- 相關(guān)推薦
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告
在當(dāng)下這個社會中,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,其在寫作上有一定的技巧。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告1
根據(jù)豫政糾辦[]20號《關(guān)于進(jìn)一步做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的通知》及《全省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改方案》要求,按照市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排,市衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真組織開展自查自糾,本著有則改之、無則加勉的原則,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,取得明顯效果,現(xiàn)將自查整改情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,成立了以王和平所長為組長的行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開班子會認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見和建議,
并結(jié)合單位實(shí)際,制訂整改方案。于9月16日召開全體職工會,通報政風(fēng)行風(fēng)評議情況及自查整改措施,力求通過此次整頓,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求,把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的.始終,以科室為單位,結(jié)合各自工作實(shí)際,查找存在的問題與不足,每人寫出自查報告;二是由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中進(jìn)行調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷,了解基本情況,拿出整改措施。通過自查,發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問題:
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差,工作方法簡單,執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng),服務(wù)意識較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,使執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)法技能。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度,制定“公務(wù)活動十條禁令”、“禁酒令”、“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等,制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”,全體執(zhí)法人員佩證上崗,亮證執(zhí)法,自覺接受群眾監(jiān)督。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。多方聽取群眾意見,提高服務(wù)質(zhì)量,著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會,減化辦事程序,提高辦事效率,正確處理監(jiān)督與指導(dǎo),執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識。
狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》,制定目標(biāo)考核責(zé)任書,將執(zhí)法行為納入日常工作考核,由法制與稽查科組織不定期開展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查,凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動,堅(jiān)持開門整治,由法制與稽查科牽頭,深入到經(jīng)營戶中,發(fā)放調(diào)查表,廣泛征求社會各界對對衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見和建議,自覺接受社會監(jiān)督,從群眾反映最強(qiáng)烈的問題查起,從群眾最期盼的事情做起,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境。通過整治,我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會的認(rèn)知。
加大執(zhí)法力度,深入開展專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制,認(rèn)真做好群眾舉報、投訴案件的查處工作,幾個月來,共受理各類社會舉報投訴110余起,均及時派執(zhí)法
人員進(jìn)行了調(diào)查處理,極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時,以開展各類專項(xiàng)整治活動為切入點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,截止目前,共開展放射衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、化妝品專項(xiàng)整治、月餅市場專項(xiàng)檢查、保健食品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)檢查活動20余次,并結(jié)合國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,深入開展為期一個月的“五小”專項(xiàng)治理,以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況,為群眾提供良好的餐飲、娛樂消費(fèi)環(huán)境。幾個月來,共檢查經(jīng)營戶4000余戶次,查獲沒收各類物品150余箱,貨值20余萬元,當(dāng)場進(jìn)行行政處罰313起,罰款15000余元,立案86起,結(jié)案76起,罰款6余元。
重拳出擊,打擊非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場
自7月份以來,集中力量在市區(qū)開展以整治無證行醫(yī)及使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動為重點(diǎn)的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動。首先對市區(qū)的個體醫(yī)診所、村合作醫(yī)療所、社區(qū)診所等進(jìn)行過濾性檢查,
針對不規(guī)范診療行為制作并下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,提出整改意見,責(zé)令限期整改;對違法經(jīng)營戶堅(jiān)決予以取締。截止目前,共出動執(zhí)法人員1000余人次,出動執(zhí)法車輛200余臺次,檢查醫(yī)療單位300余戶次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書200余份,受理舉報投訴26起,開展集中取締活動6次,取締非法診所28家,自動關(guān)門停業(yè)13家,沒收藥品、器械等共計(jì)142箱,貨值20余萬元,立案28起,結(jié)案16起,收繳罰款2萬余元,有效地規(guī)范了我市的醫(yī)療市場秩序。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級工作會議精神,根據(jù)《華亭縣衛(wèi)生系統(tǒng)效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合本單位實(shí)際,在第二階段,xxx衛(wèi)生院通過認(rèn)真查擺問題、廣泛征求意見、開展集中評議等措施,找出了單位目前存在的問題,為第三階段的工作奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)就第二階段工作開展情況總結(jié)如下。
一、認(rèn)真查擺問題
在第二階段工作中,我院積極組織醫(yī)務(wù)人員,針對近年來在思想、學(xué)習(xí)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風(fēng)等方面的情況,對照縣委下達(dá)的“一百個不準(zhǔn)”認(rèn)真開展自查自糾,撰寫個人剖析材料,要求查擺問題開門見山,直奔主題,只講問題,不講成績,認(rèn)真分析問題的根源。全面總結(jié)剖析了單位及醫(yī)務(wù)人員在思想認(rèn)識、學(xué)習(xí)方面、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),單位行風(fēng)以及服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度等方面的差距和問題。領(lǐng)導(dǎo)干部還從世界觀、權(quán)力觀、利益觀和工作方法、糾正不正之風(fēng)等方面認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析,查找了問題的根源。在自查自糾工作中,院領(lǐng)導(dǎo)對個人剖析材料作出規(guī)定,對內(nèi)容不具體、剖析不深刻、措施不具體,努力方向不明的進(jìn)行反復(fù)剖析,直到達(dá)到要求為止。
二、廣泛征求意見
為深入開展自查自糾,衛(wèi)生院結(jié)合正在開展的效能風(fēng)暴活動,共下問卷調(diào)查20份,征求到患者及群眾的意見和建議共10余條,認(rèn)真進(jìn)行了歸納梳理,并在職工大會進(jìn)行反饋,為下一階段制定整改方案,提出整改措施進(jìn)行整改打下了良好基礎(chǔ)。此外,衛(wèi)生院還組織專人定期進(jìn)行檢查審閱干部職工各種筆記,對學(xué)習(xí)認(rèn)真的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行大會表揚(yáng),對學(xué)習(xí)不認(rèn)真者要求按期補(bǔ)學(xué)。特別是臨床醫(yī)務(wù)人員積極加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。此外,衛(wèi)生院還組織職工進(jìn)行了各項(xiàng)工作滿意度測評,實(shí)事求是地根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價和評分,查找單位和個人在醫(yī)療方面、醫(yī)院行風(fēng)服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面存在的具體問題,深刻地觸及了個人思想,提高了認(rèn)識。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
通過督查,針對個別或個人科室活動進(jìn)展緩慢,只強(qiáng)調(diào)工作忙而忽視學(xué)習(xí)宣傳和分析評議的問題,院負(fù)責(zé)人提出了具體指導(dǎo)意見和建議。同時對單位在活動中表現(xiàn)突出的個人進(jìn)行了及時的推廣和肯定。使干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定了搞好活動的信心,還對自查自糾中涉及到的有關(guān)問題,講明了利害關(guān)系,明確了工作方向。
四、經(jīng)驗(yàn)與不足
。ㄒ唬┤〉玫某煽儭
自從開展自查自糾和調(diào)查評議以來,絕大多數(shù)職工都能按照縣衛(wèi)生局及衛(wèi)生院的要求認(rèn)真組織開展活動,取得了一下實(shí)效。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,安排扎實(shí)。衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對本次活動的開展高度重視,分工協(xié)作,密切配合,主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到了務(wù)虛和務(wù)實(shí)相結(jié)合,抓好活動與抓好業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,認(rèn)真細(xì)化各階段工作,責(zé)任到人,學(xué)習(xí)與工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。
2、宣傳發(fā)動到位,人人清楚明白。為確保學(xué)習(xí)宣傳取得實(shí)效,衛(wèi)生院采取了靈活多樣的`宣傳形式,進(jìn)行廣泛宣傳。
3、結(jié)合工作實(shí)際抓好學(xué)習(xí)安排,扎實(shí)認(rèn)真。衛(wèi)生院統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記,做好學(xué)習(xí)筆記和撰寫剖析材料,對個人剖析不認(rèn)真者,重新進(jìn)行分析撰寫,使其觸及思想。深入進(jìn)行自查自糾,自我教育,做到了以活動促進(jìn)工作開展,取得明顯效果。使醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧,醫(yī)療糾紛逐步減少。
4、廣泛征求意見,充分發(fā)揚(yáng)民主評議作用。主動接受社會各界和群眾的監(jiān)督已形成長效機(jī)制,能夠結(jié)合單位和醫(yī)務(wù)人員的工作實(shí)際,精心制作問卷調(diào)查表,內(nèi)容具體,覆蓋面廣,征求到的意見針對性強(qiáng),有利于整改,促進(jìn)工作發(fā)展。
5、自查自糾工作認(rèn)真扎實(shí)。衛(wèi)生院把自查自糾工作為第二階段工作的重點(diǎn),深入進(jìn)行研究,深刻進(jìn)行剖析,認(rèn)真查找問題,廣泛開展工作談心,敞開心腸談問題,相互幫助找原因,大部分醫(yī)務(wù)人員思想認(rèn)識明確,查找問題準(zhǔn),分析原因透,觸及到了大部分醫(yī)務(wù)人員的思想深處,提高了認(rèn)識。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、個別醫(yī)務(wù)人員對學(xué)習(xí)法律法規(guī)和文件材料重視不夠,部分醫(yī)務(wù)人員只強(qiáng)調(diào)工作忙而參學(xué)時間少、學(xué)習(xí)的自覺性不高,忽視學(xué)習(xí)宣傳和分析評議工作,撰寫學(xué)習(xí)筆記和剖析材料有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。
