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農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新
在現(xiàn)在社會,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。想學習擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編整理的農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新1
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜,居民生活購物?天堂,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實行,保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組:主要任務(wù)為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛,緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序。
統(tǒng)計收費組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行,保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實行保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行,但不論責任歸
誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實行,保證隨叫隨到)。
3、秩序維護:
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產(chǎn)責任,如要保全業(yè)主生命財產(chǎn),各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責收費報表報賬等。
4、費用收支測算:
收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價(商區(qū)住宿的不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
<一>、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費總計10780元,年計123000元。一層樓面積15400平方米,月收費總計12320元,年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費,攤點收費暫無法計算,因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
<二>、支出情況:
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費人員2人,月工資800元,年19200元。
(2)清潔衛(wèi)生費38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等,污水管疏通機,10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元(市容環(huán)衛(wèi)費),本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
。3)維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施20xx元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
。4)秩序維護費15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機照明等5000元。
(5)綠化維護費:包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
。6)辦公費:包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
。7)折舊費:5000元。
。8)保險費:5000元。
(9)不可予見費:20000元。
。10)稅金:(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
(11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計426708元,收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質(zhì)為三級,營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書,現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠信經(jīng)營,既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新2
第一章總則
第一條:為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應(yīng)當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。
第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設(shè)基本標準和升級改造基本標準,指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。
第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應(yīng)當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權(quán)益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章開辦和經(jīng)營
第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件:
(一)相應(yīng)的場地、設(shè)施。
。ǘ┍匾慕煌、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
。ㄈ┤雸鼋灰椎纳唐焚N合國家相關(guān)規(guī)定。
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條:實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進行服務(wù)管理。
第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當佩戴標志上崗。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。
第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當及時報告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當履行下列職責:
。ㄒ唬┡c入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
(二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處。
(三)查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。
(四)指導(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。
。ㄎ澹┰O(shè)置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
(六)配合工商等相關(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
。ㄆ撸﹫(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。
。ò耍┳袷剞r(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
。ň牛┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當及時制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。
第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點。
第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設(shè)立收費項目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標準。
第三章入場經(jīng)營者
第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬┨岢鲩_業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
。ǘ⿲藴实霓r(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。
(三)根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
。ㄋ模┚芙^法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
。ㄎ澹┓、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。
第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。
第三十條:入場經(jīng)營者應(yīng)當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條:入場經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點。
