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審計整改報告集錦(15篇)
在當(dāng)下這個社會中,大家逐漸認識到報告的重要性,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼,以下是小編為大家收集的審計整改報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
審計整改報告1
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和各行各業(yè)的日益完善,企業(yè)的內(nèi)部管理和規(guī)范化運營顯得尤為重要。而作為企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要環(huán)節(jié),審計工作更是不可或缺的。審計報告作為審計工作的產(chǎn)物,不僅能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,更能指導(dǎo)企業(yè)進行整改,使企業(yè)內(nèi)部管理更加合規(guī)化、規(guī)范化。下面將通過一個審計報告整改報告范文的案例,來探討企業(yè)在審計后如何編寫整改報告,以及整改報告的重要性。
針對某企業(yè)的內(nèi)部審計工作,審計人員發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:
1. 資金管理不規(guī)范:企業(yè)在資金使用、歸集等方面存在明顯管理漏洞,導(dǎo)致資金流失和使用混亂。
2. 人力資源管理不當(dāng):企業(yè)人力資源分配不合理,部分崗位缺乏人員,而另一些崗位人員過剩,造成效率低下。
3. 內(nèi)部控制缺失:審計發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制體系不完善,風(fēng)險防范意識薄弱,存在一定的管理漏洞。
4. 合規(guī)風(fēng)險較大:企業(yè)在一些關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作,風(fēng)險隱患較大。
針對上述問題,企業(yè)制定了以下整改方案:
1. 加強資金管理:建立健全的資金管理制度,明確資金使用權(quán)限和流程,加強對資金的監(jiān)控和審計。
2. 優(yōu)化人力資源配置:對各崗位進行重新評估,調(diào)整人員配置,合理安排人力資源,提高工作效率。
3. 完善內(nèi)部控制體系:建立健全的內(nèi)部控制制度,加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審核,提升風(fēng)險防范意識。
4. 加強合規(guī)管理:加強對各項業(yè)務(wù)操作的合規(guī)培訓(xùn),明確合規(guī)責(zé)任,加強對違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰。
經(jīng)過一段時間的整改措施實施,企業(yè)取得了明顯的效果:
1. 資金管理得到了規(guī)范,資金流失得到有效遏制,資金使用更加明確透明。
2. 人力資源配置得到優(yōu)化,工作效率得到提升,人力資源利用率大幅提高。
3. 內(nèi)部控制體系得到完善,企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范化,風(fēng)險防范意識得到提升。
4. 合規(guī)管理方面取得顯著成效,關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作得到規(guī)范,合規(guī)風(fēng)險大幅降低。
審計報告整改報告范文所展示的案例表明,整改報告在企業(yè)內(nèi)部管理中具有重要的作用。首先,整改報告能夠幫助企業(yè)明確問題所在,并制定出切實可行的整改方案,有利于企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)范化和提升經(jīng)營效率。其次,整改報告也具有對外溝通的作用,能夠向外部股東、合作伙伴、監(jiān)管部門等證明企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題有著積極的應(yīng)對態(tài)度,保護了企業(yè)的聲譽和信譽。最后,整改報告也是企業(yè)自身管理水平和執(zhí)行能力的'一次檢驗,能夠幫助企業(yè)不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善內(nèi)部管理制度,提升整體競爭力。
綜上所述,審計報告整改報告范文所展示的案例以及整改報告的重要性都表明,企業(yè)在審計后編寫整改報告是十分必要的。企業(yè)應(yīng)該充分重視審計工作帶來的問題,積極制定整改方案,并將整改情況及時向各方公開,不斷提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平。只有如此,企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
審計整改報告2
20xx年6月23日,審計署發(fā)布《中國有色礦業(yè)集團有限公司20xx年度財務(wù)收支審計結(jié)果》,審計結(jié)果顯示發(fā)現(xiàn)中國有色集團7年虛增收入、成本1226.61億元等問題,針對審計結(jié)果中涉及的財務(wù)管理和會計核算方面的問題,現(xiàn)摘錄中國有色集團關(guān)于審計結(jié)果中上述財務(wù)問題整改情況如下:
(一)關(guān)于20xx年至20xx年10月,所屬中色國際貿(mào)易有限公司(以下簡稱中色國貿(mào))等8家企業(yè)為完成業(yè)務(wù)考核目標(biāo),通過虛構(gòu)購銷業(yè)務(wù)虛增收入和成本各1226.61億元,其中20xx年虛增收入和成本各262.42億元的問題。
整改情況:中國有色集團已經(jīng)規(guī)范了賬務(wù)核算和會計報表,對于無交易實質(zhì)的空轉(zhuǎn)貿(mào)易以及變相融資行為,今后將嚴(yán)格執(zhí)行不得按照貿(mào)易業(yè)務(wù)確認收入的要求。關(guān)于違規(guī)開展購銷業(yè)務(wù)已經(jīng)制定了一系列整改措施,一是完善制度,實施貿(mào)易業(yè)務(wù)審核及備案管理;二是加強宣貫,嚴(yán)格禁止違規(guī)貿(mào)易;三是定期統(tǒng)計,加強對各級企業(yè)貿(mào)易業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)管。
(二)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬大冶有色將下屬2家企業(yè)調(diào)出合并財務(wù)報表范圍,造成少計收入311.57億元、成本317.65億元,多計利潤6.08億元,其中20xx年多計利潤6.55億元的問題。
整改情況:大冶有色已經(jīng)調(diào)整了相關(guān)會計賬目和財務(wù)報表,下一步將根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)要求,結(jié)合相關(guān)單位法人治理的實際情況,依法依規(guī)確定報表合并范圍進行會計核算和財務(wù)報表編制。中國有色集團在今后將進一步加強對出資企業(yè)合并報表范圍的審核和監(jiān)管,確保合并范圍準(zhǔn)確完整。
(三)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬中色奧博特等2家企業(yè)期貨套期保值業(yè)務(wù)盈虧未計入損益、完工項目借款利息計入在建工程等,造成多計利潤7068.56萬元,其中20xx年6895.98萬元的問題。
整改情況:中色奧博特等2家企業(yè)已經(jīng)進行了整改,在核算銅產(chǎn)品套期保值實際平倉時,已經(jīng)按照實際盈虧數(shù)據(jù)入賬;將不符合資本化規(guī)定的'利息全部計入財務(wù)費用。今后將嚴(yán)格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》關(guān)于套期保值和借款費用的規(guī)定進行會計處理。
(四)關(guān)于20xx年至20xx年,中國有色集團總部及所屬90家企業(yè)將個人所得稅代扣代繳手續(xù)費返還收入721.57萬元在往來科目核算,其中用于獎勵財務(wù)人員564.76萬元,造成少計收入721.57萬元、費用564.76萬元,其中20xx年少計收入47.67萬元、費用40.15萬元的問題。
整改情況:中國有色集團及各級出資企業(yè)根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于進一步加強代扣代征稅款手續(xù)費管理的通知》(財行[20xx]365號)的規(guī)定,將收到的個人所得稅代扣代繳手續(xù)費返還款記入收入,將其中用于獎勵員工的部分記入成本費用,并調(diào)整相關(guān)報表。今后將加強對各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí),并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,避免出現(xiàn)賬務(wù)核算不規(guī)范的問題。
(五)關(guān)于20xx年至20xx年,所屬中色發(fā)展投資有限公司等2家企業(yè)超工資總額發(fā)放住房補貼和獎金812.63萬元,其中20xx年65.76萬元的問題。
整改情況:中色發(fā)展投資有限公司等2家企業(yè)已經(jīng)分別于20xx年和20xx年停止了該做法,已經(jīng)調(diào)整了相關(guān)會計賬目,將相關(guān)支出并入工資總額。今后將嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定管理工資總額。
(六)關(guān)于20xx年,所屬中色奧博特未將外部企業(yè)代其投資的100萬元股權(quán)投資入賬核算,造成少計資產(chǎn)和負債各100萬元的問題。
整改情況:中色奧博特已經(jīng)按照審計整改要求將外部企業(yè)代為投資的股權(quán)入賬核算。今后將嚴(yán)格按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》關(guān)于長期股權(quán)投資的規(guī)定進行會計處理,同時加強投資業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)格履行審批程序。
(七)關(guān)于20xx年,所屬中色國貿(mào)等2家企業(yè)通過簽訂虛假勞務(wù)協(xié)議、虛增項目成本等方式套取181萬元,用于購買辦公樓裝飾品等
的問題。
整改情況:中色國貿(mào)等2家企業(yè)已將該裝飾品記入固定資產(chǎn),同時對辦公樓資產(chǎn)進行全面清理盤點,對于相關(guān)單位贈送的物品,按照贈品屬性確定資產(chǎn)類別,全部納入對應(yīng)資產(chǎn)類科目核算并納入實物管理。今后將嚴(yán)格執(zhí)行《中國有色礦業(yè)集團有限公司對外捐贈管理制度》,保證企業(yè)對外捐贈事宜的預(yù)算管理、內(nèi)部審核和上報批準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)合規(guī)。
(八)關(guān)于所屬中色經(jīng)貿(mào)有限公司財務(wù)管理不規(guī)范,存在財務(wù)管理機構(gòu)和人員配置不完整的問題。
整改情況:中國有色集團已經(jīng)為中色經(jīng)貿(mào)有限公司配備財務(wù)管理機構(gòu),由財務(wù)部員工兼任中色經(jīng)貿(mào)財務(wù)部經(jīng)理,設(shè)置會計核算、銀行對賬、資金收付、出納等崗位,明確了崗位職責(zé)。下一步將根據(jù)實際工作情況進一步加強財務(wù)管理,嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險。
審計整改報告3
20xx年2月至4月,貴局對金哲旺同志20xx年1月至20xx年12月任永嘉縣醫(yī)療保障局黨組書記、局長期間的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計。我局高度重視本次審計工作,針對報告中提出的問題,進行認真整改,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
一、提高站位,切實加強審計整改工作。
一是直面問題,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。多次召開審計整改落實工作會議,進一步統(tǒng)一思想,成立由黨組書記、局長金哲旺任組長的審計整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步明確整改要求,落實整改任務(wù),壓實整改責(zé)任,用過硬、徹底、不留尾巴的工作成效,全力以赴做好做實審計整改工作。
二是聚焦問題,細化責(zé)任落實。及時制定整改工作方案,把落實問題整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位按照整改方案的總體部署,進一步細化整改措施,責(zé)任人和完成時限,做到整改一個、銷號一個,確保事事有著落、件件有回音。
三是轉(zhuǎn)化問題,達到標(biāo)本兼治。要堅持問題導(dǎo)向,用好審計成果推動問題解決。以此次審計問題整改工作為契機,在抓好集中整改的同時,深刻反思、認真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,研究杜絕類似問題發(fā)生。
二、多措并舉,嚴(yán)格落實審計整改任務(wù)。
(一)政策貫徹落實未到位方面整改情況。
1.關(guān)于“公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格聯(lián)調(diào)落實不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:截至6月20日,全縣所有公立醫(yī)院均已完成醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整,涉及多收費用已全部追回。
2.關(guān)于“未制定緊急就醫(yī)的具體規(guī)定”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:針對永嘉蛇傷?崎T診部緊急就醫(yī)報銷問題,我局通過多次上門服務(wù),目前已將永嘉蛇傷?崎T診部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)。
3.關(guān)于“軟件正版化政策執(zhí)行不到位”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:已于6月28日制作軟件正版化申請表,向永嘉縣使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時加強正版軟件的推廣使用,確保今后全員配置正版軟件。
(二)內(nèi)控制度不健全,管理不規(guī)范。
1.關(guān)于“公務(wù)接待管理不規(guī)范”的.整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:在知曉問題后,我局迅速行動,核對公務(wù)接待報銷件。目前已針對缺少的相關(guān)清單、函、審批表等材料進行整改。同時,通過組織科室人員學(xué)習(xí)相關(guān)制度,進一步規(guī)范和加強公務(wù)接待工作,防止類似情況再次發(fā)生。
2.關(guān)于“差旅費報銷不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已完成