2、群眾對衛(wèi)生院的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和醫(yī)療收費(fèi)等問題還有反映。個別醫(yī)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。
針對以上存在問題,衛(wèi)生院將及時進(jìn)行糾正,并要求單位領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),對自查自糾工作和個人剖析工作做得不夠扎實(shí)的科室和個人進(jìn)行補(bǔ)課,對存在的問題,應(yīng)從思想深處找根源,不能使活動溜于形式走過場。力爭在下一階段將自查出的問題及時整改。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告3
各科室、診所、村(社區(qū))衛(wèi)生室:
根據(jù)《巴東縣基層站所民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神,按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一安排和部署,我院從四月份開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,基本完成了第一、二階段的任務(wù)。為切實(shí)搞好民主評議政風(fēng)行風(fēng)整改工作,提高院領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保整個政風(fēng)行風(fēng)評議活動真正取得實(shí)效,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),提高全體醫(yī)務(wù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),端正醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,更好地服務(wù)于患者、服務(wù)于人民,特制定本整改方案。
一、整改目標(biāo)
以關(guān)注民生、解決看病難、看病貴為主題,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治、綜合治理,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改善,服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提升,以人民滿意度為標(biāo)準(zhǔn),有效地推動和促進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、行風(fēng)評議中存在的`主要問題
通過多途徑,多渠道,多形式查找,我們對收集到的意見和建議進(jìn)行了梳理歸類,主要問題有:
(一)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)上缺乏懲處的具體措施,服務(wù)質(zhì)量較差,群眾滿意度不高。
。ǘ┎糠轴t(yī)療機(jī)構(gòu)藥價不統(tǒng)一,收費(fèi)欠規(guī)范,藥價虛高。
。ㄈ┺r(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)和管理水平差,合作醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管力度不夠。
。ㄋ模┽t(yī)療市場監(jiān)管欠缺力度,醫(yī)療安全責(zé)任風(fēng)險大。
(五)醫(yī)院在完善內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制方面存在問題,力度不夠。
三、整改的主要內(nèi)容和措施(見附表)
四、工作要求
1、以落實(shí)整改責(zé)任推動整改工作?剖邑(fù)責(zé)人是本科室整改工作的主要責(zé)任人,整改工作必須做到"七個落實(shí)",即落實(shí)整改部門、落實(shí)整改方案、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時限、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)監(jiān)督機(jī)制、落實(shí)整改質(zhì)量,確保整改工作落實(shí)。
2、以解決突出問題推進(jìn)深化整改。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),注重在解決整改問題上下功夫。要把解決群眾反映強(qiáng)烈的問題作為重點(diǎn),對能立即整改的問題馬上整改,對通過努力能夠整改的問題要限時整改。要把群眾是否滿意作為衡量整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),以評議工作實(shí)際成效取信于民。
3、以建立整改回訪制落實(shí)整改措施。整改工作基本結(jié)束后,各處室應(yīng)采取電話回訪、發(fā)放整改工作回訪表、召開懇談會等形式,就群眾普遍關(guān)心的問題,在一定范圍內(nèi)征求群眾意見,促進(jìn)整改措施的落實(shí),防止問題"反彈"。對多數(shù)群眾不滿意的問題,問責(zé)補(bǔ)課,跟蹤整改。
4、以建立完善長效機(jī)制鞏固整改成果。堅(jiān)持以發(fā)展的眼光鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議工作成果。要從行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際出發(fā),針對存在的問題,對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時修訂完善建立長效機(jī)制,規(guī)范職業(yè)道德和從業(yè)行為,逐步實(shí)現(xiàn)從靠外部壓力糾正政風(fēng)行風(fēng)向自覺完善轉(zhuǎn)變,從解決突出問題向建立防范機(jī)制轉(zhuǎn)變,從集中治理向依靠制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告4
根據(jù)縣政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)評議小組《澧縣基層站所政風(fēng)行風(fēng)民主評議查找問題階段具體工作安排》(澧評辦發(fā)20xx3號)和《雷公塔20xx—20xx基層站所政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作實(shí)施方案》
工作部署,雷公塔中心衛(wèi)生院的政風(fēng)行風(fēng)評議工作按照統(tǒng)一組織、分級實(shí)施、全面評議、突出重點(diǎn)的方法步驟,在成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定評議方案、動員部署的基礎(chǔ)上,開展了自查自評工作,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:
一、自查自評工作內(nèi)容
確定自查自評工作內(nèi)容主要是從解決雷公塔中心衛(wèi)生院存在的損害群眾利益行為的突出問題著手,以推進(jìn)我中心衛(wèi)生院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階為目標(biāo),重點(diǎn)從以下幾個方面查找問題:
(一)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面。我中心按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政策的要求,以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn),把對待群眾訴求的態(tài)度和解決問題的實(shí)際效果,作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)包括:履行職責(zé)、落實(shí)政策情況;院務(wù)公開情況;為群眾辦實(shí)事辦好事情況;治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)情況;全力推進(jìn)我中心衛(wèi)生院政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。
。ǘ┽t(yī)院行風(fēng)建設(shè)方面。我中心以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)為重點(diǎn),努力緩解群眾“看病難,看病貴”,具體包括:
組織領(lǐng)導(dǎo)重視情況;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況;醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)情況;醫(yī)藥設(shè)備采購情況;醫(yī)療服務(wù)違規(guī)糾正情況等方面,進(jìn)一步推動服務(wù)中心行風(fēng)建設(shè)的深入開展。
。ㄈ┪抑行男l(wèi)生院以增強(qiáng)公共服務(wù)意識為重點(diǎn)。具體包括:居民健康普查;計(jì)劃免疫情況;衛(wèi)生防病知識普及情況;組織領(lǐng)導(dǎo)重視情況等方面。同時,要廣泛了解社會和群眾對衛(wèi)生防病的需求,主動送知識、送健康、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校;要認(rèn)真聽取社會各界對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見和建議,努力為人民群眾提供滿意的公共衛(wèi)生服務(wù)。
。ㄋ模┓⻊(wù)中心科室重點(diǎn)崗位行風(fēng)建設(shè)方面。以治理“三亂“為重點(diǎn)。具體包括:從根本上消除亂收費(fèi)現(xiàn)象;對各科的檢查行為情況;嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)情況,不得以任何名義為名吃拿卡要,謀取不正當(dāng)利益。我中心衛(wèi)生院以提高工作效率,提高工作人員素質(zhì)為重點(diǎn)。具體包括:服務(wù)態(tài)度和辦事效率情況;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)情況;醫(yī)療行為規(guī)范,明確每個環(huán)節(jié)的辦理時限,向社會公布,作出承諾,接受群眾監(jiān)督。
二、開展自查自糾,查找存在的問題
我院通過對照檢查重點(diǎn)查出以下幾個方面的問題:
。ㄒ唬﹤別科室存在亂收費(fèi)的問題;
。ǘ┽t(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度問題;
(三)醫(yī)院基本設(shè)施問題。
三、深刻剖析問題存在的原因
。ㄒ唬╆P(guān)于個別科室“亂收費(fèi)”問題的原因:主要是有些醫(yī)院公益性質(zhì)淡化,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,其追求的發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)了偏差。
出現(xiàn)這種狀況,有體制上的原因,有機(jī)制上的原因,也有管理上的原因。
。ǘ┽t(yī)療質(zhì)量和服務(wù)問題的原因:主要是個別科室忽略了醫(yī)療質(zhì)量管理,基本醫(yī)療質(zhì)量管理薄弱,給醫(yī)療安全帶來了隱患。醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍職業(yè)道德滑坡,個別醫(yī)務(wù)人員對群眾觀念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強(qiáng),缺乏人文素質(zhì)的培養(yǎng)。
。ㄈ┽t(yī)院基本設(shè)施問題:一是一些病房設(shè)備落后,缺少必要的資金不能及時對房間進(jìn)行改造;二是醫(yī)院食堂,年久失修。
。ㄋ模┩晟聘黜(xiàng)工作措施,圍繞存在問題進(jìn)行認(rèn)真整改
。ㄒ唬┘訌(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,采取有效措施,治理個別科室亂收費(fèi)問題
個別科室亂收費(fèi)問題是嚴(yán)重?fù)p家群眾利益的行為。為維護(hù)人民群眾的利益,減輕患者的醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān),對醫(yī)療亂收費(fèi)問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,主要采取了以下措施:
1、明確各項(xiàng)紀(jì)律和要求。院向各科領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步明確糾風(fēng)工作的各項(xiàng)政策規(guī)定和紀(jì)律要求,并向社會公布。如:《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《開展社會服務(wù)承諾活動實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)社會服務(wù)承諾內(nèi)容》、《醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》及各種醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)定和政策。
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,完善各項(xiàng)制度和監(jiān)管措施。堅(jiān)持防范為主、標(biāo)本兼治的原則,完善相關(guān)制度,建立合理的運(yùn)行機(jī)制。采取防范措施,建立糾風(fēng)工作長效機(jī)制。一是強(qiáng)化科室負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立院長一手抓管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的“一崗雙責(zé)”制度,把規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為作為院長的重要職責(zé)。
