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      2. 優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告

        時間:2022-11-16 19:03:42 整改報告 我要投稿

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告通用15篇

          在生活中,報告不再是罕見的東西,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編精心整理的優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告通用15篇

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告1

          按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強(qiáng)化服務(wù)保障、狠抓工作落實,現(xiàn)將今年相關(guān)工作開展情況匯報如下。

          一、工作開展情況

         。ㄒ唬┤σ愿,抓好恢復(fù)生產(chǎn)工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)復(fù)產(chǎn)和疫情防控有關(guān)事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有抓手、有指引。專班下設(shè)x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進(jìn)行上門服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細(xì)各項防護(hù)措施,壓實工作責(zé)任。做到疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩推進(jìn)”,力促企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

          (二)多方協(xié)調(diào),加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn);疫情防控期間,通過爭取配套和協(xié)調(diào)市商務(wù)局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護(hù)口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運(yùn)輸部門聯(lián)動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產(chǎn)品運(yùn)輸渠道暢通。

         。ㄈ⿵(qiáng)化項目申報,支持企業(yè)技改擴(kuò)能。組織申報省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產(chǎn)品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災(zāi)后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)重點項目x個,占年任務(wù)x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進(jìn)行上報。

          (四)緊抓政策,支持企業(yè)技術(shù)改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術(shù)改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)積極性。

         。ㄎ澹﹥A心服務(wù),幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運(yùn)行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協(xié)調(diào)解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。

         。┰鷮嵶龊妹駹I企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現(xiàn)、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),為共開展培訓(xùn)x期,培訓(xùn)x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細(xì)則》,對疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網(wǎng)點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)x元以上,給予x元一次性補(bǔ)助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。

          (七)強(qiáng)化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調(diào)查表x份,歸類梳理問題x條,協(xié)調(diào)解決x件項目施工建設(shè)遺留問題;協(xié)調(diào)“x田園綜合體”建設(shè)項目受阻問題;協(xié)調(diào)解決x礦點矛盾糾紛;協(xié)調(diào)x公司涉及農(nóng)戶林地、耕地補(bǔ)償問題;認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調(diào)解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設(shè)”“安全環(huán)!薄胺ㄖ涡麄髟隆钡燃行麄骰顒觴次,實現(xiàn)安全穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn);按時報送工作推進(jìn)情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關(guān)稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。

          二、存在問題

          一是我縣外貿(mào)進(jìn)出口基礎(chǔ)薄弱,多為農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè),產(chǎn)品單一,難以開拓國際市場;針對外貿(mào)進(jìn)出口支持政策較少,外貿(mào)企業(yè)完成外貿(mào)出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務(wù)、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿(mào)外資企業(yè)進(jìn)駐的機(jī)制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。我縣冶金礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x%。x鋼公司產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險能力差。

          三、下一步打算

          (一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步協(xié)調(diào)各個方面,加快推進(jìn)x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數(shù),全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復(fù)正產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強(qiáng)x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補(bǔ)欠賬。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責(zé)任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產(chǎn),聯(lián)合相關(guān)部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進(jìn)部分企業(yè)信息化建設(shè),選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進(jìn)實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護(hù)航行動”,力爭納規(guī)入統(tǒng)一批質(zhì)量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。

         。ǘ┩七M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo),圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現(xiàn)省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)、技術(shù)服務(wù)和市場開拓等關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)烏雞、中藥材、食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī);、規(guī)范化建設(shè)和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

         。ㄈ┩七M(jìn)招商引資步伐。堅持產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準(zhǔn)招商,招大引強(qiáng),延鏈補(bǔ)鏈,以助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和培育縣域經(jīng)濟(jì)新增長點為目標(biāo),力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金x億元的目標(biāo)任務(wù)。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強(qiáng)化重點產(chǎn)業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)項目,研究謀劃現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補(bǔ)鏈入手,圍繞特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產(chǎn)業(yè),招引世界或國內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)或民企百強(qiáng)企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商,促使產(chǎn)業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)集群。

         。ㄋ模┥罨瘓@區(qū)機(jī)制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機(jī),按照市、縣統(tǒng)一安排部署,扎實推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進(jìn)向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展;加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;全面啟動烏雞產(chǎn)業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質(zhì)量企業(yè)入駐園區(qū)。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告2

          根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

          一、存在問題

          一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機(jī)意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

          二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項尚未實現(xiàn)一鏈辦理。

          三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

          二、下一步工作舉措

         。ㄒ唬┲鲃幼鳛,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境

          鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識,提升服務(wù)能力。

          一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。

          二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

          三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點、抓落實、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展。

          四是建立“四項”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細(xì)管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應(yīng)38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動各項工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。

         。ǘ┥罨母铮媛鋵崱耙淮无k好”政策措施

          市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡政放權(quán)、主動服務(wù)、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。

          一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實民辦學(xué)校分類登記制度。

          二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。

          三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項全部實行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實、完善工作流程、提升服務(wù)效能。

          四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項5項,做好事項入駐交接,實現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。

          (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

          一是落實民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項目補(bǔ)助、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財政資助體系。

          二是落實民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例。為鼓勵對存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。

          三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對非營利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資、收費保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

          四是建立青島市民辦教育資金管理平臺。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗,以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺,確保民辦學(xué)校的學(xué)費、捐贈、財政補(bǔ)助獎勵等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度、財物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財物等事項陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

          市教育局將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實到位,不斷營造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告3

          今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境各項工作部署,堅持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

