預(yù)算績效管理整改報告(精選16篇)
隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的預(yù)算績效管理整改報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
預(yù)算績效管理整改報告 1
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在財政部門的指導(dǎo)下積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。我單位以實現(xiàn)績效目標(biāo)為導(dǎo)向,以財政支出績效評價為手段,以評價結(jié)果應(yīng)用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進(jìn)了我辦預(yù)算績效管理工作,預(yù)算績效管理工作取得了一定的成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工。二是做好事前目標(biāo)績效編制并及時報送。三是加強事中績效跟蹤監(jiān)控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強化評價結(jié)果應(yīng)用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時改進(jìn)。
二、自評得分情況及說明
通過自查自評,20xx年度我辦預(yù)算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎(chǔ)支撐體系4.5分,考評監(jiān)督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據(jù)如下:
。ㄒ唬┙M織保障體系(4分)
根據(jù)市政府辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬事業(yè)單位職責(zé)及分工,我辦預(yù)算績效管理工作由辦公室副主任小全分管,行政科具體辦理。四級調(diào)研員王平負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)管理,邱強、黃智慧負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)辦理。
。ǘ┻^程管控體系(81.85分)
一是年初預(yù)算申報各類項目時,提前做好調(diào)研,精準(zhǔn)測算,科學(xué)合理進(jìn)行績效評估,據(jù)實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經(jīng)辦人,強調(diào)時間節(jié)點,強化項目管理,對項目推進(jìn)情況進(jìn)行督促,確保按進(jìn)度完成。三是實時進(jìn)行績效監(jiān)控管理,以設(shè)定的績效目標(biāo)為核心,認(rèn)真收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù),把數(shù)據(jù)信息背后所反映出來的情況和問題進(jìn)行全面、真實、準(zhǔn)確地梳理,對項目運行進(jìn)行全面監(jiān)控。對項目實施情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,從而提高了預(yù)算績效評價的.準(zhǔn)確性和有效。四是科學(xué)應(yīng)用績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果向社會公開,根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)一步完善管理制度,改進(jìn)管理措施,提高財政資金使用效率。
。ㄈ┗A(chǔ)支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設(shè),相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》《巴中市人民政府資產(chǎn)管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構(gòu)汽車使用與安全管理制度》等相關(guān)制度,為績效管理工作提供了制度保障。
(四)考評監(jiān)督體系(2分)
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內(nèi)部目標(biāo)績效考核辦法》以及相關(guān)財務(wù)制度來考核監(jiān)督內(nèi)部科室,但預(yù)算績效管理工作考核監(jiān)督還需進(jìn)一步加強。
。ㄎ澹┢渌荚u事項(5分)
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關(guān)材料并做好相關(guān)保障工作,按規(guī)定時間報送自查報告及相關(guān)材料。
三、存在的問題及不足
預(yù)算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預(yù)算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細(xì)節(jié)需進(jìn)一步規(guī)范。二是全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進(jìn)行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結(jié)果應(yīng)用等工作有待加強。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監(jiān)控,及時糾偏,確?冃繕(biāo)實現(xiàn)。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結(jié)果,提高資金使用效率。四是進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度,推進(jìn)制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預(yù)算績效管理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。
預(yù)算績效管理整改報告 2
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進(jìn)行了考核自評,我?己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
。ㄒ唬┙M織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
。ǘ┻^程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達(dá)到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的'項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進(jìn)一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
。ㄋ模┢渌荚u事項
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細(xì)化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
四、下一步工作打算和改進(jìn)舉措
下一步我校將進(jìn)一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進(jìn)一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
預(yù)算績效管理整改報告 3
為貫徹落實全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的要求,加強財政預(yù)算支出的管理工作,強化財政預(yù)算支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,進(jìn)一步提高預(yù)算部門提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,保障部門更好地履行職責(zé)。受賓陽縣財政局的委托,廣西旗開房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估有限公司對我單位20xx年部門整體支出進(jìn)行了績效評價,并對本項目實施的規(guī)范性、公正性、可行性和時效性進(jìn)行評價,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了績效評價方案和評價指標(biāo)體系。根據(jù)我單位上報的自評報告、提供的相關(guān)資料和現(xiàn)場抽樣調(diào)查情況,經(jīng)過綜合分析和充分溝通,評價過程專業(yè)嚴(yán)肅,評價結(jié)果真實全面,形成績效評價報告。我單位收悉報告后高度重視存在的問題,認(rèn)真整改落實,現(xiàn)將整改結(jié)果報告如下:
(一)整體績效評價結(jié)果我單位存在的主要問題
1.部門未出臺部分管理制度,管理制度健全性待提高。
我單位雖制定《賓州鎮(zhèn)人民政府內(nèi)部控制評價手冊》,但其管理制度不夠完善,未制定《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》等,導(dǎo)致部門管理存在短板,管理制度健全性不高,部門工作易出現(xiàn)無據(jù)可依的情況,工作開展存在管理風(fēng)險。
2.部門預(yù)決算管理不夠到位,無法發(fā)揮“以預(yù)控支”效果。
評價組通過對比部門預(yù)決算了解到,我單位部門預(yù)決算管理不夠到位。一是部門預(yù)算編制完整性和細(xì)化率不足,部門未能將上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入預(yù)算中,同時存在部分項目未能細(xì)化支出內(nèi)容,如鎮(zhèn)團委專項工作經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費、鎮(zhèn)紀(jì)委辦公經(jīng)費、鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費等4個項目;二是部門預(yù)決算差異率較大。根據(jù)20xx年追加預(yù)算經(jīng)費指標(biāo)表,共追加縣級資金1320.89萬元,部門預(yù)算調(diào)整率為29.06%。部門預(yù)決算收入差異率234.67%,部門預(yù)決算支出差異率167.92%。造成部門預(yù)決算差異較大的原因,一方面,由于年初編制預(yù)算時未能將上一年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余納入,但在編制決算時卻含有該筆資金;另一方面,因部分項目年初尚未確定是否開展,未能納入部門預(yù)算中,后續(xù)需申請增加相關(guān)項目經(jīng)費。三是預(yù)算支出進(jìn)度不足。20xx年實際執(zhí)行金額3822.29萬元,項目預(yù)算執(zhí)行率為84.09%,未能達(dá)到90%的目標(biāo)。預(yù)決管理不夠到位導(dǎo)致預(yù)算編制形同虛設(shè),達(dá)不到嚴(yán)格按照預(yù)算控制支出的效果。
3.公共服務(wù)能力仍顯不足,投入力度仍需加大加強。
根據(jù)項目組現(xiàn)場調(diào)研及查閱資料了解到,我鎮(zhèn)公共服務(wù)能力未能出現(xiàn)明顯提高,一是人才管理機制尚未完善。部分職能辦公室及下屬單位均反映基層員工業(yè)務(wù)水平相對不足、專業(yè)人才缺乏、人員老化等問題。鄉(xiāng)村振興的根本是人才振興,但從國家現(xiàn)狀來看,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失嚴(yán)重較大,人員結(jié)構(gòu)失衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人才隊伍建設(shè)不足是限制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)能力提高的關(guān)鍵因素。二是對于公共服務(wù)的重視程度略顯不足。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“重經(jīng)濟輕服務(wù)”理念普遍存在,導(dǎo)致資源分配上存在一定的偏重,根據(jù)決算數(shù)據(jù),我鎮(zhèn)20xx年在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)的支出比例較小。另一方面,績效考評指標(biāo)設(shè)置偏向性較大,導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成政府考評指標(biāo),忽略指標(biāo)未涉及的相關(guān)工作。根據(jù)《賓陽縣20xx年度績效考評指標(biāo)評分細(xì)則》,公共服務(wù)相關(guān)指標(biāo)分值均較低,且未能涵蓋各項公共服務(wù)工作。三是基層群眾在公共服務(wù)過程的參與度不足。評價組通過與我鎮(zhèn)居民訪談了解到,群眾對于公共服務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)時間等普遍知曉率偏低,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)時常開展文藝服務(wù)活動,但居民普遍表示不知情。群眾參與度低,一定程度上導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容與居民實際需求不匹配,也導(dǎo)致了公共服務(wù)形式單一,服務(wù)質(zhì)量無明顯提升的現(xiàn)狀。