主要措施:對20xx年以來涉及交通費、差旅費有關(guān)情況進行全面排查。對相關(guān)人員進行批評教育,并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全員對財務(wù)制度進行學(xué)習(xí),要求嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)永嘉縣機關(guān)工作人員差旅費管理規(guī)定的通知》(永財行〔20xx〕529號)文件規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┽t(yī)保基金支付管理不到位
1.關(guān)于“單味不予支付中藥納入醫(yī);鸾Y(jié)算”、“支付部分不符人員醫(yī)保待遇”、“支付醫(yī)院違規(guī)收費項目醫(yī)保待遇”、“醫(yī)保支付死亡后人員醫(yī)療費用”的整改情況。
整改情況:已完成
主要措施:一是針對審計報告中披露的問題舉一反三,發(fā)放問題清單,讓醫(yī)院開展自查,并于5月底至6月初陸續(xù)通知各醫(yī)藥機構(gòu)要求足額退回違規(guī)資金。二是加強審核工作。已重新梳理內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn),并加強審核組人員培訓(xùn)。三是深挖問題線索,嚴(yán)厲打擊欺詐騙保,目前已行政立案7起。
(四)信息系統(tǒng)存在漏洞
1.關(guān)于“大病保險核算存在缺陷”、“信息系統(tǒng)設(shè)置調(diào)整滯后”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:自20xx年2月1日起,我縣將老舊的醫(yī)保信息系統(tǒng)全面更換,已上線全市統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)。經(jīng)測試,大病保險費用核算均已按政策實施,人員變動分段核算計算規(guī)則已調(diào)整到位。同時,今后醫(yī)保政策變動涉及的系統(tǒng)調(diào)整將由市局統(tǒng)一進行,確保全市同步完成。
。ㄎ澹┢渌麊栴}
1.關(guān)于“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:我局已在4月19日對固定資產(chǎn)進行全面盤點核對,厘清底數(shù)。同時確定專人負責(zé)該項工作,做好定期核對盤點。
2.關(guān)于“差旅費超預(yù)算支出”的整改情況
整改情況:已整改
主要措施:加強對預(yù)算支出的管理,不超預(yù)算安排支出。同時,今后在編制次年預(yù)算時,要科學(xué)測算資金,精準(zhǔn)編制預(yù)算。
三、舉一反三,有效鞏固審計整改成果
。ㄒ唬┩晟浦贫冉ㄔO(shè)。以審計整改為契機,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,既要治標(biāo),更要治本,通過完善內(nèi)部制度建設(shè),優(yōu)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程,強化制度執(zhí)行,最大限度降低人為風(fēng)險因素,切實堵住各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)風(fēng)險點,全面構(gòu)建基金風(fēng)險防控長效機制。
。ǘ┘訌姅(shù)字賦能。加快數(shù)字化改革,持續(xù)深化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同與信息共享,加快完善醫(yī)保信息資源體系,著力提升醫(yī)保治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平,推動實現(xiàn)監(jiān)管全領(lǐng)域、全過程、全要素數(shù)字賦能。
。ㄈ⿵娀O(jiān)管力量。建立健全醫(yī);鸨O(jiān)管制度體系和執(zhí)法體系,加快形成以法治為保障,信用管理為基礎(chǔ),多形式檢查、大數(shù)據(jù)監(jiān)管為依托,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信相結(jié)合的全方位監(jiān)管格局,實現(xiàn)醫(yī)保基金監(jiān)管法治化、專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
審計整改報告4
主任、副主任、各位委員:
我受區(qū)人府的委托,向區(qū)六屆人大常委會第10次會議,作關(guān)于20xx年度審計整改工作狀況的報告。
今年8月25日,區(qū)六屆人大常委會第八次會議聽取和審議了《關(guān)于20xx年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。根據(jù)區(qū)人大常委會提出的“進一步加強審計監(jiān)督”的意見,區(qū)政府及時作了工作部署,將審計整改列入?yún)^(qū)政府重點工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,審計結(jié)果要重在閉環(huán)整改,建章立制、規(guī)范管理;要進一步加強跟蹤檢查、重點督查,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題整改到位;要繼續(xù)將審計整改落實狀況納入?yún)^(qū)績效考核資料加以推進。
區(qū)政府為了推進整改難度大及歷史遺留問題的整改,制訂下發(fā)了《閔行區(qū)全面開展往來款項清理工作的實施方案》(閔府辦發(fā)[20xx]19號)、《閔行區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實施意見》(閔府辦發(fā)[20xx]14號)、《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》等文件,并在全區(qū)范圍內(nèi)重點開展往來款清理、企業(yè)清理規(guī)范和行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)核查工作。
區(qū)各相關(guān)單位用心采納審計意見和推薦,落實審計整改主體職責(zé)。對本部門、本單位審計報告中揭示的問題,能夠根據(jù)問題清單,建立整改清單;認真分析問題,查找根源,采取措施,限時整改,并及時將整改狀況向社會公開。從審計整改狀況看,各被審計單位完成整改工作總體狀況較好,部分下屬單位較多的一級預(yù)算單位對整改工作尤為重視,如:區(qū)國資委、公安局閔行分局、區(qū)局、區(qū)衛(wèi)計委、莘莊工業(yè)區(qū)、江川路街道等單位均由單位主要領(lǐng)導(dǎo)召開了整改工作會議,制定了整改工作方案,統(tǒng)一部署系統(tǒng)內(nèi)單位的整改工作,并對下屬單位的整改狀況予以督辦。
區(qū)審計局按照區(qū)人大常委會審議意見和區(qū)政府的有關(guān)要求,進一步加強審計整改跟蹤檢查,著力進行閉環(huán)管理,促進整改落實到位。制發(fā)了《20xx年全覆蓋審計整改完成狀況表》,在法定期限內(nèi)完成整改的問題,按照問題清單,建立整改清單,做到賬對號銷;對法定期限內(nèi)未能完成整改的問題,在調(diào)取、核對被審計單位相關(guān)資料,梳理、分析、匯總整改狀況的基礎(chǔ)上,區(qū)審計局還進一步要求其在20xx年8月至9月間,每半月報送整改善展?fàn)顩r,并于20xx年10月上旬再次進行了檢查。現(xiàn)已將個別仍有未完成整改的問題,移送區(qū)政府督查室繼續(xù)督辦。
納入《關(guān)于20xx年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》的41個審計項目,共計查出問題207個,涉及管理不規(guī)范資金97858.88萬元,非金額計量問題93個。截止今年9月底,已完成整改的問題79個,涉及資金30462.22萬元,占總問題數(shù)的38.2%;采取建章立制今后規(guī)范的方式予以整改的問題118個,涉及資金60423.61萬元,占總問題數(shù)的57%(以上兩項完成整改問題數(shù)共計197個,完成率95.2%)。已采取措施著手整改但尚未完全整改到位的問題10個,涉及資金6973.05萬元,占總問題數(shù)的4.8%。
一、區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計整改狀況
(一)對街道預(yù)算管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題。區(qū)財政局已進一步加強對各街道預(yù)算管理工作的指導(dǎo),并在修訂完善街道預(yù)算管理辦法。
。ǘ⿲Σ糠只痤A(yù)算編制欠精細化管理的問題。區(qū)財政局已與區(qū)規(guī)土局、區(qū)征收中心等主管部門加強溝通、對接,進一步提高政府性基金收支的準(zhǔn)確性和合理性。區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局已加強與相關(guān)項目主管部門的對接,根據(jù)政府投資計劃項目執(zhí)行進度安排項目預(yù)算。
。ㄈ⿲薪(jīng)營預(yù)算收入未按規(guī)定比例調(diào)入一般公共預(yù)算的問題。區(qū)財政局20xx年將參照市局標(biāo)準(zhǔn),按當(dāng)年國資經(jīng)營預(yù)算收入的22%調(diào)入公共預(yù)算資金639萬元。
。ㄋ模⿲κ杖腩A(yù)算編制缺乏管控的問題。區(qū)國資委、區(qū)財政局將透過開展國有企業(yè)經(jīng)營收益的審核、審計,加強國有企業(yè)經(jīng)營收益收繳管控。
。ㄎ澹⿲ξ锤鶕(jù)當(dāng)年收支變化狀況編制預(yù)算調(diào)整,以及提交區(qū)五屆人大常委會審議《關(guān)于調(diào)整20xx年度區(qū)本級財政收支預(yù)算的報告》中,未列入國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)整狀況的問題。區(qū)財政局承諾從20xx年起國資經(jīng)營預(yù)算如有調(diào)整項目,將按規(guī)定程序報區(qū)人大審議。
二、區(qū)本級部門預(yù)算執(zhí)行審計整改狀況
一是預(yù)算執(zhí)行方面存在問題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲︻A(yù)算編報不準(zhǔn)確、調(diào)整不及時的問題。區(qū)房管局承諾今后專項經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的調(diào)整將在與各職責(zé)單位充分溝通的前提下,向財政申報預(yù)算調(diào)減計劃,有序合理的保證專項預(yù)算執(zhí)行率。江川路街道已認真分析部分下屬單位預(yù)算不準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行率偏低的原因,并承諾今后編制預(yù)算時思考全面,充分摸排,避免類似現(xiàn)象再發(fā)生。莘莊工業(yè)區(qū)管委會修訂和完善了財政支出執(zhí)行進度考核辦法、預(yù)算編制及調(diào)整工作的相關(guān)細則,進一步規(guī)范工作。新虹街道承諾今后將加強財政預(yù)算管理政策培訓(xùn)以及事前、事中、事后全過程管理。
(二)對未按實列支預(yù)算費用的問題。區(qū)殘聯(lián)承諾今后進一步規(guī)范資金撥付,不跨年下?lián)芎褪褂庙椖拷?jīng)費,在20xx年底結(jié)賬清算時已經(jīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不虛增支出。區(qū)衛(wèi)計委自20xx年起,其下屬單位的制度外用工費用不再經(jīng)區(qū)衛(wèi)計委轉(zhuǎn)撥,而由用工單位直接支付國安公司,確保預(yù)算支出真實性。江川路街道及下屬單位已將掛賬福利費使用完畢或按規(guī)定上繳,并承諾今后據(jù)實列支。
。ㄈ⿲Υ媪抠Y金清理、收繳不及時的問題。公安局閔行分局已將結(jié)余的644萬元世博經(jīng)費上交區(qū)財政局。紫竹產(chǎn)研院已將市撥專款等結(jié)余資金383萬元上繳區(qū)財政。區(qū)殘聯(lián)已完成兩家關(guān)掉機構(gòu)相關(guān)證件的注銷手續(xù),賬戶結(jié)余資金22.09萬元已上繳至區(qū)財政專戶;區(qū)殘聯(lián)已組織13個街鎮(zhèn)上交了專項資金檢查整改報告及結(jié)余清理報告,并將結(jié)余資金共計1230.65萬元上繳區(qū)財政。江川路街道已將宕于民非機構(gòu)的萬人就業(yè)項目滾存結(jié)余資金269.72萬元收繳至街道財政。莘莊工業(yè)區(qū)管委會已將宕于被補貼單位的財政補貼結(jié)余資金766.29萬元收繳至管委會賬戶。
二是遵守法律法規(guī)方面存在問題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲ξ窗匆(guī)定實施政府采購的問題。區(qū)衛(wèi)計委及下屬單位承諾今后嚴(yán)格履行政府采購程序,按規(guī)定實施采購,落實專人負責(zé)與供應(yīng)商簽定購銷合同,采購前由專人負責(zé)詢比價。
(二)對非稅收入未按規(guī)定上繳的問題。區(qū)房管局的罰沒收入1萬元,新虹街道的利息收入和房租收入共計10.11萬元均已上繳區(qū)財政。江川路街道已與下屬公司簽訂33套房屋的委托租賃管理協(xié)議,今后租金收入將按協(xié)議約定上繳街道。區(qū)城管局承諾今后加強案件審核,尤其是跨年度的關(guān)聯(lián)案件審核,防止跨年度案件再次出現(xiàn)少處罰金的狀況。
三是財務(wù)核算方面存在問題的整改狀況:
。ㄒ唬⿲珓(wù)支出經(jīng)費使用和管理不規(guī)范的問題。區(qū)衛(wèi)計委下屬古美社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以民非組織名義購置的2輛轎車及牌照已拍賣,拍賣款已入賬。公安局閔行分局已于20xx年1月起暫停向加油卡充值,今后將按需充值,有效控制主卡資金存量,避免資金閑置。區(qū)法院已于20xx年暫停對油卡進行充值,公務(wù)用車改革后根據(jù)法院實際需要編制預(yù)算,結(jié)余資金上繳區(qū)財政。區(qū)衛(wèi)計委下屬梅隴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自20xx年4月起不再預(yù)提教育培訓(xùn)經(jīng)費,今后涉及到論文獎勵費將計入人員費用。
。ǘ⿲ν鶃砜钗醇皶r清理的問題。區(qū)衛(wèi)計委正在按照《閔行區(qū)全面開展往來款項清理工作的實施方案》的要求集中清理長期掛賬資金,中心醫(yī)院已將收到外單位支付的各項經(jīng)費補貼款轉(zhuǎn)入“其他收入”,不再掛往來款。區(qū)檢察院已清理歷年結(jié)存案款,并設(shè)置案款輔助明細臺賬。區(qū)法院根據(jù)上海市高院統(tǒng)一要求,已上線E號通進行專項管理。
(三)對會計核算不規(guī)范的問題。中心醫(yī)院自20xx年7月起將古美分院賬戶并入醫(yī)院賬戶統(tǒng)一核算。20xx年起,各相關(guān)單位均已將社保賬戶納入單位會計核算體系管理。
四是內(nèi)部管理方面存在問題的整改:
(一)對資金管理欠規(guī)范的問題。區(qū)體育局下屬區(qū)游泳池自20xx年12月起設(shè)置現(xiàn)金日記賬,并制定了單位現(xiàn)金管理辦法。新虹街道加強了現(xiàn)金管理,建立定期盤點制度,并對短款1.2萬元按規(guī)定進行帳務(wù)處理。區(qū)房管局制訂了局財務(wù)管理規(guī)定,采取措施將內(nèi)控制度落實到位。區(qū)房屋土地征收中心宕在賬外的大走訪現(xiàn)金余款0.28萬元已上繳區(qū)財政。
