績效整改報告

績效整改報告(集合15篇)

　　在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么報告應該怎么寫才合適呢？以下是小編為大家收集的績效整改報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

績效整改報告1

　　根據(jù)《湖南省財政廳關于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務項目中央補助資金預算指標的通知》（湘財社指〔20xx〕113號）、《湖南省財政廳關于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔20xx〕65號）文件精神，我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務專項工作，現(xiàn)將相關情況報告如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目基本情況簡介

　　重大公共衛(wèi)生服務項目屬于社會公益性項目，是黨和政府惠民工程，是落實“預防為主，普及健康”衛(wèi)生方針的大事，也是我國公共衛(wèi)生制度建設的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目，由赫山區(qū)疾病預防控制中心組織實施，覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

　�。ǘ�）項目績效目設定及指標完成情況

　　1、擴大免疫規(guī)劃：國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標為90%以上，實際完成率171897／171995＝99.94%。

　　2、艾滋病防治：艾滋病抗病毒治療任務完成率目標為100%，實際完成率為293／349＝83.95%；高危人群干預檢測覆蓋率目標為70%以上，實際完成率為361／367＝98.37%；

　　3、結(jié)核病防治：可疑患者檢查任務完成率目標為85%以上，實際完成率為20xx／2580＝81.09%；肺結(jié)核患者成功治療率目標為90%以上，實際治療成功率為508／514＝98.83%。

　　4、慢性病防治：慢病示范區(qū)建設目標為建設1個健康主題公園，4個健康社區(qū)，10個健康機關共15個健康場所。實際完成建設了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關共26個健康場所，完成率為26／15＝173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%，實際完成率為4451／830000＝0.54%。

　　二、績效評價工作情況

　�。ㄒ唬┛冃гu價目的

　　規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預算績效理念，強化項目支出責任，提高財政資金使用效益，提升項目實施能力。項目實施，可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變，逐步樹立起自我健康管理的理念；可以減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；可以提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力，建立起維護

　　居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

　�。ǘ�）項目資金安排與使用情況

　　20xx年，上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求，做好專賬，做到專款專用。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元，資金使用率100%，具體收支情況見下表：

　　xxx。

　�。ㄈ�）項目組織情況分析

　　區(qū)疾控中心成立了以主任為組長，分管副主任為副組長，各相關科室負責人為成員的公共衛(wèi)生服務項目管理小組，負責項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范》與上級相關政策、文件為基本依據(jù)，明確了項目范圍和內(nèi)容。

　　（四）項目管理情況分析

　　制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法，考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃，年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出分析

　　1、項目經(jīng)濟性分析

　�。�1）項目成本（預算）控制情況。20xx，下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元，資金使用率100%。

　�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元，成本節(jié)約率為0%。

　　2、項目效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　該項目至20xx年12月31日，已全部完成年初目標。

　　（2）項目完成質(zhì)量

　　20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目，除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務完成率只完成了83.95%外，其他項目基本完成了預期目標任務。抗病毒治療率未完成預定目標，主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。

　　（二）效益分析

　　1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施，在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。

　　2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳，提高了居民健康意識，改變了不良生活方式，逐步樹立起自我健康管理的理念；通過預防接種和健康管理，減少主要健康危險因素，預防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行；通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務事件的處理，提高了公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生服務應急處置能力，建立起維護居民健康的第一道屏障，對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

　　3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳，居民對基本公共衛(wèi)生服務的政策內(nèi)容理解得更為深入，會更加主動地選擇服務，基本公共衛(wèi)生服務的利用率將會得到提高，從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務人員加強學習提高業(yè)務水平，可持續(xù)地發(fā)揮服務效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，90%的居民認為鄉(xiāng)村醫(yī)務人員業(yè)務水平近幾年有所提高。

　　4、社會公共或服務對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標準、總體服務的滿意度比較高。

　　四、存在的問題

　　1、項目下達績效目標不夠明確，績效指標有待進一步細化。

　　在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。按照專項資金管理的相關規(guī)定，專項資金項目需要項目單位提交申報材料，明確項目資金達到的績效目標等。

　　2、宣傳發(fā)動力度要加大，群眾對公共衛(wèi)生服務政策理解不夠。

　　目前公共衛(wèi)生服務的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔，要加大宣教力度，增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務政策的理解，以發(fā)揮更大資金效益。

　　3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少，服務能力偏低，工作經(jīng)費緊張，儀器設備配備不足，工作開展較難。

　　五、其他需要說明的問題

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗及做法

　　1、加強領導，落實責任目標。

　　20xx年初，區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務工作大會，安排了全年各項工作，與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務項目服務工作方案》；強化組織、管理、監(jiān)督職責；各科室進一步強化職能，合理調(diào)配人員，努力落實公共衛(wèi)生服務工作責任制，形成一把手負總則、分管領導親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進的工作格局。

　　2、強化培訓，提高服務能力。

　　為了確保公共衛(wèi)生服務項目的進一步實施，大力提高公衛(wèi)人員的工作能力，開展了學習培訓，組織技能競賽。召開業(yè)務專干工作例會，結(jié)合工作實際，對項目工作存在的問題，及時進行點評講解。

　　3、規(guī)范管理，加強督導整改

　　項目實施相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實行季報制，重大工作實行日報制。各專業(yè)指導機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進展情況，及時開展工作指導，并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務單位對項目工作進行督導，對項目實施落后的單位及時下達整改意見書；強化日�？己�，并把平時督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導機構(gòu)進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務項目工作考核，對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書，并召開大會進行點評。

　　（二）工作建議

　　1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應編制科學合理的項目績效目標，做到績效目標明確、細化、量化，從而有利于加強財政專項資金管理的落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應高度重視績效目標，加強領導，精心組織實施，做到目標明確、職責分明、責任到人，切實提高財政資金使用績效。

　　2、加強管理，將工作做到實處。

　　加強財務管理。一是嚴格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算，準確反映項目支出情況，不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應將中央、省級、地方資金區(qū)分開來，便于各級財政政府部門考核財政資金效益；規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務項目工作量大且工作繁瑣，應進一步規(guī)范項目管理，加強項目管理力度，加大督查的頻率，對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改，將工作做到實處。

　　3、加大政府主導作用，提高群眾參與的主動性。

　　一方面基層單位應繼續(xù)加強宣傳力度，采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式，讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務政策的內(nèi)涵，提高群眾知曉率，鼓勵群眾積極參與，配合基本公共衛(wèi)生服務工作的開展；另一方面，要加強政府在項目宣傳中的主導作用，以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

　　4、進一步完善信息系統(tǒng)，促進信息共享。

　　應進一步完善信息系統(tǒng)建設，加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用，實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合，力爭早日形成醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務記錄相互共享，合理利用，發(fā)揮健康檔案的真正作用，提高老百姓的參與熱情，信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導作用。

　　5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量，提高公衛(wèi)人員的待遇和服務能力。

　�。ㄒ唬╉椖勘O(jiān)理人員月度績效考核分配制度

　　項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理，強化激勵約束機制，進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則，促進項目監(jiān)理工作，公司決定在實行員工履職考核的同時，在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下：

　　一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習生)。

　　二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成：xxx，現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預扣xx元。

績效整改報告2

　　根據(jù)《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺�，F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：

　　一、基本情況

　　為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合，加強指導，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。

　　二、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹪腊奄Y格確認關。純女戶提前獎勵扶助：

　　1、村委會核查并張榜公示；

　　2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；

　　3、縣級審核、確認并公布；

　　4、市人口計生部門抽查；

　　5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：

　　1、本人提出申請；

　　2、村民委員會審議并張榜公示；

　　3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；

　　4、縣人口計生部門審核、確認并公布；

　　5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。

　�。ǘ�）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。

　�。ㄈ�）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。

　　三、主要經(jīng)驗和做法

　　(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當年為民辦實事之一。

　　(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。

　　(三)�？顚Ｓ�。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。

　　(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。

　　四、存在的問題和困難

　　通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。

　　五、相關建議

　�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�責任目標責任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。

　�。ǘ�）是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度，利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關標語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；

　�。ㄈ�）隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。

績效整改報告3

　　一、項目概況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。根據(jù)全年工作目標任務，按照《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關于調(diào)整在任村（社區(qū)）干部基本報酬補助標準“老三職”干部補貼標準和社區(qū)服務群眾專項經(jīng)費的通知》（石委辦發(fā)〔20xx〕4號）和《中共石棉縣委辦公室石棉縣人民政府辦公室關于調(diào)整村干部有關待遇的通知》（石委辦〔20xx〕88號）文件要求，于年初編制預算467680元，后期追加177960元作為20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬。經(jīng)縣委組織部審議批復后下達資金。

　�。ǘ�）項目績效目標。按照預算編制要求，完成全鄉(xiāng)20xx年全年3個村在職村組干部及“老三職”干部的補助報酬發(fā)放。確保資金及時到位。

　�。ㄈ�）項目資金申報相符性。永和鄉(xiāng)村組干部報酬項目，主要為永和鄉(xiāng)3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬等，與項目資金申報相符，合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

　　1．資金計劃及到位。

　　該項資金預算經(jīng)縣委組織部審議后縣財政局于20xx年3月通過石財（基）專項20xx年120號下達資金；20xx年11月通過石財（基）專項20xx年1334-9號下達資金。共到位645640元與計劃一致，到位率為100%，及時率為100%。

　　2.資金使用。

　　截止績效自評時，該項目已完成3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，共支付資金641310元，剩余資金4330元已全部返還財政。資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據(jù)等均合規(guī)合法，資金支付與預算相符。

　　（二）項目財務管理情況。該項目支出符合財務管理制度，做到了�？顚Ｓ�。支付時嚴格按照要求審核審批并及時撥付到位。并及時對收支進行會計核算及賬務處理。

　�。ㄈ�）項目組織實施情況。該項目由專人負責組織實施，在職村組干部報酬每月按時發(fā)放，“老三職”干部按季度發(fā)放，流程符合相關規(guī)定。

　　三、項目績效情況

　�。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。該項目在規(guī)定時間內(nèi)完成了3個村在職村組干部及“老三職”干部補助報酬的發(fā)放，資金全部打入銀行個人賬戶中。與項目計劃目標一致，任務量完成100%、質(zhì)量標準合格率100%、進度計劃完成率100%、成本控制達標率100%。

　�。ǘ�）項目效益情況。該項目有利于促進干部工作的積極性，該項目的實施受到了廣大村組干部的一致好評。

　　四、問題及建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。

　　無。

　�。ǘ�）相關建議。

　　無。

　　五、其他需要說明的問題或者事項

　　無。

績效整改報告4

　　為貫徹落實《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關規(guī)定，我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎，以項目重要性原則，對關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目開展績效評價，形成自評報告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖勘尘�、內(nèi)容。

　　根據(jù)渝財農(nóng)[20xx]18號關于下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知（豐委組[20xx]36號下達20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目江池關塘村）。市級資金安排50萬元用于關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。

　�。ǘ�）項目資金情況。

　　財政安排市級資金50萬元，專項用于關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。截至20xx年底，江池鎮(zhèn)關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目已全部完成，資金已全部支付，用于關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。

　�。ㄈ�）績效目標。

　　配套設施：新建圈舍40平方米，用水設備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　�。ㄋ模┎块T（單位）職能職責。

　　20xx年3月7日，成立預算績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：

　　1.工作組成員

　　組長：

　　副組長

　　成員：

　　下設辦公室于鎮(zhèn)財政辦，由蒙昌龍任辦公室主任，負責日常事務管理。

　　2.工作職責

　�。�1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果；

　�。�2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

　�。�3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進行復核，完成績效自核工作組安排的其他工作。

　　20xx年3月18日，考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦，對我鎮(zhèn)20xx年預算資金使用開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定。

　　二、績效目標完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析

　　完成配套設施：新建圈舍40平方米，用水設備20xx米，圍欄1000米，邊溝24米，養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只，養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

　�。ǘ�）績效指標完成情況分析

　　評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標值，逐項分析全年實際完成情況，對豐都縣江池鎮(zhèn)關塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分，其中產(chǎn)出35分，效益35分，滿意度30分。

　　產(chǎn)出：養(yǎng)殖雞7000只，養(yǎng)殖魚20000尾，種植馬鈴薯50畝，項目收益中村集體分配6%，項目質(zhì)量達標率95%以上，資金到位率100%，項目資金�？顚Ｓ茫�預算執(zhí)行率100%，資金撥付及時率100%，已完成部分驗收合格率100%。產(chǎn)出指標得分35分。

　　效益：帶動旅游業(yè)發(fā)展，增加村集體收入，入股分紅帶動農(nóng)戶收入，提高人民群眾生活質(zhì)量水平，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展；改善生態(tài)環(huán)境，助力生態(tài)文明建設；項目正常運營年限5年。效益指標得分35分。

　　滿意度：社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。

　�。ㄈ�）評價結(jié)果

　　本項目自評分滿為100分，自評分為100分，評價等級為優(yōu)，達到預期績效目標。

　　三、存在問題

　�。ㄒ唬╉椖抗芾碛兴�欠缺；

　�。ǘ�）項目績效目標設置不夠科學，績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性，產(chǎn)出指標及效益指標有待優(yōu)化。

　　四、下一步改進措施

　�。ㄒ唬┘哟箜椖窟^程管理監(jiān)督的力度，加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。

　�。ǘ�）加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃，加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制，保障工程進度，提高項目管理水平，按照相關約定和規(guī)定及時撥付資金，對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人，應落實項目績效考核制度，堅持將績效考核結(jié)果與獎勵掛鉤。

　�。ㄈ�）完善隊伍建設，提升管理、服務水平，加大專業(yè)人才的引進，加強職業(yè)教育培訓，提高專業(yè)技能、服務水平。

　　五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

　　六、其他需要說明的問題

　　無。

績效整改報告5

　　質(zhì)量興則經(jīng)濟興，質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年，省委、省政府提出了“科學發(fā)展，以質(zhì)取勝，堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求，把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰(zhàn)略決策。磐安作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，社會經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多，規(guī)模小，基礎差，底子薄，且多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，存在著產(chǎn)業(yè)價值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng)新能力不強等問題，“十二五”期間，磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展，就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實推進質(zhì)量強縣工作？本文從分析我縣質(zhì)量現(xiàn)狀入手，對開展質(zhì)量強縣工作提一點粗淺建議。

　　一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問題。

　　“十一五”以來，縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作，全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，質(zhì)量安全狀況總體較好，質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來，縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施，成立了磐安縣質(zhì)量強

　　縣工作領導小組，出臺了質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企、強業(yè)實施方案并在尖山鎮(zhèn)和2家企業(yè)開展了試點工作，設立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。目前全縣擁有中國馳名商標2件，省名牌產(chǎn)品5個、省著名商標12件，金華名牌產(chǎn)品14個、金華著名商標32件，企業(yè)主品牌意識明顯增強，名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監(jiān)督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強，全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善，出界斷面水質(zhì)常年穩(wěn)定在二類以上，空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩(wěn)定在二級以上，縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來，圍繞與經(jīng)濟建設和民生息息相關的產(chǎn)品，通過食品安全專項整治、“十小”行業(yè)整頓規(guī)范等行動，持續(xù)深入地開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，加大監(jiān)督檢查力度，有效改善了市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境，質(zhì)量安全形勢進一步好轉(zhuǎn)。

