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工程投標(biāo)管理制度
在我們平凡的日常里，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家整理的工程投標(biāo)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
工程投標(biāo)管理制度1
1、目的
為了規(guī)范公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和管理,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作按正常程序進(jìn)行,預(yù)防業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本管理制度。
2、適用范圍
適用于公司每個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)(含議標(biāo))。
3、職責(zé)
3.1市場(chǎng)部是公司開拓市場(chǎng)、承攬工程業(yè)務(wù)的部門,根據(jù)招標(biāo)文件及公司要求編制投標(biāo)文件。
3.2市場(chǎng)部主要任務(wù):搜集、傳遞市場(chǎng)信息,調(diào)研、分析、預(yù)測(cè)建筑市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài),提供決策依據(jù);指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營(yíng)工作;建立和完善公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度,并組織監(jiān)督實(shí)施,確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理制度的全面落實(shí)。
其他部門/負(fù)責(zé)人的職責(zé):
4、工作程序和要求
4.1工程投標(biāo)要求
業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法辦事,靈活應(yīng)變、講究時(shí)效、嚴(yán)守機(jī)密的工作原則,按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營(yíng)方針實(shí)施。
4.2投標(biāo)工作程序和要求
4.2.1項(xiàng)目承接前期,由市場(chǎng)部xx(人)必須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,對(duì)投資方、項(xiàng)目情況要作全面的了解分析,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)承接質(zhì)量。
4.2.2投標(biāo)的關(guān)鍵是標(biāo)價(jià)和技術(shù)方案。市場(chǎng)部組織成立投標(biāo)文件編制小組,由小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集相關(guān)人員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深刻領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件精神,選定標(biāo)書編制方案。報(bào)送的標(biāo)書要做到標(biāo)價(jià)合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達(dá)及時(shí)。
4.2.3整個(gè)投標(biāo)過程按市場(chǎng)部的投標(biāo)工作流程要求進(jìn)行,根據(jù)招標(biāo)文件要求及總師辦的“投標(biāo)指導(dǎo)書”的要求,編制投標(biāo)文件;
4.2.4在編制投標(biāo)文件前市場(chǎng)部、總師辦及其他相關(guān)部門必須對(duì)招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進(jìn)行研究分析,以便合理確定編制方案。
5、投標(biāo)文件編制程序:
標(biāo)前預(yù)備會(huì)(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報(bào)價(jià)→裝訂、蓋章、密封投標(biāo)文件。
5.1投標(biāo)文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)由市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標(biāo)部分由公司總工程師審定。
5.2投標(biāo)文件編制內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)所有投標(biāo)文件均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設(shè)備能力及施工現(xiàn)場(chǎng)和市場(chǎng)信息來編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。
(2)投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:
a.投標(biāo)函;
b.投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo));
c.施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo));
d.資信標(biāo)
(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)(商務(wù)標(biāo))編制要求:
投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、補(bǔ)充招標(biāo)文件(答疑紀(jì)要)、招標(biāo)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)策略等為依據(jù)進(jìn)行編制。編制完成后應(yīng)仔細(xì)核對(duì),以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無誤。投標(biāo)報(bào)價(jià)一般包括以下主要內(nèi)容:
a.編制說明:簡(jiǎn)述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報(bào)價(jià)中是如何考慮和處理的。
b.工程量清單報(bào)價(jià)表格:按招標(biāo)文件格式提供工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)用分析表、主要材料價(jià)格表等。
(4)、施工組織設(shè)計(jì)(技術(shù)標(biāo))編制要求:
a.編制時(shí)宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法,為措施項(xiàng)目分析提供切實(shí)可行的報(bào)價(jià)依據(jù)。
b.科學(xué)、合理安排施工機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力,以及采購(gòu)、運(yùn)輸、使用等計(jì)劃。
c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進(jìn)度的技術(shù)組織措施切實(shí)可行,對(duì)特殊工序、關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)、嚴(yán)冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設(shè)施的保護(hù)等應(yīng)重點(diǎn)提出并做出相應(yīng)的技術(shù)措施。
d.編制時(shí)除采用文字表述外應(yīng)盡量附下列圖表:
擬投入的'主要施工機(jī)械設(shè)備情況、主要施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;
勞動(dòng)力計(jì)劃表;
計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖;
施工總平面布置圖及臨時(shí)用地表。
e.招標(biāo)文件上要求的其他內(nèi)容。
5.3投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)、(與其他部門的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封,并提供招標(biāo)文件要求的份數(shù)。
進(jìn)行、參加投標(biāo)的工作要求
參加人員的要求參加投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的問題處理
6、投標(biāo)后工作
6.1無論中標(biāo)與否,所有投標(biāo)工程均應(yīng)記錄各家投標(biāo)單位的開標(biāo)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將標(biāo)錄歸入相應(yīng)工程的投標(biāo)文件檔案。
6.2有希望中標(biāo)的工程由市場(chǎng)部組織相關(guān)人員進(jìn)行詢標(biāo)、合同的談判和簽約,工程部報(bào)批施工組織設(shè)計(jì)和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。
對(duì)中標(biāo)的工程,應(yīng)對(duì)施工全過程進(jìn)行跟蹤,分析投標(biāo)過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7、市場(chǎng)部工作紀(jì)律
7.1工程投標(biāo)必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、合理、科學(xué)分工、密切合作的組織原則。任何個(gè)人不得以任何借口或理由,拒不承擔(dān)義務(wù)或草率履行職責(zé)。
7.2不得違反《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。
7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
7.4嚴(yán)禁將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。
7.5禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、違法分包。
8、獎(jiǎng)罰條例
在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,如發(fā)生以下情況,對(duì)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、降級(jí)、罰款、除名直至追究法律責(zé)任。
8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責(zé)任;
8.2超越業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴(yán)重程度,給予降級(jí)或除名。
8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.4將我公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。
8.5未對(duì)招標(biāo)文件要求做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而造成廢標(biāo)的工程,對(duì)相應(yīng)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況應(yīng)予通報(bào)批評(píng)、罰款、除名。
工程投標(biāo)管理制度2