。ǘ⿲ξ镔Y資產(chǎn)管理不完善的問題。20xx年區(qū)衛(wèi)計委要求腫瘤醫(yī)院、第五人民醫(yī)院逐步簽訂采購協(xié)議,并由專人定期對門診藥房進行盤點,核實庫存,起到監(jiān)督和復(fù)核。紫竹產(chǎn)研院閑置資產(chǎn)已清查并有效利用,要求部分資產(chǎn)使用單位交通大學(xué)定期報告資產(chǎn)使用狀況。
。ㄈ⿲Ψ课葙Y產(chǎn)管理較薄弱的問題。中心醫(yī)院、第五人民醫(yī)院、吳涇醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)管理使用狀況核查工作方案》集中清理無證房產(chǎn)、房產(chǎn)出租等狀況,第五人民醫(yī)院的1套拆除房屋已作賬務(wù)處理。古美社區(qū)衛(wèi)生中心已重新簽訂房產(chǎn)租賃協(xié)議,規(guī)范管理。
。ㄋ模⿲ν馔顿Y監(jiān)管不到位的問題。中心醫(yī)院和第五人民醫(yī)院正在按照《閔行區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位及街道所辦企業(yè)清理規(guī)范工作的實施意見》的工作要求,集中清理投資企業(yè)狀況,穩(wěn)步推進該項工作。中心醫(yī)院已于20xx年1月收回為其投資的民非企業(yè)君蓮養(yǎng)老院列支的資金152.69萬元,并作賬務(wù)調(diào)整。
三、政府投資項目審計整改狀況
。ㄒ唬⿲ㄔO(shè)程序不合規(guī)的問題。各建設(shè)單位均承諾今后將進一步加強管理,嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范項目開工建設(shè)程序。
(二)對資金管理不到位的問題。各建設(shè)單位均按核減后的工程審定價與相關(guān)單位結(jié)算,節(jié)約工程造價資金294.47萬元。前期征地動遷包干費用墊付資金227.36萬元已按規(guī)定進行賬務(wù)調(diào)整。多計項目動遷費用7743.65萬元已作相應(yīng)整改:其中涉及的紅線外補償費用、建設(shè)單位管理費等問題已作調(diào)整處理;涉及多申報的動遷費和重復(fù)申報的續(xù)借地費,城投公司已按核減后的審定價進行結(jié)算;暫予核減尚未評估而預(yù)付的征地補償款,將在相關(guān)工作完成后按實結(jié)算。
(三)對建設(shè)管理欠規(guī)范的問題。建設(shè)項目涉及總投資超概算需調(diào)概的,已按規(guī)定向相關(guān)部門申報、辦理調(diào)整概算手續(xù)。各相關(guān)單位均承諾今后將加強合同管理制度的執(zhí)行,確保工程合同簽訂規(guī)范、合理;將嚴(yán)格管理工程資料,督促監(jiān)理單位對工程資料加強檢查、核對,確保資料的真實合法有效。
四、專項資金審計和調(diào)查整改狀況
(一)對區(qū)20xx年盤活財政存量資金狀況審計調(diào)查反映的問題。區(qū)財政局在轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開專題培訓(xùn)會議的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)加強對各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),使各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))認真細致對待該項工作,對于存量資金統(tǒng)計的口徑進一步精準(zhǔn),做好盤活存量資金的工作。
。ǘ⿲^(qū)教育局20xx年度小學(xué)三年級游泳普及教育專項資金使用管理績效狀況審計調(diào)查反映的問題。區(qū)教育局、區(qū)體育局修訂完善了游泳培訓(xùn)經(jīng)費使用辦法。區(qū)體育局下發(fā)通知要求各場館整改。游泳協(xié)會承諾在原10名巡視員的基礎(chǔ)上再增加6―8名專業(yè)人士進行全覆蓋式的.巡查,對此刻培訓(xùn)學(xué)生實施第三方考核,并更加重視巡視結(jié)果的運用。
。ㄈ⿲^(qū)推進燃煤鍋爐清潔能源替代實施狀況審計調(diào)查反映的問題。區(qū)經(jīng)委按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)重新計算補貼資金,更改補貼申請資料并上報市替代辦公室,經(jīng)市替代辦公室再次審核,按準(zhǔn)確金額給予相關(guān)單位補貼。
。ㄋ模⿲^(qū)20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計反映的問題。個別建設(shè)程序不合規(guī)的項目在取得建設(shè)工程施工許可證后,區(qū)建管委下屬監(jiān)督機構(gòu)(原建管署)委托第三方檢測機構(gòu)對其進行了檢測,檢測合格后方復(fù)工。區(qū)建管委要求工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設(shè)工程實施監(jiān)理,目前已完成各項建設(shè),并將相關(guān)資料送有關(guān)部門辦理備案。
五、區(qū)屬企業(yè)年度資產(chǎn)負債損益審計整改狀況
。ㄒ唬⿲Σ糠仲Y金未按規(guī)定支付的問題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定支付動遷補償款;在捐贈事宜中,嚴(yán)格按照國資委關(guān)于捐贈的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下屬航科公司自20xx年起已停止園內(nèi)企業(yè)20xx年的財政扶持兌現(xiàn)。下屬東翼公司的網(wǎng)絡(luò)詐騙案雖已偵破,但給公司造成了重大經(jīng)濟損失,莘莊工業(yè)區(qū)已對案件涉及人員作了處理,并集中開展了法制教育。
。ǘ⿲Ψ课蒌N售定價依據(jù)不足、使用管理不規(guī)范的問題。莘莊工業(yè)區(qū)總公司委托昕城房產(chǎn)銷售的剩余4套未售動遷房已停止銷售,待重新評估后再做處理,截止20xx年8月14日,昕城房產(chǎn)已完成已售房屋首次結(jié)算工作,支付莘莊工業(yè)區(qū)總公司2663.49萬元。莘莊工業(yè)區(qū)已將委托申莘房產(chǎn)代理銷售房產(chǎn)事項作為重要事項向區(qū)國資委提出請示,要求取消申莘房產(chǎn)按房產(chǎn)銷售總額的2%收取銷售代理費,同意申莘房產(chǎn)按與第三方簽訂的銷售協(xié)議支付銷售傭金,待該事項確定后雙方立即進入結(jié)算程序。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已采取措施解決空置房的現(xiàn)狀,定期清查空置房,落實人員對空置房進行日常盤查;提請對外出租空置房,在盤活資產(chǎn)的同時,防止其他住戶或物業(yè)的擅自占用。區(qū)國資委安排的中介機構(gòu)已對閔鑫公司2處理解抵債房產(chǎn)進行評估,目前正在做調(diào)賬處理。
。ㄈ⿲珓(wù)車輛費用支出欠規(guī)范的問題。資產(chǎn)經(jīng)營集團公司已會同辰星公司查清了車輛維修費支出的真實狀況,并根據(jù)實際狀況報集團公司紀(jì)委進行了處理,非公司車輛發(fā)生的修理費已追回,對相關(guān)人員進行了誡勉談話,并對公司班子成員做了紀(jì)律教育和群眾提醒談話。新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心、虹信醫(yī)技中心均承諾租車合同期滿后不再續(xù)約。
(四)對企業(yè)會計信息失真的問題。閔鑫公司經(jīng)請示區(qū)國資委,已委托會計師事務(wù)所對其及下屬公司進行不實資產(chǎn)查證,目前正在逐級報批核銷,收入掛賬、收入直接沖抵費用等問題計劃與核銷的不實資產(chǎn)同時處理。下屬上海東涇制衣有限公司掛賬虛增利潤事項已作調(diào)賬處理。
(五)對銀行賬戶及大額資金管理制度未有效執(zhí)行的問題。至20xx年8月底,莘莊工業(yè)區(qū)總公司根據(jù)整改方案已關(guān)掉3個專戶,目前尚保留21個銀行帳戶,并擬定方案請示區(qū)國資委,待區(qū)國資委批復(fù)后開展進一步的帳戶清理。莘莊工業(yè)區(qū)總公司已建立大額資金管理制度,大額資金的使用每季度上“三重一大”會議討論。
。⿲Σ糠止こ添椖抗芾磔^薄弱的問題。新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心代建的部分項目工程審價已完成,進入工程竣工財務(wù)決算編制過程。截止20xx年9月15日,地產(chǎn)經(jīng)營公司已完成21個歷史遺留項目竣工財務(wù)決算報告的編制。莘莊工業(yè)區(qū)總公司對于20xx年之前的項目,將與區(qū)財政進一步協(xié)商處理辦法,20xx年之后竣工的項目,將及時編制竣工財務(wù)決算。莘莊工業(yè)區(qū)總公司承諾今后公司各相關(guān)部門將建立工程項目臺帳、財務(wù)竣工決算、項目定期結(jié)轉(zhuǎn)的操作流程,自20xx年起新開工項目將加強工程基礎(chǔ)管理,建立從項目立項至項目竣工的閉環(huán)管理制度。
審計整改是審計工作的一項重要程序,是審計質(zhì)量的最終反映。新常態(tài)下的審計整改已由單純的查錯糾弊,發(fā)展到宏觀監(jiān)督經(jīng)濟決策的科學(xué)性、體制機制的健全性、有效性的高度查責(zé)問效。審計整改最終能否落到實處,最重要的一個環(huán)節(jié)就是健全整改機制,要建立審計執(zhí)法督查制度,審計部門應(yīng)會同政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察部門建立審計整改督察機制,制定審計整改職責(zé)追究制度,責(zé)成各相關(guān)單位完成整改工作,實現(xiàn)整改閉環(huán)管理。
以上報告,請予審議。
審計整改報告5
市審計局:
20xx年4月23日至20xx年9月30日,市審計局組織了審查組對我院進行了黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任審計和信息系統(tǒng)審計,肯定了我院取得的成績的同時,誠懇地提出了我院存在的問題,出具了審計報告(玉審報[20xx]74號、玉審報[20xx]75號)。我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視審查組指出的問題,落實相關(guān)責(zé)任人進行了認真的整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、院長黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)問題的整改情況。
(一)針對“違規(guī)收費290312.90元”的問題,根據(jù)《玉林市審計局關(guān)于玉林市中西醫(yī)結(jié)合骨科醫(yī)院黎忠文同志任期經(jīng)濟責(zé)任的審計決定》(玉審決[20xx]1號),我院已將違規(guī)收費290312.90元于20xx年1月24日上繳到玉林市財政局,附繳款收據(jù)和銀行回單。
(二)針對“現(xiàn)金坐支收入30000元、盤點短款1735.16元”的問題,我院在審計期間已進行了整改。今后也將嚴(yán)格按照《醫(yī)院財務(wù)制度》(財社[20xx]306號)第二十條“醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬,并及時結(jié)算。嚴(yán)禁隱瞞、截留、擠占和挪用。現(xiàn)金收入不得坐支”的規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ┽槍Α安糠衷谟迷O(shè)備固定資產(chǎn)臺賬記錄不準(zhǔn)確”的問題,我院重新修訂了對固定資產(chǎn)定期進行實地盤點的制度,對目前在用固定資產(chǎn)進行了全面清理及登記。同時進一步明確了各固定資產(chǎn)使用和管理部門對固定資產(chǎn)采取電子信息化管理,并定期與財務(wù)部門核對,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。
。ㄋ模┽槍Α拔绰鋵嵢壒⑨t(yī)院總會計師制度”的問題,我院已任命有總會計師。
二、信息系統(tǒng)審計相關(guān)問題的整改情況。
。ㄒ唬┽槍Α靶畔⑾到y(tǒng)(HIS)未委托第三方測試驗收”的問題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》,我院HIS應(yīng)委托公正的第三方測試單位對系統(tǒng)進行安全性測試,并出具安全性測試報告。我院已經(jīng)聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司,對此問題進行盡快整改。目前此項工作正在進行中。
(二)針對“機房安全設(shè)施未按規(guī)定建設(shè)”的問題,原機房由于受條件所限,沒有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我院計劃于20xx年10月搬遷至玉東新區(qū)新院區(qū),針對此問題,計算機網(wǎng)絡(luò)管理中心安排專人24小時值守,對來訪人員登記審核,加強安全管理,防患于未然,杜絕事故發(fā)生。新院機房建設(shè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)。
。ㄈ┽槍Α拔窗匆(guī)定配備專職管理人員并定期進行安全檢查”的`問題,我院現(xiàn)已安排網(wǎng)管中心羅勇、黃志強、馮小洲三人作為專職安全管理人員。定期對現(xiàn)有安全情況進行檢查,并進行登記。定期對我院系統(tǒng)安全性進行檢查審核。并已聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司,進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
。ㄋ模┽槍Α靶畔⑾到y(tǒng)未開展信息安全等級保護工作”的問題,我院已聯(lián)系玉林市公安局網(wǎng)安科陳科長,對我院信息系統(tǒng)進行登記備案工作。并聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司對我院進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
(五)針對“系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)管理不規(guī)范”的問題,由于條件所限,我院系統(tǒng)數(shù)據(jù)沒做使用異地備份,使用的是雙機備份,F(xiàn)已在院辦公會提出申請,購買設(shè)備,對我院數(shù)據(jù)備份方式進行升級。目前正在考察相關(guān)公司中。
。┽槍Α跋到y(tǒng)安全管理不規(guī)范”的問題,已購買升級了存儲空間,已恢復(fù)日志記錄。制定運行維護記錄。
。ㄆ撸┽槍Α熬W(wǎng)絡(luò)安全存在隱患”的問題,聯(lián)系廣西網(wǎng)信信息安全等級保護評測有限公司對我院進行專業(yè)性的評測,對存在問題、漏洞進行整改,并制定完善的安全制度。目前此項工作正在進行中。
。ò耍┽槍Α坝脩羯矸蓁b別技術(shù)單一,登陸密模塊簡單”的問題,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全登記保護基本要求》對我院使用系統(tǒng)工作人員賬號密碼作出要求,禁止使用簡單密碼。并聯(lián)系廣西數(shù)字證書認證中心有限公司,考察電子簽章數(shù)字簽名軟件。目前此項工作正在進行中。
