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根治欠薪工作自查報(bào)告(精選12篇)
難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,轉(zhuǎn)眼回顧這段時(shí)間的工作,有得有失,是時(shí)候仔細(xì)地寫一份自查報(bào)告了。那么自查報(bào)告的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的根治欠薪工作自查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
根治欠薪工作自查報(bào)告 1
2月27日,參加了我國創(chuàng)新理論研究專家丁建明教授的《解放思想與創(chuàng)新發(fā)展》講座以后,我深受啟發(fā),充分認(rèn)識(shí)到了解放思想對于我們工作的重要性。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》精神,加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,進(jìn)一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,本人利用業(yè)余時(shí)間,對我縣的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調(diào)研。
現(xiàn)狀
(一)建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有三種形式:一是農(nóng)民合同制職工;二是“包工頭式用工”,為建筑業(yè)的主要用工形式;三是“勞務(wù)企業(yè)式用工”,但由于建筑勞務(wù)企業(yè)數(shù)量較少,這種用工形式只占很小比例。
(二)勞動(dòng)合同簽訂情況
1、勞動(dòng)合同簽訂率。總體來說,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率為20%。我省建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不到15%。
不同的用工形式,簽訂勞動(dòng)合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工,企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動(dòng)合同。包工頭式用工的,包工頭與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議,包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。勞務(wù)企業(yè)式用工的,總包、專業(yè)承包企業(yè)與農(nóng)民工不發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)公司與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的比例也很低,從調(diào)研情況看,僅為10%-20%。合同多以完成一定任務(wù)為期限,隨著任務(wù)的完成,合同關(guān)系自動(dòng)終結(jié)。
2、勞動(dòng)合同內(nèi)容。建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同內(nèi)容不規(guī)范。企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同中,只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、用人單位的有關(guān)規(guī)定制度、用人單位和勞動(dòng)者雙方的權(quán)利和義務(wù)、工資待遇等;多數(shù)只對工作任務(wù)、工資支付時(shí)間和安全生產(chǎn)責(zé)任作了約定;個(gè)別的勞動(dòng)合同條款還與法律規(guī)定不一致。
(三)農(nóng)民工工資支付情況
建筑業(yè)企業(yè)對農(nóng)民工普遍實(shí)行日工資制。絕大多數(shù)企業(yè)能按照合同約定按時(shí)支付工人工資。在工資水平的確定上,大多參照市場價(jià)格執(zhí)行,一般工人日工資在50-60元之間,技術(shù)工人在80-100元之間。建筑業(yè)企業(yè)直接招用的農(nóng)民工,工資能夠按月足額發(fā)放。通過勞務(wù)企業(yè)或包工頭使用農(nóng)民工的,主要由承攬施工任務(wù)的勞務(wù)分包公司或包工頭支付。因受建筑工程施工、驗(yàn)收和結(jié)算階段性的影響,普遍采取按月部分支付,年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。每月支付工資數(shù)額一般高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時(shí),可以向企業(yè)預(yù)借。
(四)建筑業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組建和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況
建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)、組織結(jié)構(gòu)松散,組建工會(huì)難度較大。目前,在泗建筑企業(yè)組建工會(huì)工作尚處于起步階段。農(nóng)民工加入工會(huì)組織的比例較低,對工會(huì)組織的維權(quán)作用缺乏了解,參會(huì)積極性不高。
調(diào)研中了解到,企業(yè)和農(nóng)民工對參加工傷保險(xiǎn)的積極性較高,而對參加養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)則普遍缺乏積極性。
問題
(一)拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
拖欠工程款是拖欠工資的主要原因。建筑業(yè)企業(yè)由于拿不到工程款,無法保證職工工資的足額支付。工程款分“步、項(xiàng)”結(jié)算的方式,導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)職工工資難以按月足額支付。而包工頭參與勞務(wù)分包是造成工資拖欠的另一主要原因。大量無法人資質(zhì)的包工頭參與建筑工程勞務(wù)分包,使用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)監(jiān)管措施難以有效落實(shí),最終導(dǎo)致建筑勞務(wù)市場秩序混亂,用工不規(guī)范。有的包工頭領(lǐng)取工程勞務(wù)費(fèi)后,先用勞務(wù)費(fèi)墊付輔料費(fèi),剩余部分發(fā)農(nóng)民工工資;有的包工頭拿到勞務(wù)費(fèi)后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資難以及時(shí)足額發(fā)放。
(二)用工主體不合法,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂主體缺失
