外包工程安全管理制度
在不斷進步的社會中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編為大家收集的外包工程安全管理制度，歡迎大家分享。
外包工程安全管理制度1
第一條為明確外包工程的安全管理責任，加強外包工程安全管理，特制定本制度。
第二條由集團公司招標確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查，由集團公司安全管理部負責。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責。
第三條資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;要嚴格審查施工隊伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責、權(quán)利和義務(wù)，并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查其履行情況。
第五條由二級單位總工程師或由行政主要負責人指定專人負責落實公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。
第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責監(jiān)督檢查施工單位的安全費用、安全設(shè)施、勞動防護用品、用具等是否正常使用。
第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負責人指定專人負責檢查督促施工單位認真做好安全教育培訓(xùn)工作。
第八條生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團公司安全管理部備案，安全管理部負責對協(xié)議的履行情況進行監(jiān)督檢查。
第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行，解釋權(quán)屬水礦集團有限責任公司。
外包工程安全管理制度2
1范圍
本標準的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行，切實加強對外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，以實現(xiàn)公司的安全目標。
本標準規(guī)定了外包工程安全管理職責、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標準適用于本公司各類外包工程或項目。
2術(shù)語和定義
2.1外包工程：是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.2施工管理部門：指負責特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。
2.3外包工程合同安全附件：是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3管理職責
3.1工程管理部
3.1.1負責對施工單位進行資質(zhì)審查。
3.1.2負責通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3負責協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4在簽定合同時，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6負責對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2施工管理部門
3.2.1負責根據(jù)實際的外包工程項目，對承包該項目的工程負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.2.2負責制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施，并落實或確認。
3.2.3負責對承包方提出的安全技術(shù)要求進行審定并落實。
3.2.4指定專人負責外包工程項目管理，對施工現(xiàn)場和施工過程進行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5對需開工作票的外包工程項目，負責按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責履行情況，提出處理意見。
4管理內(nèi)容與要求
4.1外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1在確定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進行嚴格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦�，禁止簽定合同�?/p>
4.1.2工程管理部負責審查的內(nèi)容：
4.1.2.1有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。
4.1.2.2施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3施工管理部門負責審查的內(nèi)容：
4.1.3.1施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施。
4.1.4上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時向工程管理部報告，由工程管理部負責向外包單位提出，并責令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進行處理。
4.2外包工程合同安全附件
4.2.1外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔的安全責任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負責其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下，必須對外包人員進行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目，施工管理部門應(yīng)在“□是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進行審查，同時對承包方現(xiàn)場負責人進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為：
�、俪邪降墓ぷ鞣秶凸ぷ鞣秶锌赡艽嬖诘奈ｋU因素。
�、诔邪焦ぷ鞣秶嚓P(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。
�、墼谟锌赡馨l(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項目有增加，應(yīng)相應(yīng)進行補充的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補充的部分。
4.2.6施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7雙方經(jīng)確認同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場負責人和施工管理部門項目負責人簽名，送交防損部。
4.2.8防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進行最終審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9外包人員進廠后，防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況)，并進行入廠安全教育。
4.2.10施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后，應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行學習，并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進行重點交待。參加學習的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。
4.2.11施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現(xiàn)場負責人與承包方現(xiàn)場負責人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進行檢查，確認已具備施工條件時，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進行施工。
4.3入廠安全教育
4.3.1防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》為依據(jù)，并結(jié)合具體項目特點進行重點教育。
4.3.3接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》上簽名后，將第一頁交防損人員，《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀承諾書》的內(nèi)容自己留存，以便在工作中對照學習。
4.3.4防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。
4.3.5防損人員在進行入廠安全教育時，還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進行審查。
4.4外包工程工作票的辦理
4.4.1由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目，確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護，由施工管理部門負責按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5外包工程動火工作票必須由負責設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5施工過程的安全管理
4.5.1施工過程的安全管理一般實行二級管理，公司為一級管理，施工管理部門為二級管理。
4.5.2防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的'現(xiàn)象為主，對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3施工管理部門第一安全責任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項目現(xiàn)場負責人。對重大外包工程項目的安全措施，負責進行審批，并檢查措施的落實情況，重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
4.5.4施工管理部門的安全員或部門負責人指定的專人為外包項目負責人，負責本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負責對外包單位人員進行安全教育、安全交底，配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對外包單位編寫的施工安全措施進行審核，協(xié)助部門第一安全責任人進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，及時糾正各類性質(zhì)的習慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5外包項目現(xiàn)場負責人負責對所管項目全過程的安全進行檢查、監(jiān)督和管理，確�！鞍踩郊敝械母黜棸踩胧┤康玫铰鋵�，對工程的危險點必須進行嚴格地控制，對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責任人和項目負責人匯報，并做好記錄。
4.5.6施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標準要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7對于機組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程，由于外包項目量大，外包單位較多，施工中交叉作業(yè)多，現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級施工安全管理工作外，防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況，適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會，會議的主要內(nèi)容是：匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
