理,并有針對性地制定了相應的控制措施。建立健全了預算業務、收支業務、政府采購、資產管理、建設項目管理、管理等一系列制度、措施,從源頭上規范了我局經濟業務的各個層面。
(六)組織開展了內部控制風險評估工作。抽調專門人員組織內部控制風險評估工作小組,對單位層面的`組織架構、經濟決策、人力資源以及業務層面的風險進行了檢查評估,對風險因素進行了分析,并提出了應對風險的措施建議,為我局內部控制制度的修改、完善提供了依據。
三、內部控制中存在的問題與遇到的困難
我局的內部控制工作在局黨組的領導下,在財政、審計部門的指導下,建立了一系列制度、措施,形成了對經濟業務各個層面的控制、規范,從源頭預防和減少了內部控制相關事項實施過程中可能出現的風險。但內部控制與干部職工長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的問題:
一是內部控制工作宣傳的力度還需進一步加強,干部職工自覺用內部控制制度來規范自己的意識還有差距。
二是專業人才較少的客觀現實與定期對關鍵、重點人員進行輪崗的實際需求之間的矛盾較為突出。
三是部分科室預算編制考慮不仔細,預測不精準,隨意性較大,致使預算執行力不夠,預算執行達不到財政部門規定的進度。
四、下一步內部控制
一是修改完善內部控制制度,進一步梳理經濟業務流程,優化細化流程圖,保持內部控制制度的時效性。
二是加強內部控制制度的宣傳力度,組織開展,不斷提高干部職工自覺遵守內部控制制度的意識和能力。
三是積極主動向組織部門報告,通過選調、公招等方式引進專業技術人才,確保關鍵、重點人員定期進行輪崗,防止一個任職時間過長產生欺詐和舞弊等行為。
四是加強預算管理,定期進行預算執行情況通報,對未達到財政部門規定進度的科室、事業單位納入年度目標績效考核。
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