農(nóng)業(yè)合作社章程
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,章程起到的作用越來(lái)越大,章程是一種根本性的規(guī)章制度。我們?cè)撛趺磾M定章程呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)合作社章程,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)合作社章程1
為全面貫徹落實(shí)縣委“四群”教育工作,進(jìn)一步做好“五行動(dòng)”示范村、快進(jìn)村和進(jìn)步村建設(shè)工作,平達(dá)鄉(xiāng)20xx年初在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社行動(dòng)中就確立了相應(yīng)的示范村、快進(jìn)村和進(jìn)步村。一年來(lái),我鄉(xiāng)通過(guò)加大宣傳力度,采取得力措施貫徹落實(shí)《合作社法》,大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,充分發(fā)揮他們的帶頭作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收做出應(yīng)有貢獻(xiàn),現(xiàn)將我鄉(xiāng)合作社的發(fā)展情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,采取得力措施,積極創(chuàng)造條件創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,到20xx年底,全鄉(xiāng)共發(fā)展成立各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家,并全部到縣工商稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記,其中,烤煙專(zhuān)業(yè)合作社9家,姬松茸專(zhuān)業(yè)合作社3家,山葵專(zhuān)業(yè)合作社2家,核桃專(zhuān)業(yè)合作社1家,養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社1家,石斛專(zhuān)業(yè)合作社1家,農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社2家,茶葉專(zhuān)業(yè)合作社1家,社員總數(shù)達(dá)4858人。
20xx年初,按照發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“示范引領(lǐng),典型帶動(dòng),整體提高”的原則,我鄉(xiāng)將“龍陵縣利民茶葉專(zhuān)業(yè)合作社”確定為全鄉(xiāng)示范社,將“龍陵縣宏盛山葵種植專(zhuān)業(yè)合作”和“龍陵縣金秋農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社”確定為快進(jìn)社,將“龍陵縣康農(nóng)石斛專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣晨光核桃專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣天鑫生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”“龍陵縣河尾烤煙專(zhuān)業(yè)合作社”和“龍陵縣安慶烤煙專(zhuān)業(yè)合作社”確立為進(jìn)步社,同時(shí)促使不同層次的專(zhuān)業(yè)合作社在規(guī)章制度建設(shè)、民主決策、產(chǎn)品創(chuàng)建,盈余分配,檔案資料完善,會(huì)計(jì)核算等方面有明顯提高,努力提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社整體發(fā)展水平。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1、圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜地發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
由于我鄉(xiāng)各村區(qū)域不同,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等不同,在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,我鄉(xiāng)各村都能較好地依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,目前我鄉(xiāng)注冊(cè)登記的20個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社中,各村都是圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品而創(chuàng)辦的,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦的烤煙,姬松茸、山葵,核桃、茶葉、石斛專(zhuān)業(yè)合作社,圍繞畜牧業(yè)創(chuàng)辦的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)合作社,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)辦的`農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等等。
2、政府牽頭引導(dǎo),不搞強(qiáng)迫命令,創(chuàng)建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,做到民辦,民營(yíng)、民受益,保持農(nóng)民特色。我鄉(xiāng)在發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,政府有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮牽頭組織作用,幫助合作社做好籌建工作,制定合作社章程,發(fā)展社團(tuán)等,不搞強(qiáng)迫命令,讓農(nóng)民自愿加入合作社,充分體現(xiàn)了民辦,民管、民受益的原則
3、加大宣傳力度
充分發(fā)揮宣傳的輿論引導(dǎo),在各村(社區(qū))、各合作社廣泛開(kāi)展創(chuàng)建示范典型宣傳工作,營(yíng)造爭(zhēng)示范、爭(zhēng)進(jìn)位,促發(fā)展的良好氛圍。
4、加大扶持力度
一是加強(qiáng)管理和引導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范合作社運(yùn)作。合作社登記成立后,我們幫助和指導(dǎo)合作社制定各項(xiàng)管理制度,使合作社能較好的執(zhí)行、引導(dǎo)合作社合法經(jīng)營(yíng),不斷規(guī)范合作社運(yùn)作;
二是積極扶持合作社發(fā)展,使他們得到較好的發(fā)展;三是組織農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),帶領(lǐng)合作社負(fù)責(zé)人到龍陵培訓(xùn)一次,鄉(xiāng)引導(dǎo)組織培訓(xùn)三次;四是為合作社提供技術(shù)服務(wù)等,引導(dǎo)19個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社在建章建制上同茶葉示范專(zhuān)業(yè)合作社學(xué)習(xí)。
5、明確責(zé)任目標(biāo),重點(diǎn)打造1個(gè)示范社、2個(gè)快進(jìn)社和5個(gè)進(jìn)步社,做到:
a、有規(guī)范章程,有制度并上墻;
b、年度召開(kāi)一次社員大會(huì);
c、銷(xiāo)售額、社員利潤(rùn)明顯增長(zhǎng),二次返利到位;
d、財(cái)會(huì)系統(tǒng)健全規(guī)范,有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的會(huì)計(jì)人員,按要求報(bào)送報(bào)表;
e、產(chǎn)品質(zhì)量提升或有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品;
f、帶動(dòng)農(nóng)戶面明顯擴(kuò)大。
三、存在問(wèn)題
我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大,在很大程度上帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民收入增收,而且對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生重大影響,發(fā)揮了積極作用,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體,產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,基本覆蓋了全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、和養(yǎng)殖服務(wù)業(yè)等方方面面,同時(shí),一些承擔(dān)示范項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)典型帶動(dòng)項(xiàng)目拉動(dòng),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高規(guī)模養(yǎng)殖比重、可擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,但是,作為一種新型的互經(jīng)濟(jì)組織,專(zhuān)業(yè)合作社在其發(fā)展過(guò)程中,也存在著一些不可忽視的問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我鄉(xiāng)專(zhuān)業(yè)合作社在其發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
1、辦社目的不明確。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),許多合作社辦社目的不明確,主要表現(xiàn)在:
一是為了爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策;
二是為了取得項(xiàng)目資金和信貸支持;
三是為了完成政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。由于辦社目的不明確,出現(xiàn)許多“空殼社“”家族社“等不規(guī)范的合作社。
2、設(shè)立登記不規(guī)范,主要表現(xiàn)為:
其一,有證無(wú)牌,只在工商管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無(wú)生產(chǎn),辦公場(chǎng)地,不具備開(kāi)業(yè)資格;
其二章程不規(guī)范,不按章程規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù);
其三是注冊(cè)資金與實(shí)際出資不符,有的基本就沒(méi)有注冊(cè)資金
其四,是組織機(jī)構(gòu)不健全。
3、專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,一些規(guī)定的項(xiàng)目支持,資金支持,金融支持(政策性)、稅收優(yōu)惠大都難以落實(shí)到位,有的專(zhuān)業(yè)合作社在建設(shè)的初期,由于資金缺乏,工商登記后,成員則將股本有重新分退,專(zhuān)業(yè)合作社變成了有沒(méi)無(wú)實(shí)的“空殼”完全違背了組織專(zhuān)業(yè)合作社的初衷。
4、運(yùn)作機(jī)制運(yùn)行有待進(jìn)一步規(guī)范,一些專(zhuān)業(yè)合作社在運(yùn)行過(guò)程中,只為個(gè)人謀私利,不為大家謀利益,謀發(fā)展,和合作社發(fā)展宗旨不符。
5、人才缺乏、科技水平低。專(zhuān)業(yè)合作社人才缺乏,服務(wù)水平不到位,已成為目前合作社發(fā)展的一大阻礙。
四、今后發(fā)展對(duì)策
1、重視合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,加強(qiáng)管理;
2、加大指導(dǎo)力度,規(guī)范合作社運(yùn)行;
3、出臺(tái)相關(guān)合作社扶持政策和優(yōu)惠措施;
4、幫助合作社解決人才缺乏問(wèn)題,引導(dǎo)更多的人才進(jìn)入合作社管理層;
農(nóng)業(yè)合作社章程2
農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社章程
章 程
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進(jìn)本社發(fā)展,依照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本章程。
第二條 本社由王生明等6人發(fā)起,于20xx年5月11日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)成立。 本社定名為:順豐高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社
成員出資總額:伍拾陸萬(wàn)元(¥560000元)
本社法定代表人:王生明業(yè)務(wù)范圍:蘋(píng)果種植及銷(xiāo)售,滿足
社員生產(chǎn)資料,以及種養(yǎng)殖所需物資供應(yīng),提供蘋(píng)果種植技術(shù)及生產(chǎn)信息、銷(xiāo)售信息,引進(jìn)種養(yǎng)殖蘋(píng)果新技術(shù)、新品種、開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)交流和技術(shù)咨詢。
本社住所:村民委員會(huì)
郵政編碼:710000
第三條 本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實(shí)行自主
經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),盈余主要按照成員出資比例、作業(yè)量或交易量(額)比例返還。
第四條 本社以從事蘋(píng)果種植及銷(xiāo)售,滿足社員生產(chǎn)資料,以及種養(yǎng)殖所需物資供應(yīng),提供蘋(píng)果種植技術(shù)及生產(chǎn)信息、銷(xiāo)售信息,引進(jìn)種養(yǎng)殖蘋(píng)果新技術(shù)、新品種、開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)交流和技術(shù)咨詢。[注:按照工商行政管理部門(mén)登記的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容填寫(xiě)]。
第五條 本社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、他人
捐贈(zèng)以及合法取得的其它資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第六條 本社每年提取的公積金,按照成員的出資、作業(yè)量
或交易量(額)依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員所有的份額,作為可分配盈余依據(jù)之一。
本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶,主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員在本社的作業(yè)量或交易量(額)。
本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限
對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。
第七條 本社遵守國(guó)家的法律法規(guī),接受延安市安塞縣縣
。ㄊ、旗、區(qū))果業(yè)主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織實(shí)施國(guó)家
支持的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目;興辦與本社相關(guān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以本社全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。
第二章 成 員
第八條 具有民事行為能力的公民,從事蘋(píng)果種植及銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),能夠利用并接受本社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的入社手續(xù),可申請(qǐng)成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體為團(tuán)體成
員。本社成員中,農(nóng)民身份成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。
第九條 凡符合前款規(guī)定,向本社提交書(shū)面申請(qǐng),并按章程
規(guī)定向本社出資,經(jīng)本社理事會(huì)審核并討論通過(guò),即成為本社成員。
第十條 本社成員的權(quán)利:
(一)參加成員大會(huì)(或者成員代表大會(huì),下同),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理;
。ǘ├帽旧缣峁┑腵各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息服務(wù)和本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
。ㄈ├帽旧缳(gòu)買(mǎi)物資和銷(xiāo)售產(chǎn)品;
(四)按照本章程規(guī)定或者成員(代表)大會(huì)決議分享本社盈余;
。ㄎ澹┎殚啽旧缯鲁獭⒊蓡T名冊(cè)、成員(代表)大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬薄;
。⿲(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議,進(jìn)行監(jiān)督;
。ㄆ撸┙ㄗh召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì);
。ò耍┳杂商岢鐾松缏暶,依照本章程規(guī)定退出本社。 第十一條 本社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。
出資額占本社成員出資總額百分之三十以上或者與本社作業(yè)量或業(yè)務(wù)交易量(額)百分之二十以上的成員,在本社重大財(cái)產(chǎn)處Z、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)決策方面,最多享有3票的附加表決權(quán)。附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過(guò)本社基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。附加表決權(quán)總票數(shù)應(yīng)告知出席會(huì)議的成員。
第十二條 本社成員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決議;
(二)按章程規(guī)定向本社出資;
(三)積極參加本社活動(dòng),支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)履行職責(zé);
(四)維護(hù)本社利益,愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施,保護(hù)本社成員的共有財(cái)產(chǎn);
包含總結(jié)匯報(bào)、外語(yǔ)學(xué)習(xí)、人文社科、IT計(jì)算機(jī)、文檔下載、教學(xué)研究、黨團(tuán)工作、行業(yè)論文以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社章程等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)合作社章程3
xxxxxxxxx種植專(zhuān)業(yè)合作社
章程
。2xxxx年xx月xxx日設(shè)立大會(huì)一致通過(guò)。)
第一章總則
第一條為保護(hù)成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進(jìn)本社發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本章程。
第二條本社由xxxxxxxxxxxxxxxxx發(fā)起,于xx年xx月xx日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。
本社名稱:xxxxxxxxxxxx種植專(zhuān)業(yè)合作社,成員出資總額xx萬(wàn)元。
本社法定代表人:xxx
本社住所:xx市xx鎮(zhèn)xx村,郵政編碼:xxxxxx
第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的`共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),盈余主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還。
第四條本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象,依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下:組織收購(gòu)和銷(xiāo)售成員種植的xxxx統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)成員種植xxxx所需的種苗及肥料,為成員提供xxxx種植技術(shù)咨詢服務(wù)。
