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外包人員管理制度（精選11篇）
在生活中，需要使用制度的場(chǎng)合越來越多，制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式，規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。到底應(yīng)如何擬定制度呢？以下是小編為大家整理的外包人員管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
外包人員管理制度 1
第1章總則
1.1編制目的
為使本公司外包管理更加規(guī)范合理，約束參與外包人員的行為，確保公司信譽(yù)，并提升業(yè)務(wù)效率，特制定本制度。
1.2外包人員管理
外包人員指承包單位派來負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施的人員，公司外包技術(shù)支持人員的日常工作安排、考核等管理由所在項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理共同參與。
第2章過程管理
2.1考核和管控
(1)在外包人員參與具體項(xiàng)目過程中，實(shí)施經(jīng)理應(yīng)密切關(guān)注和評(píng)估外包人員的.工作能力，采取動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)外包人員開展日�？�(jī)效評(píng)價(jià)和定期月度考核；一般月初確定績(jī)效承諾指標(biāo)，月底由實(shí)施經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理共同對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)分。
(2)一旦發(fā)現(xiàn)外包人員偏離工作目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)溝通，要求外包人員和承包方調(diào)整改進(jìn)；對(duì)績(jī)效良好的外包人員，有權(quán)要求承包方給予員工獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)我方項(xiàng)目管理人員有權(quán)按照項(xiàng)目外包制度、工作流程和相關(guān)要求，落實(shí)項(xiàng)目外包實(shí)施全過程的管控措施；
2.2項(xiàng)目實(shí)施管理
(1)承包方派出人員需向本公司提供外包人員詳細(xì)清單，詳盡提供人員姓名、性別、年齡、職務(wù)、工作簡(jiǎn)歷等情況，信息必須真實(shí)可靠；
(2)承包方需提供外包人員上級(jí)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，并建立外包人員工作情況反饋機(jī)制，本公司有權(quán)要求承包方負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)處理；
(3)承包方派出人員必須執(zhí)行本公司日常管理制度，服從項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理指導(dǎo)和日常監(jiān)督管理，未按要求執(zhí)行的外包人員，本公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行撤換；
(4)項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理需定期主持召開項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)會(huì)議，外包人員須匯報(bào)項(xiàng)目的工作進(jìn)度和總結(jié)報(bào)告；
(5)公司有權(quán)對(duì)承包方人員進(jìn)行考核，考核不合格的可要求承包方進(jìn)行處理或要求承包方撤換；
(6)承包方派出人員造成公司財(cái)產(chǎn)損失或客戶公司財(cái)產(chǎn)損失的，公司有權(quán)要求承包方或外包人員給予賠償，情節(jié)嚴(yán)重者，公司將追究法律責(zé)任。
2.3人員管理要求
(1)外包人員必須嚴(yán)格遵守公司資產(chǎn)管理、信息資料管理、安全管理等規(guī)定，如因個(gè)人原因造成我公司信譽(yù)受損、資產(chǎn)遺失或損壞，我公司有權(quán)追究其法律責(zé)任；
(2)外包人員工作期間應(yīng)自覺維護(hù)和監(jiān)管本公司的資產(chǎn)或客戶公司的資產(chǎn)，若因個(gè)人原因造成的遺失或損失行為按相關(guān)公司規(guī)定進(jìn)行賠償；
(3)外包人員工作期間若遲到、早退、曠工或違反本公司員工管理規(guī)定，我方將予以申誡警告，情節(jié)嚴(yán)重者將通報(bào)外包方上級(jí)負(fù)責(zé)人予以處理；
(4)嚴(yán)格遵守公司作息時(shí)間規(guī)定（本公司項(xiàng)目人員工作時(shí)間遵照客戶公司工作時(shí)間），除遇特殊情況并及時(shí)通知項(xiàng)目管理人員外，不得上班遲到，不得下班早退；
(5)外包人員如需請(qǐng)假、休假或遇特殊情況未能上班，應(yīng)在確保在不影響正常工作的前提下及時(shí)告知我方項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理；
(6)外包人員需服從因業(yè)務(wù)需求進(jìn)行的加班，不得無故缺勤或早退，特殊情況需告知我方項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理；
(7)外包人員工作期間，要求著正裝或休閑職業(yè)裝；
(8)外包人員需根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施需求完成規(guī)定的文檔編寫和資料整理，并保證信息資料的安全保密性；
(9)外包人員應(yīng)每天提交工作日?qǐng)?bào)，發(fā)郵件給社管實(shí)施郵件組和所在項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理，包括解決的問題、碰到的困難、如何解決以及工作規(guī)劃。
外包人員管理制度 2
1.目的
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、明確責(zé)任、強(qiáng)化外用工安全管理,保障外用工(外包工、售后服務(wù)人員)的安全與健康,根據(jù)國家及天津市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要,進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域的外用工、外包工及售后服務(wù)人員。
3.管理內(nèi)容和要求
3.1外用工、外包工、售后服務(wù)人員的劃分與確認(rèn)
3.1.1外用工:凡公司各部門雇傭的臨時(shí)工,計(jì)劃外用工和以任何名義雇傭的農(nóng)民工統(tǒng)稱外用工。到公司參觀、考察、調(diào)研等工作的外單位人員;參加勞動(dòng)的學(xué)生、代培生、借調(diào)人員;不由公司支付工資的'外單位人員;承包公司生產(chǎn)任務(wù)的外單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2外包工:行政上獨(dú)立或單位組織生產(chǎn),經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)具備法人資格,在銀行設(shè)有獨(dú)立的戶頭或帳戶,有權(quán)與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務(wù)等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3售后服務(wù)人員:從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以營利為目的獨(dú)立核算具備法人資格的企業(yè),自行組織進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的職工。
3.2管理職能
3.2.1安全管理部管理職能
3.2.1.1安全管理部是外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全監(jiān)督部門,參與外包工招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查,參與外包工立項(xiàng)施工的審批,負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2負(fù)責(zé)售后服務(wù)人員安全管理的備案。
3.2.1.3負(fù)責(zé)外用工、外包工、售后服務(wù)人員的安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
3.3管理規(guī)定
3.3.1公司各部門必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“計(jì)劃外用工誰使用、誰負(fù)責(zé);外包工誰承包、誰負(fù)責(zé);誰發(fā)包、誰監(jiān)督;為誰服務(wù)、誰管理。”的原則,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實(shí)施。
3.4安全管理程序
3.4.1外用工安全管理程序
3.4.2各部門雇傭的臨時(shí)工、計(jì)劃外用工及以任何名義雇傭的農(nóng)民工,必須經(jīng)用人部門的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,并建立外用工臺(tái)帳、檔案,適其工作崗位培訓(xùn)、考核合格后,方可辦理勞動(dòng)合同。
3.4.2.1列入外用工范圍的主管部門應(yīng)事先到部門安全管理部門登記備案,落實(shí)“三級(jí)安全教育”,未經(jīng)“三級(jí)安全教育”,不準(zhǔn)上崗;特殊工種必須持證上崗。
3.4.2外包工安全審查程序
承包單位必須經(jīng)公司安全管理部對(duì)承包合同(協(xié)議)、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工申報(bào)表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計(jì)劃外用工審批表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外用(包)工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術(shù)交底單及本單位相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行安全審批確認(rèn),經(jīng)安全管理部審查合格、蓋章確認(rèn)、簽定天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外包工安全協(xié)議書(一式四份)后,方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工,并到各職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù).未經(jīng)安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3售后服務(wù)人員監(jiān)督程序
