反商業(yè)賄賂自查報告
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開年來,縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中辦、國辦《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》,重點圍繞工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等領域,按照總體部署、分項推進、分步實施的原則,計劃用一年的時間有的放矢開展商業(yè)賄賂專項治理,力求實效。
一是規(guī)范建設工程招投標管理。嚴格執(zhí)行“應進必進”的要求,將應進入招標中心的工程項目全部納入中心進行招標。依據實際修改完善招投標辦法,并督促行政主管部門認真履行職責,健全制度、強化管理、堵塞漏洞。進一步理順企業(yè)自主招投標秩序,將中鹽宏博集團、富思特兩個大型企業(yè)的招標機構取消,納入縣招標采購中心統(tǒng)一管理。加強評委庫建設,將評委的聘任范圍擴大到全市范圍,增加評委數量,提高評委整體水平。增強評委評標的權威性、公允度,消除和減少投標人對評委的活動空間。打破區(qū)域市場封鎖,允許縣外企業(yè)參與縣內建設工程的招投標。全面推行清單報價法,增加造價報價的.透明度,使評標更科學,中標價格更加透明、合理。
二是加大政府采購監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行政府采購范圍,將應由招標中心進行采購的項目全部納中心采購。嚴格實行部門年度預算管理,對沒列入部門預算之內的采購,視同“坐支”行為處理。進一步充實和增加評委庫的力量,在現有評委庫的基礎上,再次公開聘任一批涉及領域更寬、專業(yè)性更強、綜合素質更高的專兼職評委。同時加強職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,使之更好地勝任工作。
三是嚴格執(zhí)行土地出讓制度。加強土地一級市場管理,理順土地“招拍掛”秩序,對沒有結清上一宗土地交易帳款的,不得參與下一宗土地交易的竟拍。同時,增加公開拍賣總量,減少掛牌總量。行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)的土地如改變使用性質、用途的,都必須先進入土地收購儲備中心,后依法進行公開出讓。
四是防范國有資產產權交易漏洞。定期開展行政事業(yè)單位和國有集體企業(yè)資產普查登記,完善評估,防止國有資產流失。對國有資產帳面價值在3萬元以上,要進行處置的必須經過招標采購中心公開招標拍賣,嚴禁場外自行交易。對資源性資產的開發(fā)使用權,基礎設施、公用設施的經營權也必須由招標采購中心進行公開招標拍賣。
五是切實糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域不正之風。在城區(qū)選擇了2家醫(yī)療機構,進行藥品和醫(yī)用耗材有標底集中采購。在縣屬醫(yī)療機構的人民醫(yī)院和中醫(yī)院推行“雙十”公示制度,在城區(qū)基層醫(yī)療機構的城南醫(yī)院和城北醫(yī)院推行“雙五”公示制度,即每月將用量最大的前十種(或五種)藥品進行公示,對這十種(或五種)藥品處方單(量)最大的前十位(或五位)醫(yī)生進行公示。對常規(guī)病種和檢查項目制定統(tǒng)一的收費標準,并予以公示,增加群眾就醫(yī)用藥透明度。建立和完善藥價信息網絡,在縣人民醫(yī)院廣場和縣中醫(yī)院廣場設立兩處醫(yī)藥、服務價格信息公示牌,面向社會定期公布藥價和醫(yī)療服務收費情況。全面開展優(yōu)質服務活動和醫(yī)德醫(yī)風教育,推行醫(yī)務人員拒絕收紅包的公開承諾,促進廉潔行醫(yī)。推行醫(yī)務院務公開,加強民主監(jiān)督,嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中“吃回扣”、“開單提成”等違紀違規(guī)行為。
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