停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案

停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案(20篇)

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編精心整理的停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案，希望對(duì)大家有所幫助。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案1

　　停車管理是物業(yè)管理工作中的一項(xiàng)重要工作，因存在車輛收費(fèi)難、車輛管理難、服務(wù)工作難、停車工作難、停車糾紛多等諸多問(wèn)題，已成為困擾物業(yè)管理公司的重要難題。根據(jù)停車場(chǎng)現(xiàn)狀和未來(lái)停車發(fā)展需求，引進(jìn)專業(yè)停車管理公司(專業(yè)外包)是必然趨勢(shì)，通過(guò)合理規(guī)劃運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)車輛停放有序、專業(yè)管理到位、責(zé)任劃分清晰，最大程度地滿足廣大車主的需求，提升物業(yè)管理公司的服務(wù)形象和水平，利用租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地資金實(shí)現(xiàn)企業(yè)脫困減負(fù)或再投入經(jīng)營(yíng)發(fā)展，進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)物業(yè)增值、保值的目的。

　　若有幸能與貴方進(jìn)行合作，我公司將結(jié)合陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車實(shí)際情況，合理的調(diào)整解決停車位利用率，運(yùn)用專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理手段，提供給車主最安全、最便捷、最貼心的泊車服務(wù)，并保證貴方在經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益方面的雙重效益。

　　為了加深貴方對(duì)我方管理過(guò)程的了解，我公司現(xiàn)向貴方提交下列停車場(chǎng)管理方案，并愿就有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)一步與貴方商椎，為最終達(dá)成合作奠定基礎(chǔ)

　　為協(xié)助河南文博物業(yè)管理有限公司做好陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車管理工作，全面接受停車場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理的委托，滿足客人的停車需求，做到停車有位、停車有序、停車安全、創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，方便小區(qū)業(yè)主生活，特制定以下管理方案。

　　一、停車場(chǎng)地位規(guī)模及規(guī)劃

　　停車場(chǎng)地處國(guó)基路99號(hào)陽(yáng)光嘉苑住宅小區(qū)，我公司對(duì)停車場(chǎng)地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、分析調(diào)研，根據(jù)本小區(qū)建筑的品質(zhì)和居民經(jīng)濟(jì)層次、車場(chǎng)規(guī)模及效益，利用車場(chǎng)現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，配置相應(yīng)的停車場(chǎng)管理設(shè)施設(shè)備，力爭(zhēng)打造精品停車場(chǎng)地，并實(shí)現(xiàn)三贏(物業(yè)公司、業(yè)主或使用人、我公司)之目的。

　　1、陽(yáng)光嘉苑小區(qū)實(shí)劃有效車位約481個(gè)，流動(dòng)車位350個(gè)，屬于居民服務(wù)區(qū)。

　　2、根據(jù)甲方以往的運(yùn)作模式要求，陽(yáng)光嘉苑小區(qū)地面停車場(chǎng)地位為長(zhǎng)租和零收兩種管理模式。

　　3、運(yùn)用科技手段加強(qiáng)管理力度，車場(chǎng)內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)、擋車器等交通設(shè)施設(shè)備，各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、指示燈箱配備齊全。

　　4、預(yù)留消防通道，通道內(nèi)不規(guī)劃車位。

　　二、停車場(chǎng)泊車管理

　　機(jī)動(dòng)車泊車管理模式：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)泊車，如果是臨時(shí)�？寇囕v先由進(jìn)口門崗發(fā)放停車計(jì)時(shí)卡，固定停車位可自行刷卡進(jìn)入，巡視引導(dǎo)員提示、引導(dǎo)車輛安全出入車位，車輛駛離時(shí)到出口門崗處交還計(jì)時(shí)卡或刷卡，臨時(shí)停車按卡上計(jì)錄時(shí)間收取停車費(fèi)，同時(shí)付給停車場(chǎng)專用發(fā)票。

