停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案

[通用]停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案14篇

　　為了確保工作或事情能高效地開展，就不得不需要事先制定方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編精心整理的停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案，希望對(duì)大家有所幫助。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案1

　　燚智能”共享車位鎖解決方案，可以廣泛應(yīng)用于智慧城市、共享車位、智能停車場(chǎng)管理、智能車位地鎖等場(chǎng)景。是一套基于NB-IoT新一代物聯(lián)網(wǎng)打造的智慧停車系統(tǒng)，能夠快速部署、在線支付、實(shí)時(shí)管理。

　　一人一天即可建成無(wú)人停車場(chǎng)！

　　應(yīng)用場(chǎng)景

　　智慧城市智慧停車：

　　路邊劃線停車區(qū)、無(wú)人值守停車場(chǎng)。

　　管理零散停車位：

　　店鋪門口、自家院子、私人土地、共享汽車車位

　　共享私人停車位：

　　私家車位、租賃車位等

　　方案特點(diǎn)：

　　政策支持：

　　各地區(qū)都有出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持建設(shè)智慧城市、交通智慧化、城市物聯(lián)網(wǎng)化。

　　減員增效：

　　減少80%以上的收費(fèi)員，避免惡意逃費(fèi)和糾紛。100個(gè)停車位需要至少4名收費(fèi)員，使用燚智能共享車位鎖，搭建無(wú)人停車系統(tǒng)，只需要1人巡檢即可。一年節(jié)約10萬(wàn)的費(fèi)用。投入僅需5萬(wàn)，半年即可收回成本。

　　增加收益：

　　提高停車收費(fèi)率，減少收費(fèi)流失。很多停車場(chǎng)晚間至早晨無(wú)法實(shí)現(xiàn)人工收費(fèi)，但無(wú)人停車系統(tǒng)可以7x24小時(shí)收費(fèi)。收費(fèi)時(shí)間提升50%以上。

　　先充值再停車，避免惡意逃費(fèi)，避免人工收費(fèi)引起的停車糾紛乃至傷亡事故。全程移動(dòng)支付，沒有人工接觸現(xiàn)金，避免收費(fèi)流失。

　　零散車位管理

　　幾個(gè)車位也要雇人管理，收費(fèi)都拿去發(fā)工資了，很不劃算。燚智能共享車位鎖專為零散車位做了優(yōu)化，尤其適合于1-10個(gè)零散車位使用。例如店鋪門面的停車位、私人地塊、小型零散區(qū)域也可以劃為車位，開辟無(wú)人停車場(chǎng)，靈活利用零散收費(fèi)空間。無(wú)需工作人員也能賺錢。

　　快速建立共享停車場(chǎng)

　　傳統(tǒng)停車場(chǎng)需要接入道閘和車位監(jiān)控，費(fèi)用高，安裝復(fù)雜。而普通車位鎖缺乏系統(tǒng)化的管理方案，只適合私家車位防止被占用，不適合批量化管理。

　　燚智能共享車位鎖解決方案，采用無(wú)線方案，可以即裝即用。買幾臺(tái)裝幾臺(tái)，掃碼開通即可使用，即裝即可收費(fèi)。不需要復(fù)雜的布線和設(shè)置，無(wú)需購(gòu)買數(shù)據(jù)流量卡，也申請(qǐng)支付通道，更不需要自己做任何的開發(fā)工作，一天之內(nèi)就能搭建一個(gè)共享停車場(chǎng)。

　　便捷的用戶體驗(yàn)：

　　地圖化的停車位標(biāo)注和導(dǎo)航，用戶可以快速查找到附近的共享停車位。

　　顯著的指示標(biāo)牌，即使不打開手機(jī)，也能輕松看到共享停車位。

　　用戶掃描二維碼或微信搖一搖，均可以打開車位鎖，無(wú)需下車操作，簡(jiǎn)單方便。

　　運(yùn)維更容易

　　一個(gè)人可以管理一個(gè)城市的共享車位鎖：燚智能共享車位鎖采用加固三防設(shè)計(jì)，能經(jīng)受車輛碾壓撞擊而不易損壞。車位鎖自帶運(yùn)行監(jiān)控，一旦出現(xiàn)異常會(huì)及時(shí)通知機(jī)主。機(jī)主可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)看到設(shè)備收入狀況和運(yùn)行狀況。安裝完畢后，除了每年更換一次電池，幾乎不需要額外的維護(hù)。（太陽(yáng)能充電版本建議每?jī)蓚�(gè)月去清理一次灰塵）

　　方案架構(gòu)：

　　車位鎖、客戶端小程序、機(jī)主管理端

　　輔助配件：

　　車位隔離樁：安裝隔離樁，避免車輛故意碾壓車位鎖，避免騎線停車?yán)@開車位鎖等行為。

　　引導(dǎo)指示牌：安裝指示牌，可以更有效的.引導(dǎo)用戶關(guān)注到偏僻區(qū)域的停車位，提升停車率。

　　監(jiān)控?cái)z像頭：通過(guò)手機(jī)直接查看車位鎖和停車區(qū)域的視頻影像，無(wú)需人工現(xiàn)場(chǎng)巡檢，震懾惡意破壞車位鎖的行為。

　　安裝和管理方法

　　購(gòu)買設(shè)備：聯(lián)系燚智能洽談商務(wù)，采購(gòu)設(shè)備。單次采購(gòu)數(shù)量不限。

　　打孔安裝：采用膨脹螺栓安裝在硬質(zhì)地面上，普通沖擊鉆打孔即可。

　　掃碼綁定：使用管理端掃碼，即可綁定設(shè)備，成為機(jī)主，對(duì)設(shè)備有完全控制權(quán)限。

　　設(shè)定收費(fèi)：根據(jù)您當(dāng)?shù)氐恼�策，選擇合理的收費(fèi)模式。支持按時(shí)段計(jì)費(fèi)、一口價(jià)計(jì)費(fèi)、加價(jià)搶車位等。

　　開放使用：開放的車位會(huì)顯示在用戶界面中，也可以手動(dòng)選擇不開放。

　　收入管理：查看停車記錄和收費(fèi)記錄

　　車位管理：車位開放和關(guān)閉、定時(shí)

　　用戶使用方法：

　　尋找停車位：

　　根據(jù)標(biāo)牌指示目視查找周邊的停車位、使用小程序在地圖上搜索周邊的停車位、在第三方地圖上搜索周邊停車場(chǎng)等。

　　掃碼、交費(fèi)、開鎖：

　　用戶車輛開到車位鎖附近，掃描車位鎖上的二維碼或使用微信搖一搖，選定停車位，預(yù)付費(fèi)用，系統(tǒng)自動(dòng)打開車位鎖。

　　結(jié)算離場(chǎng)：

　　用戶離場(chǎng)的時(shí)候，在小程序中結(jié)算費(fèi)用，并駛離車位。車位自動(dòng)升起。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案2

　　為進(jìn)一步提升停車場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車場(chǎng)車位情況

　　總共有車位453個(gè)，其中地下停車場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車位98個(gè)，員工區(qū)固定停車位180個(gè)，露天臨時(shí)停車位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車主見縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì)車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車輛長(zhǎng)時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對(duì)主干道、車場(chǎng)車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達(dá)停車難的問(wèn)題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù)，解決車位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車收費(fèi)。，按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。

　　5、為了進(jìn)一步完善車場(chǎng)停車場(chǎng)安全管理，對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場(chǎng)、單車停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場(chǎng)東路段車輛行駛指引、3號(hào)樓停車場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車場(chǎng)及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營(yíng)運(yùn)期間，停車場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的'辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

　　案二：承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

　　方案三：承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場(chǎng)地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù)，解決車位少停車難的問(wèn)題。

　　五、車場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

　　4、在停車場(chǎng)所發(fā)生的汽車車損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫線車位到車場(chǎng)停靠，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛�？縼G失和損壞，車場(chǎng)的車輛�？堪踩�由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來(lái)訪的車輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車)卸客即離開的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場(chǎng)如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場(chǎng)車位已滿，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛停靠許可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在停車場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案3

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞我市停車場(chǎng)運(yùn)行管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)等突出問(wèn)題，持續(xù)深入開展整治、切實(shí)解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升政府公信力和鞏固不忘初心、牢記人民的良好形象。

　　二、整治任務(wù)和措施

　�。ㄒ唬┤�面普查

　　根據(jù)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙系統(tǒng)建設(shè)要求，按照“底數(shù)清、情況明、一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清安陽(yáng)市有關(guān)縣(市)、區(qū)所轄區(qū)域公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作的順利開展及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。普查采取條塊結(jié)合以塊為主的原則，即有行業(yè)主管部門的由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)普查，沒有行業(yè)主管部門的由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)普查：

　　1、全市審批、備案停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬紅賓；

　　2、全市停車場(chǎng)規(guī)劃許可情況普查，責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：寧紅亮；

　　3、全市道路內(nèi)停車泊位普查，責(zé)任單位：市城市管理局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　4、全市各大商場(chǎng)、賓館、飯店的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市商務(wù)局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉�。�

　　5、全市汽車站停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市交通局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李亞非；

　　6、全市醫(yī)療系統(tǒng)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市衛(wèi)健委，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王永斌；

　　7、全市教育系統(tǒng)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市教育局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃艷；

　　8、全市的文化、體育場(chǎng)所、旅游景區(qū)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市文化廣電體育旅游局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛文明；

　　9、全市行政事業(yè)單位的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：郭用周；

　　10、全市各小區(qū)的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市住建局、市房產(chǎn)事務(wù)中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊慶兵；

　　11、全市銀行的停車場(chǎng)普查，責(zé)任單位：市金融局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：孫建國(guó)；

　　12、其余停車場(chǎng)由轄區(qū)政府普查，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各縣（市）、區(qū)政府縣（市）、區(qū)長(zhǎng)。

　　普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)匯總后，紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下面簡(jiǎn)稱市專項(xiàng)整治辦公室）。

　�。ǘ�）認(rèn)真排查

　　排查的問(wèn)題停車場(chǎng)和停車泊位的內(nèi)容主要包括：

　　1、是否存在私用公共資源和利益輸送“腐敗”問(wèn)題；

　　2、政府資源的公共停車場(chǎng)是否收支兩條線；

　　3、是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問(wèn)題；

　　4、是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；

　　5、收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按照公示牌收費(fèi)；

　　6、是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；

　　7、收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)；

　　8、是否存在占用綠地、河道設(shè)置停車場(chǎng)，是否是違章建筑設(shè)置的停車場(chǎng)；

　　9、是否規(guī)劃為其他用途，現(xiàn)私自改變性質(zhì)設(shè)為停車場(chǎng)，或者規(guī)劃為停車場(chǎng)現(xiàn)改變?yōu)槠渌�用途�?/p>

　　10、其他損害群眾利益的'問(wèn)題。

　　市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局、市商務(wù)局、市交通局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文廣體旅局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市住建局、市金融局、轄區(qū)政府要對(duì)照上述排查內(nèi)容，認(rèn)真排查負(fù)責(zé)普查的停車場(chǎng)、停車泊位是否存在上述問(wèn)題。排查結(jié)果統(tǒng)一報(bào)至轄區(qū)政府，轄區(qū)政府匯總后紙質(zhì)版蓋章和電子版上報(bào)至市專項(xiàng)整治辦公室。