　　但是，我們也要清醒地認識到，當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強，企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量有待進一步提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生，沒有成立相應的領導小組，沒有實質(zhì)性地開展質(zhì)量強鎮(zhèn)、強企工作，對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規(guī)上企業(yè)中，多數(shù)企業(yè)沒有實施全面質(zhì)量管理，缺少質(zhì)量管理人才，缺乏相應的管理制度；品牌意識不強，工業(yè)名牌不多，區(qū)域名牌、服務業(yè)名牌沒有，農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌；產(chǎn)品無標準生產(chǎn)普遍，參與制訂國家、行業(yè)標準的更少；產(chǎn)品很少開展檢驗檢測，計量器具平時很少主動要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務質(zhì)量四部分組成，涉及發(fā)改、環(huán)保、建設等30多個部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個企業(yè)，關系到全縣的每一個人。但是目前各個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不明確自己要做哪些工作，都還沒有明確的工作目標，部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的宣傳還不夠到位。除了少數(shù)幾個牽頭部門的具體經(jīng)辦人員，多數(shù)干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少，新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。

　　二、對推進質(zhì)量強縣工作的幾點建議。

　　質(zhì)量強縣建設是一項全面性、長期性、綜合性、系統(tǒng)性的工作，也是一項復雜的創(chuàng)新工程，需要全社會的共同參與。為此建議：

　　(一)提高認識，加強領導。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和部門要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，科學制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上，擺上重要議事日程，主要領導要親自抓。要成立相應的領導小組，落實工作責任，使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和部門的中心工作之一。建議適時召開全縣質(zhì)量工作會議，對全縣質(zhì)量強縣工作作出統(tǒng)一部署。加強政策激勵，設立縣政府質(zhì)量獎，制訂和完善有關標準化、質(zhì)量、品牌建設的扶持政策，鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度考核目標進行考核，簽訂責任書，制定評價辦法，確定評價指標，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門完成目標任務及質(zhì)量建設情況進行綜合考評。

　　(二)明確目標，突出重點。

　　質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)，需要調(diào)動方方面面力量，必須形成合力。各牽頭部門要及時與上級部門做好溝通，把上級的要求和部署落實到位，明確工作目標，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。要深入開展調(diào)研，盡快制定質(zhì)量強縣的工作實施意見和行動計劃，認真開展試點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門也要制訂具體的實施方案，對重點工作和任務進行分解落實，明確責任人，細化任務分工。要突出重點，著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業(yè)的質(zhì)量，抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。

　　(三)落實責任，推動創(chuàng)新。

　　建設質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來，而是靠建出來的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，從源頭抓起，落實企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進一步加強質(zhì)量基礎工作，積極推進質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證，加強質(zhì)量檢驗檢測工作，建設一批質(zhì)量檢測檢驗中心，提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎工作，要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn)，積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準，鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，推進企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權的技術和專利及時轉(zhuǎn)化為標準。要進一步重視質(zhì)量創(chuàng)新工作，突出技術創(chuàng)新，推進標準創(chuàng)新，大力實施標準化戰(zhàn)略，以標準創(chuàng)新引領技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。企業(yè)要強化品牌意識，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)，通過品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段，積極爭創(chuàng)中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著名商標)，擴大知名度和影響力，提高競爭力，努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。同時企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風險評估、監(jiān)測、預警、信息通報和快速處理制度，切實防范和有效處置質(zhì)量問題，保障經(jīng)濟安全運行，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　(四)加強宣傳，廣泛參與。

　　推進質(zhì)量強縣工作，必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門和新聞媒體要切實緊扣質(zhì)量強縣建設這個主題，運用簡報、媒體、網(wǎng)絡、會議等載體開展聲勢浩大的宣傳活動，使質(zhì)量強縣工作家喻戶曉，激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識，為質(zhì)量強縣建設營造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。

績效整改報告6

　　根據(jù)財政廳《關于反饋2019年度省級預算資金績效評價結(jié)果的函》要求，我廳針對相關省級財政專項資金績效評價中反映的問題進行了認真的整改，分析查找原因，并制定切實可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　2020年省財政廳組織第三方機構(gòu)對我廳2019年旅游發(fā)展專項資金現(xiàn)場評價項目進行績效評價，得分83.3分，評價等級為“良”。我廳對相關相關項目單位存在的問題進行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關項目單位的整改情況，形成該整改報告。

　　二、整改情況

　�。ㄒ唬�專項資金撥付和使用時效性不強的問題

　　1、預算指標下達不及時的問題

　　2019年機構(gòu)合并影響了資金下達進度；2020年資金已于9月底前全部下達。我們講督促項目單位進展，確保省項目按質(zhì)按量完成，并對實現(xiàn)資金安排使用情況進行跟蹤問效。

　　2、資金使用進度慢、結(jié)余大的問題

　　省文旅廳對相關項目單位進行情況核實，一是主要是部分項目存在合同尾款未支付，廳已要求相關單位加快項目驗收進度，對驗收達標的項目支付尾款，對驗收未達標的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報專項資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設項目省級專項補助未使用資金103.9萬元。截止2020年底，26個申報單位共51個旅游廁所已經(jīng)驗收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　�。ǘ�）部分專項資金的管理使用不規(guī)范的問題

　　個別項目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計585萬元，占比現(xiàn)場評價金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個別單位滯留財政資金

　　省文旅廳對常德市文化旅游投資開發(fā)集團有限公司實景桃花源貸款項目進行核查，核實情況為由于賬務處理不當，進一步核實整改。主要是因為桃花源管理委員會與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會2019年第13號會議紀要對常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會保障金390萬元的收據(jù)，所以結(jié)算時實付10萬元。但常德市文旅投在進行賬務處理時，未將本級財政收取的390萬元被征地農(nóng)民社會保障金作支出，而是記入了其他應收賬款往來，導致出現(xiàn)了財務核算問題。目前常德市文旅投已進行賬目調(diào)整。

　　2、個別項目改變資金用途的問題

　　省文旅廳對漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級景區(qū)創(chuàng)建高標準標識系統(tǒng)及研學拓展活動補助項目進行核查。一是革命同志故居陳列館建設需要經(jīng)過項目論證、宣傳部門審批等一系列嚴格的審批流程，另，高標準標識系統(tǒng)主要是通過現(xiàn)代信息化建設，為人們提供更好的旅游服務，購買大型電子屏、講臺、聲光設備、觀眾座椅等多媒體教學設備是高標準標識系統(tǒng)建設的一部分；二是安排專項經(jīng)費5萬元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設，該項為研學項目，是必要的，只有前期設計得到，才能帶給游客好的體驗，才對得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級財政預算申請28萬元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標準標識系統(tǒng)。下一步廳對資金使用情況跟進。

　　3、資金支出手續(xù)不完整的問題

　　省文旅廳對現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn)部分項目單位存在財務報銷憑證不規(guī)范、合同未設立質(zhì)保金條款、驗收程序不完善等情況，進行核查，涉及的4個項目單位，均已整改完畢，

　　一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點文化旅游項目，完善了原始憑證，補開了正規(guī)發(fā)票；設置工程資金支出臺賬，補充了相關工程前期資料、項目竣工驗收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導游系統(tǒng)及標識標牌標準化建設完善了合同，對弱電項目建設合同補充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項目均已完善了建設合同以及相關票據(jù)。

　　4、預算指標混用

　　省文旅廳對預算指標混用情況進行核查，一是對相關項目單位提出整改要求，限期進行整改；二是下一步將通過財務培訓班進行財務人員相關業(yè)務培訓，杜絕此類問題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）項目管理方面

　　1、市、州對旅游廁所的補助不規(guī)范

　　落實中央相關文件精神，旅游廁所建設是我省加快旅游公共服務建設，推進旅游廁所革命實施的項目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設管理新三年行動計劃(2018-2020年)》，全省計劃新建和改擴建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項資金中安排的旅游廁所建設資金，是在國家旅游廁所專項資金補助基礎上補齊缺口，我廳根據(jù)2018年各地區(qū)已完成旅游廁所項目個數(shù)予以核撥，補助標準為5000元/蹲位，對于旅游廁所建設項目的績效評價，主要是評估各地區(qū)旅游廁所建設的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對地方安排的“先建后補”資金，因此，省級廁所專項資金安排不存在不規(guī)范的情況。

　　2、部分項目政府采購程序欠規(guī)范的問題

　　一是省文旅廳對長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購程序欠規(guī)范的項目單位進行約談，并要求出臺相關政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對項目中含有政府采購的項目進行嚴格檢查，對存在違規(guī)的項目進行暫停，并收回專項資金，并核減該地區(qū)下一年項目申報的指標。三是通過組織市州業(yè)務培訓的機會，普及政府采購的相關規(guī)定，鼓勵市州在相關法規(guī)的框架下出臺與自身相適應的政府采購政策。

　　3、個別項目申報績效目標不合理的問題

　　省文旅廳對湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項目整改情況進行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實際情況對績效目標進行調(diào)整，二是要求對南岳傳奇古鎮(zhèn)項目加快工程進度，盡快達到運營條件。

　　4、個別項目補助標準不夠明確

　　省文旅廳對相關情況進行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預算，明確資金來源；二是根據(jù)項目具體要求，做好預算工作，精準測算資金、分析資金缺口、資金使用計劃。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預算管理，強化績效的三個節(jié)點

　　一是強化預算績效管理，在項目申報初評時，加大對預算績效目標的分值評定，對績效目標不完善的項目進行評分扣減處理，對于態(tài)度惡劣的，給與初評不予通過處理。二是強化項目中期績效目標考評，對未達到績效目標的項目進行約談，對于預計無法完成的單位進行資金收回處理；三是落實結(jié)項績效，根據(jù)相關規(guī)定，對項目進行績效評價，劃分績效評價檔次，作為下一次項目申報的依據(jù)，對于完成不力的項目，對其進行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關項目申報。

　�。ǘ�）完善專項資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專項資金管理辦法來規(guī)范專項資金的使用。二是下一步細化專項資金的申報審核流程，嚴格績效目標管理，明確資金支出范圍。三是強調(diào)花錢必問效，凡是使用省級旅游專項資金的項目完工后，項目單位必須組織績效評價，使用省補資金超過100萬元的由當?shù)匚穆镁�、財政局共同組織評價。對違反“�？顚Ｓ谩痹瓌t，擠占、挪用專項資金的，兩年內(nèi)不得申請補助。對未上報專項資金使用情況和績效評價報告的市縣區(qū)，暫停補助下一年度項目資金。

　　（三）加強項目績效管理

　　一是在項目實施過程中，督促市州主管部門要加強跟蹤監(jiān)督，及時了解項目執(zhí)行情況，掌握項目建設進度、產(chǎn)出效益目標實現(xiàn)狀況，對不能按計劃實施的項目要及時予以調(diào)整。二是完善項目績效管理指標庫建設，通過培訓等形式進行普及；三是堅決打擊項目單位多頭申報財政補助行為，采用信息化手段，避免項目單位在省、市縣區(qū)財政部門分別獲得補助。

績效整改報告7

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。

　　根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關規(guī)定，明確駐村工作有關經(jīng)費開支，保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員（以下簡稱“駐村干部”）開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。

　�。ǘ�）分解下達資金預算和績效目標情況

　　根據(jù)績效評價要求，對駐村工作經(jīng)費資金從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。

　　二、績效自評工作開展情況

　�。ㄒ唬┣捌跍蕚�。

　　為了更好完成本次績效評價工作，根據(jù)五指山市財政局要求，我局專門成立由周旋為組長，張春偉為副組長，張莉、朱林鋒為組員的績效評價組，負責本次績效評價工作。根據(jù)本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案，評價組制定本項目的績效評價工作方案。

　�。ǘ�）組織過程。

　　根據(jù)五指山市財政局《關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》（五財〔20xx〕180號）文件要求，評價組對開展績效評價工作。

　　1.在對項目資料進行總結(jié)、整理基礎上實施績效評價。

　　（1）評價組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項目資料，檢查、核實項目資料中的數(shù)據(jù)后，確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。

　　（2）對項目實施情況進行檢查。

　　進行實地核實。采取座談、現(xiàn)場核實、查閱資料等方式。

　　（3）評價內(nèi)容：

　　檢查項目計劃的合理性、可操作性；項目組織機構(gòu)、配套制度建設情況：是否有專門的領導機構(gòu)，是否有完善的管理制度包括資金管理、技術服務、考核獎罰、檔案管理等。

　　檢查項目計劃完成情況：完成的指標數(shù)據(jù)是否真實無誤。

　　檢查項目的建設質(zhì)量，項目建設內(nèi)容是否達到建設標準。

　　檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。

　　檢查項目資金是否按有關財務會計制度執(zhí)行，是否專賬核算、�？顚Ｓ�。

　　檢查項目財政資金的實際支出情況，項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用，有無截留、挪用項目資金；有無另行安排項目管理經(jīng)費，項目管理經(jīng)費有無擠占專項資金。

　　（三）分析評價。

　　評價組在全面分析整理被檢查項目的相關數(shù)據(jù)資料的基礎上，總結(jié)檢查情況，對照評價指標和標準，進行綜合評議與打分，得出評價結(jié)論，撰寫評價報告。

　　三、綜合評價結(jié)論

　　根據(jù)績效評價要求，對駐村幫扶專項資金從預算配置、預算執(zhí)行、預算管理、職責履行、履職效益等方面，對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。各項工作實施進展順利，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。

　　四、績效目標實現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　本單位審計業(yè)務費費預算資金3萬元，資金到位率100%。

　　2.項目資金執(zhí)行情況分析。

　　根據(jù)駐村干部差旅費伙食補助費標準，按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補貼；每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天，每天80元包干交通費報銷。截至20xx年12月31日，項目共下達資金3萬元，共支出3萬元，執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　根據(jù)五指山市財政局《關于批復20xx年市級部門預算的通知》（五財預〔20xx〕465號）下達安排駐村工作經(jīng)費預算資金3萬元用于該項目。資金下達零余額賬戶，由報賬員專管，委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴格按照項目支出的范圍、用途控制，堅持專款專用，不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性，由會計管理中心進行把關以及核對，并進行會計核算，確保了項目資金的安全。

　　（二）項目績效指標完成情況分析。

　　1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

　　（1）項目完成數(shù)量。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個，已完成數(shù)量1個。

　�。�2）項目完成質(zhì)量。

　　截止20xx年12月31日，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。

　　（3）項目實施進度。

　　截止20xx年12月31日，駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。

　�。�4）項目成本節(jié)約情況。

　　20xx年下達駐村工作經(jīng)費預算資金3萬元，截止20xx年12月31日，項目資金3萬元。項目未超預算，在可控范圍內(nèi)。

　　2.社會效益指標完成情況分析。

　　圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。

　　3.滿意度指標完成情況分析。

　　通過對服務對象的反饋，駐村工作隊員扶貧工作在服務群眾方面取得了成就，提高了群眾的獲得感、幸福感，受益群眾普遍滿意。

　　五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　各項工作實施進展順利，圓滿完成了20xx年項目計劃，取得了良好的社會效益。

　　六、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

　　對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進行自查，未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。