。ň牛┽槍Α拔春炗啺踩C軈f(xié)議”的問題,三名專職網(wǎng)絡(luò)管理人員已經(jīng)簽訂了安全保密協(xié)議,其他相關(guān)重要崗位人員如藥劑科、財務(wù)科、檢驗科等也已簽訂安全保密協(xié)議。
。ㄊ┽槍Α拔撮_通新農(nóng)合即時結(jié)報”的問題,我院已與原新農(nóng)合開發(fā)商聯(lián)系并簽訂合同,我院積極與對方聯(lián)系,但由于開發(fā)商未能按要求解決,故沒能開通,F(xiàn)新農(nóng)合即將并入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保由醫(yī)療保險局統(tǒng)一管理,待新的城鄉(xiāng)醫(yī)保整合為統(tǒng)一的信息平臺后我院再對接開通。
。ㄊ唬┽槍Α靶畔⑾到y(tǒng)的系統(tǒng)功能存在設(shè)計缺陷”問題,已將問題提交我院his系統(tǒng)開發(fā)商重慶中聯(lián)公司。目前重慶中聯(lián)公司工程師正在測試功能階段。將在下一升級版本中作出修改完善。
截止目前,我院已嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范要求落實了整改,取得了一定成效。在今后的工作中,我院將嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費相關(guān)政策,認真執(zhí)行集體討論和招投標(biāo)制度,進一步強化醫(yī)院信息化建設(shè),全面加強醫(yī)院管理,力求醫(yī)院各項工作規(guī)范、有序的開展,為人民群眾提供安全、放心、滿意的醫(yī)療服務(wù)。
審計整改報告6
一、審計前業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足
當(dāng)前,村級財務(wù)審計業(yè)務(wù)按照資產(chǎn)總額的一定比例收取費用,中介機構(gòu)為爭取業(yè)務(wù),往往在報價時給予較大的折扣。考慮到成本效益因素,在外勤人員安排時會減少注冊會計師的數(shù)量,審計前也較少進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。1994年起,通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試成為取得注冊會計師資格的前提,考試范圍在全國考試委員會的《考試大綱》中確定,而《考試大綱》中未包括《村集體經(jīng)濟組織會計制度》相關(guān)的內(nèi)容。參與村級財務(wù)審計的中介機構(gòu)固然擁有一批執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的注冊會計師,但長期執(zhí)行企業(yè)年報審計、資本驗證等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),對《村集體經(jīng)濟組織會計制度》并不熟悉,對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理環(huán)境也不盡了解。實際開展審計工作時,中介機構(gòu)派出的注冊會計師較少,絕大多數(shù)審計工作由助理人員完成。由于部分助理可能為非財務(wù)專業(yè)人員,甚至為應(yīng)屆畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)生,對村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理、財務(wù)核算等更不了解,審計前未進行必要的培訓(xùn),在外勤時難以有效的發(fā)現(xiàn)問題,不能保證審計質(zhì)量。
二、參審人員審計目標(biāo)不明確
中介機構(gòu)長期執(zhí)行企業(yè)年報審計,習(xí)慣于以對財務(wù)報表的公允性發(fā)表意見作為審計目標(biāo),項目負責(zé)人按照年報審計的要求實施計劃審計工作及風(fēng)險評估,在村集體經(jīng)濟組織各項制度不盡規(guī)范、會計資料不盡完整的情況下,個別項目的認定顯得風(fēng)險偏大;按照資產(chǎn)總額、收支總額的一定比例確定的重要性水平在實際操作中往往缺乏指導(dǎo)性。項目組成員更愿意在制度缺陷、制度執(zhí)行方面揭示問題,而不是將重點放在在報表數(shù)據(jù)認定方面。審計目標(biāo)不明確可能導(dǎo)致項目組成員提交的審計底稿和證據(jù)僅按照年報審計程序設(shè)計,無法為專項審計中問題的描述和審計建議提供詳實的資料。
三、審計程序停留于經(jīng)濟業(yè)務(wù)表面,未深入追查
當(dāng)前,村級經(jīng)濟組織會計制度、財務(wù)管理制度等方面并不完善,按照《現(xiàn)金管理暫行條例》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》及稅收法律法規(guī)很容易發(fā)現(xiàn)一些淺顯的問題。如果僅以此來衡量經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性與合理性,則難以揭示深層次的問題。一筆大額的現(xiàn)金支付,可能被解釋為支付對象為個人,而被認為是正常事項,實質(zhì)上卻為個人掛靠資質(zhì)承包村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)項目,在建設(shè)項目管理方面存在嚴(yán)重問題,并且財務(wù)部門未能進行有效的監(jiān)督。從實際情況看,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高和外勤時間不足是審計不深入的直接原因。
四、審計發(fā)現(xiàn)的問題使用價值不高
由于部分村集體經(jīng)濟組織較為偏遠,在收費不高的前提下,為節(jié)約費用支出,中介機構(gòu)會采取送審的辦法,由村集體經(jīng)濟組織將財務(wù)資料送到中介機構(gòu)進行審計,并未實地觀察、盤存,審計工作限于賬簿、憑證、合同等紙質(zhì)資料層面,審計程序難以到位。在此情況下,審計發(fā)現(xiàn)的問題往往限于會計科目使用錯誤、折舊計提不準(zhǔn)確、收支跨期入賬、原始憑證不規(guī)范等淺顯的事項。即使進行現(xiàn)場審計,在時間預(yù)算較少的情況下,這種結(jié)果也是顯而易見的。
五、溝通欠缺
與年報審計相比,專項審計更注重審計發(fā)現(xiàn)的問題并提出建議,審計報告對問題的描述將作為被審計單位整改的依據(jù),形成審計結(jié)論前需要就審計發(fā)現(xiàn)的問題與被審計單位的當(dāng)事人進行溝通,一般應(yīng)采取審計事項簽證單等書面方式,經(jīng)被審計單位當(dāng)事人和負責(zé)人確認后作為審計證據(jù)。目前,中介機構(gòu)在審計結(jié)果溝通方面明顯不到位,如審計報告征求意見稿中反映的.多項問題與事實不一致、因未取得完整的審計資料而將正常的事項作為問題反映等。待進一步補充審計程序后,征求意見稿中反映的問題已所剩無幾。
六、審計報告格式化,難以達到預(yù)定的審計目的
中介機構(gòu)偏好于出具格式化的審計報告,內(nèi)容與企業(yè)年報審計報告基本相同,審計結(jié)論注重于對財務(wù)報表的公允性發(fā)表意見,顯然與財務(wù)管理及收支專項審計目標(biāo)不一致,也缺乏使用價值。村級財務(wù)審計問題,已經(jīng)逐步成為村民關(guān)注的熱點問題,也是維護村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題,因此針對中介機構(gòu)參與村級財務(wù)審計中存在的問題提出幾點意見和建議:
1、規(guī)范審計招標(biāo)工作,確保中介機構(gòu)提供合格的審計服務(wù)。首先,審計收費報價的高低并非選取中介機構(gòu)的首要標(biāo)準(zhǔn),低報價往往意味著較低的服務(wù)質(zhì)量;其次,要求中介機構(gòu)標(biāo)書中擬參與項目的注冊會計師不得更換,或限定更換人數(shù),避免中介機構(gòu)以助理人員代替注冊會計師執(zhí)行審計;最后,要在招標(biāo)資料中明確必須進行現(xiàn)場審計以及審計外勤時間。
2、協(xié)作執(zhí)行審計的中介機構(gòu)進行計劃審計工作,合理、周密的安排審計外勤。審計委托方應(yīng)就審計目標(biāo)、被審計單位的財務(wù)管理環(huán)境、財務(wù)狀況、資產(chǎn)分布情況、收支情況等內(nèi)容與中介機構(gòu)進行充分的交流,并就審計重點、審計程序達成共識,初步確定審計外勤時間、資產(chǎn)盤點時間、債權(quán)債務(wù)函證方式、溝通方式、審計報告出具日期等,也便于中介機構(gòu)做出合理的審計分組和人員協(xié)調(diào)、時間安排。為保證審計質(zhì)量,還可要求中介機構(gòu)必須接觸村民代表大會記錄、村民主理財小組會議記錄以及上級部門的文件、制度等資料。
審計整改報告7
20xx年7月23日,市十四屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了市政府《關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,并就進一步加大審計監(jiān)督力度提出了審議意見。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于9月1日主持召開市政府常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計狀況的匯報,要求各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題,不折不扣、堅決嚴(yán)肅地逐項整改,并透過建章立制,著力構(gòu)建長效機制,切實提高政府工作整體管理水平;要著重加強事業(yè)單位資金使用管理,透過明晰章程和管理框架,規(guī)范內(nèi)部運作,有效防止權(quán)力尋租和不正之風(fēng)。
市審計局按照市人大常委會審議意見和市政府有關(guān)要求,認真落實市政府辦公廳《關(guān)于進一步建立健全審計整改工作制度的實施意見》,切實加大對本市審計整改工作的監(jiān)督檢查力度,督促被審計單位不斷提升審計整改效果。
有關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定,用心采納審計意見和推薦,及時制訂審計整改工作方案,采取有效措施,從完善工作機制、實現(xiàn)部門聯(lián)動、加強制度建設(shè)等方面入手,推進審計整改工作取得實效。
一是審計整改內(nèi)部工作機制不斷完善。市民政局、上海大學(xué)等單位成立了審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市糧食局、上?茖W(xué)院等10家單位,召開專題會議,研究審計整改方案,逐條落實職責(zé),逐條進行整改。
二是主管部門構(gòu)成合力,依托部門職責(zé)共同推動審計整改。如,市財政局會同市人力資源社會保障局和市衛(wèi)生計生委,就社會保險基金預(yù)算審計中發(fā)現(xiàn)的問題,按照各自職責(zé),部署整改落實,構(gòu)成整改合力。
三是注重制度建設(shè),加強源頭管理。市文聯(lián)、上?萍拣^等8家單位,針對審計查出問題,制定或修訂了29項內(nèi)部管理制度,涉及預(yù)算管理,以及會議經(jīng)費和公務(wù)接待、政府采購、公務(wù)卡使用管理等方面制度,推進長效機制建設(shè)。
一、財政管理審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬┕藏斦A(yù)算和管理審計查出問題的整改狀況
1、市財政局組織執(zhí)行市級預(yù)算審計查出問題的整改狀況
。1)對科技類專項資金管理的溝通協(xié)調(diào)機制不夠健全的問題,市財政局著手建立包括科技投入在內(nèi)的市級財政專項資金統(tǒng)一管理平臺,將專項資金申報年度、管理部門、申報單位等信息納入平臺統(tǒng)一管理,便于專項資金管理部門加強項目審核和日常管理。同時,市財政局探索建立科技投入資金的綜合評估機制,選取市與區(qū)(縣)共同實施的科技投入重點項目開展績效評價,完整反映同一項目的財政資金投入績效。
。2)對河道工程修建維護管理費存量資金未有效盤活的問題,市財政局、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局等部門研究盤活河道工程修建維護管理費存量資金的方案,透過加大區(qū)(縣)管(及以下)河道整治工程市級補助力度、加快防洪除澇等重大水利工程建設(shè),逐步消化歷年河道工程修建維護管理費的結(jié)余。
(3)對事業(yè)單位投資企業(yè)收益收繳的具體原則不夠明確的問題,市財政局將會同市國資委進一步理順本市事業(yè)單位投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理體制,在明確資產(chǎn)管理職能部門的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定加強對事業(yè)單位投資企業(yè)的管理與監(jiān)督。
2、市地稅局稅收征管審計查出問題的整改狀況
。1)對營業(yè)稅季度申報政策不夠完善的問題,市地稅局以方便納稅人為原則,將在進一步調(diào)研的基礎(chǔ)上,優(yōu)化調(diào)整季度申報制度并根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署予以完善。
。2)對部分企業(yè)未能及時享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策的問題,10家企業(yè)的13個項目均已完成免稅備案登記,可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
。3)對土地出讓信息共享機制未建立,影響城鎮(zhèn)土地使用稅政策執(zhí)行的問題,市地稅局已與市規(guī)劃國土資源局就建立土地出讓信息共享機制進行了初步溝通,并將專題協(xié)商信息共享的具體事宜,以加強對相關(guān)稅種的征管。目前,16家企業(yè)少繳的118萬元稅款均已征繳入庫。
。ǘ┱曰痤A(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對地方水利基金與城市公用事業(yè)附加基金預(yù)算安排銜接不夠的問題,市財政局與有關(guān)部門充分溝通,加大了水利建設(shè)基金與城市公用事業(yè)附加預(yù)算的統(tǒng)籌力度。在安排20xx年預(yù)算時,積水點改造、排水運行等水利項目,已改由水利建設(shè)基金安排。
2、對散裝水泥專項資金政策未適時調(diào)整的問題,市財政局將會同市建設(shè)管理委,向國家相關(guān)部門反映本市散裝水泥專項資金政策執(zhí)行的實際狀況,根據(jù)國家規(guī)定和要求予以落實。
3、對城市公用事業(yè)附加基金未及時上繳國庫的問題,市財政局進一步督促市自來水公司及上海電力公司上繳城市公用事業(yè)附加,加強政府非稅收入收繳管理。
。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對企業(yè)層面資金使用的定期報告制度未建立的問題,市財政局將會同市國資委等單位,對企業(yè)支出狀況開展跟蹤檢查,了解資金支出進度及使用規(guī)范性狀況。市國資委已制發(fā)《市國資委國有資本經(jīng)營預(yù)算支出后評價管理辦法(試行)》,從支出的規(guī)范性和效益性出發(fā),加強對國有資本經(jīng)營預(yù)算支出的管理。
