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預(yù)算績效自評整改報告(15篇)
在當(dāng)下社會,越來越多人會去使用報告,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的預(yù)算績效自評整改報告,歡迎閱讀與收藏。
預(yù)算績效自評整改報告1
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點(diǎn)打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費(fèi)、后期管護(hù)費(fèi)等費(fèi)用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項(xiàng)目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費(fèi)用支出。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補(bǔ)資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上,將綠化補(bǔ)助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)春季綠化項(xiàng)目財務(wù)支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項(xiàng)目的實(shí)施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
(三)績效評價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項(xiàng)目績效評價工作的重要和必要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)項(xiàng)目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實(shí)地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項(xiàng)目財政支出績效評價指標(biāo)體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績效自評,認(rèn)為該項(xiàng)目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。
此項(xiàng)目決策立項(xiàng)目標(biāo)合理,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的.生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項(xiàng)目質(zhì)量。
2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項(xiàng)目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
項(xiàng)目資金真正做到了?顚S,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項(xiàng)目資金的使用效益,確保了項(xiàng)目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護(hù)投入不足。2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊(duì)伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上,采取實(shí)地參觀的方式加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力。
預(yù)算績效自評整改報告2
根據(jù)湛江市財政局《關(guān)于開展2022年市級財政資金績效自評工作的通知》要求(湛財績[2022]3號),我校及時布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項(xiàng)目等執(zhí)行情況,填寫自評表格并綜合分析,形成本評價報告,F(xiàn)將20xx年度我校整體績效自我評價報告如下:
一、單位基本情況
。ㄒ唬﹩挝粰C(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能情況。
單位屬性:公益二類事業(yè)單位
核定編制人數(shù):核補(bǔ)115人,員額115人
年末在職人數(shù):128人,退休人數(shù):104人
單位工作職能:中技、高技學(xué)歷教育;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)短期職業(yè)技能培訓(xùn);各工種(高級技師、技師、高、中、初級)職業(yè)技能鑒定。
。ǘ┠甓瓤傮w工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅持立德樹人宗旨,穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅持以“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理,建設(shè)重點(diǎn)專業(yè),推進(jìn)校企合作,把握時機(jī),大力開展職業(yè)技能提升短期培訓(xùn)工作。
4.建設(shè)廣東省粵菜師傅培訓(xùn)基地,扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。
5.新校區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
。ㄈ┎块T整體支出績效目標(biāo)
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),高質(zhì)量推動學(xué)校發(fā)展,深化教學(xué)改革,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級技能競賽,以賽促教。堅持推進(jìn)校企合作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)政策,進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新,堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。對在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人。使享受免學(xué)費(fèi)政策學(xué)生各盡其才,人盡其用,安居樂業(yè),解決當(dāng)前就業(yè)安置難的問題。基本實(shí)現(xiàn)一次離校,一次就業(yè)成功,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
(四)部門整體支出情況
20xx年市財政資金年初預(yù)算數(shù)為2049.09萬,決算數(shù)為2388.24萬,主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出及新校區(qū)建設(shè)等各專項(xiàng)支出。
二、自評工作開展情況
(一)評價小組情況。
我校高度重視整體績效自評工作,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員和各部門負(fù)責(zé)人組成評價小組。學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神,明確分工,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真開展自評自查工作。
(二)自評工作過程。
1.認(rèn)真收集資料。根據(jù)整體績效自評指標(biāo)評分表和整體績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,各科室認(rèn)真準(zhǔn)備,在規(guī)定時間內(nèi)提供相關(guān)信息。
2.檢查專項(xiàng)資金有關(guān)賬目,收集整理專項(xiàng)資金支出相關(guān)資料。
3.分析評價。將科室所提供和搜集的`資料進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績效評價報告。
4.綜合評價結(jié)論。綜合各科室上交和搜集的資料,根據(jù)績效自評指標(biāo)較好地實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo),自評為“優(yōu)”。
。ㄈ┳栽u材料報送時間及質(zhì)量。
我校在規(guī)定時間內(nèi)完成自評材料報送工作,所報送的自評材料真實(shí),表格填寫內(nèi)容齊全,自評報告的內(nèi)容全面詳實(shí),自評評分表自評得分客觀、真實(shí)。
(四)自評材料報送及公開一致情況。
我校所報送的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表與公開的自評報告、數(shù)據(jù)表、評分表相一致。
三、績效自評情況
。ㄒ唬┳栽u結(jié)果
1.整體支出績效自評結(jié)論
。1)20xx年完成整體招生任務(wù)目標(biāo),免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金市級補(bǔ)助資金按規(guī)定得到落實(shí)。
。2)經(jīng)濟(jì)性:資金實(shí)行專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行集中支付和財政報賬制度,做到合法合規(guī),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下?lián)芸铐?xiàng)全部投入教學(xué)培訓(xùn)事業(yè)。經(jīng)費(fèi)控制率達(dá)標(biāo)。
。3)效率性:重點(diǎn)工作完成效率、績效目標(biāo)完成效率達(dá)標(biāo)。
。4)效果性
經(jīng)濟(jì)效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面,合理高效。制定了具體的報銷發(fā)放辦法,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證預(yù)算的有效執(zhí)行。
社會效益:全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,各盡其才,人盡其用。
。5)公平性:我校認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策,對在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,學(xué)校積極推薦就業(yè),學(xué)生、家長的抽樣調(diào)查滿意度達(dá)到90%以上,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
2.自評分?jǐn)?shù): 預(yù)算執(zhí)行效益自評分?jǐn)?shù)為87分。
。ǘ┎块T整體支出績效指標(biāo)分析
1.預(yù)算編制情況
。1)預(yù)算編制
預(yù)算編制合理性:部門預(yù)算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門預(yù)算資金能根據(jù)年度工作重點(diǎn)合理分配; 部門預(yù)算分配能根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整。
預(yù)算編制規(guī)范性:部門預(yù)算編制符合市財政當(dāng)年度有關(guān)預(yù)算編制的原則。
預(yù)算編制準(zhǔn)確性:項(xiàng)目預(yù)算、功能分類和經(jīng)濟(jì)分類等符合預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
。2)目標(biāo)設(shè)置
目標(biāo)完整,能按要求申報項(xiàng)目績效目標(biāo)和設(shè)置部門整體績效目標(biāo)。
目標(biāo)科學(xué),績效指標(biāo)能夠明確體現(xiàn)部門履職效果的社會經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。
2.預(yù)算執(zhí)行情況
。1)支出管理
單位資金支出規(guī)范,資金管理、費(fèi)用支出等按照制度嚴(yán)格執(zhí)行;會計核算不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況;不存在超標(biāo)準(zhǔn)開支等情況。
。2)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規(guī)范,有資產(chǎn)管理內(nèi)部管理制度;不存在未按內(nèi)部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定執(zhí)行;出租、出借、處置國有資產(chǎn)規(guī)范,相關(guān)收入按規(guī)定及時足額上繳;資產(chǎn)賬與財務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好,利用率100%。
3.預(yù)算監(jiān)督情況
。1)信息公開
在被評價年度按照《預(yù)算法》和政府信息公開有關(guān)規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映單位預(yù)決算管理的公開透明情況;在被評價年度按照績效目標(biāo)批復(fù)要求在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開績效目標(biāo),所公開的績效目標(biāo)內(nèi)容與批復(fù)一致;被評價年度按績效自評規(guī)定在單位門戶網(wǎng)站或其他渠道公開自評材料,用以反映單位公開的自評材料的真實(shí)、及時、透明情況。
。2)績效自評
成立自評工作小組,自評工作評價小組3人以上,由主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人員組成;在規(guī)定時間內(nèi)完成自評工作并按時報送材料;表格內(nèi)容、自評報告填寫真實(shí)、齊全,自評評分表自評得分客觀、真實(shí)。
4.預(yù)算使用效益。
。1)部門整體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我校市級資金用于學(xué)校建設(shè)、師資培訓(xùn)等方面,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、步驟和程序進(jìn)行,保證了該項(xiàng)目的有效執(zhí)行,確保20xx年教學(xué)活動、學(xué)校日常支出、師資培訓(xùn)等正常進(jìn)行。
。2)重點(diǎn)工作完成情況
落實(shí)深化免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策,專款專用,確保專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策順利實(shí)施。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場為導(dǎo)向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標(biāo),全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿足經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
。3)部門重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效情況
對在校生進(jìn)行專業(yè)化職業(yè)技能培訓(xùn),使每個學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書,提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)價值。
(三)部門整體支出績效管理存在問題
我校根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從新生招收、資格認(rèn)定、職業(yè)教育培訓(xùn)、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴(yán)格按要求執(zhí)行,不存在問題。
(四)改進(jìn)措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改
革創(chuàng)新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。
2.加強(qiáng)管理,做好基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統(tǒng),堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現(xiàn)象,保證學(xué)生基本信息的完整、準(zhǔn)確,做好免學(xué)費(fèi)資助對象的認(rèn)定工作。
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)責(zé)任,強(qiáng)化資金管理,提高專項(xiàng)資金專款專用意
識,規(guī)范使用,確保資金安全有效。
四、其他自評情況
我校認(rèn)真開展自評自查,按時保質(zhì)完成績效自評工作,確保自評結(jié)果準(zhǔn)確、客觀,禁止弄虛作假。通過本次績效自評,形成《整體績效自評報告》、《整體績效自評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》、《整體績效自評指標(biāo)評分表》、《佐證材料清單》、《績效自評公開情況表》。
預(yù)算績效自評整改報告3
質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興,質(zhì)量強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅定不移地走質(zhì)量強(qiáng)省之路”的總體要求,把質(zhì)量強(qiáng)省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規(guī)模小,基礎(chǔ)差,底子薄,且多數(shù)是勞動密集型企業(yè),存在著產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟(jì)要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強(qiáng)縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手,對開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。
“十一五”以來,縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作形成了共識。近些年來,縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強(qiáng)縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強(qiáng)
縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作,設(shè)立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件,省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標(biāo)12件,金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標(biāo)32件,企業(yè)主品牌意識明顯增強(qiáng),名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動力和貢獻(xiàn)率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強(qiáng),全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達(dá)100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來,圍繞與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過食品安全專項(xiàng)整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動,持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動,加大監(jiān)督檢查力度,有效改善了市場競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