　　1、根據(jù)本車輛停車的性質(zhì)劃分區(qū)域，分出專用固定停車位區(qū)和臨時(shí)停車區(qū)，以便于管理。

　　2、停車專用車位區(qū)的固定車輛，配發(fā)本車輛的專用車證。一車一證一位，車輛不準(zhǔn)隨意停放。

　　3、停車證是為方便業(yè)主停車而采取的以年交停車費(fèi)方式的憑證，在有效期內(nèi)持證出入車場(chǎng)免收停車費(fèi)。臨時(shí)車輛按計(jì)時(shí)卡記錄時(shí)間交納停車費(fèi)(按照鄭州市物價(jià)局文件收取)。

　　4、固定車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，要憑本車場(chǎng)停車證領(lǐng)勸停車卡”進(jìn)入專用區(qū)域泊車，出場(chǎng)時(shí)交還“出入證”。了解車輛動(dòng)態(tài)避免車輛的丟失。

　　5、所有進(jìn)場(chǎng)車輛在入口處要進(jìn)行外觀檢查，對(duì)有外傷的車輛要記錄在冊(cè)，車輛出入均有高清攝像監(jiān)控?cái)z錄，并提示司機(jī)確認(rèn)。分清責(zé)任避免不必要的糾紛。

　　6、車輛泊車入位，管理員提示司機(jī)鎖好車門、拉緊制動(dòng)手剎、保險(xiǎn)器、車內(nèi)不放貴重物品。車輛出現(xiàn)如沿途遺散、車體漏油、報(bào)警器長(zhǎng)鳴等現(xiàn)象的，謝絕車輛入位。以確保安全、清潔、靜謐的停車環(huán)境。

　　7、隨時(shí)保證停車場(chǎng)出、入口處及各通道的`通暢，避免由車輛滯留而延誤導(dǎo)致不良后果。對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)我們會(huì)嚴(yán)格按照緊急事件應(yīng)急預(yù)案處理，及時(shí)消除影響和妨礙。不給業(yè)主的出行和甲方的管理帶來(lái)不便。

　　8、停車場(chǎng)周邊的禁停區(qū)禁止擺攤、隨意停車。高峰期出現(xiàn)車位需求矛盾時(shí)，啟用預(yù)留等待區(qū)域，組織引導(dǎo)車輛等候順序出入常必要時(shí)可調(diào)派協(xié)管員參與疏導(dǎo)管理。

　　9、停車場(chǎng)內(nèi)要做到車位資源合理調(diào)配，積極引導(dǎo)車輛停放，保證車輛按區(qū)域停放入位，做到無(wú)位不停，秩序井然。

　　10、按鄭州市物價(jià)局規(guī)定合理收取停車費(fèi)。正在執(zhí)行公務(wù)的警車、救護(hù)車、軍車可免收停車費(fèi)。

　　11、節(jié)日、假日、以及重大公益活動(dòng)日，可以應(yīng)物業(yè)的要求，經(jīng)雙方溝通協(xié)調(diào)，制定適時(shí)的組織停車方案，合理調(diào)整安排，協(xié)助物業(yè)做好臨時(shí)性工作，保證顧客滿意停車。

　　12、停車場(chǎng)遇突發(fā)事件及特殊情況，可通報(bào)物業(yè)方，請(qǐng)求援助。其應(yīng)對(duì)措施和服務(wù)程序，要嚴(yán)格按照《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求辦理。

　　13、駕駛員駕車進(jìn)入停車場(chǎng)，必須服從管理人員的指揮，對(duì)于無(wú)理取鬧、不聽(tīng)勸阻的可采取必要措施，如：限制車輛移動(dòng)。情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)交管部門或公安機(jī)關(guān)。

　　14、停車場(chǎng)內(nèi)按要求配備安全防火器材，確保器材安全有效，各種電源、電器隨時(shí)檢查，設(shè)施設(shè)備及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)。出現(xiàn)隱患隨時(shí)排除。