售后服務(wù)單位組織本企業(yè)職工進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)售后服務(wù)任務(wù),公司對(duì)口部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督。凡包含售后服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)包單位應(yīng)與對(duì)方在合同中明確注明安全相關(guān)事項(xiàng),被服務(wù)部門必須履行安全告知手續(xù),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書〈一式兩份〉,報(bào)公司安全管理部審核備案后,方可進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。未按以上內(nèi)容執(zhí)行的單位,安全管理部有權(quán)停止其作業(yè),并視情節(jié)考核責(zé)任部門。
3.5檢查與考核
3.5.1所有計(jì)劃外用工一律執(zhí)行公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并按正式職工嚴(yán)格安全管理,發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理、考核。
3.5.2各部門的外包工,安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況;發(fā)生工傷事故,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織、調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),所在安全主管部門協(xié)同調(diào)查,并及時(shí)將事故情況及處理結(jié)果報(bào)公司安全管理部。
3.5.3售后服務(wù)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域完成本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),所在區(qū)域場(chǎng)所的部門安全主管部門有權(quán)按公司各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程對(duì)其實(shí)行安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)定,發(fā)生工傷事故售后服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)上報(bào),發(fā)包部門應(yīng)及時(shí)將事故情況報(bào)公司安全管理部。
3.5.4為強(qiáng)化外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全管理,各部門可采用安全風(fēng)險(xiǎn)抵押或違規(guī)考核等方法,費(fèi)用不準(zhǔn)挪作他用,具體辦法須報(bào)公司安全管理部審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
3.5.5外用工、外包工、售后服務(wù)人員違章違紀(jì)、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題,安全管理部有權(quán)按公司有關(guān)安全規(guī)定處理。
3.5.6對(duì)未經(jīng)安全管理部審核批準(zhǔn)而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務(wù)的部門及先用工后補(bǔ)手續(xù),邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作,安全管理部有權(quán)監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責(zé)任部門負(fù)責(zé),并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政管理責(zé)任或法律責(zé)任。
3.5.7公司所屬獨(dú)立經(jīng)營具備法人資格的單位,到公司各部門承包任務(wù)按外包工管理規(guī)定執(zhí)行,但必須獨(dú)立承包,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包或分包。
3.5.8公司安全管理部及各部門安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實(shí)施。
3.5.9本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。
外包人員管理制度 3
一、目的
為加強(qiáng)外來人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的管理，確保安全。
二、范圍
適用于進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)的所有外來人員。
三、負(fù)責(zé)部門
綜合部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)科。
四、管理規(guī)定
1、各類外包合同中，必須訂有明確具體的安全內(nèi)容和要求。
2、外包單位人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)作業(yè)前，須由負(fù)責(zé)外包部門及外包單位負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行以安全方面的規(guī)章制度、管理規(guī)定等為主要內(nèi)容的安全教育，并按規(guī)定進(jìn)行登記。
3、我公司與外包單位屬于甲方、乙方關(guān)系，按有關(guān)規(guī)定，乙方在施工中發(fā)生事故，責(zé)任自負(fù)。
4、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)必須遵守本公司各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。
5、外來人員中的電焊工、電工、管子工等特殊工種必須持證操作，其他專業(yè)工種也要有合格的業(yè)務(wù)水平，有一定的安全基礎(chǔ)知識(shí)，普工、雜工等一律不得從事技術(shù)性的工作。
6、外包單位在場(chǎng)區(qū)施工，運(yùn)輸行車路線按合同規(guī)定，時(shí)速不得超過每小時(shí)10公里。
7、從事起重、吊裝、搬運(yùn)作業(yè)時(shí)，外包單位要設(shè)有安全監(jiān)護(hù)人和明顯的安全標(biāo)志，嚴(yán)禁利用公司管道、電桿、機(jī)電設(shè)備和建筑物等作為吊裝錨點(diǎn)。
8、外包單位所用的木工圓鋸等噪音設(shè)備，不能超過九十分貝，以免影響正常的`生產(chǎn)和工作。
9、外包單位沒有安全防護(hù)裝置機(jī)電設(shè)備，不得在生產(chǎn)區(qū)使用。
10、外包單位使用本公司電源時(shí)，必須事先向公司負(fù)責(zé)外包部門提出申請(qǐng)，再由外包部門按照規(guī)定辦理，不得自行其事。
11、外包單位的露天機(jī)電設(shè)備，使用后必須及時(shí)切斷電源，并有封管措施。
12、嚴(yán)禁非焊工動(dòng)火、焊接工具不得轉(zhuǎn)借無合格證人員使用。
13、氣焊工的乙炔瓶、氧氣瓶、明火點(diǎn)三者之間的距離，電焊作業(yè)的二次線、接地線搭掛，都必須符合安全操作規(guī)程規(guī)定。
14、外包單位焊工動(dòng)火和其它明火使用時(shí)，須按本公司制度規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)。
15、外包單位人員須進(jìn)入容器（包括坑、釜、井、貯槽）作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行化工部四十一條禁令中進(jìn)入容器設(shè)備的八個(gè)必須，作好各項(xiàng)安全防范工作，報(bào)經(jīng)分管生產(chǎn)的副總批準(zhǔn)后，方可入內(nèi)工作。
16、外包單位人員進(jìn)行高空、起重吊裝、動(dòng)土打樁等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)，須報(bào)分管生產(chǎn)的副總審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
17、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)設(shè)施，如護(hù)欄、設(shè)備預(yù)留口的蓋板、跳板、安全網(wǎng)繩、地溝、電葫蘆、樓梯、操作臺(tái)板等，未經(jīng)本公司生產(chǎn)部同意，不得移動(dòng)或拆除。
18、外包工程施工過程中，如遇與合同不同處或合同中難以包括的具體問題須經(jīng)雙方妥善商定有關(guān)安全注意事項(xiàng)后，方可進(jìn)行。
19、外來人員在作業(yè)中，不準(zhǔn)將化工原料桶隨意拿來當(dāng)腳手架，以免發(fā)生意外。多工種上下層交叉作業(yè)要采取可靠的安全兼顧措施，以防發(fā)生事故。
20、外包單位人員在施工過程中，要注意保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路和通道暢通。每項(xiàng)施工作業(yè)完后，必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，否則不予辦理工程結(jié)算。
21、外來人員要遵守本公司禁煙制度，違反者按本公司制度處理。
22、外包人員在裝卸化工原料及氣瓶時(shí)，須作到輕放輕卸、文明裝卸。
23、外來人員未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人同意，不得隨意進(jìn)入與作業(yè)無關(guān)的生產(chǎn)區(qū)域，不準(zhǔn)動(dòng)用生產(chǎn)工具、原料、設(shè)備、車輛、設(shè)施等。
24、因外包單位人員在生產(chǎn)區(qū)引起事故而造成的我公司各項(xiàng)損失及其后果，全部責(zé)任應(yīng)由外包單位負(fù)責(zé)。
25、本公司對(duì)外包單位及施工人員負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
26、外來人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)發(fā)生事故進(jìn)行急診或須用救護(hù)車輛時(shí)，我公司有關(guān)部門應(yīng)大力支持。
外包人員管理制度 4
為加強(qiáng)機(jī)物料、原材料和成品的出入庫管理，降低庫存，完善和規(guī)范物資管理，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本制度。
1、入庫管理制度
第一條、凡入庫物資，保管員必須根據(jù)五金機(jī)物料、原材料或產(chǎn)成品的相應(yīng)的特征，索要相應(yīng)的送貨清單(或采購訂單)、檢驗(yàn)報(bào)告單等相應(yīng)的票據(jù)，針對(duì)劇毒品應(yīng)所要?jiǎng)《酒愤\(yùn)輸證;并妥善保存。