　　暫無。

　　八、其他需說明的問題。

　　暫無。

績效整改報告8

　　根據(jù)靖西市委市政府督查和績效考評辦公室《關于做好20xx年度自治區(qū)反饋績效考評社會評價群眾意見建議整改工作的通知》文件精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真研究自治區(qū)反饋靖西市20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議，制定《龍臨鎮(zhèn)20xx年度績效考評社會評價群眾意見建議整改工作方案》，并嚴格按照方案要求落實20xx年社會評價征求到群眾意見建議整改工作�，F(xiàn)將整改完成情況匯報如下：

　　一、意見建議

　　自治區(qū)反饋的社會評價群眾意見建議。20xx年度，自治區(qū)反饋涉及我鎮(zhèn)社會評價提出的意見建議3條：

　　（一）問題編號120210101200001：

　　靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村，叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價收回。

　　（二）問題編號：120210101200053

　　靖西市各村鎮(zhèn)普遍存在扶貧工作人員不夠深入群眾，不了解實際情況的現(xiàn)象。有些實際貧困的家庭沒有享受貧困戶的待遇，而有些實際并不貧困的家庭反而能夠享受貧困待遇。

　　（三）問題編號120210101200050：

　　百色市靖西市龍臨鎮(zhèn)龍顯村興屯，種田路沒有通，希望打通。農(nóng)田種菜沒有水利，希望把水利搞好。村里面沒有籃球場，沒有太陽能，沒有路燈晚上老人走路不方便，希望有太陽能路燈。

　　二、整改措施及完成情況

　　（一）問題編號120210101200001：

　　整改措施及完成情況：通過實地走訪蔗農(nóng)了解征地以及甘蔗出售等情況，與甘蔗收購站老板談話了解收購情況，向糖廠了解發(fā)證情況，最終核實：不存在“靖西市龍臨鎮(zhèn)巴意村叫梅屯村鎮(zhèn)兩級政府把各戶的責任地收回，要承包給海升公司種果，20xx年3月份勉強簽了合同，最近這幾天政府強迫把甘蔗砍下來，但是糖廠還沒有發(fā)證，他們就低價收回”的問題，屬于失實問題。并通過召開群眾會議和走村入戶解釋等方式，做通群眾思想工作。

　�。ǘ�）問題編號：120210101200053

　　整改措施及完成情況：

　　1.落實工作職責，龍臨鎮(zhèn)每周制定并發(fā)布工作指令，將工作細化，責任到人，壓實幫扶工作；

　　2.每月開展防返貧工作，通過“入戶線上、線下排查”方式，全面排查了解困難群眾生活情況，做好防返貧監(jiān)測工作；

　　3.通過加強政務村務公開，提高信息透明度，惠農(nóng)政策知曉率。

　�。ㄈ�）問題編號120210101200050：

　　整改措施：

　　1.向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請，落實弄亨屯產(chǎn)業(yè)路1條與農(nóng)田水利項目1個；

　　2.與文體局溝通協(xié)調(diào)，加大資金支持力度，幫弄亨屯建設籃球場；

　　3.已完成太陽能路燈安裝。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┘蛹夘I導，狠抓整改。龍臨鎮(zhèn)高度重視，把整改工作擺在重要位置，將整改事項分解落實到位，確保整改工作目標到崗、責任到位、任務到人。突出整改工作的重點，解決突出問題，確保整改工作取得實效，達到整改提高的效果。

　�。ǘ�）分解落實責任。龍臨鎮(zhèn)認清高質(zhì)量發(fā)展的新特點新要求，準確把握人民滿意的新內(nèi)涵、新標準，主動認領責任、照單全收任務、細化整改措施、全面壓實整改。

　�。ㄈ�）認真抓好落實。結(jié)合實際，按照制定的整改方案，對照整改目標，分階段部署，落實整改工作，確保整改工作落實到位，如期完成。并由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)監(jiān)察室對整改完成情況及時跟進，全程監(jiān)督，使得整改落到實處。

　�。ㄋ模┕�布整改情況。龍臨鎮(zhèn)堅持陽光抓整改，將整改工作方案、整改工作完成情況報告及完成情況表在公示欄公開，接受群眾評議和監(jiān)督。

績效整改報告9

　　一、項目基本情況

　　20xx年，我市重大公共衛(wèi)生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛(wèi)生計生行政部門的正確領導下，在上級業(yè)務部門的精心指導下，嚴格按照《中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目管理方案》的要求，全面開展了流感監(jiān)測、手足口病防治、擴大國家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監(jiān)測、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測、鼠疫防治等17個疾病控制項目，項目內(nèi)容和目標已全面完成，取得了顯著成效。

　　二、評價工作開展情況

　　依照《20xx年度重大公共衛(wèi)生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執(zhí)行等方面認真開展了自評，同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調(diào)查，項目實施總體評價良好，評價平均得分為95.95分。

　　三、項目實施情況

　　(一)項目決策

　　1、決策依據(jù)

　　根據(jù)《20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關管理方案》，制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案，細化了資金使用，明確20xx年項目工作內(nèi)容、工作目標和工作要求，組織開展了項目工作。

　　2、資金分配

　　按照自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計生委《關于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【2017】828號文件和《關于下達20xx年公共衛(wèi)生服務補助資金的通知》寧財(社)指標【20xx】581號文件，20xx年中央和自治區(qū)級財政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務疾病控制項目補助專項資金163.7萬元，重大公共衛(wèi)生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施，項目資金嚴格按照轉(zhuǎn)款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機構(gòu)和成員單位負責組織實施，根據(jù)項目工作任務具體資金分配結(jié)果如下表：

　　(二)項目管理

　　1.資金管理情況

　　20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元，實際到位163.7萬元，到位率100%;靈武市在接到自治區(qū)提前下達預算指標后，及時編入本級20xx年度部門預算，并在本級人大批準后60日內(nèi)下達到我單位，項目資金到位及時性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元，利用20xx年中央專項資金支付166350.55元)，實際支出率達100%，20xx年度項目資金支出率為10.16%，支出合規(guī)率100%。

　　2.項目實施管理情況

　　根據(jù)《20xx年中央補助寧夏公共衛(wèi)生專項疾病控制項目相關管理方案》，市衛(wèi)計局制定了靈武市20xx年重大公共衛(wèi)生服務疾病控制項目工作方案，市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務項目培訓班xx期，累計培訓專干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項目要求，完成了項目督導和考核驗收、總結(jié)分析等工作。

　　四、項目績效情況

　　(一)目標完成情況

　　1、擴大國家免疫規(guī)劃項目

　　20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%，常規(guī)疫苗應種75634劑次，實種75492劑次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。

　　2、不明原因肺炎項目

　　20xx年各醫(yī)療機構(gòu)未監(jiān)測到不明原因肺炎病例，未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。

　　3、手足口病防治項目

　　20xx年全市醫(yī)療機構(gòu)報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務)，采樣率為98.15%，任務完成率88.3%。53份標本及時送檢，分離出EV71病毒2份，Cox16腸道病毒5份，其他腸道病毒6份，陰性40份;未出現(xiàn)重癥及死亡病例，未發(fā)生手足口病聚集性疫情。

　　4、流感監(jiān)測項目

　　20xx年，靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門急診就診34704人次，監(jiān)測到流感樣病例295例，未監(jiān)測到不明原因肺炎病例。無發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。

　　5、艾滋病防治項目

　　按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求，積極創(chuàng)新工作方式，市政府與成員單位簽訂了目標責任書，強化了部門職責和任務，定期組織召開年度工作例會，了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務1000人次，完成1048人次，任務完成率100.48%;哨點監(jiān)測任務400人，實際完成監(jiān)測400人，任務完成率100%;解毒藥物維持治療：20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療：截止20xx年12月31日，轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療，不服藥者7人，失訪4人，抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預：全年CD4檢測51人，感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點人群干預：20xx年6次進校園宣講，向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識，覆蓋8000人次。1次進工地，對流動人群進行健康宣教，覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數(shù)報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統(tǒng)，各項工作均按時完成。

　　6、結(jié)核病防治項目

　　20xx年定點醫(yī)院結(jié)核病門診初診病人351例，拍X線胸片340例，拍片率96.87%;門診查痰338例，查痰率96.30%;報告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例，到位148例，總體到位率98.67%;全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例，其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例，單純性結(jié)核性胸膜炎12例，肺結(jié)核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查，篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人，耐藥篩查10人，篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人103例，治療成功人數(shù)63人，治療成功率為61.17%;已管理肺結(jié)核患者100例，規(guī)范管理率97.09%;規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例，規(guī)范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結(jié)核病健康篩查工作。

　　7、慢性病綜合防控項目

　　為進一步營造慢性病防控社會支持性環(huán)境，提升居民健康技能，改變不良生活方式，預防控制慢性病，20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個，健康步道3個，健康小屋5個，累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理，規(guī)范，設備完整，順利通過了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復審。

　　8、嚴重精神障礙管理治療項目

　　自2010年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來，累計篩查疑似嚴重精神障礙患者xx12例，確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失訪患者28人，檢出率為4.19‰，管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%，服藥856人、服藥率86.12%，規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%，精神分裂癥服藥人數(shù)382人，服藥率85.84%，精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。

　　9、癲癇防治管理項目

　　20xx年新增管理病例32例，累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。

　　10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目

　　心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%，心血管病高危對象干預率98.23%，心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。

　　11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目

　　任務完成情況：全年完成重點人群篩查5115人，完成率100%(5115/5000)，陽性結(jié)果為0;家犬驅(qū)蟲9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬糞534份，犬糞抗原監(jiān)測317份，監(jiān)測完成率100%(317/300)，陽性2份，感染率0.63%;累計監(jiān)測豬572頭(只)，完成監(jiān)測任務的100%(572/500)。

　　質(zhì)量完成情況：已對確診病例規(guī)范化管理，做到一人一檔，對服藥病人每半年隨訪一次，病人規(guī)范管理率100%。

　　進度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項目。

　　12、布魯氏菌病防治項目

　　目標任務完成情況：全年完成重點人群篩查1500人，完成率100%(1500/1500)，確診患者46名;病例治療督導82例，完成率100%(82/80);職業(yè)人群干預1500人，完成監(jiān)測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。

　　目標質(zhì)量完成情：已對確診病例登記管理，做到一人一檔，病人規(guī)范管理率100%。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項目。

　　13、地方病防治項目

　　目標任務完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份，甲狀腺B超檢查200人;根據(jù)方案要求，按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測及地方病十三五中期評估。

　　目標質(zhì)量完成情況：20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/L，孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/L，飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識知曉率外，均已達到目標要求，并將總結(jié)報告抄送相關部門。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項目。

　　14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測項目

　　目標任務完成情況：完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測點情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測結(jié)果報告40份。

　　目標質(zhì)量完成情況：根據(jù)《20xx年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》，完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測工作，共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)CDC進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測)，檢測結(jié)果：重金屬均未超標，蛔蟲卵陽性樣品4份，占20%，活卵未檢出。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，已于20xx年11月底完成該項目。

　　15、學生健康危險因素及常見病監(jiān)測項目

　　目標任務完成情況：20xx年學生常見病和健康影響因素監(jiān)測目標為1200人，實際完成監(jiān)測人數(shù)為1203人，完成監(jiān)測目標率100.25%;錄入有效監(jiān)測人數(shù)1150人，完成目標任務95.83%。

　　目標質(zhì)量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測，以質(zhì)控檢測誤差。

　　目標進度完成情況：按照監(jiān)測方案要求，已于20xx年12月底完成該項目。

　　16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測項目

　　目標任務完成情況：上半年完成枯水期采樣47份的目標任務，下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。

　　目標質(zhì)量完成情況：上半年枯水期采樣47份，其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份，其中氟化物超標29份。

　　目標進度完成情況：按照方案要求，按時完成全年目標任務量。

　　17、青少年視力調(diào)查項目

　　目標任務完成情況：20xx年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測2554人，按監(jiān)測要求完成目標任務數(shù)。

　　目標質(zhì)量完成情況：工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測過程中，以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測，以檢驗檢測誤差。

　　目標進度完成情況：按照監(jiān)測方案要求，完成監(jiān)測目標任務，并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。

　　xx、鼠疫防治項目

　　嚴格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測方案》要求，超額完成各項監(jiān)測任務并能夠及時上報和總結(jié)匯報，具體任務完成情況如下：

　　(1)動物病原學檢測：全年應進行細菌學檢驗鼠300-500只，實際剖檢鼠982只，完成率100%。經(jīng)實驗室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(2)媒介病原學檢測：全年應梳檢鼠300-500只，實際梳撿鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹，經(jīng)實驗室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(3)動物血清學檢測：全年應采集血清不少于100份，實際采集血清2xx份，完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進行檢測，血清間接血凝試驗結(jié)果滴度<1>

　　目標質(zhì)量完成情況:全年共完成樣方調(diào)查206公頃，捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次，捕鼠270只;完成細菌學檢鼠982只，媒介病原學檢測1399匹，分離培養(yǎng)全部陰性;按時完成監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡直報，做到全年無錯報、漏報事故發(fā)生，網(wǎng)報數(shù)據(jù)與原始記錄相符并一致,網(wǎng)絡直報率達到100%。

　　目標進度完成情況：20xx年4月-11月按照監(jiān)測工作進度要求，按時完成了監(jiān)測任務，并完成數(shù)據(jù)的錄入上報及分析總結(jié)工作。

　　(二)項目效果

　　1、項目經(jīng)濟效益項目工作的實施，減輕了服務對象篩查、治療費用負擔;及早預防疾病從而減輕了醫(yī)療費用負擔。

　　2、項目社會效益項目工作的實施，掌握了目標人群的健康狀況，普及了疾病預防知識，提高了居民的健康意識，群眾對項目核心知識知曉率明顯提高，兒童家長預防接種知識知曉率為70%;公眾結(jié)核病防治知識核心知曉率為80.5%;學生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監(jiān)測和高危篩查，及早發(fā)現(xiàn)病人，及早采取干預措施，有效防止了傳染病暴發(fā)疫情和慢性病的發(fā)生，保障了群眾身體健康;免費治療項目管理的患者，患者的健康狀況明顯改善，有效降低了因病返貧、因病致貧發(fā)生率。

　　3、可持續(xù)影響項目工作的實施，使群眾掌握了疾病預防知識和技能，提高了群眾健康水平;提高了醫(yī)務人員的業(yè)務水平。

　　4、受益群體滿意度

　　通過群眾和患者對重大公共衛(wèi)生服務滿意度明顯提升。兒童家長預防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結(jié)核病患者服務態(tài)度滿意度為100%，方便程度滿意度90%，治療效果滿意度95%;20xx年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。

　　五、存在問題

　　(一)利用2017年項目結(jié)余資金支付了20xx年項目支出，造成當年項目資金支出率較低。

　　(二)個別項目工作下達的個別指標未完成。

　　(三)艾滋病防治項目中存在患者流動性大，隨意更換住址及電話號碼，易造成失訪。

　　(四)包蟲病防治項目中存在基層影像專業(yè)技術人員少，操作技術亟待培訓提高。

　　(五)結(jié)核病防治項目中存在外院治療患者隨訪管理不規(guī)范。

　　六、相關建議

　　1.強化項目宣傳。進一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作，提高群眾健康知識知曉率，積極主動參與項目，確保項目工作的順利開展。

