財(cái)務(wù)管理制度【精】
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,越來(lái)越多人會(huì)去使用制度,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的財(cái)務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
財(cái)務(wù)管理制度1
為了加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,建立財(cái)務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮它在培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)人才中的作用,特制訂本制度。
一、學(xué)校財(cái)務(wù)工作的根本任務(wù)是:按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費(fèi)(包括預(yù)算內(nèi)、外資金)努力提高資金使用效果,為提高教育質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。
二、堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分塊包干、權(quán)責(zé)結(jié)合”的原則。凡學(xué)校的一切預(yù)算內(nèi)、外資金和財(cái)務(wù)往來(lái),都必須由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中辦理,由會(huì)計(jì)人員記入賬冊(cè)。不得搞帳外資金,不得私設(shè)“小金庫(kù)”。重大財(cái)經(jīng)問(wèn)題由校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的計(jì)劃管理,通過(guò)調(diào)查研究,校內(nèi)各部門(mén)年初編制預(yù)算,由校長(zhǎng)辦公室根據(jù)收入預(yù)算情況平衡后,切塊包干,作為正式預(yù)算,預(yù)算方案報(bào)會(huì)計(jì)室后有計(jì)劃地控制使用,一般情況下不得隨意變更計(jì)劃、盲目開(kāi)支,年終結(jié)算,公布收支情況。
四、健全財(cái)務(wù)指揮和監(jiān)督系統(tǒng):
校長(zhǎng)辦公室會(huì)議是決定學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)分配指標(biāo)和方案的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),教代會(huì)是審議、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了實(shí)行民主理財(cái),加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督,組織由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教工代表、財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)審查,并向教工報(bào)告財(cái)務(wù)情況,接受群眾監(jiān)督。
五、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。為使財(cái)務(wù)工作有章可循,有據(jù)可依,應(yīng)根據(jù)國(guó)家財(cái)政政策制度和財(cái)務(wù)人員的職權(quán)規(guī)定,建立和健全會(huì)計(jì)出納制度、審批制度、經(jīng)費(fèi)支付報(bào)銷驗(yàn)收制度、現(xiàn)金管理制度等。
六、具體審批方法:
1、工會(huì)會(huì)費(fèi)用于工會(huì)有關(guān)活動(dòng),由工會(huì)主席審批。由學(xué)校撥給工會(huì)用于教師福利等經(jīng)費(fèi),學(xué)校拿出標(biāo)準(zhǔn),工會(huì)具體經(jīng)辦,分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批,年終由工會(huì)會(huì)審小組審查。
2、各組包干的辦公費(fèi)用,按學(xué)校規(guī)定的申請(qǐng)、批準(zhǔn)等手續(xù)審批。
3、醫(yī)療費(fèi)用,詳見(jiàn)公費(fèi)醫(yī)療管理規(guī)定。
4、有關(guān)的預(yù)算中切塊的費(fèi)用,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審核簽字后,由校長(zhǎng)審批。
5、特殊支出項(xiàng)目,辦公會(huì)議研究審核。
財(cái)務(wù)管理制度2
為了加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理,根據(jù)上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及規(guī)定,制定本財(cái)務(wù)管理制度。
一、正常人員經(jīng)費(fèi),按上級(jí)統(tǒng)一規(guī)定支出。學(xué)校的福利獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)本單位福利、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的收入情況預(yù)算計(jì)劃,由學(xué)校研究決定。
二、設(shè)備購(gòu)置及日常采購(gòu)
購(gòu)物要憑領(lǐng)導(dǎo)審批同意的“申購(gòu)單”購(gòu)物,總額不得超過(guò)預(yù)算指標(biāo),申購(gòu)手續(xù)由處室主任提出,總務(wù)處核準(zhǔn),貴重物品還須經(jīng)校長(zhǎng)室審批后,一般由后勤人員統(tǒng)一購(gòu)買。發(fā)票報(bào)銷由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
批量在5000元以上,或單價(jià)在3000元以上的大宗物品的采購(gòu)要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)或數(shù)家商家報(bào)價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)的制度。上級(jí)所撥的?钤O(shè)備經(jīng)費(fèi),要?顚S茫残栀(gòu)買國(guó)家?匚镔Y,一定要先經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批獲準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
三、差旅費(fèi)報(bào)銷
1.公務(wù)出差不坐飛機(jī)和出租車,公務(wù)緊急確需坐飛機(jī)的,事前經(jīng)校長(zhǎng)同意,分管校長(zhǎng)審批。
出差杭州市、金華的正、副校長(zhǎng)可乘坐一等軟座報(bào)銷,中層干部及其它教職員工可乘二等軟座及以下等級(jí)按實(shí)報(bào)銷。工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi),以住宿費(fèi)票據(jù)為憑證,按自然天數(shù)計(jì)算,市內(nèi)每人每天30元,市外每人每天50元。
2.教職工參加在函授(須是參加教育系列專業(yè))集中面授和考試時(shí),其往返車船費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷,不發(fā)出差補(bǔ)貼。住宿費(fèi)原則上自理。
教職工由組織委派參加六個(gè)月以下的培訓(xùn)班、進(jìn)修班、訓(xùn)練班。路費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)兩個(gè)單程,考務(wù)費(fèi)、學(xué)費(fèi)給予報(bào)銷,報(bào)名費(fèi)書(shū)籍資料費(fèi)等原則上自理;锸逞a(bǔ)助費(fèi)每人每天市內(nèi)15元,市外25元,休息天除外。(三個(gè)月以上減半發(fā)放)
3.省內(nèi)差旅費(fèi)由總務(wù)主任審批,省外及三千元以上省內(nèi)差旅費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由分管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審批。
四、公務(wù)通訊:
校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無(wú)繩電話話費(fèi)報(bào)銷,每月總額不得超過(guò)五百元,市話費(fèi)報(bào)銷,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月不得超過(guò)八十元,中層干部每月不得超過(guò)四十元。
五、加班費(fèi)
學(xué)校需要教工加班,由各處室報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室發(fā)加班通知書(shū);確因工作需要,教工自己要求加班,事前提出申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)加班申請(qǐng)表,經(jīng)同意后可加班。加班后根據(jù)加班申請(qǐng)表,由人事室造冊(cè)總務(wù)主任審批后支付加班費(fèi)。詳見(jiàn)加班管理制度。
六、招待費(fèi):
招待費(fèi)從嚴(yán)掌握,業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)學(xué)校年度預(yù)算中“公務(wù)費(fèi)”的2%。招待費(fèi)報(bào)銷須經(jīng)校長(zhǎng)同意,分管校長(zhǎng)審批。
七、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,。白條子原則上不得報(bào)銷。教科書(shū)、作業(yè)簿、講義紙等代管費(fèi)及報(bào)刊雜志,預(yù)算內(nèi)工資發(fā)放等經(jīng)費(fèi)由總務(wù)主任審批,基建修繕費(fèi)支出由總務(wù)處審核,校長(zhǎng)審批。
八、教職工因出差、購(gòu)物及重大活動(dòng)需預(yù)支暫付款,必須先由校長(zhǎng)審批后領(lǐng)款,暫領(lǐng)空白支票要從嚴(yán)控制,暫付款要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以結(jié)算。
九、學(xué)生代管費(fèi)一學(xué)期結(jié)算,多還少補(bǔ),凡學(xué)生使用經(jīng)費(fèi)一律不準(zhǔn)挪作他用。
十、學(xué)校財(cái)務(wù)人員要做到公正、無(wú)私,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān),對(duì)一切不符合手續(xù)的有權(quán)拒付。對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)支中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)、主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)反映,做到學(xué)校財(cái)政使用合理,杜絕浪費(fèi),財(cái)盡其用。
十一、上述制度如同國(guó)家或上級(jí)規(guī)定不符,以國(guó)家或上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)管理制度3
財(cái)務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)、銷、調(diào)、存每一環(huán)節(jié)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)的反應(yīng)和調(diào)控。企業(yè)為了更好的發(fā)展,財(cái)務(wù)管理和公司營(yíng)運(yùn)管理應(yīng)該同步,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理要充分融合;谶@樣的觀點(diǎn),財(cái)務(wù)管理不再是簡(jiǎn)單的事后核算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理問(wèn)題,而應(yīng)該是在業(yè)務(wù)活動(dòng)環(huán)節(jié)和過(guò)程中,充分滲透財(cái)務(wù)管理,包括財(cái)務(wù)管理的意識(shí)、手段和方式。
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ),是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理能夠促進(jìn)企業(yè)節(jié)約、控制費(fèi)用、降低消耗,合理運(yùn)用資金,提高資金的使用效果,防止資金的浪費(fèi),更加有效地提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)管理體系的建立和優(yōu)化,我們可以從以下幾個(gè)方面建立流程和制度:
企業(yè)建立和完善財(cái)務(wù)管理體系,首先要賦予和定位好財(cái)務(wù)部門(mén)的管理職能,即財(cái)務(wù)部門(mén)在公司運(yùn)營(yíng)管理中的角色如何定位,同時(shí)也包括崗位的設(shè)置與崗位職責(zé)的界定。公司賦予財(cái)務(wù)部門(mén)的職能,決定著財(cái)務(wù)體系的搭建模式;財(cái)務(wù)體系的運(yùn)作模式,又決定著財(cái)務(wù)部門(mén)各個(gè)崗位的職責(zé)。對(duì)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的職能如何設(shè)計(jì)呢?下面看看財(cái)務(wù)部門(mén)常見(jiàn)的管理職能有哪些,以及財(cái)務(wù)崗位職責(zé)有哪些。
財(cái)務(wù)規(guī)劃職能,在企業(yè)管理中至關(guān)重要。財(cái)務(wù)規(guī)劃要與企業(yè)發(fā)展充分融合,企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃很大程度上體現(xiàn)在財(cái)務(wù)目標(biāo)上,那么這些財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),就需要財(cái)務(wù)管理的規(guī)劃職能。財(cái)務(wù)規(guī)劃是財(cái)務(wù)管理體系的前提和基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理的整體規(guī)劃,決定財(cái)務(wù)管理體系的模式。財(cái)務(wù)規(guī)劃包括:
財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作模式、流程與制度進(jìn)行規(guī)劃,并不斷對(duì)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。財(cái)務(wù)管理體系的規(guī)劃輸出形式包括:財(cái)務(wù)管理政策、財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理流程與制度,以及財(cái)務(wù)管理的組織機(jī)構(gòu)職能。
根據(jù)公司發(fā)展目標(biāo),設(shè)定公司中遠(yuǎn)期財(cái)務(wù)目標(biāo),以及階段性財(cái)務(wù)目標(biāo),并制定和實(shí)施財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)施方案,對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程和達(dá)成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控。財(cái)務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃,不僅僅是財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定,要承接企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),在業(yè)務(wù)運(yùn)作中找到重要切入點(diǎn)。財(cái)務(wù)目標(biāo)的規(guī)劃還包括實(shí)現(xiàn)和達(dá)成目標(biāo)的路徑和方法,以及為此而規(guī)劃相應(yīng)組織及資源的配置。財(cái)務(wù)規(guī)劃一定要與企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作充分融合,對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)作的過(guò)程和結(jié)果,具有強(qiáng)有力的預(yù)警和監(jiān)控作用。
根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)組織的角色定位,以及業(yè)務(wù)運(yùn)作特點(diǎn),組建財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),設(shè)置并不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理崗位人員。財(cái)務(wù)管理的組織機(jī)構(gòu)要不斷優(yōu)化,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)財(cái)務(wù)管理需求,不斷培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)人員及各部門(mén)財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)人員的業(yè)務(wù)能力及質(zhì)素。財(cái)務(wù)管理組織規(guī)模要與企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng),不是越龐大越健全。
現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理組織,應(yīng)該是充分參與企業(yè)的決策和規(guī)劃,重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃上,而不應(yīng)將財(cái)務(wù)管理的組織規(guī)模擴(kuò)大化,以行使財(cái)務(wù)管理的所有職能。換而言之,財(cái)務(wù)管理的組織規(guī)劃,不是簡(jiǎn)單的人員疊加,而是通過(guò)合理規(guī)劃,將財(cái)務(wù)管理融入企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作之中,利用現(xiàn)代的信息技術(shù),達(dá)到財(cái)務(wù)管理精準(zhǔn)快捷,財(cái)務(wù)管理組織精簡(jiǎn)高效。