二是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè),依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度、人事分配制度、責(zé)任獎懲制度,規(guī)范執(zhí)法行為。三是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。樹立“質(zhì)量第一、服務(wù)第一、病人第一”和理念,開展“以病人為中心,以質(zhì)量未核心”、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為主題的實(shí)踐活動。教育廣大醫(yī)務(wù)人員自覺抵制拜金主義和損害人民群眾利益的行為,營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。四是加強(qiáng)各科的監(jiān)管,重點(diǎn)評估檢查醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)行為、醫(yī)生處方、開單提成等情況。五是各科信息公開,制定有效的防范措施。完善“一日清單制“、醫(yī)療收費(fèi)及藥品價格公示制和查詢制,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)的透明度。
3、強(qiáng)化行政監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督力度。醫(yī)務(wù)科進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,依法加強(qiáng)監(jiān)管。設(shè)立舉報電話和意見簿,專人負(fù)責(zé)處理群眾舉報,做到有訴必查,有責(zé)必究。加強(qiáng)對醫(yī)療單位收費(fèi)行為的日常監(jiān)管,不定期的進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
4、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)“的原則,加大責(zé)任追究力度,對令行不止,繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)亂收費(fèi)的科室和個人,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究科領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ǘ┨岣哚t(yī)療服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
1、堅(jiān)持正確的辦院宗旨和方向。各科必須把為人民群眾的健康服務(wù)作為辦院的宗旨,以保障人民群眾健康和生命作為第一要務(wù),堅(jiān)持公立性辦院方向,把社會效益放在首位。
2、提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)。一是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)意識。二是重點(diǎn)加強(qiáng)門急診管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理辦法》和抗菌素臨床用藥指南,推行抗菌藥物評價制度和分級管理制度、抗菌素“三級用藥”制度等。
3、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的.職業(yè)感、使命感和廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的意識。進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)手段,完善服務(wù)措施,堅(jiān)持以“病人為中心“,堅(jiān)持從患者的利益出發(fā),全心全意為患者服務(wù)。大力倡導(dǎo)醫(yī)學(xué)人文精神,樹立明禮誠信、友愛互助的服務(wù)理念,為患者提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
。ㄈ┱J(rèn)真履行政工科、醫(yī)務(wù)科職責(zé),加強(qiáng)各科的監(jiān)管
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善醫(yī)療衛(wèi)生安全監(jiān)管的長效機(jī)制。首先,建立和完善醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。二是切實(shí)加快醫(yī)務(wù)科體系建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)。三是強(qiáng)化醫(yī)務(wù)科責(zé)任,監(jiān)管人員素質(zhì)教育和培訓(xùn),不斷提高管理能力。四是強(qiáng)化管理責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范管理行為和實(shí)施責(zé)任追究責(zé)任制。
2、加強(qiáng)宣傳。利用多種形式開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育活動,提高廣大醫(yī)務(wù)人員以人為本,文明行醫(yī)衛(wèi)生法律觀念。
行風(fēng)評議是規(guī)范醫(yī)院管理,改進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨的重要舉措,是促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展,改善醫(yī)患關(guān)系的有效措施,也是提供行為形象的重要手段,我們一定按照縣政風(fēng)行風(fēng)民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,以更高的要求正行風(fēng),以更新的措施建行風(fēng),確保衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得新進(jìn)展。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告5
自6月份開始,我校開展了政風(fēng)行風(fēng)評議活動。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深,是一次自我解剖、自我完善、自我提高的良好機(jī)遇。通過學(xué)習(xí),本人受益匪淺,對依法執(zhí)教、關(guān)愛學(xué)生、無私奉獻(xiàn)等概念的內(nèi)涵有了更深層次的詮釋。對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的每一條每一款,認(rèn)真地剖析自己,按照把整改貫穿始終的要求,在活動中注重有針對性地查擺自己在人生觀、世界觀、價值觀、理想信念、宗旨觀念等方面存在的突出問題,邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高。在這次自查自糾活動中,我主要從以下幾個方面來評析自己、審視自己。
一、思想品德素質(zhì)
一個教師必備的首要條件是思想品德素質(zhì)。很難設(shè)想,一個不信仰共產(chǎn)主義的人,一個不用辯證唯物主義和歷史唯物主義理論思考的人,一個沒有共產(chǎn)主義人生觀、世界觀和價值觀的人,能做好一所社會主義學(xué)校的老師。本人能熱愛教育事業(yè),敢于承擔(dān)責(zé)任;實(shí)事求是地對待班級的每一件事、每一個學(xué)生;謙虛好學(xué),不斷鉆研教育理論和業(yè)務(wù);用一顆愛心去關(guān)心每一個學(xué)生,善待每一個學(xué)生;關(guān)心學(xué)校、班級,與在本班的各科教師共同協(xié)作;能嚴(yán)于律已,以身作則,為學(xué)生樹立起一個實(shí)實(shí)在在的榜樣。
二、知識素質(zhì)
孟子說:“資之深,則取之左右逢其源!痹谛畔⒘砍蓭缀螛O數(shù)增大的背景中,知覺、記憶、思維都在不斷發(fā)展的學(xué)生,往往需要接觸頻率最高的老師為之答疑、解惑。這就要求我們教師有深厚的社會和自然科學(xué)功底,有廣博的文化和藝術(shù)素養(yǎng)。有終身學(xué)習(xí)和不斷創(chuàng)新能力。本人能運(yùn)用專業(yè)知識正確指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí),能用教育科學(xué)理論解決學(xué)生的。思想、學(xué)習(xí)、行為等諸方面的問題。
三、心理素質(zhì)
心理素質(zhì)指的是一個人在心理過程和個性心理特征兩個方面所表現(xiàn)出來的本質(zhì)特征。教師心理素質(zhì)對學(xué)生帶來的影響是其他任何教育手段所無法取代的,因?yàn)榻處煹男睦硭刭|(zhì)既是一種教育才能(直接影響著教師教育和教學(xué)工作的成。且环N巨大的教育力量。教師的.心理素質(zhì)表現(xiàn)為情感、意志、興趣、能力、性格諸多因素。本人尊重學(xué)生,信任學(xué)生;對瑣碎的日常教育工作,精神飽滿、頭腦清晰,作風(fēng)雷厲風(fēng)行。
四、存在的問題
1、缺乏進(jìn)取精神,不注重獲取新知識,滿足于一般性工作。工作作風(fēng)上有時比較散漫、松懈、不夠嚴(yán)謹(jǐn);在工作標(biāo)準(zhǔn)上有時不夠嚴(yán)格,不能盡善盡美,因?yàn)榻虒W(xué)工作繁重,創(chuàng)新工作上做得不夠。
2、在教育教學(xué)中,鉆研中小學(xué)生心理教育學(xué)不夠,對學(xué)生新的思想動態(tài)了解不夠細(xì),對學(xué)生的思想品德狀況關(guān)心不夠。因材施教方面做得不是很好,對學(xué)習(xí)好的、能力的強(qiáng)的學(xué)生培養(yǎng)得更多一些,而對那些學(xué)困生投入的精力不是很充足。
3、對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的第八條“為人師表,模范遵守社會公德,衣著整齊得體,語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,嚴(yán)于律己,作風(fēng)正派,以身作則,注重身教”,本人意識到日常的教育教學(xué)中,尤其是碰上一些學(xué)生屢教不改,上課不認(rèn)真或者與老師頂牛時,不能心平氣和的對待,有損老師的榜樣形象。
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告6
為了進(jìn)一步深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,切實(shí)抓好整改建制階段的工作落實(shí),根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署和要求,針對收集和查擺出來的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,我們認(rèn)真疏理,以評促糾,以評促改,切實(shí)解決行評中存在的問題,研究制定了《政風(fēng)行風(fēng)評議問題整改方案》,并采取得力措施,認(rèn)真抓好整改落實(shí),取得了階段性成效,F(xiàn)將整改工作的有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,精心組織,積極主動抓好整改
整改建制階段是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵階段。整改工作的好壞決定著行評工作的成效,整改不到位,就會造成評議工作走過場、流于形式。為此,我局的政風(fēng)行風(fēng)評議工作轉(zhuǎn)入建章立制和全面整改階段以來,局黨組針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時召開班子成員會,進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,并結(jié)合存在的問題,進(jìn)行了整改動員,要求全局干部職工從思想上高度重視,從行動上認(rèn)真整改,從工作上取得實(shí)效。
二、立足職能,整改建制,確保整改取得效果
圍繞政風(fēng)行風(fēng)工作中的問題和整改方案提出的要求,我局從行業(yè)職能出發(fā),著力抓好整改建制工作,確保整改取得效果,為城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作又好又快地發(fā)展提供保障。
⒈制定整改方案。一是專題研究制定了問題整改方案,明確了整改的重點(diǎn)內(nèi)容,確定了黨組成員主抓、局機(jī)關(guān)各科室具體負(fù)責(zé)整改落實(shí)的整改計(jì)劃。二是一邊抓整改,一邊抓鞏固,把整改主要內(nèi)容目標(biāo)化、制度化,對一時不能解決的.問題研究長效措施分步整改,長抓不懈。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,對行評代表提出的意見和建議一個一個地解決,逐條研究解決辦法,力求通過整改,解決好我局存在的一些實(shí)際問題,推動全局整體工作,通過整改見實(shí)效。
⒉明確整改責(zé)任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,我們將梳理后的意見、建議,分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和科室,落實(shí)到人。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對每一條意見提出針對性強(qiáng)的整改措施,涉及到多個部門科室的,通過會商提出整改措施,經(jīng)班子研究后付諸實(shí)施,要求做到布置快、落實(shí)快、見效快。
、臣皶r反饋意見。局行評辦通過認(rèn)真分析、分類整理,對收集來的意見,進(jìn)行歸類疏理。各科室作為責(zé)任部門,高度重視,作出限期整改。同時,整改承辦科室和責(zé)任個人,對企業(yè)和群眾反映的意見、建議,要求逐條研究,逐條整改,做到事事有落實(shí)、件件有回音,用真誠工作取信于群眾,取信于基層,取信于企業(yè)。
、唇⒇(zé)任追究制度。對有錯不糾、整改不到位的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。建立目標(biāo)考核機(jī)制,對干部職工階段性和全年崗位目標(biāo)完成情況,采用經(jīng)濟(jì)、行政的手段進(jìn)行激勵;建立評先表彰機(jī)制,從制度上量化標(biāo)準(zhǔn);建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度,在全局營造寬松和諧的氛圍。