2、對費用性支出的范圍規(guī)定不一致、與公共預(yù)算交叉安排資金的項目未建立聯(lián)審機制的問題,市財政局、市國資委正聯(lián)合市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市科委等部門建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)審機制。市國資委已制定《市國資委關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目專項扶持辦法實施細則(試行)》,明確項目審定前要征求相關(guān)部門意見;在20xx年技術(shù)創(chuàng)新和能級提升項目資金扶持上,市國資委已加大資本金支持力度,減少費用性支出總額,并將對下?lián)苜Y金明確核算要求。
3、對本市國資收益收繳范圍尚未全覆蓋等問題,市財政局將會同市國資委及其他國資受托監(jiān)管部門,結(jié)合本市事業(yè)單位改革的推進,逐步擴大國資收益收繳和預(yù)算管理范圍。
。ㄋ模┥鐣kU基金預(yù)算執(zhí)行和管理審計查出問題的整改狀況
1、對少數(shù)社會保險基金預(yù)算編制方式、流程不規(guī)范,資料不完整的問題,市財政局和市衛(wèi)生計生委已制定了本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案,自20xx年起,市級經(jīng)辦機構(gòu)統(tǒng)一編制基金預(yù)算草案,并按規(guī)定程序報批;本市各區(qū)(縣)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金將與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基金合并,實行市級統(tǒng)一管理,市人力資源社會保障局將進一步規(guī)范預(yù)算編報流程。
2、對少數(shù)基金預(yù)算收入未及時足額籌集的問題,市人力資源社會保障局已責(zé)令相關(guān)單位繳納了少繳、漏繳的社會保險費,并透過調(diào)整管理體制和優(yōu)化流程,加大稽核檢查力度。同時,督促相關(guān)區(qū)(縣)將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金中未到位的區(qū)級財政補貼資金,納入20xx年新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金調(diào)整預(yù)算。市人力資源社會保障局已與市殘聯(lián)和市民政局溝通,協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)重殘人員的居民醫(yī)保參保補助資金清算事宜。
3、對部分基金日常管理不到位的問題,市衛(wèi)生計生委將在本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金市級統(tǒng)籌實施方案正式出臺后,對各區(qū)(縣)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財政專戶(包括滯留在鎮(zhèn)級的基金)進行全面清算,并同步調(diào)整市級決算報表。同時,市衛(wèi)生計生委和市人力資源社會保障局已責(zé)成相關(guān)經(jīng)辦機構(gòu),全面核對重復(fù)參保人員信息,及時停用重復(fù)參保人員新農(nóng)保賬戶,停止發(fā)放重復(fù)享受的新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。截至目前,已追回重復(fù)發(fā)放的養(yǎng)老金6.7萬元。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改狀況
對審計發(fā)現(xiàn)的問題,25家預(yù)算單位及其下屬單位高度重視,用心進行整改。截至20xx年9月底,有關(guān)預(yù)算單位及其下屬單位已整改問題涉及金額共計8.05億元,正在整改問題涉及金額共計4.23億元,兩者合計涉及金額占審計查出問題總金額的72.0%;其余問題已由相關(guān)單位承諾整改,主要是預(yù)算編制、政府采購等方面的問題。由于當(dāng)年預(yù)算已經(jīng)執(zhí)行,采購資金已經(jīng)支出,相關(guān)單位承諾制定、完善相關(guān)辦法,進一步強化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。具體整改狀況如下:
。ㄒ唬叭(jīng)費”使用管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位公務(wù)車輛使用數(shù)量超標(biāo)、費用超支的問題,有關(guān)單位用心歸還或封存超標(biāo)車輛,并建立規(guī)章制度,加強公務(wù)用車管理。上海電機學(xué)院超標(biāo)的12輛公務(wù)用車,5輛已歸還下屬企業(yè),2輛已封存。同時,正按規(guī)定申請5輛公務(wù)用車的控購指標(biāo)。
2、對部分預(yù)算單位公務(wù)接待、會議費等支出不規(guī)范的問題,有關(guān)單位修訂財務(wù)規(guī)章制度,嚴(yán)格公務(wù)接待及公務(wù)費用的審批流程,強化公務(wù)卡結(jié)算管理制度,進一步規(guī)范經(jīng)費使用。上海圖書館制定了《館所公務(wù)卡使用及報銷管理辦法》,要求公務(wù)接待費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費等公務(wù)費用支出應(yīng)透過公務(wù)卡結(jié)算。
此外,針對部分高校等單位因公出國(境)管理和經(jīng)費使用與現(xiàn)行規(guī)定不一致的問題,市政府外辦、市財政局等部門正在完善出訪人員和經(jīng)費的管理措施,并要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)因公出國(境)管理和經(jīng)費使用的規(guī)定。
(二)預(yù)算管理中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位未完整準(zhǔn)確地編報其他收入預(yù)算的問題,有關(guān)單位加強預(yù)算管理和督導(dǎo),結(jié)合20xx年部門預(yù)算編報工作進行整改。華東政法大學(xué)將科研事業(yè)收支納入20xx年預(yù)算編制范圍。上海圖書館專題學(xué)習(xí)預(yù)算編制文件,要求財務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法規(guī)定,將文化年鑒等事業(yè)收入納入20xx年度預(yù)算。
2、對部分預(yù)算單位結(jié)余資金反映不準(zhǔn)確、清理不及時的問題,有關(guān)單位用心清理項目結(jié)余資金,梳理往來款項,按規(guī)定進行賬務(wù)處理,完整、準(zhǔn)確反映結(jié)余資金狀況。市糧食局已按規(guī)定對歷年結(jié)余資金進行了賬務(wù)處理,并納入預(yù)算管理。
3、對部分預(yù)算單位項目未執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序的問題,有關(guān)單位采取措施提高預(yù)算編制的科學(xué)性,減少執(zhí)行中的調(diào)整事項。同時,完善預(yù)算支出審核管理制度,按規(guī)定辦理預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)。上海政法學(xué)院組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步規(guī)范市級部門預(yù)算動態(tài)調(diào)整管理的通知》等文件,要求嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整審批程序。
(三)財經(jīng)制度執(zhí)行中存在問題的整改狀況
1、對部分預(yù)算單位課題經(jīng)費使用不合規(guī)的問題,有關(guān)單位建立健全科研經(jīng)費的使用和管理制度。市環(huán)境監(jiān)測中心已退回從科研課題經(jīng)費中提取的21萬元管理費,并進行了賬務(wù)處理。同時,制定科研項目管理相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度,加強科研經(jīng)費核算管理。
2、對部分預(yù)算單位未嚴(yán)格執(zhí)行收費管理制度的問題,有關(guān)單位加大各類收費項目清理力度,將有關(guān)收費收入上繳財政部門。20xx年10月,上海電機學(xué)院已將6762萬元收費收入,補繳市財政局專戶,并表示今后將按照教育性收費“收支兩條線”的管理要求,及時全額上繳市財政局專戶。
3、對部分預(yù)算單位及所屬單位未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度的問題,有關(guān)單位用心完善相關(guān)制度,加強相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化對政府采購的審核和監(jiān)管。上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),修訂本!痘窘ㄔO(shè)工程項目招投標(biāo)管理辦法》,以規(guī)范儀器設(shè)備采購控制流程。
。ㄋ模┦袑俑咝9芾碇写嬖趩栴}的整改狀況
1、對部分高校資金、資產(chǎn)、資源管理制度不健全,院系和部門分級授權(quán)管理不清晰的問題,有關(guān)高校建立管理規(guī)章制度,探索完善重大事項分級授權(quán)管理模式,逐步理順院系、部門的職責(zé)權(quán)限,提高資金、資產(chǎn)、資源管理水平。華東政法大學(xué)制定了合同管理暫行辦法,明確規(guī)定對外簽訂合同主體,加強合同授權(quán)管理。上海大學(xué)計劃于年底前將基本建設(shè)項目構(gòu)成的15.21萬平方米房產(chǎn),按規(guī)定計入固定資產(chǎn);對其余1.39萬平方米房產(chǎn),與有關(guān)部門會商后共同辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù),或評估后依據(jù)評估價值登記入賬。
2、對部分高?蒲许椖抗芾聿灰(guī)范的問題,有關(guān)高校用心梳理、逐項完成相關(guān)課題的結(jié)賬手續(xù)。同時,完善科研項目管理制度,明確科研項目完成后結(jié)余經(jīng)費的結(jié)算流程和時間節(jié)點。上海師范大學(xué)修訂完善了科研經(jīng)費管理實施細則,落實了相關(guān)職能部門職責(zé),細化具體措施,加強科研課題經(jīng)費管理。
3、對部分高校獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放不及時的問題,有關(guān)單位優(yōu)化管理流程,確保及時發(fā)放各類獎學(xué)金。上海大學(xué)認真梳理評選條例,要求校內(nèi)相關(guān)部門加強溝通,保證各類教育獎學(xué)金、特殊獎學(xué)金盡早到位,及時發(fā)放。
三、投資建設(shè)項目審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬┛⒐Q算審計查出問題的整改狀況
1、對22個項目未批先建或未透過相關(guān)驗收即投入使用的問題,建設(shè)單位均承諾在今后的項目建設(shè)管理中,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并正在用心與有關(guān)單位協(xié)調(diào),抓緊申請補辦相關(guān)證照及竣工驗收手續(xù),完善項目基本建設(shè)程序。
2、對24個項目因擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn),初步設(shè)計概算編制不合理不全面等超概算共計11.47億元的問題,建設(shè)單位均對超概算原因進行了深入分析。1個項目核減概算外項目投資644萬元;23個項目均已向原審批部門上報調(diào)整概算報告,其中,3個項目已獲批準(zhǔn),涉及金額共計838萬元,20個項目正在審批過程中,涉及金額共計11.32億元。
3、對28個項目存在違規(guī)招標(biāo)、違規(guī)分包等問題,相關(guān)單位組織人員進行專題研究和學(xué)習(xí),并建立健全內(nèi)部控制制度。同時,承諾加強工程招投標(biāo)管理,嚴(yán)格按照國家和本市規(guī)定履行招標(biāo)程序,做好承發(fā)包和工程結(jié)算等工作,杜絕類似問題的.發(fā)生。
4、對47個項目建設(shè)成本未按規(guī)定核算的問題,被審計單位均進行了調(diào)賬處理,核減項目成本,補繳了欠繳的印花稅。
5、對13個項目建設(shè)管理不善的問題,建設(shè)單位均表示將舉一反三,吸取教訓(xùn),用心與相關(guān)單位協(xié)商溝通,盡可能充分利用已有資源;對長期閑置無法利用的設(shè)備,盡快委托具有資質(zhì)的評估單位妥善處理。同時,加強投資決策管理,確保項目投資決策的科學(xué)性和合理性,提高項目投資效益。
(二)白龍港污水處理項目績效審計查出問題的整改狀況
1、對白龍港污水處理項目中,輸送總管部分泵站最高運行負荷不足的問題,市城市投資開發(fā)總公司加快推進相關(guān)工程建設(shè),白龍港污水處理廠擴建二期工程主體已完工,待南線東段工程一期完工后,進行全面調(diào)試。兩項工程正式投運后,污水日處理潛力將達280萬立方米,系統(tǒng)整體輸送水量將會得到顯著提升。同時,透過與區(qū)管泵站的干線運行建立聯(lián)動協(xié)作機制,優(yōu)化調(diào)度,挖掘潛力,進一步提升污水輸送量。
2、對白龍港污水處理廠升級改造項目中14臺設(shè)備閑置的問題,市城市投資開發(fā)總公司將3臺作為備件,7臺用于替換發(fā)生故障的同類設(shè)備,4臺用于白龍港污水處理廠擴建三期。
3、對因污水管與雨水管混接等原因,造成服務(wù)區(qū)域內(nèi)部分雨污水直排河道的問題,市城市投資開發(fā)總公司將會同閔行區(qū)和浦東新區(qū)水務(wù)、城建等部門,協(xié)調(diào)解決地區(qū)雨污水混接問題。
。ㄈ┉h(huán)境保護信息化建設(shè)管理及應(yīng)用績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分信息共享機制不完善,影響內(nèi)外部業(yè)務(wù)間有效協(xié)同的問題,市環(huán)保局與市交通委初步建立了危險廢物運輸信息定期溝通機制,所屬市固體廢物管理中心定期將危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息帶給給市交通委,兩部門實施聯(lián)合監(jiān)管,抽查危險廢物轉(zhuǎn)移路線。市環(huán)保局完善了在線監(jiān)測系統(tǒng)與排污費征收管理系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)共享,按照合理準(zhǔn)確的方法核定廢氣排放量,提高排污費計算的準(zhǔn)確性。同時,將市、區(qū)二級危險廢物管理數(shù)據(jù)共享資料,納入正在建設(shè)的固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,建成后向區(qū)(縣)環(huán)保局開放相關(guān)功能。
2、對部分信息系統(tǒng)運行機制或功能存在缺陷的問題,市環(huán)保局建立了移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)入庫和刪除審核制度,優(yōu)化新增污染源工作流程,并對重復(fù)數(shù)據(jù)等進行集中清理;規(guī)范信息系統(tǒng)密碼使用管理;在固體廢物管理系統(tǒng)升級項目中,設(shè)置危險廢物許可范圍限制、數(shù)據(jù)校驗和統(tǒng)計分析等功能。