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)公司投資料融資進(jìn)行規(guī)劃、制訂方案,并嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施執(zhí)行。
根據(jù)成熟市場(chǎng)及新客戶情況,與市場(chǎng)部門(mén)一齊對(duì)次年度的銷售規(guī)模、銷售量進(jìn)行預(yù)測(cè),預(yù)算次年度的銷售額。預(yù)算銷售額是財(cái)務(wù)預(yù)算中其它預(yù)算類目的基礎(chǔ)和前提。
成本預(yù)算,主要是業(yè)務(wù)運(yùn)作過(guò)程中,所有發(fā)生成本的科目,包括物料、設(shè)備、設(shè)施、人員、場(chǎng)地、物流、信貸、稅務(wù)等。
收支預(yù)算是將所有產(chǎn)品或服務(wù)銷售額預(yù)算匯總,以及所有成本預(yù)算匯總,來(lái)預(yù)算收支平衡收益表。根據(jù)銷售額與成本預(yù)算結(jié)果,可以對(duì)各個(gè)科目的收支額度預(yù)算,為資產(chǎn)、負(fù)債、投資、融資預(yù)算奠定基礎(chǔ)。
有了銷售額預(yù)算、成本預(yù)算和收支預(yù)算結(jié)果,即可以預(yù)算出利潤(rùn)額(率)。原則上,企業(yè)的利潤(rùn)率需要保持一定的空間(值),即利潤(rùn)率通常是企業(yè)既定值。率利潤(rùn)額(率)的預(yù)算,可以按照訂單為主體,也可以按照企業(yè)的組織為單位,分別進(jìn)行預(yù)算。
財(cái)務(wù)核算職能就是按照財(cái)務(wù)制度和要求,對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)果與財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行全面充分的核查,不僅僅是對(duì)數(shù)據(jù)的核對(duì),也是對(duì)問(wèn)題的核查。對(duì)偏離財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果的,要找出原因,要求業(yè)務(wù)部門(mén)制定改進(jìn)方案,杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)生。
在現(xiàn)實(shí)中很多中下企業(yè),財(cái)務(wù)核算成為了財(cái)務(wù)部門(mén)的主要職能甚至全部職能,如果財(cái)務(wù)部門(mén)僅僅是被動(dòng)的事后核對(duì)或核算,而沒(méi)有行使規(guī)劃、預(yù)算的職能,那么企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能是局限的、不完全的。財(cái)務(wù)核算的項(xiàng)目通常有:
財(cái)務(wù)報(bào)表、檔案、票據(jù)的管理,應(yīng)結(jié)合官方稅務(wù)部門(mén)的具體要求,制訂相應(yīng)的檔案管理制度,具體見(jiàn)本章后面的內(nèi)容。檔案管理通常包括:
①根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的總體規(guī)劃,包括財(cái)務(wù)策略、風(fēng)險(xiǎn)管控、融資管控、稅務(wù)管理等;
、谝(guī)劃財(cái)務(wù)運(yùn)作模式,制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),制訂和優(yōu)化各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;
、跀M訂公司適用的會(huì)計(jì)核算、成本核算、財(cái)務(wù)管理規(guī)范,并付諸實(shí)施和持續(xù)優(yōu)化和改善;
③財(cái)務(wù)預(yù)算、稅務(wù)預(yù)算、資金預(yù)算的擬訂,預(yù)算執(zhí)行報(bào)表的日常審核及監(jiān)控;
⑥指導(dǎo)屬下工作,內(nèi)外事務(wù)協(xié)調(diào)及其他上級(jí)交待的工作;
、卟块T(mén)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培訓(xùn),不斷提升財(cái)務(wù)管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
、俳M織公司之會(huì)計(jì)核算、成本核算、財(cái)務(wù)分析、合并報(bào)表、稅務(wù)統(tǒng)籌等工作;
⑤部門(mén)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培訓(xùn),內(nèi)外事務(wù)協(xié)調(diào)及其他上級(jí)交待的工作。
、儇(fù)責(zé)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)、銀行結(jié)算業(yè)務(wù)及日記賬登記,合理調(diào)配及監(jiān)控資金的使用;
、儇(fù)責(zé)全盤(pán)賬務(wù),出具會(huì)計(jì)報(bào)表,申報(bào)各項(xiàng)稅務(wù)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
②負(fù)責(zé)日常報(bào)銷的費(fèi)用、預(yù)提待攤項(xiàng)目、低值易耗品、固定資產(chǎn)及折舊、其他應(yīng)收(應(yīng)付)、成本等科目的管理,編制記賬憑證;
、儇(fù)責(zé)部分會(huì)計(jì)核算工作及審核公司賬務(wù),編制合并報(bào)表及財(cái)務(wù)分析;
企業(yè)預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃,包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)企業(yè)收入、費(fèi)用和利潤(rùn)作出的預(yù)計(jì);資本預(yù)算是對(duì)企業(yè)的資本性投資方案所進(jìn)行的計(jì)劃和評(píng)價(jià);財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)預(yù)算管理的一個(gè)分支,也是預(yù)算管理的核心部分,財(cái)務(wù)預(yù)算則是在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上所作出的現(xiàn)金流量的安排,以及一定時(shí)期內(nèi)的損益表和一定時(shí)期末的資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)。
預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃與規(guī)劃,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)管理的有效機(jī)制。
企業(yè)為了求得生存、盈利和發(fā)展,必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限,將企業(yè)視為一個(gè)整體,在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)下,注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理,強(qiáng)化企業(yè)管理的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能。只有這樣,才能讓所有職能部門(mén)和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同,從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營(yíng)者的管理行為相一致。這種管理格局無(wú)疑需要企業(yè)管理有一條主線,將企業(yè)各職能部門(mén)的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)貫穿起來(lái),從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)驗(yàn)證明,這條主線就是預(yù)算管理。
企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)已成為連接市場(chǎng)和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡(jiǎn)單的資金收付活動(dòng),而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項(xiàng)內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動(dòng),F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,不僅要對(duì)不同的投資方案進(jìn)行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)籌措資金,以及對(duì)資金的日常運(yùn)用進(jìn)行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額,能否有效地籌集資金,并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降,這些企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的有效與否,關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展。
通過(guò)預(yù)算管理,可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源,以保證最大限度地滿足市場(chǎng)需求,長(zhǎng)期在市場(chǎng)上獲得最大收益。在市場(chǎng)銷售一定、銷售價(jià)格一定的情況下,降低成本費(fèi)用是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
預(yù)算管理要實(shí)行程序化管理,通過(guò)自上而下、自下而上的“討價(jià)還價(jià)”過(guò)程,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實(shí)到各責(zé)任單位,將經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)落到實(shí)處,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保證。
企業(yè)預(yù)算管理的重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果(目標(biāo)利潤(rùn))延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算),進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算),為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了廣闊的空間和時(shí)間。
公司根據(jù)企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的初步預(yù)測(cè),在決策的基礎(chǔ)上提出下一年度企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo),包括銷售目標(biāo)、成本費(fèi)用目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)和現(xiàn)金流量目標(biāo),并確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制的政策,由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位。
財(cái)務(wù)預(yù)算在分權(quán)制管理模式下,應(yīng)當(dāng)按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總、全員參與”的原則進(jìn)行編制。在集權(quán)制的管理模式下,應(yīng)根據(jù)“自上而下、逐級(jí)配額”的原則進(jìn)行編制預(yù)算項(xiàng)目。
財(cái)務(wù)預(yù)算編制的周期可根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)屬性以及管理需要,按照季度、半年、年度分類執(zhí)行或混合執(zhí)行。預(yù)算編制周期的確定,應(yīng)有利于預(yù)算達(dá)成結(jié)果的考核,以及有利于刺激財(cái)務(wù)管理的活動(dòng)和過(guò)程。
各預(yù)算執(zhí)行單位,結(jié)合自身特點(diǎn)以及預(yù)測(cè)的執(zhí)行條件,按照企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)和政策,填寫(xiě)各自的預(yù)算表格,經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)、匯總,上報(bào)至公司財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)。
財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)對(duì)各預(yù)算執(zhí)行單位上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對(duì)于不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或者財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的事項(xiàng),財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行單位進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,形成修正后的財(cái)務(wù)預(yù)算草案,提交公司最終核準(zhǔn)。
經(jīng)修正后的財(cái)務(wù)預(yù)算草案,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,形成財(cái)務(wù)預(yù)算決議。
財(cái)務(wù)預(yù)算決議一旦形成,由財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)逐級(jí)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。財(cái)務(wù)預(yù)算決議應(yīng)確保其權(quán)威性,不得隨意私自修訂,對(duì)企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)、各級(jí)管理人員、所有職員工都具有“約束力”。
財(cái)務(wù)預(yù)算決議一經(jīng)下達(dá),各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施,將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)及崗位,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行,體現(xiàn)在每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié),以及每個(gè)流程與制度的管控成本意識(shí)和管控力度上,即財(cái)務(wù)預(yù)算最終體現(xiàn)在企業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量上。
建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管控機(jī)制,及時(shí)向各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)及財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì),提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,及其導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)偏差的影響因素,保證財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的順利完成。
正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算決議,要保證其權(quán)威性,一般應(yīng)不予調(diào)整。各預(yù)算執(zhí)行部門(mén)在執(zhí)行中由于市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差等確需調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算決議的,由提出調(diào)整預(yù)算的部門(mén)向財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)提出書(shū)面報(bào)告,闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度,提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析,并編制財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整后的現(xiàn)金預(yù)算及預(yù)算損益表,提交公司審議批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度4
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,達(dá)到節(jié)減支出、合理負(fù)擔(dān)、保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的目的,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“厲行節(jié)約,量入為出;保證重點(diǎn),兼顧其他;統(tǒng)一管理,嚴(yán)格審批”的管理辦法。