農(nóng)業(yè)合作社章程4
1、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的普遍問(wèn)題
1.1合作規(guī)模較小,合作層次不深,行業(yè)分布極不均衡。普遍存在合作覆蓋面小、農(nóng)民參與熱情不高、參與合作社員比例偏低問(wèn)題;局限于本村范圍內(nèi)社員間開(kāi)展合作的較多,村際間開(kāi)展合作的極少;合作業(yè)務(wù)相對(duì)單一,大多局限于信息服務(wù)和技術(shù)推廣;行業(yè)合作范圍較窄,大都局限于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),科技含量相對(duì)偏低。
1.2參與意愿不強(qiáng),專(zhuān)業(yè)人才短缺,政府扶持有待提高。受傳統(tǒng)觀念、教育程度等因素影響,很多農(nóng)民持懷疑和觀望態(tài)度;受編制、體制、薪酬、福利、等因素影響,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社管理和運(yùn)行急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新管理等專(zhuān)門(mén)人才嚴(yán)重短缺;政府對(duì)合作社發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策未落到實(shí)處,引導(dǎo)、扶持力度不夠,責(zé)任不清。
1.3制度章程模糊,運(yùn)行機(jī)制欠缺,日常管理比較松散。管理松散是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在的普遍問(wèn)題。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、章程制度不完善問(wèn)題普遍存在。社員參與決策機(jī)會(huì)少,民主管理被忽略。缺乏必要的監(jiān)督制度和監(jiān)督機(jī)構(gòu),運(yùn)行管理隨意性大,社員關(guān)心的利益分配問(wèn)題不能做到公開(kāi)公正,嚴(yán)重影響了合作社的健康發(fā)展。
1.4綜合實(shí)力較弱,帶動(dòng)能力不強(qiáng),組織化程度需加強(qiáng)。個(gè)別合作的目的`單純是為了獲取政府的政策和資金支持,沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)展深層次的合作,導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模相對(duì)較小,合作方式簡(jiǎn)單,管理松散滯后,綜合實(shí)力不強(qiáng),沒(méi)能形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體市場(chǎng)化運(yùn)作模式,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱,輻射帶動(dòng)能力較差,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有限。
1.5資金來(lái)源不暢,融資能力較低,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社要擴(kuò)大規(guī)模、提檔升級(jí)離不開(kāi)資金支持。受專(zhuān)業(yè)合作社性質(zhì)和規(guī)模影響,資金主要來(lái)源于社員自籌和合作社自身資本積累,其他社會(huì)資本投入較少。通過(guò)金融機(jī)構(gòu)借貸融資又受到抵押能力和信用評(píng)估限制,使融資難成了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大的瓶頸。
2、促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策建議
2.1轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)使用力度。要通過(guò)宣傳引導(dǎo)、典型示范等形式,普及合作經(jīng)濟(jì)知識(shí),使農(nóng)民了解合作社的職能和作用,期待合作的收益,提高合作的意愿。要通過(guò)多種形式,運(yùn)用各種載體,發(fā)揮各方力量,對(duì)合作社管理者、農(nóng)民和社員開(kāi)展知識(shí)技能、管理方法等培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)和弱勢(shì)地位,增加抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),采取多種培養(yǎng)方式,建立合作培養(yǎng)和定向培養(yǎng)機(jī)制,繼續(xù)鞏固“三支一扶”和“大學(xué)生村官”成果。
2.2擴(kuò)大合作規(guī)模,深化合作層次,努力實(shí)現(xiàn)合作層面均衡發(fā)展。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的入社會(huì)員越少,合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢(shì)越無(wú)法得到體現(xiàn),其他持觀望態(tài)度的農(nóng)民越不敢加入合作社,對(duì)周邊農(nóng)民的輻射帶動(dòng)作用越小,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力越低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力越弱。要做好宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)范管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)民加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,共同努力增加收入水平。同時(shí),要不斷擴(kuò)大合作范圍,除傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)外,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域拓展,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。
2.3完善決策機(jī)制,規(guī)范內(nèi)部管理,強(qiáng)化監(jiān)督管理以促合作共贏。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,必須不斷創(chuàng)新和完善內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范日常管理,做到規(guī)范運(yùn)行、民主公開(kāi)。要引入現(xiàn)代化企業(yè)的管理模式,完善決策機(jī)制,嚴(yán)格按照合作社章程進(jìn)行民主管理,注重公平原則,實(shí)行集體協(xié)商或集體票決。強(qiáng)化日常管理,有一定規(guī)模的合作組織可以吸納非合作社員、具有管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)日常管理,提高管理效率。要完善利益分配機(jī)制,按照合作章程和協(xié)議公平分配合作收益。要完善監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部多重監(jiān)督。
2.4擴(kuò)寬融資渠道,增加信貸支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)合作。要想農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大,必須要擴(kuò)大融資渠道,解決好專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展瓶頸問(wèn)題。在政府提供部分啟動(dòng)資金和擴(kuò)大規(guī)模的扶持資金外,要鼓勵(lì)銀行開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的信貸產(chǎn)品,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),拓展評(píng)估抵押方式和信用擔(dān)保方式,增加信貸資金數(shù)額,適當(dāng)減少信貸利率。不斷探索社會(huì)資本參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展的具體措施和辦法,充分發(fā)揮社會(huì)資本來(lái)源廣泛,資本持有者信息廣、能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)社會(huì)資本以股權(quán)形式參與合作經(jīng)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)共贏。
2.5加大政策扶持,加強(qiáng)合作指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)和引導(dǎo)功能。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持與指導(dǎo)、支持與幫助,但必須注意把握尺度,減少行政干預(yù),為合作社發(fā)展提供寬松的環(huán)境。政府要注意轉(zhuǎn)變職能,在扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中要扮演調(diào)控者、指導(dǎo)者的角色,決不參與實(shí)際管理,但要提供多樣性的政策支持、信息服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社良性發(fā)展。要加大財(cái)政支持力度,把發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金納入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算并管好用好。要強(qiáng)化稅收支持,吃透用好國(guó)家惠農(nóng)政策促進(jìn)合作社快速成長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)合作社章程5
一、加大宣傳力度,做好“宣傳員”
為使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到依法建立和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的好處和意義,由分管局長(zhǎng)帶領(lǐng),專(zhuān)門(mén)從局機(jī)關(guān)抽調(diào)長(zhǎng)期從事注冊(cè)登記和法制宣傳工作的業(yè)務(wù)骨干,向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,耐心講解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給農(nóng)民帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇,提高廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社優(yōu)勢(shì)和特色的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專(zhuān)業(yè)合作社,讓農(nóng)村一家一戶自主經(jīng)營(yíng)的各種農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)組織起來(lái),由分散的單戶經(jīng)營(yíng)到集中起來(lái)抱成團(tuán),形成規(guī)模和力量。廣大農(nóng)民對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)日益加深,興辦專(zhuān)業(yè)合作社的熱情高漲。
二、開(kāi)設(shè)“綠色通道”,做好“引航員”
一是為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的設(shè)立提供全程法律法規(guī)咨詢服務(wù),免費(fèi)提供章程及其他申請(qǐng)材料、參考樣本,保證了農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社時(shí)有的放矢,少走彎路。二是積極為前來(lái)辦理合作社的農(nóng)民提供登記輔導(dǎo)、政策咨詢等,幫助設(shè)立人完善登記資料,制定章程。對(duì)資料齊全。符合有關(guān)條件的申請(qǐng)者提供又好又快的登記服務(wù),并在注冊(cè)登記中實(shí)行了事前、事中、事后的全程指導(dǎo)服務(wù)。三是為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)登記開(kāi)設(shè)了方便、快捷的“綠色通道”,免收登記費(fèi),精簡(jiǎn)登記注冊(cè)流程,盡可能縮短辦照時(shí)間。
三、規(guī)范組織發(fā)展,做好“監(jiān)督員”
1、實(shí)地走訪農(nóng)業(yè)合作社,調(diào)查了解合作社設(shè)立后社員組合、章程落實(shí)、資金運(yùn)作等情況,堅(jiān)持“發(fā)展一個(gè)、成熟一個(gè)、壯大一個(gè)”的工作思路。在規(guī)范中促進(jìn)合作社發(fā)展。
2、積極開(kāi)展創(chuàng)建、管理專(zhuān)業(yè)合作社方面的輔導(dǎo)、咨詢活動(dòng)。不斷提高其管理人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平。
3、加大對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的執(zhí)法力度,清查農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)等坑農(nóng)、害農(nóng)行為,把12315消費(fèi)者投訴站和消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站延伸到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列為消費(fèi)維權(quán)和農(nóng)資打假保護(hù)的重點(diǎn),以保障其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,做好“管理員”
為保障農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的'健康發(fā)展,該局從合同幫扶、商標(biāo)興農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、維權(quán)護(hù)農(nóng)等方面建立了促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
1、把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社列為涉農(nóng)合同幫扶工程的重點(diǎn)。支持其發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,根據(jù)其專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)推行農(nóng)業(yè)訂單示范文本,實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù):聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技等相關(guān)部門(mén),把合同法規(guī)培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),幫助其解決簽約、履約中的問(wèn)題,以維護(hù)訂單雙方的合法權(quán)益。
2、充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的法人主體作用,積極引導(dǎo)其參與商標(biāo)興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略,在整合涉農(nóng)產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo)、培育和發(fā)展集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志時(shí),注意發(fā)現(xiàn)和強(qiáng)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì),并為其使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供合法空間。
3、通過(guò)扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展,引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以發(fā)展、壯大合作社的整體實(shí)力:支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品:積極支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè),改善農(nóng)民進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)環(huán)境。
五、積極解難釋疑,做好“協(xié)調(diào)員”
該局通過(guò)走訪,針對(duì)全縣現(xiàn)有的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社普遍存在技術(shù)力量薄弱、本地市場(chǎng)需求不足、資金不足等實(shí)際困難,一方面主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,積極倡導(dǎo)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,引導(dǎo)合作組織開(kāi)展多渠道、多領(lǐng)域、多層次合作,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)互助。另一方面向相關(guān)部門(mén)反饋信息,協(xié)調(diào)多個(gè)企業(yè)、多個(gè)部門(mén)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難給予幫助和支持。該局還組織人員與成立的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)行定期走訪,跟蹤服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)辦公。及時(shí)了解農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,并幫助解決。同時(shí),充分運(yùn)用職能搭建信息平臺(tái),培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)管理人員,極大提高了合作社的經(jīng)營(yíng)管理水平。
農(nóng)業(yè)合作社章程6
一、黑龍江省農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
黑龍江省積極發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,取得顯著效果。截止20xx年12月,全省在工商部門(mén)注冊(cè)登記的專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到14347個(gè),其中農(nóng)民成員148671個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶110萬(wàn)戶,從事種植業(yè)合作社的7496個(gè),占總數(shù)的52%;養(yǎng)殖業(yè)3991個(gè),占總數(shù)的28%;從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的合作社2258個(gè),占合作社總數(shù)的16%;從事農(nóng)產(chǎn)品加工的合作社有345個(gè)、運(yùn)輸?shù)?24個(gè)、儲(chǔ)藏的合作社483個(gè),占合作社總數(shù)的8%;從事技術(shù)、信息服務(wù)的的合作社1823個(gè),占合作社總數(shù)的13%;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)的1069個(gè),占合作社總數(shù)的7%,其他行業(yè)合作社1071個(gè),占合作社總數(shù)7%。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提高了農(nóng)民組織化程度,加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。
二、黑龍江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題
從黑龍江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展運(yùn)作多年的時(shí)間看,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展對(duì)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收方面已經(jīng)起到了積極的推動(dòng)作用,但仍存在一些影響和制約其發(fā)展的問(wèn)題:
(一)宣傳力度不夠。一些基層干部對(duì)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及登記管理?xiàng)l例的了解還不夠深入,對(duì)國(guó)家賦予農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社組織以法人資格的重要意義認(rèn)識(shí)不足;一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在政策理解上有偏差,對(duì)合作社的性質(zhì)和運(yùn)行機(jī)制不夠了解,有種種疑問(wèn)和顧慮;偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)還不夠強(qiáng),合作經(jīng)營(yíng)理念尚未深入人心;加之受我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展時(shí)間短的影響,示范引導(dǎo)作用尚未得到充分發(fā)揮。這些因素在一定程度上制約了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展步伐。