　�。ㄈ�）舉報(bào)收集。各責(zé)任單位要暢通問(wèn)題投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)公開單位投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。各責(zé)任單位派駐紀(jì)檢組要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，要對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容及時(shí)核實(shí)，情況屬實(shí)的登記受理，納入問(wèn)題停車場(chǎng)整改臺(tái)賬，整治完成后及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

　�。ㄋ模┥钊胝�改

　　對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，各有關(guān)單位要依據(jù)職權(quán)認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，逐項(xiàng)抓好整改。市專項(xiàng)整治辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，依據(jù)問(wèn)題臺(tái)賬認(rèn)真檢查督導(dǎo)，確保問(wèn)題真正整改、落至實(shí)處、取得實(shí)效。

　　（五）完善制度

　　全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。市住建局、市城管局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自然資源規(guī)劃局和市交通局共同出臺(tái)安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理相關(guān)文件，建立安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理制度，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范公共停車場(chǎng)的運(yùn)行管理。

　　三、整體時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（7月25日至8月5日）。出臺(tái)《安陽(yáng)市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開有關(guān)縣（市）、區(qū)和市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市文物局、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、市交通局、市自然資源和規(guī)劃局、市文體旅局、市教育局、市城管局、市房產(chǎn)事物中心等單位主要負(fù)責(zé)人參加的全市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，動(dòng)員、安排整治工作任務(wù)。

　�。ǘ�）全面普查排查（8月6日至8月21日）。各有關(guān)單位按照整治任務(wù)要求，全面開展停車場(chǎng)的普查和問(wèn)題停車場(chǎng)的排查，摸清全市停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車場(chǎng)情況。梳理歸類、填表統(tǒng)計(jì)按照“先市區(qū)后縣市，先收費(fèi)、后不收費(fèi)”的順序歸類統(tǒng)計(jì)。安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市公共停車場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件2）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市道路路內(nèi)停車泊位統(tǒng)計(jì)表（附件3）、安陽(yáng)市-縣(市)、區(qū)城市專用停車場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表（附件4），由各轄區(qū)政府把關(guān)后以紙質(zhì)版蓋章和Excell電子格式于8月24日前報(bào)送至市專項(xiàng)整治辦公室。

　�。ㄈ�）集中整治（8月22日至10月31日）。按照整治方案要求，各單位依據(jù)各自職責(zé)對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)進(jìn)行整治，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。各有關(guān)縣(市)、區(qū)公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬（附件5），自8月份起，每月12日前更新報(bào)送一次進(jìn)度。專項(xiàng)整治問(wèn)題臺(tái)賬要加蓋公章，同時(shí)上報(bào)Excell格式電子文檔至市專項(xiàng)整治辦公室。市紀(jì)委監(jiān)委將成立專項(xiàng)檢查小組，對(duì)全市城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作開展監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不力的單位及人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　（四）總結(jié)評(píng)估（11月1日至11月20日）。對(duì)全市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作的效果進(jìn)行定量和定性評(píng)估，完善停車場(chǎng)管理辦法和健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理制度。各單位進(jìn)行工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�、成立組織。城市停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題是當(dāng)前人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，各有關(guān)單位務(wù)必要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，克服完任務(wù)和敷衍應(yīng)對(duì)、走過(guò)場(chǎng)的不當(dāng)思想，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入單位黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署和落實(shí)。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位一把手為第一責(zé)任人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，抽調(diào)精干力量進(jìn)行推進(jìn)，要做好必要保障和協(xié)調(diào)、配合工作，確保整治任務(wù)較好完成。

　　（二）制定方案、有序推進(jìn)。各有關(guān)單位要按照專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，確保此項(xiàng)工作有序、穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　（三）明晰任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。此次專項(xiàng)整治工作由市紀(jì)委掛牌督戰(zhàn)，各有關(guān)單位要在整治方案中明晰任務(wù)、明晰責(zé)任，確保責(zé)任到人，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)屬于其他部門職責(zé)范圍內(nèi)問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門職責(zé)范圍為借口遲滯問(wèn)題整改。各有關(guān)責(zé)任單位要明確一名科級(jí)干部作為此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)人（附件6），并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。聯(lián)系人名單8月10日前報(bào)送.

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e、認(rèn)真整治。負(fù)有整改任務(wù)的責(zé)任單位要對(duì)排查出的整改問(wèn)題，采取掛牌督戰(zhàn)、限期拆除、停業(yè)整頓等方式認(rèn)真進(jìn)行整治，確保整改到位。

　　（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、確保效果。市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)處室，采取明查和暗訪的形式對(duì)各有關(guān)單位整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展緩慢、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題通報(bào)批評(píng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案4

　　一、停車場(chǎng)方案質(zhì)制定理念及目標(biāo)：

　　興水家園位于大興區(qū)義和莊南里一區(qū)，林校路69號(hào)，有東區(qū)、西區(qū)2個(gè)部分組成，小區(qū)內(nèi)業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車場(chǎng)作為興水家園小區(qū)配套的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)行情況及服務(wù)質(zhì)量將直接影響到小區(qū)業(yè)主、來(lái)訪賓客、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的停車及生活環(huán)境；

　　1、我們有著轉(zhuǎn)業(yè)的交通停車規(guī)劃、設(shè)計(jì)、和施工隊(duì)伍，可以針對(duì)停車場(chǎng)的實(shí)際情況，制定適合的停車場(chǎng)交通組織規(guī)劃，保證交通暢通，停車有序：

　　2、我們有專門的培訓(xùn)制度和專業(yè)的管理人員，優(yōu)秀的停車管理人員對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化管理；

　　3、如車場(chǎng)內(nèi)車輛發(fā)生刮蹭或丟失，我們將依法對(duì)車輛進(jìn)行賠償（車內(nèi)物品不再保險(xiǎn)范圍之內(nèi)）減少了事故糾紛和業(yè)主的損失；

　　本方案將根據(jù)興水家園停車場(chǎng)的現(xiàn)況，提出切實(shí)可行的管理方案，并結(jié)合我公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行效率優(yōu)化，使每一位業(yè)主、來(lái)訪賓客、領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部工作人員都能體會(huì)到現(xiàn)代化、規(guī)�；�、的目標(biāo)而努力奮斗！

　　二、停車場(chǎng)基本現(xiàn)況：

　　興水家園停車場(chǎng)分為東區(qū)、西區(qū)2個(gè)部分組成，南水北調(diào)工程由小區(qū)穿過(guò)，預(yù)計(jì)工程完工后停車泊位約500個(gè)左右，根據(jù)物業(yè)要求啟用北門，停車場(chǎng)進(jìn)口為2進(jìn)2出，擬設(shè)置東門為小區(qū)入口，北門為小區(qū)出口；

　　三、停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理方案：

　�。�1）針對(duì)停車場(chǎng)現(xiàn)狀，若要使停車場(chǎng)步入規(guī)劃管理軌道，可實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略，為來(lái)訪客人、業(yè)主、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員營(yíng)造一個(gè)安全、整潔、方便、人性化的停車場(chǎng)；

　　第一步：加強(qiáng)停車收費(fèi)工作的前期宣傳工作，對(duì)辦理停車手續(xù)的業(yè)主車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)存檔工作，保證停車秩序、第二步：設(shè)置場(chǎng)內(nèi)行車原則，加大規(guī)范停車宣傳，提高駕車人規(guī)范停車意識(shí)、第三步：停車場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域施劃禁停標(biāo)識(shí)，打造一流停車場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有：

　　(a)根據(jù)物業(yè)要求小區(qū)進(jìn)出口安裝自動(dòng)刷卡智能停車收費(fèi)系統(tǒng)，并在車位內(nèi)安裝車位鎖，以便小區(qū)業(yè)主固定車位被占用現(xiàn)象發(fā)生；

　　(b)由物業(yè)進(jìn)行小區(qū)停車收費(fèi)管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、流程，如采用固定車位，辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則，采取被固定車位隨時(shí)更新小區(qū)車位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；

　　(c)小區(qū)內(nèi)公示具體停車管理辦法，制定地面停車場(chǎng)停放管理規(guī)定，避免業(yè)主車輛的無(wú)序停放造成小區(qū)內(nèi)道路的交通堵塞，具體內(nèi)容雙方協(xié)商決定，由于小區(qū)內(nèi)業(yè)主的特殊性，如遇嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主，需由物業(yè)配合進(jìn)行處理；

　　(d)小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛統(tǒng)一辦理專用停車卡，如停車位供需緊張，小區(qū)停車位根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)業(yè)主1戶1輛或1戶2輛的原則進(jìn)行停車卡的辦理；

　　(e)、小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛辦理停車卡時(shí)需提供本人身份證、房屋證明，經(jīng)物業(yè)方確認(rèn)后方可辦理，以避免非小區(qū)業(yè)主車輛占用小區(qū)的車位資源；

　　(f)、小區(qū)業(yè)主車輛本著1車1卡的原則，憑證進(jìn)車小區(qū)，停車證不得轉(zhuǎn)借或跨車號(hào)使用；

　　(g)、待東區(qū)、西區(qū)間橋梁工程完成后，要對(duì)小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)交通組織進(jìn)行規(guī)劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車輛占用車道造成的堵塞；

　　(h)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、車位線進(jìn)行重新施化（可根據(jù)物業(yè)要求對(duì)專用停車位進(jìn)行車牌號(hào)的噴涂；

　　(i)小區(qū)地面停車場(chǎng)內(nèi)行車道、樓門口實(shí)行禁停，原則上不能停放車輛，如遇特殊情況需提前通知車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并及時(shí)將車輛停入車位；

　　(j)加強(qiáng)停車場(chǎng)工作人員培訓(xùn)力度及服務(wù)管理力度，夜間巡視場(chǎng)內(nèi)車輛，檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件，并逐步規(guī)范場(chǎng)內(nèi)行車停車秩序，提高車場(chǎng)運(yùn)行效率；

　　(k)辦理停車場(chǎng)公眾責(zé)任險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)刮蹭事故，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，避免不必要的損失；

　　(l)停車場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期停放的包月車輛，進(jìn)行車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的.同時(shí)，要做好停車卡到期提醒工作；

　　(m)現(xiàn)場(chǎng)工作人員定時(shí)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行巡視，做到無(wú)雜物及亂搭亂建影響停車場(chǎng)內(nèi)的正常秩序，如遇到嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主，及時(shí)聯(lián)系物業(yè)相關(guān)部門共同做好業(yè)主的勸阻工作，以避免安全事故的發(fā)生；

　�。�2）車輛管理方案

　　(a)共同協(xié)商確定內(nèi)部停車區(qū)域，小區(qū)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部員工車輛采取定點(diǎn)停放的方式在專用的停放區(qū)停放;

　　(b)固定車位業(yè)主車輛持停車卡進(jìn)出小區(qū)，并在其固定車位內(nèi)停放，不得占用其它業(yè)主車位及消防通道;