3、對部分信息化建設(shè)資金管理不夠規(guī)范的問題,市環(huán)保局已督促所屬單位對問題進行分析和梳理;各單位完善了內(nèi)部管理規(guī)范,明確和落實相關(guān)職責(zé),今后杜絕類似問題的發(fā)生。
四、民生審計狀況
(一)保障性安居工程建設(shè)跟蹤審計查出問題的整改狀況
1、對部分資金未按規(guī)定籌集和使用的問題,11億元經(jīng)濟適用住房項目的土地補償款已繳入國庫;拖欠的1991萬元廉租住房租金已收回;3.21億元撥付動遷基地的資金已按規(guī)定分別核算。相關(guān)住房保障和財政部門將加快保障性住房的建設(shè)和籌措進度,用心落實配套資金,加強土地補償款和土地前期開發(fā)費的收支兩條線管理,加快閑置資金撥付使用,規(guī)范廉租住房補貼資金的發(fā)放形式。市發(fā)展改革委已將部分建設(shè)債券資金未納入專戶管理問題報請國家發(fā)展改革委,推薦出臺加強監(jiān)督的辦法。相關(guān)項目開發(fā)單位已與金融機構(gòu)溝通,在后續(xù)保障性住房融資過程中,落實優(yōu)惠利率。支付的重復(fù)銷售房款正在清算中。
2、對住房分配審核不夠嚴(yán)格,部分房源日常管理不夠到位的問題,相關(guān)住房保障部門已經(jīng)停止了不貼合條件的19戶對象有關(guān)待遇的發(fā)放和享受,并加快廉租住房和公共租賃住房的復(fù)核和審核進度;110套違規(guī)轉(zhuǎn)借、出租的公共租賃住房和廉租住房已完成清退;149套產(chǎn)權(quán)登記不明確的廉租住房已辦妥產(chǎn)權(quán)。
3、對部分項目建設(shè)管理薄弱的問題,3個項目已對分包單位資格進行重新審核,或按規(guī)定重新確定了分包資料,涉及金額共計2898萬元;3個項目已補辦開工建設(shè)手續(xù);10個項目加強了建筑材料審核、派遣現(xiàn)場監(jiān)理人員等措施,規(guī)范現(xiàn)場管理。相關(guān)建設(shè)管理、住房保障部門將進一步完善監(jiān)管措施,規(guī)范保障性住房建設(shè)管理。
。ǘC構(gòu)養(yǎng)老績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分收費政策不完善,稅收及公用事業(yè)費優(yōu)惠政策未執(zhí)行的問題,市民政局會同市發(fā)展改革委制定了《上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費管理暫行辦法》,自20xx年6月1日起施行,對養(yǎng)老機構(gòu)的收費定價、享受優(yōu)惠政策等資料作出了明確規(guī)定。同時,市民政局督促區(qū)(縣)民政局指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)辦理所得稅免稅手續(xù)。
2、對場所建設(shè)管理不到位,補貼資金申請撥付未按規(guī)定程序辦理的問題,市民政局于20xx年12月下發(fā)了《上海市民政局關(guān)于開展存量養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施改造的通知》,對存量機構(gòu)改造進行資助,推動全市設(shè)施陳舊、薄弱的存量養(yǎng)老機構(gòu)用心實施改擴建和消防改造。市民政局督導(dǎo)有關(guān)區(qū)(縣),按實際建成使用的床位數(shù)核定新增養(yǎng)老床位數(shù)。同時,出臺《上海市民政局市級新增養(yǎng)老床位建設(shè)補貼資金抽查辦法》,以規(guī)范補貼資金審批和撥付,加強資金使用監(jiān)督檢查,并要求各區(qū)(縣)民政局上報滯留的補貼資金。此外,市民政局正在研究全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)運營評估機制。
3、對部分中心城區(qū)養(yǎng)老床位設(shè)置低于規(guī)定比例,部分床位資源未得到充分利用的問題,市民政局將編制全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施;會同市財政局出臺了《關(guān)于“十二五”期間上海市養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)資金管理與使用(試行)的通知》,明確中心城區(qū)、郊區(qū)(縣)養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)建設(shè)的約束性指標(biāo),對未完成指標(biāo)的區(qū)(縣)采取強制繳納統(tǒng)籌建設(shè)資金的措施。同時,市民政局將公開各區(qū)(縣)床位利用率,透過“倒逼”機制,逐步杜絕包房和床位閑置現(xiàn)象,促進養(yǎng)老床位資源的合理利用。
4、對公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障功能未充分發(fā)揮,民辦養(yǎng)老支持力度仍顯不足的問題,市民政局以優(yōu)先滿足高齡、失能老年人照護需求為導(dǎo)向,正在制定全市統(tǒng)一的公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住條件和評估標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)托底保障功能。同時,市民政局會同有關(guān)部門,研究新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持政策,試點對納入基本公共服務(wù)且擁有養(yǎng)老房源產(chǎn)權(quán)的非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu),給予與公辦養(yǎng)老機構(gòu)同等的補助。
。ㄈ┦屑壺斄ρa貼的住宅修繕項目審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對住宅修繕管理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,立項前準(zhǔn)備工作不夠充分,部分項目無法按計劃執(zhí)行的問題。市住房保障房屋管理局正牽頭建設(shè)全市統(tǒng)一的房屋基礎(chǔ)信息管理平臺,擬將房屋修繕狀況的信息納入平臺。此外,牽頭開展本市舊住房安全排查,摸清老舊住房安全狀況底數(shù)。對納入保障性安居工程的舊住房綜合改造項目,鼓勵各區(qū)(縣)提早開展現(xiàn)場查勘、修繕資料確認、居民意見征詢等前期工作,在市級項目計劃立項上提前安排,確保項目計劃執(zhí)行的有效性。
2、對現(xiàn)行資金補貼方式對財力相對困難區(qū)(縣)住宅修繕工作推動作用有限的問題,對財力較為困難的區(qū)(縣),其納入保障性安居工程的三類舊住房綜合改造項目,財力補貼比例提高至50%;“十三五”期間,在安全隱患處置工作中,對財力困難的區(qū)(縣)也將提高補貼比例,進一步提升市財力補貼資金的引導(dǎo)作用。
3、對項目工程招投標(biāo)、質(zhì)量和資金管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題,在招投標(biāo)管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《20xx年上海市住宅修繕工程招投標(biāo)工作要求》,進一步加強招投標(biāo)等管理和對各區(qū)(縣)招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查力度,強化違規(guī)問題的問責(zé);相關(guān)區(qū)房管部門已明確關(guān)聯(lián)單位不再作為住宅修繕項目的實施單位。在質(zhì)量管理方面,市住房保障房屋管理局已督促相關(guān)區(qū)房管部門對發(fā)現(xiàn)的安全質(zhì)量問題予以整改。同時,編制完成了20xx版安全質(zhì)量檢查手冊,開展建立住宅修繕工程示范工地等活動。在資金管理方面,市住房保障房屋管理局下發(fā)了《關(guān)于明確市級財力補貼住宅修繕工程項目相關(guān)管理措施的通知》,進一步強化對審價單位的考核,對多計工程結(jié)算款的問題已進行整改。
。ㄋ模└@势辟Y金募集和公益金使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項目立項論證不夠充分,部分項目資料類同的問題,市民政局出臺了《市級福利彩票公益金資助項目庫管理辦法》、《上海市社區(qū)公益購買服務(wù)項目目錄》等制度,加強公益金資助項目前期論證和項目庫的動態(tài)管理,提升預(yù)算編制科學(xué)性和項目創(chuàng)新性,提高項目的實施效果和公益金的使用效益。
2、對公益金資助的少數(shù)項目考核、評審不嚴(yán)格,個別項目受益對象不貼合條件的問題,市社團局已委托第三方評估機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目進行績效評價,規(guī)范項目后續(xù)發(fā)展;市和區(qū)民政局透過加強溝通協(xié)調(diào)、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)培訓(xùn),敦促社會組織完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范項目運行,對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐項落實整改。其中,違規(guī)套取的25萬元公益金已經(jīng)追回,并上繳至區(qū)民政局。
3、對彩票銷售業(yè)務(wù)和公益金使用管理不夠規(guī)范的問題,閘北區(qū)民政局將成立一家福利彩票機構(gòu),負責(zé)“中福在線”銷售業(yè)務(wù);市福利彩票發(fā)行中心制定了《電話投注系統(tǒng)程序檢查和數(shù)據(jù)審核的管理辦法》,完善了技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和升級工作流程,系統(tǒng)少扣投注款已收回,同時已停止廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。市民政局透過完善項目預(yù)算編制審核及執(zhí)行監(jiān)管流程等措施,提高項目預(yù)算編制的合理性和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性,并明確了公益金資產(chǎn)核算和管理主體。相關(guān)民政部門要求承擔(dān)公益金項目實施的社會組織,進一步加強財務(wù)管理,確保所有項目資料真實、完整。
(五)部分舊區(qū)改造項目的土地儲備成本控制及資金使用管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對項目計劃和資金使用管理不嚴(yán)格,不利于土地儲備成本的控制的問題,相關(guān)區(qū)政府對在拆的舊區(qū)改造項目,采取加強目標(biāo)考核、第三方公信平臺協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)居民矛盾等措施,加大在拆基地的收尾力度;對已完成土地儲備的舊區(qū)改造項目,將根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,及時實施土地出讓,并與市主管部門共同促進儲備計劃與出讓計劃的銜接。同時,相關(guān)區(qū)政府委托有資質(zhì)中介機構(gòu)編制投資估算報告,提高投資估算的準(zhǔn)確性,以合理確定土地儲備融資計劃,有效控制財務(wù)成本。
2、對部分事項操作不規(guī)范的問題,市住房保障房屋管理局印發(fā)《關(guān)于進一步加強本市房屋征收監(jiān)督管理工作的通知》,重申相關(guān)政策,列出負面清單,要求各區(qū)(縣)政府嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策;市建設(shè)管理委要求各區(qū)(縣)政府,按照《關(guān)于推進本市房屋土地征收企事業(yè)單位房屋補償工作若干意見的通知》,規(guī)范企事業(yè)單位的征收補償。
(六)文化事業(yè)建設(shè)費使用管理績效審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改狀況
1、對部分項目預(yù)算編制不合理的問題,市文廣影視局、市文化發(fā)展基金會已根據(jù)主管部門的要求,通知項目單位認真落實整改;市文化發(fā)展基金會已制定了相關(guān)制度,市文廣影視局正研究制定整改措施。同時,市委宣傳部和市財政局對專項資金的支出范圍進行了梳理,并于20xx年7月共同印發(fā)了《上海市文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法》,明確文化事業(yè)建設(shè)費預(yù)算中不再安排人員和公用經(jīng)費支出。
2、對部分資金使用管理不規(guī)范的問題,市文化發(fā)展基金會召開項目監(jiān)管狀況通報會,進一步明確相關(guān)管理要求;市委宣傳部要求有關(guān)單位對已完成項目的凈結(jié)余資金,在今后年度編報、申請文化事業(yè)建設(shè)費預(yù)算時優(yōu)先進行統(tǒng)籌安排。
此外,對本市文化宣傳系統(tǒng)的部分基本建設(shè)項目超投資,增加專項資金補貼的問題,市委宣傳部按有關(guān)程序辦理了概算調(diào)整手續(xù),并將在今后的基建項目管理工作中進一步加強投資控制。
五、資源環(huán)境審計查出問題的整改狀況
1、對燃煤(重油)鍋爐清潔能源替代計劃數(shù)量不完整,污染排放企業(yè)監(jiān)管覆蓋率不夠高的問題,市經(jīng)濟信息化委牽頭組織有關(guān)部門,對本市鍋爐和窯爐進行了全面排摸,基本摸清了家底。同時,加大了清潔能源替代工作推進力度。市環(huán)保局和市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)合制發(fā)了本市新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》,于20xx年10月1日起實施,以此倒逼企業(yè)實施清潔能源替代。市環(huán)保局要求區(qū)(縣)環(huán)保局在市環(huán)保局下發(fā)監(jiān)測的1個月內(nèi),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)一般污染源排污現(xiàn)狀,上報監(jiān)測工作計劃,以此加強對區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。同時,透過環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法,加大對超標(biāo)排放企業(yè)整改的監(jiān)督檢查力度。
2、對農(nóng)作物秸稈綜合利用政策執(zhí)行不到位的問題,奉賢區(qū)、金山區(qū)農(nóng)委將進一步規(guī)范農(nóng)作物秸稈還田的申報程序,加大秸稈禁燒工作的巡查力度,加強資金補貼審核,規(guī)范補貼資金的發(fā)放工作。
3、對部分黃標(biāo)車淘汰財政補貼政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題,市環(huán)保局進一步明確,淘汰車輛務(wù)必按規(guī)定檢驗合格,并正與市公安局溝通,完善補貼審核的制度建設(shè)。同時,會同本市公安、商務(wù)、發(fā)展改革、交通等部門,專題研究本市財政撥款單位淘汰黃標(biāo)車工作,并要求市、區(qū)(縣)兩級政府部門杜絕財政撥款單位的黃標(biāo)車及老舊汽車透過拍賣等方式流向社會。
六、重點項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