          一、工作開展情況

         。ㄒ唬┏掷m(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管負(fù)責(zé)同志任副組長,各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》《20xx年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作要點任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)提升方案升級版等制度文件,確保各項工作落到實處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議以及優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會、專題會和營商環(huán)境評價工作部署會等會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境、電視問政等重點工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時公布優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營商環(huán)境工作動態(tài),切實加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實到位。認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境電視電話會議精神年度工作要點等要求,圍繞上級關(guān)于營商環(huán)境工作的部署要求、通報精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實工作責(zé)任,切實抓好各項工作任務(wù)的貫徹落實和整改工作。

         。ǘ┎粩嗌罨淌轮贫雀母。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動,進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺系統(tǒng),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內(nèi)完成。市場主體加速增長,新增各類市場主體xx萬戶,總量達(dá)xx萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)xx萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營主體營商環(huán)境的實施意見》,對相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項,在適用范圍內(nèi)實行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場檢查或者實行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項“承諾時限”,持續(xù)壓減辦理時限、環(huán)節(jié),對不需現(xiàn)場檢查的行政審批(備案)事項,辦理環(huán)節(jié)減少為2個環(huán)節(jié)。

         。ㄈ┤嫣嵘O(jiān)管效能。深入開展市場監(jiān)管提升行動,出臺《20xx年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃》《20xx年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市xx家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計抽查市場主體xx家。實施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項、發(fā)起方式、抽查比例等。

         。ㄋ模┰鷮嶉_展知識產(chǎn)權(quán)工作。落實《加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價值專利和知名品牌,20xx年,全市新申請發(fā)明專利xx件,獲發(fā)明專利授權(quán)件。截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊申請量xx件,新核準(zhǔn)注冊商標(biāo)xx件,有效注冊商標(biāo)總量達(dá)xx件。推動專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押xx筆(件),融資金額xx億元。

          (五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講xx場次,調(diào)研企業(yè)xx家。全面推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作,累計完成“個轉(zhuǎn)企”xx戶。做好市級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗檢測機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動,引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。

          二、存在的主要問題

          一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱,知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。

          三、下一步工作

          優(yōu)化提升營商環(huán)境只有起點,沒有終點。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實工作職責(zé),確保市場監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點”“痛點”“堵點”問題,進(jìn)一步深化簡易注銷登記改革,簡化普通注銷登記程序,切實破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動。實行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價值核心專利,保持商標(biāo)注冊持續(xù)穩(wěn)步增長。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營商環(huán)境評價工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)評價工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營商環(huán)境評價工作有序開展、確定實效。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告4

          得到《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后,臨西縣招商服務(wù)中心高度重視,立即對我服務(wù)中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對照監(jiān)督重點內(nèi)容進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:

          一、工作開展情況

          為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查,我中心成立了以中心負(fù)責(zé)人谷金甫為組長,副主任為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開專題會議進(jìn)行研究,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),根據(jù)自查問題導(dǎo)向,細(xì)化整改措施,建立長效機(jī)制。圍繞這次工作重點,對照監(jiān)督重點內(nèi)容,經(jīng)自查,我服務(wù)中心涉企業(yè)務(wù)科室能夠認(rèn)真履職盡責(zé),充分發(fā)揮自身作用,切實做好招商選擇各項工作,助力企業(yè)發(fā)展,但仍然存在一些問題。比如,服務(wù)企業(yè)還不夠深入,服務(wù)企業(yè)方式還不靈活,服務(wù)企業(yè)政策還有待進(jìn)一步完善的問題。

          二、整改措施

          1、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務(wù)中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境,全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署,切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉措傳達(dá)到基層一線。目前,我服務(wù)中心已召開專題會議組織集中學(xué)習(xí)2次,確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀(jì)委的安排部署中來。

          2、細(xì)化責(zé)任,全面壓實營商環(huán)境主體責(zé)任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任。堅持專班推進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、專題研究,研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任清單,著力解決民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難題,全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。

          3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù),全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務(wù)中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念,大力推行“媽媽式”服務(wù),切實當(dāng)好貼心服務(wù)的“金牌店小二”,繼續(xù)做好招商項目落地的服務(wù)員。對在談項目進(jìn)一步明確責(zé)任人,全程做好重點招商線索推進(jìn),積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效,繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作,在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策,力爭引進(jìn)一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。

          三、下一步打算

          下一步,招商服務(wù)黨組將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,全面貫徹縣紀(jì)委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神,再加服務(wù)力度,再嚴(yán)服務(wù)作風(fēng),再優(yōu)服務(wù)質(zhì)量,切實進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,為臨西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告5

          今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。

          一、提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平。

          嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入的各項規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡化備案程序,嚴(yán)格落實國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實施進(jìn)口貨物“兩步申報”通關(guān)模式,精簡需在進(jìn)出口緩解驗核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動,引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營服務(wù)。

          二、進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)水平。

          積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營業(yè)收入回落原因,及時紓困解難,并對今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報盡報、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門對全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財務(wù)賬目、健全納稅申報,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營,及時達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對象。并對20xx年新注冊的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢,購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營。同時積極動員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國()國際貿(mào)易數(shù)字展覽會,并及時參加展會培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請流動資金貸款500萬元。申報省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項目600萬元。申報促消費項目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。

          三、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

          認(rèn)真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場體系建設(shè)力度?h電子商務(wù)倉儲物流配送中心建成運(yùn)營,開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項目,縣蔬菜集散市場、縣蜜瓜交易市場等5個項目已完成項目可研、咨詢評估和項目報批。推動降低企業(yè)物流成本。及時公開各類物流項目收費目錄清單,大力整治物流市場的亂收費、不合理收費等行為,切實為企業(yè)降低物流成本。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告6

          通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市人力社保局下發(fā)的《關(guān)于市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