目前,建筑勞務(wù)隊(duì)伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務(wù)企業(yè)必須納稅,而建筑勞務(wù)分包利潤率很低,另因勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較高,組建難度大,致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務(wù)隊(duì)伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)公司和包工頭不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會(huì)上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友,更不具備簽訂勞動(dòng)合同的主體資格,導(dǎo)致農(nóng)民工勞動(dòng)合同不規(guī)范。同時(shí),由于無組織的零散用工無法實(shí)行有效管理,致使少數(shù)包工頭有機(jī)可乘,惡意拖欠農(nóng)民工工資,給工資追討工作帶來很大困難。
(三)行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性,導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時(shí)性,建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給簽訂勞動(dòng)合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動(dòng)合同。二是大部分企業(yè)認(rèn)為,簽訂勞動(dòng)合同對農(nóng)民工的隨意性流動(dòng)不能加以制約,還必須為農(nóng)民工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這樣會(huì)增加用人單位的管理成本。三是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒有必要簽訂勞動(dòng)合同,或擔(dān)心要求簽訂合同會(huì)影響工作機(jī)會(huì)的獲得。因此,雙方對簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。
(四)企業(yè)與農(nóng)民工對參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高
建筑業(yè)企業(yè)普遍沒有為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),一是企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)相應(yīng)提高勞動(dòng)力成本,粗略計(jì)算幾項(xiàng)保險(xiǎn)全部參加后,將使勞動(dòng)力成本提高30%左右。目前,建筑業(yè)企業(yè),特別是勞務(wù)企業(yè)利潤很低,社會(huì)保險(xiǎn)推行起來非常困難。二是農(nóng)民工務(wù)工收入不高,除保證自身生活外,幾乎全部用于提高家庭生活條件和家人的`教育、醫(yī)療等各項(xiàng)支出,難以承擔(dān)各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用,參保熱情不高。三是建筑行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng),工作單位、地點(diǎn)變動(dòng)頻繁,社會(huì)保險(xiǎn)異地接續(xù)尤其是跨省、市接續(xù)問題難以解決。
建議
(一)大力發(fā)展勞務(wù)企業(yè),規(guī)范用工行為
積極引導(dǎo)、扶持勞務(wù)隊(duì)伍成立法人形式的勞務(wù)分包企業(yè)。一是與有關(guān)部門協(xié)商,在稅收政策上對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行扶持,一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減少稅種,降低稅率。二是適當(dāng)降低勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對目前包工頭形式勞務(wù)隊(duì)伍中具備一定資質(zhì)條件的,要鼓勵(lì)其注冊為勞務(wù)企業(yè),獲得依法用工權(quán)。三是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。勞務(wù)分包工程必須由有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān),禁止包工頭式用工。對將工程發(fā)包給包工頭的,應(yīng)視同為企業(yè)直接用工,企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,并履行用人單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。
(二)積極推進(jìn)勞動(dòng)合同制度
勞動(dòng)保障、工會(huì)等部門應(yīng)聯(lián)合下發(fā)文件,提出具體措施,指導(dǎo)和督促企業(yè)與農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同。并針對各行業(yè)特殊的用工模式和農(nóng)民工臨時(shí)性、流動(dòng)性的就業(yè)特點(diǎn),研究建立與之相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理制度。針對當(dāng)前勞動(dòng)合同內(nèi)容不全面、不規(guī)范問題,對完善勞動(dòng)合同內(nèi)容提出具體明確的要求。對勞動(dòng)合同的必備條款逐項(xiàng)加以說明,特別是對勞動(dòng)報(bào)酬條款,必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式和支付時(shí)間等內(nèi)容。制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同示范文本,促使農(nóng)民工和企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同。
(三)規(guī)范工資支付行為
一是對企業(yè)依法推行工資月支付制度,對因特殊情況執(zhí)行月支付有困難的企業(yè),在征求同級工會(huì)組織或職工代表同意后,可在近期實(shí)行按月部分支付農(nóng)民工工資的做法,但標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。二是實(shí)行工資優(yōu)先支付制度。到位的工程款或勞務(wù)費(fèi)必須優(yōu)先用于支付農(nóng)民工工資。三是實(shí)行發(fā)包方對工資支付情況負(fù)有監(jiān)督義務(wù)的制度。嚴(yán)禁包工頭代領(lǐng)、代發(fā)農(nóng)民工工資。四是全面實(shí)行工資保障金制度,預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資行為。
(四)制定切實(shí)可行的農(nóng)民工參保辦法