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1.完善部門內(nèi)控制度,及時出臺使用。
結(jié)合上級部門相關(guān)文件及現(xiàn)階段部門工作實際情況,我鎮(zhèn)將不斷完善部門內(nèi)控制度,如《財務(wù)管理制度》《資產(chǎn)管理制度》《合同管理制度》《采購管理制度》《建設(shè)項目管理制度》等,并及時出臺使用,保證部門工作有據(jù)可依,業(yè)務(wù)、財務(wù)等管理工作均能合法合規(guī),確保工作開展程序化、規(guī)范化。
2.提高預(yù)算編制水平,降低預(yù)決算差異。
一是完整準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容,全面考慮部門的全部收入和支出,編細(xì)編準(zhǔn)支出功能分類、經(jīng)濟科目、預(yù)算金額等相關(guān)內(nèi)容,增強預(yù)算編制的科學(xué)性和有效性。二是健全預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,明確不同經(jīng)濟分類科目的具體計量、計價、計費依據(jù),做到預(yù)算支出有標(biāo)準(zhǔn)。三是提高預(yù)算編制的前瞻性,全面考慮預(yù)算執(zhí)行過程中可能遇到的新形勢、新格局和新問題,減少臨時性因素帶來的影響,提高預(yù)算編制精細(xì)化水平。四是針對預(yù)算收入不確定的特點,應(yīng)該加強收入預(yù)算分析工作,確保確定性的收入均能列入預(yù)算,不確定性的收入,通過調(diào)研、資料收集、溝通協(xié)調(diào)等方式,引入收入預(yù)測模型,并結(jié)合歷史數(shù)據(jù)以及單位規(guī)模等,做出合理預(yù)測,并及時進(jìn)行調(diào)整,降低預(yù)決算差異率。
3.加大公共服務(wù)投入力度,提高公共服務(wù)質(zhì)量。
一是加強服務(wù)人才隊伍建設(shè)。一方面,我鎮(zhèn)需加大對于公共服務(wù)人員服務(wù)意識與專業(yè)能力的教育培訓(xùn)。我鎮(zhèn)將積極向工作人員灌輸以人為本的公共服務(wù)理念,改變、破除“GDP論”等傳統(tǒng)的思想。同時,應(yīng)加大對服務(wù)人員的培訓(xùn),從專業(yè)、人文、網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容多方面開展,確;鶎臃⻊(wù)人員保證專業(yè)工作的`前提下,擴大知識面。另一方面,我鎮(zhèn)將不斷完善現(xiàn)有人才引進(jìn)機制和人事管理制度,逐步建立完善人才引進(jìn)機制,如與高校建立合作機制、調(diào)整部分崗位的入職標(biāo)準(zhǔn)等。同時應(yīng)加強對現(xiàn)有人員的日常管理,減負(fù)同時改進(jìn)績效評估手段和獎懲措施,鼓勵多勞多得,優(yōu)化工作環(huán)境,提高工作人員積極性。二是建立以公共服務(wù)為導(dǎo)向的績效考評體系,增加公共服務(wù)在績效考評體系中的權(quán)重,增加群眾對公共服務(wù)滿意度的指標(biāo),提高公共服務(wù)在績效考評工作中的“地位”。三是提高群眾參與度。加大各項公共服務(wù)宣傳力度,提高群眾知曉率,并且積極向居民征求意見,及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的實際需求,確保供給和需求相匹配。四是積極探索公共服務(wù)市場化模式。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力,提高政府在公共服務(wù)供給過程中的資源整合能力,需要打破當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單一主體壟斷公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀,通過推動公共服務(wù)市場化改革、培育和發(fā)展市場盈利性組織和社會公益組織等方式,逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市場盈利性組織與社會公益組織等多元主體共同參與、分工協(xié)作的服務(wù)供給模式。
預(yù)算績效管理整改報告 4
一、主要目標(biāo)
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實施預(yù)算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機制,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、工作重點
。ㄒ唬┙⑷轿活A(yù)算績效管理格局
將績效管理實施對象從項目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預(yù)算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)實施。
2.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理,增強其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點任務(wù),以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
3.穩(wěn)步推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域改革推進(jìn);堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴大保障范圍。
。ǘ┙⑷^程預(yù)算績效管理鏈條
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機銜接的預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步,目標(biāo)運行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步,事后績效評價結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點圍繞立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報告,并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進(jìn)關(guān)口前移,加快實現(xiàn)預(yù)算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),對重點單位、重大項目組織第三方機構(gòu)獨立開展績效評估。
2.強化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項目績效目標(biāo)擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時效和效果四個維度設(shè)定,做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達(dá)。
3.做好績效運行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運行偏離、未達(dá)預(yù)期進(jìn)度或目標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴(yán)重問題的政策、項目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點評價、財政重點再評價相結(jié)合的多維度績效評價體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應(yīng)主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財政重點再評價機制,重點審核評價結(jié)果的科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進(jìn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理,用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內(nèi)主動向社會公開。縣級監(jiān)督機構(gòu)和審計部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計的重要內(nèi)容?h級財政部門要將績效目標(biāo)運行監(jiān)控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時整改和完善預(yù)算管理。
(三)建立全覆蓋預(yù)算績效管理體系
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系,著力增強預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點關(guān)注財政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、PPP項目的績效管理;政府性基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項債務(wù)的支撐能力;國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點關(guān)注落實國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運行風(fēng)險、可持續(xù)性等情況。加強“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動,整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金,提升財政資金配置績效。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
堅持黨對全面實施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的'預(yù)算績效管理工作機制,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協(xié)調(diào),健全與全面實施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu),強化預(yù)算績效管理力量。要加快推進(jìn)預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī),對專業(yè)性強的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負(fù)責(zé)政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
4.國資管理部門負(fù)責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)社;痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項目的預(yù)算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報告制度,組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實性負(fù)責(zé),確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強化考核激勵
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負(fù)責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。
3.財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進(jìn),對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