但是,我們也要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作認(rèn)識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強(qiáng),企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強(qiáng)縣工作還比較陌生,沒有成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有實(shí)質(zhì)性地開展質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作,對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的重要意義還沒有認(rèn)識到位。二是質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中,多數(shù)企業(yè)沒有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應(yīng)的管理制度;品牌意識不強(qiáng),工業(yè)名牌不多,區(qū)域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒有,農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)普遍,參與制訂國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更少;產(chǎn)品很少開展檢驗(yàn)檢測,計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強(qiáng)縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強(qiáng)縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作,都還沒有明確的工作目標(biāo),部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強(qiáng)縣工作的'宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員,多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強(qiáng)縣工作知之甚少,新聞媒體對質(zhì)量強(qiáng)縣工作宣傳不多。
二、對推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)是一項(xiàng)全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作,也是一項(xiàng)復(fù)雜的創(chuàng)新工程,需要全社會的共同參與。為此建議:
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,把質(zhì)量強(qiáng)縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作責(zé)任,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質(zhì)量工作會議,對全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作作出統(tǒng)一部署。加強(qiáng)政策激勵,設(shè)立縣政府質(zhì)量獎,制訂和完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、品牌建設(shè)的扶持政策,鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標(biāo)進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任書,制定評價辦法,確定評價指標(biāo),每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標(biāo)任務(wù)及質(zhì)量建設(shè)情況進(jìn)行綜合考評。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強(qiáng)縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè),需要調(diào)動方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通,把上級的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標(biāo),研究完善政策措施,及時解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要深入開展調(diào)研,盡快制定質(zhì)量強(qiáng)縣的工作實(shí)施意見和行動計劃,認(rèn)真開展試點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門也要制訂具體的實(shí)施方案,對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責(zé)任人,細(xì)化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著重提高事關(guān)國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責(zé)任,推動創(chuàng)新。
建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來,而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責(zé)任。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認(rèn)證,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測工作,建設(shè)一批質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心,提高自身檢驗(yàn)檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作,突出技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強(qiáng)化品牌意識,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過品牌培育、地理標(biāo)志保護(hù)、商標(biāo)注冊、專利申請等手段,積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標(biāo))、浙江省名牌(著名商標(biāo)),擴(kuò)大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出和責(zé)任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監(jiān)測、預(yù)警、信息通報和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問題,保障經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作,必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)這個主題,運(yùn)用簡報、媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動,使質(zhì)量強(qiáng)縣工作家喻戶曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費(fèi)者的全民質(zhì)量意識,為質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
預(yù)算績效自評整改報告4
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確實(shí)做到責(zé)任到人,我們認(rèn)真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責(zé)任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行監(jiān)督,并結(jié)合本鄉(xiāng)的實(shí)際情況,構(gòu)建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評分:5分。
二、做好了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
為了做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項(xiàng)目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,還對鄉(xiāng)里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,督促他們制定相關(guān)的公開臺賬、載體和記錄,確實(shí)做到權(quán)利運(yùn)行的公開化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級和村級便民服務(wù)中心體系建設(shè)和管理,確實(shí)做到鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心制度完善、運(yùn)行正常,村級便民服務(wù)站都能實(shí)現(xiàn)村村覆蓋,還通過加強(qiáng)對公共資源交易站的建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購和鄉(xiāng)政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對村干部任前進(jìn)行廉政談話和開展“三述一評”建設(shè),并對村級重大事項(xiàng),村務(wù)和任期經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行監(jiān)督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉(xiāng)的紀(jì)檢工作,我們每次都能按時保質(zhì)保量的上報報表和材料。
三、開展了廉潔自律工作
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》和其它相關(guān)規(guī)定,及時解決存在的突出問題。并加強(qiáng)了對貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》等政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,充分維護(hù)中央權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車購置和運(yùn)行也給予了嚴(yán)格要求,還落實(shí)了個人事項(xiàng)、外出學(xué)習(xí)考察等有關(guān)事項(xiàng)的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權(quán)力公開透明運(yùn)行,選取了村作為重點(diǎn)對象,并針對其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權(quán)明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制。還嚴(yán)格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個不直接分管”要求和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進(jìn)行廉政法規(guī)知識考試。
四、開展了宣傳教育工作
為認(rèn)真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的'要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯(lián)等活動加強(qiáng)干部的廉潔意識。加強(qiáng)了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報送和應(yīng)對處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送員,紀(jì)檢監(jiān)察報刊征訂發(fā)行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設(shè)培訓(xùn)活動,制定了談心提醒關(guān)愛教育活動實(shí)施方案,通過在重大節(jié)日期間對干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),并結(jié)合本地的實(shí)際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀(jì)委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。
五、信息調(diào)研工作
為積極做好信息調(diào)研工作,完成縣紀(jì)委下達(dá)的信息報送任務(wù)。我們通過制定相關(guān)制度和成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組來開展紀(jì)檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調(diào)研活動,有計劃的完成上級紀(jì)委布置的課題調(diào)研任務(wù),并積極參加縣紀(jì)委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設(shè)的理論研究,每次研究結(jié)束后都認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),向上級報送專題的調(diào)研文章。自查評分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉(xiāng)為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項(xiàng)資金管理和使用中突出問題與監(jiān)督檢查,尤其是對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強(qiáng)制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀(jì)檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè),還通過開展醫(yī)院、學(xué)校和鄉(xiāng)屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。
七、執(zhí)法監(jiān)察工作
為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀(jì)委監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對干部利用職權(quán)和職務(wù)影響干預(yù)和插手公共資源交易活動的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處;另一方面,我們認(rèn)真做好各種報表、材料、總結(jié)和信息的報送工作,按時完成相關(guān)任務(wù)。自查評分:7分。
九、信訪舉報工作
我們設(shè)立了專門的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網(wǎng)絡(luò)舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實(shí)好包案責(zé)任和建立相關(guān)臺賬,確保各種信訪問題調(diào)處到位,不出現(xiàn)反映人反復(fù)上訪的情況。并按時、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀(jì)委交辦的信訪舉報案件,確保不出現(xiàn)越級向市級以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉(xiāng)認(rèn)真查處了和案件,通過加強(qiáng)對辦案人才庫的建設(shè),建立健全查辦案件工作協(xié)調(diào)機(jī)制和案件檢查管理機(jī)制,并嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過實(shí)行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結(jié)案率達(dá)100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時對受處分人員進(jìn)行回訪,同時做好了申訴復(fù)查工作。自查評分:5分。
十二、隊(duì)伍建設(shè)
為抓好紀(jì)檢干部的隊(duì)伍建設(shè),我鄉(xiāng)開展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動,并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認(rèn)真的完成縣紀(jì)委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)和參加全縣首次執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資格考試。為讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強(qiáng)心理健康教育。我們還加強(qiáng)了鄉(xiāng)紀(jì)檢的組織建設(shè)工作,建立并落實(shí)了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評分:6分。
預(yù)算績效自評整改報告5
一、績效評價目的
開展20xx年省級部門工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績效評價,主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,并通過績效評價發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化整改,及時總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計9個一級項(xiàng)目,其中,兩個部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個省級專項(xiàng)資金。
部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級專項(xiàng)資金分別是:“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)資金”、“財政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績效管理要求,我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績效目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級財政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求,我委在規(guī)定的完成時限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計劃,專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位,各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