　　15、嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)部稽查制度，真誠(chéng)接受社會(huì)監(jiān)督，虛心聽(tīng)取陽(yáng)光嘉苑物業(yè)管理處提出的合理要求及建議，努力完善自己。

　　16、停車場(chǎng)向保險(xiǎn)公司投保停車場(chǎng)責(zé)任險(xiǎn)。凡在本車場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的，由于我方管理原因，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車被刮、盜等第三方責(zé)任事件發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)損失(不包括車內(nèi)物品)，可依保險(xiǎn)條款向保險(xiǎn)公司索賠，解除車主的后顧之憂，規(guī)避物業(yè)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，不給物業(yè)管理企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。

　　17、由于乙方接管后屬于封閉式管理，乙方有義務(wù)對(duì)非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，并對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主裝修、搬家等物品的進(jìn)出進(jìn)行必要的查驗(yàn)。乙方根據(jù)甲方要求對(duì)園區(qū)內(nèi)業(yè)主實(shí)行非機(jī)動(dòng)車出入卡管理，出入物品放行條管理。

　　如因乙方管理責(zé)任造成非機(jī)動(dòng)車丟失或大件物品電器從門口未經(jīng)物管處放行造成損失的由乙方負(fù)責(zé)。

　　三、我方對(duì)該停車場(chǎng)提出以下建議：

　　1、按照物業(yè)與業(yè)主簽訂的服務(wù)合同整合停車資源，充分利用停車場(chǎng)現(xiàn)有條件維護(hù)物業(yè)方的利益，為物業(yè)方解決實(shí)際困難。

　　2、為有效的管理好陽(yáng)光嘉苑停車場(chǎng)管理秩序，更好的為車主服務(wù)，提升車場(chǎng)的品牌效益，降低物業(yè)方管理成本，提高雙方的經(jīng)營(yíng)效益，我們建議將該停車場(chǎng)固定車位及臨收車位分區(qū)管理，充分提升停車場(chǎng)的使用率，降低人員成本和物耗，確保物業(yè)方和我方達(dá)到雙方共贏的目的。

　　3、陽(yáng)光嘉苑現(xiàn)有車位481個(gè)，我方建議甲方將固定車位每月服務(wù)費(fèi)按( 40 )元收取，具體定價(jià)根據(jù)鄭州市物價(jià)局新頒布的收費(fèi)文件執(zhí)行。

　　4、地面按甲方歸劃為臨時(shí)車輛的管理區(qū)域，由于上述相關(guān)費(fèi)用出現(xiàn)，我方建議：

　�、倥R時(shí)車位，每小時(shí)按單車位5元計(jì)算，停放時(shí)間不足20分鐘免收停車費(fèi)。

　�、谖曳截�(fù)責(zé)該停車場(chǎng)地與政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)事宜及備案，年審手續(xù)。

　　四、停車場(chǎng)崗位人員定編：

　　1、根據(jù)陽(yáng)光嘉苑小區(qū)停車場(chǎng)的實(shí)際情況及特點(diǎn)，設(shè)置車場(chǎng)入口崗、出口崗、引導(dǎo)停車管理員崗位及車場(chǎng)主管等崗位。實(shí)行17人3

　　班制，經(jīng)理1人，車場(chǎng)主管2人，共計(jì)用工20人。選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員進(jìn)駐車場(chǎng)參與管理，解決前期難題難點(diǎn)。

　　人員崗位分布：

　　門崗：每班兩人三班倒6人，園區(qū)巡邏每班兩人三班倒6人，其余5人停泊車服務(wù)，白班3人夜班2人，主要分布于園區(qū)內(nèi)各處主要進(jìn)出口或密集停車區(qū)指揮疏散、車輛停泊。

　　2、公司派駐停車場(chǎng)的人員，都要經(jīng)過(guò)公司培訓(xùn)部門的嚴(yán)格培訓(xùn)。經(jīng)業(yè)務(wù)考試合格，員工進(jìn)駐新停車場(chǎng)要提前熟悉車場(chǎng)環(huán)境及物業(yè)公司要求，經(jīng)過(guò)磨合期后正式上崗。