　　2.強化項目培訓。加強市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務人員項目培訓工作，重點培訓項目管理方案和技術規(guī)范，提高工作人員的技術水平。

　　3.強化項目督導。按照項目管理方案要求，定期開展督導評估，保質(zhì)保量完成項目工作任務。

　　4.規(guī)范資金使用。按照項目管理方案要求，合理規(guī)范使用資金，提高項目資金使用率。

績效整改報告10

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金安排情況

　　1.項目資金安排概況

　　根據(jù)“關于報送2020省級醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）分配計劃的函（粵中醫(yī)函〔2019〕456號）”，為加快中醫(yī)藥強省建設，提高中醫(yī)藥服務能力，2020年省財政安排省級中醫(yī)藥建設專項資金總額14088萬元，用于支持全省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)計截止至2020年12月31日已執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，2020年開始、資金使用周期為一年的項目總額為13308萬元，實際資金執(zhí)行為8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%；2020年開始、資金使用周期為兩年的項目總額為455萬元，實際資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%；2020年開始、資金使用周期為三年的項目總額為325萬元，實際資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　中醫(yī)藥建設專項資金共涉及以下10類建設內(nèi)容：

　�。�1）省級中醫(yī)醫(yī)院設備及修繕項目2800萬元。

　�。�2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設項目7200萬元。

　�。�3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設項目260萬

　　（4）省級中醫(yī)藥適宜技術推廣應用項目140萬元。

　�。�5）廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目100萬元。

　�。�6）中醫(yī)藥科研項目755萬元。其中面上科研項目391萬元；專項研究項目225萬元；指令性項目64萬元；國醫(yī)大師學術思想項目75萬元。

　�。�7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓項目190萬元。其中中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓師資培養(yǎng)項目120萬元；縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓項目50萬元；基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目20萬元。

　�。�8）中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目1660萬元。其中廣東省名中醫(yī)傳承工作室項目1350萬元；基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設項目310萬元。

　　（9）中醫(yī)藥文化宣傳項目300萬元。

　　（10）2020中醫(yī)藥專項建設工作項目683萬元。其中中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核項目200萬元；傳承醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核項目40萬元；全省中醫(yī)藥適宜技術視頻網(wǎng)絡核心平臺維護項目63萬元；住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓結(jié)業(yè)考核項目30萬元；中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理5萬元；中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目管理10萬元；國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目15萬元；局機關項目320萬元。

　　2.項目資金分配方式、主要用途與扶持對象

　　省級中醫(yī)院設備及修繕項目

　　為進一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)院功能布局，提升中醫(yī)藥服務能力，開展國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目建設。安排廣州中醫(yī)藥大學第三附屬醫(yī)院、南方醫(yī)科大學中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院項目總額共2800萬元。資金分配方式：其他類，常規(guī)性撥款項目。

　　市級中醫(yī)醫(yī)院建設項目

　　為貫徹落實《中共中央 國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，通過開展省、市級中醫(yī)醫(yī)院修繕、土建或設備裝備建設項目，幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)地市級中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建、鞏固和完善三級中醫(yī)醫(yī)院水平標準，進一步優(yōu)化省屬中醫(yī)醫(yī)功能布局，使其成為所在區(qū)域內(nèi)引領中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的龍頭中醫(yī)醫(yī)院。安排潮陽區(qū)中醫(yī)院、韶關市中醫(yī)院等9家市縣級中醫(yī)醫(yī)院7200萬元。資金分配方式：項目制。

　　重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設項目

　　為支持國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、原中央軍委后勤保障部重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點項目的開展，積極探索中西醫(yī)結(jié)合防治重大疑難疾病的新思路、新方法和新模式，不斷提高重大疑難疾病臨床療效，安排廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院等4家醫(yī)院項目資金共260萬元。資金分配方式：項目制。

　　省級中醫(yī)藥適宜技術推廣應用項目

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》，省級基地承擔所對應的公立縣級（區(qū)、市）中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓任務及新增省級基地（南方醫(yī)科大學中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）建設。安排廣東省第二中醫(yī)院等4家醫(yī)院項目經(jīng)費共140萬元。資金分配方式：項目制。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目

　　用于廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目，目標是協(xié)助省中醫(yī)藥局開展業(yè)務管理，對全省治未病服務網(wǎng)絡運行提供監(jiān)測評價服務，對各級醫(yī)療機構(gòu)治未病�？疲▽W科）的關鍵質(zhì)量指標進行監(jiān)測并實施指導服務；開展臨床科研一體化建設，開展治未病服務效果評估、服務方案優(yōu)化工作；開展區(qū)域大眾健康水平監(jiān)測分析服務與建立示范點；對中醫(yī)藥健康管理規(guī)范實施提供指導、培訓、監(jiān)測、考核服務；促進治未病服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化與對接的規(guī)范化與示范。安排經(jīng)費100萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥科研項目

　　通過項目實施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學術思想和臨床經(jīng)驗，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗和學術思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。安排面上項目391萬元、指令性項目64萬元、專項研究項目225萬元、國醫(yī)大師學術思想傳承項目75萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓項目

　　用于中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓項目，包含中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓師資培養(yǎng)、縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓等3個子項目，安排資金總額190萬元。資金分配方式：項目制。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目

　　通過項目實施，建立一批規(guī)范的具備較好條件的名老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示教診室、資料室和名老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗共享平臺），整理、推廣名老中醫(yī)藥專家學術思想和臨床經(jīng)驗，探索名老中醫(yī)藥專家診療疾病經(jīng)驗和學術思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式。項目資金總額1350萬元，同時，建立一批規(guī)范的具備較好條件的基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室（包括老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示診室、示教室），整理、傳承基層老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務能力，滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求。安排資金總額310萬元。資金分配方式：因素法。

　　中醫(yī)藥文化宣傳項目

　　為進一步弘揚廣東中醫(yī)藥文化、進一步推進中醫(yī)藥強省建設戰(zhàn)略實施，挖掘、弘揚嶺南中醫(yī)藥文化，安排中醫(yī)藥文化宣傳項目300萬元。資金分配方式：因素法。

　　2020中醫(yī)藥專項建設工作項目

　　安排200萬元用于2020年中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核，40萬元用于2020年傳承醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核，30萬元用于住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓結(jié)業(yè)考核項目。為推動全省中醫(yī)藥適宜技術視頻網(wǎng)絡核心平臺的升級改造、加強安全防護，安排63萬元用于全省中醫(yī)藥適宜技術視頻網(wǎng)絡核心平臺維護項目。為促進我省中醫(yī)藥教育工作發(fā)展，提高工作效率，安排5萬元用于中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目管理。安排10萬元用于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目，國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目15萬元。安排局機關項目320萬元。資金分配方式：委托固定合作單位完成工作任務。

　�。ǘ�）2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目績效目標

　　通過專項資金的扶持，引導地方資金加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用，推進我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。一方面進一步健全中醫(yī)藥服務體系，全面提升中醫(yī)藥服務能力，培育名院、名科和名醫(yī)，推動中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學、研等關鍵領域取得重點突破，推進中醫(yī)藥強省建設。另一方面改善各級各類中醫(yī)機構(gòu)服務環(huán)境和服務條件，加強中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)，推廣中醫(yī)藥適宜技術，加強中醫(yī)藥文化建設，增強中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提升中醫(yī)藥服務能力，提高中醫(yī)藥服務水平。

　　二、自評情況

　�。ㄒ唬┳栽u分數(shù)

　　在收集和整理各地區(qū)、各單位項目負責人遞交的項目自評材料的基礎上，經(jīng)過對資料的完整性、真實性審核，組織專家對每個項目進行評審打分。最終10類建設項目中，9類項目評定為優(yōu)，1類項目評定為良。2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目的績效最終評定分數(shù)為94.13分，等級為“優(yōu)”，其中根據(jù)《廣東省財政廳廣東省審計廳關于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法》的通知粵財規(guī)〔2019〕5號，第四十一條，省項目主管部門可委托項目管理專業(yè)機構(gòu)或具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)，嚴格依據(jù)任務書在項目實施期末進行一次性綜合績效評價。面上科研項目、重點科研項目和單方驗方科研項目三類項目不屬于實施期末，暫時不參與績效評價。具體結(jié)果詳見表1和附錄1。

　　表1 2020年省醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）項目的績效綜合評定情況表

　�。ǘ�）專項資金使用績效

　　專項資金支出情況。

　　2020年醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展專項資金（傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)）總共安排資金14088萬元，統(tǒng)計截止至2020年12月31日已經(jīng)執(zhí)行9045.8409萬元，總執(zhí)行率64.21%。其中，2020年當年應完成項目資金執(zhí)行8815.6903萬元，執(zhí)行率66.24%，2020年開始兩年內(nèi)應完成項目資金執(zhí)行104.1067萬元，執(zhí)行率22.88%，2020年開始三年內(nèi)應完成項目資金執(zhí)行126.0439萬元，執(zhí)行率38.78%。

　　所有項目承擔單位的預算執(zhí)行、資金支出和會計核算規(guī)范，均沒有超范圍、超標準支出，虛列支出，截留、擠占、挪用資金的情況，自查無違規(guī)金額；各級業(yè)務主管部門進行過檢查監(jiān)控，能夠做到專賬核算，核算憑證規(guī)范有效。

　　表2所有項目資金支出率統(tǒng)計情況

　　專項資金分用途使用績效。

　　（1）省級中醫(yī)院設備及修繕項目

　　2所省級中醫(yī)院均完成基礎設施修繕及設備購置，2個項目全部對生態(tài)環(huán)境沒有污染。

　�。�2）市級中醫(yī)醫(yī)院建設項目

　　9個項目7個已按規(guī)定時間開展建設，均未對環(huán)境造成污染。

　�。�3）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設項目

　　4個項目均按照目標設定完成任務，且所有單位經(jīng)費的使用均圍繞項目目標進行使用，4個項目建立起長效中西醫(yī)臨床協(xié)作長效機制。

　　（4）省級中醫(yī)藥適宜技術推廣應用項目

　　4個項目均完成8次網(wǎng)絡培訓次數(shù)，培訓人數(shù)均超2800人以上，完成1次縣級基地骨干培訓以上，2個項目完成縣級基地骨干培訓3次以上，3個項目完成指導縣級基地建設次數(shù)6次以上，4個項目縣級基地建設均得到加強。

　　廣東省中醫(yī)治未病質(zhì)量監(jiān)控中心項目

　　完成制定對全省治未病服務網(wǎng)絡運行監(jiān)測方案1個、形成各級醫(yī)療機構(gòu)治未病�？疲▽W科）的關鍵質(zhì)量指標1套、建立治未病服務質(zhì)量監(jiān)控區(qū)域試點8個、優(yōu)化建立治未病干預方案3個、建立小區(qū)域健康水平監(jiān)測示范點1個、舉辦中醫(yī)藥健康管理全省培訓班1期，且開展全省中醫(yī)藥健康管理專家組培訓1次，開展中醫(yī)治未病產(chǎn)品、設備、標準等相關研究3項，形成中醫(yī)治未病臨床科研一體化建設示范1個，制定治未病分級、專科、學科評估的統(tǒng)一標準化流程，并100%完成省中醫(yī)藥局交辦的任務。形成質(zhì)量監(jiān)測指標、具備監(jiān)測平臺、制定監(jiān)測方案，通過治未病AAAA評估的醫(yī)療機構(gòu)30家。

　�。�6）中醫(yī)藥科研項目

　　3個國醫(yī)大師學術思想傳承項目均通過項目實施，完善中醫(yī)藥科研體系，提高中醫(yī)藥科研能力，整理并推廣我省國醫(yī)大師學術思想和臨床經(jīng)驗，探索國醫(yī)大師診療疾病經(jīng)驗和學術思想傳承的有效方法和創(chuàng)新模式，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)臨床和科研人才。三個國醫(yī)大師學術思想傳承項目均建立中醫(yī)臨床科研一體化的機制，逐步探索并形成有效的中醫(yī)臨床科研方法，提升臨床醫(yī)生的診療水平和科研能力。

　�。�7）中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓項目

　　4個項目根據(jù)實施方案，完成所承辦的集中培訓，95%≥培訓人數(shù)達標率≤100%、有完整的培訓方案，達到實施方案要求的培養(yǎng)內(nèi)容的涵蓋達標率，達到實施方案要求的師資要求的達標率，達到實施方案要求的學員要求的達標率，有考勤等保證培訓紀律的措施，有考核機制及考核結(jié)果，考核材料完整以及培訓班課件匯編成冊。2個中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓師資培養(yǎng)項目的中醫(yī)住院醫(yī)師（全科醫(yī)生）師資隊伍培養(yǎng)能力加強程度高，1個縣級中醫(yī)臨床技術骨干培訓項目的縣級中醫(yī)院骨干診療能力提升程度高，1個基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目的基層名老中醫(yī)專家傳承工作室繼承人理論水平提升程度高。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目

　　30個項目22個已完成，8個正在建設基層老中醫(yī)藥專家臨床經(jīng)驗示診室、示教室（閱覽室），共完成43個診療方案。其中完成診療方案超1個或以上的有28個項目，30個項目共免費培養(yǎng)203名繼承人，且每名繼承人每月跟師時間一共累計115個工作日、一共撰寫318篇跟師筆記、一共撰寫188篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得。其中完成培養(yǎng)6名繼承人的有27個項目；完成每名繼承人每月跟師時間累計不少于4個工作日的有25個項目；完成撰寫2篇跟師筆記的有23個項目；完成撰寫1篇與老中醫(yī)專家臨床經(jīng)驗相關的醫(yī)案或臨床經(jīng)驗運用心得的有28個項目。6個項目的老中醫(yī)專家完成對繼承人的所有跟師筆記、臨床心得等相關學習資料進行認真批閱和點評，13個項目的老中醫(yī)專家部分批閱和點評。24個項目完成每季度組織開展1次學習、交流、討論等人才培養(yǎng)相關活動，且全年4次以上，每次參加人數(shù)10人以上。10個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）建立對口指導聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日。25個項目完成組織繼承人參加由省中醫(yī)藥局主辦的集中理論培訓1次以上。29個項目形成工作室管理制度。共27個項目傳承基層老中醫(yī)藥專家的學術經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務能力。