(二)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)模小,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體牽動(dòng)作用還不夠突出。農(nóng)民商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和合作經(jīng)營(yíng)理念相對(duì)淡薄,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展存在數(shù)量少、規(guī)模小、層次低、帶動(dòng)能力弱等問(wèn)題,而且全省各地發(fā)展不平衡,部分落后地區(qū)明顯滯后,上述狀況與我省農(nóng)業(yè)大省的地位明顯不相稱,嚴(yán)重制約著地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)缺乏帶頭創(chuàng)辦能人,合作社成員整體素質(zhì)偏低。黑龍江省大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏領(lǐng)辦合作社的帶頭人,會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能開(kāi)拓市場(chǎng)的復(fù)合型骨干人才缺少,農(nóng)民普遍缺少合作意識(shí)。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)一些有文化、有一技之長(zhǎng)的青壯年農(nóng)民多數(shù)外出打工,留在家里從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是文化水平低、思想保守、年齡偏大的農(nóng)民。還有一些能力強(qiáng)的“能人”對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不夠了解,缺乏興趣和動(dòng)力組建合作社,牽頭領(lǐng)辦的意愿不強(qiáng)。
(四)內(nèi)部管理機(jī)制不規(guī)范,農(nóng)民成員的權(quán)利和利益需要保障。大多數(shù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部民主管理、利益分配和監(jiān)督約束等機(jī)制不健全。一些合作社根本無(wú)章程,無(wú)賬目,合作社的成員不了解合作社章程內(nèi)容與個(gè)人的利益關(guān)系,有的領(lǐng)辦人把合作社的民主管理機(jī)制與公司制企業(yè)管理相混淆,在民主決策和利益分配上不依法辦理。這些問(wèn)題都影響到農(nóng)民成員行使民主權(quán)利和切身的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)匱乏資金以及科技支撐薄弱,是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的重大障礙。20xx年時(shí),我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社戶均出資額為89.72萬(wàn)元,比全國(guó)戶均81.05萬(wàn)元高出8.67萬(wàn)元,但并不證明我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。原因是我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資沒(méi)有驗(yàn)資程序,只是由成員相互認(rèn)可并在申請(qǐng)材料和章程中做出記載即可,真正出資到位的極少;其次是農(nóng)民以實(shí)物出資不需進(jìn)行評(píng)估和過(guò)戶,而實(shí)際上這些實(shí)物基本上還在農(nóng)民自己手里,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社缺少流動(dòng)資金。再次,得到國(guó)家和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社絕大多數(shù)是過(guò)去成立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展有了自己的項(xiàng)目,而新創(chuàng)辦的合作社則沒(méi)有這樣的待遇。另外,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社雖具有法人資格,但因其承擔(dān)的有限責(zé)任沒(méi)有實(shí)際資產(chǎn)做擔(dān)保,因而貸款難的問(wèn)題不易解決。一些已經(jīng)成立的.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中特別是從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的,缺乏科技力量支撐和有效快捷的信息渠道,難以實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng),只能是維持現(xiàn)狀。
三、促進(jìn)我省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策建議
(一)重視合作社人才培養(yǎng)。農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體組織化進(jìn)程,因此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,提高農(nóng)民文化水平,應(yīng)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)普及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),逐步改善農(nóng)村人力資源狀況,推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村健康發(fā)展;建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,培養(yǎng)一批合作事業(yè)的積極分子和帶頭人,幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建立內(nèi)部教育和學(xué)習(xí)機(jī)制,引導(dǎo)社員加深對(duì)合作制度和組織章程的理解和認(rèn)識(shí),提高他們的合作意識(shí)和對(duì)合作社的認(rèn)同感。
(二)繼續(xù)加大宣傳力度。當(dāng)前,我省農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社非常了解的比例很低,甚至有一部分農(nóng)戶根本不知道。對(duì)合作社不了解必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶沒(méi)有產(chǎn)生參與的意愿,所以應(yīng)該從思想上對(duì)農(nóng)民做好引導(dǎo)工作,利用各種形式的宣傳,讓農(nóng)戶深刻地認(rèn)識(shí)到發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社給自己帶來(lái)的好處,增強(qiáng)農(nóng)戶的合作意識(shí),激發(fā)農(nóng)戶的合作動(dòng)機(jī),創(chuàng)造農(nóng)戶的合作機(jī)會(huì),啟發(fā)農(nóng)戶的合作實(shí)踐;另外要積極宣傳政府對(duì)合作社的扶持政策,吸引更多的農(nóng)戶來(lái)參與合作社的組織建設(shè)。
(三)加大對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的扶持力度。政府應(yīng)當(dāng)安排扶植資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣等服務(wù);政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土綜合整治、國(guó)土綠化等建設(shè)項(xiàng)目,可以優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。另外要落實(shí)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)登記成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所得收入免征所得稅等;另外要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的資金支持,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善對(duì)農(nóng)民合作社的信貸服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)合作社章程7
第一章總則
第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織和行為,保護(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定本法。
第二條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。
第三條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┏蓡T以農(nóng)民為主體;
(二)以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益;
。ㄈ┤肷缱栽浮⑼松缱杂;
。ㄋ模┏蓡T地位平等,實(shí)行民主管理;
。ㄎ澹┯嘀饕凑粘蓡T與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。
第四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依照本法登記,取得法人資格。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn),享有占有、使用和處分的權(quán)利,并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
第五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。
第六條國(guó)家保護(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第七條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。
第八條國(guó)家通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。
國(guó)家鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面力量為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供服務(wù)。
第九條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。
第二章設(shè)立和登記
第十條設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯形迕陨戏媳痉ǖ谑臈l、第十五條規(guī)定的成員;
(二)有符合本法規(guī)定的章程;
(三)有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu);
。ㄋ模┯蟹戏伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所;
。ㄎ澹┯蟹险鲁桃(guī)定的成員出資。
第十一條設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)召開(kāi)由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會(huì)。設(shè)立時(shí)自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。
設(shè)立大會(huì)行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)本社章程,章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過(guò);
。ǘ┻x舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
。ㄈ⿲徸h其他重大事項(xiàng)。
第十二條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┟Q和住所;
。ǘI(yè)務(wù)范圍;
(三)成員資格及入社、退社和除名;
。ㄋ模┏蓡T的權(quán)利和義務(wù);
。ㄎ澹┙M織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則;
。┏蓡T的出資方式、出資額;
。ㄆ撸┴(cái)務(wù)管理和盈余分配、虧損處理;
(八)章程修改程序;
(九)解散事由和清算辦法;
。ㄊ┕媸马(xiàng)及方式;
。ㄊ唬┬枰(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十三條設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)提交下列文件,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記:
。ㄒ唬┑怯浬暾(qǐng)書(shū);
。ǘ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會(huì)紀(jì)要;
。ㄈ┤w設(shè)立人簽名、蓋章的章程;
(四)法定代表人、理事的任職文件及身份證明;
。ㄎ澹┏鲑Y成員簽名、蓋章的出資清單;
。┳∷褂米C明;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)辦理完畢,向符合登記條件的申請(qǐng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法定登記事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。
第三章成員
第十四條具有民事行為能力的公民,以及從事與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體,能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù),承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程,履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的,可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是,具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè),并報(bào)登記機(jī)關(guān)。
第十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中,農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。
成員總數(shù)二十人以下的,可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的,企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。
第十六條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬﹨⒓映蓡T大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對(duì)本社實(shí)行民主管理;
。ǘ├帽旧缣峁┑姆⻊(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
。ㄈ┌凑照鲁桃(guī)定或者成員大會(huì)決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)賬簿;
。ㄎ澹┱鲁桃(guī)定的其他權(quán)利。
第十七條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的基本表決權(quán)。
出資額或者與本社交易量(額)較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù),不得超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的成員。
章程可以限制附加表決權(quán)行使的范圍。
第十八條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù):
(一)執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議;
。ǘ┌凑照鲁桃(guī)定向本社出資;
。ㄈ┌凑照鲁桃(guī)定與本社進(jìn)行交易;
。ㄋ模┌凑照鲁桃(guī)定承擔(dān)虧損;
。ㄎ澹┱鲁桃(guī)定的其他義務(wù)。
第十九條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員要求退社的,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的三個(gè)月前向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出;其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員退社,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)年度終了的六個(gè)月前提出;章程另有規(guī)定的,從其規(guī)定。退社成員的成員資格自財(cái)務(wù)年度終了時(shí)終止。
第二十條成員在其資格終止前與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已訂立的合同,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。
第二十一條成員資格終止的,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限,退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額;對(duì)成員資格終止前的可分配盈余,依照本法第三十七條第二款的規(guī)定向其返還。
資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。
第四章組織機(jī)構(gòu)
第二十二條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成,是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┬薷恼鲁蹋
。ǘ┻x舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;
。ㄈQ定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);
。ㄋ模┡鷾(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案;
。ㄎ澹⿲(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;
。Q定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;
。ㄆ撸┞(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;
。ò耍┱鲁桃(guī)定的其他職權(quán)。
第二十三條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社召開(kāi)成員大會(huì),出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。
成員大會(huì)選舉或者作出決議,應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);作出修改章程或者合并、分立、解散的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過(guò)。章程對(duì)表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,會(huì)議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的',應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì):
(一)百分之三十以上的成員提議;
。ǘ﹫(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;
(三)章程規(guī)定的其他情形。
第二十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員超過(guò)一百五十人的,可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。
第二十六條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名,可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員,由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決,實(shí)行一人一票。
第二十七條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),應(yīng)當(dāng)將所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄,出席會(huì)議的成員、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