企業(yè)要根據(jù)要求,為農(nóng)民工辦理人身意外傷害保險(xiǎn);按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工發(fā)生工傷后,勞動(dòng)保障行政部門要及時(shí)對其進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定,保證農(nóng)民工按規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
要從當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況和農(nóng)民工的實(shí)際需求出發(fā),積極研究農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的辦法,逐步推行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)制度。
根治欠薪工作自查報(bào)告 2
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的`移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠信登記評價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪工作自查報(bào)告 3
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的.事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
根治欠薪工作自查報(bào)告 4
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的.城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
根治欠薪工作自查報(bào)告 5
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的專款專用;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日報(bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的'重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
根治欠薪工作自查報(bào)告 6
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的'維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場時(shí),建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作自查報(bào)告 7
依據(jù)市政府農(nóng)夫工工作暨根治拖欠農(nóng)夫工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)夫工工資支付工作考核狀況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字25號)要求,針對20xx年度我縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核通報(bào)中存在問題,現(xiàn)將有關(guān)整改狀況匯報(bào)如下:
我縣嚴(yán)格根據(jù)省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)夫工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級x縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農(nóng)夫工工資問題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題,全面把握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特殊是政府投資工程拖欠農(nóng)夫工工資狀況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保拖欠農(nóng)夫工工資問題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)《x縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)夫工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝20xx﹞7號)文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對全部在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)夫工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等狀況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人,做究竟數(shù)清晰、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清晰、欠薪問題化解在基層、消退在項(xiàng)目工地。
。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)夫工工資支付保障機(jī)制
20xx年以來,我縣先后制定了《x縣保障農(nóng)夫工工資支付工作考核方法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號)、《x縣政府關(guān)于建立農(nóng)夫工工資無欠薪長效工作機(jī)制的.通知》(文政發(fā)﹝20xx﹞5號)、《x縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x縣保障農(nóng)夫工工資支付工資考核方法的通知》(文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號)等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)夫工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)夫工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對全縣保障農(nóng)夫工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署支配,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰批準(zhǔn),誰擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)夫工工資支付工資問題。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長效機(jī)制