第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條:入場經(jīng)營者應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應(yīng)當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┤雸鼋(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。
。ǘ⿷(yīng)當從批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應(yīng)當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應(yīng)當分別由專人負責。
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)當分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當持有健康合格證明。
第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:
(一)假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
。ǘ⿷(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
。ㄈ┎∷、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
。ㄋ模┦褂貌毁N合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
(四)強買強賣,騙買騙賣,欺行霸市。
。ㄎ澹〾艛嘭浽,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
。⿹诫s、摻假、以假充真、以次充好。
。ㄆ撸┓、法規(guī)禁止的'其他行為。
第四章建設(shè)管理
第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當限期恢復(fù);拒不恢復(fù)的,依照本辦法查處。
第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時,應(yīng)當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>
配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。
第四十條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。
本辦法實施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予扶持。
第四十一條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項目,并與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。
第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核,年度考核不達標的,應(yīng)當將考核結(jié)果通報各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。
第五章監(jiān)督管理
第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
第四十七條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條:公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條:公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。
第五十六條:價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章法律職責
第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。
第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新3
一、管理制度的定義
管理制度是組織、機構(gòu)、單位管理的工具,對一定的管理機制、管理原則、管理方法以及管理機構(gòu)設(shè)置的規(guī)范。它是實施一定的管理行為的依據(jù),是社會再生產(chǎn)過程順利進行的保證。合理的管理制度可以簡化管理過程,提高管理效率。
二、農(nóng)貿(mào)市場管理制度
為確保消費者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應(yīng)當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應(yīng)當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當積極配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計量設(shè)備完好、準確,應(yīng)定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的`作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應(yīng)當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應(yīng)當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應(yīng)當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應(yīng)當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新4
第一章:總則
第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。
經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。
第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。
第二章:市場開辦者
第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件:
。ㄒ唬┵N合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;
。ǘ┚哂信c開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;
。ㄈ┚邆渑c開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。
第八條:市場開辦者應(yīng)當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:
(一)應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;
。ǘ⿷(yīng)當設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;
(三)應(yīng)當建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;
。ㄋ模⿷(yīng)當督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;
。ㄎ澹⿷(yīng)當在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場;
。⿷(yīng)當查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;
。ㄆ撸⿷(yīng)當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。
公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。
(八)應(yīng)當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。
。ň牛⿷(yīng)當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)積極以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。
第九條:市場開辦者應(yīng)當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:
。ㄒ唬┲贫ㄊ袌鱿拦芾碇贫群腿藛T崗位職責制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓(xùn),持證上崗;
(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;
(三)每個固定鋪位應(yīng)當配置滅火器;
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;
(五)市場開辦者應(yīng)當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;
。┦袌鲩_辦單位應(yīng)嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。
第十條:市場開辦者應(yīng)當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:
(一)市場開辦單位應(yīng)當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);
。ǘ┦袌鲩_辦單位應(yīng)當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機管理;
。ㄈ⿷(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。
要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。
配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;