。ㄋ模┙M織管理情況
省級專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定,下達(dá)申報公告或通知,并組織專家對申報項(xiàng)目進(jìn)行評審;各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè),并會同財政部門對專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,對建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收;項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績效評價情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目自評概述
按照《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號)要求,我委分別對部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金《20xx年省本級項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績效目標(biāo)批復(fù)表》所述績效指標(biāo),進(jìn)行了逐項(xiàng)對照評分,完成項(xiàng)目支出績效自評工作。
。ǘ┛冃ё栽u結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個一級項(xiàng)目支出績效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績效自評得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績效自評得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“應(yīng)對氣候變化專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“財政扶貧專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“國家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金” 績效自評得分100分
“非稅成本”績效自評得分81.21分
2、自評結(jié)論:我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績效評價組織情況
。ㄒ唬┛冃гu價依據(jù)
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號);
3.《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)[20xx]53號);
4.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號);
5.《省財政廳關(guān)于省直部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號);
6.我委會同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定;
7.專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財務(wù)資料;
8.項(xiàng)目單位財務(wù)會計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
。ǘ┛冃гu價工作程序
1.前期準(zhǔn)備。包括制定評價實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開展績效自評通知,明確績效評價工作要求及完成時限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目情況(績效目標(biāo)設(shè)定及完成程度,專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評價相關(guān)資料,查閱被評價處室提供的績效評價基礎(chǔ)資料、輔證材料、財務(wù)資料等,初步擬定被評價項(xiàng)目績效指標(biāo)。
3.?dāng)M定績效評價指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)[20xx]53號),擬定績效評價指標(biāo)體系,確定被評價項(xiàng)目績效評價共性指標(biāo)及個性指標(biāo),同時賦予各評價指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評分標(biāo)準(zhǔn),并與被評價項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通,結(jié)合被評價項(xiàng)目組織管理處室提出的意見,對績效評價指標(biāo)體系做出修改。
4.開展績效自評。通過資料收集及分析,實(shí)地查看、現(xiàn)場訪談、問卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況,并對項(xiàng)目組織管理處室提供的績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現(xiàn)場工作及綜合評價。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場資料收集,主要對被評價項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫績效評價報告。根據(jù)評價結(jié)果,按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行?冃гu價報告完成后,征求被評價項(xiàng)目組織管理處室的意見,根據(jù)采納的被評價項(xiàng)目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進(jìn)行修改。
。ㄈ┛冃гu價方法
根據(jù)省財政廳有關(guān)財政支出績效評價的規(guī)定和20xx年度省級專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容,本次評價工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則,通過對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評價掌握的有關(guān)信息,采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法,從評價指標(biāo)入手,通過對相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產(chǎn)生的原因。本次省級專項(xiàng)資金使用績效評價工作中,綜合運(yùn)用了多種評價方法,主要有如下幾種:
1.目標(biāo)比較法。通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較,綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素,以評價績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3.問卷調(diào)查法。根據(jù)評價目標(biāo)制定調(diào)查問卷,搜集各方對項(xiàng)目支出是社會經(jīng)濟(jì)效益的意見看法,得出該項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
。ㄋ模┛冃гu價指標(biāo)體系(設(shè)計思路)
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》,對已設(shè)定的績效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理,綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的.資料,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)[20xx]53號)的框架指導(dǎo),設(shè)計本項(xiàng)目的績效評價共性指標(biāo)及個性指標(biāo)。
(五)績效評價抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況,對七個專項(xiàng)資金的30%的項(xiàng)目進(jìn)行問卷調(diào)查。
五、績效評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
從評價結(jié)果看,我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳,前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預(yù)撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會效應(yīng)。
從評價得分看,由于部分省級專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后,影響了政策推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分,評價等級為優(yōu)?冃е笜(biāo)中過程部分,項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時率不夠,存在一定的風(fēng)險;效益部分服務(wù)對象滿意度未能得到全部滿意。
。ǘ┛冃繕(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)[20xx]53號),績效評價工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對各專項(xiàng)資金20xx年度績效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整,從投入、過程、產(chǎn)出及效果四個方面設(shè)定個性績效目標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。專項(xiàng)資金績效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下:(見附件)
六、績效評價情況分析
。ㄒ唬巴度搿狈治
投入部分評價指標(biāo)分值30分,包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價得分30分。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性三個三級指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值18分,得分18分。
從年初設(shè)定的績效目標(biāo)申報表反映,我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級專項(xiàng)資金績效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時率進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值12分,得分12分。
從投資計劃反映,20xx年省級專項(xiàng)資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績效指標(biāo),在規(guī)定的時限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門。
。ǘ斑^程”分析
過程部分評價指標(biāo)分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個二級指標(biāo),本項(xiàng)目評價得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個三級指標(biāo)進(jìn)行分析,指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評價得分10分。
。1)管理制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委會同省財政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
。2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
我委會同省財政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,確保了專項(xiàng)資金的投向,提高了財政資金的使用效益,各級項(xiàng)目管理部門認(rèn)真履行職責(zé),對專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。3)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)和職能,認(rèn)真審核項(xiàng)目申報資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財政資金的使用安全。
2.財務(wù)管理:主要從財務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財務(wù)監(jiān)控有效性三個三級指標(biāo),指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評價得分10分。
。1)財務(wù)制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委合同省財政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定,明確職責(zé)分工,對專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé);項(xiàng)目單位對專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財務(wù)管理制度》,規(guī)范本單位財務(wù)管理及資金使用程序,符合國家財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
(2)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理,并按照《會計法》規(guī)定進(jìn)行會計核算,且省級財政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
。3)財務(wù)監(jiān)控有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值2分,得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映,各項(xiàng)目財務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí),項(xiàng)目資金安全,使用規(guī)范,項(xiàng)目單位對項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。
。ㄈ爱a(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評價指標(biāo)分值20分,包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時率、成本節(jié)約率三個三級指標(biāo)績效分析,指標(biāo)分值20分,本項(xiàng)目評價得分20分。
(1)產(chǎn)出指標(biāo):該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
。2)完成及時率:該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時限均在年初績效指標(biāo)設(shè)定的完成時限內(nèi)完成。
。3)成本節(jié)約率:該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目,年初預(yù)算指標(biāo)沒有結(jié)余。
(四)“效果”分析
專項(xiàng)資金效果評價指標(biāo)分值30分,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個二級指標(biāo)。本項(xiàng)目評價得分29.92分。
。1)經(jīng)濟(jì)效益:主要從帶動社會投資進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值10分,得分10分。20xx年度省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動社會投資項(xiàng)目帶動社會投資效果較好,有效的推動了我省基本建設(shè)投資的全面開展。
。2)社會效益:主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個三級指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象,充分發(fā)揮了財政資金效益。
(3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財政資金效益。
。4)可持續(xù)影響:主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展,持續(xù)推動我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。5)服務(wù)對象滿意度指標(biāo):主要從社會公眾或服務(wù)對象進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財政部門后,最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時間,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來看,一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報評審,確保申報項(xiàng)目的質(zhì)量,完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問題及原因分析
(一)政策制度方面
部分項(xiàng)目在初始績效目標(biāo)設(shè)置方面存在績效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績效目標(biāo)不符合實(shí)際等問題。例如,社會效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”,在績效評價中難以量化,以不利于提供佐證材料。
。ǘ┵Y金管理方面
按照《貴州省省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等,均對省級專項(xiàng)資金的及時性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
(三)項(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報規(guī)范性來看,20xx年度審計預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報材料還不是十分完整,沒有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來看,項(xiàng)目主管部門對批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)督管理范圍不夠全面,項(xiàng)目主管部門需要克服重視項(xiàng)目審批,輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