第二條、五金機(jī)物料，要根據(jù)送貨單清點(diǎn)物資的數(shù)量、規(guī)格或型號(hào)等項(xiàng)目，該稱重的物資要收集相應(yīng)的過磅票據(jù)，一并保存。該檢測(cè)的物資，要按采購的物資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。要做到數(shù)量規(guī)格或型號(hào)準(zhǔn)確無誤，質(zhì)量完好，配套齊全。如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、單據(jù)不齊全。質(zhì)量殘次時(shí)，不得辦理入庫手續(xù)。特種設(shè)備和設(shè)備零部件、專業(yè)儀表、電器等元器件，要請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。隨設(shè)備、材料配帶的各種圖紙、說明書、合格證等相關(guān)資料，整理登記后，交設(shè)備部保管。精密、易碎及貴重物資，要輕拿輕放，妥善保存，嚴(yán)禁擠壓、碰撞、倒置。
第三條、各類原材料，一律根據(jù)T6系統(tǒng)的訂單辦理入庫。原材料進(jìn)入廠區(qū)后，按過磅、檢驗(yàn)、辦理手續(xù)、卸貨、入庫、再過磅等相應(yīng)的流程進(jìn)行，檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品，一律不得辦理入庫手續(xù)，讓步接收的原料，按ISO9001質(zhì)量管理體系的認(rèn)證程序進(jìn)行。需要檢驗(yàn)的原料，檢驗(yàn)結(jié)果沒有出來之前，不允許卸貨入庫。不需要檢驗(yàn)的原料，應(yīng)向供應(yīng)商索要相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告單據(jù)，以供備查。易燃、易爆、易腐蝕、易互相污染的物資要單獨(dú)隔離或單獨(dú)存放，氧化性物質(zhì)和還原性強(qiáng)的物質(zhì)，要依據(jù)安全部門的要求單獨(dú)存放。外觀相近，容易混淆的物資要單獨(dú)存放，以防混淆。同時(shí)標(biāo)識(shí)要清楚、直觀。危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)置專庫存放，并由安全部門加以監(jiān)控。
第四條、成品的驗(yàn)收，一定要憑借成品檢驗(yàn)報(bào)告單，方可辦理入庫手續(xù)。根據(jù)成品的種類、牌號(hào)、規(guī)格、數(shù)量，指定入于相應(yīng)的倉庫和位置，堆碼整齊、標(biāo)志清楚。做好防雨防潮的準(zhǔn)備工作，并及時(shí)填寫電子報(bào)表和手工臺(tái)帳。
第五條、入庫裝卸，有專門的人員進(jìn)行作業(yè)，倉庫管理員對(duì)其負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任，并做好相應(yīng)的作業(yè)記錄，月底統(tǒng)一結(jié)算。危險(xiǎn)化學(xué)品和成品濾餅的裝卸，由車間內(nèi)部統(tǒng)一安排，裝卸費(fèi)單獨(dú)結(jié)算。
第六條、退庫按相應(yīng)的財(cái)務(wù)要求，做入庫或?qū)_處理。
2、出庫管理制度
第一條、各種物資的出庫，原則上實(shí)行“先進(jìn)先出、推陳儲(chǔ)新”的原則，做到不易保管的先出、包裝簡(jiǎn)易的先出、易變質(zhì)的`先出。
第二條、物資出庫時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)把關(guān)的原則:領(lǐng)料員和保管員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)領(lǐng)料單上的時(shí)間、名稱、型號(hào)或規(guī)格、數(shù)量是否與實(shí)物相一致，審核人是否簽字，審核人必須是公司認(rèn)定的相應(yīng)的部門主管或部門負(fù)責(zé)人，核對(duì)無誤后方可發(fā)料。
第三條、禁止沒有領(lǐng)料單發(fā)料的行為。特殊情況下，可由相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)電話通知倉庫管理員先行發(fā)料，但是領(lǐng)料人員必須現(xiàn)場(chǎng)填寫領(lǐng)料單，事后由相應(yīng)的主管補(bǔ)簽單手續(xù)。
第四條、劇毒物品實(shí)行“雙人保管”“雙人雙發(fā)”“雙人領(lǐng)用”“雙本賬” “雙把鎖(匙)”。
第五條、外協(xié)施工單位的領(lǐng)用料，要獨(dú)立建帳。
第六條、物資出庫后，保管員工認(rèn)真做好記錄，并在財(cái)務(wù)軟件中及時(shí)登記入帳，并每月結(jié)賬前向財(cái)務(wù)部門提供出入庫報(bào)告
第七條、本著專物專用、用多少領(lǐng)多少的原則，除少數(shù)專用物資外，其余材料禁止一性次領(lǐng)用、一次性出庫。
第八條、成品出庫發(fā)貨必須有銷售內(nèi)勤開據(jù)的發(fā)貨單，經(jīng)公司相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽字后，由倉庫管理員安排外包工包裝、發(fā)貨。倉庫管理員及時(shí)做好外包工的包裝工作量的記錄，便于月底統(tǒng)一結(jié)算。
3、盤存管理制度
第一條、各類物資應(yīng)建立兩本賬，手工臺(tái)帳和電子臺(tái)帳各一本，日?qǐng)?bào)和月報(bào)。
第二條、物資出庫要堅(jiān)持一盤點(diǎn)、二核對(duì)、三領(lǐng)用、四做帳的原則，及時(shí)對(duì)每天的領(lǐng)用物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)性盤點(diǎn)，做到日清日結(jié)，保持帳物相符。
第三條、五金機(jī)物料、庫內(nèi)原材料和各類成品，品種和數(shù)量較多的，要建立分批盤點(diǎn)的計(jì)劃，每月由倉庫管理員自行進(jìn)行盤點(diǎn)，并做好記錄。庫存物資如有缺失、損壞、盤盈、盤虧等現(xiàn)象，保管員不得采取“盈時(shí)多送、虧時(shí)克扣”等行為。報(bào)廢的設(shè)備或其它物資必須要設(shè)備部、生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)部聯(lián)合簽發(fā)相應(yīng)的程序，才能消帳處理。第四條、原料罐區(qū)內(nèi)的原料，必須堅(jiān)持每天檢查液位、每天盤點(diǎn)的原則，防止原料泄漏、溢料、出庫誤差等種種現(xiàn)象。液體原料的領(lǐng)用，以倉庫液位顯示為準(zhǔn)，車間收到的液體原料，如果與倉庫發(fā)出的液體原料有誤差，應(yīng)由生產(chǎn)部牽頭，組織相應(yīng)車間和設(shè)備部，聯(lián)合調(diào)查、核準(zhǔn)，逐步統(tǒng)一相應(yīng)的計(jì)量。
第五條、財(cái)務(wù)部，每年年中和年末，必須組織一次全面的倉庫盤點(diǎn)工作。第六條、管理員應(yīng)于每月21日前(年末截止日期為12月31日)，與各生產(chǎn)車間及相關(guān)部門，做好物資出入庫的核查工作，同時(shí)將當(dāng)月票據(jù)整理后，統(tǒng)一送交財(cái)務(wù)部門處理，以保障成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
4、物資保存管理制度
第一條、所有的倉庫庫房要定員管理，落實(shí)到人。倉庫要經(jīng)常開窗通風(fēng)、并確保室內(nèi)清潔衛(wèi)生。下班前檢查倉庫的門窗，確保關(guān)閉，防止偷盜。發(fā)現(xiàn)有偷盜跡象和嫌疑，應(yīng)在第一時(shí)間，立即報(bào)告給安全部門。
第二條、庫區(qū)應(yīng)保持整潔，防止霉?fàn)�、變質(zhì)、損壞，做好防火、防盜、防爆、防潮、防曬、防鼠工作，并定期檢查。各類物資要分類存放，碼放合理。第三條、庫內(nèi)一律不準(zhǔn)存放私人物品。
第四條、保管員必須根據(jù)實(shí)際情況和各類原料、成品的用途、類別，分另建立明細(xì)臺(tái)帳和電子表格。電子表格應(yīng)備份保存，防止電腦系統(tǒng)出現(xiàn)故障。
第五條、保管員必須按照相應(yīng)的作業(yè)流程進(jìn)行日常操作，對(duì)當(dāng)日發(fā)生的業(yè)務(wù)及時(shí)逐筆錄入并登記入帳，做到日結(jié)日清，確保物資進(jìn)出與結(jié)存數(shù)據(jù)保持一致。
第六條、負(fù)責(zé)監(jiān)督采購物資的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)。
外包人員管理制度 5
一、總則
1.為了加強(qiáng)養(yǎng)老院院外包業(yè)務(wù)管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗(yàn)，制定本制度。
2.業(yè)務(wù)外包，是指單位利用專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本單位以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱承包方)完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
3.外包業(yè)務(wù)通常包括保潔、保安、按摩、食堂、物業(yè)管理等。
二、部門職責(zé)
院辦公室負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)總體管理工作，明確1人具體負(fù)責(zé)。院內(nèi)管理人員履行外包業(yè)務(wù)遴選、管理等過程中的監(jiān)督職能。相關(guān)業(yè)務(wù)的原主管部門為外包業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)外包單位日常監(jiān)管、工作考核等任務(wù)。具體如下：院長、副院長負(fù)責(zé)保潔、食堂監(jiān)管;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)監(jiān)管;后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)管。
三、不相容崗位
1.外包方案的立項(xiàng)與審批; 2.外包方的選擇與審批; 3.外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
四、業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險(xiǎn)
1.外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致單位失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.外包價(jià)格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致單位遭受損失。
3.業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致單位難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。
4.業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致單位相關(guān)人員涉案。
五、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核制度
1.制定及審核實(shí)施方案
相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實(shí)施方案;并根據(jù)是否對(duì)單位運(yùn)營有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理，以突出管控重點(diǎn)。