。ㄈ〾簩嵷(zé)任,健全問責(zé)機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負(fù)總責(zé),項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任,對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴(yán)肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為。縣級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作?h級審計部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。財政、審計部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實造成重大損失浪費的依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
預(yù)算績效管理整改報告 5
為深入貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(黔黨發(fā)﹝20xx﹞29號)精神,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,根據(jù)《省財政廳關(guān)于開展20xx年度績效自評和20xx年度績效運行監(jiān)控工作的通知》(黔財績﹝2022﹞3號)要求,我局針對項目支出績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,積極組織局屬36家單位開展績效監(jiān)控整改,現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下:
一、1-7月績效監(jiān)控存在的主要問題及原因
本次績效監(jiān)控范圍涵蓋所有年初預(yù)算二級項目30個,全部項目涉及資金共計82,078.20萬元。被提示預(yù)警項目28個,其中19個項目涉密,本報告只反映9個非涉密項目的績效監(jiān)控整改情況,涉密項目整改另報。
預(yù)算執(zhí)行率高于50%的項目1個,“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目預(yù)算執(zhí)行率為56.59%;低于50%的有“離休干部醫(yī)藥費”、“慰問金及困難補助”、“罪犯勞動補償費”、“罪犯合作醫(yī)療資金”、“貴州省清鎮(zhèn)監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”、“貴州省安順監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”等7個項目,其主要原因是:一是因今年貴州疫情反復(fù),監(jiān)獄疫情防控嚴(yán)于地方導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。二是部分政府采購項目需履行招投標(biāo)程序,流程節(jié)點較多、加之流標(biāo)情況時有發(fā)生,導(dǎo)致項目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因國有資本資金盈余不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,該項目未能實施。
二、1-7月監(jiān)控整改完成情況
各單位針對不同項目特點采取相應(yīng)措施加快項目實施進(jìn)度,使得預(yù)算項目執(zhí)行進(jìn)度明顯加快,矯正了績效目標(biāo)偏離度,對因?qū)嵤l件改變未能實現(xiàn)的'績效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,確保完成年度目標(biāo)。如:“貴州省興義監(jiān)獄建設(shè)工程建成配套資金”項目預(yù)算執(zhí)行率為7.24%,提升至87.63%;“監(jiān)獄干警醫(yī)保繳費”項目執(zhí)行率由56.59%提升至75.85%。
三、采取的主要措施及成效
。ㄒ唬┩▓笾С鲞M(jìn)度
對預(yù)警項目實施單位進(jìn)行了通報。并要求局屬單位積極開展績效跟蹤監(jiān)控,強化支出責(zé)任意識,督促相關(guān)單位加快實施進(jìn)度,確保12月完成各項目的績效目標(biāo)任務(wù)。
(二)調(diào)整績效目標(biāo)
因疫情影響,監(jiān)獄實行高于平時、嚴(yán)于地方的管理模式,人員進(jìn)出監(jiān)獄受到不同程度的影響,導(dǎo)致部分項目不能及時實施或者實施緩慢導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行率過低。為更好的完成績效目標(biāo),我局對部分項目預(yù)算指標(biāo)申請調(diào)整和壓減,共調(diào)減3個項目,合計549.30萬元。對于不能開展的項目申請終止,如:“法治貴州云項目經(jīng)費(非稅)”項目因“國有資本資金盈余”不能作為非稅收入上繳,導(dǎo)致無資金來源,現(xiàn)已向財政申請終止實施該項目。
。ㄈ┱{(diào)整下年度績效目標(biāo)
針對20xx年預(yù)算執(zhí)行不好的單位及項目,我局認(rèn)真分析原因,制定整改措施抓落實。對未達(dá)到執(zhí)行率的項目,如:“離休干部醫(yī)藥費”、“慰問金及困難補助”因項目人員減少等客觀原因?qū)е聢?zhí)行率不達(dá)標(biāo),今后在指標(biāo)設(shè)置時將充分考慮外部因素影響,合理設(shè)置指標(biāo)。對因績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理導(dǎo)致績效目標(biāo)完成不好的項目,如:“罪犯勞動補償費”因第一年納入項目績效目標(biāo)管理,相關(guān)人員測算不精準(zhǔn),導(dǎo)致執(zhí)行率偏低,目標(biāo)實現(xiàn)度較差。今后,加強相關(guān)人員的培訓(xùn)力度,在指標(biāo)的編制中秉承科學(xué)、細(xì)致的原則,更為準(zhǔn)確的設(shè)置相應(yīng)指標(biāo),建立更加規(guī)范合理的績效目標(biāo)體系。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬⿵娀椖抗芾,細(xì)化指標(biāo)體系,使預(yù)算編制更合理、精準(zhǔn)
明確項目實施單位績效管理職責(zé),強化項目入庫管理,對項目預(yù)期效果進(jìn)行審核。對沒有實質(zhì)性績效目標(biāo)的項目不予入庫,對達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的項目不納入年初預(yù)算,不安排預(yù)算資金。不斷完善項目績效管理制度,細(xì)化指標(biāo)體系中的指標(biāo),使預(yù)算編制合理精準(zhǔn)。
(二)提前謀劃,切實加快支出進(jìn)度
明年,我局將進(jìn)一步加大項目績效監(jiān)控力度,促進(jìn)項目績效目標(biāo)順利完成要求。各單位按期對照績效目標(biāo)開展績效監(jiān)控,動態(tài)掌握項目實施進(jìn)度、資金使用和績效目標(biāo)完成情況,并于每季度末向我局報送項目績效運行監(jiān)控情況表。我局將督促各單位對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標(biāo)偏差,及時采取有針對性的措施予以糾正,確保全年績效目標(biāo)的完成。
。ㄈ┐罅μ嵘到y(tǒng)項目績效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平
針對我局屬單位因項目績效管理起步較晚,相關(guān)人員對項目績效管理相關(guān)要求理解不透徹,績效管理基礎(chǔ)薄弱等情況,我局將在11月組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高全系統(tǒng)項目績效管理相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平。
預(yù)算績效管理整改報告 6
一、基本情況
我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
代做財務(wù)賬務(wù)兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
二、職能概述
我單位主要職能如下:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運轉(zhuǎn)
(二)圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達(dá)和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
。ㄈ┏袚(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負(fù)責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
。ㄋ模┏袚(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的`接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負(fù)責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)市委辦機關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。
。┴(fù)責(zé)市級重要接待任務(wù)的協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
。ò耍﹨f(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機關(guān)的有關(guān)事宜。
。ň牛┩瓿墒形褪∥k公廳及市委交辦其他任務(wù)。
。ㄊ┦形h史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
。ㄊ唬┦形讲榫重(fù)責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負(fù)責(zé)《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
三、資金使用及預(yù)算績效管理情況
。ㄒ唬┵Y金使用情況
我單位20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:
1、督查局工作經(jīng)費5萬元;
2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;
3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;
4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;
5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;
6、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬元。
。ǘ╊A(yù)算績效管理情況
我單位年初預(yù)算專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
四、其他需要說明問題
無。
預(yù)算績效管理整改報告 7
一、存在的問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作方面
20xx年我局多次組織縣直學(xué)校、民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)工作專題會議,向各單位傳達(dá)了預(yù)算管理改革的形勢、要求,及預(yù)算績效管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地完成了預(yù)算績效管理的相關(guān)工作。但在總結(jié)相關(guān)工作成果、報送預(yù)算績效管理相關(guān)工作動態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,20xx年將安排專人進(jìn)行跟進(jìn)。
“未在規(guī)定時間內(nèi)公開20xx年績效目標(biāo)情況”的`問題是實際上局計財股已在5月底將相關(guān)資料報送給辦公室,辦公室工作人員因為疏忽未及時在網(wǎng)站上公開導(dǎo)致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理方面
“績效目標(biāo)設(shè)置不完整:未設(shè)置時效指標(biāo)”是因為部分專項項目填報人業(yè)務(wù)水平有待提高,我們將通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強指導(dǎo)等方式及時加以完善和提高。