外包工程安全管理制度3
1總則
1.1為搞好大修外包工程的安全，切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機組的正常運行，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責任人)對外包工程的全過程安全管理負領(lǐng)導(dǎo)責任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場安全負責人和公司現(xiàn)場安全負責人，明確雙方安全責任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表，內(nèi)容包括：單位基本情況、業(yè)績，到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機具，以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護設(shè)施、安全用具。③承包單位負責人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施，有負責施工安全的機構(gòu)。⑥有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績，在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案，登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績，作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。
安全責任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔發(fā)包方應(yīng)負的安全責任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負責的其它安全工作等安全責任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔以下安全責任：
�、賹Τ邪鼏挝坏馁Y質(zhì)進行審查，確認符合各項安全要求。
②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對施工人員進行安全教育，必要時經(jīng)抽查考核，合格者才準許進入現(xiàn)場。
③開工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員進行必要的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認。
�、軐嵤┍匾南到y(tǒng)隔離，保證其正確無誤。
�、蓦娏ιa(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運時，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護人。
⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。
�、唠姀S提供的施工機械、工器具及安全防護設(shè)施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗收。
�、喟匆�(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰施工，誰負責安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實，各負其責。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負責人。
3.4承包方一般應(yīng)承擔以下責任：
�、匍_工前組織全體施工人員分工種進行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。
②開工前必須自上而下進行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。
�、蹚�(fù)雜的和危險性較大的工程，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。
�、墁F(xiàn)場施工中，必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學習上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分，并經(jīng)考核合格后方可進行工作。
⑤開工前應(yīng)對施工機械，工器具及安全防護設(shè)施進行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機械、工器具及安全防護設(shè)施的正確使用負責。
�、迖澜褂梦闯赡旯ず筒贿m應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進行施工。
�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
�、喑邪鼏挝槐仨毥邮馨l(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理，并會同公司安全監(jiān)察部門進行事故調(diào)查。
⑨承包單位的負責人(安全施工第一負責者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備，必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負責人的同意，不得擴大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負相應(yīng)的責任。
3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人、監(jiān)護人的設(shè)置及責任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕ぁ⑽拿魇┕乐厥Э氐某邪鼏挝�，公司有關(guān)部門應(yīng)責令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責任。
外包工程安全管理制度4
第一條為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則：認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全工作全面負責的原則，加強管理，落實責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第四條礦山企業(yè)在工程招投標時，要求投標單位提交以下材料，并進行嚴格審查：
1.投標單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人，工程項目負責人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負責人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進行分包;嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負責人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負責人。
第六條礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認制度》，對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進行現(xiàn)場安全條件確認，安全確認要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負責協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條對外承包方式、范圍的要求：
(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。
第九條外委施工單位必須加強內(nèi)部安全管理，應(yīng)當做到：
(一)必須按準入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工，3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標責任管理體系，按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標責任書》，并交納安全生產(chǎn)風險抵押金。
(四)必須認真執(zhí)行《安全確認制度》，加強現(xiàn)場安全管理。
第十條礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理，應(yīng)當做到：
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督，嚴禁以包代管，包而不管。
(二)對外委施工人員進行強制性的安全教育，未經(jīng)“三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格，不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準許登記制度，憑入井準許證入井作業(yè)，嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負責全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認制度》，與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進行確認。
第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)必須認真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費用及時、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。
(五)負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護知識，提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負責監(jiān)管，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負責人)及時整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
(一)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準，堅持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
(二)負責和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任合同。
(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應(yīng)責令其及時整改，重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時，應(yīng)責令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。
(四)負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，防止爆破物品流失。
(六)加強建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。
第十四條外委施工單位工程負責人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議，參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議，負責組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人，工程負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時，應(yīng)當積極主動地配合當?shù)卣�、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進行事故搶險和事故調(diào)查，并認真分析事故原因，追究事故責任，按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責任合同復(fù)印件。
第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責解釋
第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
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