二、委機(jī)關(guān)各科室業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支一律集中由局財(cái)務(wù)室管理,各科室不得自行設(shè)立現(xiàn)金和費(fèi)用支出賬戶。委財(cái)務(wù)室必須在每月10日前向局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)上月經(jīng)費(fèi)收支情況,正確反映收支結(jié)果,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
三、委各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)持先報(bào)告后審批,先批后用的原則,實(shí)行書(shū)記“一支筆”審批。每張票據(jù)有經(jīng)手人、審批人,做到手續(xù)齊全。
四、嚴(yán)格現(xiàn)金管理。發(fā)生現(xiàn)金業(yè)務(wù)時(shí),必須實(shí)行規(guī)定范圍內(nèi)提取現(xiàn)金額度。庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門(mén)規(guī)定的限額。
五、加強(qiáng)銀行存款賬戶管理。辦理存入業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要對(duì)票據(jù)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后方可填制記賬憑證;辦理支付業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要憑經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批、審核、經(jīng)手人簽字(或蓋章)的票據(jù)辦理轉(zhuǎn)款;辦理?yè)芸顦I(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人員要根據(jù)計(jì)劃,憑經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批、股長(zhǎng)審核的收款單位收據(jù)辦理?yè)芸;辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),經(jīng)辦人要憑經(jīng)過(guò)收款單位領(lǐng)導(dǎo)審批,代辦員、經(jīng)手人簽字(或蓋章),主任審核簽字的票據(jù)辦理付款。并提高對(duì)原始憑證審核管理,隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提供存款余額等信息。
六、嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序。各類專項(xiàng)撥款、指標(biāo)外撥款必須經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)審批,各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)撥款必須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)。
七、加強(qiáng)印鑒、支票管理。財(cái)務(wù)印鑒、支票管理實(shí)行內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬支票由會(huì)計(jì)保管;
八、杜絕借用公款。凡委機(jī)關(guān)干部、職工因公出差或其他特殊情況需要借用公款的,需本人自行墊付,公事結(jié)束后將原始憑證按時(shí)上交財(cái)務(wù),并按財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行報(bào)銷。
九、辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。各股室無(wú)自行采購(gòu)權(quán)。小額采購(gòu)辦公用品,由辦公室人員采購(gòu);各科室特殊需要的大額物品,由相關(guān)科室提出申請(qǐng),經(jīng)分管書(shū)記同意,書(shū)記批準(zhǔn)。
十、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,以身作則,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。發(fā)現(xiàn)違反本財(cái)務(wù)制度的行為,視其情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分,通報(bào)批評(píng)并取消相關(guān)科室、相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。
財(cái)務(wù)管理制度5
一學(xué)校財(cái)務(wù)工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)財(cái)政制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著精打細(xì)算,勤儉節(jié)約的原則,對(duì)學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制。通過(guò)記帳算帳報(bào)帳等一系列程序,反映資金的使用情況;完善財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴(yán)格監(jiān)督資金的有效使用。對(duì)學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)管理,經(jīng)費(fèi)包干,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”的辦法,做到量入為出收支平衡。
二經(jīng)費(fèi)收入管理
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)管理以下各項(xiàng)資金:
a)上級(jí)撥入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)撥款基本建設(shè)撥款。
b)上級(jí)撥入的預(yù)算外資金。
c)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)收入。
d)各種捐贈(zèng)款項(xiàng)收入。
e)其他雜項(xiàng)收入等。
財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)事業(yè)費(fèi)基建經(jīng)費(fèi)和學(xué)校預(yù)算外收入應(yīng)分開(kāi)管理,嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入預(yù)算外使用。
三經(jīng)費(fèi)計(jì)劃管理
a)學(xué)校向財(cái)務(wù)部門(mén)提供下度需要的設(shè)備和主要項(xiàng)目費(fèi)用的開(kāi)支計(jì)劃,由財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此作出下度預(yù)算,經(jīng)主管校長(zhǎng)審核。
b)學(xué)
校根據(jù)上級(jí)下達(dá)的當(dāng)經(jīng)費(fèi)數(shù),安排相關(guān)工作。
c)在經(jīng)費(fèi)使用中應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按計(jì)劃用款?顚S玫脑瓌t,并自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì),若確需要更改項(xiàng)目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)。
四經(jīng)費(fèi)使用管理
費(fèi)用報(bào)銷一律先由科室負(fù)責(zé)人簽字后校長(zhǎng)審批,然后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷。
預(yù)算外的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目和限額內(nèi)開(kāi)支使用。
教職工因公出差借款,由校長(zhǎng)批簽。
物資采購(gòu)人員為各部門(mén)購(gòu)物借款,由總務(wù)部門(mén)根據(jù)使用部門(mén)提供的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批簽后,采購(gòu)人員方可到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理借款手續(xù),采購(gòu)設(shè)備的借款金額在元以上,須經(jīng)主管校長(zhǎng)批簽。
任何人不得因私借用公款。
五計(jì)憑證帳票報(bào)表以及會(huì)計(jì)檔案管理。
a)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各項(xiàng)原始憑證。符合財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支單據(jù)給予報(bào)銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報(bào)銷。否則,追究當(dāng)事人責(zé)任。
b)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén),應(yīng)按會(huì)計(jì)制度對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),通過(guò)會(huì)計(jì)憑證及時(shí)記帳算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),帳目清楚,數(shù)字準(zhǔn)確,資料齊全。
c)財(cái)務(wù)部門(mén)各經(jīng)辦
人員,應(yīng)按崗位要求,按時(shí)向主辦會(huì)計(jì)提供各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的明細(xì)科目余額表,供主辦會(huì)計(jì)編造會(huì)計(jì)月報(bào)季報(bào)度決算報(bào)表。編造的各種報(bào)表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
d)財(cái)務(wù)部門(mén)各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財(cái)務(wù)檔案管理要求,將會(huì)計(jì)憑證帳薄財(cái)務(wù)計(jì)劃會(huì)計(jì)報(bào)表,以及有關(guān)開(kāi)支的經(jīng)濟(jì)文件資料,分類清理裝訂編號(hào)造清單送交主辦會(huì)計(jì)匯總,編造移交清冊(cè),送交學(xué)校檔案管理。
e)財(cái)務(wù)部門(mén)除向上級(jí)報(bào)送財(cái)會(huì)報(bào)表外,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開(kāi)支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好用好資金。
六財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)于不執(zhí)行計(jì)劃,違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開(kāi)支,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報(bào)銷,同時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理。
學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)對(duì)學(xué)生財(cái)產(chǎn)物資的使用和保管部門(mén)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)物資的核對(duì)和檢查,以保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)物資的完整和安全。
財(cái)務(wù)管理制度6
為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。根據(jù)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理體制
1、在總務(wù)處下設(shè)財(cái)務(wù)室,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理”的體制,學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。
2、財(cái)務(wù)室設(shè)報(bào)帳員一名,報(bào)帳員根據(jù)《會(huì)計(jì)法》行使工作職責(zé),負(fù)責(zé)辦理學(xué)校的經(jīng)費(fèi)報(bào)帳活動(dòng)業(yè)務(wù)。
二、預(yù)算管理
1、收入預(yù)算:參考上一年度預(yù)算執(zhí)行情況考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施,在預(yù)算年度的第一季度對(duì)收入進(jìn)行預(yù)算編制。
2、支出預(yù)算:根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)和其他活動(dòng)需要和財(cái)力的可能,在預(yù)算年度的第一季度對(duì)支出進(jìn)行預(yù)算編制,支出預(yù)算編制,應(yīng)在保證人員工資的前提下安排其他各項(xiàng)支出。
3、收、支預(yù)算均嚴(yán)格按照市區(qū)財(cái)政局核定的預(yù)算控制數(shù)進(jìn)行編制預(yù)算。
三、收入管理
1、財(cái)政補(bǔ)助收入管理:對(duì)從教育局拔給的教育事業(yè)費(fèi)、公共醫(yī)療經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等財(cái)政補(bǔ)助收入,嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
2、事業(yè)收入管理:對(duì)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)、銀行存款利息等預(yù)算外收入資金,全部足額按時(shí)上繳財(cái)政專戶。
3、各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,使用財(cái)政規(guī)定的合法票據(jù),各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、合理安排各項(xiàng)支出,貫徹勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約和量力而為的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工資、津貼和福利待遇等方面的規(guī)定,控制人員經(jīng)費(fèi)支出,相對(duì)增加公用經(jīng)費(fèi)支出,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
2、對(duì)各項(xiàng)支出實(shí)行分類管理,重點(diǎn)是事業(yè)支出和建設(shè)性支出。建設(shè)性支出,不得超預(yù)算擠占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
3、對(duì)各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)或預(yù)算數(shù)代替支出數(shù),隨時(shí)接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì)和檢查。
4、各項(xiàng)支出應(yīng)經(jīng)校長(zhǎng)審批簽字,財(cái)務(wù)室方能辦理報(bào)銷手續(xù)。
五、資產(chǎn)管理
1、流動(dòng)資產(chǎn)管理:貫徹內(nèi)部牽制原則,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金和各種銀行存款處理的合理分工,錢帳分理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金和銀行存款的會(huì)計(jì)處理規(guī)程,按規(guī)定登記銀行存款和現(xiàn)金日記帳,定期或不定期對(duì)銀行存款和現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì)和清查保證帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)管理:設(shè)立固定資產(chǎn)的分類明細(xì)帳,定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終結(jié)前,進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳物相符,并按規(guī)定程序?qū)ΡP(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)處理。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、接受有關(guān)部門(mén)對(duì)校財(cái)務(wù)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、決算編報(bào)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。
2、本校財(cái)務(wù)監(jiān)督實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的三種形式。
3、財(cái)會(huì)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向上級(jí)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)反映。
財(cái)務(wù)管理制度7
第一章總則
第一條為適應(yīng)xx慈善基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”)發(fā)展的要求,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,完善財(cái)務(wù)管理工作,改善經(jīng)營(yíng)管理水平,結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條本制度在符合所在地法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門(mén)的政策要求下執(zhí)行。如有不符,以法律法規(guī)規(guī)定及政府管理部門(mén)的政策要求為準(zhǔn)。
