基建工程管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的基建工程管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
基建工程管理制度1
1總則
1.1為了更好的加強(qiáng)我廠基建工程的管理,逐步建立科學(xué)合理的管理制度,不斷推進(jìn)基建工程管理的制度化建設(shè),以保證基建項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,制定本辦法。
1.2在本廠內(nèi)實(shí)施的基建工程,應(yīng)遵守本辦法。本制度所稱(chēng)基建工程,是指需申報(bào)立項(xiàng)的或建筑面積、投入額較大的各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
1.3廠建筑及其配套的工程應(yīng)當(dāng)確保功能合理,造型優(yōu)美,質(zhì)量?jī)?yōu)良,造價(jià)合理,與廠原有的建筑相協(xié)調(diào),并符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
1.4廠建筑及其配套的工程應(yīng)努力提高建筑設(shè)計(jì)水平,力求做到節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,提倡采用先進(jìn)技術(shù),先進(jìn)設(shè)備,新型建筑材料。
1.5廠基建工程的實(shí)施應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得損害廠利益和他人的合法權(quán)益。
2基建工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和招標(biāo)
2.1基建工程的立項(xiàng)。基建工程的立項(xiàng)由廠技術(shù)支持部會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)廠的發(fā)展計(jì)劃提出年度基建項(xiàng)目,報(bào)廠經(jīng)營(yíng)策劃部初步研究同意后,交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員和專(zhuān)家對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行使用、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的調(diào)查研究,對(duì)項(xiàng)目各種可能的方案認(rèn)真地進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析論證。提出建設(shè)的必要性、合理性、先進(jìn)性,以及最佳投資建設(shè)方案等方面的意見(jiàn),報(bào)廠研究決定,廠研究同意后,報(bào)上級(jí)正式立項(xiàng)。
2.2基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,技術(shù)支持部應(yīng)提出詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),提交廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
2.3技術(shù)支持部根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),進(jìn)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo),并組織專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審,修改后,提廠審批。對(duì)單體建筑面積較大的,還應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。
2.4基建工程設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)后,廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極安排組織施工圖紙的設(shè)計(jì),技術(shù)支持部對(duì)所設(shè)計(jì)的圖紙組織專(zhuān)家會(huì)審,減少漏洞。
2.5技術(shù)支持部應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)度做好基建項(xiàng)目工程的勘察、報(bào)審、報(bào)批等工作。
2.6基建工程項(xiàng)目施工必須進(jìn)行招標(biāo),工程監(jiān)理?yè)駜?yōu)委托相應(yīng)監(jiān)理單位,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)的要求執(zhí)行。
2.7廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)中要組織人員對(duì)報(bào)名擬參加投標(biāo)單位的能力、資信、施工水平、財(cái)務(wù)狀況等方面進(jìn)行調(diào)查與考察,并集體研究決定參加投標(biāo)單位。調(diào)查、考察與確定參加投標(biāo)單位過(guò)程中要做到公平、公正、透明。
2.8工程開(kāi)標(biāo)時(shí),廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織招標(biāo)小組,并委派專(zhuān)家其參與職能部門(mén)組織的工程開(kāi)標(biāo)。對(duì)由廠自行組織開(kāi)標(biāo)的,由廠負(fù)責(zé)組織招標(biāo)小組進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)小組要有專(zhuān)業(yè)人員和職工代表參加。
3基建工程的施工預(yù)驗(yàn)收
3.1基建工程施工前,技術(shù)支持部應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、使用等部門(mén)做好施工圖紙的會(huì)審工作,并按規(guī)定做好相關(guān)手續(xù)的報(bào)批。施工人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后要到安健環(huán)部、綜合辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。工程設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)過(guò)技術(shù)支持部審核同意。
3.2基建工程施工中,技術(shù)支持部必須對(duì)每項(xiàng)工程派出項(xiàng)目聯(lián)系人,具體協(xié)調(diào)工程的各方關(guān)系,處理工程中的問(wèn)題與矛盾,工程項(xiàng)目聯(lián)系人要對(duì)其所聯(lián)系的工程的質(zhì)量和工期承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
3.3基建工程施工中,技術(shù)支持部應(yīng)加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理和對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督,努力提高工程質(zhì)量,保證工程按期交付使用,對(duì)檢查情況應(yīng)做好必要的文字紀(jì)錄。
3.4基建工程施工中,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好隱蔽工程驗(yàn)收和相關(guān)材料驗(yàn)收等工作,做好驗(yàn)收資料的保存。
3.5基建工程施工中工程付款必須先由承包單位根據(jù)承包合同和工程實(shí)際進(jìn)度提出書(shū)面付款申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理審核,經(jīng)項(xiàng)目聯(lián)系人和基建專(zhuān)業(yè)工程師簽字后,送分管廠長(zhǎng)批示,分管廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)處付款。