⒌建立長效機(jī)制。把整改與完善制度結(jié)合起來,建立長效機(jī)制,以健全的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng),以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度,鞏固整改成果。對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,邊整邊改,邊糾邊建,不斷修訂、完善機(jī)關(guān)工作人員的行為規(guī)范,制定具有操作性的規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,防止政風(fēng)行風(fēng)問題反彈。
三、突出重點(diǎn),細(xì)化措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作
圍繞排查的問題和整改方案提出的要求,我局著力突出5個方面,重點(diǎn)抓好整改落實(shí)。
、僬氖马(xiàng):工作作風(fēng)不夠踏實(shí)
意見來源:服務(wù)對象
整改措施:⒈進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè);⒉加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)制度;⒊完善服務(wù)公開承諾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義國韶正雄張斌胡寧張麗艷伍曉璐
責(zé)任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮(zhèn)科
整改時限:全年
整改結(jié)果:正在整改
、谡氖马(xiàng):行政審批和執(zhí)行不夠嚴(yán)
意見來源:服務(wù)對象
整改措施:按照“三級管理”、“四級網(wǎng)絡(luò)”的管理思路,積極向上爭取支持,理順城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理體制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):榮進(jìn)華、韶正雄、張斌
責(zé)任部門:城管辦、村鎮(zhèn)科
整改時限:xx月底
整改結(jié)果:正在整改
、壅氖马(xiàng):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠配套
意見來源:居民群眾
整改措施:⒈對街巷(社區(qū))市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面調(diào)查,擬定街巷(社區(qū))道路改造計(jì)劃;⒉加強(qiáng)街巷(社區(qū))園林綠化管理;⒊規(guī)范占道、破路審批程序;⒋加強(qiáng)工程建設(shè)文明施工現(xiàn)場管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡寧
責(zé)任部門:城建科
整改時限:xx月底
整改結(jié)果:正在整改
④整改事項(xiàng):城市管理水平不夠高
意見來源:居民群眾、服務(wù)對象
整改措施:⒈加大街巷(社區(qū))管理巡查力度;⒉加強(qiáng)對街巷(社區(qū))占道經(jīng)營和亂搭亂建的綜合整治;⒊完善街巷(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管考核。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張斌
責(zé)任部門:城管辦
整改時限:xx月底
整改結(jié)果:正在整改
、菡氖马(xiàng):勤政為民不夠嚴(yán)格
意見來源:自查自糾
整改措施:⒈進(jìn)一步提高辦事效率;⒉落實(shí)服務(wù)承諾,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);⒊加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;⒋簡化鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃審批程序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):馬義國韶正雄張斌胡寧張麗艷伍曉璐
責(zé)任部門:城管辦、旅游局、辦公室、城建科、村鎮(zhèn)科
整改時限:xx月底
整改結(jié)果:已整改
四、抓好結(jié)合,扎實(shí)整改,整改工作取得明顯成效
通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和認(rèn)真扎實(shí)的整改,我局各項(xiàng)工作發(fā)生了明顯變化,整改也取得了明顯成效,具體表現(xiàn)在:
一是進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部的思想境界和綜合素質(zhì),服務(wù)意識明顯增強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持把民主評議政風(fēng)行風(fēng)問題整改工作和“三服務(wù)”、效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,全面地在思想、工作、作風(fēng)上查找問題,進(jìn)一步夯實(shí)了全體干部職工服務(wù)為民的思想基礎(chǔ),增強(qiáng)了為群眾、為基層、為企業(yè)服務(wù)的自覺性。
二是突出機(jī)關(guān)建設(shè),樹立建設(shè)部門機(jī)關(guān)良好形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),把建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效行政機(jī)關(guān)作為這次行風(fēng)評議整改落實(shí)的重要工作來抓,提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和居民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范作用。以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),樹立起建設(shè)部門良好的干部形象。
三是積極調(diào)研,搞好服務(wù),解決一批居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。加強(qiáng)街巷(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步解決群眾出行難。xx月底前,完成江漢北路五中段、航空路社區(qū)通道改造工程建設(shè)。啟動文星樓社區(qū)周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施改造工程;加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為契機(jī),重點(diǎn)對永紅社區(qū)春風(fēng)片區(qū)、航空路社區(qū)、文星樓社區(qū)、江漢北路占道經(jīng)營、違法建筑(物)等進(jìn)行綜合整治。
通過這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,我局干部職工的思想有了質(zhì)的飛躍,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,業(yè)務(wù)工作有了新的突破,但由于整改的時間不長,還有一些問題,整改措施不夠具體,成效不夠明顯,我局將進(jìn)一步完善機(jī)制,創(chuàng)新措施,加大力度,認(rèn)真履行好服務(wù)職能,發(fā)揮好主體作用,為我區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告7
根據(jù)《xx縣關(guān)于開展XX年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方法》和市分行《關(guān)于XX年度全行民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施辦法》,在糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,我行全面啟動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作(以下簡稱行評工作),扎實(shí)有效推進(jìn)全行政風(fēng)行風(fēng)的自查工作,并對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得階段性成效,F(xiàn)將我行開展行評及整改工作的有關(guān)情況匯報如下:
一、主要經(jīng)營管理情況
(一)主要經(jīng)營情況(截止8月末)
1、累計(jì)投放各類貸款29987。50萬元,同比增加16270萬元,各項(xiàng)貸款余額86679。65萬元。
2、累計(jì)收回各類貸款58800。50元,其中糧食政策性財務(wù)掛賬貸款16825萬元,準(zhǔn)政策性貸款30880。50萬元,產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)貸款8800萬元,縣域城鎮(zhèn)建設(shè)貸款1825萬元,農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款350萬元,倉儲設(shè)施貸款120萬元。
3、日均存款15377萬元,同比增加3027萬元。
4、完成中間業(yè)務(wù)收入40。56萬元,占全年計(jì)劃76%。
5、貸款利息綜合收回率94。5%。
6、實(shí)現(xiàn)賬面贏利1258。25萬元,占全年計(jì)劃的70%。
7、清收不良貸款30萬元。
8、上繳利稅307萬元。
(二)人力資源狀況
我行現(xiàn)有員工19人,平均年齡41歲,黨員12人,具有全日制大專以上學(xué)歷9人,員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡層次和綜合素質(zhì)不斷優(yōu)化并持續(xù)向好。管理層由3位高級管理人員組成,均具有XX年以上經(jīng)濟(jì)、金融和管理工作經(jīng)歷,經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富。
(三)主要客戶群體
目前,我行開戶企業(yè)40家,貸款企業(yè)35家。客戶群體以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)中小企業(yè)客戶為主,客戶基礎(chǔ)穩(wěn)定。(四)主要職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)
農(nóng)發(fā)行主要職責(zé)是按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決服從和服務(wù)于國家宏觀調(diào)控,全面落實(shí)國家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把實(shí)現(xiàn)良好的社會效益作為最重要的價值追求。目前,形成了以支持國家糧棉油購銷儲業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,初步建立現(xiàn)代銀行框架,經(jīng)營業(yè)績實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。
二、積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作
自接到市分行和xx縣文件關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作以來,剛開始,我們對此認(rèn)識不足,重視不夠,存在一些問題,后來在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)辦親臨的指導(dǎo)下,我行對行風(fēng)建設(shè)工作十分重視,精心安排,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn)行評各階段的工作。從加強(qiáng)銀行從業(yè)人員行為準(zhǔn)則教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量入手,堅(jiān)持面向社會、面向客戶開門評議,堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與社會評議相結(jié)合,內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相結(jié)合,突出制度建設(shè),注重整改成效,促進(jìn)本行建設(shè)與社會需求和諧一致,力求形成常態(tài)化工作機(jī)制和良好的工作作風(fēng)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于20xx年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見和實(shí)施辦法,支部高度重視。為保證組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以行長為組長政風(fēng)行風(fēng)評評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保行評工作的有效推進(jìn)。
黨支部多次就行評工作進(jìn)行討論研究,為確保行評活動的貫徹落實(shí),提出了具體要求:
一是要求把行評工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)對外服務(wù)承諾,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)檢查督促,主動接受監(jiān)督,確保行評工作健康有序進(jìn)行;
二是要求統(tǒng)籌兼顧開展行評工作,樹立全局觀念和責(zé)任意識,既不能脫離經(jīng)營工作孤立抓行評工作,又不能因?yàn)槿蝿?wù)重、工作多而不認(rèn)真開展行評工作,要結(jié)合全行開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動,做到統(tǒng)籌兼顧,以行評工作為契機(jī),通過行評工作查找、發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理中存在的問題,制訂和落實(shí)具體的整改措施,提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,提升市場競爭力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展;
三是強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,對違反規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理,并追究責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動,精心組織