第二章財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
第三條為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)管理。
第四條基金會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是指在理事會(huì)中負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等工作的管理人員,即財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)。
職位設(shè)置
第五條本會(huì)可根據(jù)具體情況在財(cái)務(wù)部長(zhǎng)下設(shè)置會(huì)計(jì)主管、會(huì)計(jì)和出納等職位,分別負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理、會(huì)計(jì)核算及資金收付款等事項(xiàng),并對(duì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)原則上應(yīng)具備以下條件:
1、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、誠(chéng)信至上、遵紀(jì)守法;
2、具備會(huì)計(jì)、金融、審計(jì)或稅務(wù)等專業(yè)的大學(xué)本科或以上程度,或注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師或特許財(cái)務(wù)分析師等專業(yè)資格,并需從事財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)管理等管理工作5年以上,具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jī);
3、熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,以及管理知識(shí),熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù),具備組織領(lǐng)導(dǎo)能力,及財(cái)務(wù)管理能力、資本運(yùn)作能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
職責(zé)權(quán)限
第六條財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)按照本會(huì)《章程》、《理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)職責(zé)權(quán)限》履行職責(zé)。
第七條會(huì)計(jì)主管/會(huì)計(jì)/出納等人員應(yīng)分工協(xié)作、相互監(jiān)督、有效制衡。
第八條會(huì)計(jì)主管主要職責(zé)包括:
1、根據(jù)財(cái)政部頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,制定本會(huì)財(cái)務(wù)相關(guān)制度和流程;
2、復(fù)核會(huì)計(jì)憑證和納稅申報(bào)數(shù)據(jù),復(fù)核并上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表;
3、保管本會(huì)財(cái)務(wù)專用章并復(fù)核蓋章資料。
第九條會(huì)計(jì)主要職責(zé)包括:
1、負(fù)責(zé)維護(hù)會(huì)計(jì)賬目,按時(shí)完成銀行收支核算工作,每月按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表;
2、按時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào),每月完成本會(huì)發(fā)放給各項(xiàng)目組人員工資代扣代繳個(gè)人所得稅申報(bào)。個(gè)人所得稅申報(bào)資料按月排放整齊,按年度裝訂成冊(cè),與會(huì)計(jì)檔案資料一起保管。
3、配合年度審計(jì)工作,根據(jù)審計(jì)結(jié)果調(diào)整財(cái)務(wù)系統(tǒng),維持會(huì)計(jì)賬目與審計(jì)賬目一致,并完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)年結(jié)。
第十條出納主要職責(zé)包括:
1、跟進(jìn)慈善項(xiàng)目實(shí)施及收付款進(jìn)度,及時(shí)辦理銀行收付款業(yè)務(wù);
2、依據(jù)《善款收入通知書(shū)》,開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù),并定期到財(cái)政局核銷已開(kāi)收據(jù);
3、根據(jù)留存資金和預(yù)計(jì)資金計(jì)劃辦理銀行短期理財(cái)。
第十一條會(huì)計(jì)人員應(yīng)如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。記賬、復(fù)核、收、付款必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清晰。
第十二條本會(huì)理事長(zhǎng)對(duì)本會(huì)提供和披露的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;本會(huì)財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)/會(huì)計(jì)主管/會(huì)計(jì)/出納對(duì)所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任。
第三章預(yù)算管理
第十三條為保障本會(huì)行動(dòng)方案的執(zhí)行,合理配置資源,加強(qiáng)整體計(jì)劃、協(xié)調(diào)和溝通,本會(huì)實(shí)行預(yù)算管理。
第十四條預(yù)算管理是在對(duì)計(jì)劃執(zhí)行及以前年度預(yù)算進(jìn)行回顧檢討的基礎(chǔ)上,圍繞本會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性目標(biāo),依托行動(dòng)計(jì)劃而進(jìn)行的資源配置,以及對(duì)一定時(shí)期內(nèi)資金的投放和獲取、各項(xiàng)收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等方面所作出的具體安排。
第十五條本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)在理事會(huì)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)預(yù)算管理,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十六條預(yù)算管理主要包括業(yè)務(wù)收支預(yù)算。業(yè)務(wù)收支預(yù)算用于支持行動(dòng)計(jì)劃,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行,財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的具體資金安排。
第四章財(cái)務(wù)報(bào)告編制
第十七條本會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告是以會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù),以財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),反映本會(huì)業(yè)務(wù)收支情況的日常管理監(jiān)控工具。
第十八條財(cái)務(wù)報(bào)告分為月度財(cái)務(wù)報(bào)告及年度財(cái)務(wù)報(bào)告,按月度或年度編制。年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。
第十九條年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表包括以下三張報(bào)表:
1、資產(chǎn)負(fù)債表;
2、業(yè)務(wù)活動(dòng)表;
3、現(xiàn)金流量表。
第二十條會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1、重要會(huì)計(jì)政策及其變更情況的說(shuō)明;
2、理事會(huì)成員和員工的數(shù)量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報(bào)酬情況的說(shuō)明;
3、會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明;
4、資產(chǎn)提供者設(shè)置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明;
5、受托代理交易情況的說(shuō)明,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù)、用途等;
6、重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明;
7、公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈(zèng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的.名稱、數(shù)量、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明;
8、對(duì)外承諾和或有事項(xiàng)情況的說(shuō)明;
9、接受勞務(wù)捐贈(zèng)情況的說(shuō)明;
10、資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)的說(shuō)明;
11、有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第二十一條財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:
1、本會(huì)的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況;
2、本會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況,年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,下一會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算等;
3、對(duì)本會(huì)活動(dòng)有重大影響的其他事項(xiàng)。
第二十二條本會(huì)的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。如果本會(huì)被要求對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)外提供。會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣“元”為金額單位,“元”以下填至“分”。
第五章資金管理
第二十三條總則
1、資金管理包括對(duì)銀行存款、銀行關(guān)系管理、銀行戶口、銀行付款等的管理;
2、本會(huì)資金由財(cái)務(wù)部進(jìn)行管理;
3、本會(huì)財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)本會(huì)整體的資金安排,負(fù)責(zé)本會(huì)整體資金管理政策的制定、監(jiān)督、解釋及修改;
4、本會(huì)實(shí)行匹配和相對(duì)穩(wěn)健的資金政策;
5、本會(huì)通過(guò)編制業(yè)務(wù)收支預(yù)算,對(duì)籌款、付款等各項(xiàng)資金活動(dòng)進(jìn)行有序安排。
第二十四條庫(kù)存現(xiàn)金
本會(huì)不設(shè)庫(kù)存現(xiàn)金,所有資金一律通過(guò)銀行辦理結(jié)算。
第二十五條銀行存款
1、銀行存款是指存放于銀行戶口中的貨幣資金;
2、銀行存款的存放應(yīng)配合本會(huì)銀行關(guān)系管理的要求。并應(yīng)在兼顧銀行存款安全性、流動(dòng)性和收益性的基礎(chǔ)上,確定存款的期限、利率和存款機(jī)構(gòu);
3、所有銀行存款必須及時(shí)記賬。本會(huì)應(yīng)定期核對(duì)銀行賬目,編制銀行余額調(diào)節(jié)表,做到賬實(shí)相符。
第二十六條銀行關(guān)系管理
1、銀行關(guān)系管理是在與銀行往來(lái)過(guò)程中,充分利用各銀行在不同業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并有目的地選擇合作銀行,支持本會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展和計(jì)劃實(shí)施;
2、在與銀行往來(lái)的過(guò)程中,須恪守誠(chéng)信,堅(jiān)持平等互利原則,避免各類違約事件的發(fā)生。
第二十七條銀行戶口
1、銀行戶口是指為資金結(jié)算目的而在銀行開(kāi)立的各類戶口;
2、銀行戶口的開(kāi)立、變更、撤銷應(yīng)配合本會(huì)銀行關(guān)系管理的要求。原則上應(yīng)選擇本會(huì)合作銀行作為結(jié)算業(yè)務(wù)和存款的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),培育核心銀行關(guān)系;
3、銀行戶口以精簡(jiǎn)為宜,應(yīng)控制開(kāi)戶銀行和銀行賬戶數(shù)目,定期檢查并撤銷已無(wú)業(yè)務(wù)需要的各類銀行戶口;
4、開(kāi)立銀行戶口時(shí)預(yù)留的有效印鑒必須由理事長(zhǎng)確定并進(jìn)行授權(quán);
5、銀行戶口只供本會(huì)使用,嚴(yán)禁出借銀行戶口供本會(huì)外或個(gè)人使用;
6、未經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn),禁止以私人賬戶持有資金;
7、禁止開(kāi)立賬外戶口。
第二十八條銀行付款
1、銀行付款是指通過(guò)銀行進(jìn)行的支付結(jié)算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等;
2、應(yīng)編制付款計(jì)劃,做好資金支付的統(tǒng)籌安排;
3、任何付款的全部過(guò)程不能由一人完成;
4、付款前應(yīng)核實(shí)付款申請(qǐng)經(jīng)有效核批,并檢查所附原始憑證的真實(shí)性;
5、所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須與付款申請(qǐng)以及發(fā)票相符,并列明金額、收款人等詳細(xì)資料。如不一致,需提供委托書(shū)。不得開(kāi)出空白銀行票據(jù)或付款指示;
6、應(yīng)確定銀行預(yù)留的授權(quán)簽字人的付款權(quán)限?砂凑战痤~等因素設(shè)定付款權(quán)限,授予不同級(jí)別的授權(quán)簽字人。原則上所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須經(jīng)過(guò)兩名授權(quán)簽字人簽署;
7、所有付款完成后須及時(shí)記錄有關(guān)會(huì)計(jì)分錄;
8、對(duì)于已開(kāi)出的銀行票據(jù),收款方未能收到或遺失,須要求對(duì)方來(lái)函或登報(bào)掛失。經(jīng)銀行確認(rèn)止付后,才可重新啟動(dòng)付款流程;
9、應(yīng)建立嚴(yán)格的銀行票據(jù)及財(cái)務(wù)印章的保管和使用辦法?瞻灼睋(jù)的領(lǐng)用、注銷應(yīng)制定有關(guān)審批手續(xù);
10、網(wǎng)上銀行付款的,除須遵守本節(jié)上述對(duì)一般付款的規(guī)定外,還須遵守:
(1)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)設(shè)置的授權(quán)級(jí)次應(yīng)經(jīng)過(guò)理事長(zhǎng)批準(zhǔn);
(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)及合理,并經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn);
(3)操作系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行身份的電子認(rèn)證,以加強(qiáng)對(duì)操作人員使用權(quán)限的管理;
(4)應(yīng)制定詳細(xì)的網(wǎng)上銀行軟硬件系統(tǒng)的維護(hù)與管理辦法。并采取防火墻、系統(tǒng)加密等安全保障措施,保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第六章對(duì)外投資管理
第二十九條總則
1、本制度所稱對(duì)外投資,是指以現(xiàn)金出資進(jìn)行的各種形式的投資活動(dòng);
2、本會(huì)的對(duì)外投資應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于對(duì)外投資的法律、法規(guī),以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益為目的;
3、對(duì)外投資按投資期限分為短期投資和長(zhǎng)期投資:
短期投資一般包括購(gòu)買能隨時(shí)變現(xiàn)的債券、股票、信托、金融理財(cái)產(chǎn)品等金融投資產(chǎn)品以及委托他人代為進(jìn)行短期投資的行為;長(zhǎng)期投資包括股權(quán)投資和期限長(zhǎng)于一年的債權(quán)投資。
4、對(duì)于長(zhǎng)期不再運(yùn)作的投資項(xiàng)目應(yīng)作必要的清理,核清債權(quán)、債務(wù),撤銷有關(guān)的擔(dān)保、抵押,并妥善保留所有賬薄、傳票、財(cái)務(wù)報(bào)表以及法律文件,如有必要,應(yīng)注銷。
第三十條對(duì)外投資的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、本會(huì)理事會(huì)為本會(huì)對(duì)外投資的決策機(jī)構(gòu),在其權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)本會(huì)的對(duì)外投資作出決策;