          一、優(yōu)化人力社保公共服務(wù)營商環(huán)境改革措施落實情況

         。ㄒ唬┛剖夜ぷ魅藛T政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會貫通,且及時掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。

         。ǘ┰谧黠L(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時間玩手機(jī)、玩忽職守等現(xiàn)象。

         。ㄈ┪覀冊谵k理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡化辦事手續(xù),精簡各類證明材料,采取“一次性告知”的工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺、電話等方式提供服務(wù),及時整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡便、快捷、高效”的方向努力。

         。ㄋ模┓e極推行政務(wù)公開,對于涉及到百千萬人才工程市級人選推薦、國務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。

          二、存在的主要問題、整改措施

          目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時進(jìn)行整改。

          三、下一步工作安排

          (一)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。

          定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。

         。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

          嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,強(qiáng)化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時提醒,及時整改。

         。ㄈ┓e極貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告7

          近年來,濱州市統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實做到思想認(rèn)識到位,措施行動到位,工作落實到位,進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。

          一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識到位

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實。及時召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確落實意見,部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長任組長,各黨組成員任副組長,各科室(中心)、隊負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡(luò)等形式向社會作出了公開承諾,廣泛接受社會各界監(jiān)督。

         。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎(chǔ),在工作中堅持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對象的互動服務(wù),認(rèn)真受理舉報和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營商環(huán)境問題的,一經(jīng)查實,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

          二、發(fā)揮統(tǒng)計職能,措施行動到位

          (一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

         。ǘp輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報,減輕調(diào)查企業(yè)報表負(fù)擔(dān)。縮減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)會議,除上級機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動。

         。ㄈ└倪M(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識,創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設(shè)立服務(wù)窗口,開通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

          三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實到位

          (一)抓好廉潔統(tǒng)計建設(shè)。落實好廉政建設(shè)各項要求,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會組織,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金、禮物、有價證券和其他支付憑證等。同時設(shè)立部門監(jiān)督舉報電話,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。

         。ǘ┣謇硪(guī)范審批事項。組織各科室(中心)、隊對各項業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項2項,調(diào)整下放縣區(qū)1項,保留僅1項。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。

         。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)(政府信息)公開專欄,設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年度報告、信息公開申請、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務(wù)。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告8

          縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,新增市場主體16000余家。

          一、工作開展情況

         。ㄒ唬┮孕橄龋苿訝I商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

          一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,實行“多勘合一”。

          二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,進(jìn)一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

          三是堅持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權(quán),加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

          (二)以質(zhì)為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

          一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

          二是精準(zhǔn)對接,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個。

          三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

         。ㄈ┮婪楸,推動營商環(huán)境健康發(fā)展

          一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,20xx年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

          二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

          三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,放寬準(zhǔn)入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

         。ㄋ模┮陨虨橹,促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

          一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗、辦所有事”。

          二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運(yùn)行,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

          三是實行“投訴受理機(jī)制”,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

          二、存在的困難和問題

          我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

          一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,服務(wù)質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強(qiáng),整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。

          二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

          三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

          四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

          三、下一步工作打算

          我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

          一是補(bǔ)齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),切實讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”。

          二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時,全面梳理業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡、一目了然為目標(biāo),制作流程化、清單化、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié)。

          三是完善評價指標(biāo)體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當(dāng)面評、背對背評等評價機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。

          主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機(jī),狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做出積極貢獻(xiàn)。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告9

          持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、拉動社會就業(yè)、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環(huán)境專題調(diào)研,通過問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查相結(jié)合,深入了解企業(yè)代表、個體工商戶代表對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,形成該調(diào)研報告。

          一、我市優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

          20xx年以來,按照省、市委和市政府的決策部署,堅持營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,加快轉(zhuǎn)變政府職能,不斷深化“放管服”改革,著力提升政務(wù)服務(wù)水平,持續(xù)提高各類市場主體對營商環(huán)境的滿意度,為增強(qiáng)全市發(fā)展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

          (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優(yōu)化營商環(huán)境,健全完善政策制度。20xx年以來,先后制定出臺了《關(guān)于成立“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業(yè)登記全程電子化的.實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)科室、部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員的市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。三是召開了工作動員大會。我局將優(yōu)化營商環(huán)境列為頭等大事,召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境動員大會,安排部署全市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。各縣區(qū)也相繼召開了動員大會,全市上下進(jìn)一步凝聚了共識,明確了任務(wù),夯實了責(zé)任。

          (二)多措并舉,提升政務(wù)服務(wù)水平。相關(guān)科室采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。一是推進(jìn)“放管服”改革。20xx年以來,先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時,啟動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、明確了實施方案及進(jìn)度計劃表,確定專職工作人員,全力推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務(wù)服務(wù)辦公室,涉及項目審批和市場準(zhǔn)入及監(jiān)管行政部門審批科人員、事項向政務(wù)中心集中,我局審批科已入駐市政務(wù)中心,原食藥、質(zhì)檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務(wù)事項30項(大項)。三是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)新模式。利用微信、微博QQ及手機(jī)APP等媒介對外發(fā)布政務(wù)服務(wù)辦事信息,加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經(jīng)營范圍和行業(yè),極大的方便了辦事群眾。