3.6基建工程施工結(jié)束后,技術(shù)支持部應(yīng)積極組織做好竣工驗(yàn)收和交付使用工作。
3.7基建工程竣工驗(yàn)收后,技術(shù)支持部應(yīng)及時(shí)將工程檔案、工程造價(jià)材料及其它材料整理歸檔,所有相關(guān)手續(xù)辦完后,在一個(gè)月內(nèi)報(bào)送檔案室存檔,同時(shí)在決算審計(jì)后,負(fù)責(zé)辦理交付使用及財(cái)產(chǎn)手續(xù)。
4基建工程甲方供應(yīng)材料(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲供材料)的管理
4.1基建工程招標(biāo)時(shí),基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)一些價(jià)差較大,質(zhì)量不易控制,沒(méi)有相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目的材料實(shí)行甲供,如:電器、防水材料、門(mén)窗等。
4.2甲供材料由物資供應(yīng)部根據(jù)廠規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)。
4.3甲供材料招標(biāo)前,要組織人員進(jìn)行考察,選定入圍的供應(yīng)商,考察組成人員要有熟悉該材料的專(zhuān)家及審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)的人員?疾旖Y(jié)果要報(bào)廠基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
4.4經(jīng)營(yíng)部牽頭組織有關(guān)專(zhuān)家和人員在經(jīng)審查入圍的供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)。
4.5物資供應(yīng)部要做好甲供材料的質(zhì)量把關(guān)、數(shù)量核對(duì)。
5工程結(jié)算與審計(jì)
5.1基建工程決算的審查,施工單位在工程驗(yàn)收結(jié)束后,在一個(gè)月之內(nèi),向廠基建領(lǐng)導(dǎo)小組提交工程竣工結(jié)算書(shū),由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)對(duì)決算書(shū)進(jìn)行審查。
5.2技術(shù)支持部在進(jìn)行結(jié)算審查時(shí),主要審查各種金額、工程量、材料使用量、工程驗(yàn)收記錄等,對(duì)于審查過(guò)程中遇到的問(wèn)題,由技術(shù)支持部進(jìn)行協(xié)調(diào),并由技術(shù)支持部負(fù)責(zé)向被審查單位通報(bào)。審查后移交經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行審計(jì)。
5.3對(duì)參與審查與審計(jì)的人員要事先進(jìn)行挑選,對(duì)參與審查人員實(shí)行保密制度,不得將審查人員的姓名、身份等情況告知被審查單位或其他無(wú)關(guān)人員,確保審查的公正、公平、合理、科學(xué)。
5.4基建工程在竣工決算時(shí),應(yīng)扣除施工單位在施工過(guò)程中因違反廠有關(guān)規(guī)定而給廠造成損失的相應(yīng)費(fèi)用,以及應(yīng)交的水、電等費(fèi)用。
5.5工程審計(jì)完畢后,應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核,審核結(jié)束,方可辦理工程決算手續(xù)和付款。
6附則
6.1基建工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、監(jiān)理、審查、審計(jì)及工程付款中,嚴(yán)禁按照本規(guī)定及有關(guān)程序執(zhí)行。
6.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6.3本規(guī)定由經(jīng)營(yíng)策劃部負(fù)責(zé)解釋。
基建工程管理制度2
為加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度,完善建設(shè)程序,規(guī)范建設(shè)行為,確保工程質(zhì)量,強(qiáng)化支出管理,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,依據(jù)《政府采購(gòu)法》《招投標(biāo)辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)辦法,特制定高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建項(xiàng)目管理制度。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位指管委會(huì)舉辦的獨(dú)立核算的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、中心(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、獨(dú)立核算的分院、衛(wèi)職校等。
一、管理范圍
凡基層醫(yī)療衛(wèi)生單位當(dāng)年的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的大修、改建、擴(kuò)建、土建和安裝、道路建設(shè)、園林綠化等各類(lèi)工程項(xiàng)目均屬于本制度的管理范圍。
二、管理原則
1.先規(guī)劃后建設(shè)原則。凡需要新建、改建、擴(kuò)建的房屋都必須符合高新區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃,并作為立項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)的依據(jù),經(jīng)充分論證分析,報(bào)相關(guān)部門(mén)并嚴(yán)格審批后方可施工。
2.計(jì)劃管理的原則。凡下達(dá)投資計(jì)劃的基建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總體投資實(shí)施建設(shè)工作,各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。
3.重大事項(xiàng)審批原則。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)重大事件,如立項(xiàng)計(jì)劃、政府招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃、設(shè)計(jì)變更、資金撥付、合同的簽訂、工程結(jié)算審批等必須經(jīng)基建領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由單位負(fù)責(zé)人報(bào)衛(wèi)生計(jì)生局審批,獲得同意后,方可啟動(dòng)實(shí)施。
4項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制原則。實(shí)行基建項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目法人代表負(fù)責(zé)制,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目的法定代表人,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策,以及建設(shè)行政部門(mén)的規(guī)章制度,實(shí)施項(xiàng)目工程建設(shè),確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量。