　�。�9）中醫(yī)藥文化宣傳項目

　　一是全面加強疫情期間中醫(yī)藥通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《廣東省20xx年夏季新冠肺炎疫情期間中醫(yī)治未病指引》，引導群眾做好疫情期間養(yǎng)生保健。跟進協(xié)調(diào)南方日報、廣東電視臺等主流媒體相繼轉(zhuǎn)發(fā)、報道，受到群眾歡迎，微信平臺上該《指引》內(nèi)容總閱讀量超過100萬次。通過省中醫(yī)藥局官方微信推送《老廣 齊心抗疫辛苦了！喝好這碗湯》、《排隊測核酸的街坊 推薦幾款消暑養(yǎng)心膳食》等一系列貼心養(yǎng)生科普，閱讀量超過10萬次。積極協(xié)助主流權威媒體采訪一線專家，準確及時反映中醫(yī)藥參與臨床救治確診患者情況。央視東方時空推出《醫(yī)療救治專家：廣州本輪疫情患者病情有新特點，堅持中西醫(yī)結(jié)合治療》、羊城晚報推出《專家：廣州本土病例病毒載量高、轉(zhuǎn)陰時間長，積極運用中醫(yī)藥治療》《專家：積極運用中醫(yī)藥治療廣州本土病例》等一系列報道。有針對性做好科普引導。針對網(wǎng)絡上“中醫(yī)反對打疫苗”等錯誤言論，省中醫(yī)藥局官方微信推送《常識：中醫(yī)最早運用免疫思想并發(fā)明免疫療法》，積極引導群眾正確認識疫苗接種。二是全面加強官方新媒體平臺建設，自本年度以來，廣東中醫(yī)藥官方微信公眾號穩(wěn)居全國各省級中醫(yī)藥政務類新媒體第一名。三是組織開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查業(yè)務培訓、全省中醫(yī)藥宣傳骨干培訓等系列活動，培訓全省中醫(yī)藥工作者約400人次。四是組織開展“大醫(yī)精誠——中醫(yī)名家走基層”、廣東中醫(yī)藥文化創(chuàng)意大賽、千名醫(yī)師講中醫(yī)等系列活動，全省1000多位中醫(yī)藥專家超過10000人次群眾義診、科普宣講。五是推進中醫(yī)藥文化精品創(chuàng)作，啟動嶺南醫(yī)藏計劃、編撰嶺南醫(yī)籍全書，推進《國醫(yī)春秋》中醫(yī)藥文化電視綜藝節(jié)目創(chuàng)作，已完成節(jié)目內(nèi)容策劃、播出平臺選定等工作。

　�。�10）2020中醫(yī)藥專項建設工作項目

　　在規(guī)定時間內(nèi)完成報名工作、在規(guī)定時間內(nèi)完成準考證打印工作、完成住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓結(jié)業(yè)考核。按照驗收方案完成驗收工作，驗收評價材料、總結(jié)材料齊全、完成驗收62份，驗收通過62份，按時完成所有驗收工作，評價和總結(jié)材料及時報送委托單位、完成2017年廣東省名中醫(yī)傳承工作室驗收41份，完成廣東省2016年全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收11份，完成廣東2016-2017年全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室驗收工作10份。已按照既定時間開展項目建設、加強了全省適宜技術視頻網(wǎng)絡核心平臺基礎設施建設、加強了全省適宜技術視頻網(wǎng)絡核心平臺安全建設。在規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目申報工作、規(guī)定時間完成繼續(xù)教育項目評審工作、完成繼續(xù)教育項目申報6項、組織專家進行繼續(xù)教育項目評審工作3次。順利完成考核工作、試卷安全保密工作到位、對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復核、按時完成命題組卷工作、對于考核過程中發(fā)生的違紀違規(guī)行為提出處理意見，并上報省中醫(yī)藥局。根據(jù)文件規(guī)定，在規(guī)定時間完成人才培養(yǎng)工作以及完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作、完成人才培養(yǎng)的培養(yǎng)工作1次、完成人才培養(yǎng)的評審或者考核工作6次。組織專家培訓1次及以上、考務培訓1次及以上、資格考核1次及以上，對于各地市上報的考核人員名單進行嚴格復核以及有申訴投訴反饋機制。能夠保障核心平臺的安全、穩(wěn)定、可靠。中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格能夠得到認可。能夠維護我省中醫(yī)醫(yī)術確有專長考核工作的嚴肅性，確�？己斯�平公正。中醫(yī)藥服務能力得到了提升。逐步完善實施細則，建立我省中醫(yī)醫(yī)術確有專長考核長效工作機制。促進社會力量提供中醫(yī)藥服務。能夠維護我省傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長考核工作的嚴肅性，確�？己斯�平公正。在堅持中醫(yī)藥教育主體地位和中醫(yī)藥原創(chuàng)思維的前提下，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、評審以及考核等工作，夯實中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎，促進我省中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。被培養(yǎng)者的中醫(yī)藥服務能力得到提升。是否逐步理清人才培養(yǎng)工作思路，建立我省中醫(yī)人才培養(yǎng)和評審、考核的長效工作機制。進一步做好規(guī)范的繼續(xù)教育項目管理，加強項目過程管理。維護了我省繼續(xù)教育項目申報及評審工作的嚴肅性，確保項目審核公平公正。形成了國家和省的名中醫(yī)傳承工作室建設項目驗收管理工作機制和方案。形成了住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓結(jié)業(yè)考核工作的機制和方案。維護住院醫(yī)師（全科醫(yī)師）培訓結(jié)業(yè)考核工作的嚴肅性，確保考核公平公正。

　�。ㄈ�）專項資金使用績效存在的問題

　　1.省級中醫(yī)院設備及修繕項目

　　受疫情影響，2個項目存在專項資金使用執(zhí)行率未達到100%的情況，小部分資金由省財政收回統(tǒng)籌。今后此類項目應結(jié)合疫情發(fā)生發(fā)展情況，進一步完善相關預算方案，細化管理院內(nèi)的資金，提高資金使用率。

　　2.市級中醫(yī)醫(yī)院建設項目

　　9個項目中有6個項目資金使用率偏低。湛江市第二中醫(yī)院建設項目2020年經(jīng)費開支全部為自籌資金，省級財政資金未使用，資金實際支出率為0。潮州市中醫(yī)醫(yī)院和湛江市第一中醫(yī)院的資金實際支出率小于25%，其中，潮州市中醫(yī)醫(yī)院資金執(zhí)行率為11.79%，因手術室的招標工作延遲，導致該部分資金未按原計劃投入使用；湛江市第一中醫(yī)院資金執(zhí)行率為14.27%，受疫情影響較大部分基礎工程未按時開工。惠東縣中醫(yī)院和韶關市中醫(yī)院的資金實際支出率小于50%，均因未到合同協(xié)議規(guī)定付款期，致使資金使用較緩慢。

　　3.重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點建設項目

　　暨南大學附屬第一醫(yī)院本年度項目資金實際支出率為0。受疫情影響，購置設備按照法律法規(guī)流程復雜，經(jīng)費支付周期較平時明顯延長。

　　4.省級中醫(yī)藥適宜技術推廣應用項目

　　廣州中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院由于2018年省級中醫(yī)藥適宜技術網(wǎng)絡視頻平臺建設項目結(jié)轉(zhuǎn)253009元作為配套資金使用，同時適宜技術操作示范視頻拍攝工作尚未完成，未能按時支付尾款，導致項目經(jīng)費使用率為70.66%。廣東省第二中醫(yī)院未完成指導縣級基地建設次數(shù)6次以上的的任務目標。

　　5.中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)培訓項目

　　基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室繼承人集中理論培訓項目資金實際支出率為71.08%，支出率相對較低。存在工學矛盾的問題，學員的學習時間和質(zhì)量難以保證。

　　6.中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目（廣東省名中醫(yī)傳承工作室建設項目）有茂名中醫(yī)院2個項目未按時提交自評材料；68個項目資金實際支出率低于75%，完成質(zhì)量有待加強，其中：46個項目正在建設經(jīng)驗示教診室、示教觀摩室、資料室（閱覽室）；20個項目形成常見病、疑難病相應的臨床診療方案少于2個；18個項目整理總結(jié)名老中醫(yī)藥專家的醫(yī)案（驗案）少于20篇；13個項目完成跟師筆記少于10次，9個項目讀書臨證心得少于5篇；15個項目建設期內(nèi)平均每年收集名老中醫(yī)藥專家建室前的醫(yī)案、驗案、教案、講稿、書稿、文稿等少于7篇、12個項目尚未建立起中醫(yī)臨床科研一體化的機制以及13個項目缺乏滿意度調(diào)查的問題。

　　中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺建設項目（廣東省基層老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設項目）1個項目資金到位不及時（始興縣中醫(yī)院-羅艷芳工作室），14個項目資金實際支出率低于50%、3個項目沒有完成傳承基層老中醫(yī)藥專家的學術經(jīng)驗，培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，提升基層中醫(yī)藥服務能力，其中數(shù)量指標為30個項目完成與1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（或社區(qū)衛(wèi)生服務中心）、2個村衛(wèi)生室（或社區(qū)衛(wèi)生服務站）建立對口指導聯(lián)系，每年巡診活動6次，每次活動時間不少于1個工作日完成情況不理想，指標完成率為33.33%，以及7個項目沒有開展?jié)M意度調(diào)查的問題。

　　7.中醫(yī)藥專項建設工作項目

　　中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核項目、國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目資金實際支出率較低。中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核項目：根據(jù)《關于開展2020年度廣東省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核報名工作的通知》（粵中醫(yī)辦函〔2020〕125號）文件精神，報名截止時間為20xx年3月15日。目前2020年廣東省中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核正處于考核報名材料審核階段�？己隧椖繉⒂�20xx年9月開展，故目前下?lián)苜Y金暫未使用。國家和省的名中醫(yī)傳承工作室管理項目因2020年新冠肺炎疫情原因，按照疫情防控要求對各地各工作室的現(xiàn)場指導工作未全面開展，導致項目經(jīng)費支出率偏低，下一步擬對各工作室建設進行實地指導，督促各項目單位進一步加強工作落實。

　　三、改進意見

　　(一)加強專項資金的使用指導和監(jiān)督管理。2020年，由于新冠肺炎疫情原因，導致部分項目未能如期按計劃實施，我局各業(yè)務處室具體二級項目經(jīng)辦人，各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門、項目承擔單位負責人，應充分發(fā)揮自己的監(jiān)督管理職能，密切關注項目實施進度和資金支出情況，給予項目負責人適當?shù)闹笇Ш投酱伲�保證資金產(chǎn)出質(zhì)量和效益。

　�。ǘ�）加強業(yè)務學習，提高相關人員績效目標設置水平。適當保持績效培訓工作的延續(xù)性，解決績效目標設置不夠細化、量化的問題，加強項目負責人資金執(zhí)行水平，通過邀請專家集中培訓，更加科學合理設定專項資金總體目標、專項資金二級項目目標，將專項資金績效評價評分指標和標準的公布時間調(diào)整到與項目批準、資金下達時間一致，進一步幫助項目負責人、項目承擔單位、各地市衛(wèi)生健康中醫(yī)藥主管部門和我局業(yè)務處室具體二級項目經(jīng)辦人通過資金使用情況和完成績效指標的情況，開展不定期常態(tài)化督導管理工作，提高績效評價管理工作的整體水平。

績效整改報告11

　　為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門整體支出管理，深入貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”決策部署，進一步提高資金使用效益，根據(jù)《昌寧縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》（昌財發(fā)〔20xx〕61號）文件要求，卡斯鎮(zhèn)于20xx年6月10日至30日對卡斯鎮(zhèn)20xx年度項目進行了績效評價�，F(xiàn)將項目績效評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　�。ㄒ唬╉椖拷ㄔO內(nèi)容及任務指標

　　1.建設內(nèi)容。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，建設村集體經(jīng)濟商鋪5間.

　　2.任務指標。

　　完成提升改造卡斯村綜合樓一幢3層，改造面積1500m2；修復綜合樓屋面防水350m2；翻新綜合樓內(nèi)外墻面7100m2；換綜合樓門窗470m2；改造13格商鋪房自動門130m2；修復綜合樓水電1400m2。

　�。ǘ�）投資規(guī)模及資金籌措

　　項目計劃總投資50萬元，全部為云南省昌寧縣20xx年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　遵循績效自評“目標引領、科學規(guī)范、客觀公正、結(jié)果導向”的原則。卡斯鎮(zhèn)成立了20xx年度項目績效自評專項工作小組，組成人員名單如下：

　　組長：劉成林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

　　副組長：

　　成員：

　　工作領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)財政所，負責本次績效自評工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進等，工作成員為付任虎、李媛。

　　自評工作包括準備、實施、整改三個階段。

　　自評準備階段，首先，確定評價對象。其次，擬定評價計劃。明確評價組織實施方式，確定評價目的、內(nèi)容、任務、依據(jù)、評價時間及要求等方面的情況。最后，自評實施階段。擬定評價實施方案，根據(jù)評價計劃擬定組織實施方案、評價指標體系等具體評價方案。

　　實施自評階段。一是按照相關要求進行自評，并按照自評指標體系認真進行分析評價。二是撰寫績效自評報告。自評工作按照參考提綱撰寫績效自評報告，并上報上級主管部門。

　　整改階段。部門結(jié)合自評報告和上級部門審核結(jié)果提出的整改意見，在限期內(nèi)做出相應整改。

　　三、項目績效實現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　項目資金到位50萬元。

　　2．項目資金執(zhí)行情況。

　　項目資金支出50萬元，執(zhí)行率100%

　　3．項目資金管理情況。

　　項目資金按照專戶儲存管理，付款按照縣扶貧資金管理要求撥付資金。

　�。ǘ�）項目績效指標完成情況

　　1．產(chǎn)出指標完成情況。

　　產(chǎn)出指標完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。

　　2．效益指標完成情況。

　　經(jīng)濟效益指標村集體經(jīng)濟年收入大于等于21萬元，實際完成18.615萬元，因受到市場行情影響，租金未達到預期。社會效益指標均完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。

　　3．滿意度指標完成情況。

　　服務對象滿意度指標完成（詳見20xx年度項目績效自評表）。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　不存在績效目標未完成情況。

　　五、績效自評結(jié)果

　　通過對全年預算執(zhí)行情況、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標進行綜合評價，自評分為100分。

　　六、結(jié)果公開情況和應用打算

　　對外公開。

　　應用和打算：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^績效評價結(jié)果的比較功能，實施標桿管理�？冃Э荚u至少在以下四個方面具有重要的標桿作用:用于當前與過去的比較;實際績效與績效標準或目標的比較;組織或項目等單位間績效的比較;一個組織或項目的績效與其他相似組織或項目績效之間的比較，而且強調(diào)建立“外部標桿”、“公共類標桿”以及“統(tǒng)計性標桿”等以使標桿在多個層面上實施。將績效評價結(jié)果用于比較功能，即比較不同項目之間的績效水平。應該將比較績效指標限制在工作條件非常相似的機構(gòu)或者項目中，在所有可能的類似組織中，由于它們在重要環(huán)境因素上可能差別很大，因此應該建立一個“對照組”，即由很少幾個在工作內(nèi)容上更具可比性的組織組成。

　�。ǘ�）以績效結(jié)果為導向，實現(xiàn)公共服務市場化，提高公民的滿意度。從一定意義上講，公眾的受益水平和滿意程度才是評價政府績效的終極性標準。基于公眾滿意度的績效評價可以鞏固政府行政的合法性及合理性。一方面通過績效評價引入競爭機制和市場機制，實現(xiàn)競爭性選擇和公共服務市場化，提高公共產(chǎn)品和服務的質(zhì)量;另一方面，通過收益者滿意標準的實施，評價政府部門提供的公共服務與收益者滿意度之間的差距，并通過資金使用效率的優(yōu)化，降低公眾使用公共服務時的資金性和非資金性成本，真正建立起服務型和效能型政府�？冃гu價的結(jié)果也可以用于政府決策優(yōu)化、績效評價方案的完備、政府審計、機構(gòu)重組以及資源的有效配置等方面。