單位根據(jù)預(yù)算以及工作計(jì)劃，對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時(shí)確保方案的完整性。
單位制定外包方案時(shí)，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
單位應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級(jí)人員應(yīng)
當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。
在對(duì)業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重對(duì)比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險(xiǎn)和收益，確定外包的合理性和可行性。
2.招標(biāo)及選擇承包方
養(yǎng)老院根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評(píng)估小組，并對(duì)外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書及相關(guān)材料。
參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。單位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。
評(píng)估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識(shí)等情況，并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑;同時(shí)綜合考慮單位內(nèi)外部因素，對(duì)業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測(cè)算分析，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
調(diào)研結(jié)束后，評(píng)估小組應(yīng)編制考核報(bào)告，提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
單位根據(jù)評(píng)估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
3.簽訂業(yè)務(wù)外包合同
在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確單位有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知單位，并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的`服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
在合同的保密事項(xiàng)方面，應(yīng)具體約定對(duì)于涉及本單位機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和單位自身業(yè)務(wù)的變化。
4.組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
在承包方提供服務(wù)的過程中，相關(guān)職能部門應(yīng)密切關(guān)注承包方的履約能力，采取動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)承包方開展日常績(jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。
建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
對(duì)各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制
定臨時(shí)替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成單位服務(wù)活動(dòng)中斷。
有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.總結(jié)評(píng)價(jià)
相關(guān)職能部門要對(duì)外包業(yè)務(wù)定期進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，充分了解各科室對(duì)承包方服務(wù)的反饋意見，與日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題匯總形成總結(jié)報(bào)告，作為會(huì)計(jì)核算和付款的依據(jù)。
6.會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制
單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
六、外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目評(píng)估和審核程序(附后)
外包人員管理制度 6
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)某某公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)對(duì)外包業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包過程中的差錯(cuò)和舞弊，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
第二條 本制度所稱業(yè)務(wù)外包，主要是指公司(以下又稱發(fā)包方)為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)，通過合同或協(xié)議等形式將業(yè)務(wù)職能的部分或全部交由外部服務(wù)提供商(以下簡(jiǎn)稱承包方)提供的一種管理行為。
第三條 公司在規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為過程中，至少應(yīng)關(guān)注下列涉及業(yè)務(wù)外包的風(fēng)險(xiǎn)：
(一)業(yè)務(wù)外包違反國家法律法規(guī)，可能遭受外部處罰、經(jīng)濟(jì)損失和信譽(yù)損失。
(二)業(yè)務(wù)外包未經(jīng)適當(dāng)審核或超越授權(quán)審批，可能因重大差錯(cuò)、舞弊、欺詐而導(dǎo)致?lián)p失。
(三)業(yè)務(wù)外包策略不科學(xué)、承包方選擇不合理，可能導(dǎo)致公司核心資產(chǎn)遭受損失。
(四)業(yè)務(wù)外包流程未恰當(dāng)履行或監(jiān)控不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司外包戰(zhàn)略失敗或經(jīng)營效率低下。
(五)業(yè)務(wù)外包信息保護(hù)措施不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司商業(yè)秘密泄露。
(六)業(yè)務(wù)外包會(huì)計(jì)處理不當(dāng)，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真。
第四條 公司在建立與實(shí)施業(yè)務(wù)外包內(nèi)部控制中，至少應(yīng)強(qiáng)化對(duì)下列關(guān)鍵方面或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制：
(一)職責(zé)分工應(yīng)合理明確，授權(quán)審核制度和外包業(yè)務(wù)歸口管理制度應(yīng)規(guī)范。
(二)外包策略應(yīng)科學(xué)合理，承包方的選擇依據(jù)應(yīng)充分，外包合同協(xié)議應(yīng)規(guī)范。
(三)外包業(yè)務(wù)流程應(yīng)有明確規(guī)定，固定資產(chǎn)使用應(yīng)有授權(quán)，外部存貨管理應(yīng)規(guī)范，外包業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理應(yīng)符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定。
第二章 職責(zé)分工與授權(quán)批準(zhǔn)
第五條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保辦理業(yè)務(wù)外包的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。業(yè)務(wù)外包的不相容崗位(或職責(zé))至少包括：
(一)業(yè)務(wù)外包的申請(qǐng)與審批。
(二)業(yè)務(wù)外包的審批與執(zhí)行。
(三)外包合同協(xié)議的訂立與審核。
(四)業(yè)務(wù)外包的執(zhí)行與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄。
(五)付款的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行。
第六條 公司應(yīng)建立業(yè)務(wù)外包的授權(quán)制度和審核批準(zhǔn)制度，明確公司內(nèi)部各單位、各部門授權(quán)范圍、授權(quán)內(nèi)容、授權(quán)期間和被授權(quán)人條件等。
公司重大或核心業(yè)務(wù)外包，提交公司總經(jīng)理室審議，報(bào)董事長批準(zhǔn)。非核心業(yè)務(wù)或涉及金額較小的業(yè)務(wù)外包，應(yīng)由相關(guān)部門在授權(quán)范圍內(nèi)提出申請(qǐng)，報(bào)總經(jīng)理、董事長審核通過后實(shí)施。
第七條 公司應(yīng)實(shí)行業(yè)務(wù)外包歸口管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)職能的不同，指定外包業(yè)務(wù)歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行規(guī)范。
第三章 外包策略及承包方選擇
第八條 公司應(yīng)制定科學(xué)合理的業(yè)務(wù)外包策略，根據(jù)外部環(huán)境要求和中長期發(fā)展戰(zhàn)略需要，合理確定業(yè)務(wù)外包內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包。常見的外包業(yè)務(wù)包括：采購、設(shè)計(jì)、加工、銷售、營銷、物流、資產(chǎn)管理、人力資源、客戶服務(wù)等。
第九條 公司應(yīng)指定相關(guān)職能部門編制外包項(xiàng)目計(jì)劃書，具體闡述業(yè)務(wù)外包背景、外包內(nèi)容、實(shí)施程序、主要風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)期收益等信息，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交公司總經(jīng)理室審議，報(bào)董事長批準(zhǔn)。必要時(shí)，還應(yīng)提交董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)討論審議。