　　(c)臨時(shí)訪客車輛、社會(huì)車輛由入口領(lǐng)取計(jì)時(shí)卡在不占用固定車位的前提下在停車場(chǎng)內(nèi)停放；

　　(d)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　根據(jù)物業(yè)要求維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主車輛按一輛車1000/年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取；

　　四、管理人員配備方案

　　備注：每班次由現(xiàn)場(chǎng)工作人員中選派代班一名，配合現(xiàn)場(chǎng)主管進(jìn)行停車場(chǎng)管理工作：

　　根據(jù)我公司對(duì)興水家園的現(xiàn)場(chǎng)勘察，為節(jié)省人員成本，避免停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損，建議小區(qū)內(nèi)夜間配置巡邏崗?fù)�，同時(shí)關(guān)閉北門出口。

　　五、配套制度方案

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

　　（2)管理制度匯編

　　◆《停車?yán)�益�?guī)范》

　　◆《現(xiàn)場(chǎng)工作人員操作規(guī)范》

　　◆《項(xiàng)目部管理規(guī)定》

　　◆《停車場(chǎng)配置的有關(guān)工具、器材的使用指導(dǎo)》

　　◆《標(biāo)準(zhǔn)化車場(chǎng)配置規(guī)定》

　　◆《獎(jiǎng)懲制度文件》

　　◆《員工培訓(xùn)手冊(cè)》

　�。�3）員工培訓(xùn)與評(píng)估

　　培訓(xùn)種類：共分三種入職培訓(xùn)提高培訓(xùn)晉級(jí)培訓(xùn)

　　◆入職培訓(xùn)：全體新入職員工

　　◆提高培訓(xùn)：經(jīng)公司考核評(píng)選出的優(yōu)秀員工，由人力資源部統(tǒng)籌安排參加相關(guān)培訓(xùn)；◆晉級(jí)培訓(xùn)：?jiǎn)T工晉級(jí)前參加相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可擔(dān)任高一級(jí)職位；

　　培訓(xùn)級(jí)別：共分為三級(jí)：基層員工班長(zhǎng)主管④項(xiàng)目經(jīng)理

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)管理措施

　　◆班前會(huì)：每天上班前5分鐘召開班前會(huì)；

　　主持人：現(xiàn)場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當(dāng)班員工；

　　內(nèi)容：安全教育強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律、檢查儀容儀表、布置當(dāng)班工作；

　　◆班后會(huì)：每天下班后5分鐘召開班后會(huì)；

　　主持人：現(xiàn)場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當(dāng)班員工；

　　內(nèi)容：點(diǎn)評(píng)當(dāng)班工作情況，差遺補(bǔ)漏；

　　◆巡視制度：總經(jīng)理每2周巡視一次、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)每周巡視1次，項(xiàng)目經(jīng)理及主管24小時(shí)駐場(chǎng)，并且每日每崗巡視至少2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，處理不好的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；

　　◆周質(zhì)詢會(huì)：周末各項(xiàng)目部召開周質(zhì)詢會(huì)，總結(jié)本周工作，表彰先進(jìn)，尋找不足，落實(shí)改進(jìn)措施；

　　◆項(xiàng)目部全體員工會(huì)議：根據(jù)工作情況，不定時(shí)召開全體會(huì)議，通報(bào)公司情況；

　　◆勞動(dòng)紀(jì)律檢查：根據(jù)工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律檢查，記錄并通報(bào)檢查結(jié)果，提出改進(jìn)措施；

　　◆獎(jiǎng)懲：為了激勵(lì)員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎(jiǎng)勵(lì)條例》。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案5

　　根據(jù)《三明市城市管理局等六部門印發(fā)關(guān)于深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為實(shí)施方案的通知》（明城管〔20xx〕7號(hào)）及《中共泰寧縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于加強(qiáng)日常監(jiān)督推動(dòng)“點(diǎn)題整治”工作常態(tài)化的實(shí)施方案》的通知》（泰紀(jì)辦〔20xx〕3號(hào)）有關(guān)工作要求，為深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)管理等行為，決定在全縣開展深化整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)問(wèn)題及規(guī)范收費(fèi)管理等行為專項(xiàng)工作（以下簡(jiǎn)稱“停車場(chǎng)整治工作”），具體實(shí)施方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步鞏固整治成果，完善停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面長(zhǎng)效制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管；新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范行為明顯減少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照常態(tài)化的監(jiān)管制度及時(shí)整治到位；對(duì)合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%，對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理的停車場(chǎng)所，100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策及實(shí)現(xiàn)夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)公共停車泊位50個(gè)。

　　二、職責(zé)分工

　　停車場(chǎng)整治工作各職能部門合力做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)整治工作的謀劃、部署、推動(dòng)和提升，具體落實(shí)停車場(chǎng)整治工作，各職能部門具體分工如下：

　　泰寧縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的停車場(chǎng)所，實(shí)施分區(qū)域、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣100%實(shí)施分區(qū)域（類別）、分時(shí)段差異化停車收費(fèi)政策，全縣道路停車泊位100%設(shè)置夜間22:00至次日早上7:00不等的免費(fèi)停車時(shí)段；對(duì)需要納入政府定價(jià)（含政府指導(dǎo)價(jià)）管理的城區(qū)公共空間合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)所，要完善相關(guān)收費(fèi)規(guī)定，加強(qiáng)停車收費(fèi)管理。

　　泰寧縣公安局交通警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)城區(qū)道路范圍內(nèi)違法設(shè)置停車泊位的摸排工作，20xx年底前，城區(qū)道路停車泊位摸排率達(dá)到100%。

　　泰寧縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在開展國(guó)土空間規(guī)劃編制中充分考慮城市停車設(shè)施建設(shè)需求，合理安排停車設(shè)施規(guī)劃空間；規(guī)范利用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的非法占用儲(chǔ)備土地設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的要依法依規(guī)查處到位，整治到位率達(dá)到100%。

　　泰寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加大停車場(chǎng)建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年新增城區(qū)公共停車泊位50個(gè)；嚴(yán)格對(duì)照20xx年問(wèn)題臺(tái)賬，對(duì)已完成整改的城市公園、綠地、廣場(chǎng)逐一開展“回頭看”，確保問(wèn)題零反彈；按照100%比例全部完成實(shí)地排查。

　　泰寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)持續(xù)宣傳停車場(chǎng)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)“十個(gè)清”“十個(gè)不”倡議，推動(dòng)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)主體責(zé)任意識(shí)，依法查處經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為；合法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)價(jià)格違法行為舉報(bào)線索核查率達(dá)到100%；配合縣住建局（城市管理局）對(duì)移交的需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照停車場(chǎng)名單進(jìn)行核對(duì)，積極引導(dǎo)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的停車場(chǎng)及時(shí)主動(dòng)辦理，辦理情況及時(shí)向縣住建局（城市管理局）反饋。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　1.落實(shí)長(zhǎng)效制度。各職能部門根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面規(guī)范化管理。

　　2.完善閉環(huán)機(jī)制。對(duì)投訴舉報(bào)受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查取證、核實(shí)、整改、反饋等各環(huán)節(jié)實(shí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、辦理時(shí)限和有關(guān)要求，暢通群眾評(píng)價(jià)反饋渠道。

　　（二）持續(xù)做好新增城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)和收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題整治

　　1.加大宣傳，拓寬問(wèn)題線索渠道。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、新媒體、宣傳海報(bào)、宣傳小冊(cè)子等載體，在街道、社區(qū)、居住小區(qū)和停車場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行宣傳，公布投訴舉報(bào)電話，拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，提高群眾的知曉率和參與度。

　　2.加大力度，持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)套合、資料審核、實(shí)地核查、信訪舉報(bào)線索收集等手段，繼續(xù)排查新增問(wèn)題，依法依規(guī)進(jìn)行處置。

　　3.加強(qiáng)跟蹤，確保整治工作實(shí)效。不定期對(duì)整改后的停車場(chǎng)進(jìn)行抽查、暗訪，防止回潮和反彈，鞏固整治成效。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加強(qiáng)停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，增強(qiáng)停車泊位，不斷滿足群眾停車需求

　　1.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。堅(jiān)持以改造提升為主，確需取締的，應(yīng)另行補(bǔ)充相應(yīng)的停車泊位數(shù)量，確�，F(xiàn)有城區(qū)停車泊位總量不減少。

　　2.提高停車位使用效率。積極推廣公共停車設(shè)施智能管理平臺(tái)建設(shè)，探索錯(cuò)峰停車，提高停車設(shè)施的使用效率。

　　3.多方式新設(shè)停車設(shè)施。采取增劃道路停車泊位、安裝機(jī)械式立體停車設(shè)備和新建停車場(chǎng)等方式增加停車設(shè)施。鼓勵(lì)利用政府儲(chǔ)備用地、待建土地、空閑廠區(qū)等閑置場(chǎng)所，依法設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施，緩解停車?yán)щy。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹜七M(jìn)（7月底前）

　　縣住建局按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”的原則，制定工作方案，明確各職能部門具體分工，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

　　（二）整改提升（9月底前）

　　各職能部門在全面梳理、總結(jié)去年實(shí)施集中整治工作成效和存在問(wèn)題的.基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，研究提出對(duì)策，進(jìn)一步健全完善城區(qū)公共空間經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)立、備案、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、收費(fèi)等方面的制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按照職責(zé)分工，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐宗建檔，實(shí)行臺(tái)賬管理，并結(jié)合實(shí)際依法依規(guī)進(jìn)行處置，整治一宗，銷號(hào)一宗。

　�。ㄈ�）驗(yàn)收鞏固（10月底）

　　縣住建局對(duì)開展的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，并匯總形成“問(wèn)題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單，同時(shí)，建立健全停車場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，規(guī)范停車場(chǎng)管理，加強(qiáng)常態(tài)化屬地日常監(jiān)管工作。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，提高認(rèn)識(shí)。各職能部門要高度重視停車場(chǎng)點(diǎn)題整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)做到“親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”有關(guān)“點(diǎn)題整治”工作。圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn)，細(xì)化、分解工作任務(wù)，加強(qiáng)跟蹤督促，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，并接受縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督。

　�。ǘ�）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。協(xié)調(diào)機(jī)制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各職能部門之間的協(xié)同協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，及時(shí)建立健全信息互通、線索移交、成果共享等工作機(jī)制；對(duì)排查出的清單，各職能部門要按照職責(zé)依法依規(guī)處置到位；對(duì)整治工作推諉扯皮、進(jìn)展遲緩、不作為、亂作為等行為的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；定期召開整治工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、困難，合力推動(dòng)整治工作，推動(dòng)全縣上下“一盤棋”開展整治。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持“開門整治”，主動(dòng)公開監(jiān)督舉報(bào)方式，及時(shí)做好“點(diǎn)題整治”項(xiàng)目的宣傳發(fā)布與政策解讀。要加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳整治工作開展情況。主動(dòng)收集和及時(shí)反饋群眾訴求，每月通過(guò)信訪、“e三明”、“12345”等多渠道了解群眾訴求，幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題，建立有關(guān)臺(tái)賬，提高群眾參與的積極性，提升群眾滿意率。

　�。ㄋ模┙�立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送。專項(xiàng)整治工作實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“問(wèn)題臺(tái)賬”雙臺(tái)賬月報(bào)告制度，縣住建局于每月23日前將專項(xiàng)整治工作開展情況形成書面材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察室和市協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室，10月8日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

　�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅�，長(zhǎng)效管理�？h住建局要督促各職能部門按照專項(xiàng)整治工作方案逐項(xiàng)落實(shí)，梳理形成“問(wèn)題清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題要及時(shí)整改到位；對(duì)共性問(wèn)題要建立機(jī)制，堵塞漏洞。對(duì)已整改問(wèn)題，每半年組織開展“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)在整治中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、普遍性、政策性問(wèn)題，要深入剖析原因，深化改革舉措，建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案6

　　為規(guī)范我院停車場(chǎng)管理，確保車輛進(jìn)出安全有序，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本方案，具體如下：

　　一、日常管理

　　由保衛(wèi)處負(fù)責(zé)停車場(chǎng)日常管理工作。

　　二、月、臨時(shí)IC卡辦理及計(jì)時(shí)收費(fèi)辦法

　　1.停車場(chǎng)的出入口均使用IC卡智能系統(tǒng)。

　　2.職工車輛收費(fèi)：

　　（1）本院擁有車輛職工需到保衛(wèi)處填寫《月卡車輛申請(qǐng)表》。

　�。�2）白天（不過(guò)夜）停車每位職工按80元/月交納停車費(fèi)；如確因工作需要夜間停車，當(dāng)月夜間累計(jì)10日內(nèi)的不加收停車費(fèi)，如超過(guò)10日的`，從第11日起按8元/日加收停車費(fèi)。

　�。�3）過(guò)夜停車每位職工按260元/月交納停車費(fèi)。

　�。�4）相應(yīng)費(fèi)用由保衛(wèi)處每月上報(bào)財(cái)務(wù)處，由財(cái)務(wù)處在本人工資內(nèi)扣除。

　　（5）因有特殊情況，根據(jù)實(shí)際另行處理。

　　3.外來(lái)車輛：按遵義市物價(jià)局核準(zhǔn)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。

　　4.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)IC卡的開通、補(bǔ)辦及更換。

　　5.如IC卡損壞、遺失等，職工需到保衛(wèi)處更換或補(bǔ)辦，并同時(shí)交納IC卡工本費(fèi)。

　　三、停車區(qū)域：

　　1.職工停車區(qū)域：

　�。�1）第三住院樓負(fù)2樓地下停車場(chǎng)。

　　（2）行政辦公樓前小廣場(chǎng)及其后側(cè)區(qū)域。

　�。�3）行政辦公樓地下停車場(chǎng)。

　�。�4）老住院樓前小廣場(chǎng)

　　2.患者及家屬停車區(qū)域：除職工停車區(qū)域外，其余區(qū)域?yàn)榛颊呒凹覍偻＼噮^(qū)域。

　　(各位老師，如有意見或建議請(qǐng)反饋至院辦或保衛(wèi)處，謝謝。)

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案7

　　第一章

　　第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)機(jī)動(dòng)車停車需求，維護(hù)城市道路交通秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng))管理適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

　　公共停車場(chǎng)是指為不特定社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所(道路臨時(shí)停車泊位除外)。

　　專用停車場(chǎng)是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所。

　　道路臨時(shí)停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動(dòng)車依法統(tǒng)一施劃的停車場(chǎng)所。

　　第四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施，對(duì)本市停車場(chǎng)使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合做好停車場(chǎng)相關(guān)管理工作。

　　第五條停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

　　第六條鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng);鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共停車場(chǎng)的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七條本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

　　公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二章

　　第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況，會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。

　　第九條編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

　　城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)。

　　建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。對(duì)不符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第三章

　　第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場(chǎng)停止使用、挪作他用。

　　因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場(chǎng)用途的，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見后進(jìn)行審批。

　　第十二條全部或者部分使用國(guó)有資產(chǎn)投資建設(shè)的'公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

　　第十三條公共停車場(chǎng)建設(shè)單位或者經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

　　申請(qǐng)公共停車場(chǎng)備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

　　(一)備案申請(qǐng)書;

　　(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場(chǎng)已竣工驗(yàn)收的證明材料;

　　(三)土地或室內(nèi)場(chǎng)地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;

　　(四)停車場(chǎng)泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖;

　　(五)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者身份證明;

　　(六)停車場(chǎng)相關(guān)管理制度。

　　公共停車場(chǎng)收費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條公共停車場(chǎng)停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。

　　公共停車場(chǎng)確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的，應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。

　　第十五條已開通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布。

　　第十六條公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　(一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志;

　　(二)在停車場(chǎng)出入口的顯著位置明示服務(wù)時(shí)間;收費(fèi)停車場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

　　(四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

　　(五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序;

　　(六)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

　　(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條禁止在公共停車場(chǎng)內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車停放的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第十八條公共停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)的，其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)，其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。

　　公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

　　第四章

　　第十九條規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。

　　第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場(chǎng)不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，業(yè)主委員會(huì)可依法向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

　　(一)不得影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不得占用綠地;

　　(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)向社會(huì)開放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，為社會(huì)提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會(huì)提供收費(fèi)停車服務(wù)的，其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十三條停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，相關(guān)行政管理部門在對(duì)公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。

　　設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))不得占用城市道路。

　　公交車輛停車場(chǎng)、客貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章

　　第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　其他任何組織或個(gè)人不得設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位，不得設(shè)置影響道路臨時(shí)停車泊位使用的障礙。

　　第二十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時(shí)停車泊位，應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案。

　　道路臨時(shí)停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:

　　(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時(shí)停車泊位總量控制要求;

　　(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

　　(三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證，征求城管等行政管理部門的意見，并進(jìn)行公開聽證和社會(huì)公示。未經(jīng)上述程序，不得施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　第二十六條施劃道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

　　(一)保障道路交通有序暢通;

　　(二)保障各類車輛和行人通行安全;

　　(三)集約利用道路資源，提高道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率;

　　(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;

　　(五)符合國(guó)家道路臨時(shí)停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

　　第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車泊位:

　　(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);

　　(二)機(jī)動(dòng)車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;

　　(三)消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道;

　　(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

　　距路外停車場(chǎng)出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時(shí)停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行清理。

　　本辦法所稱人行道，是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

　　第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開放式場(chǎng)地，沿街經(jīng)營(yíng)單位可以用于臨時(shí)停車并自行管理，但不得違反《長(zhǎng)沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

　　人行道與上述開放式場(chǎng)地相連接無(wú)法明顯區(qū)分的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

　　第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見，對(duì)道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公示。

　　已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)予停車的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車泊位:

　　(一)道路臨時(shí)停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;

　　(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路臨時(shí)停車泊位影響車輛、行人通行的;

　　(三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。

　　第三十一條道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整:

　　(一)路內(nèi)停車高于路外停車;

　　(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

　　(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

　　(四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。

　　道路臨時(shí)停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十二條在道路臨時(shí)停車泊位停車時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車，并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。

　　第六章

　　第三十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，依法對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　社會(huì)公眾對(duì)違反本辦法的行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

　　第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可處1000元罰款。

　　第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元罰款。

　　第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)30000元;沒有違法所得的，可處10000元以下罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自撤除道路臨時(shí)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時(shí)停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十七條對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的，根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定，致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場(chǎng)達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章

　　第四十條本市各縣(市)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理，按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案8

　　為進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化提升我市停車場(chǎng)規(guī)范管理服務(wù)工作，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用緩解群眾反映突出的“停車難、亂停車”問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》《銀川市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和車輛停放管理?xiàng)l例》《寧夏回族自治區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成果，切實(shí)落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以“全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”及“一高三化”目標(biāo)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大作為推動(dòng)我市城市管理、市域治理工作現(xiàn)代化，切實(shí)緩解我市“停車難、亂停車”問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)整改創(chuàng)建全國(guó)文明城市的責(zé)任感和使命感，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我市各項(xiàng)工作在全區(qū)走在前列、勇立潮頭、作好表率，加快建設(shè)美麗新銀川。

　　二、基本原則

　　學(xué)習(xí)外地停車收費(fèi)管理成熟經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，按照“白天高于夜間、城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、繁華路段高于非繁華路段、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段、一般交通站點(diǎn)高于交通樞紐”的原則制定差別化和計(jì)時(shí)累計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用，相關(guān)責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、通力合作，規(guī)范停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立文明城市良好形象。

　　三、職責(zé)任務(wù)分工

　　市轄三區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的綜合管理服務(wù)及政策宣傳解釋，積極做好轄區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)舉報(bào)投訴答復(fù)辦理工作，研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，以特許經(jīng)營(yíng)的形式管理運(yùn)營(yíng)，規(guī)范背街小巷停車管理，提高停車資源使用效率，緩解停車壓力。

　　自然資源部門負(fù)責(zé)從優(yōu)化資源配置的角度出發(fā)，合理制定建筑物配建停車場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，配合公安交警部門編制城市公共停車場(chǎng)規(guī)劃和制定停車分類區(qū)域范圍。

　　公安交警部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的監(jiān)管工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車違停查處力度，抓好靜態(tài)交通管理平臺(tái)建設(shè)和停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)牌規(guī)范，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，研究制定城市主次干道路側(cè)停車管理制度，指導(dǎo)市轄三區(qū)政府研究制定符合本轄區(qū)實(shí)際情況的背街小巷路側(cè)停車管理制度，充分發(fā)揮交通委員會(huì)作用，發(fā)掘現(xiàn)有可利用資源，及時(shí)新增停車泊位，研究解決我市“停車難、亂停車”問(wèn)題。

　　住建部門負(fù)責(zé)會(huì)同綜合執(zhí)法部門依法對(duì)住宅小區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理服務(wù)，盡快修改完善出臺(tái)《銀川市住宅小區(qū)地下停車位實(shí)施租售并舉的指導(dǎo)意見》。進(jìn)一步規(guī)范、指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商及物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理制定住宅小區(qū)車位銷售價(jià)格、租賃價(jià)格、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織市屬國(guó)有企業(yè)參與停車資源優(yōu)化管理、提升服務(wù)工作，研究制定停車資源特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，盡快對(duì)公共停車資源進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。

　　交通部門負(fù)責(zé)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共交通健康發(fā)展，促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略與停車場(chǎng)建設(shè)有效銜接，倡導(dǎo)市民綠色出行新時(shí)尚。

　　市政管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同市國(guó)資委、發(fā)改委、交警分局等部門單位，探索提出公共停車資源特許經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)模式，整合全市公共停車資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一建設(shè)智慧收費(fèi)管理體系和電子化平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一配套設(shè)施、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)，盡快解決我市公共停車泊位多頭管理、層層轉(zhuǎn)包等管理混亂的問(wèn)題。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)配合公安交警部門、市政管理部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門共同做好全市靜態(tài)交通管理工作，配合住建部門對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部停車行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)行為監(jiān)督管理工作，對(duì)停車收費(fèi)公示牌進(jìn)行規(guī)范，對(duì)不執(zhí)行停車服務(wù)收費(fèi)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為予以查處，督促停車場(chǎng)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

　　稅務(wù)部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)電子發(fā)票推廣工作，逐步用電子發(fā)票替代現(xiàn)行紙質(zhì)發(fā)票，用信息化手段減少人為因素造成的亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。