2、本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)為對(duì)外投資實(shí)施的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)新項(xiàng)目實(shí)施的人、財(cái)、物進(jìn)行計(jì)劃、組織、監(jiān)控,并應(yīng)及時(shí)向理事會(huì)匯報(bào)投資進(jìn)展情況,提出調(diào)整建議,以利于理事會(huì)及時(shí)對(duì)投資作出修訂;
3、本會(huì)項(xiàng)目部牽頭編制對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目建議書(shū),負(fù)責(zé)對(duì)外投資項(xiàng)目投資效益評(píng)估,并可根據(jù)項(xiàng)目需要,聘請(qǐng)外部專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出具風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
4、本會(huì)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)籌措資金,辦理出資手續(xù)等。財(cái)務(wù)部要及時(shí)掌握各投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。投資收益應(yīng)及時(shí)返回本會(huì)賬戶,做好本會(huì)對(duì)外投資的收益管理。
第三十一條對(duì)外投資的審批權(quán)限
1、本會(huì)的對(duì)外投資應(yīng)按照如下審批權(quán)限進(jìn)行審批:
(1)本會(huì)對(duì)外投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額達(dá)到或超過(guò)人民幣100萬(wàn)元的,須經(jīng)本會(huì)理事會(huì)審批;
(2)本會(huì)對(duì)外投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額低于人民幣100萬(wàn)元的,須經(jīng)本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
2、本會(huì)對(duì)外投資涉及關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,具體審批權(quán)限如下:
(1)關(guān)聯(lián)投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額達(dá)到或超過(guò)人民幣500萬(wàn)元的,由本會(huì)理事會(huì)審批;
(2)關(guān)聯(lián)投資單項(xiàng)標(biāo)的交易金額低于人民幣500萬(wàn)元的,由本會(huì)理事長(zhǎng)審批。
3、本會(huì)在12個(gè)月內(nèi)連續(xù)對(duì)同一或相關(guān)項(xiàng)目分次投資的,以其累計(jì)數(shù)計(jì)算對(duì)外投資的數(shù)額;
4、在不影響基金會(huì)正常運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可使用賬面資金購(gòu)買銀行或信托理財(cái)產(chǎn)品提高資金使用效率,增加現(xiàn)金收益。財(cái)務(wù)部提出購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品申請(qǐng),填寫(xiě)理財(cái)產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)審批表(附件1)通過(guò)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)資金的預(yù)估及測(cè)算,經(jīng)本會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)審批后購(gòu)買。續(xù)期理財(cái)產(chǎn)品審批流程與購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品一致。
第三十二條對(duì)外投資的審批程序
1、本會(huì)的對(duì)外投資項(xiàng)目,由秘書(shū)長(zhǎng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)編制對(duì)外投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告/產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)/項(xiàng)目建議書(shū)等相關(guān)議案,并提交理事會(huì)或理事長(zhǎng)審議。
2、相關(guān)議案應(yīng)主要論述項(xiàng)目投資的必要性和可行性,對(duì)投資項(xiàng)目在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行,進(jìn)行分析、論證,作多方案比較和評(píng)價(jià)。其內(nèi)容主要包括:投資項(xiàng)目的必要性和依據(jù);項(xiàng)目方案的初步設(shè)想及投資環(huán)境的初步分析;投資金額的作價(jià)依據(jù)及合理性;投資估算和資金來(lái)源;經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景的測(cè)算。
3、本會(huì)理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照本會(huì)章程規(guī)定的會(huì)議召開(kāi)、表決等程序,對(duì)對(duì)外投資的議案進(jìn)行審議。與會(huì)理事應(yīng)認(rèn)真考慮相關(guān)報(bào)告的可靠性、真實(shí)性、客觀性,在對(duì)投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對(duì)外投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷該項(xiàng)對(duì)外投資是否對(duì)本會(huì)有利。
4、由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)的審批項(xiàng)目,審批過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真考慮相關(guān)議案的可靠性、真實(shí)性、客觀性,在對(duì)投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上,作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對(duì)外投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷該項(xiàng)對(duì)外投資是否對(duì)本會(huì)有利。
5、經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)進(jìn)行金融市場(chǎng)投資活動(dòng)的,流程應(yīng)經(jīng)過(guò)下單、復(fù)核、確認(rèn)批準(zhǔn)等程序,并至少由兩人分工完成。
第七章固定資產(chǎn)
第三十三條固定資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)1年,單位價(jià)值在人民幣20xx元或以上,并且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第三十四條本會(huì)應(yīng)按計(jì)劃安排固定資產(chǎn)的購(gòu)置、建設(shè)及改良。
第三十五條新增的固定資產(chǎn)由項(xiàng)目部驗(yàn)收并編碼,由財(cái)務(wù)部按相應(yīng)的會(huì)計(jì)賬目入賬并記錄資產(chǎn)編碼。
第三十六條固定資產(chǎn)應(yīng)按月以直線法提取折舊,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。
第三十七條固定資產(chǎn)折舊年限一經(jīng)選定,原則上不得調(diào)整。
第三十八條本會(huì)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),每年至少進(jìn)行一次,確保實(shí)物記錄與賬面記錄一致。
第三十九條發(fā)現(xiàn)溢缺固定資產(chǎn)須查明原因,按一般固定資產(chǎn)審批權(quán)限進(jìn)行審批后,及時(shí)作出賬務(wù)調(diào)整。
第四十條對(duì)于有確鑿證據(jù)表明確已形成實(shí)際損失或失去使用價(jià)值的各類固定資產(chǎn),由使用部門(mén)提交報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告,并按固定資產(chǎn)審批權(quán)限進(jìn)行審批后做報(bào)廢處理。
第四十一條固定資產(chǎn)購(gòu)建或出售(按出售前固定資產(chǎn)賬面余值),須按以下規(guī)定提請(qǐng)審批:
第八章行政開(kāi)支報(bào)銷流程
第四十二條行政開(kāi)支,是指本會(huì)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必要的成本費(fèi)用開(kāi)支,包括:公司注冊(cè)成立費(fèi)、商業(yè)登記證年費(fèi)、人員工資支出、法定保險(xiǎn)支出、福利費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、文具費(fèi)、印刷費(fèi)、銀行手續(xù)費(fèi)及審計(jì)費(fèi)等。
第四十三條審批權(quán)限
單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下由秘書(shū)長(zhǎng)審批;單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元以上由理事長(zhǎng)審批。
第四十四條報(bào)銷流程
1、一般行政開(kāi)支由報(bào)銷經(jīng)辦人填寫(xiě)xx慈善基金會(huì)《費(fèi)用報(bào)銷單》(附件2),清楚列明成本費(fèi)用的內(nèi)容及用途,附相關(guān)正本原始單據(jù),由秘書(shū)長(zhǎng)或理事長(zhǎng)簽批后交財(cái)務(wù)部。
2、本會(huì)人員工資支出以補(bǔ)助形式發(fā)放給社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目組人員,由經(jīng)辦人填寫(xiě)《xx項(xiàng)目組人員生活補(bǔ)助申請(qǐng)單》(附表3),清楚列明每名人員姓名、工作時(shí)間、工作天數(shù)及補(bǔ)助金額,由項(xiàng)目部長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)及理事長(zhǎng)依次簽批,并加蓋本會(huì)人事部公章后交財(cái)務(wù)部。
3、財(cái)務(wù)部支付款項(xiàng)后,各項(xiàng)目組人員在《xx項(xiàng)目組人員生活補(bǔ)助申請(qǐng)單》簽名欄內(nèi)確認(rèn)收款;并將其單據(jù)交回財(cái)務(wù)部作為賬務(wù)處理附件及稅務(wù)檔案?jìng)洳;如遇?xiàng)目組人員因地區(qū)偏遠(yuǎn)無(wú)法收款的情況,需由各項(xiàng)目組組長(zhǎng)(理事會(huì)確認(rèn))統(tǒng)一收款并以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬的方式發(fā)放至各組人員。
4、對(duì)于資金在同名賬戶之間的內(nèi)部調(diào)撥業(yè)務(wù),由經(jīng)辦人填寫(xiě)《資金內(nèi)部劃轉(zhuǎn)通知》(附件4),列明轉(zhuǎn)出銀行賬戶、轉(zhuǎn)入銀行賬戶及金額等信息,由秘書(shū)長(zhǎng)簽批后交財(cái)務(wù)部。
5、財(cái)務(wù)部復(fù)核費(fèi)用報(bào)銷單,對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷單辦理支付手續(xù)。
6、有關(guān)銀行匯款手續(xù)費(fèi)及年審詢證費(fèi),經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后可直接根據(jù)銀行單據(jù)記錄入賬。
第九章公益項(xiàng)目支出流程
第四十五條公益項(xiàng)目支出是指使用本會(huì)的資產(chǎn)用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、賑災(zāi)救難、扶助貧困、促進(jìn)教育、保護(hù)環(huán)境等慈善公益項(xiàng)目的支出。
第四十六條審批權(quán)限
按照《慈善公益項(xiàng)目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條支付流程
1、由項(xiàng)目部填寫(xiě)《善款使用審批表》(附件5),按審批權(quán)限報(bào)批。
2、項(xiàng)目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關(guān)協(xié)議復(fù)印件、簽報(bào)復(fù)印件、收款人收款信息等向財(cái)務(wù)部申請(qǐng)付款。
3、款項(xiàng)付出后,項(xiàng)目部應(yīng)向受贈(zèng)方索取有效收據(jù)(社會(huì)團(tuán)體/事業(yè)單位/政府機(jī)關(guān))或發(fā)票(法人單位)或確認(rèn)函(個(gè)人或無(wú)法開(kāi)出正規(guī)發(fā)票的組織),交財(cái)務(wù)部作為收款確認(rèn)依據(jù)。
4、因時(shí)間緊急且屬于重大自然災(zāi)害、重大人身傷害事故,項(xiàng)目部可直接填寫(xiě)《善款使用審批表》,由理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)雙簽后交財(cái)務(wù)部申請(qǐng)付款。事后再按本規(guī)定補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
5、對(duì)于指定用途的捐贈(zèng)款,本會(huì)要與指定用途捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,約定該筆捐贈(zèng)款的目的、負(fù)責(zé)人、期限、金額、條件、受贈(zèng)人等事宜。
第十章會(huì)計(jì)基礎(chǔ)事項(xiàng)
第四十八條本會(huì)執(zhí)行中華人民共和國(guó)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》及其有關(guān)規(guī)定,會(huì)計(jì)核算實(shí)行財(cái)務(wù)自收自支、獨(dú)立核算的原則。
第四十九條本會(huì)以公歷年度作為會(huì)計(jì)年度。以人民幣為記賬本位幣,會(huì)計(jì)報(bào)表按本會(huì)統(tǒng)一的外幣匯率折算至本會(huì)的記賬本位幣。
第五十條本會(huì)會(huì)計(jì)處理原則上按財(cái)會(huì)[20xx]7號(hào)《民間非營(yíng)利企業(yè)會(huì)計(jì)制度-會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)科目和應(yīng)用范圍進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)科目不敷應(yīng)用時(shí),由本會(huì)財(cái)務(wù)部增加科目及相應(yīng)代碼。
第五十一條所有記賬憑證應(yīng)附有原始憑據(jù),并以當(dāng)?shù)胤、本制度、審批?quán)限、合同協(xié)議等為依據(jù)進(jìn)行記錄。
第五十二條月結(jié)應(yīng)在月終后七天內(nèi)完成。本會(huì)應(yīng)定期核對(duì)賬目,發(fā)現(xiàn)不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)調(diào)整,保證賬目記錄準(zhǔn)確無(wú)誤。
會(huì)計(jì)管理軟件
第五十三條本會(huì)使用的會(huì)計(jì)管理軟件由本會(huì)財(cái)務(wù)部根據(jù)業(yè)務(wù)需要選擇確定。
法定報(bào)表
第五十四條本會(huì)應(yīng)按月或年度及時(shí)編制法定報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及其他相應(yīng)的明細(xì)表等。
年度審計(jì)
第五十五條本會(huì)應(yīng)重視審計(jì)工作,并應(yīng)組織、協(xié)調(diào)、配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作,保證審計(jì)工作按照要求進(jìn)行及按時(shí)完成。同時(shí),不得干預(yù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)活動(dòng),以保證審計(jì)結(jié)論的獨(dú)立、客觀、公正。
第五十六條本會(huì)根據(jù)需要,應(yīng)選擇行業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模和影響力的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)工作。
第五十七條本會(huì)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)列明:委托審計(jì)的范圍、內(nèi)容、雙方的權(quán)利與責(zé)任、違約責(zé)任等項(xiàng)目。
第五十八條會(huì)計(jì)師事務(wù)所擬出具非無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告,應(yīng)在審計(jì)報(bào)告定稿前,及時(shí)向本會(huì)財(cái)務(wù)部提交詳細(xì)報(bào)告,說(shuō)明原因及對(duì)收支、凈資產(chǎn)的影響。
第五十九條審計(jì)完成后,本會(huì)應(yīng)及時(shí)根據(jù)審計(jì)調(diào)整作賬務(wù)處理。如涉及資產(chǎn)撥備或核銷調(diào)整,在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理前應(yīng)根據(jù)本制度有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