　　七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

　　政府績效評價的公開與應用中所存在的問題：

　　(一)政府績效評價具有很大隨意性，缺乏制度化保障，缺乏系統(tǒng)的理論作指導，照搬西方國家或企業(yè)績效評估措施的現(xiàn)象普遍存在，盲目性嚴重。

　　(二)政府績效評估缺乏評估主體的制度建構(gòu);黨委組織部門、政府人事部門、國有資產(chǎn)管理部門在評估公務員績效時彼此分割，負責公務員績效評估的專門機構(gòu)還沒有真正建立。

　　(三)績效評估的內(nèi)容不全面，沒有建立科學、綜合的評估指標體系，片面地將經(jīng)濟業(yè)績等同于政績，或者將公眾的滿意度評估等同于政府績效評估的全部;績效評估與政府職能和崗位職責嚴重脫節(jié);同時，政府績效一般沒有進入市場交換領域，導致政府績效評估難以用市場價格來直接標示必要的行政成本。

　　(四)評估程序沒有規(guī)范化、程序化，存在著隨意性;評估過程具有封閉性、神秘性，缺乏透明、公開與應有的監(jiān)督。

　　(五)績效評價結(jié)果運用方式單一，缺乏績效管理的有效手段，如績效獎勵、精神補償、增益分享、共享節(jié)余、績效工資、績效合同等。

　　(六)績效評估功能的定位沒有注重通過科學合理和可量化的績效目標、績效標準來規(guī)范行政行為，不是把績效評估作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段，因而總是陷于被動。

　　(七)在科學政績觀、績效目標和評估指標體系沒有有效建立的條件下，表面化的績效評估進一步助長了政府部門及其領導者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務上，不考慮經(jīng)濟效益和社會效益，揮霍公共財政，刻意制造政績工程。

　　八、其他需說明的問題

　　沒有其他需說明的問題。

績效整改報告12

　　按照新中醫(yī)藥辦函【20xx】14文件，關于開展20xx年中央補助自治區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)藥部門公共衛(wèi)生服務補助資金績效考核及督導工作通知得要求，對20xx年社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展得中醫(yī)藥服務能力建設項目進行深入細致得自查工作，具體情況匯報如下：

　　一、 基本情況

　�。ㄒ唬┙M織領導

　　成立了項目實施工作自查領導小組，由中心主任任組長，負責項目自查得全面工作、副組長由副主任擔任，負責項目自查工作具體督導，成員由財務科長與各相關人員組成，負責資金使用、信息、檔案、文件等核對工作，按照《阿克蘇市市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程實施方案》得要求對項目得實施情況逐項進行了自查工作。

　�。ǘ�）項目配備情況

　　中心能夠嚴格按照下達項目內(nèi)容實施工作，保證工作質(zhì)量與項目資金管理要求。投入資金 萬元用于改善中醫(yī)藥診療環(huán)境，將中醫(yī)藥科室集中設置，能夠向群眾提供基本醫(yī)療、預防保健、養(yǎng)生康復為一體得中醫(yī)藥服務；投入 萬元用于提高中醫(yī)藥服務能力技術水平，

　　1、20xx年，中心有各級各類人員31 人，其中醫(yī)務人員共13名，中醫(yī)醫(yī)務人員3名，占醫(yī)務人員總數(shù)得23%。

　　2、與中醫(yī)藥服務相適應得各種醫(yī)療設備 20多臺（件），其中中醫(yī)診療設備：電子針灸治療儀2臺、電腦中頻電療儀1臺、超短波1臺、智能通絡儀1臺、火罐3套、氣罐2套，艾灸儀1臺、TDP特定電磁波普治療儀8臺、煎藥機2臺，同時配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。

　　3、設有中醫(yī)藥服務得科室有：中醫(yī)診室、中醫(yī)康復辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。

　　4、有兩個站各配備氣罐理療器1套，刮痧板、刮痧油2套，TDP特定電磁波普治療儀1臺，并通過開展了中醫(yī)藥特色理療，為提升中醫(yī)藥服務工作打下了基礎。

　�。ㄈ�）項目執(zhí)行情況

　　按照項目實施得要求，運用中藥飲片、中草藥、中醫(yī)特色理療等治療降低了醫(yī)療成本，為居民提供方便快捷、物美價廉得治療。取得了較好得實際效果。充分發(fā)揮了基層中醫(yī)藥人員主力軍得作用，中醫(yī)診療能力得到了很大提高，中醫(yī)藥得發(fā)展能力進一步加強，對中醫(yī)藥服務能力在基層防治常見病與多發(fā)病起到了很好得促進作用，群眾反映良好，形象進一步提升。

　　1、按要求建立了科學合理、分工明確得中醫(yī)藥項目管理制度并依據(jù)制度在項目實施過程中認真執(zhí)行。

　　2、運用中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效，20xx年，中心理療收入為元，運用中醫(yī)特色理療次數(shù)為：艾灸 人次，拔罐理療 人次， 刮痧 人次，推拿人次，中頻 人次，TDP 人次，超短波 人次，智能通絡儀 次，電針次，針灸次。

　　3、運用望、聞、問、切等中醫(yī)診療方法進行診斷、治療，運用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價廉得治療；截止月，中心中藥收入，其中草藥收入為：元，中成藥收入，草藥品種：種，中成藥品種種。

　　二、自查自評情況

　�。ㄒ唬� 基本情況分析

　　基層中醫(yī)藥服務能力建設項目得順利實施，一就是國家與各級主管部門扶持中醫(yī)藥政策落實到位，二就是通過配置診療設備與改善就醫(yī)環(huán)境，中醫(yī)藥服務能力得到明顯提升，中醫(yī)藥在緩解群眾就醫(yī)負擔中充分發(fā)揮了低成本優(yōu)勢，讓群眾得到實惠。三就是中醫(yī)藥項目就是參與醫(yī)改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措，市衛(wèi)生局出臺了多項有力措施，提高了中醫(yī)藥服務水平。

　�。ǘ�） 項目實施得社會效果、投入產(chǎn)出

　　該項目得實施實現(xiàn)了醫(yī)院中醫(yī)藥科室得集中設置，具有中醫(yī)藥文化氛圍得裝修風格，使群眾更加樂于接受中醫(yī)藥服務。同時，各種治療設備得配置，極大得提高了中醫(yī)藥得服務能力與診療水平，為解決中醫(yī)藥治療多發(fā)病、常見病奠定了良好得物資基礎，也為不斷提高中醫(yī)服務人員得處置操作服務能力提供了有效得發(fā)展平臺，促進了中醫(yī)藥人才得培養(yǎng)與引進工作。并且通過中醫(yī)藥低成本服務與各項適宜技術得推廣使用，緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問題，且促進了適宜技術創(chuàng)新能力得進一步增強。

　�。ㄈ�） 項目實施與資金管理得經(jīng)驗、做法、存在得問題與改進措施

　　中醫(yī)藥服務能力建設項目得順利實施與上級部門得大力支持與中心領導得高度重視密不可分，市衛(wèi)生局對項目開展工作高度重視，制定了《阿克蘇市基層中醫(yī)藥服務能力提升工程實施方案》，確立年度工作目標，并將其納入公共衛(wèi)生績效考核，建立了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)得幫扶機制，使基層醫(yī)療機構(gòu)對項目建設工作得積極性極大提高。中心領導為保障項目實施，先后召開多次會議，合理布局中醫(yī)藥診療區(qū)，使有限得資金得到合理得運用。并將中醫(yī)藥服務能力建設項目作為中心發(fā)展與經(jīng)濟增長得一個突破口，要求職工積極參與，全員協(xié)調(diào)配合，拓寬職業(yè)能力。

　　在資金管理上，嚴格遵循財務管理制度，實行單獨建賬、單獨核算、�？顚Ｓ�。項目負責人能夠充分認識資金得重要性與特殊性，以高度得責任感、使命感與工作熱情管好每一分錢，確保項目得順利進行。

　　目前項目實施存在得問題就是基層中醫(yī)藥能力服務技術人才缺乏，技術能力亟待提高，應加強理論培訓與實踐培養(yǎng)；資金管理模式缺乏創(chuàng)新，資金需根據(jù)基層實際需要分配，對有發(fā)展?jié)摿Φ冕t(yī)療機構(gòu)加大投入力度。

　�。ㄋ模� 項目得后續(xù)工作計劃與建議

　　（一）后續(xù)工作計劃

　　1、把全面提高醫(yī)療業(yè)務服務量與質(zhì)量水平作為發(fā)展提升得核心。

　　2、將中醫(yī)診療、中草藥、中醫(yī)理療、康復等為發(fā)展重點。

　　3、 加大中醫(yī)藥服務宣傳力度，普及中醫(yī)藥科學知識，認真開展社區(qū)衛(wèi)生服務，通過宣傳—吸引—再宣傳，以逐步改變醫(yī)務人員與社區(qū)居民觀念，促使其自愿參與到社區(qū)中醫(yī)藥服務中來。真正使廣大人民群眾了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥、喜愛中醫(yī)藥、享受中醫(yī)藥。

　　4、搞好中醫(yī)藥服務特色服務，培育特色中醫(yī)專科，建立自己得品牌，用滿意得服務贏得群眾得信任。

　　（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題與建議

　　1、主要經(jīng)驗及做法

　　運用中藥飲片、中草藥結(jié)合中醫(yī)針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫(yī)特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。

　　2、工作中存在得問題

　　中心中醫(yī)藥衛(wèi)生服務工作從總體上已經(jīng)步入了正常運轉(zhuǎn)得軌道，但從總體情況來瞧，仍存在一些問題與薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來，工作中存在得問題就是：社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)得中醫(yī)藥服務有待進一步落實。直接從事社區(qū)中醫(yī)藥服務得人員數(shù)量不足，素質(zhì)有待進一步提高。

　　3、建議

　　建議上級主管部門進一步夯實基層醫(yī)療機構(gòu)得醫(yī)療技術力量，加大財政扶持力度。

績效整改報告13

　　根據(jù)《揭陽市審計局關于20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效專項審計調(diào)查的整改函》（揭審整改函〔20xx〕8號）文件精神和整改要求，揭西縣高度重視，針對整改函中反饋我縣在20xx年至20xx年上半年揭陽市基本公共衛(wèi)生服務政策落實及相關專項資金管理使用績效情況存在的問題，迅速組織落實整改，壓實工作責任，明確整改時限，積極采取有力措施，確保各項問題整改到位�，F(xiàn)將整改情況報告如下：

　　一、專項審計調(diào)查整改函指出問題整改情況

　　審計調(diào)查整改函指出我縣存在7個方面共26項問題，具體整改情況如下：

　　（一）基本公共衛(wèi)生服務項目政策落實方面

　　1.關于“揭西縣衛(wèi)生健康部門和財政部門未能制定本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）的具體辦法”問題。20xx年6月17日，揭西縣衛(wèi)生健康局、財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），進一步建立健全行政部門負總責、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)具體負責組織實施的常態(tài)化績效評估工作機制，規(guī)范我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）工作。

　　2.關于“揭西縣未建立基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤機制”問題。

　　一是根據(jù)《廣東省財政廳廣東省衛(wèi)生健康委關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務補助資金管理實施細則的通知》(粵財社〔20xx〕202號)文件，我縣嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果與資金分配掛鉤制度。

　　二是根據(jù)《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目暨家庭醫(yī)生簽約服務項目評估情況的通報》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕91號），縣衛(wèi)健局按縣域內(nèi)每人年均70元的補助標準，以20xx年底我縣常住人口85.79萬人為分配依據(jù)，結(jié)合縣級20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，申請撥付20xx年第一批中央和省級財政補助基本公共衛(wèi)生服務項目資金6074.59萬元，于20xx年6月9日撥付完成。

　　（二）基本公共衛(wèi)生服務能力建設方面

　　3.關于“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設不到位，履行提供公共衛(wèi)生服務的職責存在短板；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人才缺乏”問題。一是截至20xx年5月20日，縣級醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到1730張，每千常住人口床位數(shù)為2.02張，達到省標準;基層醫(yī)療機構(gòu)總床位數(shù)達到778張，每千常住人口床位數(shù)為0.91張，達到省標準。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術人才，逐步提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。

　　（三）基本公共衛(wèi)生資金管理使用方面

　　4.關于“財政、衛(wèi)生健康部門未按要求制定資金管理辦法”問題。20xx年6月15日，縣財政局會同衛(wèi)健局已制定下發(fā)《揭西縣財政局揭西縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》（揭西財﹝20xx﹞26號）文件，進一步規(guī)范資金使用，強化資金的監(jiān)督管理，確保�？顚Ｓ�。

　　5.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務）服務項目超范圍列支基本公衛(wèi)資金846790元，并存在損失浪費等問題”。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心委托“廣東啟正招標代理公司”負責“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”服務項目采購，前期采購服務預算金額為96.8萬元。20xx年使用“互聯(lián)網(wǎng)+信息化管理”（國家基本公共衛(wèi)生服務項目和家庭醫(yī)生簽約服務）購買服務后，20xx年度績效考核為全縣13名，名次較20xx年度有所上升，但總體任務未達到績效目標。受疫情影響，國家基本公共衛(wèi)生服務項目間處于暫停狀態(tài)，未能及時處理合同規(guī)定的尾款評估工作，該購買服務項目配套使用的設備由河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心暫為保管。二是根據(jù)《關于印發(fā)廣東省基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法通知》（粵財社〔2016〕129號）第九條規(guī)定，將首筆購買服務費用846790元列入“醫(yī)療支出-公共衛(wèi)生支出-其他公用經(jīng)費”科目。三是根據(jù)20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核評價和《關于揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目評估情況的通報》，考核結(jié)果評定為未完成績效目標，按照合同約定，無需支付項目服務費尾款12萬元，并向江西杰力亞貿(mào)易有限公司開具告知函，對方公司對結(jié)果無異議。四是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已于20xx年3月與該公司簽訂居民信息保密協(xié)議，并已將相關信息數(shù)據(jù)從該公司數(shù)據(jù)庫中刪除，保證管理數(shù)據(jù)安全。五是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。

　　6.關于“滯留應當下?lián)艿幕�本公共衛(wèi)生服務資金”問題。按照專項資金管理辦法的要求，督促縣衛(wèi)健局及時申請撥付資金，在收到專項資金下達文件30日內(nèi)將專項資金撥付至各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，推動基本公共衛(wèi)生服務項目實施。

　　7.關于“防疫機構(gòu)存在繼續(xù)收取基層接種單位非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費的問題，涉及金額502116元”問題。縣疾控中心于20xx年4月停止向接種點收取非免疫規(guī)劃疫苗儲存配送費，并將違規(guī)收取的配送費502116元于20xx年2月26日上繳財政，今后將進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生收費管理，規(guī)范下屬單位的收費行為。

　　8.關于“河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心在基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金中開支春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元”問題。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心將超范圍開支資金已于20xx年5月20日將春節(jié)節(jié)日補貼3.2萬元全部追回，存入單位基本戶，并根據(jù)會計制度要求，對公共衛(wèi)生支出進行賬務調(diào)整。