。ㄋ模⿷(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
。ㄎ澹﹦澬袣w市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;
。┚S護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;
。ㄆ撸┏掷m(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;
。ò耍┘仪菁叭馄方(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;
。ň牛┦袌鰞(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;
。ㄊ⿷(yīng)當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;
。ㄊ唬⿷(yīng)當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責。
第三章:市場經(jīng)營者
第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。
第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。
經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
。ㄈ┦袌鲣N售的.肉類及肉類制品須從政府批準設(shè)立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;
。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;
(五)市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;
。┦袌鼋(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;
(七)市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;
(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。
第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當履行下列職責:
。ㄒ唬┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
。ǘ┦袌鼋(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;
。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);
。ㄋ模┦袌鼋(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;
。ㄎ澹┦袌鼋(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);
。┦袌鼋(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;
。ㄆ撸┓煞ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責。
第四章:市場監(jiān)督管理
第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。
第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。
第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。
第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。
第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;
第十九條:公安部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。
第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。
第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。
第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。
第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。
第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新5
科學的、規(guī)范化的檔案管理能有效地為xx農(nóng)貿(mào)市場及公共設(shè)施的使用、維修、改建和各項管理工作提供指引和服務(wù)。xx農(nóng)貿(mào)市場作為高檔住宅項目,其檔案資料是十分繁雜的,我們擬采取系統(tǒng)化、科學化、信息化的科學管理手段,明確指定檔案管理人員,抓住檔案資料的'收集、整理、歸檔、利用四個環(huán)節(jié),對所有檔案資料進行嚴格、科學、集中的管理,達到提高物業(yè)管理水平、更好地服務(wù)業(yè)戶的目的。
1.物業(yè)資料管理流程:
收集:工程技術(shù)、維修、改造資料;
證件、裝修審批表;
歷次管理活動書面、音像記錄
整理分類:產(chǎn)權(quán)資料;
技術(shù)資料;
管理規(guī)章及內(nèi)部管理制度;
歷次管理工作資料、記錄;
業(yè)委會文件、通知、資料、活動記錄;
財務(wù)帳表及分布方案
歸檔:按國家示范住宅小區(qū)標準及評分細則及iso9001(20xx版)質(zhì)量體系標準建立雙檔制。
利用:按權(quán)限取用,領(lǐng)取時登記,使用后立即歸還。
2.檔案資料的分類檢索
。1)開發(fā)建設(shè)單位移交檔案資料
1)產(chǎn)權(quán)資料
項目批準文件
用地批準文件
建筑執(zhí)照
拆遷安置資料
2)技術(shù)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃圖
建筑施工圖
竣工圖
a.總平面圖
b.單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖
c.消防、附屬工程及地下管網(wǎng)竣工圖
地質(zhì)勘測報告
工程合同
開、竣工報告
工程預(yù)決算
圖紙會審記錄
工程設(shè)計變更通知及技術(shù)核定單(包括質(zhì)量事故處理記錄)
隱蔽工程驗收簽證
沉降觀察記錄
竣工驗收證明書
鋼材、水泥等主要材料的質(zhì)量保證書
新材料、構(gòu)配件的鑒定合格證書
水電、衛(wèi)生器具等設(shè)備的檢驗合格證書
砂漿、混凝土試塊試壓報告
供水試壓報告
3)物業(yè)資料
xx農(nóng)貿(mào)市場基本資料
xx農(nóng)貿(mào)市場分項資料
商業(yè)配套資料
娛樂設(shè)施資料
。2)管理處自建檔案資料
1)業(yè)戶資料
a.業(yè)戶基本情況
b.產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件
c.各項簽約文件
2)日常管理資料
a.環(huán)境管理記錄
a.日常巡查記錄
b.垃圾清運記錄
c.消殺記錄
d.噪音檢測記錄
b.保安管理記錄
a.日常巡查記錄
b.交接班記錄
c.值班記錄
d.物資搬運放行記錄
e.緊急事件處理記錄
f.車輛進出記錄
g.夜間查崗記錄
c.車輛檔案
a.車輛詳細資料
b.車位使用協(xié)議
d.裝修管理資料檔案
e.維修服務(wù)檔案
a.維修委托單
b.維修服務(wù)回訪記錄
f收費管理檔案
a.管理費收支公布表
b.管理處與外單位簽訂的各類合同
c.其它
g.設(shè)備管理檔案
a.公用設(shè)施保養(yǎng)維修記錄
b.機電設(shè)備保養(yǎng)維修及運行記錄
c.設(shè)備分承包方維修保養(yǎng)記錄
d.設(shè)備設(shè)施巡視檢查記錄
e.設(shè)備臺帳
h.業(yè)戶意見調(diào)查、統(tǒng)計記錄
i.業(yè)戶訪問記錄
j.業(yè)戶投訴及處理記錄
k.員工管理檔案
a.員工個人詳細資料
b.員工培訓(xùn)考核記錄
c.員工業(yè)績考核記錄
d.員工內(nèi)務(wù)管理檢查記錄
l.培訓(xùn)檔案
a.培訓(xùn)計劃及實施記錄
b.培訓(xùn)考核及跟查記錄
c.軍事訓(xùn)練及消防演習記錄
m.行政文件
a.政府部門文件
b.公司規(guī)章制度、通知、通報等文件
c.公司榮譽資料
n.其它
3、檔案、資料使用流程:
4、檔案資料收、發(fā)管理程序
。1)公司重要資料(如開發(fā)建設(shè)單位提供的資料)接收必須經(jīng)過管理處主任或其指定負責人驗收,完善交接手續(xù)后方能分卷歸檔。
。2)日常管理文件按照公司制定的文件管理程序進行發(fā)放及接收,并分卷歸檔。
5、秀嘉農(nóng)貿(mào)市場檔案資料管理要求
(1)采用多種形式的文檔儲存方式,如電腦磁盤、光碟、錄像帶、錄音帶、膠卷、照片、圖表等,并采用相適應(yīng)的保管、儲存方法。
(2)盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電子檔案儲存,便于查找和利用。
(3)電腦文件必須由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進行分類管理,并定期按相關(guān)管理流程清除過期失效文件。
(4)原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進行分類,并編制相應(yīng)的文件目錄。當文件狀況有所變動時,應(yīng)及時調(diào)整目錄的有關(guān)內(nèi)容,以保證查閱者及時找到有效的文件。
。5)檔案的鑒定必須由管理處指定人員負責,對檔案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做出決定,未經(jīng)授權(quán)人士無權(quán)決定。
。6)檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊,以內(nèi)容分類,統(tǒng)一編號,登記造冊,編輯目錄,分類保存。