二、整改措施
1、加強教育系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立績效意識,建立健全部門預(yù)算績效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等傳播媒介,宣傳績效管理理念和政策,提升績效管理水平。
3、依據(jù)年度預(yù)算資金精準(zhǔn)有序地設(shè)定好年度績效指標(biāo),做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。
預(yù)算績效管理整改報告 8
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門主要職責(zé)。根據(jù)《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣機構(gòu)改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委昌寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈昌寧縣深化機構(gòu)改革實施方案〉的通知》(昌發(fā)〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
。1)貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)深化行政審批制度改革、加強政務(wù)服務(wù)、強化公共資源交易管理服務(wù)工作的方針、政策、法律、法規(guī)。依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)的政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn),并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項,推進(jìn)政府部門權(quán)責(zé)清單的整合和監(jiān)督管理工作。
。3)負(fù)責(zé)全縣電子政務(wù)服務(wù)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)并指導(dǎo)全縣各級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè),做好縣級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易電子化系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行及維護工作,有效推進(jìn)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設(shè)。
。4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府自身建設(shè)有關(guān)工作、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易管理服務(wù)工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務(wù)服務(wù)事項和縣級公共資源交易服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、監(jiān)督管理。
。5)負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關(guān)考核評價機制和管理工作制度。負(fù)責(zé)對進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳、投資項目中介超市的建設(shè)和運行管理工作。
(6)負(fù)責(zé)對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設(shè)及管理。負(fù)責(zé)對公共資源交易活動實施綜合監(jiān)督。接受縣人民政府及有關(guān)部門委托,負(fù)責(zé)招投標(biāo)行業(yè)管理方面的相關(guān)工作。接受有關(guān)部門委托,受理公共資源交易活動中的相關(guān)投訴和舉報,按職責(zé)轉(zhuǎn)送各行業(yè)主管部門處理。
。7)負(fù)責(zé)昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設(shè)、管理、運行和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)對“12345”政府熱線反映問題進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并負(fù)責(zé)跟蹤和督查。
。8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2.機構(gòu)設(shè)置情況。昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內(nèi)設(shè)綜合辦公室、政務(wù)服務(wù)管理股、行政審批改革股、信息技術(shù)股、公共資源交易監(jiān)督管理股5個機構(gòu)。行政編制9名。其中,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:局長1名;副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局所屬股所級財政全額撥款事業(yè)單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業(yè)編制7名,事業(yè)周轉(zhuǎn)編2名。其中,股所級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名:主任1名。內(nèi)設(shè)辦公室、交易服務(wù)股、政府采購和出讓中心管理服務(wù)股、中介超市管理股4個股室。
。ǘ┎块T績效目標(biāo)的設(shè)立情況
保障昌寧縣政務(wù)服務(wù)中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉(zhuǎn)。建設(shè)公開透明的政務(wù)公開平臺;建設(shè)制度科學(xué)完善,服務(wù)熱情周到、辦事高效快捷的政務(wù)服務(wù)平臺;建設(shè)運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規(guī)在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
。ㄈ┎块T整體收支情況
昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年內(nèi)收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內(nèi)支出258.00萬元,其中:人員支出經(jīng)費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經(jīng)費支出37.37萬元,占總支出的`14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
。ㄋ模┎块T預(yù)算管理制度建設(shè)情況
認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《政府會計制度》,結(jié)合實際制定《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算管理制度》、《昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局財務(wù)制度》等資金管理使用制度。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬┛冃ё栽u目的
嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市、縣績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,通過開展部門整體支出績效評價,促進(jìn)部門整體預(yù)算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┳栽u指標(biāo)體系
我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出績效自評,實行了先有預(yù)算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責(zé)”的新常態(tài)。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。項目支出制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督,完成了年初招商引資目標(biāo)任務(wù)。部門整體支出評價的內(nèi)容包括產(chǎn)出、效益、滿意度指標(biāo)。
。ㄈ┳栽u組織過程
根據(jù)昌寧縣財政局《關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》(昌財發(fā)﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進(jìn)行了安排部署,成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術(shù)股負(fù)責(zé)人為成員的部門預(yù)算項目績效評價領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照文件要求對標(biāo)對表,通過查賬目、檢查系統(tǒng)運行情況等方式,認(rèn)真對照績效自評表,對縣政務(wù)服務(wù)管理局20xx年經(jīng)費使用情況進(jìn)行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
投入指標(biāo)二級指標(biāo)兩個,分別為目標(biāo)設(shè)定和預(yù)算配置。目標(biāo)設(shè)定符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,符合部門“三定”方案確定的職責(zé),符合部門制定的中長期實施規(guī)劃;預(yù)算配置科學(xué)合理。個別項目績效目標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)合理,需結(jié)合實際進(jìn)行再優(yōu)化。
。ǘ┻^程情況分析
過程指標(biāo)二級指標(biāo)三個,分別為預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理,資金基本能按預(yù)算要求及時支付,建立了相應(yīng)的預(yù)算管理制度和財務(wù)管理制度,對本單位的預(yù)算和財務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范,按相關(guān)要求及時在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行預(yù)、決算公開,會計信息真實、完整、準(zhǔn)確,資產(chǎn)管理規(guī)范。仍存在人員增加,預(yù)算調(diào)整數(shù)增加等情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
產(chǎn)出設(shè)定二級指標(biāo)為職責(zé)履行,20xx年昌寧縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真履職盡責(zé),已按年度工作計劃完成相關(guān)工作。一是數(shù)量指標(biāo),本年預(yù)算數(shù)321.5萬元,實際執(zhí)行數(shù)258萬元,執(zhí)行率80.25%;二是質(zhì)量指標(biāo),嚴(yán)格按照整體績效目標(biāo)管理使用資金,確保資金使用合規(guī)性;三是時效指標(biāo),根據(jù)資金使用安排,及時支付經(jīng)費,確保全局公務(wù)運轉(zhuǎn);四是成本指標(biāo),嚴(yán)格審批程序,以節(jié)約為原則,規(guī)范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結(jié)率,將縣政務(wù)中心運轉(zhuǎn)確定為重點工作,優(yōu)先支付。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