根據(jù)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的方法,縣鄉(xiāng)兩級層層落實(shí)責(zé)任,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)夫工實(shí)名制管理、農(nóng)夫工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機(jī)制,加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最終一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在全部項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全掩蓋,嚴(yán)格根據(jù)“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
。ㄈ┒啻氩⑴e,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣準(zhǔn)時(shí)召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,針對出現(xiàn)的問題,制定具體工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)全部在建工程,特殊是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)覺拐騙農(nóng)夫工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)
以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開展全縣勞動(dòng)保障守法誠信等級評價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)夫工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布,對符合條件的納入農(nóng)夫工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的準(zhǔn)時(shí)移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,到處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
進(jìn)一步加大保障農(nóng)夫工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度,由縣委督查室定期開展專項(xiàng)督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級有關(guān)工作支配部署,專心做好農(nóng)夫工工資治欠保支工作。將確保廣闊農(nóng)夫工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,快速響應(yīng),科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實(shí)、問題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)覺違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,專心履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。
根治欠薪工作自查報(bào)告 8
我縣收到市財(cái)政局等四部門關(guān)于印發(fā)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知(濮財(cái)建〔20xx〕18號)后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織召開專項(xiàng)會(huì)議,對清理償還政府欠款專項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署;組織財(cái)政、發(fā)改、工信、住建等部門根據(jù)《濮陽市清理償還政府欠款專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的'要求,認(rèn)真細(xì)致的`開展了梳理自查工作,F(xiàn)將我縣政府欠款自查情況報(bào)告如下:
一、政府欠款情況
。ㄒ唬┙刂20xx年12月31日,我縣政府拖欠工程款共計(jì)17915.27萬元。
基本情況:合同金額58870.88萬元;實(shí)際完成投資34874.47萬元;結(jié)算金額23454.71萬元;已付金額38146.27萬元;拖欠金額17915.27萬元;拖欠月數(shù)2-36個(gè)月。
拖欠原因:未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的時(shí)間完成工程價(jià)款結(jié)算或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)約占69.19%;其他約占25.22%;實(shí)際完成投資超概算但未報(bào)批,未落實(shí)超概算所需資金約占1.80%;、項(xiàng)目雖履行投資審批程序,但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占3.14%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),或以審計(jì)未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占60.57%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占21.63%;其他約占12.98%;工程未完工,按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占3.86%;工程已竣工,以各種理由拖延結(jié)算工程款約占0.96%。
(二)截止20xx年9月30日,我縣政府拖欠工程款共計(jì)14177.79萬元。
基本情況:合同金額43481.34萬元;實(shí)際完成投資29738.30萬元;結(jié)算金額18256.79萬元;已付金額29382.38萬元;拖欠金額14177.79萬元;拖欠月數(shù)1-45個(gè)月。
拖欠原因:未按合同約定或相關(guān)規(guī)定的時(shí)間完成工程價(jià)款結(jié)算或竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)約占63.73%;其他約占30.05%;實(shí)際完成投資超概算但未報(bào)批,未落實(shí)超概算所需資金約占1.56%;項(xiàng)目雖履行投資審批程序,但未落實(shí)建設(shè)資金就開工約占4.66%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),或以審計(jì)未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占56.98%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關(guān)規(guī)定限期支付工程款約占22.91%;其他約占15.64%;工程未完工,按合同約定或相關(guān)規(guī)定應(yīng)付未付工程款約占4.47%。
。ㄈ┙刂20xx年9月30日,我縣政府拖欠物資采購款共計(jì)953.44萬元。
基本情況:合同價(jià)款1449.79萬元,已支付496.35萬元,拖欠953.44萬元,拖欠時(shí)間18-32個(gè)月。
二、還款計(jì)劃