。ㄋ模┛冃Ч芾矸矫
從績效管理工作來看,部分項(xiàng)目實(shí)施單位對績效工作意識不強(qiáng),績效工作力量薄弱,存在送資金申報、輕績效評價現(xiàn)象,未按照要求開展項(xiàng)目績效目標(biāo)編報、監(jiān)控、自評等工作。有的開展了績效管理工作,但是對績效評價指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位,評價報告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標(biāo)設(shè)置和評分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績效管理意識。加強(qiáng)績效管理文件資料學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升各級項(xiàng)目管理部門的績效意識。二是項(xiàng)目申報材料要進(jìn)一步對各項(xiàng)績效指標(biāo)的細(xì)化、量化,切實(shí)推進(jìn)績效管理工作的落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng),簡化報送流程,提高報送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門要按照職責(zé)積極開展省級專項(xiàng)資金監(jiān)管,報告監(jiān)管情況;并合同財政部門對省級專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,確保專項(xiàng)資金使用合規(guī),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級專項(xiàng)資金的預(yù)算安排;二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn),確保下達(dá)資金及時落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報年初績效目標(biāo)申報時,科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績效目標(biāo)和指標(biāo),按規(guī)定開展績效自評。
預(yù)算績效自評整改報告6
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
一、xxxx年上半年財政收支情況
今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財,促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強(qiáng)征管,有效保障重點(diǎn),財政運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年,全市財政收入完成893115萬元,為年預(yù)算的56.8%,增長17.7%,其中:地方收入完成510773萬元,為年預(yù)算的64.1%,增長32.1%;上劃中央收入完成379892萬元,為年預(yù)算的49.4%,增長2.6%。市本級財政收入完成412848萬元,為年預(yù)算的59.5%,增長22.5%,其中:地方收入完成271349萬元,為年預(yù)算的74.9%,增長32.7%;上劃中央收入完成139049萬元,為年預(yù)算的42.7%,增長6.4%。
上半年,全市財政支出完成687209萬元,為年調(diào)整預(yù)算的59.8%,增長51.6%,支出增幅居全省第1位,序時進(jìn)度居全省第2位。其中:市本級財政支出完成352741萬元,為年調(diào)整預(yù)算59.5%,增長73.7%。
收入分部門完成情況:上半年,全市國稅部門完成413507萬元,增長2.3%,增幅比上年同期回落0.1個百分點(diǎn);地稅部門完成273013萬元(含兩稅),增長8.7%,增幅比上年同期回落32.9個百分點(diǎn);財政部門完成180354萬元,增長100.6%,增幅比上年同期回落38.1個百分點(diǎn)。
收入分結(jié)構(gòu)完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬元,增長4.3%,占財政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬元,增長172.9%。
收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅累計完成584083萬元,增長4.8%,占財政收入的65.4%,比上年同期下降了8個百分點(diǎn)。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬元,增長42.1%;營業(yè)稅完成101306萬元,增長20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷售價格下跌,完成332916萬元,下降3.4%;受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,個人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬元,下降30.6%。
重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個百分點(diǎn),其中:煤炭行業(yè)受近期煤價環(huán)比下降和節(jié)能減排影響,占比下降5.1個百分點(diǎn);電力行業(yè)受電價調(diào)整因素影響,占比提高2.7個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團(tuán)舊城改造稅收集中入庫影響,占比提高0.9個百分點(diǎn)。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點(diǎn)。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況:全市財政收入增長17.7%,增幅同比回落8.2個百分點(diǎn);全國、全省財政收入分別增長12.2%、14.8%,增幅同比回落19個和17.1個百分點(diǎn),全國、全省與我市財政收入增長回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況:上半年,市本級地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項(xiàng)非財力因素影響,可用財力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預(yù)算是按照13%的'增幅安排的支出預(yù)算,因此上半年市本級財政實(shí)際收支缺口4.68億元。
財政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計投入民生工程資金15億元以上,市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元,按照教育支出占GDP4%的要求,省政府下達(dá)我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預(yù)算增加6.91億元,其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補(bǔ)貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實(shí)行績效工資改革,增加支出6000萬元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。
二、xxxx年上半年預(yù)算執(zhí)行情況
(一)財政實(shí)力繼續(xù)增強(qiáng)。上半年,全市財政總收入完成89.3億元,增長17.7%,超序時進(jìn)度6.8個百分點(diǎn),月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長32.1%,高于財政收入增幅14.4個百分點(diǎn);地方收入占全市財政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個百分點(diǎn)。區(qū)級財政收入完成24.4億元,增長21.5%,增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個百分點(diǎn)。上半年財政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,為財政平穩(wěn)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。二是財政部門依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫,其中:國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負(fù)責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團(tuán)等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個工作小組深入213戶中小微企業(yè),開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動,讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類財稅優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.2億元。做大做強(qiáng)市融資擔(dān)保公司,市級財政新增注冊資本金6500萬元,使其注冊資本達(dá)2.66億元,上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元,同比增長139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費(fèi)1.5億元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;安排資金2500萬元,支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作;安排9000萬元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。
。ㄈ┍U厦裆尚э@著。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目落實(shí)到部門、任務(wù)落實(shí)到縣區(qū)、責(zé)任落實(shí)到個人”,全面構(gòu)建“項(xiàng)目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個。上半年,全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項(xiàng)措施,開展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動,健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)5574.3元,增長19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元,增長20.3%,均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人,新增4.2萬;發(fā)放勞動報酬46.5億元,增長22.3%,呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好,勞動報酬穩(wěn)定增長的良好格局。
。ㄋ模┐龠M(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在財政收支壓力增大的情況下,繼續(xù)強(qiáng)化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),惠及中小學(xué)生25萬人,免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費(fèi)用,惠及15.8萬人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元,城市低保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實(shí)保障性住房建設(shè)財稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農(nóng)村危房386戶。
。ㄎ澹幦≌唔(xiàng)目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策,市財政積極主動爭取上級政策、項(xiàng)目和資金。一是積極配合申報項(xiàng)目。安排項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)1000萬元,配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目準(zhǔn)備申報工作,篩選上報獲得支持的項(xiàng)目44個、資金達(dá)21.8億元。二是積極主動向上對接。財政部門立足自身、抓住時機(jī)、超前謀劃,配合相關(guān)部門上報外國政府和國際金融組織貸款項(xiàng)目9個,項(xiàng)目投資19.2億元;上報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目3個,項(xiàng)目投資1650萬元。三是積極爭取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國家、省財稅政策調(diào)整,積極爭取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機(jī)制,上半年共爭取上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付17.5億元,增長30.2%。
(六)深化財政管理改革。一是推進(jìn)部門預(yù)算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表、嚴(yán)格公務(wù)用車和“四項(xiàng)資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項(xiàng)目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財力。三是推進(jìn)績效考評工作。今年市本級選擇70個項(xiàng)目進(jìn)行績效評價,比上年新增項(xiàng)目30個,涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預(yù)算支出重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評方案》和《重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評工作計劃》,完善績效目標(biāo)評價體系,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效,提升財政管理績效。
(七)引導(dǎo)金融反哺經(jīng)濟(jì)。深入研究財政資金投入的成本效益,通過支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬元獎勵扶持資金,重點(diǎn)支持金融體系建設(shè)、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴(kuò)大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進(jìn)行獎勵。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)施意見》(淮府辦[]106號)政策,撥付11家金融機(jī)構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補(bǔ)資金454.2萬元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺。對新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、市級金融分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補(bǔ)助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機(jī)構(gòu),市財政補(bǔ)助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機(jī)制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機(jī)構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財政存款的引導(dǎo)作用,促進(jìn)在淮金融機(jī)構(gòu)對我市各項(xiàng)事業(yè)的融資。上半年,財政資金存款7億元撬動金融機(jī)構(gòu)貸款12億元,增長21%,發(fā)放城建貸款4億元。
總體來看,今年上半年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴(kuò)圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強(qiáng)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
三、為完成全年預(yù)算任務(wù)而努力
下半年,財政部門將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強(qiáng)財政管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
。ㄒ唬┛茖W(xué)組織財政收入,擴(kuò)大財力規(guī)模。xxx年,全市財政總收入預(yù)算為156.9億元,增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟(jì)形勢,全市財政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強(qiáng)征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強(qiáng)與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實(shí)現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
(二)落實(shí)積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),通過財政資金引導(dǎo),積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會資金投入,增加社會總需求。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)政策,加強(qiáng)流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金,采取項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)新獎勵等形式,推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔(dān)保、財政貼息、補(bǔ)助項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)等措施,解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實(shí)財稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┲ΡU细纳泼裆,提升群眾福祉。切實(shí)加強(qiáng)民生工程后續(xù)管理,嚴(yán)格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動,確保35項(xiàng)民生工程一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目庫,完善民生工程決策機(jī)制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴(kuò)大試點(diǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補(bǔ)助提標(biāo)為重點(diǎn),加快完善各項(xiàng)社保制度建設(shè)。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹國家進(jìn)一步加大財政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實(shí)力。