　　行政審批部門按照“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”“掌上辦”“集中辦”審批服務(wù)原則，及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)證件，確保經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)。

　　智慧城市管理指揮中心按照各部門及轄區(qū)政府停車場(chǎng)管理職責(zé)劃分，及時(shí)將群眾舉報(bào)投訴件轉(zhuǎn)辦相關(guān)部門或轄區(qū)政府并督促辦理落實(shí)。

　　價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定政府定價(jià)范圍內(nèi)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)門戶網(wǎng)站公布本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，建立政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)信息公開制度，對(duì)公眾投訴頻繁、矛盾突出以及價(jià)格明顯偏高的收費(fèi)開展成本調(diào)查，向社會(huì)公開調(diào)查結(jié)果，提出解決問(wèn)題的意見建議，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者依法合理經(jīng)營(yíng)，根據(jù)此實(shí)施意見實(shí)際運(yùn)行情況，不定期組織召開聯(lián)席會(huì)議，不斷修改完善。

　　四、優(yōu)化調(diào)整內(nèi)容

　　對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)、公共停車場(chǎng)、交通樞紐停車場(chǎng)、公共（益）性單位配套停車場(chǎng)、醫(yī)院停車場(chǎng)、旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　�。ㄒ唬�對(duì)執(zhí)行政府定價(jià)（指導(dǎo)價(jià)）的停車場(chǎng)類型及范圍進(jìn)行調(diào)整劃分：

　　1.商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)。包括商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店（賓館）、寫字樓等配套停車場(chǎng)。不同地段商業(yè)場(chǎng)所參照社會(huì)公共停車場(chǎng)區(qū)域劃分制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.社會(huì)公共停車場(chǎng)。除商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)外各類社會(huì)停車場(chǎng)，具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征，面向社會(huì)公眾開放的停車設(shè)施。根據(jù)土地地理位置、路網(wǎng)密度、公交便利程度，對(duì)市轄三區(qū)劃分不同收費(fèi)區(qū)域（詳見附件2）：

　�。�1）A類區(qū)：指城市繁華地段、交通擁堵、停車需求大的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：進(jìn)寧街以東、清河街以西、北京路以南、長(zhǎng)城路以北區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：泰康街以東、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北區(qū)域；寧安東巷以東、正源街以西、雪絨巷以南、新昌路以北區(qū)域。

　　西夏區(qū)：輕紡巷以東、文萃街以西、懷遠(yuǎn)路以南、北京路以北區(qū)域；同心北街（北京路—懷遠(yuǎn)路）兩側(cè)區(qū)域。

　�。�2）B類區(qū)：指停車位基本滿足，供求基本平衡的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　興慶區(qū)：唐徠渠以東、麗景街以西、賀蘭山路以南、寶湖路以北A類區(qū)以外區(qū)域。

　　金鳳區(qū)：包蘭鐵路以東、唐徠渠以西、沈陽(yáng)路以南、六盤山路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　　西夏區(qū)：文昌街以東、包蘭線鐵路以西、賀蘭山路以南、長(zhǎng)城路以北除A類區(qū)以外區(qū)域。

　�。�3）C類區(qū)：指停車位較充足，停車矛盾較小的區(qū)域。區(qū)域范圍：

　　除A類區(qū)和B類區(qū)以外區(qū)域。

　　3.交通樞紐停車場(chǎng)。包括：飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站及其它交通樞紐站等公共場(chǎng)所面向社會(huì)公眾服務(wù)的停車設(shè)施。

　　4.公共（益）性單位配套停車場(chǎng)。包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及圖書館、博物館、體育場(chǎng)館（所）、青少年活動(dòng)中心等單位的配套停車場(chǎng)。公共（益）性單位配套停車場(chǎng)必須安裝電子計(jì)時(shí)收費(fèi)裝置，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　5.醫(yī)院停車場(chǎng)。將銀川市轄三區(qū)范圍內(nèi)各類公立醫(yī)院設(shè)立的停車場(chǎng)劃分為兩類：

　　（1）A類醫(yī)院：寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院、銀川市第一人民醫(yī)院、銀川市婦幼保健院（總院）。

　�。�2）B類醫(yī)院：除A類醫(yī)院以外的其它公立醫(yī)院。

　　私立醫(yī)院按照所在區(qū)域社會(huì)公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　6.旅游景點(diǎn)停車場(chǎng)。包括三區(qū)范圍內(nèi)各旅游景點(diǎn)配套停車場(chǎng)。

　　7.路側(cè)停車場(chǎng)。包括城市主次干道、背街小巷兩側(cè)由公安交警部門施劃的停車場(chǎng)，由市、轄區(qū)兩級(jí)政府以特許經(jīng)營(yíng)形式管理運(yùn)營(yíng)。

　　（二）對(duì)車輛停放時(shí)段劃分進(jìn)行調(diào)整：

　　商業(yè)場(chǎng)所配套停車場(chǎng)：白天時(shí)段8:00（含）至22:00（含），夜間時(shí)段22:00至次日8:00。

　　其它停車場(chǎng)：白天時(shí)段7:30（含）至19:30（含），夜間時(shí)段19:30至次日7:30。

　�。ㄈ�）對(duì)現(xiàn)行停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。（詳見附件1）

　　五、提升服務(wù)

　�。ㄒ唬┩＼噲�(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置準(zhǔn)確公示收費(fèi)單位名稱、收費(fèi)區(qū)域、收費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)規(guī)定、服務(wù)電話、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；

　　2.鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行停車場(chǎng)智能化管理，將相關(guān)信息實(shí)時(shí)接入銀川市靜態(tài)交通管理系統(tǒng)平臺(tái)；

　　3.所有計(jì)時(shí)收費(fèi)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備，在提供停車服務(wù)時(shí)必須提供記載車牌號(hào)、出入場(chǎng)時(shí)間、收費(fèi)金額、加蓋停車場(chǎng)印章的計(jì)時(shí)票據(jù)；

　　4.不設(shè)置電子計(jì)時(shí)設(shè)備的停車場(chǎng)實(shí)行按次收費(fèi)，具體執(zhí)行該類型停車場(chǎng)首時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.實(shí)行電子收費(fèi)的停車場(chǎng)，同時(shí)提供現(xiàn)金收費(fèi)服務(wù)，滿足多元化支付需求；

　　6.保持停車場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線及交通安全設(shè)施正常使用，維護(hù)停車場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生秩序；

　　7.維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序，不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事影響車輛行駛和停放的活動(dòng)；

　　8.配備相應(yīng)的工作人員，統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)；

　　9.做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作；

　　10.定期清點(diǎn)停車場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者狀況異常的'車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　�。ǘ�）機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　1.聽從停車場(chǎng)工作人員引導(dǎo)，在規(guī)定的停車位停車；

　　2.按照規(guī)定繳納停車服務(wù)費(fèi)用；

　　3.不得損壞停車場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備；

　　4.不得裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入停車場(chǎng)；

　　5.不得在停車場(chǎng)內(nèi)使用明火、試車、亂扔垃圾；

　　6.不得在停車場(chǎng)內(nèi)從事倉(cāng)儲(chǔ)、售賣、展覽等與停車無(wú)關(guān)的活動(dòng)；

　　7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　六、免費(fèi)范圍

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行任務(wù)的軍、警車輛和救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車及殯儀車免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ǘ�）各類停車設(shè)施停放時(shí)間30分鐘內(nèi)（含30分鐘）免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。ㄈ�）對(duì)懸掛公安部門核發(fā)的新能源汽車號(hào)牌車輛，在社會(huì)公共停車場(chǎng)接受充電服務(wù)期間免費(fèi)停放。

　�。ㄋ模�對(duì)貼有公安交管部門核發(fā)的殘疾人機(jī)動(dòng)車專用標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車，殘疾人本人駕駛在各類非住宅小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)停車，可享受免費(fèi)停車3小時(shí)的優(yōu)惠。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市政府批準(zhǔn)，在規(guī)定免費(fèi)時(shí)段和場(chǎng)所停放的車輛免收停車服務(wù)費(fèi)。

　�。�六）進(jìn)入國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)合理時(shí)間范圍內(nèi)并能提供相關(guān)憑證（如會(huì)議通知、辦理業(yè)務(wù)的回執(zhí)、交費(fèi)票據(jù)等）的車輛。

　�。ㄆ撸┓�律法規(guī)規(guī)定的其它應(yīng)當(dāng)免收停車服務(wù)費(fèi)的車輛。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案9

　　目前，城市停車設(shè)施“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題突出，有限的城市停車設(shè)施得不到高效使用；停車秩序混亂，城市道路、居住區(qū)停車亂的問(wèn)題尤其突出，嚴(yán)重影響城市交通和居民生產(chǎn)生活。為切實(shí)加強(qiáng)城市停車管理，改善城市停車環(huán)境，緩解城市交通擁堵，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持“建管并重”，在加快城市停車設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，加大管理力度，提高停車設(shè)施使用效率，規(guī)范停車秩序。處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，合理劃分政府與市場(chǎng)邊界，從標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范入手，加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全周期的行業(yè)管理，提高管理水平和效率；重點(diǎn)加強(qiáng)路內(nèi)停車管理和居住區(qū)停車管理，開展綜合整治，營(yíng)造宜居有序的停車環(huán)境。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)和管理，緩解停車設(shè)施供需矛盾，不斷改善停車環(huán)境，努力形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。

　　二、加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化規(guī)劃編制

　　按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則，加強(qiáng)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制。建立城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制機(jī)制，推動(dòng)停車設(shè)施合理布局。近期，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，對(duì)交通擁堵特別嚴(yán)重、停車問(wèn)題特別突出的地區(qū)，盡快組織編制區(qū)域或片區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃。

　　城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，并與城市總體規(guī)劃、城市綜合交通體系規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。規(guī)劃編制的同時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車配建標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并適時(shí)調(diào)整，調(diào)整后的停車配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。編制城市總體規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同步明確停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求。

　�。ǘ�）嚴(yán)格建設(shè)管理

　　建筑物新建、改建、擴(kuò)建時(shí)，必須在場(chǎng)地規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，確定配建停車設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)形式等。不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　建筑物配建停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。建設(shè)工程竣工后，城市規(guī)劃行政主管部門要依據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)，不符合規(guī)劃、不滿足配建標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

　　城市停車行業(yè)主管部門要加強(qiáng)停車設(shè)施建成后的使用監(jiān)管，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、挪作他用的配建停車設(shè)施應(yīng)限期整改、恢復(fù)停車功能。

　　城市停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施，滿足電動(dòng)汽車推廣使用要求。因地制宜提高生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)比例，探索新型停車設(shè)施建設(shè)模式。

　　三、加強(qiáng)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┩菩袑�業(yè)化經(jīng)營(yíng)

　　促進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施企業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，鼓勵(lì)路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招標(biāo)等方式，公開選擇經(jīng)營(yíng)主體，將已經(jīng)建成的停車設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。鼓勵(lì)住宅配建、公建配建停車設(shè)施委托停車管理企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理。