根據(jù)上級文件精神,我縣制定了切實(shí)可行的還款計(jì)劃,計(jì)劃在20xx年底前將拖欠企業(yè)的工程款和物資采購款全部償還到位。
三、下步整治措施
我縣將采取以下措施積極清理償還欠款,一是嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)禁實(shí)施未經(jīng)充分論證、未落實(shí)建設(shè)資金的項(xiàng)目;二是嚴(yán)厲查處未批先建、先開工后立項(xiàng)行為;三是嚴(yán)禁企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目;四是加強(qiáng)政府物資采購監(jiān)管,防止未落實(shí)資金和違反政府采購管理規(guī)定實(shí)施采購行為;五是嚴(yán)格履行政府工程建設(shè)及物資采購合同,根據(jù)合同約定及時(shí)足額將資金支付企業(yè);六是加強(qiáng)對項(xiàng)目主管部門的督查力度,督促項(xiàng)目主管部門項(xiàng)目完工后及時(shí)辦理竣工決算;七是進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量,使其可以滿足全縣工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)需求。
根治欠薪工作自查報(bào)告 9
根據(jù)《xx縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開清欠專題工作會(huì)議,組織專人負(fù)責(zé),規(guī)范工作臺(tái)賬,積極完善治理清欠長效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠,取得了顯著成效,F(xiàn)將今年有關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)清查力度,做到不留死角。
提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度,組織專門人員集中力量對優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況,細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
二、規(guī)范臺(tái)賬資料,助力清欠工作。
嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作,對存在分歧的.拖欠款項(xiàng),必須說清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格,做到不遲報(bào)、不漏報(bào),使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。
三、完善長效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠。
積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類項(xiàng)目,嚴(yán)格條件審批,對沒有明確資金來源的'項(xiàng)目,一律不予審批,不得開工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮(zhèn)未拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
根治欠薪工作自查報(bào)告 10
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對清理拖欠民營企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級文件要求,制定了開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案,對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒有拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款等問題。
。ǘ┠繕(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題上也取得了一定的`成效。
。ㄈ┱呗鋵(shí)情況。
在日常工作中,我街道對拖欠賬款問題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績效考核評價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。
根治欠薪工作自查報(bào)告 11
為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我院十分重視清欠工作,并將清欠工作形成專項(xiàng)目標(biāo)。尤其是xxx市政府下發(fā)第168號《xxx市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》政府令及我市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)討論的《具體分工》以來,我院嚴(yán)格按照文件精神,結(jié)合本院實(shí)際情況多措并舉,健全組織機(jī)構(gòu),在堅(jiān)持立審分立前提下,各部門相互支持、相互配合,形成清欠工作常態(tài)機(jī)制,并取得了良好的效果,F(xiàn)將今年度清欠工作目標(biāo)開展情況自查如下:
一、加強(qiáng)清欠工作常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)
為及時(shí)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠民工工資糾紛,保障民工合法權(quán)益,我院著力強(qiáng)化清欠工作常態(tài)機(jī)制建設(shè),并要求:一是各部門進(jìn)一步提高對清欠工作重要性的認(rèn)識(shí),加大清欠工作力度,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上不放松;二是各部門之間要緊密配合,加強(qiáng)信息溝通,時(shí)刻掌握動(dòng)向,以清晰的思路指導(dǎo)工作穩(wěn)步開展;三是審判、執(zhí)行部門要注意研究清欠工作的新問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保清欠工作法律效果、社會(huì)效果與政治效果的有機(jī)統(tǒng)一;四是強(qiáng)化清欠工作分工,做好清欠工作記錄,落實(shí)責(zé)任單位目標(biāo)任務(wù)。
二、認(rèn)真部署扎實(shí)開展清欠工作專項(xiàng)行動(dòng)