          (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。按照市委市政府有關(guān)要求和時限,在減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上下功夫,取得了一定成效。一是登記非?旖。我局開展企業(yè)名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,實現(xiàn)同一登記機(jī)關(guān)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與設(shè)立登記合并辦理,0.5個工作日辦結(jié)。對符合條件的未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。推進(jìn)多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺,在銀行網(wǎng)點為新設(shè)立企業(yè)提供注冊登記、賬戶開立、網(wǎng)上銀行、結(jié)算等服務(wù)便利的“一站式”綜合服務(wù)。申請人可以通過微信、網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)大廳等途徑辦理營業(yè)執(zhí)照。縮短公章刻制時間,可在1個工作日內(nèi)完成公章刻制。優(yōu)化開戶流程。企業(yè)開辦和注銷都較為便利,1-5月,全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設(shè),推出預(yù)約辦理、上門辦理等舉措,簡化許可審批環(huán)節(jié)平均辦理時限15天。

          二、存在的主要問題

          (一)私營企業(yè)、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區(qū)位因素、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,私營企業(yè)和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務(wù)人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區(qū)一般服務(wù)行業(yè)難以提供高薪水、高待遇,往往招不來、留不住青年服務(wù)人員和中高級管理人員,聘用人員老齡化嚴(yán)重,本地招工人員普遍不能滿足行業(yè)所需的業(yè)務(wù)知識、服務(wù)水平要求。

          (二)私營企業(yè)融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續(xù)繁雜等,融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)因自身利益驅(qū)使,在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機(jī)構(gòu),形成了行業(yè)壟斷,造成評估費用高、服務(wù)水平降低、銀行之間互不認(rèn)可的問題,增加了企業(yè)融資成本。三是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在融資產(chǎn)品推介、企業(yè)還貸提醒等方面服務(wù)不到位,企業(yè)融資便利度有待提高。

          (三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜,機(jī)關(guān)內(nèi)部工作程序和工作流程效率不高,在辦證辦照方面效率不高,不能按照承諾的辦理期限予以辦結(jié),企業(yè)重復(fù)跑路辦事的現(xiàn)象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”,在企業(yè)評定、資質(zhì)審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位,給企業(yè)辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低,存在拖欠企業(yè)工程款的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)回款不及時,間接造成了農(nóng)民工工資拖欠、企業(yè)信用受損等一系列問題的產(chǎn)生,為企業(yè)正常的經(jīng)營和發(fā)展帶來不利影響。

          (四)部門服務(wù)保障力度不夠。一是法律法規(guī)宣傳不到位,民營企業(yè)和個體商戶還存在認(rèn)識不到的盲區(qū),在商品質(zhì)量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識,容易造成經(jīng)營損失和名譽(yù)損失。二是企業(yè)商戶權(quán)益保障不到位。主要在消費爭議調(diào)解中,存在對消費者的傾向性維權(quán),在依法維權(quán)、保障企業(yè)商戶正當(dāng)權(quán)益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前,向政府職能部門溝通難、咨詢難,反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業(yè)從業(yè)人員知識培訓(xùn)、法律法規(guī)宣傳、行業(yè)規(guī)則宣傳方面不夠深入。

          三、優(yōu)化營商環(huán)境的建議

          (一)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。一是優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境。商事環(huán)境是營商環(huán)境的重要組成部分和核心內(nèi)容,要進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革。更大力度減少行政審批,大力推進(jìn)“證照分離”“先照后證”改革,深化“多證合一”改革,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,全面建立“一次辦好機(jī)制”,不斷創(chuàng)新便利化的服務(wù)措施。二是調(diào)動發(fā)展力量。一方面出臺人才引進(jìn)的“一攬子”優(yōu)惠政策,加大市校合作,大力引進(jìn)和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進(jìn)外商,把項目、資金、企業(yè)引進(jìn)來,促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)新一輪大發(fā)展。三是激發(fā)發(fā)展活力。學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)集群經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗,大力發(fā)展小商品大市場、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大聚集的生產(chǎn)經(jīng)營模式,把千家萬戶的小生產(chǎn)、小商戶與千變?nèi)f化的大市場連接起來,帶動產(chǎn)業(yè)格局轉(zhuǎn)變升級。

          (二)加快培植民營企業(yè)骨干群體。一是重點培植規(guī)模企業(yè)。用發(fā)展的眼光加大對成長型企業(yè)的扶持力度,從資金、技術(shù)、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜,扶持成長型民營企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大投資、壯大發(fā)展規(guī)模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業(yè)品牌。在鞏固和提升現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上,支持一些前景好的民營企業(yè)通過向大企業(yè)、大集團(tuán)掛靠或聯(lián)合的方式,實行連鎖經(jīng)營和一體化管理,加速品牌和資本聚集。

          (三)加快構(gòu)建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創(chuàng)新載體和形式,大力發(fā)揮市個私協(xié)會、消費者委員會等社團(tuán)組織的服務(wù)職能,為民營經(jīng)濟(jì)與政府部門、金融機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁,強(qiáng)化社團(tuán)組織對政府部門的監(jiān)督和諫言作用,保障政府行為和政府決策有效促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應(yīng)”,進(jìn)一步暢通協(xié)調(diào)聯(lián)系渠道,提高工作人員辦事效率,不斷縮短辦事服務(wù)周期和提高服務(wù)水平。三是配套出臺人才引進(jìn)機(jī)制、激勵機(jī)制和公共服務(wù)保障機(jī)制,著力解決人才“留不住”的問題,加大對專業(yè)技能人才的培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的榮譽(yù)感和歸屬感,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

          (四)加快優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。圍繞民營企業(yè)、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題,明確相關(guān)部門的責(zé)任,制定和落實具體方案舉措,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè)。二是優(yōu)化法治信用環(huán)境。樹立“無事不擾”的監(jiān)管理念,建立健全企業(yè)信用認(rèn)證、評級、披露制度,加強(qiáng)對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,堅決用好部門執(zhí)法權(quán)力,推進(jìn)依法行政,使絕大多數(shù)合法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。三是優(yōu)化人文環(huán)境。借力全國文明城市創(chuàng)建,進(jìn)一步打造魅力眉山,進(jìn)一步推進(jìn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕城市中不文明、污染環(huán)境的行為,不斷提升從業(yè)人員和市民整體素質(zhì),全面打造適于營商創(chuàng)業(yè)、生態(tài)宜居的城區(qū)環(huán)境。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告10