第二十八條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)可以按照成員大會(huì)的決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,理事長(zhǎng)或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會(huì)的決定,可以聘任其他人員。
經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長(zhǎng)或者理事會(huì)授權(quán),負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列行為:
。ㄒ唬┣终、挪用或者私分本社資產(chǎn);
(二)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
。ㄈ┙邮芩伺c本社交易的傭金歸為己有;
。ㄋ模⿵氖?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸本社所有;給本社造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。
第三十一條執(zhí)行與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員,不得擔(dān)任農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。
第五章財(cái)務(wù)管理
第三十二條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三十三條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)或者理事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定,組織編制年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,于成員大會(huì)召開(kāi)的十五日前,置備于辦公地點(diǎn),供成員查閱。
第三十四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易,應(yīng)當(dāng)分別核算。
第三十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為成員出資。
每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個(gè)成員的份額。
第三十六條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個(gè)成員設(shè)立成員賬戶,主要記載下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┰摮蓡T的出資額;
。ǘ┝炕癁樵摮蓡T的公積金份額;
。ㄈ┰摮蓡T與本社的交易量(額)。
第三十七條在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可分配盈余。
可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員,具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定:
(一)按成員與本社的交易量(額)比例返還,返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;
。ǘ┌辞绊(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,以及本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額,按比例分配給本社成員。
第三十八條設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。
成員大會(huì)也可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。
第六章合并、分立、解散和清算
第三十九條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合并,應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。
第四十條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分立,其財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)的分割,并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。
第四十一條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社因下列原因解散:
。ㄒ唬┱鲁桃(guī)定的解散事由出現(xiàn);
。ǘ┏蓡T大會(huì)決議解散;
。ㄈ┮蚝喜⒒蛘叻至⑿枰馍ⅲ
。ㄋ模┮婪ū坏蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷(xiāo)。
因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)原因解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會(huì)推舉成員組成清算組,開(kāi)始解散清算。逾期不能組成清算組的,成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算,人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng),并及時(shí)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。
第四十二條清算組自成立之日起接管農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù),清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù),分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn),代表農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序,并在清算結(jié)束時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。
第四十三條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi),向清算組申報(bào)債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知,免除清算組的公告義務(wù)。
債權(quán)人申報(bào)債權(quán),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng),并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行登記。
在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第四十四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社因本法第四十一條第一款的原因解散,或者人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),不能辦理成員退社手續(xù)。
第四十五條清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,清償所欠稅款和其他各項(xiàng)債務(wù),以及分配剩余財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的清算方案,經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。
清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。
第四十六條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時(shí),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四十七條清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法履行清算義務(wù),因故意或者重大過(guò)失給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項(xiàng)。
第七章扶持政策
第四十九條國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,可以委托和安排有條件的有關(guān)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。
第五十條中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予優(yōu)先扶持。
第五十一條國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式,為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供金融服務(wù)。
第五十二條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社享受?chē)?guó)家規(guī)定的對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的其他稅收優(yōu)惠政策,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第八章法律責(zé)任
第五十三條侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn),非法干預(yù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員攤派,強(qiáng)迫農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù),造成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究法律責(zé)任。
第五十四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷(xiāo)登記。
第五十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門(mén)提供的財(cái)務(wù)報(bào)告等材料中,作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的,依法追究法律責(zé)任。
第九章附則
第五十六條本法自20xx年7月1日起施行。
農(nóng)業(yè)合作社章程8
近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同角度對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行研究,并取得了顯著成果。在創(chuàng)辦主體方面,有學(xué)者表示政府在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中的作用是其他主體不可替代的,沒(méi)有政府的幫助,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社很難發(fā)展壯大;在運(yùn)行機(jī)制方面,有學(xué)者提出,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社普通成員對(duì)應(yīng)得利益的了解程度和核心成員的出資比例對(duì)普通成員的利益實(shí)現(xiàn)有顯著影響;在社效率方面,有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)效率和交易效率水平總體偏低,且社會(huì)效率水平最低;在存在問(wèn)題方面,有學(xué)者指出,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力差、不規(guī)范等突出問(wèn)題,呈現(xiàn)異質(zhì)性、多樣性的特點(diǎn)。
1、民族地區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展概況:阜蒙縣數(shù)據(jù)
1.1阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展成果
阜新蒙古族自治縣總?cè)丝?4萬(wàn)(截至20xx年底),包括蒙古族、漢族、滿族、回族、錫伯族、朝鮮族等24個(gè)民族,蒙古族占全縣總?cè)丝诘?0.6%,分布在全縣各地。阜蒙縣政府積極響應(yīng)遼寧省號(hào)召,采取各項(xiàng)措施鼓勵(lì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。截至20xx年6月,在工商部門(mén)注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的有2 445戶,注冊(cè)成員2萬(wàn)余人,直接帶動(dòng)10萬(wàn)余農(nóng)民增收致富。阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及種植類(lèi)、養(yǎng)殖類(lèi)、服務(wù)類(lèi)3種,細(xì)分為糧油、蔬菜、畜禽、林果、農(nóng)機(jī)、土地流轉(zhuǎn)等。
1.2阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查分析
為了對(duì)阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀有更直觀的認(rèn)識(shí),筆者選取了80戶農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)與理事長(zhǎng)的訪談來(lái)獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)多為村里的能人大戶,年齡在40~60歲,文化程度以初高中為主。在此基礎(chǔ)上,筆者對(duì)阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)辦主體、注冊(cè)資金、機(jī)構(gòu)設(shè)置和民主機(jī)制進(jìn)行描述性分析。
1.2.1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)辦主體
從表1可以看出,阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是由村里的能人大戶發(fā)起的,占調(diào)查總數(shù)的68.8%;有21.4%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是由農(nóng)村的.基層組織創(chuàng)辦的,主要是供銷(xiāo)社。由政府部門(mén)和企業(yè)創(chuàng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量則較少,分別占7.5%和2.5%。
1.2.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社注冊(cè)資金情況
從表2可以看出,阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以中小規(guī)模為主。在調(diào)查的80戶農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,有28.8%的合作社注冊(cè)資本在10萬(wàn)元以下;注冊(cè)資本在10萬(wàn)~50萬(wàn)元占45%;50萬(wàn)元以上的大型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只占26.2%。
1.2.3機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
從表3可以看出,有超過(guò)90%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有理事長(zhǎng)和理事會(huì);將近70%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有自己專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員;有46.7%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社像企業(yè)一樣雇傭了專(zhuān)業(yè)人員作為合作社經(jīng)理。
1.2.4民主決策機(jī)制
從表4可以看出,整體來(lái)說(shuō),阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在管理的民主化方面做得不好,只有30%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社每年會(huì)召開(kāi)多次成員大會(huì),經(jīng)常召開(kāi)成員大會(huì)的合作社不足15%,將近70%的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作一年只召開(kāi)一次或者從來(lái)不召開(kāi)成員大會(huì)。
2、阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題
2.1經(jīng)營(yíng)管理不民主
阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中,普遍存在“重組建、輕規(guī)范”的問(wèn)題,管理制度不完善,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全,規(guī)范化程度低,缺乏活力。不少農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社根本沒(méi)有設(shè)立自己的章程,也沒(méi)有設(shè)立組織機(jī)構(gòu),合作社的日常管理完全由理事長(zhǎng)一人說(shuō)了算,理事長(zhǎng)也完全依靠其“牽頭人”的身份來(lái)管理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。部分專(zhuān)業(yè)合作社雖然設(shè)立了章程,但真正按章程管理的不足30%。
2.2規(guī)模小,創(chuàng)辦形式單一
阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在注冊(cè)規(guī)模上多為50萬(wàn)元以下的中小型社,大型合作社的數(shù)量相對(duì)較少。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)辦主體該是多元化的,創(chuàng)辦的形式也應(yīng)該是多種多樣的,國(guó)家也一直在大力支持不同主體和機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢(shì)積極創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。但調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),阜蒙縣的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)辦形式仍過(guò)于單一,有將近70%都是農(nóng)民自發(fā)成立的,其他一些機(jī)構(gòu),如供銷(xiāo)社、龍頭企業(yè)等創(chuàng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社比重較小。
2.3理事長(zhǎng)素質(zhì)低下
合作社的發(fā)展壯大與其理事長(zhǎng)和社員的素質(zhì)是分不開(kāi)的,沒(méi)有高素質(zhì)的理事長(zhǎng)和社員,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不可以走得太遠(yuǎn)。但從上述分析可知,目前,阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)多是村里的能人大戶或者村干部,這些人文化素質(zhì)普遍不高,也沒(méi)受過(guò)管理方面的培訓(xùn),只是通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,這對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的。
3、推動(dòng)和完善阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的對(duì)策
3.1健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程一定要與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀相一致,不能照搬他人。同時(shí),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的章程不是一成不變的,它應(yīng)該隨著實(shí)際情況的變化成不斷做出調(diào)整。此外,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),保障農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的日常管理依照章程規(guī)定進(jìn)行。
3.2鼓勵(lì)多形式、多領(lǐng)域、多層次興辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