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn)，特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的'重要設(shè)備、材料采購(gòu)等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目，單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案，報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為，立即責(zé)令改正，必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定，對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
工程投標(biāo)管理制度3
一、目的
第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)公路橋梁工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)政府利益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設(shè)工程，是指由荊門市交通運(yùn)輸局分局作為建設(shè)單位的項(xiàng)目，包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)小組組成
第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長(zhǎng)、分管工程副局長(zhǎng)、局工程科負(fù)責(zé)人、局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人，公路所負(fù)責(zé)人、運(yùn)管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成，局長(zhǎng)組長(zhǎng)，具體實(shí)施由分管工程副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，會(huì)同局工程科、局財(cái)務(wù)科、局辦公室、局法制科，公路所、運(yùn)管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)，完成的招投標(biāo)工作。
第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書（公開招標(biāo)）等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、小組成員主要職責(zé)
第六條組成招投標(biāo)臨時(shí)小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括：考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件（包括制定和審查評(píng)標(biāo)辦法）。對(duì)外發(fā)布的各種招標(biāo)文件，按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序，經(jīng)荊門市交通運(yùn)輸局分局審查批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。
2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
3、采用公開招標(biāo)方式的，由招標(biāo)臨時(shí)小組組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙，并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單，并對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。
五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式
第七條荊門市交通運(yùn)輸局分局的工程項(xiàng)目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府采購(gòu)兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo)，政府采購(gòu)主要包括詢價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性談判。
施工合同額在100萬元以上（含100萬元）的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位；對(duì)于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在100萬元以上時(shí)，原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位；5-100萬元的工程可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式確定施工單位；5萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用詢價(jià)方式確定施工單位。詢價(jià)方式由交通分局部委托，局班子開會(huì)評(píng)審。
第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，邀請(qǐng)招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行，也可參照招標(biāo)站的規(guī)定，采用公司內(nèi)部邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后，將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報(bào)審（見附件一）；工程競(jìng)標(biāo)采用邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)方式。凡持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項(xiàng)目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項(xiàng)目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查，并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報(bào)審(見附表一)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行競(jìng)標(biāo)工作。參加招（競(jìng)）標(biāo)的單位原則上不少于三家。
1、投標(biāo)單位的選擇，按照《承包商選擇及評(píng)價(jià)管理制度》的要求，一般在荊門市交通運(yùn)輸局分局建立的具備長(zhǎng)期合作關(guān)系、通過評(píng)價(jià)與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。
2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項(xiàng)工程的施工單位及分包施工隊(duì)伍。對(duì)于在投標(biāo)文件中未給與注明的，在施工開始后不能進(jìn)行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)荊門市交通運(yùn)輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運(yùn)輸局分局建設(shè)工程項(xiàng)目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的`，在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)載明對(duì)投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時(shí)投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內(nèi)容，資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：
●具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）。
●具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。
●沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時(shí)，對(duì)于曾經(jīng)與荊門市交通運(yùn)輸局分局合作并有上佳表現(xiàn)，在荊門市交通運(yùn)輸局分局承包商評(píng)價(jià)中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位，可以簡(jiǎn)化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，擇優(yōu)選擇。
第十一條實(shí)際考察 資格審查過程中如需要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場(chǎng)考察。
第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的，資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評(píng)審小組，從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人，由評(píng)審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報(bào)局班子批準(zhǔn)后，由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
七、招標(biāo)文件的編制
第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定，工程科，財(cái)務(wù)科、法規(guī)科等共同審查，局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
●投標(biāo)邀請(qǐng)書。
●投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)等級(jí)，工程資金來源或者落實(shí)情況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
●合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款）。
●投標(biāo)文件格式及附錄（附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式）。
●采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
●設(shè)計(jì)圖紙。
●投標(biāo)輔助資料。
第十五條職責(zé)及分工
建設(shè)工期按照荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)的工期計(jì)劃編制；標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則；投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價(jià)款的2%計(jì)取，且不超過80萬元；合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》，要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件，合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的管理要求。
A.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求，對(duì)于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術(shù)需求，同時(shí)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。
第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