。7)檔案保管必須有專人負責,以達到文檔管理要求,必須做到檔案標識清晰,分類明確,易查找;檔案出室必須由授權(quán)人員經(jīng)過登記后方可借出,文件借閱者需妥善保管所借文件,不得涂改、撕毀等,否則追究相關(guān)責任;檔案入室時必須經(jīng)過檢查,如有輕微破損應(yīng)立即修補,損壞嚴重需追究借閱人員的責任。檔案管理人員應(yīng)定期檢查檔案借閱情況,以便及時收回在外文件,防止因管理疏忽所導(dǎo)致的文件丟失和泄密。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新6
1.市場開辦者配備專兼職食品安全監(jiān)管人員,依照有關(guān)法律法規(guī)和菜市場管理制度,負責本菜市場的食品安全監(jiān)管,加強對經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。
2.市場開辦者應(yīng)當與經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品安全保證及對不合格食品的退市、追溯、召回、退貨等條款,明確經(jīng)營者的食品安全管理責任。
3.市場開辦者應(yīng)審查經(jīng)營者的工商、稅務(wù)、食品流通許可等證照,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證、供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營情況,查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明或產(chǎn)地證明和其他依法應(yīng)當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明。相關(guān)證照留存?zhèn)洳椤?/p>
4.市場開辦者應(yīng)督促經(jīng)營者落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道。設(shè)置規(guī)范的'農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案。
5.市場開辦者應(yīng)配備食品快速檢測設(shè)備,每天對市場上經(jīng)營的食品或農(nóng)副產(chǎn)品開展快速檢測,并記錄檢測結(jié)果,對檢測不合格的應(yīng)當督促經(jīng)營者立即停止銷售,并采取相應(yīng)的管理措施。
6.市場食品安全管理人員應(yīng)當每天對經(jīng)營者的食品安全情況進行檢查,如實記錄檢查情況。發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件發(fā)生變化不符合食品經(jīng)營要求和違反《食品安全法》規(guī)定的行為,應(yīng)當及時制止、督促整改;需要重新辦理許可手續(xù)的,督促經(jīng)營者依法辦理。對未取得檢疫檢驗合格證明、檢測不合格以及不符合食品安全要求的食品,禁止入場銷售。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新7
第一條:為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
。ㄒ唬┦袌鰞(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。
。ǘ┦袌鰞(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
。ㄋ模┦袌鰞(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點,嚴禁“暴市”。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
。┦袌鲈O(shè)置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監(jiān)督
第五條:加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
。ㄒ唬┻M入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
。ǘ⿷(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
。ㄈ⿵臉I(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
。ㄎ澹┙(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。
。ㄆ撸╀N售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條:加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
。ㄒ唬┦袌鰬(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
。ǘ┦袌鰞(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。
。ㄋ模└鶕(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
。ㄎ澹┦袌鰞(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
。┦袌鰞(nèi)點殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。
。ǘ⿲嵭醒矆鲋蛋啵S護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
。ㄈ┦袌鰞(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
。ㄋ模﹫鰞(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故立即報告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。
第八條:加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理
。ㄒ唬﹫鰞(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。
。ǘ﹫鰞(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。
。ㄈ﹫鰞(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
。ㄎ澹┦袌鰬(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
。┦袌鰬(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
。ㄆ撸┦袌鰬(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
。ò耍┮勒障嚓P(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
第九條:加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務(wù)部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。
公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的'監(jiān)督管理。
第十條:法律職責
。ㄒ唬┦袌鲩_辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
。ㄈ┊斒氯藢π姓幜P決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
。ㄋ模┍巨k法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理。按照我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場管理制度最新8
第一章總則
第一條為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理,維護農(nóng)貿(mào)市場秩序,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條市中心城區(qū)以及縣(市)中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的管理活動,適用本條例。
第三條本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場所和相應(yīng)設(shè)施,以食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨零售為主的集市型交易市場。
本條例所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指為場內(nèi)經(jīng)營者提供場地、設(shè)施和服務(wù),從事農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營和管理活動的企業(yè)法人或者其他組織。
本條例所稱場內(nèi)經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)獨立從事經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。
第四條市、縣(市、區(qū))人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,并設(shè)立以市場監(jiān)督管理、商務(wù)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理協(xié)調(diào)機構(gòu),具體負責農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。
第五條市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門主管農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作,其他相關(guān)部門按照各自職責做好農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當指導(dǎo)、督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實經(jīng)營管理責任。