          為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署,我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)水平,采取了四項具體措施,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動,爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展提供堅強(qiáng)的交通保障。

          一、工作開展情況

          一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)xx至xx324線xx段改擴(kuò)建為城市道路項目建設(shè),該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力,改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照今年實施、明年竣工的要求,明確時限、倒排工期,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。同時,服務(wù)好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準(zhǔn)扶貧道路等項目建設(shè),為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護(hù)航。

          二是規(guī)范交通行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度,實行陽光執(zhí)法,依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容,確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查,監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。

          三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度,簡化辦理流程,實現(xiàn)“一站式”服務(wù),真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。

          四是加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對乘船人員的培訓(xùn)教育,不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。

          二、存在困難

          1、公路建設(shè)缺口大。公路建設(shè)方面,安防工程、窄路加寬等項目要求區(qū)本級配套資金都較多,尤其是鄉(xiāng)道安防工程,本級配套占大部分,上級才補(bǔ)助30%,區(qū)本級需配套70%,我區(qū)財政困難,配套資金不到位,工作確實難以開展。公路養(yǎng)護(hù)方面,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,大量重型汽車駛?cè)朕r(nóng)村公路,造成路面損壞嚴(yán)重,同時管養(yǎng)里程不斷增加,而養(yǎng)護(hù)資金沒有相應(yīng)增加,造成公路養(yǎng)護(hù)壓力增大;農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、大中修和水毀等緊急情況投入大,資金難跟上。

          2、我局目前還沒有交通運(yùn)輸職能,對運(yùn)輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開展。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告11

          根據(jù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實際,迅速部署行動,聚焦短板弱項,破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報告如下:

          一、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況

          (一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項任務(wù)部署落實。

          一是成立深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實職責(zé)任務(wù)。二是建立長效工作機(jī)制。堅持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實,以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅持把此項工作抓實、抓細(xì)。

         。ǘ┓⻊(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況

          上半年,累計受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號、手機(jī)APP等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場及電話咨詢1.5萬余人次。完成20xx年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。

         。ㄈ┒啻氩⑴e、全面提升,取得豐碩成果

          1、全面落實各項待遇政策。一是全面執(zhí)行20xx版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個國家談判藥品于20xx年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程,由每年只可申報一次調(diào)整為每月都可申報,縮短鑒定時限;將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長期。四是切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的前提下,20xx年落實了國家對職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費部分減半征收工作,切實減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。

          2、推進(jìn)實施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫(yī)療保險、職工生育保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等10類61項民生服務(wù)事項,實施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實抓好業(yè)務(wù)整體融合,實行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時間,嚴(yán)格落實“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會保障事務(wù)。

          3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊叫號機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊,承諾辦結(jié)限時。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號、排號、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實“放管服”的要求,開通了微信公眾號上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。

          4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。

          5、規(guī)范基金監(jiān)管行為

          組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊伍,啟動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營商環(huán)境。

          二、存在的問題及原因

         。ㄒ唬┽t(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。

         。ǘ┪沂猩形磳崿F(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實現(xiàn)與市場監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。

         。ㄈ盎ヂ(lián)網(wǎng)+醫(yī)!狈⻊(wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級,目前只能實現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。

          三、下步工作打算

         。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營商環(huán)境責(zé)任落到實處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項營商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實處,保障我市優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項工作順利完成。

         。ǘ├^續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險參保登記業(yè)務(wù),切實提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取明年實現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時,即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。

          (三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實經(jīng)辦服務(wù)事項清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項辦事指南,進(jìn)一步精簡材料、優(yōu)化流程、壓縮時限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項“好差評”制度,堅持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識、夯實服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。

         。ㄎ澹┻M(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。

         。└鶕(jù)上級統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級,依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺對接和應(yīng)用推廣,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項經(jīng)辦服務(wù)事項推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點和難點,不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告12

          按照省委督查室、省政府督查室《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境“兩個清單”專項督查的通知》要求,我局高度重視,對照督查內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行了自查,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

          一、編制公開情況

          為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于大力改善營銷環(huán)境的若干意見》(冀發(fā)[20xx]8號),著力優(yōu)化營銷環(huán)境,我局認(rèn)真梳理各項審批和監(jiān)管職能,在全系統(tǒng)逐步建立完善了行政權(quán)力和責(zé)任“兩個清單”制度并向全社會公開。初步厘清了監(jiān)管部門和市場,以及省、市、縣三級食品藥品監(jiān)管部門之間的職責(zé)邊界,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,加快職能轉(zhuǎn)變,規(guī)范權(quán)力公開透明運(yùn)行,構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的職能體系,建設(shè)法治食藥監(jiān)、責(zé)任食藥監(jiān)、服務(wù)食藥監(jiān)和廉潔食藥監(jiān)。一是按時限和編制規(guī)范要求建立完善“兩個清單”制度。按照省委、省政府的部署安排,我局立即對照現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和局機(jī)關(guān)“三定”方案,對省、市、縣三級監(jiān)管部門職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了梳理、歸納和確認(rèn),編制了《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政權(quán)力清單》和《河北省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管責(zé)任清單》,列出權(quán)力和責(zé)任事項目錄,厘清權(quán)力底數(shù),細(xì)化監(jiān)管依據(jù),明確權(quán)利類別、權(quán)利主體、承辦部門、辦理時限等內(nèi)容,并在省局政務(wù)網(wǎng)站開辟了專欄。具體網(wǎng)址見。同時在局行政服務(wù)受理大廳和機(jī)關(guān)門口觸摸屏上同步更新相關(guān)內(nèi)容,方便行政相對人查詢。二是積極推動指導(dǎo)直屬單位建立“兩個清單”制度。將承擔(dān)行政強(qiáng)制和行政處罰職能的稽查局及承擔(dān)食品藥品相關(guān)檢驗監(jiān)測職能的省食品檢驗研究院、省藥品檢驗研究院、省醫(yī)療器械與藥品包裝材料檢驗研究院逐步納入“兩個清單”管理范圍,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。