一是組織召開動員大會。在全行干部職工參加動員大會上,行長對行評工作進(jìn)行了動員和部署。
二是對內(nèi)對外公開服務(wù)承諾。以實(shí)際行動開展行風(fēng)建設(shè)、接受社會監(jiān)督、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是在全行廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動、合規(guī)教育活動等,通過這些活動不斷規(guī)范員工的職業(yè)操守,提高窗口服務(wù)水平和全行案件風(fēng)險防控水平,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
(三)廣征意見,開門評議
通過多種渠道,我行廣泛征集廣大客戶的意見,實(shí)行開門評議。一是通過各種宣傳渠道公示投訴電話,通過電話渠道征集意見。二是在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立意見箱、意見簿,開展“客戶滿意度調(diào)查”,現(xiàn)場征集意見。三是召開客戶座談會,通過面對面交流征求意見和建議。
(四)全面部署,整體推進(jìn)
一是強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)提高干部職工對行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識。倡導(dǎo)“至誠服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念,并通過強(qiáng)化培訓(xùn)教育等方式,提高了廣大干部員工對“服務(wù)是銀行的生命”以及“服務(wù)立行”、“服務(wù)無小事”、“服務(wù)就是核心競爭力”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的認(rèn)識。
二是制定與實(shí)施規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升全行的服務(wù)能力和水平。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作中,我行組織制定了《員工行為規(guī)范》、《客戶營銷維護(hù)規(guī)范》、《營業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范》等活動實(shí)施細(xì)則,并按照“規(guī)則統(tǒng)一、全員覆蓋、注重實(shí)際操作、保持相對穩(wěn)定”等四項(xiàng)原則,制發(fā)了xx縣農(nóng)發(fā)行從營業(yè)柜員、座班主任到全行客戶經(jīng)理、部室負(fù)責(zé)人等崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及《文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并對上述工作制度匯編成冊,發(fā)到全行干部員工,方便遵照執(zhí)行。
三是強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn),有效提高全員的服務(wù)技能和工作能力。
四是履行服務(wù)承諾,切實(shí)增強(qiáng)全行行風(fēng)建設(shè)的社會責(zé)任感。為切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),我行對承諾事項(xiàng)分別采取試行和檢查督促執(zhí)行、定期通報等措施,確保公開服務(wù)承諾得到履行,增強(qiáng)了全行上下為客戶、為社會企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任感。
五是建立督促檢查機(jī)制,確保行評工作取得實(shí)效。我行建立了工作督查制度、情況講評制度、階段工作通報制度、活動開展獎懲制度等一系列工作制度,并重點(diǎn)推行“雙評雙掛鉤”的工作督查。為確保行評檢查工作客觀公正,真實(shí)有效,成立了檢查組對全行進(jìn)行了多次全面及專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果與各部室綜合目標(biāo)考核、負(fù)責(zé)人和員工個人的績效考核掛鉤,使行評活動得到切實(shí)推進(jìn),促進(jìn)了行評工作不斷深入和取得實(shí)效。六是加強(qiáng)全行作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力,提高工作效率。為貫徹“為一線服務(wù)、為基層服務(wù)、為客戶服務(wù)”的經(jīng)營理念,及時了解、督導(dǎo)和幫助員工解決實(shí)際問題。
三、存在的主要問題及整改情況
(一)存在的主要問題
通過自查自糾、廣泛征集,我行共收集到社會各界的意見建議份,經(jīng)對意見和建議進(jìn)行梳理與歸納,我行在行風(fēng)建設(shè)方面共存在7個方面的'主要問題。
1、部分業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展很快,但存款業(yè)務(wù)連年未完成任務(wù),貸款占全縣四分之一,存款只占百分之一。
2、營業(yè)廳服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步改善。我行與商業(yè)銀行相比,我行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不夠先進(jìn),電子化應(yīng)用程度也不夠高。難以為來行辦理業(yè)務(wù)的客戶提供更多、更便捷的選擇。窗口服務(wù)方面存在相對較多的問題。一是營業(yè)廳面積較小,二是窗口設(shè)置不科學(xué),三是未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)。
3、窗口服務(wù)質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高。少數(shù)員工仍然存在執(zhí)行崗位職責(zé)不嚴(yán)謹(jǐn)、不到位的問題,窗口服務(wù)質(zhì)量存在差異,整體服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。還有小孩進(jìn)入營業(yè)廳玩耍等問題。
4、結(jié)算服務(wù)功能應(yīng)進(jìn)一步完善。一方面,政策性銀行的限制,我行目前結(jié)算、匯兌受一定條件限制。另一方面,目前我行科技還處于發(fā)展過程,諸如網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等先進(jìn)服務(wù)能力尚待建立。服務(wù)功能的相對不足,使我行在滿足客戶對銀行的多種服務(wù)需求上形成了一定的障礙,這也是制約我行發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。
5、全行服務(wù)品質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提升。近年來我行狠抓服務(wù)質(zhì)量的提升,取得了積極效果,但較之于先進(jìn)同業(yè)、客戶需求以及科學(xué)發(fā)展的要求,還存在一定的差距。對“客戶服務(wù)”的內(nèi)涵理解不深,手段不夠新、措施不夠多,效果還不明顯。全行后臺服務(wù)一線、管理服務(wù)營銷、全行服務(wù)客戶的理念和工作力度還需繼續(xù)加強(qiáng)。
6、隊(duì)伍建設(shè)尚未全面適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。我行員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有等提升,但與科學(xué)發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)的要求相比,干部職工隊(duì)伍在思想、能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面還存在一定差距,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競爭意識和能力需要進(jìn)一步提高。
存在以上問題的主要原因,一是思想認(rèn)識上需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,提高理論聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問題的能力。二是工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。三是創(chuàng)新服務(wù)、管理機(jī)制上需要進(jìn)一步開拓進(jìn)取,完善機(jī)制,推動創(chuàng)新。
(二)對存在的問題積極進(jìn)行整改
針對上述問題,我行召開黨支部會議進(jìn)行了研究,也召開專題會議進(jìn)行了分析,并按照查糾并舉、邊整邊改的要求,對存在的問題予以分類處理,認(rèn)真進(jìn)行整改。
1、采取有力措施,加快存款業(yè)務(wù)發(fā)展,全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。今年以來,全行上下開拓進(jìn)取,努力拼搏,千方百計(jì)抓營銷,克難攻堅(jiān)求發(fā)展,信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,經(jīng)營利潤同步提高,但存款始終上不去,不良清收進(jìn)展不大,后面要加大存款營銷和不良清收力度,力爭全面完成目標(biāo)任務(wù)。
2、加強(qiáng)營業(yè)廳服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。積極爭取上級行支持,改造我行服務(wù)窗口設(shè)施和環(huán)境,力求實(shí)現(xiàn)更人性化、個性化的服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)客戶舒適度和滿意度的提高。
3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識的培養(yǎng),促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量的根本改善。意識和理念的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我行會堅(jiān)持樹立和推行“服務(wù)立行”的理念,持之以恒地加強(qiáng)干部職工的服務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持完善和深化服務(wù)雙考核雙掛鉤的辦法,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)一線服務(wù)的基礎(chǔ)管理。努力發(fā)揮提高員工素質(zhì)和檢查監(jiān)督機(jī)制并重的雙重功效,幫助每一個員工逐步養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好工作習(xí)慣。
4、加快推進(jìn)業(yè)務(wù)功能完善。農(nóng)發(fā)行總行已意識到這類問題,正在逐步加以解決結(jié)算功能問題。
5、大力開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,提升服務(wù)品質(zhì)。全行以“踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù),鑄造金字招牌”為主題,以“服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步完善,服務(wù)形象進(jìn)一步提升,把xx縣農(nóng)發(fā)行打造成口碑好、有價值的良好銀行,爭創(chuàng)市民滿意銀行”為目標(biāo),廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動,使服務(wù)內(nèi)涵不斷延伸,服務(wù)意識不斷增強(qiáng),服務(wù)作風(fēng)不斷改進(jìn)。
6、深化隊(duì)伍建設(shè),打造戰(zhàn)斗力過硬的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。建立健全干部職工考核評價體系,落實(shí)員工培養(yǎng)、晉升辦法,確保干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”機(jī)制的有效運(yùn)行。二是抓好干部員工培訓(xùn)。通過推行引進(jìn)來、走出去、分層次、分專業(yè)等培訓(xùn)形式,完善推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,充分利用周六、周日時間開展培訓(xùn),實(shí)施培訓(xùn)積分制和培訓(xùn)計(jì)劃完成率考核等,加強(qiáng)干部員工的知識技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部員工隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
四、下一步的主要整改工作舉措
(一)進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)發(fā)展核心,加大支農(nóng)力度
一是全力組織存款業(yè)務(wù)。深入發(fā)掘合作伙伴的客戶和業(yè)務(wù)資源,拓展新的對公客戶群體;積極拓展優(yōu)質(zhì)大客戶,以貸促存模式,增加存款業(yè)務(wù)增長能力。
二是積極拓展信貸業(yè)務(wù)。信貸要在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)方面有所突破,促進(jìn)業(yè)務(wù)快速增長。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)水平
一是品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加大我行“至誠服務(wù),有效發(fā)展,以人為本,構(gòu)建和諧”的核心價值觀的宣傳與推廣力度,全面動員和凝聚全行員工的智慧,為客戶提供最周到、最滿意的服務(wù),為客戶創(chuàng)造最大價值;