第六條市、縣(市)人民政府在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時應(yīng)當科學布局,為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留空間。
市、縣(市)人民政府商務(wù)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門編制農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后實施。
第七條市人民政府商務(wù)部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準。
第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當制定相關(guān)政策,扶持、促進農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和提升改造。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展、管理農(nóng)貿(mào)市場成績顯著的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二章經(jīng)營規(guī)范
第九條
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當與承租其攤位、商鋪的場內(nèi)經(jīng)營者訂立合同,就經(jīng)營、管理等事項作出約定,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者可以依法成立行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
第十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)置適當?shù)慕?jīng)營區(qū)域,用于本地農(nóng)民臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)貿(mào)市場外的公共場地擺設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品臨時攤點。
第十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行食品安全管理責任:
。ㄒ唬┙⒉⒙鋵嵽r(nóng)貿(mào)市場食品安全管理制度;
。ǘ┡鋫鋵#妫┞毷称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,每年組織食品安全知識培訓(xùn);
(三)查驗食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件,并留存相關(guān)復(fù)印件不少于六個月;
。ㄋ模⿲o產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)當進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢驗或者檢測合格后方可入場銷售;
。ㄎ澹┒ㄆ趯(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;
。┙(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當符合相關(guān)動物防疫條件,依法建立并落實清洗消毒和無害化處理制度,遵守區(qū)域隔離、定期休市的相關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸┒ㄆ跈z查食品安全事故防范措施落實情況,及時消除質(zhì)量安全隱患;
。ò耍┌l(fā)現(xiàn)存在違反食品安全法律法規(guī)情形的,應(yīng)當及時制止,并報告市場監(jiān)督管理部門;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全管理責任。
第十二條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行公共安全責任:
(一)按照標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,并保持完好有效;
。ǘ┐_定消防安全管理人,組織實施消防安全管理工作;
。ㄈ┳龊棉r(nóng)貿(mào)市場建筑物、構(gòu)筑物、特種設(shè)備等安全管理工作;
。ㄋ模┒ㄆ谶M行生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,如實記錄事故隱患排查治理情況,向從業(yè)人員通報并在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)公布;
。ㄎ澹┲贫ㄉa(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,保障應(yīng)急疏散通道暢通;
。┌凑找(guī)定安裝符合技術(shù)標準的視頻安防監(jiān)控設(shè)施,并確保正常運行;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共安全責任。
第十三條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任:
(一)落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任人的有關(guān)規(guī)定,及時清掃場地,保持場內(nèi)整潔有序;
。ǘ┰O(shè)置符合標準的垃圾分類收集容器,督促場內(nèi)經(jīng)營者分類投放垃圾,按照要求對垃圾進行分類和處理;
。ㄈ⿲Τ龅辏〝偅┓秶(jīng)營、亂潑亂倒、亂搭亂建等損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻、制止;
。ㄋ模┰O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,落實專人負責病媒生物預(yù)防控制工作,確保市場內(nèi)病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。
第十四條農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當按照下列要求,履行市場經(jīng)營秩序管理責任:
。ㄒ唬┌凑找(guī)定實行分區(qū)銷售;
。ǘ┖蓑灪蛷(fù)印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,對入場臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民進行登記;
(三)督促場內(nèi)經(jīng)營者按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營、實行明碼標價;
。ㄋ模┰O(shè)置方便消費者使用的公平秤,督促場內(nèi)經(jīng)營者使用經(jīng)檢定合格的計量器具;
。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場醒目位置設(shè)置公示欄,及時公布農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)食品安全、投訴舉報電話等信息;
。┌l(fā)現(xiàn)有哄抬物價、欺行霸市等違反經(jīng)營秩序行為的,應(yīng)當立即報告相關(guān)部門;
(七)配合消費者協(xié)會和相關(guān)部門對消費投訴進行調(diào)查處理;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他市場經(jīng)營秩序管理責任。
第十五條場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照以及其他相關(guān)許可,遵守下列規(guī)定:
(一)在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動;
(二)按照規(guī)定亮照、亮證經(jīng)營,實行明碼標價,不得有價格欺詐等違法行為;
(三)不得銷售不符合食品安全管理規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品;
。ㄋ模┤鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,記錄和憑證保存期限不得少于六個月;
。ㄎ澹┌凑毡WC質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品,并配備與之相適應(yīng)的貯存設(shè)施;
。⿵氖聞游、動物產(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)的,應(yīng)當符合動物疫病防控以及環(huán)境保護的相關(guān)要求;
。ㄆ撸┦褂媒(jīng)檢定合格的計量器具,不得弄虛作假、短秤缺量;
。ò耍┘皶r清理店(攤)范圍內(nèi)的垃圾、雜物、積水等,保持店(攤)衛(wèi)生整潔、物品擺放整齊,不得亂潑污水、亂倒垃圾;
。ň牛┎坏糜羞`反消防安全管理規(guī)定的行為;
(十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十六條在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)臨時銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民,應(yīng)當服從農(nóng)貿(mào)市場管理,保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,遵守市場經(jīng)營秩序。
第十七條消費者應(yīng)當在指定區(qū)域停放車輛,并自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定。
第三章監(jiān)督管理