。ㄋ模⿵(qiáng)化財政監(jiān)督考評,推進(jìn)績效管理。繼續(xù)落實(shí)財政監(jiān)督管理和績效評價各項(xiàng)措施,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理。一是全力加強(qiáng)財政監(jiān)督。深入開展《財政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查和20項(xiàng)日常監(jiān)督檢查項(xiàng)目,督促縣區(qū)財政部門完成年度監(jiān)督檢查計劃和考核工作。二是切實(shí)加強(qiáng)績效考評。認(rèn)真落實(shí)省財政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績效管理工作的通知》,將績效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計整改等各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)財政資金績效管理。建立科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系,通過專家考評小組和委托中介機(jī)構(gòu)考評兩種方式做好30個重點(diǎn)項(xiàng)目的績效考評工作,切實(shí)提高績效評價質(zhì)量。強(qiáng)化績效考評結(jié)果運(yùn)用,將績效考評結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)財政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。
。ㄎ澹┥罨黜(xiàng)財政改革,規(guī)范財政運(yùn)行。一是促進(jìn)陽光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴(kuò)大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;()實(shí)施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴(yán)格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算、不能支出”的原則,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費(fèi)。牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性財政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用,降低行政運(yùn)行成本,增強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識,嚴(yán)格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會活動。
今年是淮南財政極為困難的一年,財政工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督支持下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)財政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
預(yù)算績效自評整改報告7
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
。ǘ╉(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場,加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的.發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項(xiàng)目12月均按時完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計審科、法規(guī)科和市場信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,確保了項(xiàng)目按時保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個,認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個,全部通過驗(yàn)收。群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價格采取低于市場價格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計劃進(jìn)度按時完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監(jiān)測均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時保質(zhì)完成。
預(yù)算績效自評整改報告8
我受市人民政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx財政預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx財政預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會第四次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,切實(shí)增強(qiáng)財政工作的責(zé)任感和使命感,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運(yùn)轉(zhuǎn)和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)收入預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入115935萬元,同比上年完成108373萬元,增收7562萬元,增長7%。其中:
國稅系統(tǒng)預(yù)計完成45000萬元,比上年完成2萬元增收22995萬元,增長104.5%;
地稅系統(tǒng)預(yù)計完成43461萬元,比上年完成48875萬元減收5414萬元,下降11.08%;
財政系統(tǒng)預(yù)計完成27474萬元,比上年完成37493萬元減收10019萬元,下降26.72%。
全年市本級一般預(yù)算收入78694萬元,加上級補(bǔ)助收入306134萬元、地方政府債券收入119700萬元(含置換債券)、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)35383萬元,全市一般預(yù)算收入總額為550763萬元。
(二)支出預(yù)算執(zhí)行情況
20xx年,預(yù)計全市財政總支出514491萬元,其中,一般預(yù)算支出411046萬元(比上年382659萬元增長7.42%),上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本99750萬元,收支相抵,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出36272萬元,全年收支平衡。
主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出33076萬元,比上年增加2652萬元,增長8.71%。
2、國防支出465萬元,比上年增加41萬元,增長9.67%。
3、公共安全支出14896萬元,比上年增加1499萬元,增長11.19%。
4、教育支出62817萬元,比上年增加4430萬元,增長7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬元,比上年增加498萬元,增長33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬元,比上年增加2827萬元,增長51.25%。
7、社會保障和就業(yè)支出79628萬元,比上年增加4676萬元,增長6%。
8、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出49358萬元,比上年增加1233萬元,增長2.56%。
9、節(jié)能環(huán)保支出9219萬元,比上年增加1904萬元,增長26.02%。
10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出20529萬元,比上年增加4708萬元,增長29.66%。
11、農(nóng)林水支出64827萬元,比上年增加30萬元,增長0.05%。
12、交通運(yùn)輸支出11304萬元,比上年增加1739萬元,增長18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬元,比上年增加350萬元,增長3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬元,比上年增加37萬元,增長2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬元,比上年增加61萬元,增長2.5%。
16、住房保障支出34300萬元,比上年增加737萬元,增長2.19%。
17、其他支出155萬元,比上年減少14萬元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬元,比上年增加558萬元,增長17.82%。
19、金融支出24萬元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬元,比上年增加418萬元,增長66.88%。
(三)政府性基金執(zhí)行情況
20xx年,全市政府性基金收入21530萬元,上級對本級政府性基金補(bǔ)助收入9068萬元,上年結(jié)余11415萬元,收入合計4萬元,比上年完成63178萬元,減少21165萬元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬元、國有土地使用權(quán)出讓0萬元、污水處理費(fèi)450萬元、散裝水泥和新型墻體材料100萬元、車輛通行費(fèi)46萬元、其他收入374萬元。
20xx年,政府性基金支出31900萬元,比上年支出49777萬元,減少17877萬元。主要支出項(xiàng)目有:社會保障和就業(yè)支出3660萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出25617萬元、農(nóng)林水支出88萬元、資源勘探信息支出21萬元、交通運(yùn)輸支出37萬元、其他支出2477萬元。
(四)社會保險基金執(zhí)行情況
20xx年,全市社會保險基金收入152132萬元。其中,保險費(fèi)收入65252萬元,利息收入494萬元,財政補(bǔ)貼收入86373萬元,轉(zhuǎn)移收入13萬元。按險種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金18162萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金13450萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9220萬元、居民基本醫(yī)療保險基金35619萬元、工傷保險基金1579萬元、失業(yè)保險基金588萬元、生育保險基金340萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金73174萬元。
20xx年,全市社會保險基金支出158607萬元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金17411萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10230萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8122萬元、居民基本醫(yī)療保險基金34889萬元、工傷保險基金1829萬元、失業(yè)保險基金228萬元、生育保險基金98萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金85800萬元。
20xx年末滾存結(jié)余62652萬元。其中,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金1500萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金26741萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8046萬元、居民基本醫(yī)療保險基金16165萬元、工傷保險基金1331萬元、失業(yè)保險基金3002萬元、生育保險基金2402萬元、企業(yè)養(yǎng)老保險基金3465萬元。
(五)圍繞預(yù)算執(zhí)行所做的主要工作
1、著力加強(qiáng)財源建設(shè)。一是深入開展“園區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)”。投入資金20.62億元,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,園區(qū)新建道路4千米,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房14.3萬平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團(tuán)等74個服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū),項(xiàng)目總投資38億元。園區(qū)新建成項(xiàng)目19個,創(chuàng)利稅200多萬元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強(qiáng)船舶產(chǎn)業(yè)園建設(shè),船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng)稅3000萬元。爭取蘆筍品牌開發(fā)項(xiàng)目資金1300萬元,本級財政投入500萬元,加強(qiáng)沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規(guī)模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造項(xiàng)目23個,爭取上級財政資金1432.23萬元。認(rèn)真清理涉企收費(fèi)目錄清單,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)清單之外無收費(fèi)。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。投入1637萬元,加快農(nóng)村公路建設(shè)和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農(nóng)資金1.5億元,在草尾、陽羅洲等5個鎮(zhèn)19個村實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),預(yù)計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6萬畝。爭取旱改水建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)4.2萬畝,引入社會投資1.8億元。爭取洞庭湖區(qū)溝渠疏浚補(bǔ)助4300萬元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目資金1000萬元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金500萬元,爭取家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目資金900多萬元。
2、切實(shí)強(qiáng)化財稅征管。一是明確目標(biāo)任務(wù)。將全年財稅收入目標(biāo)任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責(zé)任單位,并對完成情況進(jìn)行績效考核。二是著力開展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強(qiáng)化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機(jī)制,加強(qiáng)財稅分析,及時掌握稅源、稅收、稅負(fù)動態(tài)變化情況,有針對性地制定應(yīng)對措施,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。全年通過稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷售和稅收,掌控了全市稅源動態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個行業(yè)開展稅收清查行動,清理稅收6000萬元。四是強(qiáng)化非稅收入征管。著力推進(jìn)財政票據(jù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預(yù)算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達(dá)xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,通過一卡通發(fā)放惠民補(bǔ)貼35項(xiàng)117批次25232萬元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標(biāo)準(zhǔn)撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)7000萬元、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助443萬元、民辦學(xué)校學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助400萬元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費(fèi)資金531.5萬元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬元,撥付資金5000萬元,實(shí)施校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類工程建設(shè)。著力開展精準(zhǔn)扶貧工作,落實(shí)財政扶貧資金1530多萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目27個。撥付彩票公益金1211萬元,支持農(nóng)村幸福院、敬老院、鄉(xiāng)村少年宮、文化體育設(shè)施建設(shè)。爭取上級轉(zhuǎn)移支付1.27億元,改造棚戶區(qū)26萬平米、建設(shè)公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補(bǔ)貼1360戶。撥付移民后扶資金2154.7萬元,確保全市3.6萬移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目資金1328萬元,建設(shè)項(xiàng)目135個。逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開“營改增”試點(diǎn)工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營改增”試點(diǎn)范圍。同時進(jìn)一步推進(jìn)了消費(fèi)稅和資源稅等稅制改革。二是深化預(yù)算管理改革。