第十條 公司應(yīng)建立承包方資質(zhì)審核和遴選制度，確保引入合格的外包合作伙伴。承包方的遴選一般應(yīng)考慮下列因素：
(一)承包方的服務(wù)能力、資格認(rèn)證和信譽(yù)。
(二)承包方與本公司是否存在直接競(jìng)爭(zhēng)或潛在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
(三)承包方就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和效果。
第十一條 公司應(yīng)引入承包方競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。發(fā)包方可以選擇多家公司作為業(yè)務(wù)承包方，以促進(jìn)承包方不斷改進(jìn)服務(wù)能力，并降低一方服務(wù)失敗可能給公司帶來的損失。
第十二條 公司應(yīng)建立規(guī)范的外包合同協(xié)議管理制度。公司應(yīng)根據(jù)外包業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，及時(shí)與承包方簽訂不同形式的合同協(xié)議文本，包括：技術(shù)協(xié)議書、外包加工協(xié)議、規(guī)劃試驗(yàn)大綱、
咨詢合同協(xié)議等。外包合同協(xié)議的訂立、履行流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度――合同協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定。
第十三條公司應(yīng)在外包合同協(xié)議中具體約定下列事項(xiàng)：
(一)對(duì)于涉及本公司機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
(二)公司有權(quán)獲得和評(píng)估業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果，獲得具體的數(shù)據(jù)和信息，督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法。
(三)承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻度，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知公司，并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
第十四條 除合同協(xié)議約定的保密事項(xiàng)外，公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目實(shí)施情況和外界環(huán)境的變化，不斷更新、修正保密條款，必要時(shí)可與承包方補(bǔ)簽保密協(xié)議。
第四章 外包業(yè)務(wù)流程控制
第十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流程管理制度，明確外包業(yè)務(wù)流程、外包業(yè)務(wù)參與人員主要職責(zé)、資產(chǎn)管理政策、流程中斷應(yīng)急措施等內(nèi)容，報(bào)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人、公司總經(jīng)理審批通過后執(zhí)行。
第十六條 公司應(yīng)對(duì)所有涉及外包業(yè)務(wù)流程的員工進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工正確理解和掌握外包業(yè)務(wù)管理制度。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人跟蹤監(jiān)督外包業(yè)務(wù)流程管理制度的執(zhí)行情況。
第十七條 公司應(yīng)將本單位與承包方在外包業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中有關(guān)利益沖突、商務(wù)往來等方面的政策及時(shí)以明確方式告知承包方。外包業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)指定專人定期檢查和評(píng)價(jià)與承包方的關(guān)系，確保外包業(yè)務(wù)流程順利執(zhí)行。
第十八條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)固定資產(chǎn)管理制度。對(duì)于公司所有或有優(yōu)先購買權(quán)的固定資產(chǎn)，如因業(yè)務(wù)需要交由承包方使用，公司有權(quán)要求承包方按照發(fā)包方固定資產(chǎn)管理制度要求使用和管理固定資產(chǎn)。公司應(yīng)定期審查承包方使用和管理固定資產(chǎn)的情況。交由承包方使用但所有權(quán)在本公司的資產(chǎn)，只能用于外包業(yè)務(wù)活動(dòng)。未經(jīng)發(fā)包方書面同意，承包方不得將固定資產(chǎn)用作其他用途。
第十九條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)流動(dòng)資產(chǎn)管理制度。業(yè)務(wù)外包過程中形成的原材料、產(chǎn)成品等流動(dòng)資產(chǎn)，公司應(yīng)建立明確的防火、防盜、防未經(jīng)授權(quán)接觸和未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移等政策，并有權(quán)要求承包方遵循。對(duì)承包方責(zé)任造成的流動(dòng)資產(chǎn)損失，公司有權(quán)要求承包方賠償。業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料(如有關(guān)咨詢材料)等，承包方有責(zé)任保密，并防止公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取同樣信息。
第二十條 公司應(yīng)建立外購存貨授權(quán)管理制度。對(duì)于因業(yè)務(wù)外包需要由承包方購進(jìn)的存貨，承包方只能接受經(jīng)發(fā)包方授權(quán)批準(zhǔn)的存貨訂單，并代表發(fā)包方檢驗(yàn)存貨的數(shù)量和質(zhì)量。外購存貨信息應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)地在公司存貨系統(tǒng)中加以記錄和反映。
第二十一條 公司應(yīng)建立自銷存貨管理制度。因業(yè)務(wù)外包需要由發(fā)包方銷售給承包方的存貨，承包方只能將其用于外包活動(dòng)，不得另作他用。存貨銷售收入應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定加以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十二條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公司所有、交由承包方使用的存貨的.管理。公司應(yīng)定期對(duì)承包方處的存貨進(jìn)行盤點(diǎn)，盤點(diǎn)頻率由公司根據(jù)實(shí)際情況確定。對(duì)于盤盈盤虧的存貨，應(yīng)經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后方可進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
第二十三條 公司應(yīng)建立外部存貨庫存管理制度。對(duì)于公司所有的、在承包方(或分包方)儲(chǔ)存的存貨，承包方(或分包方)應(yīng)按照發(fā)包方存貨庫存管理制度要求對(duì)庫存存貨進(jìn)行管理。公司應(yīng)指定專人定期對(duì)庫存存貨進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的次品、損壞品或過期存貨，應(yīng)及時(shí)予以確認(rèn)、分離和保護(hù)。
第二十四條 公司應(yīng)建立存貨補(bǔ)償制度。公司應(yīng)指定專人追蹤、調(diào)查外部存貨的一切變動(dòng)，查明原因，報(bào)存貨歸口管理部門審核后處理。對(duì)于承包方無正當(dāng)原因過度使用存貨，造成公司生產(chǎn)成本的上升，公司有權(quán)要求承包方進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十五條 公司應(yīng)建立外包業(yè)務(wù)產(chǎn)品驗(yàn)收制度。承包方最終提供的產(chǎn)品(或服務(wù))應(yīng)與外包合同協(xié)議約定一致。業(yè)務(wù)外包歸口管理部門應(yīng)對(duì)所有產(chǎn)品差異予以確認(rèn)，并及時(shí)告知承包方進(jìn)行調(diào)整。無法達(dá)成一致，應(yīng)按照《內(nèi)部控制制度——合同協(xié)議》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處理。因承包方提供附加產(chǎn)品等原因需要額外交費(fèi)的，應(yīng)在公司授權(quán)范圍內(nèi)提交審議。公司財(cái)會(huì)人員應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)算業(yè)務(wù)外包中的退款和折扣金額，報(bào)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人審核后予以確認(rèn)和計(jì)量。
第二十六條 公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包業(yè)務(wù)的索賠管理。對(duì)于因承包方原因?qū)е碌耐獍贤瑓f(xié)議未完整履行，公司有權(quán)向承包方索賠。對(duì)于承包方認(rèn)可的賠款事項(xiàng)，公司應(yīng)指定專人進(jìn)行跟蹤、報(bào)告，及時(shí)收回賠款，并追究責(zé)任人責(zé)任。對(duì)于長期未決賠款，公司可以通過法律手段予以解決。終止對(duì)承包方的索賠，應(yīng)由業(yè)務(wù)外包歸口管理部門提出申請(qǐng)，詳細(xì)說明終止索賠理由，報(bào)公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行并備案。
第二十七條 業(yè)務(wù)外包過程中所有涉及公司資產(chǎn)存量和增量的變動(dòng)，應(yīng)保有其書面憑證，財(cái)會(huì)部門據(jù)此作適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理。相關(guān)會(huì)計(jì)處理應(yīng)及時(shí)報(bào)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人審核。
第二十八條 公司應(yīng)設(shè)置承包方使用本公司數(shù)據(jù)的訪問權(quán)限。數(shù)據(jù)的授權(quán)和訪問流程及其控制應(yīng)符合《內(nèi)部控制制度——信息系統(tǒng)一般控制》有關(guān)規(guī)定。