　　3、工作人員統(tǒng)一著工服，配戴胸卡。文明服務(wù)，禮貌待客，以飽滿的熱情服務(wù)來(lái)保障良好的服務(wù)水準(zhǔn)，維護(hù)物業(yè)方的形象和聲譽(yù)。

　　4、各崗位的主要職能

　　A、停車場(chǎng)入口崗：

　�、儆行Э刂七M(jìn)場(chǎng)車輛，保證車場(chǎng)入口、通道及門前良好的交通環(huán)境。場(chǎng)內(nèi)車位出現(xiàn)需求矛盾時(shí)，組織與疏導(dǎo)車輛在等候區(qū)域排隊(duì)順序進(jìn)常

　�、谒�有進(jìn)場(chǎng)車輛的外觀檢驗(yàn)，排疑有安全隱患的車輛入常

　�、酃潭ㄜ囕v進(jìn)場(chǎng)時(shí)，“停車證”的檢驗(yàn)及“出入證”的發(fā)放。 ④臨時(shí)車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)，計(jì)時(shí)卡計(jì)時(shí)工作。

　　B、停車場(chǎng)引導(dǎo)員：

　　(1)、保證場(chǎng)內(nèi)通道的暢通，有效的提示車位及交通導(dǎo)向。

　　(2)、負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)消防及車輛安全的監(jiān)督。

　　(3)、合理調(diào)配車位資源，隨時(shí)將信息傳遞給入口崗。

　　(4)、對(duì)需存車輛的司機(jī)提供安全提示服務(wù)。

　　C、停車場(chǎng)出口崗：

　　(1)、保證出口崗門前及通道良好的交通環(huán)境。

　　(2)、負(fù)責(zé)出場(chǎng)車輛按計(jì)時(shí)卡核算計(jì)時(shí)合理收取停車費(fèi)，同時(shí)付票據(jù)。

　　(3)、固定車輛出場(chǎng)時(shí)，停車證、出入證的檢驗(yàn)及出入證的收回。 E、停車場(chǎng)主管：

　　(1)、負(fù)責(zé)與物業(yè)代表協(xié)調(diào)停車場(chǎng)事務(wù)。

　　(2)、負(fù)責(zé)本班組的全面日常管理工作。

　　(3)、嚴(yán)格按公司制度組織班組人員完成各職位工作。

　　五、停車證的管理

　　1、停車場(chǎng)車證要同雙方協(xié)商確認(rèn)，車證的制作及發(fā)放由停車公司負(fù)責(zé)，客戶詳細(xì)資料要注冊(cè)存檔并由專人管理不準(zhǔn)泄露業(yè)主信息;否則，因乙方泄露信息引起的一切責(zé)任由乙方承擔(dān)。

　　2、停車證是為方便業(yè)主停車采取以年交停車費(fèi)方式的憑證，具有時(shí)效性。發(fā)現(xiàn)無(wú)效車證要及時(shí)收回。

　　3、停車卡要擺放在車?yán)�，進(jìn)場(chǎng)出示車證。車證丟失要及時(shí)按停車場(chǎng)公司規(guī)定程序補(bǔ)辦。

　　4、停車卡的具體使用說(shuō)明詳見(jiàn)停車證背面。

　　六、停車場(chǎng)票據(jù)管理

　　1、按停車公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行票據(jù)管理，本車場(chǎng)票據(jù)領(lǐng)取的數(shù)量由停車公司方負(fù)責(zé)記賬。

　　2、車場(chǎng)內(nèi)日常現(xiàn)金收入、票據(jù)的管理以及基礎(chǔ)工作，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3、長(zhǎng)租車位的年租費(fèi)，可由停車公司方代收并付內(nèi)部收據(jù)。停車公司根據(jù)物業(yè)方提供的客戶資料，制作停車證;同時(shí)開(kāi)據(jù)正式發(fā)票�？蛻魬{內(nèi)部收據(jù)兌換正式發(fā)票;領(lǐng)取停車卡。