二是深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。繼續(xù)加大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的宣傳推廣力度,借助各類媒體廣泛宣傳,提升社會各界對我行的監(jiān)督力度;推行客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量反饋及建立客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔案等工作制度,努力使我行的服務(wù)水平上一個新臺階。
(三)構(gòu)建長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行為抓手,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。
二是完善工作監(jiān)督機(jī)制。踐行公開服務(wù)承諾,對公開承諾落實(shí)情況加強(qiáng)檢查督辦。
三是完善雙評雙掛鉤機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考評和責(zé)任追究制度,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
總的來說,通過前一階段政風(fēng)行風(fēng)評議工作,我行已取得明顯進(jìn)步。
一是干部職工的精神面貌有新變化,工作作風(fēng)有新提高;
二是營業(yè)廳服務(wù)環(huán)境有新改觀;
三是服務(wù)承諾得到履行,社會美譽(yù)度提高;四是服務(wù)質(zhì)量有新改進(jìn),形象有新提升,在建設(shè)企業(yè)和群眾滿意銀行的道路上邁出了扎實(shí)的步伐。今年7月,我行員工王少峰榮獲“總行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號”。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越!毕乱徊剑倚袑凑丈霞壭泻蛒x縣的部署安排,現(xiàn)場集中測評大會的要求和行評代表的意見,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步抓好整改工作,構(gòu)建長效機(jī)制,鞏固行評成果,不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平、科學(xué)發(fā)展上臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
民主政風(fēng)行風(fēng)整改報告8
我市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作自9月份啟動以來,在省財政廳、市糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,在各位行評代表的親自幫助和大力支持下,嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)組織開展活動,取得了較好成效。現(xiàn)就自查自糾和整改工作情況報告如下:
一、武漢市財政部門概況和職能
武漢市各級財政部門是武漢市各級政府的組成部門之一,由市財政局、江岸區(qū)等13個區(qū)財政局以及武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游開發(fā)區(qū)兩個財政局組成,下設(shè)95個基層財政所,共有職工3732人。其中市財政局設(shè)有辦公室、法規(guī)處、綜合處、預(yù)算處、國庫處、企業(yè)處等23個職能處室,13個事業(yè)單位及一個直屬分局即東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)財政分局,共有職工664人。
全市財政部門的職責(zé)概括起來是綜合管理全市財政收支、財稅政策,實(shí)施財政監(jiān)督,參與全市經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。具體有以下11項(xiàng)職能:
(一)擬訂和執(zhí)行全市財政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及改革方案;參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策;提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。
(二)參與擬訂財政、財務(wù)、會計(jì)管理的地方性法規(guī);制定和執(zhí)行全市財政、財務(wù)、會計(jì)管理規(guī)章制度。
(三)編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;管理市級預(yù)算外資金和財政專戶;管理市級政府性基金。
(四)根據(jù)預(yù)算安排,確定財政稅收收入計(jì)劃,并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。
(五)管理由財政承擔(dān)的基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)支出、工商貿(mào)易性支出和公共支出等;制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策以及相應(yīng)的財務(wù)制度。
(六)參與全市社會保障制度的改革和政策法規(guī)的研究制定;監(jiān)督社會保障資金的使用;管理市級社會保障資金財政專戶。
(七)監(jiān)管全市地方性金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)。
(八)管理和指導(dǎo)全市會計(jì)工作,監(jiān)督執(zhí)行總預(yù)算、行政事業(yè)單位及行業(yè)的會計(jì)規(guī)章制度;指導(dǎo)和管理社會審計(jì);組織和管理會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(九)負(fù)責(zé)擬訂公共資源的統(tǒng)計(jì)評價政策,建立公共資源統(tǒng)計(jì)報告制度和統(tǒng)計(jì)評價指標(biāo)體系;負(fù)責(zé)公共資源的統(tǒng)計(jì)分析,建立公共資源數(shù)據(jù)庫。
(十)監(jiān)督財稅方針政策、法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;檢查監(jiān)督本級預(yù)算收入征收部門征收各項(xiàng)預(yù)算收入情況;檢查財政支出管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財政管理的政策建議。
(十一)制定落實(shí)全市財政科學(xué)研究計(jì)劃和全市財政教育規(guī)劃,負(fù)責(zé)財政信息和財政宣傳工作。
(十二)完成上級交辦的其他事項(xiàng)。
二、今年來財政工作取得的主要成效
今年來,全市各級財政部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極支持財源建設(shè),嚴(yán)格收支管理,管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
(一)支持財源建設(shè),促進(jìn)財政收入增長.貫徹落實(shí)積極的財政政策,充分運(yùn)用財政政策和資金,支持武漢現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè),扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力支持自主創(chuàng)新,推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大依法治稅的力度,保證了財政收入的及時足額入庫,財政收入保持穩(wěn)定增長。今年1—10月份,全市全口徑財政收入完成1143.3億元,增長42.8%;地方財政收入完成627億,增長53%;地方一般預(yù)算收入完成312億元,增長23.9%。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)惠民工程建設(shè).貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的精神,繼續(xù)執(zhí)行的壓減辦法,降低行政運(yùn)行成本。市直行政機(jī)關(guān)和全額事業(yè)單位全年預(yù)算安排壓減公用經(jīng)費(fèi)5%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)3%;全市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出國(境)經(jīng)費(fèi)在近三年實(shí)際支出平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,車輛購置及運(yùn)行費(fèi)壓縮15%;公務(wù)接待費(fèi)在上年實(shí)際支出數(shù)基礎(chǔ)上壓縮10%,用電、用油和用水費(fèi)壓縮5%。經(jīng)測算,壓縮費(fèi)用1.6億元。加大同人民群眾利益密切相關(guān)的社會事業(yè)的支持力度。1—10月,一般預(yù)算中用于農(nóng)業(yè)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、社會保障的支出162億元,增長35%。特別是加大了對人民群眾反映強(qiáng)烈問題的支持力度。
一是支持政府10件實(shí)事。財政用于政府10件實(shí)事的資金19.4億元,增長37.6%。支持了建設(shè)“市民之家”、改善市民出行條件、“一卡通”便民工程等10件實(shí)事的落實(shí)。
二是支持社會保障和就業(yè)工作。1—10月,一般預(yù)算中社會保障和就業(yè)支出56億元,增長74.6%。從今年1月份起,普遍調(diào)高離退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),惠及我市離退休人員達(dá)84萬人。今年5月份起,城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由每月300元提高到360元,遠(yuǎn)城區(qū)由每月240元提高至300元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)由1500元/年提高到1730元/年,遠(yuǎn)城區(qū)由1000元/年提高到1440元/年。
三是支持解決群眾看病難。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生政策,對新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到155元,對居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由100元/人年提高到120元/人年。
四是加大對義務(wù)教育支持力度。據(jù)中央、省關(guān)于義務(wù)教育教師規(guī)范津補(bǔ)貼后的平頁頁均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則,將全市義務(wù)教育學(xué)?冃ЧべY全部納入財政預(yù)算,并全部兌現(xiàn)到位。
五是支持農(nóng)村抗災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和安全飲水工程。今年,我市特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,按照“保用途、保急需、保發(fā)揮效益”的原則,緊急撥付防汛救災(zāi)資金1.1億元,調(diào)度資金6000萬元,有力支持了遠(yuǎn)城區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建。安排財政資金1.6億元,用于農(nóng)村飲水安全工程,解決全市44萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
(三)加強(qiáng)財政監(jiān)督管理,提高依法理財水平
一是全面推進(jìn)預(yù)算編制改革。實(shí)行一個部門一本預(yù)算,部門所有的收入全面完整地在部門預(yù)算中反映,統(tǒng)籌使用;支出改原基數(shù)加增長的傳統(tǒng)編制辦法為零基預(yù)算編制方法,即人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按財力分別安排,預(yù)算約束進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是全面實(shí)行國庫集中收付制度。撤并預(yù)算單位基本賬戶,建立國庫單一賬戶體系,所有政府性資金,都在國庫單一賬戶體系中運(yùn)行;實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算報銷方式。財務(wù)收支活動實(shí)現(xiàn)公開透明,有利于實(shí)施監(jiān)督管理。
三是全面推行收支兩條線改革。對執(zhí)收執(zhí)罰部門收取的行政性收費(fèi)和罰沒收入,嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”,嚴(yán)禁把各項(xiàng)收費(fèi)和罰沒收入與個人收入待遇掛鉤。執(zhí)收執(zhí)罰行為得到規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派明顯減少。
四是大力推行政府采購制度。實(shí)行管采分離,政府采購管理機(jī)構(gòu)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé);堅(jiān)持以公開招標(biāo)為主。加強(qiáng)政府采購電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對違反政府采購法律法規(guī)的行為進(jìn)行實(shí)時預(yù)警、及時糾錯。通過推行政府采購,政府采購資金節(jié)約率在10%左右.
五是大力推行政務(wù)公開。今年以來,及時向社會公開涉及人民群眾切身利益的資金分配政策和財政專項(xiàng)資金,設(shè)立免費(fèi)查詢點(diǎn)651個,方便群眾查詢監(jiān)督;公開財政專項(xiàng)資金360項(xiàng)(次),部門預(yù)算283家,方便全社會加強(qiáng)對財政資金使用情況的監(jiān)管。
六是深入開展“小金庫”治理工作。去年在全市4702個黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展自查自糾,對621家單位開展重點(diǎn)檢查,共查出違規(guī)“小金庫”88個,涉及金額4433萬元,按規(guī)定及時查處和糾正。我市“小金庫”治理工作全面向社會團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)延伸。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平.