第二十九條 公司應(yīng)制定合理的業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃，避免外包業(yè)務(wù)失敗造成公司商業(yè)活動(dòng)的中斷。公司應(yīng)定期對(duì)所有重要承包方的履約能力進(jìn)行評(píng)估，據(jù)此確定業(yè)務(wù)可持續(xù)能力等級(jí)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交公司總經(jīng)理審閱。
第五章 附 則
第三十條 本制度適用于公司及所屬公司，包括公司總部、各分公司及全資子公司、控股子公司。
第三十一條 公司及所屬公司可以參照本制度制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則或具體執(zhí)行辦法，實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法不得違反本制度相關(guān)規(guī)定。實(shí)施細(xì)則或執(zhí)行辦法經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)公司備案。
第三十二條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第三十三條 本制度自公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，修改時(shí)亦同。
外包人員管理制度 7
一、總則
�。ㄒ唬榧訌�(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院外包業(yè)務(wù)承包商管理，特制定本辦法。
�。ǘ┻m用范圍：醫(yī)院范圍內(nèi)外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)發(fā)包單位與承包單位實(shí)行統(tǒng)一考核監(jiān)管。
�。ㄈ┍局贫戎饕獌�(nèi)容包括：基本原則、考核科室義務(wù)、考核工作流程。
二、基本原則
（一）各承包商嚴(yán)格遵照合同內(nèi)容執(zhí)行，依照法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，履行合同義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任。外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)其工作進(jìn)行監(jiān)督考核管理。
�。ǘ└鞒邪倘缬龅絾栴}需要與其他科室聯(lián)系，及時(shí)與外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門溝通，由外包業(yè)務(wù)科室或部門負(fù)責(zé)與醫(yī)院其他科室聯(lián)系。
�。ㄈ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門一旦發(fā)現(xiàn)承包商未按規(guī)定執(zhí)行合同內(nèi)容，一般情況可提出警告，限期改正；如有嚴(yán)重違約申請(qǐng)科室或部門可匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后，由醫(yī)院辦公會(huì)決定是否重新招標(biāo)更換承包商。
三、考核科室義務(wù)
（一）外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門為業(yè)務(wù)外包的職能主管部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院?jiǎn)挝环秶鷥?nèi)業(yè)務(wù)外包管理制度的貫徹與調(diào)整。
�。ǘ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門為業(yè)務(wù)外包的主要執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包承包商的考核、監(jiān)管工作。
�。ㄈ┩獍鼧I(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員為外包業(yè)務(wù)承包商的考核管理成員，負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行監(jiān)管、記錄外包業(yè)務(wù)承包商的.日常工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)工作。
�。ㄋ模┽t(yī)院審計(jì)部門負(fù)責(zé)工程審計(jì)工作。
（五）如承包商未按合同規(guī)定進(jìn)行工作，外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，出現(xiàn)問題由承包商負(fù)主要責(zé)任，醫(yī)院根據(jù)情況，酌情對(duì)相應(yīng)科室及相關(guān)人員按照醫(yī)院相應(yīng)規(guī)章制度進(jìn)行處理。
四、考核工作流程
外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門對(duì)承包商來院施工進(jìn)行考核管理�？己藘�(nèi)容包括：
�。ㄒ唬┏邪淌┕で疤峁┫鄳�(yīng)資質(zhì)證明，保證施工人員的業(yè)務(wù)水平。
（二）外包商施工過程中，外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其工作進(jìn)行日常考核管理，外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門負(fù)責(zé)人應(yīng)安排專門人員對(duì)承包商的工作進(jìn)行日常監(jiān)督考核。
�。ㄈ┏邪虈�(yán)格按照合同，并遵守相應(yīng)法律、法規(guī)及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全作業(yè)，考核管理人員如發(fā)現(xiàn)承包單位有違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，或是未按照合同施工等情況應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)科室負(fù)責(zé)人，業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門應(yīng)要求承包單位立即整改；情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，并要求承包商停止施工或者終止外包合同。
�。ㄋ模┏邪淘谑┕て陂g如未按照要求施工，并對(duì)醫(yī)院設(shè)施或是財(cái)產(chǎn)造成損壞，應(yīng)照價(jià)賠償，并處罰金三千元以下罰款。造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，除照價(jià)賠償外還要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
�。ㄎ澹┏邪瘫仨殗�(yán)格履行合同，在合同規(guī)定范圍內(nèi)完成工期，如未按合同規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)按合同要求交納相應(yīng)違約金。
（六）如承包商在承包期內(nèi)如遇到不可抵抗力，或因醫(yī)院內(nèi)部問題未能按照合同施工完成任務(wù)，可由外包業(yè)務(wù)申請(qǐng)科室或部門匯報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)后，相應(yīng)延長其工作期限。
外包人員管理制度 8
1.總則
1.1為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理，規(guī)范業(yè)務(wù)外包行為，防范業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，制定本制度。
1.2業(yè)務(wù)外包，是指公司利用專業(yè)化分工優(yōu)勢(shì)，將日常經(jīng)營中的部分業(yè)務(wù)委托給本公司以外的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱承包方）完成的經(jīng)營行為。本制度不涉及工程項(xiàng)目外包。
1.3外包業(yè)務(wù)通常包括：研發(fā)、資信調(diào)查、可行性研究、委托加工、物業(yè)管理、客戶服務(wù)、IT服務(wù)等。
2.部門職責(zé)
需進(jìn)一步明確
3.不相容崗位
3.1外包方案的立項(xiàng)與審批；
3.2外包方的選擇與審批；
3.3外包的執(zhí)行與驗(yàn)收。
4.業(yè)務(wù)外包管理風(fēng)險(xiǎn)
4.1外包范圍不合理，核心業(yè)務(wù)外包，可能導(dǎo)致公司失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.2外包價(jià)格確定不合理，承包方選擇不當(dāng)，可能導(dǎo)致公司遭受損失。
4.3業(yè)務(wù)外包監(jiān)控不嚴(yán)、服務(wù)質(zhì)量低劣，可能導(dǎo)致公司難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢(shì)。
4.4業(yè)務(wù)外包存在商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致公司相關(guān)人員涉案。
5.工作流程
5.1制定及審核外包實(shí)施方案
5.1.1公司業(yè)務(wù)外包包括貼牌生產(chǎn)、IT服務(wù)、資信調(diào)查、可行性研究、研發(fā)等。
5.1.2公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類業(yè)務(wù)與核心主業(yè)的關(guān)聯(lián)度、對(duì)外包業(yè)務(wù)的控制程度以及外部市場(chǎng)成熟度等標(biāo)準(zhǔn)，合理確定業(yè)務(wù)外包范圍，制定外包實(shí)施方案；并根據(jù)是否對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營有重大影響對(duì)外包業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理，以突出管控重點(diǎn)。
5.1.3公司應(yīng)根據(jù)年度預(yù)算以及生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，對(duì)實(shí)施方案的重要方面進(jìn)行深入評(píng)估以及復(fù)核，包括承包方的選擇方案、外包業(yè)務(wù)的成本效益及風(fēng)險(xiǎn)、外包合同期限、外包方式、員工培訓(xùn)計(jì)劃等，確保方案的可行性。外包方案包括但不僅限于業(yè)務(wù)外包范圍、方式、條件、程序和實(shí)施等內(nèi)容，避免將核心業(yè)務(wù)外包，同時(shí)確保方案的完整性。
5.1.4公司制定外包方案時(shí)，應(yīng)聽取外部專業(yè)人員對(duì)業(yè)務(wù)外包的意見，并根據(jù)其合理化建議完善實(shí)施方案。
5.1.5公司應(yīng)建立完善業(yè)務(wù)外包審核批準(zhǔn)制度，明確授權(quán)批準(zhǔn)的方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定各層級(jí)人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。