　　七、項(xiàng)目收入及成本測(cè)算：

　　一、項(xiàng)目支出：1、項(xiàng)目經(jīng)理1人×4500元/月×12/月=54000元/年

　　2、項(xiàng)目主管2人×4000元/月×12/月=96000元/年

　　3、員工17人×2500元/月×12/月=510000元/年

　　4、人員保險(xiǎn)20人×183/元×12/月=43920元/年

　　5、服裝費(fèi)20人×400元/人=8000元

　　6、對(duì)講機(jī)20部×500元=10000元

　　7、辦公用品300元/月×12/月=3600元/年

　　8、被褥20人×600元/人=12000元

　　9、福利費(fèi)660000×1.4%=9240元/年

　　10合計(jì)：746760元

　　二、項(xiàng)目收入：

　　1、每天車場(chǎng)停車量平均481輛×40元×12/月=230880元

　　2、預(yù)計(jì)車流量每天平均350輛×5元×365天=638750元

　　3、經(jīng)營(yíng)收入合計(jì)：869630元

　　3、經(jīng)營(yíng)所得稅：869630×6.5%=56526元

　　三、停車場(chǎng)利潤(rùn)：

　　總收入869630元/年經(jīng)營(yíng)所得稅56526元總成本746760元/年66344元/年總利潤(rùn)

　　四、甲乙雙方利潤(rùn)分配：協(xié)商

　　八、合作模式：

　　1、乙方承包經(jīng)營(yíng)模式：乙方負(fù)責(zé)收費(fèi)，自負(fù)盈虧，乙方每月向甲方支付停車場(chǎng)地、位損壞維修管理費(fèi)，甲乙雙方各負(fù)責(zé)各自收入的所得稅，乙方負(fù)責(zé)車場(chǎng)公共險(xiǎn)，車場(chǎng)員工工資及意外傷害險(xiǎn)，甲方免費(fèi)提供員工住房，乙方負(fù)責(zé)車場(chǎng)的能源費(fèi)用和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用。

　　(乙方向甲方支付管理費(fèi)每月3500元，如果按照提成的話不超出總凈收入的20%，收益率從明面上看不高，但實(shí)際收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于甲方運(yùn)營(yíng)收入。因?yàn)榧追綖榇送＼図?xiàng)目沒(méi)有實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入，就是有幾乎可以忽略不計(jì)，僅人工開(kāi)支就減少了甲方幾十萬(wàn)投入成本，合理規(guī)避了甲方勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)和甲方的停車場(chǎng)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，停車場(chǎng)出現(xiàn)的一切責(zé)任事故均有乙方承擔(dān)和協(xié)調(diào)處理，不給甲方造成任何聲譽(yù)及經(jīng)濟(jì)影響。乙方派駐的管理團(tuán)隊(duì)歸屬甲方統(tǒng)一管理，積極配合甲方管理處工作，責(zé)任自行承擔(dān)。而我方一旦接手會(huì)對(duì)小區(qū)一系列停車設(shè)備設(shè)施進(jìn)行投入整改，保證停車安全有序，如合同期限屆滿后不再合作，則乙方投入設(shè)備設(shè)施和管理模式歸甲方所有)

　　2、雙方合作經(jīng)營(yíng)模式：

　　甲乙雙方共同投資管理，乙方投入主要管理人員和合作模式，甲

　　乙雙方承擔(dān)各自50%投入(其中包括：證照辦理、年審，稅金，人員工資、福利、社保，停車安全責(zé)任險(xiǎn)、設(shè)施設(shè)備)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)按對(duì)半分成。利潤(rùn)平分，責(zé)任共擔(dān)。