第六十條本會(huì)應(yīng)認(rèn)真分析會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中提出的意見(jiàn)、問(wèn)題及管理建議書(shū),對(duì)存在的問(wèn)題,應(yīng)采取有效整改措施。
會(huì)計(jì)信息安全
第六十一條本會(huì)應(yīng)針對(duì)不同崗位職責(zé),設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息查閱、處理等權(quán)限。
第六十二條本會(huì)財(cái)務(wù)部應(yīng)協(xié)同信息技術(shù)部門(mén)實(shí)施本會(huì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全保密工作,跟蹤了解有關(guān)最新保障技術(shù),保證所有電算化會(huì)計(jì)信息的高效傳輸和安全運(yùn)行。
第六十三條財(cái)務(wù)人員調(diào)離原有工作崗位時(shí),財(cái)務(wù)部應(yīng)及時(shí)做好會(huì)計(jì)信息資料的交接工作。調(diào)離人員應(yīng)列明交接清單,由交接人、承接人及其主管三方共同確認(rèn),確保資料的完整安全。
第六十四條財(cái)務(wù)政策、數(shù)據(jù)、資料均屬本會(huì)重大機(jī)密,未經(jīng)授權(quán),各級(jí)人員不得對(duì)外公布。
票據(jù)管理
第六十五條各種支票、委托付款書(shū)、收據(jù)由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理,按有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)購(gòu)、填制、保管、回收、繳銷手續(xù)。
第六十六條財(cái)務(wù)部出納購(gòu)置各種支票、委托付款書(shū)、收據(jù)應(yīng)妥善保管,并作好輔助連號(hào)登記。對(duì)填寫(xiě)錯(cuò)誤的銀行支票、委托收款書(shū)、收據(jù),應(yīng)加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規(guī)定繳銷。
第六十七條向捐款人開(kāi)具收款收據(jù),應(yīng)使用廣東省財(cái)政廳印制的《廣東省接受社會(huì)捐贈(zèng)專用收據(jù)》,由經(jīng)辦人簽字并加蓋本會(huì)財(cái)務(wù)專用章。
會(huì)計(jì)信息檔案
第六十八條會(huì)計(jì)信息檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和預(yù)算報(bào)告。會(huì)計(jì)信息的保存形式包括但不限于紙質(zhì)和磁性介質(zhì)。
第六十九條會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理,所有會(huì)計(jì)信息檔案要及時(shí)裝訂,妥善保管,對(duì)于磁性介質(zhì)的資料須及時(shí)進(jìn)行備份,并異地保存。
第七十條機(jī)構(gòu)變動(dòng)或檔案管理人員調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)辦理交接手續(xù),由原管理人員編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),將全部案卷逐一點(diǎn)交,接管人員逐一接收。
第七十一條磁性介質(zhì)會(huì)計(jì)信息資料應(yīng)長(zhǎng)期保存,各種紙質(zhì)會(huì)計(jì)信息檔案應(yīng)按下列時(shí)間保存:
1、賬簿、年度報(bào)表(報(bào)告)、薪金表:長(zhǎng)期保存;
2、傳票(應(yīng)收應(yīng)付款因有未了事宜不能清銷時(shí),憑證應(yīng)存至結(jié)案為止)、報(bào)稅表、合同協(xié)議正本:十年;
3、季報(bào)表(報(bào)告)及月報(bào)表(報(bào)告)、收據(jù)存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結(jié)單、現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表及其他輔助性會(huì)計(jì)資料:七年;
4、若當(dāng)?shù)胤梢?guī)定的保管時(shí)間長(zhǎng)于以上規(guī)定,按當(dāng)?shù)匾?guī)定保存。
第七十二條各種會(huì)計(jì)檔案超過(guò)規(guī)定保存時(shí)間的,本會(huì)應(yīng)視具體情況自行決定銷毀或繼續(xù)保存,對(duì)已銷毀資料應(yīng)保留相關(guān)記錄。
稅務(wù)
第七十三條稅務(wù)管理是指本會(huì)作為納稅人、扣繳義務(wù)人依照法律法規(guī)向稅務(wù)機(jī)關(guān)和其他政府部門(mén)繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費(fèi)用等事項(xiàng)的管理。
第七十四條稅務(wù)管理堅(jiān)持誠(chéng)信、法治、節(jié)約的原則。
第七十五條稅務(wù)管理的目標(biāo)是控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),降低稅務(wù)成本。
第七十六條本會(huì)的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括投資、資產(chǎn)處置、重要合同的簽訂等,應(yīng)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)成本評(píng)估。
第七十七條本會(huì)對(duì)可能發(fā)生的稅務(wù)處罰,應(yīng)充分行使申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)和行政復(fù)議權(quán)等權(quán)力,甚至進(jìn)行訴訟,以維護(hù)合法權(quán)益。
第十一章附則
第七十八條本制度解釋權(quán)在xx慈善基金會(huì)。
第七十九條本制度自20xx年5月1日起執(zhí)行。原《財(cái)務(wù)管理制度》不再執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度8
一、會(huì)人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會(huì)計(jì),實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,村下屬公司的收支情景。各村必須配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),把好財(cái)務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī),遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對(duì)現(xiàn)金、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì)團(tuán)體討論經(jīng)過(guò),同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò),并在公開(kāi)欄中公布。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情景,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開(kāi)。
3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對(duì)預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對(duì)決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購(gòu)買收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,做到限量領(lǐng)購(gòu),原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷單和差旅費(fèi)報(bào)銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專用章。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會(huì)計(jì)、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批,不管錢、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢,報(bào)賬員管錢不管賬,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé)。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。
5、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,收不回的由審批人償還。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng)。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,由村團(tuán)體提書(shū)面意見(jiàn),報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù)。村團(tuán)體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò)。
7、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,需收取必須管理費(fèi)(按資金額的2%收。
五、財(cái)務(wù)審批
1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情景,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票。
2、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批。
3、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20xx元以下的,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過(guò)后,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)摻?jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn)。
六、收支報(bào)賬
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,對(duì)不貼合要求的,要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷。
3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。
4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,否則不得入賬。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓,并及時(shí)收回價(jià)款。
3、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失。
4、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。
3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時(shí)入賬。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上。
九、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3—5人,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。
2、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開(kāi)。
3、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布。村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。
4、各村(場(chǎng))的`年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。
5、財(cái)務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,并可采取會(huì)議、廣播等多種形式,其公布資料須保留十五天以上,公開(kāi)欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
十、審計(jì)監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號(hào)、裝訂、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊(cè)、憑證、報(bào)表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,任何人不得私自拆封。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。
3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情景作書(shū)面記錄。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊(cè),報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。
十二、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān),F(xiàn)象。
4、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶的。
5、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn)。
財(cái)務(wù)管理制度9
第一章總則
第一條為防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,確保村組集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條農(nóng)村集體資產(chǎn)歸全體農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者共同所有。
第二章組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員
第三條全面實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)代理制,各委財(cái)務(wù)、委組集體資金由街道農(nóng)村工作辦公室(經(jīng)營(yíng)管理站)集中統(tǒng)一管理。
第四條農(nóng)村工作辦公室是在街道黨工委、辦事處直接領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定,對(duì)各委的集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條農(nóng)村工作辦公室的主要工作職責(zé)是:
1、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)經(jīng)人員和委財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)、管理和考核,組織好委組集體財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí);
2、管理好集體經(jīng)濟(jì)組織資金,在街道農(nóng)村工作辦公室委托代管的委組資金屬于集體資金,任何單位和個(gè)人都不得挪作他用,也不得為他人或單位提供任何形式的擔(dān);虻盅,確保集體資金安全;
3、按照內(nèi)部監(jiān)督管理的要求,對(duì)農(nóng)村集體開(kāi)展財(cái)務(wù)一般審計(jì)、離任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作;
4、在街道黨工委、辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加大對(duì)集體資金和財(cái)產(chǎn)物資的使用、分配、核算的監(jiān)管力度,并接受上級(jí)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第三章票據(jù)管理
第六條各委的各項(xiàng)收入包括財(cái)政性撥款收入,必須由各委報(bào)賬員到農(nóng)村工作辦公室開(kāi)具加蓋各委財(cái)務(wù)專用印章的《農(nóng)經(jīng)專用收據(jù)》。
第七條集體經(jīng)濟(jì)組織使用正式票據(jù)開(kāi)具的發(fā)票作為報(bào)賬憑證,報(bào)銷各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),必須經(jīng)農(nóng)村工作辦公室審計(jì),并加蓋審計(jì)員名章。有下列情形之一的支出,可以由當(dāng)事人自行填制票據(jù)并有2名以上證明人簽字的方可報(bào)賬:
1、處理集體公益事業(yè)用工的勞務(wù)報(bào)酬;
2、村組干部報(bào)酬補(bǔ)助;
3、運(yùn)送集體物資的運(yùn)費(fèi);
財(cái)務(wù)管理制度10
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一、支出管理制度
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,再由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
二、專項(xiàng)資金的管理。
凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶m?xiàng)資金,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財(cái)政所,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費(fèi)管理制度
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。所有自修、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理。