          二、動態(tài)管理情況

          一是認(rèn)真做好國家下放行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)國務(wù)院加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的要求和省政府有關(guān)文件精神,我局積極推進(jìn)項目審批權(quán)限承接和下放工作。20xx年至今,我局銜接國家總局下放至省級局1項行政許可事項,及時制定了承接方案和規(guī)范管理措施,做到接得住、管的好。

          二是認(rèn)真做好國家取消行政審批事項銜接落實工作。根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》要求,我局?jǐn)M取消“化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可核發(fā)”,保留“29022化妝品生產(chǎn)許可”,并在此項設(shè)定依據(jù)中增加“部委文件:《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于化妝品生產(chǎn)許可有關(guān)事項的公告(20xx年第265號)》”。

          將此行政審批事項的動態(tài)調(diào)整情況,及時印發(fā)《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政審批事項的請示》(冀食藥監(jiān)法函[20xx]73號),報送省審改辦審批。三是認(rèn)真做好向市縣下放行政審批事項工作。20xx年,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于省政府部門下放一批行政權(quán)力事項的通知》(冀政辦發(fā)[20xx]7號)要求,我局向各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)食品藥品監(jiān)管部門委托下放行政許可事項1項,即醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑調(diào)劑(跨市、縣)審批。

          我局及時在省局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布公告予以公開,按照省政府要求予以委托下放,并按照《河北省行政許可委托實施辦法》,以委托行政機(jī)關(guān)與受委托行政機(jī)關(guān)簽訂委托書等形式落實。制定具體措施和辦法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。四是嚴(yán)格依法依規(guī)對行政許可事項進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)取消、調(diào)整的行政審批事項及新修訂《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章,對原行政權(quán)力清單中的項目名稱、實施依據(jù)等進(jìn)行了調(diào)整完善,向省審改辦報送了《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),待審批。

          于20xx年2月印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的通知》(冀食藥監(jiān)法便函[20xx]12號),根據(jù)法律法規(guī)、部門職能等調(diào)整情況,組織局機(jī)關(guān)相關(guān)處室,結(jié)合《河北省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于調(diào)整行政權(quán)力清單、監(jiān)管清單、責(zé)任清單的請示》(冀食藥監(jiān)法[20xx]162號),及時對“兩個清單”進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,目前正在征求意見中,待將反饋意見匯總后,再次報送省審改辦審批。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告13

          一、工作進(jìn)展情況

         。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織

          全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經(jīng)營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務(wù)專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強(qiáng)誠信建設(shè)專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負(fù)不明顯、項目落地不便捷、窗口服務(wù)不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強(qiáng)、信用體系不健全等突出問題,加強(qiáng)政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現(xiàn)有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現(xiàn)行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

         。ǘ┘涌焱七M(jìn),全面優(yōu)化營商環(huán)境

          1、開展政策創(chuàng)新完善

          一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關(guān)政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關(guān)政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)。

          二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務(wù)局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關(guān)政策認(rèn)識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進(jìn)一步完善納稅人學(xué)堂制度。在現(xiàn)有實體納稅人學(xué)堂的基礎(chǔ)上,打造“空中納稅人學(xué)堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務(wù)部門的“私人定制式培訓(xùn)”。將財務(wù)會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務(wù)時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺供納稅人學(xué)習(xí),形象生動的學(xué)習(xí)內(nèi)容極大增強(qiáng)了納稅人學(xué)習(xí)興趣,同時減輕征收分局大量、重復(fù)解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務(wù)崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務(wù)數(shù)據(jù)采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達(dá)到xxxxx余人次。

          2、服務(wù)企業(yè),提高工作效率

          一是加速職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務(wù)的原則,不存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”或“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或?qū)徟氖马椖芸焖偌皶r辦結(jié),用實際行動踐行為民服務(wù)、為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。在持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升服務(wù)水平的同時,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入政策。

          二是服務(wù)機(jī)制落實到位。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務(wù)中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產(chǎn)登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產(chǎn)監(jiān)督、安全許可、稅務(wù)登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結(jié)土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務(wù)群、QQ群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內(nèi)解決。量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),專人負(fù)責(zé)、限定時間、每月調(diào)度、嚴(yán)格考核,確保項目按期推進(jìn)。嚴(yán)格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導(dǎo)、專利申報、企業(yè)培訓(xùn)、投融資咨詢等特色服務(wù),專業(yè)引導(dǎo)助力企業(yè)騰飛。

          三是開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件。進(jìn)一步依托互聯(lián)網(wǎng),提高工作效率,提高非接觸式服務(wù)在納稅評估中的應(yīng)用,xx市地方稅務(wù)局自主開發(fā)“在線約談室”手機(jī)app軟件,通過該系統(tǒng),稅務(wù)人員與納稅人人的約談內(nèi)容及納稅人舉證相關(guān)資料照片全部實現(xiàn)電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機(jī)情況,可自由選擇安卓系統(tǒng)和蘋果系統(tǒng)。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。