圍繞建立全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理目標(biāo),首先,完善全口徑預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)三部預(yù)算“統(tǒng)籌、統(tǒng)編、統(tǒng)批、統(tǒng)管”,做到各有側(cè)重、有機(jī)銜接;其次,加大預(yù)決算公開力度,全面曬政府、部門預(yù)算家底和“三公”經(jīng)費(fèi)明細(xì);再次,穩(wěn)步推進(jìn)了重大民生專項(xiàng)資金公開工作。三是著力盤活財政存量。調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金10852萬元,同時對上年結(jié)轉(zhuǎn)資金進(jìn)行清理,調(diào)整用途使用2418萬元(其中市本級1668萬元,2年以上的上級結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金750萬元),彌補(bǔ)20xx年預(yù)算資金缺口。四是加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的.舉借、規(guī)模控制、預(yù)警機(jī)制等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。同時積極爭取置換債券,穩(wěn)步推進(jìn)債務(wù)公開,自覺接受社會監(jiān)督。今年?duì)幦×诵略龅胤秸畟?0700萬元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結(jié)果內(nèi)的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運(yùn)用政府與社會資本合作模式。公開征集PPP咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建PPP服務(wù)平臺,選定28個可向社會推介PPP模式建設(shè)項(xiàng)目,市第二污水處理廠及配套管網(wǎng)PPP模式試點(diǎn)項(xiàng)目總投資達(dá)24866.59萬元。六是全面深化預(yù)算績效管理。將所有預(yù)算單位納入自行評價范圍,財政部門選取部分社會公眾關(guān)注的項(xiàng)目開展重點(diǎn)評價,先后對農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼、基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金等十余項(xiàng)財政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績效評價。七是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放平穩(wěn)過渡,發(fā)放耕地地力保護(hù)資金12300萬元,惠及農(nóng)戶132068戶。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保證保險試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬元。八是大力推廣政府購買服務(wù)。逐步把政府投資的建設(shè)工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項(xiàng)目納入政府購買服務(wù),采購金額達(dá)2.5億。九是大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮(zhèn)全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革。現(xiàn)已完成全市公務(wù)用車摸底工作,根據(jù)上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車改革。
總的來說,20xx年全市財政預(yù)算執(zhí)行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問題,如經(jīng)濟(jì)下行壓力大,稅收增長乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運(yùn)行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認(rèn)真面對,著力解決。
二、年財政預(yù)算草案
20xx年全市財政工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村、社會民生四大建設(shè);深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機(jī)制,加快釋放改革紅利;認(rèn)真落實(shí)積極財政政策,支持穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。
(一)財政收支預(yù)算
20xx年公共財政預(yù)算收入為121732萬元,比20xx年完成115935萬元增加5797萬元,增長5%。
20xx年本級一般預(yù)算收入82616萬元(地方部分),加上級補(bǔ)助收入87075萬元,減上解上級支出3695萬元,地方政府債券還本4270萬元,市本級預(yù)算可用財力161726萬元。全市地方財政支出預(yù)算161726萬元,同比20xx年143009萬元增長13.08%。全市財政收支預(yù)算平衡。
1、公共財政預(yù)算收入按征收部門分解安排如下:
(1)國稅系統(tǒng)收入預(yù)算48000萬元,比上年預(yù)算42900萬元增長11.88%。
(2)地稅系統(tǒng)收入預(yù)算46258萬元,比上年預(yù)算50000萬元下降7.48%。
(3)財政系統(tǒng)收入預(yù)算27474萬元,比上年預(yù)算23035萬元增長19.27%。
2、市本級財政支出主要項(xiàng)目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬元;
(2)國防支出342萬元;
(3)公共安全支出11290萬元;
(4)教育支出44972萬元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬元;
(7)社會保障和就業(yè)支出12085萬元;
(8)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11674萬元;
(9)節(jié)能環(huán)保支出3199萬元;
(10)城鄉(xiāng)社區(qū)支出15425萬元;
(11)農(nóng)林水支出16507萬元;
(12)交通運(yùn)輸支出2656萬元;
(13)資源勘探信息支出1236萬元;
(14)糧油物資儲備支出283萬元;
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬元;
(16)住房保障支出4063萬元;
(17)國土海洋氣象支出1926萬元;
(18)地方一般債務(wù)付息454萬元。
(二)政府性基金收支預(yù)算
20xx年,全市政府性基金預(yù)算收入21130萬元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬元,國有土地使用權(quán)出讓20000萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)100萬元,車輛通行費(fèi)40萬元,散裝水泥及新型墻體材料100萬元,農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金100萬元,污水處理費(fèi)450萬元,其他收入70萬元。
基金預(yù)算支出21130萬元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套100萬元、國有土地使用權(quán)出讓20000萬元、其他政府性基金等740萬元,上解上級20萬元,全年收支平衡。
(三)社會保險基金收支預(yù)算
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算收入為116419萬元,其中保險費(fèi)收入46744萬元,利息收入595萬元,財政補(bǔ)貼收入69065萬元,轉(zhuǎn)移收入15萬元。按險種分:機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49940萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金14531萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金9221萬元、居民基本醫(yī)療保險基金40236萬元、工傷保險基金1538萬元、失業(yè)保險基金593萬元、生育保險基金340萬元。(企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算由省財政統(tǒng)一編制,并統(tǒng)一下達(dá)每年各縣市區(qū)本級財政安排數(shù)和征繳任務(wù)數(shù),各縣市區(qū)不另行編制預(yù)算,所以本次預(yù)算數(shù)不含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金數(shù)據(jù)。)
20xx年,全市社會保險基金預(yù)算支出為109502萬元,其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金49941萬元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金10800萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8316萬元、居民基本醫(yī)療保險基金38162萬元、工傷保險基金1929萬元、失業(yè)保險基金256萬元、生育保險基金98萬元。
20xx年,全市社會保險基金收支本年結(jié)余6918萬元,年末滾存結(jié)余64608萬元,其中城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金30472萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金8953萬元、居民基本醫(yī)療保險基金18239萬元、工傷保險基金960萬元、失業(yè)保險基金3339萬元、生育保險基金2645萬元。
說明:由于我市國有資本經(jīng)營收入總量較小,為進(jìn)一步統(tǒng)籌完善一般公共預(yù)算收支,我市將國有資本經(jīng)營收支預(yù)算納入一般公共預(yù)算編制管理。
三、20xx年財政工作重點(diǎn)
為順利實(shí)施20xx年財政預(yù)算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個方面的工作:
(一)突出抓好財源建設(shè)
一是支持園區(qū)發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區(qū)承載項(xiàng)目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著力開展招商引資。立足工業(yè)園區(qū)“三個百億”產(chǎn)業(yè)園建設(shè),努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導(dǎo)分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)政策,減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。繼續(xù)加強(qiáng)“政銀擔(dān)”合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管
一是做實(shí)收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預(yù)案,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。同時創(chuàng)新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財稅聯(lián)席會議制度,深入推進(jìn)社會綜合治稅,充分調(diào)動各涉稅部門協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作,確保了地方財政收入穩(wěn)定增長。三是嚴(yán)格依法治稅。對內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。實(shí)時監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)整治工作,通過對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個體大戶的專項(xiàng)檢查,清查補(bǔ)稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的原則,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保政策性民生支出、促經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮(zhèn)”、“美麗村莊”建設(shè)進(jìn)度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革
一是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮(zhèn),建立和完善以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度,努力打造“高效、規(guī)范、公開、透明”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。全面落實(shí)《預(yù)算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算體系,進(jìn)一步完善部門預(yù)算從編制到執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)定和管理辦法,完善公用支出定額標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開制度,嚴(yán)格按照上級要求,該公開的全部公開,不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績效評價工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內(nèi)涵,探索建立績效評價結(jié)果與預(yù)算管理有效結(jié)合的長效管理機(jī)制。四是進(jìn)一步盤活財政存量資金。切實(shí)加強(qiáng)部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,重點(diǎn)抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,盤活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財政監(jiān)管
一是強(qiáng)化財政監(jiān)督管理職能。重點(diǎn)對主要經(jīng)濟(jì)部門的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強(qiáng)化專項(xiàng)資金全程監(jiān)管。積極開展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,將監(jiān)督管理貫穿于專項(xiàng)資金使用的全過程,實(shí)現(xiàn)“以監(jiān)督促管理、以監(jiān)督促服務(wù)”。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行財政監(jiān)督大檢查,確保檢查范圍和內(nèi)容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況。四是強(qiáng)化非稅收入和基金監(jiān)管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規(guī)范非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰行為。嚴(yán)格基金賬戶、基金票據(jù)和基金余額管理,嚴(yán)格各類基金的預(yù)、決算管理,確;鸢踩。五是強(qiáng)化政府債務(wù)監(jiān)管。完善動態(tài)監(jiān)管分析機(jī)制,著力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時嚴(yán)格規(guī)范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規(guī)模壓縮在可控范圍內(nèi),嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險。
各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,以奮發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預(yù)算任務(wù),為我市轉(zhuǎn)型升級發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
預(yù)算績效自評整改報告9
一、部門概況
(一)職能職責(zé)
1、負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)市場監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。組織實(shí)施市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
2、負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、計量器具許可管理。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營的行政許可。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、特種設(shè)備、計量器具的行政許可及備案。
4、負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合建設(shè),推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。依法組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
5、協(xié)助反壟斷執(zhí)法調(diào)查。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,根據(jù)授權(quán)依法承擔(dān)反壟斷執(zhí)法相關(guān)工作。
6、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。規(guī)范廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
7、負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作,按規(guī)定權(quán)限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查,配合實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
9、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。
10、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)食品安全委員會日常工作。
11、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。配合實(shí)施醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國家基本藥物制度。
13、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依法查處權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,依職責(zé)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