阜蒙縣應(yīng)積極響應(yīng)中央號(hào)召,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)辦主體實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域化,創(chuàng)辦形式多樣化。所謂多樣化就是要?jiǎng)?chuàng)辦生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)等不同形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;所謂多領(lǐng)域就是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的創(chuàng)辦主體可以來(lái)自能人大戶、龍頭企業(yè)、政府部門(mén)等多個(gè)領(lǐng)域。
3.3加強(qiáng)教育和培訓(xùn),提高理事長(zhǎng)的素質(zhì)
針對(duì)阜蒙縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)素質(zhì)偏低的問(wèn)題,阜蒙縣應(yīng)加大培訓(xùn)力度,較為有效的做法有兩種:第一種是由政府相關(guān)部門(mén)成立培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn);第二種是由政府部門(mén)出面,資助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)到農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí),從而提高其管理能力。
農(nóng)業(yè)合作社章程9
證明
北京科信工程管理有限公司:
我單位施工的馬各莊村定向安置用房1—3#樓工程,原設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)明戶門(mén)及外窗有隔聲要求,經(jīng)我單位請(qǐng)示設(shè)計(jì)單位同意,戶門(mén)及外窗隔聲檢測(cè)項(xiàng)目取消,其他相關(guān)檢測(cè)依據(jù)規(guī)范執(zhí)行。
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馬各莊項(xiàng)目部
20xx年11月20日
農(nóng)業(yè)合作社章程10
第一章總則
第一條為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度,增加成員收入,實(shí)現(xiàn)共同致富,由馬守松、王祥賁、陳好軍、楊玉鏡、楊玉峰、孟國(guó)戰(zhàn)、李廣運(yùn)、李傳喜等人共同發(fā)起,經(jīng)杞縣工商局批準(zhǔn)設(shè)立,召開(kāi)成立大會(huì),成立本社。本社定名為杞縣金田生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
第二條本社是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民為主體,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,按照合作制或股份合作制方式生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、分配和管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。其宗旨是為成員提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù),維護(hù)成員的合法權(quán)益,增加成員的經(jīng)濟(jì)收入。在本社內(nèi)部不以盈利為目的,是非盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條本社堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,實(shí)行民主管理,自主經(jīng)營(yíng),盈余返還,成員享受平等權(quán)利。本社全部財(cái)產(chǎn)歸全體成員所有,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),入社自愿,退社自由。
第四條本社遵守國(guó)家的法律法規(guī),接受農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中承擔(dān)有限責(zé)任。
第五條本社自20xx年7月成立,辦公地址是杞縣建設(shè)路與銀河路交叉口東北和高陽(yáng)路口西南200米路右側(cè)(原三亞美食城)。
第二章成員
第六條凡從事與本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相同的農(nóng)民或相關(guān)事業(yè)的個(gè)人,年滿十八周歲,具有完全民事行為能力,承認(rèn)并遵守本章程者,可以申請(qǐng)作為本社個(gè)人成員;從事相關(guān)事業(yè)的組織可以申請(qǐng)作為本社團(tuán)體成員。由本人提出書(shū)面入社申請(qǐng),并經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn),即為本社成員。從事相關(guān)事業(yè)的非農(nóng)民身份成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之二十。
第七條成員員享有下列權(quán)利:
參加成員大會(huì),并有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
享有本社提供的各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)服務(wù),利用社內(nèi)設(shè)施的權(quán)利;
享有社內(nèi)購(gòu)買(mǎi)物資和銷(xiāo)售產(chǎn)品的權(quán)利;
享有本社共同成果的受益和分配權(quán);
有權(quán)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議,進(jìn)行監(jiān)督;
有權(quán)建議召開(kāi)成員大會(huì);
享有參加本社股金分紅和按產(chǎn)品交易量返還利潤(rùn)的權(quán)利;
有權(quán)拒絕不合法的負(fù)擔(dān);
有退社自由權(quán)。
第八條成員應(yīng)承擔(dān)下列義務(wù):
遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決定;
維護(hù)本社利益,保護(hù)本社的共有財(cái)產(chǎn),愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施;
積極參加本社活動(dòng),支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履行職責(zé);
接受本社技術(shù)指導(dǎo),按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn),履行簽訂的合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,共同發(fā)展本社生產(chǎn);
不從事與本社相競(jìng)爭(zhēng)或與本社利益相對(duì)立的活動(dòng);
按規(guī)定交納社費(fèi)或股金。
第九條成員退社須在年終決算前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)或成員大會(huì)討論通過(guò)可退社。退社時(shí),其入股股金于年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還。如本社經(jīng)營(yíng)虧損,應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損金額;如經(jīng)營(yíng)盈余,則分給其應(yīng)得紅利。退社不退社費(fèi),不得分配本社共有財(cái)產(chǎn)。
第十條成員死亡,其繼承人可以在法定期限內(nèi)提出繼承申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后獲得成員資格,繼承股金。繼承人不愿意入社的,按照第九條的規(guī)定可以申請(qǐng)退社。
第十一條成員股金可以轉(zhuǎn)讓給本社成員,不得轉(zhuǎn)讓給非本社人員。
第十二條屬于下列情況之一、經(jīng)教育無(wú)效者,經(jīng)理事會(huì)決議予以取消其成員資格。
不遵守本社章程、內(nèi)部管理制度,不執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)決議,不履行義務(wù)的;
給本社正當(dāng)權(quán)益帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
從事與本社利益相違背活動(dòng)的;
連續(xù)兩年不交納社費(fèi)的;
違犯國(guó)家法律、法規(guī),構(gòu)成故意犯罪,被依法懲處的。
取消成員資格,必須有三分之二以上的理事出席,并有出席理事半數(shù)以上的票數(shù)通過(guò),方能生效。取消成員資格,須結(jié)清所有債務(wù),退還其所占股份,不分給應(yīng)得紅利。
第三章管理機(jī)構(gòu)
第十三條本社設(shè)立成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。召開(kāi)成員大會(huì)有困難時(shí),可召開(kāi)成員代表大會(huì),履行成員大會(huì)職權(quán)。成員代表由成員直接選舉產(chǎn)生,代表人數(shù)不應(yīng)少于成員人數(shù)的五分之一。代表任期三年,可連選連任。
第十四條成員大會(huì)職權(quán)如下:
通過(guò)和修改本社章程,決定有關(guān)本社的解散、合并、聯(lián)合等重大問(wèn)題;
選舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員;
審查批準(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作計(jì)劃和報(bào)告,以及財(cái)務(wù)計(jì)劃和報(bào)告;
審查批準(zhǔn)本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)章制度;
決定本社各業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)立或撤銷(xiāo),以及重要合同的簽訂等問(wèn)題;
討論決定成員交納的股金總額、每股金額、每個(gè)成員認(rèn)購(gòu)股金的最大份額;
討論決定其他重大事項(xiàng)。
第十五條成員大會(huì)每年召開(kāi)1次—2次。
遇有下列情形之一,可以召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì)。
理事會(huì)認(rèn)為必要時(shí);
監(jiān)事會(huì)的建議;
五分之一以上成員或三分之一以上成員代表提出。
第十六條成員大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席方可召開(kāi)。本社表決實(shí)行一人一票制。成員因故不能到會(huì),可書(shū)面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理兩名成員投票。各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議半數(shù)以上的成員同意,方可生效。
第十七條召開(kāi)成員大會(huì)前,理事會(huì)須提前五天向成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容,否則成員有權(quán)拒絕參加。第十八條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),理事、常務(wù)理事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)由理事7名組成,理事會(huì)選舉理事長(zhǎng)1名。理事任期三年,可連選連任。理事長(zhǎng)為本社的`法定代表人。
第十九條理事會(huì)的職權(quán)如下:
組織召開(kāi)成員大會(huì),執(zhí)行成員大會(huì)決議;
制定本社發(fā)展規(guī)則、規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等,提交成員大會(huì)通過(guò),并組織實(shí)施本社的各項(xiàng)工作任務(wù);
討論決定成員入社、退社、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、除名、繼承等事項(xiàng);
對(duì)外代表本社簽訂協(xié)議、合同和契約;
對(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),組織成員參加各種協(xié)作活動(dòng);
聘用或解雇本社工作人員;
管理本社的財(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn);
履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé),辦理章程中所規(guī)定的事項(xiàng)。
第二十條理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守各種報(bào)告制度,定期向成員大會(huì)提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作報(bào)告。第二十一條理事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),保護(hù)本社一切財(cái)產(chǎn),如有違法失職、徇私舞弊造成損失的,追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者,須負(fù)法律責(zé)任。
第二十二條理事會(huì)實(shí)行充分協(xié)商一致原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人事和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)由理事會(huì)
集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄。理事會(huì)開(kāi)會(huì)須邀請(qǐng)監(jiān)事、經(jīng)理、成員代表列席,列席者無(wú)表決權(quán)。
第二十三條本社設(shè)總經(jīng)理1名,由理事長(zhǎng)任命對(duì)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
擬定經(jīng)營(yíng)管理制度;
提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。
第二十四條本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事1名,由成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,代表全體成員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作,列席理事會(huì)會(huì)議。執(zhí)行監(jiān)事任期三年,可連選連任。
第二十五條理事會(huì)成員與執(zhí)行監(jiān)事不得相互兼任。理事的近親屬及本社職工不得擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)事。
第四章服務(wù)職能
第二十六條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及成員的需要,以成員為主要對(duì)象,開(kāi)展以下服務(wù):
對(duì)成員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),引進(jìn)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng),組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作;
興辦成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的加工包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、貿(mào)易、交易市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);
采購(gòu)和供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料和生活資料;
收購(gòu)和推銷(xiāo)成員生產(chǎn)的產(chǎn)品;
向成員提供有關(guān)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)信息;
提高本社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,開(kāi)拓新的品牌;
承擔(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十七條經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò),本社可以與其他國(guó)有、集體、個(gè)體、外資等經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行股份合作。所獲收益按本社的分配原則進(jìn)行分配。
第二十八條接受與本社專(zhuān)業(yè)有關(guān)的單位委托,辦理代銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。
第二十九條對(duì)外簽訂合同,開(kāi)展與企業(yè)、科研單位及其他經(jīng)濟(jì)組織的合作。
第三十條辦理本社成員的文化、福利事業(yè),培養(yǎng)互助合作精神。
第五章財(cái)務(wù)
第三十一條本社自有資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng):
成員社費(fèi);
成員股金;
本社每年度從結(jié)余中提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等;
興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的利潤(rùn)收入;
接受的捐贈(zèng)款;
政府和有關(guān)部門(mén)的扶持資金;
其他自有資金。
第三十二條本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的費(fèi)用開(kāi)支范圍嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,計(jì)入成本。費(fèi)用開(kāi)支范圍主要包括:
本社日常辦公費(fèi);
發(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出;
科研、咨詢、培訓(xùn)、推廣和宣傳教育等支出;
對(duì)特別困難成員的補(bǔ)助;
職工工資和福利費(fèi)用;
本社福利事業(yè)支出;
成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
其他符合財(cái)會(huì)制度規(guī)定的支出。
第三十三條本社社費(fèi)定為每名成員每年10元、理事每年20元。社費(fèi)不足時(shí),經(jīng)成員大會(huì)討論決定,可以補(bǔ)交一定數(shù)額的社費(fèi)。
第三十四條本社初次籌集的股金總額為48萬(wàn)元,每股金額為1000元,每名社員最多只能認(rèn)購(gòu)20股。社員可以以資金、技術(shù)、實(shí)物、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股。本社成員的股份采用記名方式登記,由本社出據(jù)股權(quán)證明,作為分紅的依據(jù)。
第三十五條本社接納外部無(wú)償資助,均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬,作為本社的共有資產(chǎn)。經(jīng)成員大會(huì)討論決定,本社可以按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。任何單位與個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)、挪用本社的資產(chǎn)。
第三十六條本社按公歷年度實(shí)行會(huì)計(jì)核算。理事會(huì)須在每月初將上月財(cái)務(wù)收支情況向成員公布一次,并及時(shí)解答成員提出的問(wèn)題。理事會(huì)須于每年1月31日前向成員大會(huì)提供上年度經(jīng)監(jiān)事會(huì)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等。同時(shí),提出下年度的財(cái)務(wù)支出預(yù)算,交成員大會(huì)討論,經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十七條扣除當(dāng)年服務(wù)成本后,年終結(jié)余按下列項(xiàng)目分配和使用:
公積金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于擴(kuò)大服務(wù)或彌補(bǔ)虧損;
公益金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于文化、福利事業(yè);
教育基金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于社員培訓(xùn);
風(fēng)險(xiǎn)基金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于社員生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)貼;
股份合作社的股金分紅;
成員股息一般不高于同期銀行存款利率;
利潤(rùn)返還,按社員對(duì)合作社的貢獻(xiàn)量,包括交易量和利用本社設(shè)施量多少等向社員返還利潤(rùn)。上列各項(xiàng)的具體項(xiàng)目和提取比例以及分配數(shù)額,由理事會(huì)提出方案,由成員大會(huì)討論決定后實(shí)施。