          四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關(guān)于政府性基金方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴(yán)格落實涉企收費清單制度。

          3、推進(jìn)項目落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

          一是深入推行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分包,分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、分包責(zé)任人共同負(fù)責(zé)重點項目從前期工作、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全程推進(jìn),全面落實“一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機(jī)制。市委書記定期親自召開項目調(diào)度會,及時解決項目推進(jìn)中存在的相關(guān)問題。同時,要求分包領(lǐng)導(dǎo)及時跟蹤項目、服務(wù)項目,及時兌現(xiàn)扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。

          二是調(diào)整優(yōu)化項目審批流程。項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》,進(jìn)一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務(wù),努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的企業(yè)投資建設(shè)項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務(wù)。以互聯(lián)網(wǎng)為依托,積極推進(jìn)“xx市項目審批平臺”應(yīng)用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦結(jié),提高了項目審批效率,達(dá)到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學(xué)高效、系統(tǒng)精準(zhǔn)監(jiān)控,真正實現(xiàn)了“一號一窗一網(wǎng)”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運(yùn)行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現(xiàn),審批、核準(zhǔn)、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

          4、提升窗口服務(wù)

          一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進(jìn)“多證合一”改革,已經(jīng)實現(xiàn)“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和企業(yè)登記全程電子化,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現(xiàn)新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標(biāo),超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標(biāo)xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。

          二是著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我市行政審批局積極探索行政審批服務(wù)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化了“首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)”等制度,制定了《政務(wù)公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設(shè)項目并聯(lián)審批暫行辦法》等制度。對劃轉(zhuǎn)事項,按要求全部調(diào)整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達(dá)到了程序規(guī)范有序,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。在政務(wù)服務(wù)大廳推行微笑服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質(zhì)高效”的文明服務(wù)機(jī)關(guān)。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結(jié)xxxxx件。

          三是完善政務(wù)服務(wù)大廳功能。結(jié)合大廳實際,設(shè)置了辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務(wù)設(shè)施設(shè)備,配備具有上網(wǎng)服務(wù)、排隊叫號機(jī)、自助查詢機(jī)、自助打證機(jī)(不動產(chǎn)窗口)等功能的智能化設(shè)備,提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù);完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng),大廳實現(xiàn)視頻監(jiān)控?zé)o死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務(wù)情況。

          xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網(wǎng)上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數(shù)據(jù)跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

          四是通過設(shè)立涉稅咨詢熱線。xx市稅務(wù)局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個QQ群、電子稅務(wù)局等“非接觸式”服務(wù),建立納稅人聯(lián)系地稅機(jī)關(guān)機(jī)制,為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保征納溝通更加方便快捷。

          5、加強(qiáng)開發(fā)區(qū)環(huán)境建設(shè)

          一是提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)是xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務(wù)作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產(chǎn)力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務(wù),做到行政服務(wù)“一路綠燈”。建立快速服務(wù)機(jī)制,項目從洽談、簽約、落戶到投產(chǎn),xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)服務(wù)人員、分管副職、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)三級負(fù)責(zé)一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

          二是責(zé)任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務(wù),優(yōu)化提升項目工作水平。按照責(zé)任文化建設(shè)工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數(shù)”制度》和《“以事定責(zé)”責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步提升xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的本位責(zé)任意識。

          三是審批權(quán)限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權(quán)限規(guī)定,積極承接權(quán)限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯(lián)審批,涉及多個部門的現(xiàn)場踏勘業(yè)務(wù),由開發(fā)區(qū)組織一次性聯(lián)合踏勘。年辦理備案審批、土地預(yù)審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。

          目前,xx市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設(shè)備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構(gòu)架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團(tuán)寶澤龍預(yù)應(yīng)力鋼材生產(chǎn)線項目等,xx已經(jīng)具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。

          6、加強(qiáng)政府誠信建設(shè)

          我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識。通過建立和完善政府和部門服務(wù)承諾制度,認(rèn)真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強(qiáng)化政府的公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能,在各級公務(wù)員中樹立起為民服務(wù)的從政觀念,努力搞好各類政務(wù)工作。我市在化解金融風(fēng)險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現(xiàn)問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進(jìn)金融風(fēng)險化解,堅定不移解決遺留復(fù)雜問題。健全了信用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行誠信宣傳教育,深入開展入企服務(wù),幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng),努力打造誠信政府。

          二、存在的問題

          一是運(yùn)行機(jī)制方面。內(nèi)部管理、窗口銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),規(guī)范化服務(wù)有待進(jìn)一步提高。工作人員偏少,一人兼管多項工作,既忙業(yè)務(wù)審批,又忙現(xiàn)場勘查,工作銜接存在一定障礙。

          二是各相關(guān)審批平臺功能需進(jìn)一步優(yōu)化。圍繞審批事項,多條審批系統(tǒng)并存,不能互通互聯(lián),增加了審批成本,降低了審批效率,急需打通,實現(xiàn)一網(wǎng)通辦。

          三、下一步措施

          一是采取有效措施,加快工作進(jìn)度。按照工作方案中確定的工作措施和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各部門工作臺賬,持續(xù)努力,狠抓落實,加快工作進(jìn)度。

          二是加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。各牽頭部門開辟多種渠道,采取多種方式,宣傳工作中的便民利企措施,營造“重商、尊商、育商、聚商”的良好氛圍。

          三是深入推進(jìn)商事登記制度改革,提高服務(wù)群眾和企業(yè)水平。

          四是深入推進(jìn)“xx市項目審批平臺”應(yīng)用,促進(jìn)項目建設(shè)提質(zhì)提效。

          五是加強(qiáng)對我市業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和能力。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告14