。ㄒ唬⿲谥г陆κ菜目h發(fā)展資金和項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
對17個項目延續(xù)到20xx年繼續(xù)實施的問題,前方指揮部已督促當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門或單位抓緊項目實施,力爭早日完成建設(shè)任務(wù);對3個項目財務(wù)管理不夠規(guī)范的問題,前方指揮部已要求相關(guān)單位補充項目支付依據(jù),及時歸集項目結(jié)算資料,確保項目結(jié)算合法合規(guī)。
。ǘ┥虾H旅游度假區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目跟蹤審計查出問題的整改狀況
對施工單位多報工程結(jié)算費用的問題,申迪集團已經(jīng)根據(jù)審計結(jié)論核減,辦理了清算支付工作;對1個項目施工單位項目經(jīng)理職業(yè)資格不貼合要求的問題,因該項目已結(jié)束,申迪集團承諾在今后的項目建設(shè)中加強資質(zhì)審核,堅決更換不貼合職業(yè)資格要求的承包商管理人員;對部分工程簽證單上描述的資料與施工現(xiàn)場狀況不相符,施工監(jiān)理審核不嚴(yán)的問題,申迪集團承諾進一步加強施工中的工程變更管理,完善及落實監(jiān)理考核工作,確保施工和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量。
審計整改報告8
x縣支行:
我行x部20xx年xx月xx日對你單位x業(yè)務(wù)進行了審計,發(fā)現(xiàn)以下問題:
一、部分協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范。x協(xié)議中甲方簽字為王x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中戶名為李x;x有限公司,授權(quán)書內(nèi)容為辦理代發(fā)工資事宜;x通訊器材經(jīng)營部,協(xié)議中未見法人x的身份證復(fù)印件;x物業(yè)協(xié)議中甲方簽字為劉x,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件中法人為賈x,未提供授權(quán)書;x房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)議中費率涂改;x商貿(mào)有限公司協(xié)議對方加蓋財務(wù)章。
二、20xx年xx月xx日-x月x日共回訪x戶商戶。
針對問題一,要求規(guī)范x協(xié)議,對缺少資料的要求客戶重新提供,對簽字不符的.要求重新簽訂;針對問題二,要求按規(guī)定的頻次對商戶進行回訪。
請你單位針對上述問題,制定整改方案,明確整改的責(zé)任部門和責(zé)任人,確保整改落實,并于20xx年xx月xx日前將整改結(jié)果上報我行x部。
(審計整改通知發(fā)出單位印章)
X年xx月xx日
審計整改報告9
縣審計局:
根據(jù)市審計局《20xx年XX縣保障性安居工程資金投入和使用績效審計的審計報告》,我中心高度重視審計問題整改工作,召開專題會議,對審計查出的問題,認真研究,深刻剖析,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位,現(xiàn)將整改落實情況報告如下:
1、租金補貼任務(wù)未完成。
截至20xx年底,上級下達XX縣累計發(fā)放城鎮(zhèn)住房保障家庭租金補貼1219戶,我縣20xx年累計租金補貼發(fā)放985戶,未完成234戶,完成累計租金補貼發(fā)放任務(wù)的80.8%。我中心根據(jù)上年未完成的.租金補貼發(fā)放任務(wù)結(jié)合上級下達我縣20xx年租金補貼發(fā)放任務(wù),正在制定我縣20xx年申報住房補貼的公告,盡快開始20xx年租金補貼報名工作。
2、違規(guī)向不符合條件的人員發(fā)放租金補貼。
根據(jù)審計組通過與不動產(chǎn)登記信息比對分析結(jié)果,我中心及時核對了8戶不符合條件家庭,已將8戶不符合家庭違規(guī)領(lǐng)取的保障性住房租金補貼收繳并交回住房資金專戶。
3、部分公租房后續(xù)管理不到位剩余資金未收回,沒能充分發(fā)揮資金的效益性。
惠民小區(qū)以實物配售的方式配售住房514套,配售住房只預(yù)交了部分售房款。我中心根據(jù)審計決算結(jié)果,已開展剩余售房收繳工作,目前正在進行通知發(fā)放和售房款收繳工作,現(xiàn)已收回157戶。
4、未建立保障房退出機制。
按照保障房相關(guān)政策規(guī)定,已啟動退出機制,截至目前,租金補貼不符合條件家庭按照保障房政策已取消其保障資格;實物配租已有3戶騰退房屋。保障房退出機制在實際實施過程中困難重重,將進一步完善保障房退出機制
審計整改報告10
遂昌縣審計局:
經(jīng)濟責(zé)任審計時間為20xx年10月28日至11月20日,我縣審計局派出審計組對巫法源擔(dān)任原土地和房屋征收工作辦公室主任期間的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了審計。審計報告下發(fā)后,征收指導(dǎo)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次審計結(jié)果,并立即組織相關(guān)人員對問題進行自審,積極采取措施逐一整改,F(xiàn)將整改落實情況向大家匯報如下:
一、針對重復(fù)領(lǐng)取加班伙食補助3000元的問題,我們會及時通知相關(guān)人員,并按照規(guī)定要求退回重復(fù)領(lǐng)取的加班伙食補助。同時,我們將組織學(xué)習(xí)《關(guān)于規(guī)范機關(guān)單位工作人員夜餐費開支管理的通知》(遂財行〔20xx〕132號)文件的精神,進一步加強單位內(nèi)部審核,并嚴(yán)格執(zhí)行夜餐費開支管理規(guī)定。
二、對于結(jié)余資金89.93萬元未盤活的問題,已與縣財政協(xié)商溝通,由我中心合理使用。
三、已完成修改,如下:針對會計基礎(chǔ)資料不完整的問題(20xx、20xx年度發(fā)放20xx年1月至6月期間食堂飯卡以及工會發(fā)放的春節(jié)慰問品大米、食用油,發(fā)放清單上未簽字),我們已經(jīng)全面進行了整改措施。通過與相關(guān)當(dāng)事人溝通,補全了發(fā)放清單上的`簽字信息,進一步規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,并嚴(yán)格做好了原始憑證的審核工作。
在積極整改的同時,認真自我反省,在以后的工作中加強以下幾個方面工作:
一、加強財務(wù)隊伍建設(shè)。進一步加強單位財務(wù)隊伍人員的相關(guān)培訓(xùn),提高財務(wù)理論業(yè)務(wù)知識。
二、加強財務(wù)管理。強化財務(wù)審核,以確保外來原始憑證的真實性和合法性。同時,確保入賬原始憑證具備齊全的要素,并符合票據(jù)合規(guī)要求。
三、加強單位內(nèi)部管理制度 。進一步完善單位內(nèi)部各項管理制度,促進單位各項管理更加規(guī)范化。
遂昌縣土地和房屋征收工作指導(dǎo)中心
20xx年11月9日
審計整改報告11
財務(wù)審計整改報告是一份重要的文書,通常用于記錄企業(yè)或組織在財務(wù)審計過程中存在的問題,并提出整改措施和建議。下面將詳細介紹財務(wù)審計整改報告的內(nèi)容和編寫步驟。
首先,財務(wù)審計整改報告的標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確反映報告的主要內(nèi)容,方便讀者了解報告的范圍和目的。通常包括審計對象的名稱、具體年份和審計問題的狀況。
其次,財務(wù)審計整改報告的'正文應(yīng)以審計背景介紹開始。這一部分應(yīng)包括對審計對象的簡要介紹,包括企業(yè)或組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模和經(jīng)營范圍等。同時,還需要說明審計的目的、范圍和時間等基本信息,以便讀者了解報告的依據(jù)和限制。
接下來,財務(wù)審計整改報告需要詳細列舉出審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題。這些問題應(yīng)按照具體的分類進行說明,以方便讀者理解和查閱。例如,對于財務(wù)會計方面的問題,可以分為財務(wù)報表準(zhǔn)確性、會計記錄完整性、會計政策合規(guī)性等。對于內(nèi)部控制方面的問題,可以分為預(yù)算管理不到位、資產(chǎn)保護不完善、審批流程不規(guī)范等。需要注意的是,每個問題應(yīng)詳細描述其具體情況,并提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和分析。
在財務(wù)審計整改報告的后續(xù)部分,應(yīng)針對上述問題提出整改措施和建議。整改措施應(yīng)具體明確,并提供相關(guān)的行動計劃或時間表,以確保問題能夠得到解決。建議通常包括對內(nèi)部控制流程的改進、會計政策和準(zhǔn)則的修訂、員工培訓(xùn)和溝通等方面的建議。此外,也可以提供其他相關(guān)建議,如合規(guī)性管理、風(fēng)險管理等,以提高企業(yè)或組織的整體管理水平。
最后,財務(wù)審計整改報告的結(jié)尾部分通常包括對整改措施的重要性和可行性進行總結(jié)。同時,還可以明確對報告的審核和驗證方式,以保證報告的真實性和有效性。此外,還需要提供相關(guān)附件,如抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、會計憑證和文件等,以便讀者了解審計依據(jù)和證據(jù)。
總而言之,財務(wù)審計整改報告應(yīng)以準(zhǔn)確的標(biāo)題開始,整體上需要詳細、具體且生動地描述審計的過程、發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改措施和建議。通過報告的編寫,能夠全面展示企業(yè)或組織在財務(wù)管理方面的狀況,并為其未來的發(fā)展提供有益的參考和指導(dǎo)。
審計整改報告12
根據(jù)巴移財[20xx]13號通知要求,為及時糾正審計發(fā)現(xiàn)的問題,提升各項工作的管理水平和風(fēng)險防范能力,我部門對照分公司下發(fā)的《自查自糾對照整改計劃表》查找工程建設(shè)方面存在的問題和不足,扎實有效的落實自查自糾工作任務(wù),F(xiàn)就相關(guān)情況報告如下:
一、 主要工作落實情況
。ㄒ唬 專題分析整改
1、我公司無大型土建工程,不存在大型土建工程分拆立項問題。
2、關(guān)于實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題,我部門審閱了20xx年、20xx年項目批復(fù)20個,并應(yīng)用建設(shè)項目信息管理系統(tǒng),查看了各個項目設(shè)計批復(fù)、資本開支和轉(zhuǎn)資數(shù)據(jù),未發(fā)現(xiàn)有實際投資或建設(shè)規(guī)模超批復(fù)或超規(guī)定問題。
3、關(guān)于參建單位履約管理不嚴(yán)格問題,抽查了監(jiān)理合同10份、施工合同30份,審閱合同中的問責(zé)條款,未發(fā)現(xiàn)沒有約定問責(zé)條款的合同,查看10個項目的建設(shè)項目信息管理系統(tǒng)合作單位管理中的設(shè)計、施工、監(jiān)理考核,項目負責(zé)人參照《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司供應(yīng)商管理辦法》以打分制對參建單位進行嚴(yán)格的管理,未發(fā)現(xiàn)參建單位履約不嚴(yán)格問題。
4、關(guān)于合同外增項及變更洽商管理不規(guī)范問題,抽查了5份有工程量變更的合同,合同均按照工程量變更單發(fā)起了變更流程,并流轉(zhuǎn)審批,變更手續(xù)、圖紙齊全。未發(fā)現(xiàn)合同外增項及半更洽談管理不規(guī)范問題。
5、關(guān)于在建工程成本核算不規(guī)范問題及公司工程款支付缺乏實質(zhì)性審核問題,我部門抽查50份報賬單,核對合同審批表、合同中信息與付款申請信息是否一致;初驗證書或終驗證書是否簽字蓋章完整;審計及其他付款資料是否齊全真實;是否嚴(yán)格按照原始憑證批準(zhǔn)付款。未發(fā)現(xiàn)在建工程成本核算不規(guī)范的問題。
6、關(guān)于結(jié)決算及時性及決算準(zhǔn)確性有待提高問題,清查我部門20xx年、20xx年設(shè)計到工程審計類合同共530份,其中20xx年合同191份,33份已提交結(jié)算審計,其余由于資料收集中,工程未初驗等原因暫未提交結(jié)算審計。20xx年需審計合同339份,在財務(wù)相關(guān)人員和我部門領(lǐng)導(dǎo)的督促下, 經(jīng)辦人員正在積極準(zhǔn)備審計資料,認真審核并在建設(shè)項目審計管理系統(tǒng)中提起結(jié)算申請,提高結(jié)算的及時性。
7、關(guān)于違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用問題,根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司基建工程建設(shè)管理規(guī)定》對巴彥淖爾市臨河區(qū)移動新大樓的建設(shè)程序及交付使用前的手續(xù)進行了自查, 包括五證一書、施工圖確認表、會議紀(jì)要等。建設(shè)項目竣工驗收的資料已移交我公司
綜合部,申請了借閱手續(xù)對這部分文件進行了核查;部分竣工資料需移交房管局登記備案。暫未發(fā)現(xiàn)有違反基本建設(shè)程序,項目違規(guī)開工或提前投入使用的問題。
8、關(guān)于招標(biāo)不規(guī)范問題,我部門根據(jù)《中國移動通信集團內(nèi)蒙古有限公司招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》從招標(biāo)程序是否合規(guī);是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況;是否存在規(guī)避招標(biāo),虛假招標(biāo),評標(biāo)不公等情況;評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔等方面進行自查。對20xx年,20xx年的分公司自行招標(biāo)項目,土建、通信管道、市電引接項目招標(biāo)資料、投標(biāo)資料以及評標(biāo)報告進行了清查。未發(fā)現(xiàn)手續(xù)不規(guī)范,資料 不齊全等問題。
9、我公司沒有購買非國有資產(chǎn)的經(jīng)濟問題,不涉及購買非國有資產(chǎn)未進行評估的問題。
。ǘ┲攸c問題關(guān)注
1、關(guān)于建設(shè)項目采購流標(biāo)后未按規(guī)定再次組織招標(biāo)或比選,直接指派某工程公司進行施工的問題,查看了20xx年、20xx年招投標(biāo)資料,不存在流標(biāo)情況。清查了20xx-20xx年360份以招投標(biāo)確定施工單位的合同,施工單位均為20xx年和20xx年中標(biāo)單位,未發(fā)現(xiàn)直接指派施工單位進行施工的.情況。
2、關(guān)于TD工程未嚴(yán)格按照正確歸屬期或投資主體核算
工程成本問題,自查了20xx年內(nèi)蒙古擴容工程(項目編碼M1182102)和中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙 古擴容工程(項目編碼:B1342186),核查了批復(fù)金額與MIS訂單接收金額,20xx年內(nèi)蒙古擴容工程的批復(fù)日期為20xx年 6月29日,中國移動3G(TD-SCDMA)網(wǎng)絡(luò)六期二階段內(nèi)蒙古擴容工程的批復(fù)日期為20xx年7月26日,清查了20xx年、20xx年的TD合同171份,未發(fā)現(xiàn)不按正確歸屬期或投資主體核算工程成本的問題。