　　9.關于“基層衛(wèi)生機構(gòu)村醫(yī)支出占比低”問題。一是根據(jù)省衛(wèi)生健康委數(shù)據(jù)統(tǒng)計和近年來省級績效評估情況來看，全省地市承擔比例平均不足10%，我縣村醫(yī)支出比例約為15%。近期，省衛(wèi)健委正在進行調(diào)研，著手研究制定與我省村醫(yī)現(xiàn)狀和能力水平相適應的承擔公衛(wèi)工作任務量化指標體系。二是20xx年6月3日，我縣印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），其中縣聘鎮(zhèn)用14名，鎮(zhèn)聘村用16名，面向社會招錄專業(yè)技術人才，提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)加大對現(xiàn)有村醫(yī)的培訓力度，提高村醫(yī)服務能力，助力國家基本公共衛(wèi)生服務項目落實到位，如20xx年5月20-21日，我縣對全縣所有村衛(wèi)生站醫(yī)務人員進行全面培訓，切實保障基本公共衛(wèi)生服務落實到位。

　　10.關于“多撥付獎勵性績效工資未及時繳還財政，涉及金額71424元”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已停止發(fā)放借用人員績效工資，并將已發(fā)放的71424元分別于20xx年5月10日、5月8日上繳縣財政（其中：河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心2人共41664元、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2人共29760元）。二是全面清理排查，對全縣其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)涉及借用到公益二類事業(yè)單位縣人民醫(yī)院、棉湖華僑醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院的人員獎勵性績效工資已以清退上繳縣財政，合計上繳獎勵性績效工資298876.4元。

　　11.關于“揭西縣疾控中心專項資金核算不規(guī)范”問題�？h疾控中心根據(jù)《會計基礎工作規(guī)范》第三十八條規(guī)定，已調(diào)整相關科目，今后縣衛(wèi)健局將組織加強培訓，督促各下屬單位嚴格執(zhí)行相關財經(jīng)制度，加強單位資金使用管理。

　　（四）基本公共衛(wèi)生服務項目管理和質(zhì)量方面

　　12.關于“部分基本公共衛(wèi)生服務項目任務指標未達標”問題。一是根據(jù)20xx年度人口普查數(shù)據(jù)顯示，我縣常住人口約為67萬，與目前下達管理常住人口85.69萬人相差巨大，常住人口外流嚴重，重點人群返鄉(xiāng)常住我縣的時間較短，且無法掌握返鄉(xiāng)時間，難以完成管理任務。二是繼續(xù)加大人才引進力度，著力培養(yǎng)現(xiàn)有人才，鼓勵現(xiàn)有人員參加后續(xù)學歷教育以及職稱晉升，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，補齊短板，切實保障基本公共衛(wèi)生服務工作落實到。印發(fā)《20xx年揭西縣公開招聘衛(wèi)生健康實業(yè)單位衛(wèi)生專業(yè)技術人員方案》（揭西人社﹝20xx﹞63號），面向社會招錄專業(yè)技術人才，力爭提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平。三是繼續(xù)強化基層醫(yī)療機構(gòu)、特別是村衛(wèi)生站醫(yī)務人員培訓，加大督促檢查力度，促進12類基本公共衛(wèi)生服務項目和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務項目均能達到基礎任務目標。

　　13.關于“居民健康體檢數(shù)據(jù)不真實”問題。一是堅持立行立改，縣衛(wèi)健局已將死亡人口健康檔案全部注銷。（1）龍?zhí)舵?zhèn)劉玉新、良田鄉(xiāng)劉佐閑是因工作人員未能及時錄入信息導致體檢日期記錄晚于火化日期，體檢記錄除系統(tǒng)日期外其余信息均真實有效。（2）良田鄉(xiāng)劉天標、劉勝治、陳國電、陳蘭招、劉玉英、陳國雄是因良田鄉(xiāng)村醫(yī)未面訪便簡單記錄原先體檢的身高、體重等信息，因而導致數(shù)據(jù)不真實。良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院已就本次事件對相關責任人予以院內(nèi)通報批評處理，并要求各衛(wèi)生站進行整改。二是吸取教訓、舉一反三，嚴格按照省、市有關標準指導各基層醫(yī)療單位開展相關工作，對發(fā)現(xiàn)問題及時要求責任單位落實整改工作，嚴格杜絕虛假檔案情況發(fā)生。切實提高工作質(zhì)量。三是縣衛(wèi)生健康局對原任良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長藍華烽同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令良田鄉(xiāng)衛(wèi)生院對相關公衛(wèi)工

　　作人員和村醫(yī)按有關規(guī)定作出相應處理，全面抓好落實整改，并把整改落實情況報局黨組。

　　14.關于“重點人群建檔管理不到位。個別重點人群對象未建立居民健康檔案；個別貧困人口未建立居民健康檔案”問題。一是針對問題中提到的個別貧困人口未建立居民健康檔案，縣衛(wèi)健局已取得未建檔或檔案不完善的人員名單，并將名單下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），要求各衛(wèi)生院建立居民健康檔案。二是目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制，定期共享信息。

　　15.關于“健康體檢項目未達要求”問題。一是我縣已加大人力物力投入力度，落實各衛(wèi)生站、村（居）委會、學校等單位，通過派發(fā)、張貼通知單，微信群通知等方式，加大基公衛(wèi)服務項目宣傳力度。二是加強重點人群信息管理，對重點人群（特別是村居老年人）體檢實行由轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生站進行一對一預約服務，提高體檢率，及時反饋體檢報告。三是定期開展健康咨詢活動和健康講座，組織發(fā)動慢性病患者前來體檢，對未能前來體檢的患者由村醫(yī)根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）健康體檢要求協(xié)助進行健康體檢。四是截止20xx年12月31日我縣宮頸癌、乳腺癌檢查率分別達到100.7%、100%，任務完成進度已達到上級要求。

　　16.關于“居民健康檔案管理信息缺失和不規(guī)范，揭西縣居民電子健康檔案中，有787人已經(jīng)死亡，其中有58份是人員死亡火化后才建立的”問題。一是縣衛(wèi)健局堅持立行立改，及時將死亡人口健康檔案全部注銷。二是對死亡人員數(shù)據(jù)篩選核查，加強隱私保護處理，防止個人信息泄露。三是定時對注銷死亡人員檔案進行自查，規(guī)范對銷死亡人員信息管理。

　　17.關于“家庭醫(yī)生簽約服務管理缺失”問題。一是對已死亡129人的健康檔案進行注銷。二是針對特困人員535人、低保戶5638人未簽約情況，縣衛(wèi)生健康局已督促基層醫(yī)療機構(gòu)及時完成簽約、續(xù)約工作（目前正在進行中）。三是加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，爭取每季度貧困人口名單、死亡人口名單等數(shù)據(jù)共享，確保貧困人群納入基本公共衛(wèi)生服務體系，切實做好重點人群健康服務工作，確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

　�。ㄎ澹﹤魅静『屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件管理方面

　　18.關于“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在漏報、慢報傳染病問題”問題。一是縣疾控中心已召開會議，認真梳理，分析原因，嚴格落實傳染病管理制度，定期組織開展傳染病報告管理工作培訓，規(guī)范傳染病報送管理工作。二是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心造成水痘報告不及時情況的原因是：村衛(wèi)生站不具備網(wǎng)絡直報條件，在管轄內(nèi)的衛(wèi)生站發(fā)現(xiàn)傳染病病例需先填卡，再上報至河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心接到報告后需進行收卡確認并隨訪，在與衛(wèi)生站人員溝通并與相關人員進行健康宣教過程中存在一定的時間差，導致系統(tǒng)管理人員接收返回的數(shù)據(jù)再上傳到電腦系統(tǒng)存在延遲。目前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按照要求落實核查工作，其余報卡均及時且無漏報。三是灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院造成漏報、慢報傳染病的原因如下：1.相關人員未能及時對傳染病報告卡進行查缺補漏；2.門診醫(yī)生、住院醫(yī)生在接收病人后，第一時間忙于對病人檢查和救治，導致漏報、慢報情況發(fā)生；3.傳染病制度培訓不到位。目前灰寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照整改要求對本年度內(nèi)漏報、慢報的傳染病病例進行及時補報；同時組織相關人員繼續(xù)深入學習傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務規(guī)范，杜絕遲漏報現(xiàn)象發(fā)生。

　�。�六）其他方面

　　19.關于“計生藥具管理不到位。實際庫存與系統(tǒng)顯示庫存數(shù)量不符；村衛(wèi)生站免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符，且存在閑置現(xiàn)象”問題。一是按《廣東省免費提供基本避孕藥具服務管理工作實施細則（試行）》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕18號）文件精神，加強倉儲管理，每月及時庫存盤點，做到賬物相符。截至20xx年5月23日，揭西縣計生服務站系統(tǒng)庫存與倉庫庫存一致。二是免費避孕藥具發(fā)放箱的實際規(guī)格與購置合同規(guī)格不符問題，系簽收表所述規(guī)格錯誤，現(xiàn)已按購置合同規(guī)格重新擬定簽收表，并向村醫(yī)說明情況后，由村醫(yī)重新簽收，原不符合同規(guī)格的簽收表現(xiàn)場作廢。三是根據(jù)《關于做好基本避孕藥具供應工作的通知》（粵衛(wèi)健委藥具中心〔20xx〕42號）文件精神，逐步撤銷發(fā)放箱網(wǎng)點，取消無發(fā)放記錄。20xx年3月25日已撤銷全縣182個藥具發(fā)放箱網(wǎng)點，簡易藥具發(fā)放箱不再使用。

　　20.關于“揭西縣河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院預防接種門診未公示疫苗價格”問題。對全縣各預防接種門診進行改造施工，原預防接種門診內(nèi)制度牌部分卸下重做，現(xiàn)縣衛(wèi)健局按照審計整改函要求于5月份前完成整改，所有單位制度、收費標準等內(nèi)容已全部重新上墻公示。

　　21.關于“個別基層衛(wèi)生服務機構(gòu)的內(nèi)部控制不規(guī)范，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心超過額度使用資金未報主管部門研究決策，灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院未按合同約定支付合同款”問題。一是河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用資金超10萬未上報主管部門研究決策的有7項，由于該中心對《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）解讀不到位，導致以上款項未按照規(guī)定報送研究。河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心已組織各科室負責人重新學習《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件精神。二是縣衛(wèi)健局將嚴格督促河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按照《關于印發(fā)揭西縣衛(wèi)生和計劃生育局“三重一大”事項決策制度實施辦法的通知》（揭西衛(wèi)計〔2017〕152號）文件要求進行內(nèi)部管理，確�！叭�重一大”事項必經(jīng)該單位黨支部委員會及班子會議通過，并報縣級衛(wèi)生健康部門研究決策通過。三是縣衛(wèi)生健康局對原任河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任曾才瑞同志進行批評教育，并責令其向局黨組作出深刻書面檢討；責令河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心針對存在問題全面抓好落實整改工作，并把整改落實情況報局黨組。

　�。ㄆ撸┢渌�關注事項

　　22.關于“揭西縣的國家基本公共衛(wèi)生服務項目聯(lián)動機制不完善”問題。一是縣衛(wèi)健局積極與相關部門進行溝通協(xié)調(diào)，建立健全國家基本公共衛(wèi)生服務項目長效聯(lián)動工作機制，現(xiàn)已建立縣衛(wèi)生健康、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門間數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制。二是加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目組織領導，我縣已建立衛(wèi)生健康與政法（公安）、社保、民政、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門常態(tài)化聯(lián)動，推進國家基本公共衛(wèi)生服務項目信息共享，促進國家基本公共衛(wèi)生服務項目的順利開展，提升國家基本公共衛(wèi)生服務項目的服務效果。三是為進一步加強我縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作，建立“指揮高效、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動”的工作機制，縣人民政府擬成立揭西縣公共衛(wèi)生與重大疾病防治工作領導小組，成員單位包括縣委宣傳部等40余個單位。

　　23.關于“雙向轉(zhuǎn)診機制不完善”問題。一是加強縣域醫(yī)共體建設，進一步落實分級診療制度，加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的人、財、物傾斜力度，縣衛(wèi)健局已印發(fā)《關于進一步完善揭西縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資制度的實施辦法》《揭西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）及其工作人員績效考核與分配指導意見》，完善醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療單位的薪酬管理，提高基層醫(yī)務人員待遇保障水平，調(diào)動基層醫(yī)務人員的積極性。二是制定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生培訓計劃，出臺綜合激勵政策，積極引導高水平的醫(yī)療服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，全面提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生技術能力。三是進一步提高縣級醫(yī)院診療水平，積極強化與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)共體工作縱向?qū)�接，加大人才、技術交流力度。四是完善各分院的醫(yī)療、公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約、慢病一體化等制度建設和考核，全面推動縣鄉(xiāng)村一體化管理。

　　24.關于“未使用大數(shù)據(jù)管理的手段進行考核評估”問題。我縣參照國家、省、市衛(wèi)生健康及財政部門制定《關于開展揭西縣20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目考核評估工作的通知》文件，通過隨機抽查方式，認真做好考核評估。下一步我縣將密切關注上級有關部門考核評估方式的調(diào)整，優(yōu)化我縣基本公共衛(wèi)生服務項目考核方式，使用信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)匹配等大數(shù)據(jù)管理手段在考核評估過程中的運用，確�？己私Y(jié)果真實反映整體績效。

　　25.關于“信息系統(tǒng)未能互聯(lián)互通，增加基層基本公共衛(wèi)生服務工作量，且影響數(shù)據(jù)的一致性”問題。一是目前“廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)”與“省家庭醫(yī)生簽約管理系統(tǒng)”、“省婦幼健康信息平臺”、“省避孕藥具系統(tǒng)”、“省精神衛(wèi)生信息平臺”編輯權限均不在縣級，各系統(tǒng)互聯(lián)互通工作縣級無權限操作。二是縣衛(wèi)健局積極與上級部門積極溝通，加快互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生工程建設，推動實現(xiàn)各管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通及其數(shù)據(jù)庫的整合，提高數(shù)據(jù)的真實、準確和有效性，切實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生服務人員的工作量。

　　26.關于“2家基層衛(wèi)生機構(gòu)人員在編不在崗，涉及18人”問題。一是5月20日前，河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心鄒旭霞、蔡贊蓮等2人完成調(diào)動辦理手續(xù)；灰寨鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院張惠量、黃劍峰、劉美香、劉劍霞、林俊龍、楊沛源等6人完成調(diào)動辦理手續(xù)。二是對其他借調(diào)人員進行清退，返回原單位工作（河婆街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心10人：陳增、蔡淑清、李錦茹、張寧、張志賢、吳潔新、劉少光、張俊超、貝岳宏、林海生）。三是對其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的借調(diào)人員進行排查，進一步做好在編人員合法合規(guī)性管理。

　　二、審計建議的采納和落實情況

　　根據(jù)審計反饋的意見，我縣認真整改，積極采納審計建議，切實采取強有力的措施狠抓落實。

　�。ㄒ唬┘訌姺�務項目管理，完善制度機制建設�？h衛(wèi)生建康局積極推進與民政、教育等部門溝通協(xié)調(diào)配合工作機制，推動各部門數(shù)據(jù)共享等衛(wèi)生資源要素協(xié)調(diào)。目前縣衛(wèi)健局與縣民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門已建立數(shù)據(jù)共享機制，定期共享包括城鄉(xiāng)低保五保貧困人員、殘疾人、死亡人口等信息，由縣衛(wèi)健局落實各基層醫(yī)療單位進行檔案更新等服務，確�；�本公共衛(wèi)生服務項目管理規(guī)范發(fā)展。制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評估（考核）具體辦法的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕340號），建立健全績效評估工作機制，明確評價結(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤，促進我縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價工作規(guī)范開展。