我院根據(jù)我市和上級法院部署,啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域工程款及農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)行動(dòng),于20xx年8月15日召集相關(guān)部門,傳達(dá)了會(huì)議精神,成立了以黨組書記、院長徐向陽為組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以立案庭、民一庭、民二庭、執(zhí)行局、研究室作為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由民一庭負(fù)責(zé)人任清欠辦主任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作力度和效果,全力推進(jìn)清欠工作。并迅速對清欠工作做出了布署:一是立即啟動(dòng)清欠工作處置預(yù)案,運(yùn)用“維權(quán)綠色通道”,務(wù)求妥善處理清欠涉訴糾紛。立案庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對清欠涉訴糾紛的立案審查,提高敏感度,加強(qiáng)信息的溝通;審判庭要對受理的民工工資及工程款投訴案件,快審快結(jié),妥善處理,對于集團(tuán)訴訟和涉及穩(wěn)定的案件,要及時(shí)匯報(bào),慎重處理;執(zhí)行局要提高執(zhí)行清欠涉訴糾紛的力度,拓寬執(zhí)行思路,有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是立即成立清欠工作應(yīng)急分隊(duì),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)清欠涉訴糾紛在立案、審理、執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)配合,確保立、審、執(zhí)的快速“綠色通道” 暢通。三是加強(qiáng)摸底排查工作,各責(zé)任部門要從審理周期、涉穩(wěn)因素、進(jìn)展情況、信訪投訴等方面,對清欠涉訴糾紛進(jìn)行全面的摸排,凡摸排不徹底導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重涉穩(wěn)后果的,要責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究;同時(shí)要加強(qiáng)與市委市政府目標(biāo)管理部門及清欠辦的工作銜接和匯報(bào),確保清欠工作信息暢通。
三、清欠工作特色
。ㄒ唬┖葑デ迩饭ぷ鞯谝淮翱诘挠布O(shè)施和功能建設(shè),暢通“清欠綠色通道”
立案庭是清欠綠色通道的第一站, “擦亮”立案窗口,狠抓硬件設(shè)施和功能建設(shè),不斷改進(jìn)自身工作,是暢通綠色通道的工作要求。
依托于我院目前辦公區(qū)域的布局,為方便當(dāng)事人在立案庭準(zhǔn)確的找到清欠立案窗口,我院在臨街的立案大樓進(jìn)門的醒目位置設(shè)置了清欠案件專用立案柜臺(tái)進(jìn)行辦公,優(yōu)先接待、優(yōu)先立案。并配備了供當(dāng)事人使用的電話以及清欠咨詢處、同時(shí),在窗口柜臺(tái)上擺放了供當(dāng)事人免費(fèi)取閱的訴訟指南、訴訟須知、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書、訴訟文書格式等各種訴訟指引材料。切實(shí)方便當(dāng)事人或律師就案件信息咨詢、進(jìn)行訴訟輔導(dǎo),以便當(dāng)事人選擇訴訟手段,維護(hù)其合法權(quán)益,使從未打過官司的當(dāng)事人感到清晰、明了。
同時(shí),在清欠專用立案窗口旁,設(shè)置了開放式的專用信訪接待窗口,對清欠信訪群眾的信訪事項(xiàng)都會(huì)有專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和明確解釋,不屬于自己接待的,立即聯(lián)系相關(guān)部門人員進(jìn)行接待,并且對信訪人員的姓名、地址、聯(lián)系方式、信訪事由等逐一登記,并最終負(fù)責(zé)處理,絕不推諉。根據(jù)所反映問題及時(shí)與市清欠辦、市總工會(huì)職工維權(quán)辦公室聯(lián)系。形成信息對流。
。ǘ┐罅﹂_展訴前輔導(dǎo)工作
根據(jù)《訴前輔導(dǎo)制度實(shí)施辦法》,由清欠立案窗口工作人員負(fù)責(zé)清欠案件訴前輔導(dǎo),引導(dǎo)當(dāng)事人正確訴訟。
針對訴訟案件和執(zhí)行案件,向群眾提示有關(guān)訴訟的主要法律、司法解釋的規(guī)定,提示可能存在的訴訟請求不當(dāng)、喪失訴訟時(shí)效、執(zhí)行時(shí)效等方面的法律風(fēng)險(xiǎn)及法律后果。在訴前加大宣傳力度,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇“立案調(diào)解”、“支付令”“訴前財(cái)產(chǎn)保全”等經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、快捷的訴訟手段,降低訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)其合法權(quán)益。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立和完善速裁機(jī)制
根據(jù)我院《民事速裁工作辦法》相關(guān)規(guī)定,將“拖欠農(nóng)民工工資案件”納入民事速裁適用范圍,規(guī)定便捷的訴訟程序:在送達(dá)方式上,能夠?qū)⒃V訟文書直接送達(dá)給被告或能口頭通知被告到庭的案件;在立案時(shí),雙方當(dāng)事人均同意在開庭前調(diào)解的,立案庭可以適用調(diào)解,并統(tǒng)一編“xx立調(diào)字”案號,在一個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解;在審理階段,案件承辦人應(yīng)告知雙方當(dāng)事人案件以五個(gè)工作日為審理期限,以通知被告到庭調(diào)解的時(shí)間為起算時(shí)間;在法律文書制作上,利用微機(jī)制作民事簡易程序訴訟文書格式模塊,以提高當(dāng)庭制作、送達(dá)調(diào)解書或裁定書的比例,提高工作效率。以民事速裁的方式處理清欠案件,縮短案件審理周期,又方便了當(dāng)事人。
。ㄋ模┒喾胶狭,建立聯(lián)合司法救助制度
由于清欠類案件的當(dāng)事人大多屬于農(nóng)民工,其自身的法律知識(shí)較為欠缺,我院積極與市法律援助中心、工會(huì)、婦聯(lián)等部門之間的聯(lián)系,與檢察院進(jìn)行座談,形成《關(guān)于辦理民事案件中相互協(xié)調(diào)的有關(guān)問題座談紀(jì)要》,推行由人民檢察院支持起訴的方式,引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)脑V訟途徑解決糾紛,加強(qiáng)社會(huì)各機(jī)關(guān)、部門對民工問題的`支持和關(guān)注;根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和最高人民法院《關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對申請司法援助的當(dāng)事人提供詳細(xì)的訴前咨詢的基礎(chǔ)上,聯(lián)系法律救助的律師幫助當(dāng)事人收集證據(jù);同時(shí)對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法實(shí)行訴訟費(fèi)的減、免、緩。全年司法救助近30件,緩減免訴訟費(fèi)20萬元。
四、今年梳理的清欠重點(diǎn)案件
1、(20xx)xx民初字第1357號xxx市華南建筑裝飾有限公司訴xxx市置城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(xxx市中際投資發(fā)展有限公司)承攬合同糾紛.