四、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)行對(duì)口接待,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì),有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購(gòu)管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。
六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。
七、財(cái)會(huì)檔案的管理
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔,由專人負(fù)責(zé)管理。
財(cái)務(wù)管理制度11
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1、記帳會(huì)計(jì)一名,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書(shū)記、主任不得兼任報(bào)帳員。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,街道批準(zhǔn),并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3、記帳會(huì)計(jì)、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗。
二、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保、抵押。
5、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,5天以內(nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷手續(xù),如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,確實(shí)未收回款的,可以直接記錄其往來(lái)帳戶,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)5000元,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,方可執(zhí)行。
2、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,首先,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢物。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃、收益分配計(jì)劃等。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),由村會(huì)計(jì)登記,做到帳、物相符,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。
2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,保管員有權(quán)拒絕辦理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,報(bào)街道核算中心審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資變買、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)街道核算中心審查,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。
五、村集體資產(chǎn)管理
1、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式、承包金、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
2、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),并報(bào)街道備案。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn)、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn)、資源的種類、數(shù)量、價(jià)值、承包方案、承包者、承包年限、承包金額及繳納情況等,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督。
六、帳簿設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,明細(xì)分類帳,產(chǎn)品物資帳,出納日記帳。
2、村建帳完畢后,交核算中心審核,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,不規(guī)范的村,及時(shí)進(jìn)行改正。
七、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
1、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,設(shè)組長(zhǎng)一名。每屆任期三年,可以連選連任,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,解答村民提出的問(wèn)題。
八、財(cái)務(wù)審批制度
1、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳。
2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
財(cái)務(wù)管理制度12
一、總則
為規(guī)范我街道學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合本街道學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)家資產(chǎn)損失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
本所屬學(xué)校實(shí)行“集中管理,分校核算”的財(cái)務(wù)管理體制,由中心學(xué)校配備會(huì)計(jì)人員進(jìn)行集中核算管理,實(shí)施會(huì)計(jì)工作電算化;各校只設(shè)報(bào)帳員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心學(xué)校報(bào)帳。
二、財(cái)務(wù)收支管理
。ㄒ唬┦杖牍芾
1.收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)依法取得非償還性資金。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。
2.學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
3.學(xué)校要自覺(jué)執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)足額上繳中心學(xué)校,做到票款同步。
。ǘ┲С龉芾
1.支出是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營(yíng)性支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出。
2.學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),精打細(xì)算,厲行節(jié)約,使各項(xiàng)支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3.學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)支出的管理,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報(bào),不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,中小學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。
。ㄈ┴(cái)會(huì)人員職責(zé)
1.會(huì)計(jì)人員具體負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、及時(shí)記帳、按時(shí)結(jié)帳、如期報(bào)帳、經(jīng)常分析、如實(shí)反映情況。負(fù)責(zé)編制本單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,并組織實(shí)施,參與學(xué)校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、規(guī)劃、決策,學(xué)校資金的籌措和使用,運(yùn)用會(huì)計(jì)資料進(jìn)行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費(fèi)管理,制止亂收費(fèi)。
2.出納人員應(yīng)熟悉、掌握財(cái)務(wù)制度和收支標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對(duì)不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不予辦理和報(bào)銷或要求退還補(bǔ)正。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫(kù)存現(xiàn)金限額。及時(shí)辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時(shí)登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券及應(yīng)收票據(jù),嚴(yán)格掌握庫(kù)存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。
3.報(bào)帳人員負(fù)有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
⑴及時(shí)將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交中心學(xué)校會(huì)計(jì)人員入帳;
、圃8000元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項(xiàng)支出業(yè)務(wù),并及時(shí)向中心學(xué)校報(bào)帳;超過(guò)8000元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定。
4.財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號(hào)、認(rèn)真復(fù)核、及時(shí)打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)及時(shí)更正,確保會(huì)計(jì)核算資料的準(zhǔn)確性。
由于憑證錄入錯(cuò)誤而導(dǎo)致會(huì)計(jì)帳簿發(fā)生錯(cuò)誤,只能通過(guò)調(diào)整憑證的方法進(jìn)行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字沖錯(cuò)誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過(guò)其他操作對(duì)機(jī)內(nèi)帳簿作無(wú)痕修改。
5.報(bào)表是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書(shū)面文件。會(huì)計(jì)報(bào)表必須實(shí)行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報(bào)表格式和確定報(bào)表文件名稱,并按規(guī)定要求報(bào)送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。
6.做好財(cái)務(wù)分析。學(xué)校的財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動(dòng)、財(cái)務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。
三、固定資產(chǎn)管理
學(xué)校固定資產(chǎn)是國(guó)家財(cái)產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。
1.固定資產(chǎn)的管理和使用。
學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。
財(cái)產(chǎn)總保管員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)明細(xì)帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗(yàn)收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實(shí)分管的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督交接工作。
財(cái)產(chǎn)保管員分管財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修,隨時(shí)記錄分管財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況,定期清查盤(pán)點(diǎn),做到帳卡物相符。學(xué)校財(cái)產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財(cái)產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),努力提高使用效率。
學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)財(cái)產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2.資產(chǎn)的帳、冊(cè)
財(cái)產(chǎn)分保管員應(yīng)對(duì)分管固定資產(chǎn)建立財(cái)產(chǎn)登記清冊(cè),記錄所分管財(cái)產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、價(jià)值等。
學(xué)校必須做到帳冊(cè)記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。
3.固定資產(chǎn)減少的鑒定、報(bào)批
學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。房屋、建筑物、車輛及單價(jià)價(jià)值在1萬(wàn)元以上的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的報(bào)廢、報(bào)損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后予以核銷。
固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無(wú)使用價(jià)值時(shí),應(yīng)填寫(xiě)固定資產(chǎn)報(bào)損單,經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方能報(bào)損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報(bào)表一份交會(huì)計(jì)作記帳憑證。收回的變價(jià)款轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)處理。
四、收費(fèi)管理
嚴(yán)格收費(fèi)管理,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),常抓不懈,嚴(yán)格要求,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,樹(shù)立教育的良好形象和聲譽(yù)。
健全收費(fèi)許可證制度。各學(xué)校必須在收費(fèi)前依據(jù)有關(guān)文件及時(shí)向物價(jià)部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù);實(shí)行收費(fèi)公示制度,嚴(yán)格按規(guī)定亮證收費(fèi),公開(kāi)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督;規(guī)范學(xué)校收費(fèi)票據(jù),嚴(yán)禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報(bào)實(shí)行“向誰(shuí)購(gòu)領(lǐng)向誰(shuí)結(jié)報(bào)”的辦法。
加強(qiáng)代管費(fèi)的管理,代管費(fèi)要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨(dú)核算,?顚S茫匆(guī)定項(xiàng)目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實(shí)結(jié)清,列明細(xì)向?qū)W生公布,余額退還。
五、內(nèi)部牽制制度
為了在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理中查錯(cuò)防弊,以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和學(xué)校財(cái)物的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。
凡涉及款項(xiàng)和財(cái)物收付、結(jié)算及登記每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程,必須由兩人或兩人以上共同分工負(fù)責(zé)。
經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷需有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(或證明人)簽字,報(bào)校長(zhǎng)按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會(huì)議研究決定。學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行校長(zhǎng)一支筆審批。
帳、錢、物相互獨(dú)立分管。貨幣資金實(shí)物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨(dú)立。財(cái)產(chǎn)物資保管和反映財(cái)產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨(dú)立。
