鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度具有合理性和合法性分配功能。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所檔案管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級(jí)財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的人事、工資一并納入縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標(biāo)管理與考核。
(三)財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活(政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等)。財(cái)政所人員職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),人員的選拔、調(diào)動(dòng),按照干部管理權(quán)限和程序,根據(jù)工作需要,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局局長辦公會(huì)議研究決定;副所長級(jí)以上干部的選拔、調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見后確定。財(cái)政所所長和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。
。ㄋ模┴(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政所按縣財(cái)政局的統(tǒng)一要求,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政所實(shí)行所長負(fù)責(zé)制,所長負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作,其他工作人員在所長的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開展工作。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣財(cái)政局制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)行文明辦公,既要認(rèn)真完成縣財(cái)政局安排的工作,積極參加縣財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。
。┴(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評(píng)的辦法進(jìn)行綜合考評(píng),每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財(cái)政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計(jì)算考核結(jié)果,作為評(píng)選“優(yōu)、先、!焙透刹窟x拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評(píng)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況,縣財(cái)政局側(cè)重考評(píng)業(yè)務(wù)工作完成情況。
。ㄆ撸┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品,要認(rèn)真清查、登記造冊(cè),所有權(quán)歸縣財(cái)政局,財(cái)政所不得隨意變更和處臵;變更、處臵和報(bào)廢等,必須報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)。
。ò耍┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政局的安全制度,認(rèn)真按當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行值班值宿;發(fā)生事故,按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值宿制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二、財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度
。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)要有年度預(yù)算計(jì)劃,本著厲行節(jié)約的原則,保證必要支出;辦公經(jīng)費(fèi)采取“費(fèi)用包干,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的管理辦法;各項(xiàng)支出要按計(jì)劃和支出范圍、標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,實(shí)行報(bào)賬制。
(三)嚴(yán)格履行審批手續(xù),計(jì)劃內(nèi)單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長自行掌握核銷;單筆經(jīng)費(fèi)支出在200元以上
或超計(jì)劃的,必須事先提出用款申請(qǐng),縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)同意后方可支用;對(duì)未按規(guī)定報(bào)請(qǐng)和不符合要求的'支出票據(jù)以及超計(jì)劃、超范圍的開支項(xiàng)目不準(zhǔn)核銷。
。ㄋ模┵徟Z物品凡納入政府采購目錄范圍的必須實(shí)行政府采購。
。ㄎ澹┮J(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,所有支出當(dāng)月結(jié)算,特殊情況最遲不得超過次月10日;年終在12月25日前結(jié)清全年支出業(yè)務(wù),按時(shí)上報(bào)年度決算。
(六)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度以及銀行結(jié)算規(guī)定,按時(shí)記賬、對(duì)賬和結(jié)賬,做到日清月結(jié),賬款相符。
三、“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”業(yè)務(wù)規(guī)程
。ㄒ唬╊A(yù)算編制:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算的具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理。預(yù)算要按照“量入為出,收支平衡”的原則編制,不列赤字,并將預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)一編入綜合預(yù)算。預(yù)算編制、調(diào)整和決算必須按法定程序報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準(zhǔn)。預(yù)算超收留用必須按照“保工資,保重點(diǎn),清陳欠”的順序安排支出。
。ǘ┦杖虢饫U:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收由所在地稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收和管理,稅款由稅務(wù)部門按規(guī)定繳入國庫;“農(nóng)業(yè)三稅”由財(cái)政所稅收專管員征收,并編制分村、分項(xiàng)目的征收解報(bào)表,收款后在兩日內(nèi)填制繳款書,并全部繳入國庫;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬各單位收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、代收代辦款項(xiàng)和其他收入,一般應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心統(tǒng)一辦理,核算會(huì)計(jì)應(yīng)按日結(jié)算,將收入全部繳入“國庫專戶”或“預(yù)算外收入專戶”,并及時(shí)與財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)辦理繳款手續(xù)。
。ㄈ┲С鲱I(lǐng)撥:縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常經(jīng)費(fèi),由財(cái)政所代編鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和代管單位年度預(yù)算支出計(jì)劃;代編的年度預(yù)算支出計(jì)劃征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和代管單位同意后,報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)審核、縣財(cái)政局主管局長批準(zhǔn);每月初由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度支出計(jì)劃,結(jié)合前期資金收支結(jié)存情況,提出撥款意見交縣財(cái)政局國庫管理機(jī)構(gòu)撥付。
。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)超收留用的資金撥付:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用款計(jì)劃,財(cái)政所審核,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)復(fù)審提出意見,報(bào)經(jīng)縣財(cái)政局主管局長批準(zhǔn)后,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)通知縣財(cái)政局國庫管理機(jī)構(gòu)按計(jì)劃撥付。
。ㄎ澹┛h財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)追加的經(jīng)費(fèi)或上級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金:由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政所協(xié)商并取得一致意見后,做出用款計(jì)劃,經(jīng)縣財(cái)政局主管局長批準(zhǔn)后,按計(jì)劃辦理撥款事項(xiàng)。
。┘兄Ц叮喝藛T工資及民政定補(bǔ)經(jīng)費(fèi),由縣財(cái)政局國庫管理機(jī)構(gòu)將資金劃入“工資專戶”,并委托金融部門代發(fā);鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)支出和事業(yè)支出及其它支出,由縣財(cái)政局國庫管理機(jī)構(gòu)將資金從“國庫戶”劃入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“支出專戶”;屬于政府采購目錄中所列商品的采購支出,由縣財(cái)政局國庫管理機(jī)構(gòu)直接支付供應(yīng)商。財(cái)政所對(duì)同級(jí)預(yù)算單位實(shí)行集中核算,代行管理單位財(cái)務(wù)核算,實(shí)行報(bào)賬制并按有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)審批仍由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。財(cái)政所對(duì)財(cái)政供給的“村干部補(bǔ)貼”和“農(nóng)村五保戶供養(yǎng)”等項(xiàng)資金實(shí)行集中支付。村級(jí)組織的其他收入統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)的“村級(jí)集體收入專戶”管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心代理村級(jí)財(cái)務(wù),進(jìn)行集中核算。
。ㄆ撸┦罩(duì)賬:每月終了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金會(huì)計(jì)(出納員)向核算會(huì)計(jì)報(bào)賬,填制《出納報(bào)告單》一式兩份。出納的現(xiàn)金日記賬的本期收支發(fā)生額及余額,應(yīng)與核算會(huì)計(jì)的現(xiàn)金總賬本期收支發(fā)生額及余額核對(duì)一致,做到賬賬相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對(duì)庫存現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn),做到賬實(shí)相符,確保資金安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算會(huì)計(jì)應(yīng)分收入項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,按旬與各單位報(bào)賬員進(jìn)行收入核對(duì)、結(jié)算,做到票款同行,確保收入足額入庫。
。ò耍┠杲K結(jié)算:年末,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)要對(duì)照年度預(yù)算,認(rèn)真核對(duì)年初各項(xiàng)預(yù)算數(shù)字;清理年度的各項(xiàng)收入,包括清理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥入經(jīng)費(fèi)、預(yù)算外資金收入、暫存款項(xiàng);清理核對(duì)當(dāng)年各項(xiàng)支出,包括經(jīng)費(fèi)支出、暫付應(yīng)收款項(xiàng);清理各項(xiàng)債權(quán)債務(wù),做到“欠人歸還、人欠收回”;在此基礎(chǔ)上,做好本級(jí)財(cái)政決算工作。
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