A.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦，交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評(píng)審表》，評(píng)審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運(yùn)輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后（采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)報(bào)招標(biāo)管理部門審查備案），招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。
八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第十七條開標(biāo)，荊門市交通運(yùn)輸局分局各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo)，由交通分局授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
A.采用公開招標(biāo)的工程，對(duì)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定，當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案，并辦理招標(biāo)備案。
B.采用詢價(jià)的工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由交通分局局班子成員，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
第十八條評(píng)標(biāo)
A、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成。采用公開方式招標(biāo)的，由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員。
A、評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法評(píng)標(biāo)，或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。一般情況下，對(duì)于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評(píng)價(jià)法，對(duì)于施工工程，采用合理低價(jià)法。
第十九條投標(biāo)文件評(píng)審
A.采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
B.采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條定標(biāo)
A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)標(biāo)小組）以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1―3個(gè)排序合格的中標(biāo)人，由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》（附表三）報(bào)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長(zhǎng)審批。
B.根據(jù)荊門市交通運(yùn)輸局分局相關(guān)部門審查、局長(zhǎng)或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位，招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告，同時(shí)將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。
九、授予合同
第二十一條中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標(biāo)工作紀(jì)律
A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
B.編制的工程標(biāo)底，編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密，不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。
C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
工程投標(biāo)管理制度4
一、目的
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，有效控制工程造價(jià)，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等招標(biāo)或比選事宜。
三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)
1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計(jì)劃合同部具體實(shí)施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價(jià)代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)代表、財(cái)務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé)：負(fù)責(zé)管理公司工程項(xiàng)目的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。
3、簡(jiǎn)單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、招標(biāo)管理
1、由公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對(duì)于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究實(shí)施具體辦法，并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府職能部門審批。
2、對(duì)于公司采用BT代建的項(xiàng)目，由公司招標(biāo)管理主要人員對(duì)BT業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。
五、招標(biāo)范圍
1、招標(biāo)：工程項(xiàng)目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號(hào) )、《成都市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號(hào))等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法》(四川省人民政府令第197號(hào))規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對(duì)于個(gè)別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定比選方式。
六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定
根據(jù)公司項(xiàng)目實(shí)際，參考龍泉驛區(qū)基建項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)庫方式，建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫，代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定。
七、招標(biāo)文件的編制
1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國(guó)家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號(hào)文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請(qǐng)比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
八、招投標(biāo)管理分工
1、計(jì)劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理，提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價(jià)、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛?jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、確定合同價(jià)格的方式、合同價(jià)款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財(cái)務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容
2、工程部負(fù)責(zé)測(cè)算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價(jià)的編制提供技術(shù)支持。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財(cái)務(wù)工作條款。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)。本公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加，代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。
2、開標(biāo)(開選)
(1)采用公開招標(biāo)的工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的`專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;
(2)采用邀請(qǐng)形式招標(biāo)的工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司組建或從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)合同總價(jià)、工期承諾、工程業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評(píng)審
(1) 采用綜合評(píng)估法的，應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會(huì)信譽(yù)及以往業(yè)績(jī)等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較。
(2) 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價(jià)格低于企業(yè)成本價(jià)(預(yù)算部核定)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的1—3個(gè)排序合格的中標(biāo)人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
十、授予合同
中標(biāo)人確定后，由計(jì)劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價(jià)與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評(píng)審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計(jì)劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價(jià)應(yīng)當(dāng)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈(zèng)。對(duì)違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。
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