第十八條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照各自職責,對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督檢查,形成常態(tài)化監(jiān)督管理機制。
第十九條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)經(jīng)營者依法進行登記注冊,對市場經(jīng)營秩序、食品安全等進行監(jiān)督管理。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立并實施食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗制度,及時查處質(zhì)量違法行為,并按照規(guī)定向社會公布抽樣檢驗結(jié)果。
市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者建立信用檔案,將有關(guān)食品安全等違法信息記入信用檔案;對有不良信用記錄的,應(yīng)當增加監(jiān)督檢查的頻次。
第二十條城市管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊市容和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,將農(nóng)貿(mào)市場及其周邊納入數(shù)字化城管監(jiān)督范圍,實行實時動態(tài)監(jiān)管,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十一條公安機關(guān)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場及其周邊治安秩序、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路停車行為進行監(jiān)督管理,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十二條衛(wèi)生健康部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場開展病媒生物預(yù)防控制工作進行指導(dǎo)、督促,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十三條應(yīng)急管理部門應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
消防救援機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對農(nóng)貿(mào)市場動物防疫條件、防疫措施等情況進行監(jiān)督檢查,依法查處有關(guān)違法行為。
第二十五條市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同其他相關(guān)部門,制定農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)合監(jiān)督檢查制度,確定年度聯(lián)合監(jiān)督檢查計劃、檢查重點、方式和頻次。
對在聯(lián)合監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,有關(guān)部門按照各自職責依法查處。
第二十六條有關(guān)部門對受理的與農(nóng)貿(mào)市場有關(guān)的投訴或者舉報應(yīng)當及時調(diào)查處理。
第二十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作目標考核和督查通報制度,對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作進行考核督查,并通報考核督查情況。
第四章法律責任
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,有下列情形之一的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇⒒蛘呗鋵嵤称钒踩芾碇贫鹊;
。ǘ┪窗凑找笈鋫涫称钒踩芾砣藛T、專業(yè)技術(shù)人員,或者未按照要求組織食品安全知識培訓(xùn)的;
。ㄈ┪床轵炇秤棉r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的;
。ㄋ模┪唇(jīng)抽樣檢驗或者快速檢測合格,允許無產(chǎn)地證明或者購貨憑證、合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品入場銷售的.。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本條例第十一條規(guī)定,經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品不符合規(guī)定的動物防疫條件的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款。
第二十九條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十二條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┫涝O(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合有關(guān)標準,或者未保持完好有效的,由消防救援機構(gòu)責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;
。ǘ┪磳⑹鹿孰[患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的,由應(yīng)急管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處五千元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;
(三)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織應(yīng)急演練的,依照前項規(guī)定處罰。
第三十條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十三條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行市容環(huán)衛(wèi)責任的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;
。ǘ┪丛O(shè)置符合標準的垃圾分類收集容器的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處二百元以上二千元以下罰款;
。ㄈ┪丛O(shè)置病媒生物預(yù)防控制設(shè)施,或者未落實專人負責病媒生物預(yù)防控制工作的,由衛(wèi)生健康部門責令限期改正;逾期不改正的,處三千元以上一萬元以下罰款。
第三十一條農(nóng)貿(mào)市場開辦者有違反本條例第十四條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定實行分區(qū)銷售的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
。ǘ┪春蓑灪蛷(fù)印保存場內(nèi)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓;
(三)未在農(nóng)貿(mào)市場醒目位置及時公布食品安全、投訴舉報電話等信息的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
。ㄋ模┪丛O(shè)置方便消費者使用的公平秤的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,處五百元以上一千元以下罰款。
第三十二條場內(nèi)經(jīng)營者有違反本條例第十五條規(guī)定情形的,依照下列規(guī)定處罰:
(一)不在指定的地點或者區(qū)域從事經(jīng)營活動的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,可以處一百元以上三百元以下罰款;
。ǘ┪慈鐚嵱涗浭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,未保存相關(guān)憑證,或者記錄和憑證保存期限少于六個月的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè);
。ㄈ⿵氖聞游铩游锂a(chǎn)品經(jīng)營或者提供宰殺加工服務(wù)不符合動物疫病防控要求的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正、采取補救措施,沒收違法所得和動物、動物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;
。ㄋ模┦褂貌缓细竦挠嬃科骶,造成消費者損失的,由市場監(jiān)督管理部門責令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處一千元以上二千元以下罰款;
。ㄎ澹﹣y潑污水、亂倒垃圾的,由城市管理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以處五十元以上二百元以下罰款。
第三十三條負有農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責的行政管理部門及其工作人員不履行農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理職責或者有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由有權(quán)機關(guān)對主要責任人和其他直接責任人依法給予處分。
第三十四條對違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條市中心城區(qū)、縣(市)中心城區(qū)之外的農(nóng)貿(mào)市場可以參照本條例執(zhí)行。
第三十六條本條例自20__年8月1日起施行。
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