5.1.6在對(duì)業(yè)務(wù)外包實(shí)施方案進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重對(duì)比分析該業(yè)務(wù)項(xiàng)目在自營與外包情況下的風(fēng)險(xiǎn)和收益，確定外包的合理性和可行性。
5.2招標(biāo)及選擇承包方
5. 2.1公司應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)范圍，組成有相應(yīng)專業(yè)人員構(gòu)成的承包方評(píng)估小組，并對(duì)外發(fā)布投標(biāo)公告，與候選承包商建立聯(lián)系，發(fā)放外包項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)邀請(qǐng)書及相關(guān)材料。
5.2.2參與競(jìng)標(biāo)的候選承包商應(yīng)在指定期限之內(nèi)提交投標(biāo)書及相關(guān)材料，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目解決方案、實(shí)施計(jì)劃、資源配置、報(bào)價(jià)等。公司應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式等適當(dāng)方式，擇優(yōu)選擇承包方。
5.2.3評(píng)估小組應(yīng)通過實(shí)地調(diào)研等多種方法，調(diào)查候選承包方的合法性、專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、質(zhì)量環(huán)保意識(shí)等情況，并考察候選承包方從事類似項(xiàng)目的成功案例、業(yè)界評(píng)價(jià)和口碑；同時(shí)綜合考慮公司內(nèi)外部因素，對(duì)業(yè)務(wù)外包的成本進(jìn)行測(cè)算分析，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.2.4調(diào)研結(jié)束后，評(píng)估小組應(yīng)編制考核報(bào)告，提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
5.2.5公司應(yīng)根據(jù)評(píng)估小組反饋的各種信息，從候選承包方中做出選擇，并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰制度，避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊行為。
5.3簽訂業(yè)務(wù)外包合同
5.3.1在訂立外包合同前，充分考慮業(yè)務(wù)外包方案中識(shí)別出的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，并通過合同條款予以有效規(guī)避或降低。
5.3.2在合同的內(nèi)容和范圍方面，明確承包方提供的服務(wù)類型、數(shù)量、成本，以及明確界定服務(wù)的環(huán)節(jié)、作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、服務(wù)費(fèi)用等細(xì)節(jié)。
5.3.3在合同的權(quán)利和義務(wù)方面，明確企業(yè)有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法，承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率，將外包實(shí)施的進(jìn)度和現(xiàn)狀告知企業(yè)，并對(duì)存在問題進(jìn)行有效溝通。
5.3.4在合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定外包商最低的`服務(wù)水平要求以及如果未能滿足標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的補(bǔ)救措施。
5.3.5在合同的保密事項(xiàng)方面，應(yīng)具體約定對(duì)于涉及本企業(yè)機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)。
5.3.6在費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)方面，綜合考慮內(nèi)外部因素，合理確定外包價(jià)格，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。
5.3.7在違約責(zé)任方面，制定既具原則性又體現(xiàn)一定靈活性的合同條款，以適應(yīng)環(huán)境、技術(shù)和企業(yè)自身業(yè)務(wù)的變化。
5.3.8業(yè)務(wù)外包合同的評(píng)審及簽訂流程參見合同管理制度。
5.4組織實(shí)施業(yè)務(wù)外包
5.4.1對(duì)于貼牌生產(chǎn)，公司應(yīng)至少派駐兩名員工到貼牌廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。在承包方提供服務(wù)或制造產(chǎn)品的過程中，公司應(yīng)密切關(guān)注重大業(yè)務(wù)外包承包方的履約能力，采取承包方動(dòng)態(tài)管理方式，對(duì)承包方開展日�？�(jī)效評(píng)價(jià)和定期考核。
5.4.2建立即時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況，應(yīng)及時(shí)要求承包方調(diào)整改進(jìn)。
5.4.3對(duì)重大業(yè)務(wù)外包的各種意外情況做出充分預(yù)計(jì)，建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，制定臨時(shí)替代方案，避免業(yè)務(wù)外包失敗造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中斷。
5.4.4有確鑿證據(jù)表明承包方存在重大違約行為，并導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包合同無法履行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止合同，并指定有關(guān)部門按照法律程序向承包方索賠。
5.4.5切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)外包過程中形成的商業(yè)信息資料的管理。
5.5驗(yàn)收
5.5.1質(zhì)量管理部門應(yīng)對(duì)貼牌生產(chǎn)活動(dòng)的全過程進(jìn)行控制，確保業(yè)務(wù)外包產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定要求，保證產(chǎn)品質(zhì)量；質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)貼牌產(chǎn)品的進(jìn)廠檢驗(yàn)；負(fù)責(zé)對(duì)貼牌產(chǎn)品質(zhì)量證明資料的收集、整理及歸檔，建立質(zhì)量檔案；負(fù)責(zé)對(duì)貼牌廠家質(zhì)量保證能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5.5.2產(chǎn)品進(jìn)廠后，庫管員應(yīng)對(duì)貼牌產(chǎn)品的、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量證明書等相關(guān)信息進(jìn)行審查，確保送貨單上的型號(hào)、數(shù)量等內(nèi)容與實(shí)物相一致，確保質(zhì)量證明資料完整無誤。
5.5.3進(jìn)廠檢驗(yàn)員按《產(chǎn)品檢驗(yàn)和試驗(yàn)控制程序》及相關(guān)的技術(shù)條件實(shí)施檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知庫房。
5.5.4需到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的產(chǎn)品由質(zhì)量管理部派專人進(jìn)行駐外檢驗(yàn)或驗(yàn)收。
5.5.5其他類型的業(yè)務(wù)外包檢驗(yàn)工作，由業(yè)務(wù)需求發(fā)起部門連同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
5.6會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)控制
公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和外包進(jìn)度辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未到達(dá)合同約定的履約狀態(tài)的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
外包人員管理制度 9
一、本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的人、誰負(fù)責(zé)的原則，按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定，做好總包單位與分包單位，民工包工隊(duì)的治安責(zé)任狀的簽定。
二、外包工隊(duì)實(shí)行三證一冊(cè)一卡制度，即；身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊(cè)，胸卡。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和跨省私招濫雇使用民工。
三、進(jìn)場(chǎng)施工的外包工隊(duì)?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會(huì)機(jī)構(gòu)組織，做到組織上落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，制度落實(shí)，積極同一切違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
四、民工宿舍實(shí)行三定制度，即。定房問，定人員、定床位，嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員留宿。特殊情況必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，登記，按照規(guī)定時(shí)限、住宿。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品，防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動(dòng)。
八、外包工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國家的法律、法令、地方政府的`法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場(chǎng)的行政管理，執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊(duì)的行政管理，預(yù)防煤氣中毒事故，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，預(yù)防發(fā)生食物中毒，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，互助合作，相互支援的協(xié)作精神，杜絕爭(zhēng)搶材料、工具、場(chǎng)地問題的發(fā)生。