效果情況設(shè)定二級指標(biāo)履職效益,一是社會效益,推進(jìn)公共資源陽光交易。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級公共資源交易體系建設(shè),持續(xù)強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進(jìn)交易檔案電子化管理工作,確保招標(biāo)采購的整個操作過程在制度框架下規(guī)范運作、陽光交易;二是經(jīng)濟效益,不斷總結(jié)工作經(jīng)驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務(wù)服務(wù)工作的宣傳推介力度,營造縣政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境良好氛圍,促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展效益,抓政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)建設(shè)。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))服務(wù)場所建設(shè),與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷完善各級服務(wù)場所平臺的服務(wù)功能,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)(為民)服務(wù)中心(站)窗口設(shè)置。四是可持續(xù)發(fā)展效益,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、云南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”系統(tǒng),實現(xiàn)對監(jiān)管的“監(jiān)管”,并通過歸集共享各類相關(guān)數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭性和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險。
四、存在的問題和整改情況
。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進(jìn)一步健全。
2.績效目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導(dǎo)致個別項目在一定程度上存在支出進(jìn)度慢的現(xiàn)象。
。ǘ┱那闆r
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算編制。進(jìn)一步加強內(nèi)部預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.加強項目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標(biāo)的完成。
五、績效自評結(jié)果應(yīng)用
績效結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用,將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù),評價結(jié)果可公開。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.完善管理機制,明確責(zé)任。項目實施完成后,加大對項目建設(shè)的保護工作和重視,構(gòu)建職責(zé)分明、科學(xué)規(guī)范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發(fā)揮政府導(dǎo)向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
七、其他需說明的情況
無。
預(yù)算績效管理整改報告 9
我受市人民政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財政預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx財政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,切實增強財政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點保障工資、正常運轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
國稅系統(tǒng)預(yù)計完成45000萬元,比上年完成2萬元增收22995萬元,增長104.5%;
地稅系統(tǒng)預(yù)計完成43461萬元,比上年完成48875萬元減收5414萬元,下降11.08%;
財政系統(tǒng)預(yù)計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預(yù)算收入78694萬元,加上級補助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預(yù)算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
主要支出項目執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
(三)政府性基金執(zhí)行情況
20xx年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬元,上年結(jié)余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費46萬元、其他收入374萬元。
20xx年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執(zhí)行情況
20xx年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
20xx年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
20xx年末滾存結(jié)余62652萬元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作
1、著力加強財源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬平米。切實加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團等74個服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區(qū),項目總投資38億元。園區(qū)新建成項目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認(rèn)真清理涉企收費目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費清單之外無收費。組建“助保貸”,實施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設(shè)項目指標(biāo)4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬元。
2、切實強化財稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責(zé)任單位,并對完成情況進(jìn)行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負(fù)動態(tài)變化情況,有針對性地制定應(yīng)對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強化非稅收入征管。著力推進(jìn)財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的.優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬元。切實加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬元、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助443萬元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實財政扶貧資金1530多萬元,實施扶貧項目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬元,建設(shè)項目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營改增”試點工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營改增”試點范圍。同時進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結(jié)轉(zhuǎn)項目資金750萬元),彌補20xx年預(yù)算資金缺口。四是加強政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的舉借、規(guī)模控制、預(yù)警機制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實防范債務(wù)風(fēng)險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會資本合作模式。公開征集PPP咨詢服務(wù)機構(gòu),搭建PPP服務(wù)平臺,選定28個可向社會推介PPP模式建設(shè)項目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP模式試點項目總投資達(dá)24866.59萬元。六是全面深化預(yù)算績效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關(guān)注的項目開展重點評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費補貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點縣專項資金等十余項財政專項資金等進(jìn)行了重點的績效評價。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實落實農(nóng)業(yè)“三項補貼”,實現(xiàn)涉農(nóng)補貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買服務(wù),采購金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進(jìn)行試點,明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實推進(jìn)公務(wù)用車改革,F(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來說,20xx年全市財政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認(rèn)真面對,著力解決。
二、年財政預(yù)算草案
20xx年全市財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強保障。
(一)財政收支預(yù)算
20xx年公共財政預(yù)算收入為121732萬元,比20xx年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
20xx年本級一般預(yù)算收入82616萬元(地方部分),加上級補助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預(yù)算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預(yù)算161726萬元,同比20xx年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預(yù)算平衡。
1、公共財政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬元,比上年預(yù)算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬元,比上年預(yù)算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬元,比上年預(yù)算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬元;
(2)國防支出342萬元;
(3)公共安全支出11290萬元;
(4)教育支出44972萬元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;
(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;
(11)農(nóng)林水支出16507萬元;
(12)交通運輸支出2656萬元;
(13)資源勘探信息支出1236萬元;
(14)糧油物資儲備支出283萬元;
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬元;
(16)住房保障支出4063萬元;
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;