　　培育專業(yè)化、規(guī)�；�停車管理企業(yè)。允許企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)參與城市停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)城市停車管理企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)，提升服務(wù)，壯大規(guī)模，創(chuàng)立品牌。

　　（二）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管

　　加快研究制訂停車場(chǎng)管理規(guī)定或停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，確定經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)內(nèi)容和要求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為，保障停車設(shè)施使用者和停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，原則上應(yīng)降低停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模的準(zhǔn)入條件，簡(jiǎn)化審批程序，消除社會(huì)參與障礙。

　　充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)及行業(yè)自律，提高行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)�？偨Y(jié)、交流國(guó)內(nèi)外城市停車設(shè)施發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推廣行業(yè)新技術(shù)、新理念，提高行業(yè)規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　　四、促進(jìn)信息化、智能化管理

　�。ㄒ唬┨岣咝畔⒒�水平

　　要盡快組織開展停車設(shè)施普查，摸清各類城市停車設(shè)施分布和使用情況，建立城市停車泊位信息數(shù)據(jù)庫(kù)和停車服務(wù)、管理信息系統(tǒng)，提升停車設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化水平。建立停車設(shè)施信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，對(duì)新增或調(diào)整的停車泊位進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　�。ǘ�）提高智能化服務(wù)水平

　　推廣使用電子標(biāo)簽、電子收費(fèi)技術(shù)，建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，向駕駛員提供停車設(shè)施使用狀況等，提高停車設(shè)施使用效率，并減少因?qū)ふ彝＼嚥次徽T發(fā)的交通需求。近期，城市停車行業(yè)主管部門可在中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)等停車需求較大的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，并逐步推廣。

　　促進(jìn)車輛號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別、停車位占用狀態(tài)識(shí)別等智能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開發(fā)與推廣，鼓勵(lì)居民通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)通訊工具，查詢、預(yù)約車位以及進(jìn)行付費(fèi)。

　　五、嚴(yán)格路內(nèi)停車泊位管理

　�。ㄒ唬┖侠硎﹦�

　　為緩解停車設(shè)施不足的矛盾，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)路內(nèi)停車位，明確臨時(shí)路內(nèi)停車服務(wù)對(duì)象和設(shè)置時(shí)限。在路外停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)停車位。

　　將路內(nèi)停車泊位信息納入政府信息公開內(nèi)容，及時(shí)向社會(huì)公布停車泊位信息，包括停車泊位的位置、準(zhǔn)停時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，建立統(tǒng)一的'路內(nèi)停車標(biāo)志、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

　�。ǘ�）完善收費(fèi)政策

　　路內(nèi)停車原則上實(shí)施收費(fèi)管理，路內(nèi)停車泊位的價(jià)格屬于政府定價(jià)范圍，要健全政府定價(jià)規(guī)則，根據(jù)區(qū)位、設(shè)施條件等推行差別化停車收費(fèi)。實(shí)行從城市中心區(qū)向城市外圍由高到低的停車級(jí)差價(jià)格，利用價(jià)格杠桿引導(dǎo)形成中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、交通擁堵嚴(yán)重地區(qū)高于普通地區(qū)的需求調(diào)控格局。

　　六、規(guī)范居住區(qū)停車管理

　�。ㄒ唬┟鞔_居住區(qū)停車管理責(zé)任

　　充分發(fā)揮社區(qū)居民自治管理的作用，提高居民在居住區(qū)停車設(shè)施設(shè)置、改造和管理等方面的參與度。加強(qiáng)對(duì)居住小區(qū)停車設(shè)施的管理，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)組織小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施的管理工作；未成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的居住小區(qū)，可暫由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。

　�。ǘ�）改善居住區(qū)停車秩序

　　加快完善居住區(qū)停車泊位的標(biāo)線施劃，設(shè)置停車指引標(biāo)志，配備收費(fèi)、計(jì)時(shí)、監(jiān)控、誘導(dǎo)裝置等管理設(shè)施，引導(dǎo)居民規(guī)范有序停車，維護(hù)居住區(qū)停車秩序。居住區(qū)停車管理單位應(yīng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期對(duì)停車標(biāo)志標(biāo)線和相關(guān)管理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

　　規(guī)范居住區(qū)停車收費(fèi)行為，委托停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供停車管理服務(wù)并收費(fèi)的，收費(fèi)價(jià)格嚴(yán)格按照停車服務(wù)合同的約定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)共享停車

　　鼓勵(lì)并引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的內(nèi)部停車場(chǎng)對(duì)外開放，盤活存量停車資源。推行錯(cuò)時(shí)停車，鼓勵(lì)有條件的居住區(qū)與周邊商業(yè)辦公類建筑共享利用停車泊位。實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車的，雙方應(yīng)在公平協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂共享協(xié)議，公示泊位數(shù)量、停放區(qū)域、管理措施等信息。允許個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將個(gè)人所有停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)、短時(shí)出租、出借，并取得相應(yīng)收益。

　　七、開展重點(diǎn)地區(qū)停車綜合治理

　　（一）把握綜合治理的重點(diǎn)

　　城市停車行業(yè)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、停車供需矛盾突出的重點(diǎn)區(qū)域開展停車綜合治理。綜合治理要以規(guī)范停車秩序、緩解城市交通擁堵、改善人居環(huán)境為指導(dǎo)思想，針對(duì)城市停車的主要問(wèn)題，制定綜合治理工作方案，明確部門職責(zé)，明確治理目標(biāo)和具體措施。

　　近期，各地應(yīng)盡快組織開展路內(nèi)停車和居住區(qū)停車綜合治理。

　�。ǘ�）違法停車綜合治理

　　城市停車行業(yè)主管部門要積極會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門，建立完善工作制度和機(jī)制，形成合力，以停車入位為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)違法停車的執(zhí)法力度，對(duì)影響公共安全和造成道路交通嚴(yán)重?fù)矶碌倪`法停車行為，進(jìn)一步加大查處力度。針對(duì)違法占用人行道、自行車道的停車行為組織專項(xiàng)治理，將違法、違章停車情況突出的區(qū)域、路段列為治理重點(diǎn)，努力維護(hù)城市道路停車秩序。對(duì)道路停車拒付費(fèi)、超出規(guī)定時(shí)間停車等行為進(jìn)行糾正。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員的教育管理，提高駕駛員的綜合素質(zhì)和入場(chǎng)停車的意識(shí)，做到依法停車、合規(guī)停車，自覺維護(hù)良好的停車秩序。研究實(shí)施違法停車取證權(quán)外判制度，賦予特許經(jīng)營(yíng)者等取證權(quán)利，利用多方力量協(xié)助執(zhí)法部門開展工作。

　�。ㄈ�）居住區(qū)停車綜合治理

　　以整頓停車秩序和消除安全隱患為重點(diǎn)，開展居住區(qū)停車治理。禁止任何單位或個(gè)人擅自在未取得所有權(quán)的停車位上設(shè)置地樁地鎖。停車服務(wù)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)秩序管理，配合有關(guān)部門清理私設(shè)地樁地鎖、占用人行道和消防通道停車等現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)停車秩序。居住區(qū)停車綜合治理工作，可結(jié)合老舊居住區(qū)有機(jī)更新，同步進(jìn)行。

　　城市停車行業(yè)主管部門要與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本通知提出的各項(xiàng)政策措施，做好停車管理與規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，保障城市停車管理的規(guī)范有序。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案10

　　為深入貫徹落實(shí)省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》（陜建發(fā)〔20xx〕1267號(hào)）精神，進(jìn)一步緩解城市停車矛盾，切實(shí)改善城市出行環(huán)境，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求為出發(fā)點(diǎn)，以解決中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求，盤活存量，擴(kuò)大增量，合理配置停車資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)引導(dǎo)交通需求，創(chuàng)新信息化應(yīng)用，構(gòu)建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學(xué)編制完善停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化停車設(shè)施布局，切實(shí)保障用地供給，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

　�。ǘ�）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域，強(qiáng)化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設(shè)施供應(yīng)，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路，堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù)，廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持信息驅(qū)動(dòng)，規(guī)范管理。加快智慧停車管理平臺(tái)建設(shè)，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，提升信息化管理水平。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，合理制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。完善停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┬薷耐晟仆＼囋O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃

　　統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系，結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，修改完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。（責(zé)任單位：市自然資源局）

　�。ǘ�）科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施

　　加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施，對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管局）

　�。ㄈ�）盤活現(xiàn)有停車資源，擴(kuò)大停車設(shè)施供給

　　1.挖掘道路資源擴(kuò)充停車泊位。在不影響通行能力的情況下，可在符合條件路段單側(cè)或雙側(cè)規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段和新開通路段，可視具體情況增設(shè)車位。對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)和道沿以上超過(guò)8米的人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。（責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在未開發(fā)空地、拆遷征收空地、邊角空地上新增停車泊位，面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責(zé)任單位：市自然資源局、市人防辦、市住建局、市城管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府、濱江新區(qū)管委會(huì)、興漢新區(qū)管委會(huì)）

　　3.推進(jìn)集約化停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間，引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施，積極推進(jìn)停車樓、機(jī)械立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委）

　　4.整治規(guī)劃停車位挪作他用現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格排查整治建筑物配建停車位挪作他用現(xiàn)象，對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改，恢復(fù)原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市自然資源局、市城管局）

　　5.有效解決小區(qū)車位閑置問(wèn)題。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開展集中整治，實(shí)行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)配套停車設(shè)施面向社會(huì)開放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享，充分釋放小區(qū)停車資源，緩解小區(qū)周邊停車難問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城管局）

　�。ㄋ模�實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策

　　充分利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)我市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分區(qū)域、分時(shí)段、分路段管理模式，制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)控出行停車需求，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車輛向城市中心外圍停放，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

　�。ㄎ澹┘哟笸＼嚬芾韴�(zhí)法力度

　　健全停車執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合運(yùn)用巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控抓拍等手段，嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意侵占人行道等違法行為，對(duì)占用公共資源私設(shè)私劃車位的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治。加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度，規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)停車管理執(zhí)法全覆蓋。（責(zé)任單位：市城管局、市交警支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　�。�六）優(yōu)化城市交通出行環(huán)境

　　通過(guò)進(jìn)一步增設(shè)公交線路、提高公交車發(fā)班頻次和優(yōu)化公交、客運(yùn)站點(diǎn)布局等措施，有效擴(kuò)大公共出行供給。提高共享單車管理水平，打造便民出行交通體系，引導(dǎo)市民綠色出行，進(jìn)一步緩解交通壓力。對(duì)學(xué)校上、下學(xué)期間安排專人維護(hù)引導(dǎo)，減少接送車輛的'通行干擾，改善學(xué)校周邊交通秩序。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市交警支隊(duì)、市教育局、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　　（七）提升停車管理信息化水平

　　建立智慧停車管理系統(tǒng)，逐步將中心城區(qū)既有和新建的停車設(shè)施納入智慧停車平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理，利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學(xué)引導(dǎo)停車，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：市城管局、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)、漢臺(tái)區(qū)政府、南鄭區(qū)政府）