　　九、合同的終止

　　如雙方在經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生虧損現(xiàn)象或因?yàn)閲?guó)家政策或單方原因，不能正常經(jīng)營(yíng)的情況下，在合同期內(nèi)提前一個(gè)月內(nèi)向?qū)Ψ教岢鰠f(xié)商解決，如一個(gè)月內(nèi)未給答復(fù)合同自然解除失效，乙方退出該項(xiàng)目的管理，其它相關(guān)事宜參照合同要求執(zhí)行。

　　十、乙方承若：

　　1、如我方與貴方達(dá)成合作意見(jiàn)，簽署合同后，在合同簽訂日甲方繳納50000元履約保證金，用于乙方對(duì)于停車場(chǎng)管理責(zé)任和配合甲方工作的履約保證，如乙方拒不承擔(dān)停車場(chǎng)管理的第三方責(zé)任或不能滿足甲方管理需要和工作配合，經(jīng)5次書(shū)面警告整改無(wú)效的，甲方可扣除乙方所交保證金用于支付第三方賠償或違約賠償。在甲方最后整改通牒下發(fā)后一月內(nèi)未有明顯改觀甲方有權(quán)解除合約。

　　2、乙方在甲方提供場(chǎng)地的條件下無(wú)償為甲方項(xiàng)目陽(yáng)光嘉苑小區(qū)建設(shè)非機(jī)動(dòng)停車棚，用于非機(jī)動(dòng)車停放，配套安全的充電插座，方便居民電動(dòng)車充電。車棚建設(shè)面積、建設(shè)時(shí)間具體根據(jù)甲方劃定區(qū)域而定，但最大總規(guī)模不超過(guò)500平米(涉及乙方經(jīng)營(yíng)成本問(wèn)題，此項(xiàng)捐建必須作為合同期限和經(jīng)營(yíng)管理的要約{合同期至少兩年｝)

　　3、預(yù)留不低于15停車位，方便甲方關(guān)系維護(hù)使用。

　　4、一切因車輛停放所導(dǎo)致的安全事故及管理責(zé)任，均有乙方承

　　擔(dān)，乙方有協(xié)助甲方收取物業(yè)費(fèi)和維護(hù)業(yè)主關(guān)系的義務(wù)，并不得推辭。

　　十一、費(fèi)用及繳納時(shí)間周期

　　1、管理費(fèi)：管理費(fèi)3500元/月，分季度提前預(yù)交，預(yù)交時(shí)間在每前一季末的15日前繳納下一季度管理費(fèi)。

　　2、履約保證金：保證金于合同簽署當(dāng)日足額繳納。乙方如無(wú)違約行為，甲方履約保證金自動(dòng)續(xù)約于下一年。

　　十一、停車場(chǎng)相關(guān)文件

　　1、員工行為規(guī)范

　　2、停車場(chǎng)各崗位服務(wù)操作規(guī)程

　　3、停車場(chǎng)接待投拆及處置服務(wù)程序

　　4、停車場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn)、調(diào)查分析、處理服務(wù)程序

　　5、遇特殊情況處理的服務(wù)程序

　　6、車場(chǎng)崗位工作交接程序

　　7、受理泊位包租(固定車)業(yè)務(wù)服務(wù)程序

　　8、車場(chǎng)調(diào)入新員工的培訓(xùn)

　　9、車場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的報(bào)損及更新辦理程序

　　10、逐級(jí)報(bào)告制度

　　11、停車場(chǎng)車位使用

　　12、交接班制度

　　13、票據(jù)、停車卡、計(jì)時(shí)卡管理規(guī)定

　　14、停車場(chǎng)衛(wèi)生制度

　　15、防火、防電機(jī)電安全措施機(jī)動(dòng)車停車管理是一個(gè)嶄新的服務(wù)領(lǐng)域，又是物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，單項(xiàng)外包規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn)的必然途徑，停車規(guī)范化管理又是鄭州停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隸屬停車場(chǎng)管理中心管理的鄭州鑫地喜通停車管理有限公司努力以科學(xué)、嚴(yán)明、規(guī)范的管理，發(fā)揚(yáng)“求實(shí)、創(chuàng)新、協(xié)作、敬業(yè)”的精神，以“抓規(guī)范、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象、拓市潮的總要求進(jìn)入停車場(chǎng)參與停車管理，時(shí)刻用“服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)的生命”的他務(wù)宗旨鞭策自己，力爭(zhēng)成為鄭州停車管理的一面旗幟!