3、關(guān)于建設(shè)項目工程物資領(lǐng)用和余料管理不規(guī)范問題,抽查了20xx年、20xx年各三個月的庫存交易表,表中可清晰看到產(chǎn)品名稱,型號,物料小類等,均按照各項目負責(zé)人的領(lǐng)料清單出庫,物資領(lǐng)用和余料規(guī)范。
。ㄈ╋L(fēng)險防范提示
關(guān)于部分村通工程權(quán)證辦理不及時的問題,我分公司的村通項目截至20xx年,共有土建自有房產(chǎn)260處,其中50處有房產(chǎn)證,沒有房產(chǎn)證的原因是購買的房屋土地屬性為集體土地,無法辦理國有土地使用證。此項風(fēng)險防范提示我部門已重點關(guān)注,并且嚴(yán)格按照制度辦理手續(xù),暫未出現(xiàn)問題。
二、 整改情況及下一步打算
通過本次審計自查自糾,使我們認識到我們工程建設(shè)
方面的財務(wù)管理還存在一些不足,通過整改,我們將按照集團公司的要求,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)管理制度,避免出現(xiàn)違規(guī)問題,不斷強化強化項目審計,促進我公司投資資金提高效益。加強對審計問題整改的督查力度,進一步促進整改落實到位。針對審計整改問題,決定每年定期對審計決定落實情況進行專項檢查。不斷健全相應(yīng)的監(jiān)管機制,完善相關(guān)制度,進一步創(chuàng)造良好的審計整改環(huán)境,真正促進整改落實到位。
審計整改報告13
在全面貫徹落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制工作中,為確保農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革的順利實施,我校嚴(yán)格按照國家、省財政部門及教育部門的要求,推動農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展,加強教育專項資金支付的監(jiān)督管理,提高資金的使用及支付效率,規(guī)范我校的收費,我校嚴(yán)格按照義務(wù)教育保障機制改革的有關(guān)規(guī)定開支保障經(jīng)費,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,做到多方理財、勤儉節(jié)支、不斷推進我校教育教學(xué)質(zhì)量全面向前發(fā)展,為穩(wěn)定教育教學(xué)秩序提供了強有力的物質(zhì)保障。各項工作扎實推進,做到了宣傳到位,落實到位,措施得力,得到社會各界及學(xué)生家長的好評。為進一步增強我校公用經(jīng)費使用的合法性、合理性,學(xué)校支部、學(xué)校校委會對義務(wù)教育保障經(jīng)費進行了全面的自糾自查,現(xiàn)將自糾自查報告如下:
一、健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了以連金亮校長為組長、其他校委會成員、各班班主任為成員的.義務(wù)教育經(jīng)費自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組首先學(xué)習(xí)了_關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革的指示,進一步認識到農(nóng)村義務(wù)教育保障機制是黨和國家高度關(guān)注教育的惠民政策,是一項功在當(dāng)代,利在千秋的德政工程。此項工作在我校形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、全體教職工共同監(jiān)督的良好局面,確保了農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革的順利推進。
二、廣泛宣傳,暢通渠道
一是認真開好了教職工會、家長會,大力宣傳“兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策。二是各班主任及時向所有學(xué)生和家長進行宣傳,讓學(xué)生及家長和社會了解義務(wù)教育的惠民政策,切實感受到黨和政府政策的溫暖。三是制作了兩免一補公示欄,讓學(xué)生、家長清楚享受兩免一補的情況,對學(xué)校義務(wù)教育保障機制的各項經(jīng)費使用予以監(jiān)督。
三、自糾自查情況
1、我校對“兩免一補”政策的落實情況。陳義學(xué)校認真貫徹落實教育經(jīng)費發(fā)放政策和規(guī)定,全面實施“兩免一補”政策,嚴(yán)禁“一邊免費,一邊收費”現(xiàn)象的發(fā)生,特別是對家庭經(jīng)濟困難的貧困生學(xué)校優(yōu)先考慮發(fā)放生活補助。在此項工作中,本學(xué)期教材屬全部免費,對于貧困生生活補助,按各年級享受數(shù)與各年級在校學(xué)生數(shù)的比例將名額分配到各班,由班主任來確定享受對象,并公示7天后再造冊發(fā)放,使此政策真正落到了實處。
2、學(xué)校按規(guī)定科學(xué)合理編報的預(yù)算,并嚴(yán)格按預(yù)算辦理開支保障經(jīng)費的支出;對保障經(jīng)費嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,實行采買、保管、領(lǐng)用及“一支筆”簽字的審批程序,并在每學(xué)期期末總結(jié)會議上公開財務(wù)的收支情況。
3、學(xué)校建立了固定資產(chǎn)管理制度,對學(xué)校的房屋建筑物、儀器設(shè)備、文體器材、圖書資料實行專人管理,全體教師協(xié)同管理的良好局面。
4、學(xué)校按上級要求,按期組織教師培訓(xùn)并對培訓(xùn)教師嚴(yán)格要求,以便更進一步提高教師的素質(zhì)和專業(yè)水平。
三、存在的問題及整改措施
我校嚴(yán)格認真執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制政策,在教師培訓(xùn)、教育教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面嚴(yán)格按政策開支,保證學(xué)校各項工作的正常運轉(zhuǎn),但部分教師對保障機制政策不夠理解、宣傳不夠也存在一些問題。在今后的工作中,我們將加強學(xué)習(xí),加大宣傳,嚴(yán)格認真地貫徹執(zhí)行好農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費。
審計整改報告14
市審計局對市本級20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計,指出了本級預(yù)算執(zhí)行存在的四個方面主要問題。為強化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范財政收支,提升財政管理水平,提高財政資金使用績效,市財政局針對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了深入認真分析,明確如下整改措施:
一、關(guān)于預(yù)決算編制科學(xué)化、精細化水平仍需加強問題
對于預(yù)算編制按功能分類未編列到項的問題,今后要進一步細化,編列到項,達到預(yù)決算編制科學(xué)化、精細化,提升預(yù)決算編制水平。對于預(yù)算單位預(yù)決算戶數(shù)差異問題,今后要認真核對找出原因,除機構(gòu)撤并原因外要保持戶數(shù)一致。加強對預(yù)算單位預(yù)決算編制的指導(dǎo),加強監(jiān)督管理,各預(yù)算單位預(yù)決算編制要符合規(guī)定,做到精細編制。
二、關(guān)于公務(wù)卡結(jié)算制度改革進展緩慢問題
對于全市各預(yù)算單位實行公務(wù)卡結(jié)算推進緩慢、使用率低的問題,要強化公務(wù)卡結(jié)算管理,加強對各單位使用公務(wù)卡的監(jiān)督指導(dǎo),嚴(yán)肅公務(wù)卡結(jié)算紀(jì)律,明確制約機制,在各預(yù)算單位全力推進公務(wù)卡結(jié)算制度,提高公務(wù)卡使用率,防止公務(wù)卡結(jié)算方式流于形式。
三、關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理不規(guī)范問題
對于部分單位差旅費管理方面出現(xiàn)的漏洞和問題,今后要加強對各單位差旅費支出的.管理,嚴(yán)密出差審批、差旅費報銷程序,嚴(yán)格財務(wù)審批制度,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,及時堵塞漏洞,使預(yù)算單位經(jīng)費管理達到規(guī)范化、制度化。市財政擬出臺差旅費管理方面的具體補充規(guī)定,明確各類型出差的差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn),便于各單位操作,防止在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。
四、關(guān)于滯留拖延專項資金撥款問題
對于20xx年存在滯留上級保障性安居工程專項資金,未予在年度內(nèi)下?lián)軉栴},我局要加快撥付進度,嚴(yán)格按工程進度掌握撥付,保證專項資金按時到位。
審計整改報告15
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計局對部分縣級預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計整改情況進行了審計調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、審計查處的問題
。ㄒ唬┛h級財政預(yù)算執(zhí)行審計情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費;
4、項目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項目招投標(biāo)不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金。
二、審計整改情況
審計報告、審計決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計結(jié)果,召開專題會議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實整改責(zé)任,及時修訂和完善財務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理水平。
。ㄒ唬┛h級財政預(yù)算執(zhí)行審計整改情況?h財政局對審計結(jié)果高度重視,召開了專題會議,認真分析審計查出的問題,制定了切實開行的整改方案,細化了整改責(zé)任。及時將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進行明確約定。
。ǘ┛h級預(yù)算執(zhí)行單位審計整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進一步加強現(xiàn)金管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費超標(biāo)準(zhǔn)的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍;
4、項目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財務(wù)人員加強財政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財務(wù)核算和管理水平;
6、招投標(biāo)不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財經(jīng)法律法規(guī)及《招投標(biāo)法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格招投標(biāo)程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險”及住房公積金的問題,已向政府進行專題匯報,力爭盡快拿出解決辦法。
三、加強預(yù)算執(zhí)行的建議
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計工作,各部門、單位財政財務(wù)管理工作總體情況較好,財經(jīng)紀(jì)律意識進一步增強,對財務(wù)管理工作較為重視,對審計查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個別單位仍存在著部分違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的.問題,這些問題需要通過進一步深化財稅體制改革和加強預(yù)算管理逐步解決。
(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量,維護預(yù)算嚴(yán)肅性。在財政預(yù)算編制時,財政部門應(yīng)準(zhǔn)確研判當(dāng)年國家財政政策,并進行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的編制預(yù)算收支計劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護預(yù)算的嚴(yán)肅性。
。ǘ⿵娀愒垂芾,提高財政收入質(zhì)量。面對當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財稅部門要用好用足相關(guān)財稅扶持政策,建立起以財政貼息為主、小額無償補助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
(三)加強資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財政往來款項,尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項認真分析原因,落實清理措施,建立定期清理長效機制,積極盤活財政存量資金;強化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政部《關(guān)于進一步加強地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補充財力,提高資金效益。二是加快專項資金支出,統(tǒng)籌項目進度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
。ㄋ模﹪(yán)格財政監(jiān)管,規(guī)范財政財務(wù)收支。認真履行財政監(jiān)管職能,加強對縣直單位財務(wù)人員和會計基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財務(wù)人員會計核算和管理水平,規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。增強主管部門責(zé)任意識,認真履行對所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責(zé),加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點,杜絕管理漏洞。
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