(18)地方一般債務(wù)付息454萬元。
(二)政府性基金收支預(yù)算
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權(quán)出讓20000萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費100萬元,車輛通行費40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費450萬元,其他收入70萬元。
基金預(yù)算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬元、國有土地使用權(quán)出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預(yù)算
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算收入為116419萬元,其中保險費收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算支出為109502萬元,其中機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
20xx年,全市社會保險基金收支本年結(jié)余6918萬元,年末滾存結(jié)余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
三、20xx年財政工作重點
為順利實施20xx年財政預(yù)算,我們將突出重點抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設(shè)
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導(dǎo)分到各重點企業(yè)蹲點,及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實好各項結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管
一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,深入推進(jìn)社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴(yán)格依法治稅。對內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實時監(jiān)控重點稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。扎實開展稅收專項整治工作,通過對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的原則,保運轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開制度,嚴(yán)格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長效管理機制。四是進(jìn)一步盤活財政存量資金。切實加強部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財政監(jiān)管
一是強化財政監(jiān)督管理職能。重點對主要經(jīng)濟部門的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專項資金全程監(jiān)管。積極開展專項資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項資金使用的全過程,實現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確;鸢踩。五是強化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時嚴(yán)格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。
各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)算績效管理整改報告 10
20xx年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級補助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項目
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革,強化財政管理,嚴(yán)格依法理財,促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展
做好20xx年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強財稅收入征管,促進(jìn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平
按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求,進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進(jìn)財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進(jìn)財政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力
財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的`基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設(shè),不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實用型財政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
各位代表,20xx年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
預(yù)算績效管理整改報告 11
受市人民政府委托,現(xiàn)將我市20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財政預(yù)算草案報告如下,請審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展改革穩(wěn)定重任,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會的監(jiān)督支持下,全市上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極應(yīng)對各種困難和風(fēng)險挑戰(zhàn),大力實施積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策,全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn),財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
(一)全市財政預(yù)算執(zhí)行情況
1.全市一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,全市財政總收入1114.66億元,較上年增長9.3%;全市一般公共預(yù)算收入650.99億元,完成預(yù)算的.103.3%,可比增長(下同)16.3%。
20xx年,全市一般公共預(yù)算支出917.24億元,增長12.9%。民生領(lǐng)域支出770.44億元,增長15.1%。全市一般公共預(yù)算支出既包括年初預(yù)算支出數(shù),還包括預(yù)算執(zhí)行中上級新增?、地方政府債券、上年結(jié)轉(zhuǎn)以及調(diào)入資金等支出數(shù)。
20xx年,全市“三公”經(jīng)費支出3.31億元,下降33.5%,其中:因公出國經(jīng)費0.14億元,公務(wù)用車經(jīng)費3.02億元,公務(wù)接待經(jīng)費0.15億元。主要是全市各級各部門厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制一般性支出的結(jié)果。
20xx年底,省政府核定我市地方政府債務(wù)限額共計1838.8億元,其中:一般債務(wù)722億元,專項債務(wù)1116.8億元。政府債務(wù)限額分配方案目前正在抓緊制定中,待確定后另行報市人大常委會批準(zhǔn)。
2.全市政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入299.85億元,下降35.5%,主要是土地出讓面積大幅減少,與之相關(guān)的國有土地使用權(quán)出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地收益基金收入等相應(yīng)減收。
20xx年,全市政府性基金預(yù)算支出284億元,下降39.9%,主要是政府性基金收入下降,支出相應(yīng)減少。
(二)市級財政預(yù)算執(zhí)行情況
1.市級一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,市級一般公共預(yù)算收入310.22億元,完成預(yù)算的105.2%,增長19.7%。市級一般公共預(yù)算支出478.9億元,增長8.4%,占全市一般公共預(yù)算支出的52.2%。
市級一般公共預(yù)算主要支出項目按功能科目列示:
一般公共服務(wù)支出27.45億元,下降6.9%。
公共安全(含國防)支出23.37億元,增長28.1%。
教育支出29億元,增長6.6%。主要支出項目是:第二期學(xué)前教育三年行動計劃投入2.59億元,學(xué)前一年教育免學(xué)費和貧困家庭幼兒補助1.86億元,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制投入6.58億元,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及改善薄弱學(xué)校投入8.46億元,高中質(zhì)量提升投入2.7億元,職業(yè)教育及特殊教育投入5.25億元。
科學(xué)技術(shù)支出22.59億元,增長102%,主要是加大了對企業(yè)科技研發(fā)及其新興產(chǎn)業(yè)的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
文化體育與傳媒支出18.1億元,增長44%。主要支出項目是:城市形象宣傳2.17億元,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展3.12億元,文化惠民及群眾體育1.37億元,文物保護及博物館建設(shè)1.46億元,文化產(chǎn)業(yè)增資擴股4億元。
社會保障和就業(yè)支出37.3億元,剔除20xx年社保項目不可比支出等投入后增長6.9%。主要支出項目是:離退休經(jīng)費13.31億元,退役安置10.88億元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障1.78億元,落實就業(yè)補助政策4.56億元,落實各項社會福利及救助政策2.08億元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出26.29億元,增長19.7%。主要支出項目是:公立醫(yī)院建設(shè)及改革支出7.61億元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支出14.13億元,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)支出2.44億元。
節(jié)能環(huán)保支出28.16億元,增長75.6%。主要支出項目是:新能源汽車補助11.01億元,大氣、水體等治污減霾支出11.43億元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出128.67億元,增長2.9%。主要支出項目是:開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出65.2億元,緩堵保暢等城市交通重點建設(shè)項目投入32.47億元,城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施15.05億元。
農(nóng)林水支出11.81億元,下降16.2%,主要是將部分原在市級列支的市對區(qū)縣水利建設(shè)項目補助改列區(qū)縣支出。主要支出項目是:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼1.5億元,重點水利、農(nóng)田水利工程建設(shè)及運維支出7億元。
交通運輸支出34.62億元,增長15.1%。主要支出項目是:公路改擴建3億元,火車站改擴建4億元,農(nóng)村二級公路網(wǎng)化工程還貸8.13億元,渭北大橫線回購4億元,公交惠民補貼等支出11.71億元,公路養(yǎng)護1.1億元。