三、項(xiàng)目申報(bào)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向衛(wèi)生局申報(bào)基建項(xiàng)目時(shí),必須提交項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和工程預(yù)算書(shū),項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和工程預(yù)算書(shū)必須把項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性和資金來(lái)源及投資效益進(jìn)行分析、闡述,并附相關(guān)的圖紙、圖表。
四、項(xiàng)目的'實(shí)施
1、項(xiàng)目的招投標(biāo)
基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在得到項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后,要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)工作,包括地質(zhì)勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算、土建安裝、裝飾、道路建設(shè)、綠地等工程項(xiàng)目,合同金額達(dá)到30萬(wàn)元必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),2萬(wàn)元至30萬(wàn)元以?xún)?nèi)的可采取邀請(qǐng)招投標(biāo),2萬(wàn)元以下的項(xiàng)目可由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組自行組織議標(biāo)。
公開(kāi)招投標(biāo)指以公開(kāi)招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo),投標(biāo)人不少于7家。邀請(qǐng)招投標(biāo)是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo),投標(biāo)人不少于3家。
公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目由衛(wèi)生計(jì)生局和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位共同確定施工招標(biāo)小組成員,然后委托具有政府采購(gòu)基建招標(biāo)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招投標(biāo)。邀請(qǐng)招投標(biāo)項(xiàng)目由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。投標(biāo)單位的資質(zhì)等具體事項(xiàng),由招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法規(guī),確定項(xiàng)目招標(biāo)方式(即公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)),以及編制招標(biāo)文件、標(biāo)底、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)等相關(guān)文書(shū)。
衛(wèi)生院應(yīng)在6月內(nèi)完成招投標(biāo)、合同簽訂、領(lǐng)取施工許可
證和開(kāi)工建設(shè)等工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施原則
嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事;窘ㄔO(shè)程序是指立項(xiàng)、定點(diǎn)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收、交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程都必須有先后次序的原則
必須嚴(yán)格依法發(fā)包,凡符合政府采購(gòu)的工程項(xiàng)目,基層醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》等有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu),依法確定實(shí)施單位。
必須嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度。在簽訂正式合同前,草簽合同文件必須由基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及院長(zhǎng)簽字后方可實(shí)施。
必須嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收制度,工程中的重要工序和環(huán)節(jié)不可隨意更改。
五、竣工決算
必須執(zhí)行工程決算審計(jì)制度;(xiàng)目工程竣工后30日內(nèi),基層醫(yī)療衛(wèi)生單位會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)整理工程決算所需的資料,并對(duì)提供相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性全權(quán)負(fù)責(zé);窘ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工決算是反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,辦理交付項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),各單位法人代表要嚴(yán)格把關(guān)。
基建工程管理制度3
為加強(qiáng)用印管理,嚴(yán)格審批程序,并結(jié)合工作的實(shí)際情況和特點(diǎn),制定本制度。
一、印章
1、為保持工作的連續(xù)性和有效性,保留原辦公室印章壹套,包括:“ x辦公室”公章壹枚,“x辦公室財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”壹枚。
2、對(duì)外聯(lián)絡(luò)和日常工作使用的新的印章壹套,包括:“領(lǐng)導(dǎo)小組 ”公章壹枚,“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”公章壹枚。
二、印章管理
1、印章實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管,按保密要求,保管人員不得委托他人代蓋印章,不得私自隨意將印章帶出辦公室,不得交由他人使用或拿走使用。
2、設(shè)立用印登記冊(cè),主要登記用印時(shí)間、用印部門(mén)、用印事由。用印數(shù)量、用印批準(zhǔn)人、經(jīng)手人等。登記冊(cè)妥善保管,以便日后核查。
三、使用辦法
經(jīng)以下三種程序后印章保管人可按規(guī)定在文件資料上加蓋印章。
1、已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料,可直接加蓋印章。
2、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽的文件資料,用印經(jīng)辦人先填寫(xiě)“蓋章審批單”,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后加蓋印章。
四、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章按有關(guān)法律法規(guī)及辦公室《財(cái)務(wù)管理辦法》進(jìn)行管理使用
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