簽發(fā)支票所使用的印鑒,有中心學(xué)校會(huì)計(jì)人員和學(xué)校報(bào)帳員分別保管。
實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái),增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)工作透明度。各校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審查小組,對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況每月進(jìn)行審查,公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支的項(xiàng)目和內(nèi)容,加強(qiáng)群眾性的財(cái)務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會(huì)報(bào)告,接受審議。
財(cái)務(wù)管理制度13
為嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支,提高工作效益,根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由辦公室主任提出申請(qǐng),經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。
二、旅差費(fèi)
經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的原則,節(jié)省一切開(kāi)支。旅差費(fèi)支出嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。單位職工因工出差所產(chǎn)生的一切旅差費(fèi),回單位后必須在一個(gè)星期內(nèi)與財(cái)務(wù)人員辦理報(bào)銷手續(xù)。
三、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出按照必需節(jié)儉的原則,根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制;單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可招待。其招待標(biāo)準(zhǔn)為:地廳級(jí):450元以內(nèi)/桌;縣處級(jí):350元以內(nèi)/桌;鄉(xiāng)科級(jí):250元以內(nèi)/桌;其他人員150元以內(nèi)/桌(以上標(biāo)準(zhǔn)不含煙酒)。在酒店、餐館簽單必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)招待的簽單,一律不予報(bào)銷,由簽單人員自行負(fù)責(zé)。
四、辦公費(fèi)
單位購(gòu)買辦公用品,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買。
本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度14
總則
1.為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度體系,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本管理制度。
2.基本任務(wù)和方法:做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行控制、監(jiān)督、核算、分析和評(píng)價(jià)工作,管好用好資金,保證資金和財(cái)產(chǎn)的安全,有效利用企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.要貫徹“勤儉辦企業(yè)”的方針,勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,在公司經(jīng)營(yíng)中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開(kāi)支,降低消耗,增加積累。
財(cái)務(wù)人員管理
1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)保持公司的商業(yè)秘密和財(cái)務(wù)信息。除法律規(guī)定或總經(jīng)理同意外,不得私自向外界提供或泄露公司的財(cái)務(wù)信息。
2.財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作,必須與公司指定的接替人員進(jìn)行財(cái)務(wù)移交,且要一切手續(xù)完備,財(cái)務(wù)清楚后,方可調(diào)職。移交人員在辦理移交的,須編制移交清單,交接完備后,交接雙方和監(jiān)交人在移交清單上簽名或蓋章。
3.財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,各司其責(zé),互相配合,如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記賬、算賬、報(bào)賬必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)賬。
會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿
1.公司必須按照規(guī)定正確使用會(huì)計(jì)憑證,合理設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng),及時(shí),真實(shí)地反映公司的經(jīng)營(yíng)成果。
2.公司必須使用財(cái)務(wù)局統(tǒng)一監(jiān)制的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬本、會(huì)計(jì)報(bào)表,保持統(tǒng)一和規(guī)范。
3.財(cái)務(wù)人員填制憑證、登記賬簿,必須嚴(yán)肅認(rèn)真、正確及時(shí),做到內(nèi)容完整、數(shù)字正確,摘要簡(jiǎn)明,字跡整潔,不得潦草、模糊;發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)查明,并按規(guī)定進(jìn)行更正,不得任意涂改,更換銷毀憑證賬冊(cè)。
4.填制會(huì)計(jì)憑證和登記賬簿,必須用鋼筆或黑色簽字筆寫(xiě),不得使用鉛筆或圓珠筆,畫(huà)線、改錯(cuò)、沖賬時(shí)可用紅墨水筆。
5.記賬憑證和賬簿上的會(huì)計(jì)科目和子細(xì)目,以及往來(lái)賬戶名稱,必須用全稱,不得隨意簡(jiǎn)化或用代號(hào)。
6.制記賬憑證必須附有合法的原始憑證作為依據(jù),各種原始憑證必須內(nèi)容真實(shí)、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確。對(duì)結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證,可以不附原始憑證。
7.各種空白支票、發(fā)票、收據(jù),都應(yīng)指定專人保管,并設(shè)立登記簿,登記領(lǐng)用日期、數(shù)量及起訖號(hào)碼,并由領(lǐng)用人合適簽收,防止丟失。
8.公司必須設(shè)置總賬、日記賬和明細(xì)分類賬,并根據(jù)業(yè)務(wù)和管理的需要,設(shè)置備種輔助或備查簿。
9.啟用會(huì)計(jì)賬簿要在會(huì)計(jì)賬簿行上寫(xiě)明公司名稱和賬簿所屬年度,賬簿內(nèi)的“賬簿起用表”要填寫(xiě)齊全。
10.登賬必須根據(jù)經(jīng)過(guò)審核無(wú)誤的記賬憑證進(jìn)行登記,每一筆賬都要記明記賬憑證的日期、憑證號(hào)碼和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的摘要。登記賬簿應(yīng)按日期和編號(hào)的順序記賬,不能前后顛倒、不得跳行、隔行。
11.各種賬簿在記賬完畢后,必須結(jié)出余額,按月進(jìn)行核對(duì),保證賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符。
12.記賬憑證及賬簿,都必須定期按日期及編號(hào)順序裝訂成冊(cè),加上封面,記賬憑證上注明年度、月份、起訖、號(hào)數(shù)、分冊(cè)號(hào)數(shù)及財(cái)務(wù)主管人員,逐冊(cè)編號(hào),交由專人登記會(huì)計(jì)檔案目錄簿。
13.會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表,是公司的重要檔案,必須指定專人妥善保管、做到完整無(wú)缺、便于調(diào)閱,無(wú)關(guān)人員未經(jīng)財(cái)務(wù)經(jīng)理及公司總經(jīng)理同意,不準(zhǔn)任意查閱會(huì)計(jì)檔案。未經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理批準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自復(fù)印或外借。
流動(dòng)資金的核算
1.經(jīng)管債權(quán)(應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款)賬目的財(cái)務(wù)人員經(jīng)常清理各賬戶款項(xiàng),定期與有關(guān)單位核對(duì)余額,經(jīng)常向部門(mén)主管匯報(bào)債權(quán)清理情況,督促經(jīng)辦人員及時(shí)結(jié)清和收回債權(quán)。
2.公司應(yīng)按當(dāng)年未應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款等應(yīng)收款項(xiàng)的余額計(jì)提一定比例的壞賬準(zhǔn)備金,納入管理費(fèi)用。
3.公司根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定確認(rèn)壞賬損失,即:因債務(wù)人破產(chǎn)或者死亡,以其破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)和擔(dān)保人清償后,仍然不能收回的部分。其次,因債務(wù)人逾期未履行償債義務(wù)超過(guò)三年仍然不能收回的賬款。
4.嚴(yán)格壞賬損失的控制及審批程序。公司若發(fā)生壞賬損失時(shí),應(yīng)先書(shū)面報(bào)告公司財(cái)務(wù)部初審、財(cái)務(wù)部經(jīng)理復(fù)審,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)同意后方可沖賬。如因個(gè)人責(zé)任造成壞賬的責(zé)任者要視情節(jié)分別給予經(jīng)理、行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
5.存貨的計(jì)價(jià)方法規(guī)定執(zhí)行。
收入、成本費(fèi)用
1.按下述規(guī)定收入的實(shí)現(xiàn):
、派唐坊虍a(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)提供,同時(shí)收訖款或取得收取價(jià)款的憑據(jù)時(shí),確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
、圃诮豢钐峁┓绞降那闆r下,如貨款已收到,發(fā)票賬單和提貨單已經(jīng)交買方,無(wú)論商品、產(chǎn)品是否發(fā)出,都作為收入的實(shí)現(xiàn)。
、遣捎妙A(yù)收貨款銷售的商品和產(chǎn)品,在商品、產(chǎn)品發(fā)出時(shí)作為收入的買現(xiàn)。
⑷委托其他單位代銷的商品、產(chǎn)品,收到代銷單位的代銷清單后作為收入的實(shí)現(xiàn)。
⑸在采用承付結(jié)算方式銷售商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)的情況下,應(yīng)當(dāng)在商品、產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出,勞務(wù)已經(jīng)將發(fā)票賬單提交銀行辦委托收手續(xù)后作為收入的實(shí)現(xiàn)。
、什捎梅制谑湛罘绞戒N售商品、產(chǎn)品,按合同約定的收款日期作為收入的實(shí)現(xiàn)。
⑺公司出口銷售的商品、產(chǎn)品、陸運(yùn)以取得承運(yùn)貨物收據(jù)或鐵路運(yùn)單、海運(yùn)以取得出口裝船提單,空運(yùn)以取得空運(yùn)單,并實(shí)行辦理出口交單后作為收入的實(shí)現(xiàn)。
2.實(shí)現(xiàn)的銷售收入,應(yīng)按實(shí)際價(jià)款記賬,當(dāng)期發(fā)生的銷售退回,不論是屬于本期還是以前期間銷售的,都應(yīng)沖減當(dāng)期的收入和成本。銷售商品發(fā)生的銷售折讓(折扣)支出,應(yīng)沖減當(dāng)期的銷售收入。
3.當(dāng)月實(shí)現(xiàn)的收入應(yīng)全部記入當(dāng)月賬內(nèi),并按配比原則計(jì)算與收入有關(guān)的成本、費(fèi)用、稅金。這些成本、稅金費(fèi)用應(yīng)單獨(dú)核算,在財(cái)務(wù)報(bào)表上單獨(dú)反映,不得低減銷售收入。
4.公司應(yīng)按會(huì)計(jì)核算的規(guī)定設(shè)生產(chǎn)成本,工程成本、制造費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等科目對(duì)成本和費(fèi)用進(jìn)行歸集和核算。
5.公司應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品種類建立產(chǎn)品成本明細(xì)臺(tái)賬,做到記錄完整、核算準(zhǔn)確、資料齊全。同時(shí),要分析成本、費(fèi)用的升降原因,采取必要措施,努力降低成本,提高效率。
6.公司要嚴(yán)格控制成本費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格定額管理,做到精打細(xì)算,厲行節(jié)約,降低成本。
財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
1.月報(bào)、季報(bào):資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、管理費(fèi)用明細(xì)表、銷售費(fèi)用明細(xì)表、制造費(fèi)用明細(xì)表。
2.年報(bào):企業(yè)除報(bào)送月報(bào)、季報(bào)所列表式外,還需加報(bào):現(xiàn)金流量表。
3.公司在報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),應(yīng)附送財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
主要說(shuō)明:
公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
利潤(rùn)完成情況;
資金使用及周轉(zhuǎn)情況;
債權(quán)債務(wù)變動(dòng)情況;
各類資產(chǎn)增減變動(dòng)情況;
主要稅項(xiàng)交納情況;
成本、費(fèi)用升降情況;
其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面需要說(shuō)明的問(wèn)題包括:
總結(jié)和評(píng)價(jià)公司的財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)成果,認(rèn)真分析影響財(cái)務(wù)指標(biāo)變動(dòng)的各個(gè)因素。財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括:資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、資本利潤(rùn)率、營(yíng)業(yè)收入利稅率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)天數(shù)、次數(shù)等。
財(cái)務(wù)管理制度15
一、堅(jiān)持來(lái)客對(duì)口接待。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),一般由對(duì)口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)接待,陪客人數(shù)一般限制在1―3人,嚴(yán)禁一客多陪。
二、堅(jiān)持精簡(jiǎn)節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),不抽名煙、不喝名酒;早餐3元每人、午餐25元每人、晚餐同午餐標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅(jiān)持來(lái)客接待審批制度。凡來(lái)客接待均由有關(guān)業(yè)務(wù)股室向主管領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),向局長(zhǎng)提交“來(lái)客接待審批單”,局長(zhǎng)簽署同意后方準(zhǔn)接待,否則有關(guān)費(fèi)用由接待人自費(fèi)。
四、堅(jiān)持來(lái)客接待由主管局長(zhǎng)和秘書(shū)股統(tǒng)一安排。
車輛管理制度
1、成立司機(jī)班,由后勤統(tǒng)一管理。
2、小型轎車司機(jī)每月定補(bǔ)100元,微型面包司機(jī)每月定補(bǔ)50元。設(shè)年終安全獎(jiǎng)每人300元。
3、司機(jī)下午5點(diǎn)半交汽車鑰匙,早8點(diǎn)領(lǐng)鑰匙。
4、每天晚上留一司機(jī)值班,(接送領(lǐng)導(dǎo)和路政值班,按司機(jī)值班編排)。
5、車輛限額加油:桑塔那、昌河每月200升,長(zhǎng)安之星每月250升。由總務(wù)跟車加油。
6、修車由司機(jī)申請(qǐng),班長(zhǎng)和股室領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),主管領(lǐng)導(dǎo)同意,經(jīng)局長(zhǎng)審批后,總務(wù)跟車修理。
7、實(shí)行每月一日例會(huì)制,司機(jī)做好行車記錄。
8、其它事項(xiàng)仍按公路局(20xx)52號(hào)文件和安全合同及原車輛管理制度執(zhí)行。
9、本制度自20xx年6月1日施行,施行后由全局干部職工監(jiān)督,舉報(bào)一次經(jīng)核實(shí)后獎(jiǎng)舉報(bào)人現(xiàn)金50元,并為舉報(bào)人保密。
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