　�。ò耍┘哟笳�策支持力度

　　在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制，簡(jiǎn)化停車設(shè)施審批手續(xù)，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作，加大財(cái)政資金支持保障力度，對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助，對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施，全力推進(jìn)城市停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，漢臺(tái)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局、市交警支隊(duì)，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作小組，辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組定期召開會(huì)議，研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工，結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案，緊盯任務(wù)目標(biāo)，采取靈活有效措施確保20xx年11月30日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各相關(guān)部門、單位將本部門、單位的工作方案及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息（姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式）報(bào)送至市委督查辦（市政府督查室），同時(shí)抄送市城管局。每月25日前將本月工作開展情況及相關(guān)印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報(bào)送至市城管局，由市城管局匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市委督查辦（市政府督查室）對(duì)緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作進(jìn)行定期督查，對(duì)工作開展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦，推動(dòng)工作有序開展。年底由市委督查辦（市政府督查室）牽頭，市城管局配合，對(duì)各成員單位完成情況進(jìn)行驗(yàn)收，并向社會(huì)進(jìn)行公開，確保年度任務(wù)圓滿完成。

　　（四）加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策，發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識(shí)，爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會(huì)共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案11

　　停車管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作，因存在車輛收費(fèi)難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)停車發(fā)展需求，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢(shì)，通過(guò)合理規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結(jié)合陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車實(shí)際情況，合理的調(diào)整解決停車位利用率，運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對(duì)我方管理過(guò)程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達(dá)成合作奠定基礎(chǔ)

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車場(chǎng)地位規(guī)模及規(guī)劃

　　停車場(chǎng)地處國(guó)基路99號(hào)陽(yáng)光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對(duì)停車場(chǎng)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車場(chǎng)規(guī)模及效益，利用車場(chǎng)現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備，力爭(zhēng)打造精品停車場(chǎng)地，并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽(yáng)光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車位約481個(gè)，流動(dòng)車位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區(qū)。

　　2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區(qū)地面停車場(chǎng)地位為長(zhǎng)租和零收兩種管理模式。

　　3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度，車場(chǎng)內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。

　　4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車位。

　　二、停車場(chǎng)泊車管理

　　機(jī)動(dòng)車泊車管理模式：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)泊車，如果是臨時(shí)停靠車輛先由進(jìn)口門崗發(fā)放停車計(jì)時(shí)卡，固定停車位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位，車輛駛離時(shí)到出口門崗處交還計(jì)時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車按卡上計(jì)錄時(shí)間收取停車費(fèi)，同時(shí)付給停車場(chǎng)專用發(fā)票。

　　1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時(shí)停車區(qū)，以便于管理。

　　2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準(zhǔn)隨意停放。

　　3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費(fèi)方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車場(chǎng)免收停車費(fèi)。臨時(shí)車輛按計(jì)時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

　　4、固定車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車場(chǎng)停車證領(lǐng)勸停車卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車輛動(dòng)態(tài)避免車輛的丟失。

　　5、所有進(jìn)場(chǎng)車輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查，對(duì)有外傷的車輛要記錄在冊(cè)，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄，并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。

　　6、車輛泊車入位，管理員提示司機(jī)鎖好車門、拉緊制動(dòng)手剎、保險(xiǎn)器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報(bào)警器長(zhǎng)鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。

　　7、隨時(shí)保證停車場(chǎng)出、入口處及各通道的通暢，避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)我們會(huì)嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。

　　8、停車場(chǎng)周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時(shí)，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時(shí)可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。

　　9、停車場(chǎng)內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護(hù)車、軍車可免收停車費(fèi)。

　　11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時(shí)的組織停車方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿意停車。

　　12、停車場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報(bào)物業(yè)方，請(qǐng)求援助。其應(yīng)對(duì)措施和服務(wù)程序，要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車進(jìn)入停車場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對(duì)于無(wú)理取鬧、不聽勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門或公安機(jī)關(guān)。

　　14、停車場(chǎng)內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設(shè)施設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時(shí)排除。

　　15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車場(chǎng)向保險(xiǎn)公司投保停車場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車內(nèi)物品)，可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，并對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動(dòng)車出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動(dòng)車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。

　　三、我方對(duì)該停車場(chǎng)提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源，充分利用停車場(chǎng)現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

　　2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車場(chǎng)管理秩序，更好的為車主服務(wù)，提升車場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車場(chǎng)固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。

　　3、陽(yáng)光嘉苑現(xiàn)有車位481個(gè)，我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)，我方建議：

　�、倥R時(shí)車位，每小時(shí)按單車位5元計(jì)算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車費(fèi)。

　�、谖曳截�(fù)責(zé)該停車場(chǎng)地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。

　　四、停車場(chǎng)崗位人員定編：

　　1、根據(jù)陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設(shè)置車場(chǎng)入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人3

　　班制，經(jīng)理1人，車場(chǎng)主管2人，共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。

　　人員崗位分布：

　　門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。

　　2、公司派駐停車場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)部門的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車場(chǎng)要提前熟悉車場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準(zhǔn)，維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車場(chǎng)入口崗：

　�、儆行Э刂七M(jìn)場(chǎng)車輛，保證車場(chǎng)入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時(shí)，組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常

　　②所有進(jìn)場(chǎng)車輛的外觀檢驗(yàn)，排疑有安全隱患的車輛入常

　　③固定車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計(jì)時(shí)卡計(jì)時(shí)工作。

　　B、停車場(chǎng)引導(dǎo)員：

　　(1)、保證場(chǎng)內(nèi)通道的暢通，有效的提示車位及交通導(dǎo)向。

　　(2)、負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。

　　(3)、合理調(diào)配車位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對(duì)需存車輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車場(chǎng)出口崗：

　　(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負(fù)責(zé)出場(chǎng)車輛按計(jì)時(shí)卡核算計(jì)時(shí)合理收取停車費(fèi)，同時(shí)付票據(jù)。

　　(3)、固定車輛出場(chǎng)時(shí)，停車證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車場(chǎng)主管：

　　(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場(chǎng)事務(wù)。

　　(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車證的管理

　　1、停車場(chǎng)車證要同雙方協(xié)商確認(rèn)，車證的`制作及發(fā)放由停車公司負(fù)責(zé)，客戶詳細(xì)資料要注冊(cè)存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

　　2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費(fèi)方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現(xiàn)無(wú)效車證要及時(shí)收回。

　　3、停車卡要擺放在車?yán)�，進(jìn)場(chǎng)出示車證。車證丟失要及時(shí)按停車場(chǎng)公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。

　　4、停車卡的具體使用說(shuō)明詳見停車證背面。

　　六、停車場(chǎng)票據(jù)管理

　　1、按停車公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車場(chǎng)票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負(fù)責(zé)記賬。

　　2、車場(chǎng)內(nèi)日�，F(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3、長(zhǎng)租車位的年租費(fèi)，可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時(shí)開據(jù)正式發(fā)票。客戶憑內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。

　　七、項(xiàng)目收入及成本測(cè)算：

　　一、項(xiàng)目支出：1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元

　　6、對(duì)講機(jī)20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年

　　10合計(jì)：746760元

　　二、項(xiàng)目收入：

　　1、每天車場(chǎng)停車量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預(yù)計(jì)車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)：869630元

　　3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元

　　三、停車場(chǎng)利潤(rùn)：

　　總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤(rùn)

　　四、甲乙雙方利潤(rùn)分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負(fù)責(zé)收費(fèi)，自負(fù)盈虧，乙方每月向甲方支付停車場(chǎng)地、位損壞維修管理費(fèi)，甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅，乙方負(fù)責(zé)車場(chǎng)公共險(xiǎn)，車場(chǎng)員工工資及意外傷害險(xiǎn)，甲方免費(fèi)提供員工住房，乙方負(fù)責(zé)車場(chǎng)的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。

　　(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營(yíng)收入。因?yàn)榧追綖榇送＼図?xiàng)目沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入，就是有幾乎可以忽略不計(jì)，僅人工開支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車場(chǎng)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，停車場(chǎng)出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會(huì)對(duì)小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲

　　乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按對(duì)半分成。利潤(rùn)平分，責(zé)任共擔(dān)。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲?guó)家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內(nèi)提前一個(gè)月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個(gè)月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項(xiàng)目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達(dá)成合作意見，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對(duì)于停車場(chǎng)管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔(dān)停車場(chǎng)管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項(xiàng)目陽(yáng)光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)停車棚，用于非機(jī)動(dòng)車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時(shí)間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預(yù)留不低于15停車位，方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。

　　4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任，均有乙方承

　　擔(dān)，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費(fèi)用及繳納時(shí)間周期

　　1、管理費(fèi)：管理費(fèi)3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續(xù)約于下一年。

　　十一、停車場(chǎng)相關(guān)文件

　　1、員工行為規(guī)范

　　2、停車場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規(guī)程

　　3、停車場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車場(chǎng)崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車場(chǎng)調(diào)入新員工的培訓(xùn)

　　9、車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序

　　10、逐級(jí)報(bào)告制度

　　11、停車場(chǎng)車位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據(jù)、停車卡、計(jì)時(shí)卡管理規(guī)定

　　14、停車場(chǎng)衛(wèi)生制度

　　15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動(dòng)車停車管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開展多種經(jīng)營(yíng)，單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑，停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隸屬停車場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理，發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車場(chǎng)參與停車管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭(zhēng)成為鄭州停車管理的一面旗幟!

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案12

　　為全面貫徹落實(shí)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》（市政府令〔20xx〕第1號(hào)），進(jìn)一步理順停車場(chǎng)管理體制，提高停車場(chǎng)使用效率，有效緩解“停車難”問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　進(jìn)一步規(guī)范全市停車場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)“辦證經(jīng)營(yíng)”、備案管理；現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)全部進(jìn)行信息化改造，并接駁全市智慧停車平臺(tái)，盤活存量資源，實(shí)現(xiàn)車位應(yīng)用盡用、充分利用；不斷改善停車環(huán)境，打造破解“停車難”的隴南模式，全面促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持以民為本、利民惠民的原則，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施，以最大決心、最強(qiáng)合力、最優(yōu)服務(wù)，拓展地上地下停車資源，盡可能實(shí)現(xiàn)停車資源利用最大化，努力滿足群眾的停車需求。

　　三、適用范圍

　　本意見適用于全市所有的經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，包括市政府國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)運(yùn)營(yíng)的公共區(qū)域停車場(chǎng)，以及對(duì)外開放收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)。

　　四、促進(jìn)規(guī)范管理

　　（一）確定停車場(chǎng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)條件

　　1.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理“停車場(chǎng)服務(wù)”增項(xiàng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　2.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或有關(guān)部門批準(zhǔn)成立30日內(nèi)，依法向稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記；

　　3.所有經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)要按照隴南市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定收取停車費(fèi)；納入政府定價(jià)的，由發(fā)展改革部門核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

　　4.建筑配建停車場(chǎng)必須具有由住建部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防合格證明》；

　　5.從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法辦理以上手續(xù)后，申請(qǐng)向縣區(qū)公安交警部門備案，經(jīng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)查勘合格后，予以備案，發(fā)放《隴南市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案登記證》，登記證編號(hào)按照行政區(qū)劃代碼+四位數(shù)字（從0001開始）。

　　備案所需材料：

　�。�1）經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位基本信息（包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、