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案2

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號(hào)）文件要求，為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化停車設(shè)施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問(wèn)題，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng)，逐步清退路內(nèi)停車泊位，切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。

　　1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確未來(lái)幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

　　新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控，作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況，根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化停車設(shè)施供地政策，各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓，鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng)，對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè)，各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

　　1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上，中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃，保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn)，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)，超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng)，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí)，因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，力爭(zhēng)到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響，一路一策、一位一研，對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展，制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強(qiáng)安全管理的前提下，積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制，有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與，購(gòu)買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制，制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策，合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車設(shè)施備案工作，規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程，強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式，督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi)，推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力，確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫街接，在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、政策措施

　　（一）簡(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目，實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)（樓）內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi)，城市外圍實(shí)行低收費(fèi)，一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的`原則，進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市發(fā)展和改革委員會(huì)）

　　（三）完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責(zé)任單位：各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī)，抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通管理實(shí)際，清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責(zé)任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問(wèn)題。

　�。ǘ�）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷�用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng)，充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案3

　　為進(jìn)一步提升停車場(chǎng)管理質(zhì)量，建立良好的車輛停放秩序，保障車輛停放安全，交通暢順，出入有序，結(jié)合實(shí)際情況，現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

　　一、車場(chǎng)車位情況

　　總共有車位453個(gè)，其中地下停車場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車位98個(gè)，員工區(qū)固定停車位180個(gè)，露天臨時(shí)停車位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

　　二、車場(chǎng)存在的問(wèn)題

　　1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展，游客逐步增加，加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多，而停車位有限，導(dǎo)致供需矛盾。

　　2、由于停車位有限，道路狹窄，車輛進(jìn)出不暢通，影響交通，加上場(chǎng)地分散管理難度大，不少車主見(jiàn)縫插針，造成車輛停放不規(guī)范，嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

　　3、社會(huì)車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車輛長(zhǎng)時(shí)間停放，嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

　　三、停車場(chǎng)管理解決辦法

　　1、對(duì)主干道、車場(chǎng)車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

　　將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)，西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

　　2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng)，為了緩解萬(wàn)達(dá)停車難的問(wèn)題，建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù)，解決車位少的問(wèn)題。

　　3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率，實(shí)施差別化停車收費(fèi)。，按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車輛，憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等)，按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　4、參照兄弟單位做法，能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。

　　5、為了進(jìn)一步完善車場(chǎng)停車場(chǎng)安全管理，對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場(chǎng)、單車停放點(diǎn)、路面等崗位，安排人員24小時(shí)值班。7：00-21：30西出口道閘收費(fèi)員2人。7：00-18：30主要路段車輛指引和停放管理人員7人，大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人，停車場(chǎng)東路段車輛行駛指引、3號(hào)樓停車場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車場(chǎng)等部位)。

　　6、為確保車場(chǎng)及周邊道路車輛停放、通行安全，按相關(guān)部門要求車場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

　　四、停車場(chǎng)管理方式

　　方案一：維持目前停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀，承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營(yíng)運(yùn)期間，停車場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等，由承包方負(fù)責(zé)。停車場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

　　案二：承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上，按有關(guān)部門要求，在車場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控，負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等，所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

　　方案三：承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)道路改造將車場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面，具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定，費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場(chǎng)地，在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù)，解決車位少停車難的問(wèn)題。

　　五、車場(chǎng)管理要求

　　1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，遵守有關(guān)規(guī)章制度，接受監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、承租方未經(jīng)允許，不得對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人，擅自改變用途或者不服從管理，有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。

