安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度通用
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度通用1
第一章總則
第一條為進一步加強和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制,開展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。本制度所指的`安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評估等全過程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。第二章機構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長擔(dān)任組長,總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運營管理部門。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對本級及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各單位開展突發(fā)事件應(yīng)對工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對重大危險源、重要生產(chǎn)裝置、重點工程建設(shè)項目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險生產(chǎn)與作業(yè)場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風(fēng)險評估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實施。第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊伍,不具備應(yīng)急救援隊伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購置和儲備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時到位,足額保障。第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計劃、分層次地開展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過多種形式培訓(xùn)和針對性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動,并對演練工作進行總結(jié)評估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開展隱患排查,對于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險因素,應(yīng)當(dāng)及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實應(yīng)急值班制度,接報信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限報送,落實領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要劃定警戒區(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關(guān)的人員,對現(xiàn)場周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時,應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場實行隔離保護,重要部位、危險區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行專人值守。事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護事故現(xiàn)場,及時收集現(xiàn)場照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運行參數(shù)以及應(yīng)急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞壗M織開展現(xiàn)場應(yīng)急救援時,事發(fā)單位或現(xiàn)場應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時對事故應(yīng)急處置與救援工作過程進行總結(jié),并將總結(jié)報告上報事故調(diào)查組和上級主管部門。
第四章考核獎懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》進行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績效考核。第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
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1、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障員工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。 3.2安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告;必要時請求社會救援。
4.6.2當(dāng)發(fā)生各類事故時,依事故嚴(yán)重程度,分別啟動車間二級事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
4.6.3事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級預(yù)案的規(guī)定,在第一時間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.5事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.6事故發(fā)生后,公司各重要崗位的.人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保設(shè)備安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.7參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
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一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
三、學(xué)習(xí)會議制度
1、每月召開一次應(yīng)急管理工作例會,會議內(nèi)容為學(xué)習(xí)文件、查找隱患、制定措施、明確任務(wù)。
2、應(yīng)急管理工作例會要與安全教育、安全檢查、安全工作總結(jié)緊密結(jié)合,與貫徹落實上級指示要求和法規(guī)、制度緊密結(jié)合,與研究新情況、解決新問題緊密結(jié)合,防止形式主義和走過場。
3、特殊情況下,如國家舉辦重大政治活動、單位出現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的苗頭時,要隨時召開應(yīng)急管理工作會議,具體研究部署安保工作方案,排查隱患,采取有效措施防止安全事故發(fā)生。
四、信息上報制度
1、實行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。
2、發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須及時向公安、交警、安監(jiān)、消防等部門報案請求援助。本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
五、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
六、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全部,并負(fù)責(zé)日常管理。
七、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的編寫和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的'編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
八、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護常識、避災(zāi)避災(zāi)避險、逃生自救等。全面開展應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作豐富應(yīng)急宣教培訓(xùn)載體。通過不定期舉辦應(yīng)急知識宣傳活動,向員工宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理工作動態(tài)和應(yīng)急安全指南等內(nèi)容。結(jié)合廣播電視和政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺,播放應(yīng)急宣傳專題片和網(wǎng)站增設(shè)應(yīng)急管理專欄,系統(tǒng)宣傳應(yīng)急管理相關(guān)知識加大應(yīng)急管理宣教力度。
九、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
十、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。十一、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,車間日常維護檢查每周一次,呼吸器氣瓶每三年檢測一次,其它器材每次維護、更新要有記錄,確保性能完好。
十二、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。十三、成立簡直救護隊,人員由各部門的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員組成,并進行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。
十四、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度通用4
1、施工單位每年對職工進行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處理程序的培訓(xùn)。特別是要加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。
2、項目部要在建設(shè)單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類,制定及修訂本單位的`各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全各單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,并與上級部門及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練,檢查預(yù)案,鍛煉隊伍,教育職工,提高能力。
4、依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。
5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處理知識,提高職工救援技能,增強職工的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
6、建立兼職的應(yīng)急救援隊伍,加強組織和培訓(xùn)。
7、加強對應(yīng)急救援器材的管理工作,加強對儲備應(yīng)急物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。
8、項目部要切實保證對應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。
9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監(jiān)控。
10、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提高改進。
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