資源勘探電力信息等支出31.52億元,增長7.5%。主要支出項目是:工業(yè)發(fā)展5.7億元,開發(fā)區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展11.8億元,區(qū)縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)1.1億元,中小企業(yè)發(fā)展2.63億元。
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出11.67億元,增長2.7%。主要支出項目是:三產(chǎn)發(fā)展專項4.86億元,服務(wù)業(yè)綜合改革試點2億元,外貿(mào)發(fā)展1.11億元,旅游宣傳促銷、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.9億元。
金融支出0.49億元,剔除20xx年金融機構(gòu)增資擴股等一次性支出后可比增長29.2%。
國土海洋氣象等支出0.7億元,下降42.2%,主要是將原在本科目列支的國土運行費改列到一般公共服務(wù)支出科目。
住房保障支出42.02億元,增長2%。
糧油物資儲備支出1.48億元,增長9.4%。
市級一般公共預(yù)算主要支出項目按經(jīng)濟科目列示:
工資福利支出36.15億元。主要項目是:基本工資10.92億元,津貼補貼15.5億元,績效工資3.13億元。
商品和服務(wù)支出85.89億元。主要項目是:辦公費、水電費等運行支出53.46億元,其他商品和服務(wù)支出32.43億元。
對個人和家庭的補助55.13億元。主要項目是:離退休費17.38億元,住房公積金4.2億元,其他對個人和家庭的補助33.55億元。
預(yù)算績效管理整改報告 12
xx水庫管理所績效考核整改報告20xx年以來,在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx水庫管理所嚴(yán)格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,堅持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”,緊緊圍繞市委、市府工作思路,認(rèn)真履行好“防大汛、抗大旱”的職責(zé),在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中,綜合得分97.57分,考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題,我們進(jìn)行了認(rèn)真整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、存在的主要問題
1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
2、工作創(chuàng)新力度不夠,科研成果少
二、整改措施
1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機制
一是完善了相關(guān)規(guī)則制度:
完善了人事勞動制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、崗位職責(zé)制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
嚴(yán)格按照各項制度執(zhí)行,在日常管理中,做到按時上下班,有事及時請假,并有專門人員進(jìn)行考勤;在日常工作中,每名同志明確自己的職責(zé)。防汛值班制度:汛期24小時值班防汛值班,每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報,保證上級對防汛工作的全面掌握;工程日常檢查制度:每天有專門的`人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進(jìn)行檢查做好登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;維修養(yǎng)護制度:每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護實施方案并組織具體實施工程養(yǎng)護;防洪調(diào)度制度:嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情,依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標(biāo),及時上報請示,并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進(jìn)行調(diào)控,確保安全度汛。
二是完善了監(jiān)督檢查機制:
完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機制,加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度,杜絕了管理所干部職工違法亂紀(jì)情況的發(fā)生。
2、加大工作創(chuàng)新力度,增加科研成果
一是加強水源地保護宣傳:為進(jìn)一步加強對水源地的保護,xx水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規(guī),堅持依法管水,堅持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標(biāo)語,并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標(biāo)志牌、警示牌等形式進(jìn)行大力宣傳,確保水源水質(zhì)安全。
二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求,在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面做好規(guī)范化管理工作,整理保存好數(shù)據(jù)資料。
預(yù)算績效管理整改報告 13
一、緒論
績效管理作為組織管理中的重要一環(huán),是解決員工與組織目標(biāo)之間的銜接問題的關(guān)鍵手段。有效的績效管理能夠激勵員工的工作動力,提高員工的工作質(zhì)量,并促進(jìn)組織的持續(xù)發(fā)展。然而,經(jīng)過對本組織績效管理情況的全面調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)存在一些問題和挑戰(zhàn):績效目標(biāo)設(shè)置不明確,績效評價不準(zhǔn)確,績效獎懲制度不完善,績效管理流程繁瑣等。為了解決這些問題,提高績效管理的有效性和科學(xué)性,我們制定了本次績效管理整改方案。
二、整改目標(biāo)
1.確立明確的績效目標(biāo)
根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)發(fā)展計劃,制定符合實際的年度績效目標(biāo),明確各職位的績效指標(biāo),并將其與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。
2.建立準(zhǔn)確的績效評價體系
建立科學(xué)合理的績效評價體系,通過量化和標(biāo)準(zhǔn)化的評價方法,準(zhǔn)確衡量員工的工作表現(xiàn)和績效貢獻(xiàn),為績效獎勵和晉升提供客觀依據(jù)。
3.完善績效獎懲制度
建立公平公正的績效獎懲制度,根據(jù)員工的績效表現(xiàn)給予相應(yīng)的獎勵或懲罰,以激勵員工的工作動力和創(chuàng)新意識。
4.簡化績效管理流程
簡化績效管理流程,減少繁瑣的操作環(huán)節(jié),提高工作效率,讓績效管理成為組織管理的有力支撐和推動力。
三、整改方案
1.確立明確的績效目標(biāo)
。1)全員參與:組織內(nèi)部將組織目標(biāo)向下層逐級展開,確保每位員工都明確自己的工作目標(biāo)和績效指標(biāo),并將之與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)相銜接。
。2)SMART原則:確保每個績效目標(biāo)具備可衡量性、可實現(xiàn)性、相關(guān)性、可追溯性和時間性,以使其具備明確性和可操作性。
2.建立準(zhǔn)確的績效評價體系
。1)量化評價指標(biāo):將績效評價指標(biāo)具體化和量化化,例如將銷售業(yè)績以銷售額、銷售增長率等具體數(shù)字進(jìn)行量化評價。
。2)多維度評價:除了直接關(guān)聯(lián)于業(yè)績的指標(biāo)外,還應(yīng)引入其他能夠反映員工行為和能力的評價指標(biāo),如工作態(tài)度、團隊合作等。
。3)評價權(quán)責(zé)分離:確?冃гu價由不同層級的管理人員進(jìn)行,避免利益沖突和評價陷阱。
3.完善績效獎懲制度
。1)獎勵機制:根據(jù)員工的.績效表現(xiàn)和貢獻(xiàn),建立激勵機制,例如設(shè)立年度優(yōu)秀員工獎、銷售冠軍獎等,給予合理的物質(zhì)獎勵和榮譽獎勵。
。2)懲罰機制:對于工作表現(xiàn)不佳、違反組織規(guī)章制度的員工,建立相應(yīng)的懲罰機制,例如降職、停職等,以保持組織的紀(jì)律性和執(zhí)行力。
4.簡化績效管理流程
。1)流程規(guī)范化:對績效管理的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化,明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任人和完成時限,以確保工作流程的順暢和高效。
(2)信息化支持:通過引入績效管理軟件系統(tǒng),對績效管理流程進(jìn)行信息化支持,實現(xiàn)自動化的績效數(shù)據(jù)收集和報告生成,提高工作效率和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
。3)培訓(xùn)與溝通:通過績效管理培訓(xùn)和定期溝通會議,確保員工對績效管理流程的理解和認(rèn)同,并提供必要的協(xié)助和支持。
四、實施計劃
1.制定實施時間表
根據(jù)整改目標(biāo)和方案,制定詳細(xì)的實施時間表,明確各階段的工作內(nèi)容和計劃完成時間,并建立相應(yīng)的督導(dǎo)機制和反饋機制。2.分工協(xié)作
明確各項整改任務(wù)的責(zé)任人和完成時限,并建立相應(yīng)的協(xié)作機制,確保各項整改任務(wù)按時完成。
3.培訓(xùn)與溝通
對整個組織進(jìn)行績效管理培訓(xùn),包括目標(biāo)制定、評價方法和流程等內(nèi)容,并定期組織績效管理溝通會議,與員工進(jìn)行交流和反饋。
五、預(yù)期效果
通過本次績效管理整改,預(yù)計將達(dá)到以下效果:
1.明確的績效目標(biāo)能夠增強員工的工作動力和主動性,提高整體工作質(zhì)量和效率。
2.準(zhǔn)確的績效評價體系能夠客觀公正地評價員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn),為績效獎勵和晉升提供科學(xué)依據(jù)。
3.完善的績效獎懲制度能夠激勵員工的工作積極性和創(chuàng)新意識,提高員工的績效貢獻(xiàn)和團隊合作能力。
4.簡化的績效管理流程將提高工作效率,減少不必要的工作環(huán)節(jié)和時間浪費,為組織管理提供更有效的支撐和推動力。
六、結(jié)論
本次績效管理整改報告旨在解決本組織現(xiàn)有績效管理中存在的問題和挑戰(zhàn),提高績效管理的有效性和科學(xué)性。通過明確績效目標(biāo)、建立準(zhǔn)確的績效評價體系、完善績效獎懲制度和簡化績效管理流程,預(yù)期能夠達(dá)到提高員工工作積極性和工作質(zhì)量的效果。整改方案的實施計劃和預(yù)期效果將為本組織績效管理的優(yōu)化和提升提供有效的指導(dǎo)和支持。
預(yù)算績效管理整改報告 14
一、存在的問題
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作方面
20xx年我局多次組織縣直學(xué)校、民辦學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校及二級機構(gòu)負(fù)責(zé)人、財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)工作專題會議,向各單位傳達(dá)了預(yù)算管理改革的形勢、要求,及預(yù)算績效管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),較好地完成了預(yù)算績效管理的'相關(guān)工作。但在總結(jié)相關(guān)工作成果、報送預(yù)算績效管理相關(guān)工作動態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,20xx年將安排專人進(jìn)行跟進(jìn)。“未在規(guī)定時間內(nèi)公開20xx年績效目標(biāo)情況”的問題是實際上局計財股已在5月底將相關(guān)資料報送給辦公室,辦公室工作人員因為疏忽未及時在網(wǎng)站上公開導(dǎo)致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理方面