十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)亂寫亂畫，抓好文明施工管理。
外包人員管理制度 10
第一條為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》及云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條本辦法適用于迪慶有色金屬有限責(zé)任公司外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，云南迪慶有色金屬有限責(zé)任公司有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條實(shí)行安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行迪慶有色公司安全教育制度，對(duì)施工人員及新入礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡(jiǎn)歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按公司的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的'安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全環(huán)保部門或向公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，
必須立即制止。
第十一條所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行大紅山銅礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受公司安全檢查人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條各外包施工隊(duì)必須服從公司的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條公司查獲外包施工隊(duì)員工違反公司安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照《公司員工違章處罰規(guī)定》處罰，第一次違章，責(zé)令其到所在項(xiàng)目部學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款100元；第二次違章，責(zé)令其到公司安全管理機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員，并要求所有外包施工隊(duì)不得再聘用此人員。外包施工隊(duì)員工違章教育時(shí)間按《外包施工隊(duì)員工安全教育制度》執(zhí)行，違章情況實(shí)行行文和對(duì)各施工單位進(jìn)行通報(bào)。
第十四條外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條按國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經(jīng)濟(jì)賠償。
第十六條外包施工隊(duì)員工故意破壞生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)通訊，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
外包人員管理制度 11
第一條為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第四條礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)單位提交以下材料，并進(jìn)行嚴(yán)格審查：
1.投標(biāo)單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級(jí)證書、單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證件。
2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
第六條礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》，對(duì)采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件確認(rèn)，安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(gè)(含3個(gè))以下。
(二)同一個(gè)中段只限委托一個(gè)外委施工單位。
如果2個(gè)以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條對(duì)外承包方式、范圍的要求：
(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁對(duì)外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的'以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對(duì)外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對(duì)外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。
第九條外委施工單位必須加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊(duì)長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工，3個(gè)月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè);6個(gè)月內(nèi)不得獨(dú)立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，按照不同崗位特點(diǎn)逐級(jí)簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第十條礦山企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外委施工隊(duì)的管理，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對(duì)外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。
(二)對(duì)外委施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育，未經(jīng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)并考試合格，不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度，憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè)，嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證人員入井。對(duì)入井、出井人員予以登記，準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點(diǎn)。
(四)每個(gè)坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊(duì)伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》，與外委施工單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取與使用事項(xiàng)。
安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由礦山企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費(fèi)用及時(shí)、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴(yán)格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護(hù)知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會(huì)議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，在危險(xiǎn)區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時(shí)，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對(duì)安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時(shí)間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時(shí)整改。
(十)全力對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業(yè)對(duì)外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。
(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時(shí)，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)整改，重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時(shí)，應(yīng)責(zé)令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，防止爆破物品流失。
(六)加強(qiáng)建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收管理。
第十四條外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，參加日常的安全生產(chǎn)例會(huì)及安全專題會(huì)議，負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會(huì)議的有關(guān)決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場(chǎng)所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查，并認(rèn)真分析事故原因，追究事故責(zé)任，按“四不放過”原則落實(shí)整改措施。
第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報(bào)盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級(jí)復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。
第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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