第三十八條本社聘用職工計(jì)劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)成員大會(huì)批準(zhǔn)。所付工資及對(duì)模范成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入服務(wù)成本。
第三十九條本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán),享有收益權(quán)。
第四十條本社如有虧損,以公積金、股金依次彌補(bǔ)。不足部分用以后年度的稅前利潤(rùn)補(bǔ)足,因彌補(bǔ)虧損所減少的資金,成員大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。
第四十一條本社財(cái)會(huì)人員實(shí)行持證上崗,會(huì)計(jì)和出納不得相互兼任,理事、監(jiān)事及其近親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。
第六章變更終止
第四十二條本社名稱、地址、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生變化時(shí),須向批準(zhǔn)建立的主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第四十三條本社遇下列情況之一,經(jīng)成員大會(huì)決定,報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,予以解散。
成員少于10人,并無(wú)法開(kāi)展正常活動(dòng);
與其他專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合并;
嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)虧損不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
本專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)消亡;
本社三分之二以上成員要求解散或重組。
第四十四條在批準(zhǔn)解散或重組后,理事會(huì)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向成員宣布解散或重組。
第四十五條本社決定解散時(shí),應(yīng)由成員大會(huì)選出5人的清算小組,對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理,并制定清償方案報(bào)成員大會(huì)批準(zhǔn)。本社共有資產(chǎn)按下列順序清償:雇傭人員工資;應(yīng)繳稅款;外部債務(wù);按成員認(rèn)購(gòu)股份比例返還股金和欠成員的債務(wù)。
第七章附則
第四十六條發(fā)展合作與聯(lián)合。本社經(jīng)成員大會(huì)討論同意后,可以與其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)。聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)與各成員社是協(xié)作關(guān)系,提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員和行業(yè)的利益。
第四十七條本章程未盡事宜,由理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂,或制定其他管理制度,經(jīng)成員大會(huì)討論修改,三分之二以上成員通過(guò)有效。
第四十八條本章程由成立大會(huì)表決通過(guò)后生效,報(bào)主管部門(mén)備案。本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本章程有關(guān)條款若與國(guó)家頒布的法律法規(guī)相抵觸,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
杞縣金田生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社
20xx年2月20日
農(nóng)業(yè)合作社章程11
一、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程虛化分析
合作社設(shè)立人依據(jù)示范章程可以制定出規(guī)范的章程,但是規(guī)范的章程能不能夠在合作社的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中得到很好的貫徹執(zhí)行,能否由全體社員共同遵守才是問(wèn)題的關(guān)鍵。
在現(xiàn)實(shí)生活中,由于大部分農(nóng)民成員法律意識(shí)的淡薄,后入社的成員會(huì)出現(xiàn)對(duì)章程不仔細(xì)閱讀,不了解章程的具體規(guī)定就入社了。在合作社的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,更不可能依據(jù)章程行使自己的權(quán)利。在走訪中,我們發(fā)現(xiàn),“當(dāng)問(wèn)及‘社員退社或入社決定由誰(shuí)說(shuō)了算’時(shí),有47.3%的被調(diào)查社員回答由社員代表大會(huì)說(shuō)了算,32.4%回答由理事會(huì)說(shuō)了算,而20.2%回答由社長(zhǎng)或理事說(shuō)了算!比绻鲁淘诤献魃绲膶(shí)踐中被很好的執(zhí)行,那么社員就會(huì)回答“依據(jù)章程規(guī)定的程序”了。社員如此回答同時(shí)也體現(xiàn)了他們對(duì)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》不熟悉,依據(jù)法律規(guī)定成員入社自愿、退社自由。各類(lèi)合作社可以根據(jù)自己的特點(diǎn)對(duì)社員入社做相應(yīng)的資格限制,但退社一定是自由的,而不是由理事或社長(zhǎng)說(shuō)了算的。
為了避免章程虛化的問(wèn)題,可以采取以下辦法:
1、加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律知識(shí)的宣傳講解,使農(nóng)民極有意愿加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的企業(yè)、單位及其他團(tuán)體,能夠準(zhǔn)確的`掌握國(guó)家規(guī)定,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社依法運(yùn)行。
2、規(guī)定社長(zhǎng)或理事的告知義務(wù)。社長(zhǎng)或理事作為合作社的設(shè)立人,是章程的制定者,對(duì)章程有著全面細(xì)致的理解。在新成員入社之時(shí),對(duì)其講明合作社的章程,明確其權(quán)利義務(wù),有利于合作社各項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名實(shí)不符、未依法進(jìn)行盈余分配
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范問(wèn)題包括兩個(gè)方面:
1、一些業(yè)已成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不符合法律規(guī)定,名為合作社,實(shí)為涉農(nóng)企業(yè);
2、未依法法進(jìn)行盈余分配。這兩個(gè)問(wèn)題可以歸結(jié)為一個(gè)問(wèn)題,即一些農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名實(shí)不符問(wèn)題。通過(guò)對(duì)我省農(nóng)民合作社社長(zhǎng)訪談的歸納總結(jié),體現(xiàn)出盈余分配方式的有37份,其中有5份盈余分配方式不規(guī)范。
這5個(gè)盈余分配不規(guī)范的合作社都是由涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立的,設(shè)立后吸納相關(guān)農(nóng)戶入社成為“社員”。該類(lèi)合作社采用產(chǎn)前統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料,產(chǎn)中提供技術(shù)咨詢與服務(wù),產(chǎn)后統(tǒng)一收購(gòu)的方式。表面看來(lái)它們都是合作社,但它們沒(méi)有實(shí)行民主管理,由設(shè)立合作社的涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。這種形式的合作社不是法律上的合作社。其實(shí)成立合作社涉農(nóng)企業(yè)是為了追求自身的利益:為了增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,看到國(guó)家對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、用地用電優(yōu)惠才設(shè)立合作社的。雖然這種合作社給入社農(nóng)民帶來(lái)了好處,因其偏離了法律規(guī)定,不屬于合作社,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行整改或者取消其合作社法人資格。
存在這種現(xiàn)象的根本原因:一是農(nóng)民對(duì)合作社知識(shí)的缺失,不能正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社這種經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn),對(duì)合作社的運(yùn)行方式及盈余分配原則不了解。二是合作社組織機(jī)構(gòu)不健全,未依法運(yùn)行。法律對(duì)合作社的組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定也較為粗疏,不完善。合作社的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)能充分發(fā)揮作用。
三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行應(yīng)該采取的措施
為了規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社運(yùn)行、依法分配合作社盈余應(yīng)當(dāng)采取以下措施:
第一,加強(qiáng)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的宣傳。
合作社的規(guī)范運(yùn)行,要在社員的正確認(rèn)識(shí)與理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此,政府部門(mén)要進(jìn)行深入持久的普法宣傳活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法律知識(shí)在農(nóng)村的宣傳力度,使我國(guó)的農(nóng)民能夠正準(zhǔn)認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的概念,本質(zhì)及基本原則。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是具有法人地位的市場(chǎng)主體,是自愿組合的具有互質(zhì)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織。體現(xiàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社基本性質(zhì)的法律規(guī)定一定要讓農(nóng)民認(rèn)真領(lǐng)悟,如入社自愿、退社自由,一人一票制的民主管理,盈余按成員交易量比例返還等。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
監(jiān)督可分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩個(gè)方面。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為獨(dú)立的法人,依法獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。但這并不排斥執(zhí)法部門(mén),對(duì)其組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的檢查,對(duì)其盈余分配方式的檢查。對(duì)于由涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,行政部門(mén)要加強(qiáng)外部監(jiān)督,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為,提出意見(jiàn)或治理措施,同時(shí)也對(duì)涉農(nóng)企業(yè)形成一定的震懾力,提醒其規(guī)范運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。內(nèi)部監(jiān)督,是指強(qiáng)化合作社監(jiān)督部門(mén)的作用。要防止權(quán)力濫用就必須以權(quán)力約束權(quán)力。監(jiān)事會(huì)(執(zhí)行監(jiān)事)的作用在于對(duì)不當(dāng)決策的否決,監(jiān)事會(huì)應(yīng)成為普通成員保證自身權(quán)益的重要制度。因此建議:監(jiān)事會(huì)成員(執(zhí)行監(jiān)事)資格要限制為農(nóng)民成員,應(yīng)規(guī)定涉農(nóng)企業(yè)或其他單位不得成為合作社監(jiān)事會(huì)成員。
第三,完善農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度。
對(duì)于有涉農(nóng)企業(yè)設(shè)立的合作社,完善其財(cái)務(wù)管理尤為重要。一定要有獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿,F(xiàn)實(shí)中存在涉農(nóng)企業(yè)與其所設(shè)立的合作社兩塊牌子,一班人馬的現(xiàn)象。作為兩個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)組織,分別設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿才能保護(hù)普通成員的利益。要把國(guó)家給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的財(cái)政直接補(bǔ)貼和其他財(cái)稅的優(yōu)惠真正的用于合作社的發(fā)展。要把合作社的盈余單獨(dú)核算,不能把合作社與涉農(nóng)企業(yè)混為一談。成員與本社的交易量(額)一定要在會(huì)計(jì)賬簿上充分體現(xiàn)
。對(duì)此財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)賬簿的監(jiān)督檢查,合作社內(nèi)部的執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)也要依法對(duì)本合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部的監(jiān)事制度與財(cái)務(wù)制度的完善,對(duì)于保護(hù)普通成員的利益至關(guān)重要。財(cái)務(wù)制度里的會(huì)計(jì)賬簿體現(xiàn)著國(guó)家對(duì)合作社的財(cái)政直接補(bǔ)貼、合作社資金用途、成員與合作社交易量(額)、合作社的盈余,由普通農(nóng)民成員擔(dān)任的執(zhí)行監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))對(duì)合作社的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,才能保證合作社這種經(jīng)濟(jì)組織的盈余按章程規(guī)定分配給成員。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織才發(fā)揮了其存在的價(jià)值,才真正使廣大農(nóng)民獲益。
農(nóng)業(yè)合作社章程12
。ㄒ唬┳袷乇旧缯鲁毯透黜(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會(huì)和理事會(huì)的決定;
。ǘ┚S護(hù)本社利益,保護(hù)本社的共有財(cái)產(chǎn),愛(ài)護(hù)本社的設(shè)施;
(三)積極參加本社活動(dòng),支持理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)履行職責(zé);
。ㄋ模┙邮鼙旧缂夹g(shù)指導(dǎo),按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn),履行簽訂的合同,發(fā)揚(yáng)互助協(xié)作精神,共同發(fā)展本社生產(chǎn);
(五)不從事與本社相競(jìng)爭(zhēng)或與本社利益相對(duì)立的活動(dòng);
。┌匆(guī)定交納社費(fèi)或股金。
第九條成員退社須在年終決算前一個(gè)月提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)或成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)可退社。退社時(shí),其入股股金于年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還。如本社經(jīng)營(yíng)虧損,應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損金額;如經(jīng)營(yíng)盈余,則分給其應(yīng)得紅利。退社不退社費(fèi),不得分配本社共有財(cái)產(chǎn)。
第十條成員死亡,其繼承人可以在法定期限內(nèi)提出繼承申請(qǐng),經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后獲得成員資格,繼承股金。繼承人不愿意入社的,按照第九條的規(guī)定可以申請(qǐng)退社。
第十一條成員股金可以轉(zhuǎn)讓給本社成員,不得轉(zhuǎn)讓給非本社人員。
第十二條屬于下列情況之一、經(jīng)教育無(wú)效者,經(jīng)理事會(huì)決議予以取消其成員資格。
。ㄒ唬┎蛔袷乇旧缯鲁、內(nèi)部管理制度,不執(zhí)行成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)決議,不履行義務(wù)的;
。ǘ┙o本社正當(dāng)權(quán)益帶來(lái)嚴(yán)重危害的;
。ㄈ⿵氖屡c本社利益相違背活動(dòng)的;
。ㄋ模┻B續(xù)兩年不交納社費(fèi)的;
。ㄎ澹┻`犯國(guó)家法律、法規(guī),構(gòu)成故意犯罪,被依法懲處的。
取消成員資格,必須有三分之二以上的理事出席,并有出席理事半數(shù)以上的票數(shù)通過(guò),方能生效。取消成員資格,須結(jié)清所有債務(wù),退還其所占股份,不分給應(yīng)得紅利。
第三章管理機(jī)構(gòu)
第十三條本社設(shè)立成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。召開(kāi)成員大會(huì)有困難時(shí),可召開(kāi)成員代表大會(huì),履行成員大會(huì)職權(quán)。成員代表由成員直接選舉產(chǎn)生,代表人數(shù)不應(yīng)少于成員人數(shù)的五分之一。代表任期三年,可連選連任。
第十四條成員(代表)大會(huì)職權(quán)如下:
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)和修改本社章程,決定有關(guān)本社的解散、合并、聯(lián)合等重大問(wèn)題;
。ǘ┻x舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員;
。ㄈ⿲彶榕鷾(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作計(jì)劃和報(bào)告,以及財(cái)務(wù)計(jì)劃和報(bào)告;
(四)審查批準(zhǔn)本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)章制度;
(五)決定本社各業(yè)務(wù)部門(mén)的設(shè)立或撤銷(xiāo),以及重要合同的簽訂等問(wèn)題;
。┯懻摏Q定成員交納的股金總額、每股金額、每個(gè)成員認(rèn)購(gòu)股金的最大份額;
。ㄆ撸┯懻摏Q定其他重大事項(xiàng)。
第十五條成員(代表)大會(huì)每年召開(kāi)1次2次。
遇有下列情形之一,可以召開(kāi)臨時(shí)成員(代表)大會(huì)。
。ㄒ唬├硎聲(huì)認(rèn)為必要時(shí);
。ǘ┍O(jiān)事會(huì)的.建議;
(三)五分之一以上成員或三分之一以上成員代表提出。
第十六條成員(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員出席方可召開(kāi)。本社表決實(shí)行一人一票制。成員因故不能到會(huì),可書(shū)面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理兩名成員投票。各項(xiàng)決議須有出席會(huì)議半數(shù)以上的成員同意,方可生效。
第十七條召開(kāi)成員(代表)大會(huì)前,理事會(huì)須提前五天向成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容,否則成員有權(quán)拒絕參加。第十八條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),理事、常務(wù)理事由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事會(huì)由理事7名組成,理事會(huì)選舉理事長(zhǎng)1名。理事任期三年,可連選連任。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。
第十九條理事會(huì)的職權(quán)如下:
(一)組織召開(kāi)成員(代表)大會(huì),執(zhí)行成員(代表)大會(huì)決議;