14、負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)、藥物濫用的監(jiān)測和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
15、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執(zhí)行國家計量制度,按權(quán)限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
16、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃,組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn),并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
17、負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負(fù)責(zé)按照授權(quán)依法對認(rèn)證認(rèn)可活動實(shí)施監(jiān)督管理。
19、負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
20、負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
21、負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
22、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及在職人員情況
1.機(jī)構(gòu):根據(jù)編委核定,本單位設(shè)個17內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股、價格監(jiān)督管理股、綜合執(zhí)法大隊(duì)(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股、食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股、藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理股(化妝品監(jiān)督管理股)、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、計量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可股、知識產(chǎn)權(quán)股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股(投訴舉報辦公室)、財務(wù)股、人事股。同時還下設(shè)了10個監(jiān)管所:昭山鎮(zhèn)(籌備)+荷塘市場監(jiān)管所、寶塔+五里堆市場監(jiān)管所、岳塘+霞城市場監(jiān)管所、下攝司+書院路市場監(jiān)管所、建設(shè)路+東坪市場監(jiān)管所。
2.在職人員情況:本部門截止至20xx年12月31日,在職職工人數(shù)為94人。
二、部門整體支出管理及使用情況
。ㄒ唬╊A(yù)算情況
1.年初預(yù)算情況:本年度年初預(yù)算總計2020.59萬元。一般公共預(yù)算撥款1720.59萬元,納入專戶管理的.非稅收入300萬元。按支出分類:基本支出1405.54萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出615.05萬元。包含有:機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(非稅收入安排支出)300萬元,電動車租賃15.4萬元,協(xié)管員信息員專項(xiàng)116.05萬元,監(jiān)管所租賃10萬元,商事制度改革工作經(jīng)費(fèi)35萬元,12315工作經(jīng)費(fèi)20萬元,雙隨機(jī)一公開工作經(jīng)費(fèi)20萬元,科普宣教專項(xiàng)費(fèi)用4萬元,“雙打”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)10萬元,“四品一械”監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)5萬元,“四品一械”(含疫苗)10萬元,質(zhì)量、物價、鹽業(yè)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)28萬元,食品安全工作經(jīng)費(fèi)(含投訴舉報)11.6萬元,執(zhí)法辦案工作經(jīng)費(fèi)30萬元。
2.年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:全年共追加預(yù)算173.07萬元。主要有:
1、冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《撅L(fēng)險監(jiān)測30萬元;
2、遺屬生活困難補(bǔ)助1.81萬元;
3、職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分20xx年7-12月記實(shí)資金24.87萬元;
4、撫恤金28.42萬元;
5、省級專項(xiàng)資金66.5萬元;
6、十三個月工資追加預(yù)算3.45萬元;
7、工傷費(fèi)用3.02萬;
8、新冠疫情防控資金5萬元;
9、真抓實(shí)干獎勵10萬元。
3.全年總預(yù)算情況:本年度預(yù)算指標(biāo)下達(dá)總計2193.66萬元。一般公共預(yù)算撥款1996.66萬元,納入專戶管理的非稅收入197萬元。全年支出2121.11萬元,結(jié)余預(yù)算指標(biāo)97.06萬元。按支出分類:基本支出1525.40萬元,業(yè)務(wù)性項(xiàng)目支出595.71萬元。相比于年初預(yù)算,調(diào)增173.07萬元。預(yù)算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費(fèi)共35萬元;職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費(fèi)61.57萬元;省級及區(qū)財政撥付真抓實(shí)干獎勵共76.5萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
1.基本支出執(zhí)行情況:基本支出年初預(yù)算數(shù)為1405.54萬元,執(zhí)行數(shù)為1525.40萬元。年中調(diào)整的人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算為職業(yè)年金單位繳費(fèi)部分、遺屬困難補(bǔ)助、工傷費(fèi)用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費(fèi)增加,系正常調(diào)整支出。三公”經(jīng)費(fèi)支出因全年嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約的各項(xiàng)措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費(fèi)支出年終決算數(shù)大大低于年初財政預(yù)算控制數(shù)和上年度的決算數(shù)。
2.業(yè)務(wù)性專項(xiàng)執(zhí)行情況:業(yè)務(wù)性專項(xiàng)支出年初預(yù)算數(shù)為615.05萬元,執(zhí)行數(shù)為595.71萬元。我局業(yè)務(wù)性專項(xiàng)除上級部門臨時交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監(jiān)測經(jīng)費(fèi)預(yù)算共35萬元外,其他的嚴(yán)格落實(shí)國家政策及嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理開展工作,勤儉節(jié)約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出,取消低效無效支出。
3.項(xiàng)目性專項(xiàng)執(zhí)行情況
無
三、部門整體支出績效情況
20xx年,我局繼續(xù)按照統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約、講求績效、收支平衡的原則編制了部門預(yù)算,全年支出基本做到了按預(yù)算執(zhí)行,既保障了干部職工工資及對個人和家庭補(bǔ)助支出、日常公用經(jīng)費(fèi)等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績效目標(biāo)完成情況如下:
1.20xx年度我局部門整體支出績效自評分?jǐn)?shù)為93分。
2.20xx年部門具體支出預(yù)算各項(xiàng)績效目標(biāo)完成情況如下:
、倏冃繕(biāo):鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,市場主體增長率不低于5%;完成情況:目標(biāo)完成12.70%;目標(biāo)完成率:254%。
②績效目標(biāo):在國家法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)消費(fèi)申訴舉報辦結(jié)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、劭冃繕(biāo):深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報率不低于70%;完成情況:目標(biāo)完成93.08%;目標(biāo)完成率:132.97%。
、芸冃繕(biāo):促進(jìn)信用體系建設(shè),企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標(biāo)完成4%;目標(biāo)完成率:133.33%。
、菘冃繕(biāo):大力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,消費(fèi)者投訴處理答復(fù)率100%;完成情況:目標(biāo)完成100%;目標(biāo)完成率:100%。
、蘅冃繕(biāo):萬人發(fā)明專利擁有量15.5件。完成情況:目標(biāo)完成16件;目標(biāo)完成率:103.23%。
⑦績效目標(biāo):依法對區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、檢驗(yàn)單位實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督檢查120次;目標(biāo)完成126次;目標(biāo)完成率:105%。
⑧績效目標(biāo):開展全區(qū)價格收費(fèi)并查辦案件2件;目標(biāo)完成3件;目標(biāo)完成率:150%。
、峥冃繕(biāo):相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃40批次;目標(biāo)完成43批次;目標(biāo)完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規(guī)范市場秩序、嚴(yán)守食品安全底線、特種設(shè)備安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了一定成績,具體完成情況如下:
。1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場主體。一是通過多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預(yù)約開戶全流程在線申報,讓數(shù)據(jù)多跑路,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”。二是推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和設(shè)立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設(shè)立網(wǎng)上辦件比例達(dá)91.79%,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間0.5個工作日。三是著力提質(zhì)增量,積極培育市場主體。今年市場主體增長率達(dá)到12.7%。
。2)持續(xù)推進(jìn)信用信息建設(shè)。我區(qū)在湖南省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入19個部門檢查執(zhí)法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數(shù)51次,已啟動任務(wù)數(shù)51次,已完成任務(wù)數(shù)51次,已抽取的檢查人員數(shù)125人次,企業(yè)信用信息抽查率達(dá)到4%,已抽取的檢查對象數(shù)491戶次,已錄入檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,已公示檢查結(jié)果的對象數(shù)1021次,企業(yè)年報率為93.08%。
(3)積極保障消費(fèi)者權(quán)益。已受理咨詢投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長熱線1125件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元,做到了咨詢當(dāng)場解答100%,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費(fèi)糾紛件件有著落,事事有回音。
。4)規(guī)范市場監(jiān)管秩序。重點(diǎn)開展全區(qū)價格收費(fèi)檢查并查辦案件3件。積極開展打擊和防范傳銷各項(xiàng)工作,共計受理傳銷舉報9起,搗毀取締傳銷窩點(diǎn)9個,遣散涉嫌傳銷人員36人次,通知傳銷人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴(yán)禁將房屋出租給傳銷人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶。
。5)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強(qiáng)食品等重點(diǎn)品類質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區(qū)內(nèi)33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分級評定,嚴(yán)格把控食品準(zhǔn)入關(guān),全年驗(yàn)收許可11家食品經(jīng)營單位。本年度我局聯(lián)合河?xùn)|快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
。6)強(qiáng)化藥械安全監(jiān)管。結(jié)合“年關(guān)守護(hù)(2021)行動”“新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)整治”“獻(xiàn)禮建黨百年守護(hù)藥品安全專項(xiàng)行動”等多專項(xiàng)整治開展工作,對藥品經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面已達(dá)到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)到95%,辦理藥品案件2起,醫(yī)療器械案件3起,化妝品3起,醫(yī)美廣告案件1起,結(jié)案9起。全力開展疫苗專項(xiàng)檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對岳塘區(qū)12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲存設(shè)備等進(jìn)行了全面盤查,建立了疫苗監(jiān)管工作的常態(tài)化機(jī)制。
。7)積極開展特種設(shè)備檢查。依法共組織實(shí)施了移動式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂設(shè)施等專項(xiàng)整治檢查特種設(shè)備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設(shè)備專業(yè)委員會成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽充裝站開展了聯(lián)合檢查。開展起重機(jī)械專項(xiàng)治理,檢查43 臺起重機(jī)械,責(zé)令停用設(shè)備 19 臺,查處違法使用企業(yè)7家。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓(xùn)50余家,培訓(xùn)人員80余人。
(8)深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)助力知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專利369件,同比增長率為17.14%。20xx年每萬人發(fā)明專利擁有量16件,今年引導(dǎo)全區(qū)申報商標(biāo)546件,注冊301件,截至目前商標(biāo)總量3960件。通過“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等一系列活動廣泛開展各類知識產(chǎn)權(quán)宣傳,共計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區(qū)人民知識產(chǎn)權(quán)意識不斷增強(qiáng)。
四、存在的主要問題
無
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無
預(yù)算績效自評整改報告10
20xx年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促使財政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
一、主要收入
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級補(bǔ)助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
二、主要支出項(xiàng)目
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費(fèi)5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費(fèi)2萬元,禁毒經(jīng)費(fèi)3萬元,防范防控經(jīng)費(fèi)3萬元,重點(diǎn)地區(qū)整治經(jīng)費(fèi)4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)3萬元,群防群治經(jīng)費(fèi)4萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)2萬元,司法行政經(jīng)費(fèi)2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費(fèi)1萬元,安置幫教經(jīng)費(fèi)2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費(fèi)5萬)。
11.交通運(yùn)輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革,強(qiáng)化財政管理,嚴(yán)格依法理財,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展
做好20xx年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,培植壯大財源