建設(shè)單位未按照合同支付工程款和退還保證金。本案已經(jīng)過鑒定,承辦人多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,因雙方分歧較大,擬開庭審理。
2、(20xx)xx民初字第1770號xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司訴xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、江蘇新壩電氣有限公司xxx分公司、江蘇新壩電氣有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛
西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。本案已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解
3、 (20xx)xx民初字第1344號xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司建設(shè)工程施工合同糾紛
西崇逸景項(xiàng)目雙方在工程結(jié)算和工期上存在較大分歧,同時(shí)雙方存在借貸關(guān)系。已經(jīng)受理,正在進(jìn)行庭前調(diào)解。
4、(20xx)xx民初字第1783號xxx藍(lán)公府餐飲文化傳播有限責(zé)任公司訴重慶精物實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司、重慶精物建筑工程有限公司xxx分公司建設(shè)工程施工合同糾紛。
建設(shè)單位拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資已經(jīng)受理,正進(jìn)行開庭準(zhǔn)備,本案兩被告無法送達(dá),正進(jìn)行公告中。
5、(20xx)xx民初字第1771-1777號原告xx訴xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司、xxx省智源建筑勞務(wù)工程有限責(zé)任公司崇州分公司、xxx市金菩提房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司、xxx省廣安市廣安區(qū)建筑工程總公司xxx一分公司、第三人xxx安信投資擔(dān)保管理有限公司、xxx欣盛非融資性擔(dān)保有限公司勞務(wù)雇傭合同糾紛7案。經(jīng)承辦人多次調(diào)解,有望達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
五、工作思路
今年,隨著xxx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和世界田園城市示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),涉及拖欠民工工資和建設(shè)工程款結(jié)算等糾紛數(shù)量呈上升趨勢,對職工的合法權(quán)利的法律保障和救濟(jì)需求越加重要。面對這種形式,我院將認(rèn)真總結(jié),繼續(xù)圍繞我市的中心工作,開展以下工作:
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮審判職能,依法、快捷維護(hù)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益;
二是用足用好有關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)政策精神,在具體案件中,把握好法律正義與社會(huì)正義的關(guān)系,從有利于勞動(dòng)者、有利于企業(yè)發(fā)展、有利于穩(wěn)定的角度,穩(wěn)妥處理案件,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益;
三是繼續(xù)積極參與涉及農(nóng)民工權(quán)益糾紛的“大調(diào)解”工作,延伸職工,化解矛盾糾紛;
四是深入開展農(nóng)民工維權(quán)調(diào)研活動(dòng),對審判工作中涉及的有關(guān)糾紛進(jìn)行分析,認(rèn)真思考對策,及時(shí)向有關(guān)部門提出司法建議,為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好的司法保障和法律服務(wù)。
根治欠薪工作自查報(bào)告 12
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關(guān)工作的通知》精神和工作要求,結(jié)合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬一類進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)展成效
。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M(jìn)展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),并對排查結(jié)果迅速建立臺(tái)賬,并如實(shí)報(bào)送縣工業(yè)商貿(mào)(中小企業(yè))局負(fù)責(zé)匯總。
。ǘ┲贫☉(yīng)急預(yù)案,落實(shí)調(diào)處機(jī)制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的部分制定應(yīng)急預(yù)案,如經(jīng)排查確實(shí)存在民營企業(yè)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的,將聯(lián)合相關(guān)部門集中力量對該部分賬款進(jìn)行清欠,做到應(yīng)付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務(wù)存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
。ㄈ┘哟髮﹄[患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴(yán)肅處理。暢通投訴舉報(bào)渠道,對于查實(shí)存在重大拖欠勞動(dòng)報(bào)酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴(yán)肅查處,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入黑名單,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺(tái)公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
二、存在問題
(一)由于摸排工作量大面廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
。ǘ╇娚贪l(fā)展帶動(dòng)新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務(wù)單位及確定責(zé)任主體成為新的工作難點(diǎn)。
三、意見建議
。ㄒ唬┙∪迩窓C(jī)制?h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門制度,以及縣紀(jì)委監(jiān)委派駐督導(dǎo)員到各鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)部門蹲點(diǎn)督導(dǎo)清欠。同時(shí),要健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的'失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
。ǘ┘訌(qiáng)政策支持。縣財(cái)政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應(yīng)轉(zhuǎn)移支付等措施堅(jiān)決推動(dòng)清欠;對及時(shí)主動(dòng)清欠款但短期內(nèi)資金緊張的,要通過庫款調(diào)度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)往來賬款管理,鼓勵(lì)國有企業(yè)加入應(yīng)收賬款融資授信體系,避免通過不正當(dāng)方式擠占民營企業(yè)資金套利?h金融辦、財(cái)政局要引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在不增加政府隱性債務(wù)規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動(dòng)資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題?h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應(yīng)付民營企業(yè)賬款,加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
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