“績效目標(biāo)設(shè)置不完整:未設(shè)置時效指標(biāo)”是因為部分專項項目填報人業(yè)務(wù)水平有待提高,我們將通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強指導(dǎo)等方式及時加以完善和提高。
二、整改措施
1、加強教育系統(tǒng)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立績效意識,建立健全部門預(yù)算績效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等傳播媒介,宣傳績效管理理念和政策,提升績效管理水平。
3、依據(jù)年度預(yù)算資金精準(zhǔn)有序地設(shè)定好年度績效指標(biāo),做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。
預(yù)算績效管理整改報告 15
根據(jù)《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,我局對20xx年度項目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行了自評,針對績效自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我局積極采取措施進(jìn)行整改,整改情況如下:
一、績效自評情況
20xx年度我局共有5個一級項目,分別為非稅成本,市場監(jiān)督管理經(jīng)費,維修改造經(jīng)費,藥品、醫(yī)療器械及化妝品安全監(jiān)督管理事務(wù)經(jīng)費和支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及運用專項資金。20xx年我局按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,分別對上述項目開展了支出績效自評,各項目得分分別為70分(備注:非稅成本項目在填報《20xx年度項目支出績效自評表》時,未設(shè)置效益指標(biāo),造成該項目總分為70分)、97.96分、85.72分、88.37分和94.33分。
二、績效自評存在問題
通過績效自評,發(fā)現(xiàn)我局項目績效管理存在的主要問題為:一是績效目標(biāo)設(shè)置科學(xué)性有待提高。部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性有待提升。二是預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)績效指標(biāo)與實際項目支出績效指標(biāo)匹配性不足。預(yù)算系統(tǒng)在預(yù)算申報結(jié)束后關(guān)閉。導(dǎo)致后期工作出現(xiàn)項目調(diào)整,不能同步在系統(tǒng)中變更,造成自評時預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)與實際評價數(shù)據(jù)有差異。三是部分全年實際值未填寫準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。部分資金使用處室(部門)對績效目標(biāo)完成值的填寫認(rèn)識不到位,只是按照年初績效目標(biāo)填報相關(guān)數(shù)據(jù)。四是個別績效目標(biāo)未能按預(yù)期完成。個別績效指標(biāo)由于機構(gòu)改革職能調(diào)整和項目的.特殊性,造成績效目標(biāo)未能按預(yù)期完成。
三、整改措施及落實情況
針對自評發(fā)現(xiàn)問題,我局積極采取措施,分別從以下幾個方面改進(jìn)我局項目支出績效管理工作:
一是多措并舉,提高績效管理水平。我局意識到績效管理的重要性,通過設(shè)立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負(fù)責(zé)項目績效管理。同時,邀請第三方機構(gòu)開展內(nèi)部績效管理培訓(xùn),在加強學(xué)習(xí)的同時積極參加省財政廳組織的績效管理培訓(xùn)等系列舉措,績效管理認(rèn)識及能力水平得以進(jìn)一步提高。
二是加強預(yù)算編制,加快資金執(zhí)行效率。我局在編制20xx年度項目支出預(yù)算時,充分借鑒以往經(jīng)驗,進(jìn)一步完善、細(xì)化預(yù)算科目,強化預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性;在20xx年預(yù)算執(zhí)行過程中,加強財務(wù)日常管理,督促各資金使用處室(部門)加快項目實施進(jìn)度,切實提高資金使用效率,并在日常工作中注意收集項目績效管理相關(guān)資料。
三是建立績效管理制度,加強績效運行監(jiān)控。我局制定了《貴州省市場監(jiān)督管理局20xx年財政預(yù)算資金績效管理實施方案》《貴州省市場監(jiān)督管理局20xx年財政預(yù)算資金績效管理工作計劃》《貴州省市場監(jiān)督管理局部門財政資金預(yù)算績效管理制度》等相關(guān)制度,將績效管理納入項目管理全流程。此外,我局啟動績效運行監(jiān)控工作機制來及時掌握項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況,能夠進(jìn)一步提高我局資金執(zhí)行效率和使用效益,若項目不能按計劃完成時,及時做出調(diào)整,并向省財政廳報備。
預(yù)算績效管理整改報告 16
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關(guān)于做好縣級預(yù)算部門績效自評工作的通知》下發(fā)后,我鄉(xiāng)財政所及時與各站所進(jìn)行了銜接。結(jié)合實際,我鄉(xiāng)組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各站所報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我鄉(xiāng)整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1.職能職責(zé):關(guān)溪鄉(xiāng)政府主要職責(zé)是:鄉(xiāng)黨委主要職責(zé):貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會的決議。鄉(xiāng)政府主要職責(zé):執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令;依法管理本級財政、執(zhí)行本級預(yù)算;承辦上級人民政府交辦的其他事項。
2.機構(gòu)設(shè)置:關(guān)溪鄉(xiāng)政府內(nèi)設(shè)黨政機關(guān)綜合辦公室、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、政務(wù)(便民)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心6個部門。
3.人員構(gòu)成:現(xiàn)有編制干部職工40人,行政編制17個,事業(yè)編制23個,工勤編制1個,其中在職在崗工作人員40人。退休人員7名,遺屬撫恤人員4名,村級定員干部48人,退崗干部76人。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標(biāo),縣級專項資金績效目標(biāo)、其他項目支出(除縣級專項資金以外)績效目標(biāo)
1.基本支出情況
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、占100%;項目支出0萬元,占0%。上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
我單位20xx年總支出為686.31萬元,其中基本支出686.31萬元、項目支出0萬元。
基本支出686.31萬元,其中:工資福利支出486.76萬元、商品和服務(wù)支出111.58萬元、對個人和家庭的補助87.97萬元。
項目支出0萬元。資本性支出0萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
我單位無項目支出。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年度政府性基金預(yù)算支出0.00萬元。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
20xx年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.00萬元。
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
20xx年度社會保險基金預(yù)算支出0.00萬元。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鄉(xiāng)積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效自評表,我鄉(xiāng)20xx年度績效自評得分為97分。部門整體支出績效情況詳見附件2。
七、存在的問題及原因分析
1.因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費不足:績效工資和日常公用經(jīng)費不足、與實際支出相差不足。
2.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強。
3.公用經(jīng)費和三公經(jīng)費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進(jìn)措施
針對上述存在的問題及對外整體支出管理工作的需要,擬實施的改進(jìn)措施如下:
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強單位內(nèi)部機構(gòu)各辦公室的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的`相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項目,優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2.加強財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。加強單位財務(wù)管理,健全單位財務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財務(wù)行為。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3.完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
4.對相關(guān)人員加強培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會計制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
九、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于預(yù)算績效管理工作的有關(guān)要求,確定部門預(yù)算項目和預(yù)算額度,清晰描述預(yù)算項目開支范圍和內(nèi)容,確定預(yù)算項目的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎(chǔ)。關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府制定了《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)財政績效指標(biāo)評價制度》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)人民政府預(yù)算績效管理辦法》《宜章縣關(guān)溪鄉(xiāng)部門經(jīng)費管理績效考核制度》等,建立了績效管理貫穿預(yù)算全過程的機制。
其他需要說明的情況:
。ㄒ唬┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費5.65萬元,用于召開村級扶貧會議;開支培訓(xùn)費6.18萬元,用于開展貧困戶技能培訓(xùn),人數(shù)173人,內(nèi)容為種植養(yǎng)殖技術(shù)、電工培訓(xùn)。未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。
(二)國有資產(chǎn)占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車2輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
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