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財源,增強(qiáng)財政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強(qiáng)扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強(qiáng),形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻(xiàn)份額。以重大招商引資活動為平臺,以項(xiàng)目為載體,大力支持重大招商引資活動,進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強(qiáng)財稅收入征管,促進(jìn)財政經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強(qiáng)與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`成果實(shí)實(shí)在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴(kuò)大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進(jìn)農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵(shí)到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強(qiáng)化財政監(jiān)管,提升財政管理水平
按照市場經(jīng)濟(jì)和公共財政的要求,進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)管體系,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)財政管理的法制化、科學(xué)化、精細(xì)化,提高財政資源配置的管理效益。一要強(qiáng)化財政監(jiān)督。切實(shí)推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運(yùn)行監(jiān)督體系,重點(diǎn)強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。二要加強(qiáng)績效管理。要加快推進(jìn)預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機(jī)制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴(kuò)大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進(jìn)財政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力
財政干部隊(duì)伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊(duì)伍。一要努力加強(qiáng)效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強(qiáng)財政文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強(qiáng)敬業(yè)精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
各位代表,20xx年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項(xiàng)工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
預(yù)算績效自評整改報告11
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),以“三加強(qiáng),三確!睘橹行墓ぷ髂繕(biāo),克服機(jī)構(gòu)改革期間的困難,扎實(shí)開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目已超額完成市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
一、明確目標(biāo),制定方案。
年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標(biāo),結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標(biāo),印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應(yīng)的各項(xiàng)工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》等20多個工作方案,為各項(xiàng)工作的`開展提供了有力保障。
二、強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。
為切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項(xiàng)工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細(xì)化到崗到人;二是實(shí)行每月一調(diào)度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實(shí)行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標(biāo),檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細(xì)的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),采取支持。
一是加強(qiáng)向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強(qiáng)向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績效考評指標(biāo)任務(wù),完全是按照年初制定的目標(biāo)和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
預(yù)算績效自評整改報告12
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級供銷社,通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開展以來,我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程,通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛冃繕(biāo)。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級供銷社11家,創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個,升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個,開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開改革試點(diǎn)工作動員會和推進(jìn)會,對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
三、績效自評結(jié)論
。ㄒ唬╅_展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個,③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動,加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng)建省級以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
。3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運(yùn)營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進(jìn)展情況,對未按時完成工作任務(wù)的'鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進(jìn)行情況說明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)
500萬專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作,380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作,11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)
。1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)
500萬專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評分4分。)
按規(guī)定履行報批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購,建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
(2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評分10分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)
。1)通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
。2)通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)
通過改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績效。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式,推動省級標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
六、存在問題。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個,1992年根據(jù)上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計劃。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
預(yù)算績效自評整改報告13
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對20xx年財政項(xiàng)目支出開展績效評價工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補(bǔ)助,獎勵標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計獎補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎勵補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元。
二、評價工作開展及項(xiàng)目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預(yù)算績效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績效評價。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計分析程序后,選取個別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對象。
。ǘ┰u價指標(biāo)
根據(jù)縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績效評價工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績效評價指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計評價指標(biāo)體系。
。ㄈ┰u價方法
項(xiàng)目績效評價按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實(shí)施評價階段、報告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個階段的工作流程,以現(xiàn)場評價為主、非現(xiàn)場評價為輔,開展績效評價工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財務(wù)會計憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評價20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
(四)評分方法
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》)、《財政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對項(xiàng)目按:“分級評分法:指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計算得分”評分。
。ㄎ澹┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評價結(jié)論及績效分析
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
項(xiàng)目績效自評及評價結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項(xiàng)目完成績效自評,滿分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見評分表:自評結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎勵經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個企業(yè)的`對公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報項(xiàng)目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
。ǘ┛冃Х治
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時、會計核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎勵補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎17個,應(yīng)發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎17個企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過發(fā)放獎勵補(bǔ)助,有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問題
項(xiàng)目管理資料不完整問題。
六、相關(guān)措施建議
及時收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報信息資料,對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。
預(yù)算績效自評整改報告14
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計自評指標(biāo),確定自評指標(biāo)體系;評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評價,撰寫績效自評報告。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元,實(shí)際到位資金36.34萬元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級財政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(3)時效指標(biāo)
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會效益
經(jīng)過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持,為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
該項(xiàng)目的`設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時間于網(wǎng)站進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃;按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo);對項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤;開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
預(yù)算績效自評整改報告15
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對該資金加強(qiáng)資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20xx〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20xx〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保?顚S茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2.項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報內(nèi)容與實(shí)際相符,申報目標(biāo)合理可行。
。ㄈ╉(xiàng)目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負(fù)責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報及批復(fù)情況
該資金通過縣財政局下達(dá)到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況(見附件)
。ㄈ╉(xiàng)目財務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保專款專用,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過大平臺走支付程序。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財政要求專款專用。
四、項(xiàng)目績效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20xx〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬元,已于20xx年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財資預(yù)〔20xx〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬元,已于20xx年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
根據(jù)財政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評價結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u價結(jié)論
按照財政要求?顚S,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
無問題。
(三)相關(guān)建議
無建議。
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