一是開展深入農(nóng)村、深入基層、深入企業(yè)為核心的`“三深入三服務(wù)”活動,幫助解決農(nóng)村、基層群眾、企業(yè)的實(shí)際問題。為更好服務(wù)企業(yè),及時籌措資金2186萬元,支持建立市級中小企業(yè)服務(wù)超市、教育中心、信息化推進(jìn)中心等機(jī)構(gòu),重點(diǎn)開展培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、信息、管理等公益性服務(wù)。建設(shè)市財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金平臺,通過網(wǎng)上申報平等獲得政府支持資金。
二是對19個管理資金量大、社會關(guān)注度高的處室,組織開展了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作,查找廉政風(fēng)險點(diǎn),制定監(jiān)管制度和工作規(guī)則,不斷規(guī)范理財細(xì)節(jié)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行市委“六條禁令”、“禁賭規(guī)定”和“因公出國(境)管理規(guī)定”,管住干部的“手、口、腳”;接待費(fèi)用實(shí)行總量控制,內(nèi)網(wǎng)公示。加強(qiáng)對局公務(wù)用車的管理,非工作時間實(shí)行了統(tǒng)一停放管理,嚴(yán)禁公車私用。
三、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作開展情況
我市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作采取上下聯(lián)動,條塊結(jié)合的方式,嚴(yán)格按規(guī)定的步驟、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(一)統(tǒng)一思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市開展政風(fēng)行風(fēng)評議的有關(guān)文件精神,召開動員會,制定《全市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的思路和措施。明確了行評工作紀(jì)律,將行評工作納入年度目標(biāo)考核。成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
運(yùn)用各種載體,宣傳財政改革、發(fā)展和我市財政系統(tǒng)行評工作的做法。在互聯(lián)網(wǎng)和《長江日報》頭版頭條刊登了《武漢市財政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的公開承諾》。及時編發(fā)信息和辦宣傳欄,共編發(fā)信息94條,共辦宣傳欄20個。適時組織上門匯報宣傳,硚口區(qū)財政局堅(jiān)持“三上門”,即上門向預(yù)算部門、單位和企業(yè)宣傳解釋財政工作和有關(guān)政策;上門向區(qū)行評代表宣傳;上門對群眾提出的問題及時進(jìn)行辦理和答復(fù),收到了較好宣傳效果。
(三)敞開大門,征求意見
全市各級財政部門先后組織發(fā)放問卷調(diào)查表8984份,回收8805份;在互聯(lián)網(wǎng)上公布電子郵箱,公開專線電話,廣泛征求社會各界意見;共召開征求意見會193次,征求各方面的意見729條;邀請各區(qū)財政局、部門預(yù)算單位、基層位、企業(yè)代表和財政監(jiān)督員,為財政系統(tǒng)的行風(fēng)“會診”,共征集關(guān)于財源建設(shè)、財政改革、財務(wù)管理等方面的意見和建議62條。黃陂區(qū)財政局通過開展“千人問卷大調(diào)查”等活動,發(fā)放征求意見表1100余份,收回1091份,召開各類調(diào)研座談會36場次,參加人數(shù)620人,設(shè)立舉報信箱20個、公布舉報電話20部,全方位、多層次地廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織、企業(yè)等對財政部門和財政工作的意見和建議。
(四)上下聯(lián)動,相互促進(jìn)
省財政廳對我市財政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作給予了大力支持。10月28日,省財政廳廳長王文童親臨武漢市指導(dǎo)全市財政系統(tǒng)行評工作,要求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要做到“四要四不要”:
一要真求意見,不要僅僅征求意見;
二要真整改,而不要僅僅停留在嘴上和紙上;
三要真尊重,不要搞實(shí)用主義;
四要爭名次,不要唯名次。11月1日—2日,省財政廳其他領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)分成四個組,對我市各區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行了指導(dǎo)。市財政局加強(qiáng)對各區(qū)財政部門政風(fēng)行風(fēng)工作的督促指導(dǎo)。10月下旬,9名局領(lǐng)導(dǎo)分別深入13個區(qū)財政部門,開展調(diào)研活動,提出行評工作要求。市、區(qū)兩級財政部門加強(qiáng)行評工作和財政業(yè)務(wù)工作的聯(lián)系與溝通,相互交流行評工作中好的作法與經(jīng)驗(yàn),共同研究查找出來的問題。
(五)自查自糾,力求實(shí)效
全市各級財政部門通過認(rèn)真排查存在問題,匯總前期征集的意見和建議,全局共征集意見和查出問題62條,剔除重復(fù)和已經(jīng)解決的問題,共有6個方面40條。對征集的意見和查找出來的問題,市財政局多次召開局黨組會和局務(wù)會,反復(fù)研究,逐條分析,查找原因,反復(fù)核實(shí)。10月30日,局黨組再次召開局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人會議,對查出的問題在歸納整理的基礎(chǔ)上,逐條進(jìn)行落實(shí)。11月1日到6日,對全市財政部門的分析檢查報告和整改報告,采取集中座談等形式,征求39名行評代表的意見,進(jìn)一步修改完善,力求措施更得力,整改出實(shí)效。
一是對能立即整改的10條建議,馬上進(jìn)行了整改。如針對有些部門提出“直接支付申請的傳真經(jīng)常發(fā)不出去,速度太慢”的問題,市財政局國庫處立即增加兩臺傳真機(jī),增加網(wǎng)上傳輸專線,規(guī)范直接報送流程。針對用戶反映“收費(fèi)票據(jù)購買不方便,路途遙遠(yuǎn),印制質(zhì)量不高”的問題,市財政局票據(jù)中心積極與省財政廳協(xié)商,努力提高票據(jù)印刷質(zhì)量,同時對使用票據(jù)較遠(yuǎn)的單位,采取上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決單位用票難問題。針對用戶反映“政府采購專家?guī)熘凶詴?jì)師人員較少”的問題,市財政局政府采購辦和注冊會計(jì)師協(xié)會相互配合,立即組織擴(kuò)大專家?guī),在專家(guī)熘性黾幼詴?jì)師的人數(shù)。
二是對短期能夠整改的25個問題,限期解決。如對部門反映“工資統(tǒng)發(fā)工作沒有全面推廣”的問題,責(zé)成相關(guān)處室20xx年3月份以前全面推廣。
三是對應(yīng)屬其他部門解決的問題,做好協(xié)調(diào)工作。
四是對有的部門提出增加津補(bǔ)貼等財政部門暫時解決不了的問題,責(zé)成有關(guān)處室認(rèn)真研究,并上門作好解釋工作。
五是對以前已解決、群眾再次提出的問題,組織人員上門了解情況核實(shí)。
通過邊查邊改,干部職工的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的改觀。到目前為止,已解決了10個問題,有25個問題正在整改,20xx年底以前可以完成,有5個問題需要通過制度建設(shè)長期堅(jiān)持加以解決。
四、存在的主要問題
通過對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題、行評代表幫助查找出來的問題進(jìn)行梳理、提煉,歸并了6個方面共40條意見。
(一)促進(jìn)發(fā)展方面
1.支持企業(yè)自主創(chuàng)新、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的財稅政策體系還有待進(jìn)一步完善;手段還有待進(jìn)一步創(chuàng)新。
2.企業(yè)負(fù)擔(dān)有待進(jìn)一步減輕。
3.充分利用國家推進(jìn)武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)等政策方面,需更好地發(fā)揮財政的職能作用和財政部門的參謀助手作用。
4.對如何優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)研究不深,地方稅收收入主要來源于汽車、鋼鐵等制造業(yè)以及建筑業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè),稅收結(jié)構(gòu)不夠合理,財政收入增長的基礎(chǔ)比較脆弱。
5.采取貼息、獎勵、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)手段,支持創(chuàng)新投融資方式,破解融資難題,吸引社會資金支持我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)不夠。
(二)執(zhí)行力建設(shè)方面
6.有的干部責(zé)任意識不強(qiáng),執(zhí)行力不夠,對自己所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作思路不多,工作缺乏沖勁和熱情。
7.有的同志對財政的職責(zé)定位和本職工作責(zé)任認(rèn)識不清,存在本職工作無計(jì)劃,基層情況了解不全面,執(zhí)行效率低下。
8.財政應(yīng)急保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全,對公共安全事故和重大突發(fā)事件的保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。
9.財政保障能力有待進(jìn)一步提高,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,對“三農(nóng)”、社會保障以及教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入力度相對于人民群眾的實(shí)際需要仍顯不足。
(三)財政管理方面
10.資金管理制度建設(shè)相對滯后,財政資金使用存在浪費(fèi)現(xiàn)象,資金使用效率和效益有待進(jìn)一步提高。
11.在資金的管理上,有的項(xiàng)目資金下達(dá)時間偏晚,支出進(jìn)度較慢。
12.預(yù)算編制有待進(jìn)一步科學(xué)化,存在公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象。
13.預(yù)算編制與財政決算、資產(chǎn)管理、政府采購、投資評審、績效評價結(jié)合不夠緊密。
14.國有資產(chǎn)的處置和劃轉(zhuǎn)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
15.各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)、支付管理系統(tǒng)等管理系統(tǒng)數(shù)量過多,增加了財務(wù)人員的負(fù)擔(dān),降低了工作效率。
16.財稅庫銀網(wǎng)絡(luò)存在收入數(shù)據(jù)丟失等問題。
17.公務(wù)卡額度不科學(xué),使用不便。
18.經(jīng)費(fèi)到位速度有時較慢。
19.工資統(tǒng)發(fā)推廣力度不夠。
20.津補(bǔ)貼的發(fā)放有待進(jìn)一步規(guī)范。
21.政府采購招標(biāo)活動中,注冊會計(jì)師進(jìn)入評委隊(duì)伍的人數(shù)較少,支持市屬會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展不夠。
22.投資評審工作機(jī)制不夠完善,評審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠合理。
(四)公開透明和財政監(jiān)督方面
23.部分財政資金使用情況及監(jiān)督結(jié)果公開透明度不夠。
24財政網(wǎng)站信息更新不及時,財經(jīng)法律法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加大。
25.《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》執(zhí)法檢查面窄,對違反財經(jīng)紀(jì)律的部門、單位執(zhí)法力度不夠。
26.對市直部門單位財務(wù)工作、區(qū)財政部門業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠,特別是對市屬投融資平臺的財政財務(wù)管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