          黨的事業(yè)重如山,個人名利淡如水。貪使人墮落,廉使人奮進(jìn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦河北省優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作方案。

          按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:

          一、實施范圍

          此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到20xx年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。

          二、行動目標(biāo)

          牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標(biāo):

          1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。

          2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。

          3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

          4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。

          三、整治內(nèi)容

          1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。

          2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。

          3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。

          4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。

          7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。

          四、方法步驟

          此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

         。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。

          各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進(jìn)。

          (二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。

          全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。

         。ㄈ┘姓坞A段(20xx年5月16日至9月30日)。

          明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。

         。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段(20xx年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。

          (五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。

          對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

          五、工作要求

          (一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。

         。ǘ┘袝r間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

         。ㄈI造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。

         。ㄎ澹┘訌(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。

        優(yōu)化營商環(huán)境整改情況報告15

          近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。

          一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

         。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障有力。

          一是強(qiáng)化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務(wù)試行細(xì)則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務(wù)、組織保障機(jī)構(gòu),細(xì)化了每項任務(wù)的牽頭、責(zé)任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

          二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時成立了由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長為組長、縣政務(wù)辦主任為副組長,23個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,下設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,以此作為推進(jìn)營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進(jìn)工作向縱深發(fā)展。

          三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。為有效推動全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高行政效能,縣作風(fēng)辦和融媒體中心專門制作了《作風(fēng)面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦?fàn)I商環(huán)境與作風(fēng)建設(shè)。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

         。ǘ┥罨母,提升服務(wù)水平。

          縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權(quán)力事項,簡化辦事程序,著力促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,全縣政務(wù)環(huán)境有了明顯改善。

          一是推進(jìn)“相對集中行政許可權(quán)”改革。去年,我縣全面推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉(zhuǎn)至行政審批局,行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務(wù)事項件,辦結(jié)率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當(dāng)場受理、當(dāng)日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

          二是推進(jìn)“三集中三到位”改革。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進(jìn)力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進(jìn)審批服務(wù)事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務(wù)和實施步驟進(jìn)行了明確,目前縣政務(wù)服務(wù)大廳已新進(jìn)駐縣教育局、退役軍人事務(wù)局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務(wù)服務(wù)事項,11個部門的110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務(wù)”窗口形式實現(xiàn)了集中進(jìn)駐,大廳的部門進(jìn)駐率提升了73.6%,事項進(jìn)駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務(wù)事項也實現(xiàn)了集中進(jìn)駐,政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)的水平得到了明顯提升。

          三是推進(jìn)“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平,目前,全縣33個權(quán)力事項部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng),1082項政務(wù)服務(wù)事項的維護(hù)工作已全部完成!案穼幷⻊(wù)服務(wù)融易辦”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務(wù)服務(wù)、公共資源、便民服務(wù)四個區(qū)域。近期,不動產(chǎn)真?zhèn)尾樵、不動產(chǎn)辦理進(jìn)度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項便民服務(wù)功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務(wù)的便利性逐漸體現(xiàn)。

          (三)對標(biāo)時限,優(yōu)化審批流程。

          今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關(guān)部門從優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結(jié)時限,取得了一定成效。

          一是企業(yè)開辦便利度進(jìn)一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進(jìn)全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個工作日內(nèi)可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內(nèi)新設(shè)立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。

          二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。目前,政務(wù)服務(wù)大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關(guān)窗口的布局進(jìn)行了重新調(diào)整,將工程建設(shè)審批全流程納入到了一個樓層辦理,設(shè)立工程建設(shè)行政審批綜合服務(wù)窗口,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務(wù),我縣工程建設(shè)項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內(nèi)。

          三是不動產(chǎn)登記效率進(jìn)一步提升。目前,我縣不動產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立,正在農(nóng)商行試運(yùn)行,近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉(zhuǎn)移登記、預(yù)告登記、實體企業(yè)不動產(chǎn)登記2個工作日內(nèi)辦結(jié),“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項目當(dāng)日辦結(jié)。

          二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

          雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

          (一)認(rèn)識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關(guān)注政務(wù)環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標(biāo)準(zhǔn)。

         。ǘC(jī)制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設(shè)立、運(yùn)營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、審批服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領(lǐng)域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的問題。

         。ㄈ┧枷氩粔蚪夥。少數(shù)職能部門未能充分放權(quán),仍存在內(nèi)部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機(jī),挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。

          (四)要素不夠充分。

          一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

          二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進(jìn)簽約后才去落實用地指標(biāo)。

          三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強(qiáng)。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

          三、相關(guān)建議

         。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。通過以會學(xué)習(xí)、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領(lǐng)導(dǎo)干部對營商環(huán)境概念的理解認(rèn)識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標(biāo)體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。

         。ǘ⿵(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。將營商環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結(jié)合我縣實際,進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,大力簡政放權(quán),減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責(zé)追究、嚴(yán)肅處理。

         。ㄈ⿵(qiáng)化平臺建設(shè)。提高政務(wù)服務(wù)中心定位,加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心,加大人力、物力和財力投入,以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo),切實提高群眾企業(yè)辦事便利度。

         。ㄋ模┘涌焖季S轉(zhuǎn)變。各職能部門要加快由審批管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)企業(yè)思維。不僅要刀刃向內(nèi)改自己,減少內(nèi)部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務(wù),落實專人負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),最大限度地為項目建設(shè)提供便利條件和精準(zhǔn)化服務(wù)。

         。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策落實。充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強(qiáng)城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好各項政策措施的落地落實。

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