　　（二）加強常態(tài)化管理，促進服務工作有序規(guī)范。在摸查本地基本公共衛(wèi)生服務機構(gòu)情況的基礎上，加強與縣民政局、扶貧辦的溝通銜接，分門別類建立健全檔案，規(guī)范檔案有效管理，確保檔案數(shù)據(jù)的真實性和有效性。20xx年9月份，縣衛(wèi)生健康局制定了基本公共衛(wèi)生服務項目例會制度，組織開展縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級例會，及時掌握項目進度，提高規(guī)范化管理水平。

　　（三）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，推進衛(wèi)生醫(yī)療信息化建設。積極爭取上級部門支持，加快基本公共衛(wèi)生服務相關管理信息系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)庫的整合和大數(shù)據(jù)應用步伐，推動全民衛(wèi)生健康系統(tǒng)與當?shù)蒯t(yī)院有關醫(yī)療信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務。

　　（四）加強資金管理使用監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益�？h財政局牽頭縣衛(wèi)健局已制定印發(fā)《關于印發(fā)揭西縣基本公共衛(wèi)生服務項目資金管理辦法的通知》（揭西財〔20xx〕26號），進一步規(guī)范各項目實施單位補助資金的管理使用。

　�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�，提高群眾健康意識。20xx年5月份縣衛(wèi)健局印發(fā)《關于開展揭西縣國家基本公共衛(wèi)生服務項目和20xx年“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動的通知》（揭西衛(wèi)函〔20xx〕259號），結(jié)合“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”建黨100周年黨史的學習教育以及全面貫徹國家健康戰(zhàn)略決策部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務項目和“世界家庭醫(yī)生日”宣傳服務活動，通過廣泛深入宣傳服務，本次宣傳活動通過各類途徑將家庭醫(yī)生簽約服務、基本公共衛(wèi)生服務項目等廣泛進行宣傳，共計覆蓋人數(shù)23000人次，資料發(fā)放12000份，新媒體宣傳推送210次，共計瀏覽量超過10萬，舉辦專題講座場次超過50場，參加人數(shù)接近3100人，有力地提升居民群眾對服務項目的感受度和滿意度，扎實推進全縣國家基本公共衛(wèi)生服務和家庭醫(yī)生簽約工作深入開展。

績效整改報告14

　　根據(jù)省財政廳《關于督促預算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求，2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求，針對每個項目問題，逐個逐條進行落實整改，現(xiàn)將整改情況報告如下:

　　一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績效評價該項目有5個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個，整改完成率100%。

　　1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求組織本單位相關業(yè)務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳，促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關業(yè)務人員了解掌握相關政策規(guī)定，強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。

　　2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)

　　一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的`督查和指導，認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)，要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。

　　3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關財經(jīng)紀律的要求，進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程，明確工作要求，嚴肅工作紀律。從2021年起，嚴格按規(guī)定程序進行申報，依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。

　　4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

　　六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作，針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局，按照有關財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前，六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題，及時制定并采取切實有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問題的再次發(fā)生，確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

　　5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)

　　一是認真?zhèn)鬟_學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從2021年起，嚴格執(zhí)行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規(guī)定，強化預算績效管理，依法開展預算績效管理工作，進一步提高財政資金使用效益。

　　下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況，擬于5月期間開展一次會議培訓。2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式，促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)，并長期堅持。

　　二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況

　　績效評價該項目有9個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個，正推進整改1個，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理，中小專項提出了年度預算指標及績效目標，強化了預算管理和目標約束，申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一，不宜再單列錦繡計劃類別。

　　2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序，缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，已明確各類項目的申請、驗收程序，制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。

　　3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　年度申報通知中已明確資金申請程序。

　　4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規(guī)定進行資金管理，項目要單獨核算、單獨管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收，并提出了整改要求。

　　6.部門協(xié)同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標，每年通過網(wǎng)上預算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議，強化了預算管理和目標約束。

　　7.項目的過程管理較弱，項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法，開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專項資金下達時，已將績效目標分解下達至各市州，督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定，提高資金使用效益。

　　8.項目實施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。

　　9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外，其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標，績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對專項資金管理工作的宣傳力度，及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日，對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。

　　下一步工作打算:1.進一步加強預算績效管理理念，加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度，提高相關人員工作水平，強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制，繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理，準確掌握項目實施進度，督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。

　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績效評價該項目有7個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，正推進整改1個，整完成改率85.71%。

　　1.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案，未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃，導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向，不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》，進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評，細化整改措施，推進整改工作落實，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。

　　2.關于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評，有關工作經(jīng)對接后，華昆公司已認可，達到相關要求”。

　　3.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中，有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過程，進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

　　畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設，目前正在進行廠房鋼構(gòu)建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場，正在修建冷庫，部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設進度，確保資金到位，項目建設見實效。

　　4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研，未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月，水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目，已達到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

　　六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關申請撥付資料，并多次與區(qū)財政部門溝通，但是因財政資金撥付壓力較大，資金及時撥付存在困難，項目補助資金500萬元仍未撥付，已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。

　　6.關于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查，對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中，項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金，及時核查企業(yè)資金使用情況，督促項目進度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》，以落實資金監(jiān)督檢查工作。

　　下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應情況，進一步加強專項資金管理，做好項目的審核與跟進，加強項目資金績效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理，規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導，規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度，加強財務審核，規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施，提高資金到位率。敦促各項目實施主體，加快項目建設，嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后，對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目，應及時撥付補助資金，以加快項目進度。

　　三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對資金使用情況進行督促，并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據(jù)。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績效評價該項目有6個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，整改完成率100%。

　　1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定，由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確�；�金資產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健，經(jīng)營行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務專職人員的銀行進行合作，簽訂相關托管/監(jiān)管協(xié)議，對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關協(xié)議，建立后評價機制，使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性，發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程，資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài)，項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性，加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點，讓基金的資本撬動效能最大化。

　　3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。

　　(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設立一支以股權投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續(xù)加大股權投資業(yè)務工作力度，工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動企業(yè)做強做優(yōu)�，F(xiàn)已投放3個股權項目，金額合計1.5億元。同時，工業(yè)基金目前儲備股權項目16個，正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對接外部培訓機構(gòu)，并采取內(nèi)訓+外訓相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權業(yè)務系統(tǒng)性培訓，目前已建立合作關系的機構(gòu)有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國內(nèi)金融領域知名機構(gòu)。

　　(4)建立股權業(yè)務智庫。股權業(yè)務的開展離不開第三方機構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構(gòu)達成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務的智力資源儲備。

　　(5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務。探索和學習供應鏈金融模式，以保理作為切入點，提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理，也設立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。

　　5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設立時，100億元出資實際來自于茅臺集團的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時，過于重視政府引導，未能建立市場化投資決策機制，基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成，最終的投資決策權由政府部門掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面，工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司，根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務，按照市場化原則進行經(jīng)營管理。

　　6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標明確，缺少可量化年度績效目標，不利于基金的績效評價工作。針對該問題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制，并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。

　　五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績效評價該項目有6個問題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個，整改完成率100%。

　　1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導資金”。

　　2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機制，進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要，可聘請外部專家參與投委會決策，但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時，需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”

　　4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

　　5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔，完善虧損彌補方式，基金投資發(fā)生虧損時，基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。

　　6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計劃，形成可量化的績效目標�；�金其他文件也就上述問題做了相應修訂，但是，鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合，為避免相關文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題，完善相關規(guī)定，進一步規(guī)范管理。

績效整改報告15

　　根據(jù)市人力資源和社會保障局、財政局《關于開展事業(yè)單位實施績效工資督查的通知》(吉人社字[20xx]94號)文件精神，我縣人力資源和社會保障局、財政局、教育局、衛(wèi)生局四部門各抽一名工作人員，組成聯(lián)合檢查組，由縣人力資源和社會保障局牽頭，采取聽、看、查、坐談等方式，對全縣事業(yè)單位績效工資工作情況進行一次自查，現(xiàn)就有關情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　(一)全縣義務教育系統(tǒng)事業(yè)單位50個(其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育事業(yè)單位37個，縣直義務教育事業(yè)單位13個)，義務教育事業(yè)單位在職在編人員為3869人，離退休人員為1103人，從20xx年1月1日起開始實施績效工資。目前，在職人員績效工資年人均標準與行政公務員標準相同，年人均發(fā)放標準為15600元，離休人員的生活補貼年人均發(fā)放標準為14820元，退休人員的生活補貼年人均發(fā)放標準為11700元。在職人員的績效工資每月兌現(xiàn)月標準的70%，余下的30%獎勵績效工資按年終考核情況，分不同檔次一次性兌現(xiàn)。義務教育學�？冃ЧべY所需經(jīng)費全由財政負擔。

　　(二)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位22個(其中：公共衛(wèi)生事業(yè)單位4個，基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位18個)，在編在職人員572人，離退休人員158人，從20xx年1月1日起開始實施績效工資�？冃ЧべY總量比照義務教育事業(yè)單位人員標準執(zhí)行，年人均發(fā)放標準為15600元，離休人員的生活補貼年人均為14820元，退休人員的生活補貼年人均發(fā)放標準為11700元。績效工資每月發(fā)放月標準的70%，獎勵績效工資待年終考核情況公布后，按規(guī)定一次性發(fā)放。

　　(三)全縣其他事業(yè)單位381個，在編在職人員為3273人。離退休人員623人，依照《吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實施意見》，從20xx年10月1日起基本上實施績效工資，其他事業(yè)單位績效工資總量比照公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員標準。今年人均發(fā)放標準在職人員為15600元、離休人員生活補貼14820元、退休人員生活補貼為11700元，績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資，基礎性績效工資占績效工資總量的50%--60%，基礎性績效工資按月發(fā)放，獎勵性績效工資由年終工作目標考核結(jié)束后按規(guī)定經(jīng)主管部門批準后由單位統(tǒng)一發(fā)放兌現(xiàn)。全額撥款事業(yè)單位和差額撥款單位績效工資由財政負擔，自收自支事業(yè)單位績效工資由單位負擔。

　　二、幾點做法

　　(一)加強績效工資的組織領導和宣傳工作

　　根據(jù)省、市有關部門的要求和市人力資源和社會保障局事業(yè)單位績效工資工作會議精神，縣人力資源和社會保障局和財政局會同有關部門積極開展這方面的工作，一是及時向縣里分管領導匯報，爭取領導對事業(yè)單位績效工資工作的支持和幫助，爭取工作的主動性，把事業(yè)單位績效工資工作當作當前一項重要工作來抓。二是成立了事業(yè)單位績效工資工作領導小組，由人力資源和社會保障局局長任組長，從財政局、教育局、衛(wèi)生局各抽一名副局長任副組長，另外從相關部門抽調(diào)具體辦事人員任組員，日常辦公室設在縣人力資源和社會保障局內(nèi)，負責組織領導全縣事業(yè)單位績效工資工作，協(xié)調(diào)督促各單位的工作進度、工作任務和工作關系。三是積極做好績效工資政策宣傳和解釋工作。比如在教育局專門召開全縣中、小學校長和學校具體從事績效工資工作人員會議，會上就義務教育學校績效工資的實施范圍、執(zhí)行時間、績效工資總量的核定以及績效工資的分配和績效工資的相關政策作了詳細的講解，使與會人員對義務教育學�？冃ЧべY的內(nèi)涵和主要內(nèi)容有了深刻的了解。在衛(wèi)生局召開公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療單位績效工資工作座談會，就績效工資的方案參會人員積極發(fā)言、座談，提出個人的看法和意見，使我縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療事業(yè)單位績效工資方案更加具體、更加科學。

　　(二)制定方案，認真實施

　　1、制定方案。根據(jù)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《江西省義務教育學校績效工資實施意見》(贛府廳發(fā)[20xx]79號)和市人力資源和社會保障局、財政局、教育局《關于印發(fā)吉安市義務教育學�？冃ЧべY實施辦法的通知》(吉人字[20xx]162號)文件精神，結(jié)合本縣實際情況，制定了“吉水縣義務教育學�？冃ЧべY實施意見”和“吉水縣義務教育學校教師績效考b核辦法”以及“吉水縣義務教育學校校長績效考核實施方案”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財政局市衛(wèi)生局關于吉安市公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]71號)文件精神，制定了“吉水公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實施辦法”。根據(jù)《吉安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人力資源和社會保障局市財政局關于吉安市市直其他事業(yè)單位績效工資實施辦法的通知》(吉府辦發(fā)[20xx]74號)文件精神，制定了“吉水縣縣直其他事業(yè)單位績效工資實施意見”。以上意見、辦法和方案，為我縣事業(yè)單位全面開展績效工資的實施提供了政策依據(jù)和制度保障，績效工資工作有章可循。

　　2、認真實施。一是縣績效工資工作領導小組定期召開有關單位協(xié)調(diào)會，根據(jù)工作計劃，分析工作情況，了解工作進度，掌握工作動態(tài)，解決工作困難。二是明確各有關單位的工作職責，人力資源和社會保障局主要負責績效工資政策層面的有關工作，制定方案，核定總量，解答績效工資政策，答復群眾來信來訪等;財政部門主要負責全縣事業(yè)單位績效工資所需經(jīng)費的籌集和撥付;縣直各單位具體負責本單位人員績效工資計算、填表和按時發(fā)放。三是定時匯報制度，工作期間縣直各事業(yè)單位一周一小結(jié)、一月一總結(jié)，定時向縣績效工資領導小組匯報本部門本單位績效工資開展情況和工作是度以及工作中碰到的新情況新問題。通過總結(jié)匯報，提高了各單位的工作效率，加快了工作進度，增強了工作的責任心，促進了績效工資工作健康、平穩(wěn)發(fā)展。各單位嚴格執(zhí)行績效工資政策、工作分配方案公正、公平、公開，把比較敏感的工資收入分配問題“陽光”化，從而避免了突發(fā)事件與群體上訪事件的發(fā)生。

　　三、存在的問題

　　通過我縣事業(yè)單位績效工資工作的自查，認識到在工作方面還存在一些問題，一是其他事業(yè)單位中個別單位還沒有完全實施績效工資，二是有些單位特別自收自支事業(yè)單位績效工資發(fā)放存在較大的資金缺口，三是有的事業(yè)單位績效工資分配方案有待進一步修改和完善。

　　四、工作打算

　　績效工資政策性強、牽涉面廣、社會敏感度高，在實施過程中一是把好政策關，嚴格按政策規(guī)定發(fā)放績效工資，不得以任何形式自行發(fā)放津貼補貼。二是加大監(jiān)督檢查力度，嚴格查處各種違紀行為，違反政策規(guī)定，要嚴肅處理。三是要積極籌集資金，確保事業(yè)單位績效工資按時發(fā)放。四是對績效工資實施中遇到的新情況新問題，上級業(yè)務部門要予以及時答復。五是繼續(xù)做好縣直各單位相關協(xié)調(diào)工作，舉全縣之力做好事業(yè)單位績效工資工作。

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