　　消防合格證明、收費(fèi)依據(jù)等相關(guān)材料）;

　�。�2）停車場(chǎng)平面示意圖;

　�。�3）符合規(guī)定的停車設(shè)施、設(shè)備清單;

　�。�4）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全、應(yīng)急管理制度;

　�。�5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

　　（二）規(guī)范停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)行為

　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第二十四條的規(guī)定履行職責(zé)；同時(shí)，強(qiáng)化停車經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)停車行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；健全監(jiān)督制約機(jī)制，推進(jìn)停車經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，形成健康良好的市場(chǎng)秩序。

　�。ㄈ�）鼓勵(lì)停車資源共享

　　機(jī)關(guān)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)在滿足工作人員或本小區(qū)業(yè)主停放需求的情況下，向社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)；或與周邊有停車需求的車輛所有人約定車輛錯(cuò)時(shí)停放。

　�。ㄋ模┩菩兄悄芑�管理

　　公安交警部門負(fù)責(zé)制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集和聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)；停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采用停車場(chǎng)智能管理系統(tǒng)，并接入全市智慧停車平臺(tái)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理；智慧停車平臺(tái)為進(jìn)行信息接駁的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)優(yōu)先提供停車信息、交通狀況信息、智能化停車誘導(dǎo)等服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)未按照有關(guān)規(guī)定接入全市智慧停車平臺(tái)的，根據(jù)《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第三十九條處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、住宅小區(qū)等專用停車場(chǎng)可以自行負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)，也可委托市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)營(yíng)。

　　（五）實(shí)行誠(chéng)信檔案制度

　　加強(qiáng)監(jiān)管檢查，對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和惡意逃費(fèi)的駕駛?cè)送ㄟ^(guò)“信用中國(guó)”平臺(tái)，客觀評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)、依法使用誠(chéng)信檔案，建立信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的管理工作機(jī)制，促進(jìn)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平提升，規(guī)范停車場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)主體行為，培育優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位，保障良好的經(jīng)營(yíng)服務(wù)秩序。

　　五、強(qiáng)化日常監(jiān)管

　　（一）公共停車場(chǎng)和專用停車場(chǎng)管理

　　公共停車場(chǎng)，指為社會(huì)車輛停放提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)的場(chǎng)所（包含市屬國(guó)有企業(yè)在公共區(qū)域設(shè)置的停車場(chǎng)）。

　　專用停車場(chǎng)，指為本單位、本居住區(qū)車輛及特種車輛提供停車服務(wù)的場(chǎng)所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；未經(jīng)自然資源部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得將配建停車場(chǎng)挪作他用，不得變更規(guī)劃確定的停車位，不得改變公共停車場(chǎng)為社會(huì)車輛提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相關(guān)部門要進(jìn)一步督促規(guī)范單位、住宅小區(qū)等專用停車秩序的管理，確保消防車道的暢通。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：經(jīng)營(yíng)者擅自將已投入使用的'公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)挪作他用的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第三十八條處一萬(wàn)元以上兩萬(wàn)元以下罰款的處罰。公共停車場(chǎng)以及收費(fèi)經(jīng)營(yíng)的專用停車場(chǎng)未備案登記的，公安交警部門書面通知進(jìn)行限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。對(duì)占用消防通道妨礙消防車通行的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　�。ǘ�）道路臨時(shí)停車泊位管理

　　道路臨時(shí)停車泊位，是指依法在道路范圍內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車輛的場(chǎng)所。

　　1.使用監(jiān)管：收費(fèi)泊位停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)及收費(fèi)公示牌完整，收費(fèi)人員統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌；按照發(fā)展改革部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)公示牌一致，統(tǒng)一使用稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票；收費(fèi)泊位因政府舉行重大活動(dòng)或市政檢修等原因需臨時(shí)占用道路臨時(shí)停車泊位的，對(duì)占用道路臨時(shí)停車泊位的時(shí)間及數(shù)量予以核實(shí)；協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的其他問(wèn)題。

　　2.依法處罰違法違規(guī)行為：對(duì)違反《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，具有妨害道路臨時(shí)停車泊位正常使用等行為的單位及個(gè)人，依照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》第四十三條處一千元以上三萬(wàn)元罰款的處罰。未備案登記的，書面通知到轄區(qū)公安交警部門限期備案登記，經(jīng)書面通知督促仍不備案的，按照《隴南市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》四十條處一萬(wàn)元罰款的處罰。

　　牽頭單位：各縣區(qū)公安交警部門

　　責(zé)任單位：各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革、住建、自然資源、消防救援等部門。

　　六、建立健全工作機(jī)制

　　建立由市政府整體統(tǒng)籌、市級(jí)公安交警部門牽頭多部門協(xié)同、縣區(qū)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的常態(tài)化工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)和分工，規(guī)范停車場(chǎng)管理及相關(guān)服務(wù)，提升停車場(chǎng)管理的水平。建立停車管理聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在公安交通管理部門，負(fù)責(zé)組織研究，協(xié)調(diào)解決停車管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記；依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、擅自改變主要登記事項(xiàng)或超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，依法查處有關(guān)價(jià)格違法行為。

　　稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記以及停車收費(fèi)發(fā)票（電子發(fā)票）的監(jiān)督管理工作。

　　住建部門：負(fù)責(zé)核發(fā)《建設(shè)工程消防合格證明》；加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)停車收費(fèi)政策制定，并根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城市交通運(yùn)行狀況、停車泊位供求狀況，適時(shí)調(diào)整完善我市停車收費(fèi)政策。

　　公安交警部門：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)備案、道路內(nèi)側(cè)停車泊位的設(shè)置；負(fù)責(zé)對(duì)各類機(jī)動(dòng)車輛在城市道路亂停亂放行為的監(jiān)管，協(xié)助城市管理綜合執(zhí)法部門對(duì)公園、綠地、濕地等場(chǎng)所機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的監(jiān)管；督促經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)將停車位信息接入智慧停車平臺(tái)。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門：協(xié)助公安交警部門依法查處擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地設(shè)置影響市容的停車位行為和公共區(qū)域停車場(chǎng)內(nèi)違反城市管理的行為。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案13

　　為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國(guó)家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見〉》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問(wèn)題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則

　　統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國(guó)家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)頂層設(shè)計(jì)原則

　　統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級(jí)智慧停車建設(shè),及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對(duì)成熟的'設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。

　　(六)經(jīng)濟(jì)性原則

　　設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時(shí),考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):

　　(一)停車資源全方位整合。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(chǎng)(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺(tái),其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級(jí)管理對(duì)象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場(chǎng)智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過(guò)價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過(guò)不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的后臺(tái)管理控制平臺(tái),對(duì)泊位、停車場(chǎng)、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái),打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過(guò)停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過(guò)停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

　　四、建設(shè)主體

　　由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源庫(kù)。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開展全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫(kù)和交易記錄信息庫(kù),為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開發(fā)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營(yíng)展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺(tái)。

　　(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(chǎng)(庫(kù))管理規(guī)范,并對(duì)覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(chǎng)(庫(kù))開展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。開發(fā)建設(shè)縣級(jí)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺(tái),一張網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對(duì)現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。

　　(三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)全天開放,通過(guò)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

　　七、實(shí)施步驟

　　(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。

　　(二)項(xiàng)目業(yè)主單位。縣城投集團(tuán)

　　(三)運(yùn)營(yíng)模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。

　　(四)招標(biāo)方式。公開招標(biāo)。

　　(五)合作期限。地上停車位及地下停車場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理;合作期滿后無(wú)償移交,包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

　　(六)實(shí)施方案。

　　縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作,由對(duì)方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場(chǎng)評(píng)估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣��?,停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對(duì)地上和停車場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,每日上限15元/車。

　　八、建設(shè)步驟

　　第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對(duì)安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(20xx個(gè)車位)、公共停車場(chǎng)建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:

　　1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

　　2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

　　3.完成現(xiàn)有公共停車場(chǎng)內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車場(chǎng)(200個(gè))。

　　第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營(yíng)單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位,公共停車場(chǎng)車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對(duì)規(guī)劃建設(shè)縣政府對(duì)面地下停車場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、南門橋邊地下停車場(chǎng)、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場(chǎng)等地下停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)。

　　第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位,地下停車場(chǎng)改造約2200個(gè)車位。

　　九、操作流程

　　1.專題會(huì)議:縣政府組織召開“智慧停車項(xiàng)目”專題會(huì)議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請(qǐng)立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。

　　4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評(píng)和交評(píng)。

　　6.咨詢公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對(duì)合作公司進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營(yíng)。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門分工

　　1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過(guò)公開招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營(yíng)者,會(huì)同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;

　　2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場(chǎng)設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。

　　4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

　　5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對(duì)公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估。

　　6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對(duì)道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評(píng)估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。

　　7.縣住建局:對(duì)后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。

　　8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對(duì)出租車和客車違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對(duì)全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理,做到見違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。

　　2.開展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對(duì)摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。

　　3.開展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理。

　　4.開展機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場(chǎng)改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場(chǎng)智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場(chǎng)數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

　　5.召開總結(jié)大會(huì)。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會(huì),總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長(zhǎng)由縣委副書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(chǎng)(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

　　(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會(huì)宣傳智慧停車的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái),擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹立停車付費(fèi)、合法停車意識(shí),創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理方案14

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔20xx〕129號(hào)）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車35萬(wàn)輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場(chǎng)和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場(chǎng)，允許對(duì)外開放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營(yíng)類公司（以下簡(jiǎn)稱城市運(yùn)營(yíng)公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對(duì)已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)停車秩序整治

　　1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場(chǎng)設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場(chǎng)周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查糾、電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規(guī)范停車場(chǎng)管理。研究制定中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場(chǎng)內(nèi)部停車秩序，自覺接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫(kù)）專項(xiàng)治理，對(duì)停車泊位（庫(kù)）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對(duì)外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。

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　　按照《國(guó)家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　（五）實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策

　　根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過(guò)停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。

　�。�六）推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開放

　　加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會(huì)開放，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對(duì)象免費(fèi)開放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場(chǎng)化投資、管理，建設(shè)市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

　　（二）集中整治和自查自改階段

　　1.開展住宅小區(qū)配建停車場(chǎng)整治。對(duì)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對(duì)已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。

　　3.完善停車場(chǎng)審核備案制度。對(duì)已備案停車場(chǎng)審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級(jí)車輛停放服務(wù)中心對(duì)停車場(chǎng)地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范性及對(duì)道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評(píng)價(jià)，對(duì)公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行審核，對(duì)非公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號(hào)管理，對(duì)符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對(duì)不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對(duì)不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。

　�。ㄈ�）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車管理工作的`經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽(yáng)市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)政府〔管委會(huì)〕”）以及城市運(yùn)營(yíng)公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對(duì)中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開展專項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫(kù)）的停車功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國(guó)土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對(duì)新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(chǎng)（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對(duì)不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；對(duì)各類停車服務(wù)設(shè)施制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

　　10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級(jí)人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場(chǎng)的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會(huì)）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運(yùn)營(yíng)公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場(chǎng)；對(duì)公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取各成員單位工作開展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會(huì)）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會(huì)）和公安、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚管理共識(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對(duì)各成員單位工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。

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