。ǘ┲贫ū旧绨l(fā)展規(guī)則、規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等,提交成員(代表)大會(huì)通過(guò),并組織實(shí)施本社的各項(xiàng)工作任務(wù);
(三)討論決定成員入社、退社、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、除名、繼承等事項(xiàng);
(四)對(duì)外代表本社簽訂協(xié)議、合同和契約;
。ㄎ澹⿲(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),組織成員參加各種協(xié)作活動(dòng);
。┢赣没蚪夤捅旧绻ぷ魅藛T;
。ㄆ撸┕芾肀旧绲呢(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn);
(八)履行成員(代表)大會(huì)授予的其他職責(zé),辦理章程中所規(guī)定的事項(xiàng)。
第二十條理事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格遵守各種報(bào)告制度,定期向成員(代表)大會(huì)提出有關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等工作報(bào)告。第二十一條理事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),保護(hù)本社一切財(cái)產(chǎn),如有違法失職、徇私舞弊造成損失的,追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重者,須負(fù)法律責(zé)任。
第二十二條理事會(huì)實(shí)行充分協(xié)商一致原則,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、人事和財(cái)務(wù)管理等重大事項(xiàng)由理事會(huì)
集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí),須將其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄。理事會(huì)開(kāi)會(huì)須邀請(qǐng)監(jiān)事、經(jīng)理、成員代表列席,列席者無(wú)表決權(quán)。
第二十三條本社設(shè)總經(jīng)理1名,由理事長(zhǎng)任命對(duì)理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┲鞒直旧绲纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,組織實(shí)施理事會(huì)決議;
(二)組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
。ㄈ⿺M定經(jīng)營(yíng)管理制度;
。ㄋ模┨嵴(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員。
第二十四條本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事1名,由成員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,代表全體成員監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作,列席理事會(huì)會(huì)議。執(zhí)行監(jiān)事任期三年,可連選連任。
第二十五條理事會(huì)成員與執(zhí)行監(jiān)事不得相互兼任。理事的近親屬及本社職工不得擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)事。
第四章服務(wù)職能
第二十六條本社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展及成員的需要,以成員為主要對(duì)象,開(kāi)展以下服務(wù):
。ㄒ唬⿲(duì)成員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),引進(jìn)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流活動(dòng),組織經(jīng)濟(jì)、技術(shù)協(xié)作;
(二)興辦成員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的加工包裝、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、貿(mào)易、交易市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);
。ㄈ┎少(gòu)和供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料和生活資料;
(四)收購(gòu)和推銷(xiāo)成員生產(chǎn)的產(chǎn)品;
。ㄎ澹┫虺蓡T提供有關(guān)科學(xué)技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)信息;
(六)提高本社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,開(kāi)拓新的品牌;
。ㄆ撸┏袚(dān)國(guó)家、集體或個(gè)人委托的科研項(xiàng)目和有關(guān)業(yè)務(wù)。
第二十七條經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論通過(guò),本社可以與其他國(guó)有、集體、個(gè)體、外資等經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行股份合作。所獲收益按本社的分配原則進(jìn)行分配。
第二十八條接受與本社專(zhuān)業(yè)有關(guān)的單位委托,辦理代銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。
第二十九條對(duì)外簽訂合同,開(kāi)展與企業(yè)、科研單位及其他經(jīng)濟(jì)組織的合作。
第三十條辦理本社成員的文化、福利事業(yè),培養(yǎng)互助合作精神。第五章財(cái)務(wù)
第三十一條本社自有資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng):
(一)成員社費(fèi);
。ǘ┏蓡T股金;
。ㄈ┍旧缑磕甓葟慕Y(jié)余中提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等;
。ㄋ模┡d辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的利潤(rùn)收入;
。ㄎ澹┙邮艿木栀(zèng)款;
。┱陀嘘P(guān)部門(mén)的扶持資金;
。ㄆ撸┢渌杂匈Y金。
第三十二條本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中的費(fèi)用開(kāi)支范圍嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,計(jì)入成本。費(fèi)用開(kāi)支范圍主要包括:(一)本社日常辦公費(fèi);
。ǘ┌l(fā)展本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性支出;
(三)科研、咨詢、培訓(xùn)、推廣和宣傳教育等支出;
。ㄋ模⿲(duì)特別困難成員的補(bǔ)助;
。ㄎ澹┞毠すべY和福利費(fèi)用;
(六)本社福利事業(yè)支出;
。ㄆ撸┏蓡T和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);
(八)其他符合財(cái)會(huì)制度規(guī)定的支出。
第三十三條本社社費(fèi)定為每名成員每年10元、理事每年20元。社費(fèi)不足時(shí),經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論決定,可以補(bǔ)交一定數(shù)額的社費(fèi)。
第三十四條本社初次籌集的股金總額為48萬(wàn)元,每股金額為1000元,每名社員最多只能認(rèn)購(gòu)20股。社員可以以資金、技術(shù)、實(shí)物、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股。本社成員的股份采用記名方式登記,由本社出據(jù)股權(quán)證明,作為分紅的依據(jù)。
第三十五條本社接納外部無(wú)償資助,均按接收時(shí)的現(xiàn)值入賬,作為本社的共有資產(chǎn)。經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論決定,本社可以按決定的數(shù)額和方式參加社會(huì)公益捐贈(zèng)。任何單位與個(gè)人無(wú)權(quán)平調(diào)、挪用本社的資產(chǎn)。
第三十六條本社按公歷年度實(shí)行會(huì)計(jì)核算。理事會(huì)須在每月(或每一季度)初將上月(或上一季度)財(cái)務(wù)收支情況向成員公布一次,并及時(shí)解答成員提出的問(wèn)題。理事會(huì)須于每年1月31日前向成員(代表)大會(huì)提供上年度經(jīng)監(jiān)事會(huì)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等。同時(shí),提出下年度的財(cái)務(wù)支出預(yù)算,交成員(代表)大會(huì)討論,經(jīng)理事會(huì)審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十七條扣除當(dāng)年服務(wù)成本后,年終結(jié)余按下列項(xiàng)目分配和使用:
。ㄒ唬┕e金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于擴(kuò)大服務(wù)或彌補(bǔ)虧損;
。ǘ┕娼,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于文化、福利事業(yè);
。ㄈ┙逃,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于社員培訓(xùn);
。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)基金,按稅后利潤(rùn)一定比例提取,用于社員生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的補(bǔ)貼;
。ㄎ澹┕煞莺献魃绲墓山鸱旨t;
(六)成員股息一般不高于同期銀行存款利率;
(七)利潤(rùn)返還,按社員對(duì)合作社的貢獻(xiàn)量,包括交易量和利用本社設(shè)施量多少等向社員返還利潤(rùn)。上列各項(xiàng)的具體項(xiàng)目和提取比例以及分配數(shù)額,由理事會(huì)提出方案,由成員(代表)大會(huì)討論決定后實(shí)施。
第三十八條本社聘用職工計(jì)劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)成員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。所付工資及對(duì)模范成員和職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入服務(wù)成本。
第三十九條本社獨(dú)資或與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)行獨(dú)立核算。本社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán),享有收益權(quán)。
第四十條本社如有虧損,以公積金、股金依次彌補(bǔ)。不足部分用以后年度的稅前利潤(rùn)補(bǔ)足,因彌補(bǔ)虧損所減少的資金,成員(代表)大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。
第四十一條本社財(cái)會(huì)人員實(shí)行持證上崗,會(huì)計(jì)和出納不得相互兼任,理事、監(jiān)事及其近親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。
第六章變更終止
第四十二條本社名稱、地址、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍等發(fā)生變化時(shí),須向批準(zhǔn)建立的主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第四十三條本社遇下列情況之一,經(jīng)成員(代表)大會(huì)決定,報(bào)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,予以解散。
。ㄒ唬┏蓡T少于10人,并無(wú)法開(kāi)展正常活動(dòng);
(二)與其他專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織合并;
(三)嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)虧損不能繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
。ㄋ模┍緦(zhuān)業(yè)生產(chǎn)消亡;
(五)本社三分之二以上成員要求解散或重組。
第四十四條在批準(zhǔn)解散或重組后,理事會(huì)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向成員宣布解散或重組。
第四十五條本社決定解散時(shí),應(yīng)由成員(代表)大會(huì)選出5人的清算小組,對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理,并制定清償方案報(bào)成員(代表)大會(huì)批準(zhǔn)。本社共有資產(chǎn)按下列順序清償:
。ㄒ唬┕蛡蛉藛T工資;
。ǘ⿷(yīng)繳稅款;
(三)外部債務(wù);
。ㄋ模┌闯蓡T認(rèn)購(gòu)股份比例返還股金和欠成員的債務(wù)。
第七章附則
第四十六條發(fā)展合作與聯(lián)合。本社經(jīng)成員(代表)大會(huì)討論同意后,可以與其他農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成立聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)。聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)與各成員社是協(xié)作關(guān)系,提供生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),維護(hù)成員和行業(yè)的利益。
第四十七條本章程未盡事宜,由理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂,或制定其他管理制度,經(jīng)成員大會(huì)討論修改,三分之二以上成員通過(guò)有效。
第四十八條本章程由成立大會(huì)表決通過(guò)后生效,報(bào)主管部門(mén)備案。本章程由理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本章程有關(guān)條款若與國(guó)家頒布的法律法規(guī)相抵觸,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。
xxxx生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社
20xx年x月20日
農(nóng)業(yè)合作社章程13
xx種植專(zhuān)業(yè)合作社
章程
。20xx年xx月xx日設(shè)立大會(huì)一致通過(guò)。)
第一章總則
第一條為保護(hù)成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進(jìn)本社發(fā)展,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策,制定本章程。
第二條本社由xx發(fā)起,于xx年xx月xx日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。
本社名稱:xx種植專(zhuān)業(yè)合作社,成員出資總額xx萬(wàn)元。
本社法定代表人:xx
本社住所:xx市xx鎮(zhèn)xx村,郵政編碼:xx
第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),盈余主要按照成員與本社的`交易量(額)比例返還。
第四條本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象,依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下:組織收購(gòu)和銷(xiāo)售成員種植的xx統(tǒng)一采購(gòu)、供應(yīng)成員種植xx所需的種苗及肥料,為成員提供xx種植技術(shù)咨詢服務(wù)。
農(nóng)業(yè)合作社章程14
為規(guī)范本社的組織和行為,保護(hù)成員的合法權(quán)益,促進(jìn)本社的發(fā)展,依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第一章名稱與住所
第一條本社名稱:瑞金市園盛農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社
本社住所:瑞金市武陽(yáng)鎮(zhèn)石闊村,郵政編碼:342508
第二章業(yè)務(wù)范圍
第二條本社的業(yè)務(wù)范圍:種植紫薯、大棚蔬菜甜玉米、銷(xiāo)售
第三章成員的出資方式、出資額。
第三條本社成員出資總額為200萬(wàn)元人民幣。
其中:貨幣出資額為200萬(wàn)元人民幣,
成員以非貨財(cái)產(chǎn)出資的,由全體成員評(píng)估作價(jià)。
第四章成員
第四條本社成員共7名。
其中,農(nóng)民成員6名,所占比例85。7%,其它單位成員1名,所占比例14。3%。
第五條本社成員享有下列權(quán)利:
參加成員大會(huì),并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán):
利用本社提供的各項(xiàng)服務(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施:
按照成員大會(huì)決議分享盈余:
查閱本社的章程,成員名冊(cè)、成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事
會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)帳簿。
第六條本社成員大會(huì)選舉與表決實(shí)行一人一票制,成員各享有一票的表決權(quán)。
第七條本社成員須履行下列義務(wù):
遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議。
按照規(guī)定繳納出資:
積極參加本社各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng),接受本社提供的技術(shù)指導(dǎo),按照本社規(guī)定的質(zhì)理標(biāo)準(zhǔn)和生
產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn),履行與本社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揮互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展:
維護(hù)本社利益,愛(ài)護(hù)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施,保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn):
不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng):
以其帳戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限承擔(dān)責(zé)任。
第八條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
自愿申請(qǐng)退出的:
喪失民事行為能力的:
死亡的:
團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的:
被本社除名的。
第九條成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)予以除名:
不遵守本社章程、內(nèi)部管理制度,不執(zhí)行成員大會(huì)、理事會(huì)決議,不履行成員義務(wù),經(jīng)教
育無(wú)效的:
給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的:
第五章組織機(jī)構(gòu)
第十條本社的機(jī)構(gòu)由成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)構(gòu)成。
第十一條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體成員組成。
第十二條成員大會(huì)行使下列職權(quán):
審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度:
選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員:
審議批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告:
審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案:
審議批準(zhǔn)本社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的年度業(yè)務(wù)報(bào)告:
決定本社重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng):
對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議:
決定聘任經(jīng)營(yíng)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的`人數(shù)、資格、任期人:
聽(tīng)取理事長(zhǎng)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告:
決定本社其他重大事項(xiàng)。
第十三條本社每年至少召開(kāi)一次成員大會(huì)。成員大會(huì)由理事會(huì)負(fù)責(zé)召集,召開(kāi)成員大會(huì),理事會(huì)須提有十五日向成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。
第十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì):
百分之三十以上成員提出:
監(jiān)事會(huì)提議。
第十五條成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開(kāi)。成員因故不能參加成員大會(huì),可以書(shū)面委托其他成員代理。
成員大會(huì)做出決議,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò):對(duì)修改本社章程,合并、分立、解散清算等重大事項(xiàng)做出決議的,須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過(guò)。
第十六條理事會(huì)是本社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)由5名成員組成,設(shè)理事長(zhǎng)一人,理事長(zhǎng)和理事會(huì)成員任期3年,可連選連任。
第十七條理事會(huì)行使下列職權(quán):
組織召開(kāi)成員大會(huì)并報(bào)告工作,執(zhí)行成員大會(huì)決議:
制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交成員大會(huì)審議:
制定本社年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配虧損處理等方案,提交成員大會(huì)審議:
決定成員加入、退出、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng):
組織培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng):
決定聘任或者解聘本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員:
管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù),保障本社的財(cái)產(chǎn)安全:
接受、答復(fù)、處理監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議:
履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第十八條理事會(huì)成員各享有一票表決權(quán),重大事項(xiàng)集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同方可形成決定。
第十九條理事長(zhǎng)為本社的法定代表人,行使下列職權(quán):
主持成員大會(huì),召集并主持理事會(huì)會(huì)議。
簽署本社成員出資證明:
簽署本社經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘書(shū)。
組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議,檢查決議實(shí)施情況:
代表本社簽訂協(xié)議、合同等。
第二十條監(jiān)事會(huì)是本社的監(jiān)察機(jī)構(gòu),代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。
監(jiān)事會(huì)由2名監(jiān)事組成,任期3年,可連選連任。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人,由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生,任期3年,可連先連任。
第二十一條監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況:
監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況、負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)稽核工作:
監(jiān)督理事和經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況,發(fā)現(xiàn)侵害本社利益行為時(shí),有權(quán)要求理事
會(huì)予以糾正,對(duì)造成本社重大經(jīng)濟(jì)損失的,提請(qǐng)理事會(huì)或者成員大會(huì)按照本章程的規(guī)定,追究當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任:
向成員大會(huì)做年度監(jiān)察報(bào)告:
向理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議:
提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì):
履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)。
第二十二條本社監(jiān)事會(huì)成員各享有一票表決權(quán),監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi),重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效,
第二十三條本社經(jīng)理由理事會(huì)聘任,對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十四條本社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事以及理事長(zhǎng)和理事的直系親屬、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。
第二十五條本社理事、監(jiān)事和管理人員,不得有下列行為:
侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn):
違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意,將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人
提供擔(dān)保:
接受他人與本社交易的傭金歸為己有:
從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng)。
理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸本社所有,給本社造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章財(cái)務(wù)和盈余返還
第二十六條本社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。
第二十七條財(cái)務(wù)年度終了時(shí),由理事會(huì)按照本章程規(guī)定,組織編制財(cái)務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表等其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核同意后,于成員大會(huì)召開(kāi)十五日前,置備于辦公地點(diǎn),供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第二十八條本社對(duì)國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助資金兒其他社會(huì)捐贈(zèng),均按接受時(shí)現(xiàn)值記入會(huì)計(jì)科目。作為本社的共有資產(chǎn)。按照規(guī)定用途于本社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時(shí)。由國(guó)家財(cái)政直接扶持補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國(guó)家有產(chǎn)規(guī)定進(jìn)行:接受的社會(huì)捐贈(zèng),損贈(zèng)者另有約定的,按約定辦法處置。
第二十九條本社為每個(gè)成員設(shè)立成員帳戶,主要記載下列內(nèi)容:
該成員的出資額:
量化為該成員的公積金份額:
該成員與本社的交易量。
第三十條本社當(dāng)年分配盈余,經(jīng)成員大會(huì)決議,按成員與本社業(yè)務(wù)交易量的比例返還。
第七章章程修改
第三十一條修改本章程,須經(jīng)理事會(huì)或者半數(shù)以上成員提出,理事會(huì)負(fù)責(zé)修訂,成員大會(huì)計(jì)論通過(guò)后實(shí)施。
第八章解散事由清算辦法
第三十二條本社有下列情形之一,經(jīng)成員大會(huì)決定,報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后予以解散:
因成員退出,本社成員人數(shù)少于五人,
本社規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿珍后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng):
本社分產(chǎn)或者與其他同類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)全作經(jīng)濟(jì)組織合并后需要解散:
因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng):
本社宣告破產(chǎn)。
第三十三條本社決定解散后十五日內(nèi),由成員大會(huì)推選成員組成清算小組,對(duì)本社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理,并制定清償方案報(bào)成員大會(huì)審議。
第九章公告事項(xiàng)與發(fā)布方式
第三十四條清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知本社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi),未接到通知的自公告之日起四十五日之內(nèi),向清算組申報(bào)債權(quán)。
清算組應(yīng)當(dāng)對(duì)債權(quán)人申報(bào)的債權(quán)認(rèn)真核實(shí)并進(jìn)行登記,在申報(bào)債權(quán)期間,清算組不得對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。
第三十五條本社清算完畢后,向成員清算情況,并向原登記關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)。
第十章需要規(guī)定的其他事項(xiàng)
第三十六條本章程由成員大會(huì)表決通過(guò),成員或理事會(huì)理事在章程上簽字后生效,并報(bào)有關(guān)行政部門(mén)備案。
第三十七條本章程內(nèi)客與法律法規(guī)不一致的,依照有關(guān)法律法規(guī)修改。
第三十八條本章程由本社理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本章程自本社序設(shè)立之日起執(zhí)行。
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二〇一四年二月二十八日
農(nóng)業(yè)合作社章程15
1 、合作社凝聚力的涵義
在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中,凝聚力泛指使人或物聚集在一起的力量。由此延伸,合作社凝聚力就是合作社社員之間為實(shí)現(xiàn)合作社活動(dòng)目標(biāo)而實(shí)施團(tuán)結(jié)協(xié)作的程度,合作社社員的集合,構(gòu)成一個(gè)合作社,構(gòu)成一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)群體。在當(dāng)今社會(huì),大多輝煌的事業(yè)靠個(gè)體力量或個(gè)人英雄是難以實(shí)現(xiàn)的,這就需要群體凝聚。其內(nèi)部表現(xiàn)是個(gè)性心理特征中統(tǒng)一相應(yīng)的整體配合效能和歸屬心理,在共同責(zé)任利益意識(shí)作用下形成的一種士氣狀態(tài);其外在表現(xiàn)是個(gè)體動(dòng)機(jī)行為對(duì)群體目標(biāo)任務(wù)所具有的依賴性、依從性和服務(wù)性。只有擁有了一支具有很強(qiáng)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力的合作社核心,擁有一批彼此相互鼓勵(lì)、支持、學(xué)習(xí)、合作的社員,合作社才能夠永葆生命活力。
2 、影響合作社凝聚力的因素
影響合作社凝聚力的因素是多方面的,包括行業(yè)本身、政府部門(mén)、宏觀政策、自身建設(shè)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
2.1行業(yè)本身
合作社的合作內(nèi)容廣泛,涉及種、養(yǎng)、加和產(chǎn)、供、銷(xiāo),不同行業(yè)之間的凝聚力本身就有差別,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的行業(yè)其凝聚力相對(duì)就強(qiáng),反之則相對(duì)較弱[1-2]。
2.2政府關(guān)注程度
各級(jí)黨委、政府的支持幫助與合作社凝聚力關(guān)系密切,完全脫離黨委、政府,與各級(jí)主管部門(mén)毫無(wú)聯(lián)系的合作社,其凝聚力會(huì)大大削弱。
2.3宏觀政策形勢(shì)
國(guó)家的宏觀政策對(duì)合作社凝聚力影響巨大。當(dāng)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能迎合政策、不能順應(yīng)形勢(shì)時(shí),合作社自然解體。
2.4合作社自身建設(shè)
合作社自身建設(shè)至關(guān)重要,這是確保合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,是提高合作社凝聚力的主觀因素。合作社自身建設(shè)涉及合作社的指導(dǎo)思想、職能作用、合作目標(biāo)、核心成員、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制以及影響面、公信度和合作社業(yè)績(jī)等方面[3]。
2.5合作社活動(dòng)資金
沒(méi)有資金或資金匱乏、融資困難都會(huì)影響合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn),自然也就影響合作社的凝聚力。
3 、提高合作社凝聚力的途徑
3.1充分做好宣傳發(fā)動(dòng)
合作社是一種新型的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,是從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)群體。近年來(lái)的合作社建設(shè)實(shí)踐表明,合作社在做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,推動(dòng)基層民主政治建設(shè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面具有重要作用,這是合作社普遍具有的共同意義。歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
1)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)經(jīng)濟(jì)利益;
2)有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,在“民辦、民管、民受益”的基本原則下,管理不干預(yù),指導(dǎo)不干涉,服務(wù)不干擾,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;
3)有利于及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和技術(shù)發(fā)展方向,推動(dòng)科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;四是有利于促進(jìn)就業(yè)、消費(fèi)和統(tǒng)籌發(fā)展,建立公平和諧的社會(huì)。對(duì)此,必須采取不同形式,做好宣傳講解,讓社員或準(zhǔn)備入社的農(nóng)民了解合作社的重要意義。不斷增強(qiáng)社員的責(zé)任感和使命感,使其產(chǎn)生巨大的工作熱情和動(dòng)力,有利于合作社凝聚力的快速提升。
3.2科學(xué)制訂合作社章程
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社示范章程》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》的法律制度框架要求,制訂不同合作內(nèi)容的合作社章程和基本思想,達(dá)到合作社的獨(dú)立公正,行為規(guī)范,運(yùn)作有序,公信力強(qiáng),適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。沒(méi)有合作社章程指導(dǎo)或章程模糊,凝聚力無(wú)從談起,以正確的章程為導(dǎo)向,形成共同的信念和一致的行為,以期達(dá)成目標(biāo)的.早日實(shí)現(xiàn)。
3.3明確界定合作目標(biāo)
在某種程度上,合作社必須以服務(wù)社會(huì)和社員為目標(biāo),切實(shí)代表和維護(hù)社員的合法權(quán)益。
1)組織基地生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)、搜集信息;
2)積極與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系聯(lián)合,溝通協(xié)調(diào),取得政府支持,反映合作社訴求;
3)建章立制,實(shí)行民主管理,明晰合作社與社員的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,健全利益分配機(jī)制;
4)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)造條件,為社員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù),不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。明確合作社的合作目標(biāo)。使入社社員或準(zhǔn)備入社的農(nóng)民提高自我認(rèn)識(shí),明朗優(yōu)劣,激勵(lì)其在入社之后充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)社員的資源效益最大化。
3.4全面加強(qiáng)自身建設(shè)
1)改善合作社內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。按照科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范合作社行為,明確社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、理事長(zhǎng)的權(quán)利與職責(zé);加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷提高合作社帶頭人和管理層核心成員的素質(zhì)和能力,建立一支懂專(zhuān)業(yè)、會(huì)管理的合作社核心。
2)完善合作社運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格遵循合作社章程,加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全例會(huì)、年會(huì)、選舉大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、會(huì)員代表大會(huì)、財(cái)務(wù)管理、活動(dòng)報(bào)告等制度,喚起社員的參與意識(shí)、主體意識(shí)和對(duì)合作社的監(jiān)督意識(shí),形成規(guī)范有序的運(yùn)作機(jī)制。
3)全面提升合作社影響力。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和業(yè)績(jī)?yōu)槠脚_(tái),不斷吸納新社員,擴(kuò)充新力量,擴(kuò)大覆蓋面,提升合作社的影響和代表性。內(nèi)部結(jié)構(gòu)良好,運(yùn)行機(jī)制科學(xué),影響力大,公信力高,合作社凝聚力自然水漲船高。
3.5多方籌措合作資金
合作社的健康運(yùn)行,需要一定的資金作支撐,合作社本身也需要政府和社會(huì)的支持,在“一法一條例”中,也明確提出了各級(jí)政府對(duì)合作社進(jìn)行相應(yīng)的扶持,包括涉農(nóng)項(xiàng)目安排、財(cái)政及金融部門(mén)支持、稅收方面優(yōu)惠等。因此,除社員以不同形式入股和合作社正常運(yùn)行中獲得的利潤(rùn)積累之外,在自有資金不足的情況下,還需要積極地與上級(jí)政府部門(mén)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)、財(cái)政金融部門(mén)聯(lián)系,多方籌措活動(dòng)資金,以推動(dòng)合作社的健康發(fā)展。如申報(bào)行業(yè)項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取優(yōu)惠金融信貸、申請(qǐng)合作社財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)等。
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