27.財政專項(xiàng)監(jiān)督檢查與加強(qiáng)財政管理結(jié)合不夠緊,以事后監(jiān)督為主,事前、事中監(jiān)督不足,監(jiān)督效能需進(jìn)一步提高。
28.政府采購時間太長、手續(xù)較多,供應(yīng)商報價普遍較高,提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
29.會計(jì)誠信制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范。
(五)服務(wù)和效率方面
30.有的干部到農(nóng)村、基層和群眾中開展調(diào)查研究較少。
31.少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象,工作上怕吃苦,講條件、講待遇。
32.個別同志有時工作態(tài)度生硬,工作接待中不注意使用文明禮貌用語,對單位和個人解釋政策時不夠耐心細(xì)致,“首問責(zé)任制”落實(shí)不夠。33.對支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編未能及時發(fā)放到企業(yè)。
34.收費(fèi)票據(jù)購買不便利。
35.會計(jì)事務(wù)所信息平臺尚沒有搭建。
36.對部門、基層和企業(yè)財務(wù)人員指導(dǎo)、溝通、培訓(xùn)和橫向交流力度不夠。
37.內(nèi)部工作程序不夠規(guī)范,工作環(huán)節(jié)較多,效率有待進(jìn)一步提高。
38.部門對口處室較多,處室職能有待進(jìn)一步整合、明確。
(六)反腐倡廉建設(shè)方面
39.對干部廉政建設(shè)宣傳教育方式方法不夠多樣化,對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)財政監(jiān)督有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
40.對干部的教育與管理還存在差距。
存在上述問題的原因:
一是主觀能動性發(fā)揮不夠,對配套政策和制度未能整體推進(jìn),制度建設(shè)相對滯后;
二是對工作中出現(xiàn)的新情況新問題調(diào)查研究不夠,作風(fēng)不夠深入;
三是對干部職工的教育不夠深入,管理不夠到位;個別干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,進(jìn)取精神不強(qiáng)。
五、下一步的工作措施
針對上述問題及其產(chǎn)生的主要原因,全市財政系統(tǒng)將著眼于政風(fēng)行風(fēng)的長效機(jī)制建設(shè),在現(xiàn)有整改的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化措施,抓好整改和建章建制工作。
(一)深化財源建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長.
一是完善支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系。
二是認(rèn)真執(zhí)行取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和取消工商“兩費(fèi)”的舉措,進(jìn)一步減輕企業(yè)社會負(fù)擔(dān)。
三是制定和完善促進(jìn)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策,推進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。
四是建立經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測機(jī)制,定期分析全市財政經(jīng)濟(jì)動態(tài)。
五是健全完善財政部門與重點(diǎn)稅源企業(yè)的聯(lián)系制度,積極主動深入企業(yè),幫助解決實(shí)際困難。
六是充分運(yùn)用財政資金杠桿,鼓勵引導(dǎo)社會投資,支持創(chuàng)新投融資方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。
(二)貫徹黨的大政方針,提高財政執(zhí)行力.
一是按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和局屬單位職能和崗位職責(zé)。
二是加強(qiáng)績效目標(biāo)管理、績效考核和行政問責(zé)工作,建立形成任務(wù)下達(dá)暢通、業(yè)務(wù)反饋靈敏、進(jìn)度監(jiān)控實(shí)時、工作評估客觀的績效考核評價體系。
三是大力加強(qiáng)財政干部教育培訓(xùn),科學(xué)制定分層、分類和分階段的財政干部、財務(wù)會計(jì)人員教育培訓(xùn)年度計(jì)劃,提高財政干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)執(zhí)行力。
四是進(jìn)一步完善督辦工作流程,形成督辦工作的長效機(jī)制。
五是完善特事特辦機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量。
六是進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu),逐步提高民生支出在財政支出的占比,使相關(guān)困難弱勢群體共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果。
(三)加強(qiáng)財政管理,提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平
.一是積極整合各類專項(xiàng)資金,整合盤活財力、放大財力。
二是進(jìn)一步規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的管理,硬化預(yù)算約束,對差旅費(fèi)、出國(境)經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購置費(fèi)四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制數(shù)管理,強(qiáng)化績效評價。同時,積極推廣節(jié)約經(jīng)費(fèi)的經(jīng)驗(yàn)。
三是完善項(xiàng)目庫管理制度,實(shí)行項(xiàng)目庫動態(tài)管理;加強(qiáng)項(xiàng)目可行性論證;加強(qiáng)對項(xiàng)目進(jìn)度的績效考核。
四是進(jìn)一步提高預(yù)算編制管理的科學(xué)性,硬化預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算;對20xx年的部門預(yù)算要認(rèn)真征求部門單位的意見,加強(qiáng)溝通。
五是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制與行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與政府采購管理和財政績效評價的投資評審的有效結(jié)合。
六是加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)處置和劃轉(zhuǎn)行為。
七是積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn),啟動“三合一”(基礎(chǔ)信息庫、項(xiàng)目管理庫、部門預(yù)算系統(tǒng))大平臺的同時,成立工作專班,制定業(yè)務(wù)軟件整合的工作方案。
八是進(jìn)一步完善財稅庫銀網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料的管理。
九是增加傳真機(jī)和傳真專線數(shù)量,規(guī)范直接支付流程,提高支付速度。
十是逐步在行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位全面推行工資統(tǒng)發(fā);科學(xué)合理核定個人公務(wù)卡使用額度。
十一是進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼管理制度,進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)部門就現(xiàn)行津補(bǔ)貼政策做出解釋。
十二是完善政府采購制度,擴(kuò)大專家?guī)烊藛T數(shù)量,吸納注冊會計(jì)師等行業(yè)專業(yè)人員進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
十三是完善投資評審工作機(jī)制,每年組織一次評審中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會,向中介機(jī)構(gòu)發(fā)一至兩期簡報,根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量以獎代補(bǔ)。
(四)加強(qiáng)政務(wù)公開和財政監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制.
一是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,穩(wěn)步擴(kuò)大財政政務(wù)公開范圍。
二是加快信息更新速度,加大法治宣傳力度。
三是加強(qiáng)《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《政府采購法》執(zhí)行情況的檢查。
四是制訂市屬國有投資公司財務(wù)監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,建立各融資平臺考核管理機(jī)制,建立融資信息上報和債務(wù)分析評價制度。
五是建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督。
六是建立財政監(jiān)督、投資評審、資金使用績效評價工作成果與財政資金分配運(yùn)用掛鉤的機(jī)制。
七是聘請“政府采購定點(diǎn)供應(yīng)監(jiān)督員”,加強(qiáng)定點(diǎn)供應(yīng)商報價監(jiān)督;理清采購辦與業(yè)務(wù)部門的職責(zé)關(guān)系,明確采購事項(xiàng)受理后的完成及采購款項(xiàng)撥付時限。
八是加強(qiáng)制度建設(shè),建立誠信檔案,規(guī)范財經(jīng)秩序。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率.
一是建立完善調(diào)研機(jī)制,各處(科)室應(yīng)每年選擇1-2個突出問題,深入開展調(diào)查研究,提出切實(shí)有效的對策建議和改進(jìn)完善措施。
二是進(jìn)一步明確處室職能,實(shí)行歸口管理,提高辦理效率;建立健全干部職工工作績效考核制度。
三是落實(shí)工作首辦責(zé)任制、延時服務(wù)制、限時服務(wù)制和服務(wù)承諾制,立足崗位,積極主動做好本職工作。
四是對工作任務(wù)、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查通報;日常工作每月檢查一次,階段性工作按季進(jìn)行檢查。
五是加強(qiáng)宣傳,將各項(xiàng)支持企業(yè)發(fā)展的文件匯編成冊,及時送到企業(yè)。
六是支持注冊會計(jì)師行業(yè)信息平臺建設(shè)。
七是對較遠(yuǎn)使用票據(jù)的單位,采取上門服務(wù),協(xié)調(diào)解決單位用票難的問題,提高服務(wù)質(zhì)量。
八是加強(qiáng)對部門、企業(yè)財務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)橫向交流學(xué)習(xí),共同提高;建立培訓(xùn)工作運(yùn)行機(jī)制,按計(jì)劃加強(qiáng)對部門企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn),并納入績效目標(biāo)考核。
九是制定內(nèi)部提速的制度性文件,規(guī)定各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)的工作時限、責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任制。
(六)加強(qiáng)廉政教育,健全懲防體系.
一是加大干部職工廉政宣傳教育工作力度,利用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布學(xué)習(xí)資料,強(qiáng)化干部職工廉潔自律意識。
二是加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管,對項(xiàng)目的申報、立項(xiàng)和資金的使用進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,并對重點(diǎn)財政資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究解決。
三是建立紀(jì)檢監(jiān)察員制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。