　　3、承包方在車輛管理中，不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

　　4、在停車場(chǎng)所發(fā)生的.汽車車損、事故，由承包方報(bào)相關(guān)人員處置，不承擔(dān)責(zé)任。

　　5、承包方應(yīng)按要求，疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位，按畫(huà)線車位到車場(chǎng)�？�，不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車，主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道，要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛�？縼G失和損壞，車場(chǎng)的車輛�？堪踩�由承包方負(fù)全部責(zé)任，如在管理中存在車輛糾紛、丟失，賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

　　6、如發(fā)生突發(fā)事件，糾份，急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車場(chǎng)所，承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度，不得拒絕。

　　7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括：政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119，120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品，送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

　　8、來(lái)訪的車輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車)卸客即離開(kāi)的，30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場(chǎng)如停車位已滿，應(yīng)立即出告示，告知車主本車場(chǎng)車位已滿，并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

　　9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件，并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書(shū)。承包期間，如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的，有權(quán)責(zé)成承包方換人，承包方應(yīng)及時(shí)更換。

　　10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證，儀容整潔，著裝整齊，文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范，文明服務(wù)，禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng)，有損形象的每次罰款200元。停車場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

　　11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛�？吭S可證，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在停車場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)許可證，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi)，如未交納，則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

　　12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證，不得偽造有關(guān)證照和票據(jù)，如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴，由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

　　13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定，自覺(jué)履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù)，并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作，不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定，將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

　　14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化，停車場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求，如有重要檢查及大型活動(dòng)，承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī)，將追究承包方責(zé)任。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案4

　　第一章

　　第一條為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，適應(yīng)機(jī)動(dòng)車停車需求，維護(hù)城市道路交通秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市市區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱停車場(chǎng))管理適用本辦法。

　　第三條本辦法所稱停車場(chǎng)是指供機(jī)動(dòng)車停放的露天或室內(nèi)場(chǎng)所，包括公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

　　公共停車場(chǎng)是指為不特定社會(huì)公眾提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所(道路臨時(shí)停車泊位除外)。

　　專用停車場(chǎng)是指主要為本單位、本住宅區(qū)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的場(chǎng)所。

　　道路臨時(shí)停車泊位是指由公安機(jī)關(guān)交通管理部門在城市道路范圍內(nèi)為停放機(jī)動(dòng)車依法統(tǒng)一施劃的停車場(chǎng)所。

　　第四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施，對(duì)本市停車場(chǎng)使用進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　規(guī)劃、建設(shè)、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸、價(jià)格、工商、財(cái)政、稅務(wù)、消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，配合做好停車場(chǎng)相關(guān)管理工作。

　　第五條停車場(chǎng)管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、方便群眾的原則，確保交通安全、有序、暢通。

　　第六條鼓勵(lì)民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng);鼓勵(lì)在符合規(guī)劃、環(huán)保、消防安全和特種設(shè)備安全的前提下，因地制宜建設(shè)立體式停車場(chǎng)和利用地下空間建設(shè)停車場(chǎng)。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共停車場(chǎng)的用地供給和資金投入，在民間資本投資建設(shè)公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持，具體辦法由市人民政府另行制定。

　　第七條本市實(shí)行公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。

　　市人民政府應(yīng)當(dāng)組織本市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè)，應(yīng)用停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、停車自動(dòng)計(jì)時(shí)收費(fèi)等信息化、智能化手段管理公共停車場(chǎng)和道路臨時(shí)停車泊位。

　　公共停車信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二章

　　第八條市規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和停車需求狀況，會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及建設(shè)、城管執(zhí)法等行政管理部門編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃批準(zhǔn)后不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法定修改程序進(jìn)行審批。

　　第九條編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約利用資源和停車需求調(diào)控原則。

　　城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公共停車場(chǎng)。新建、改建、擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范配套建設(shè)停車場(chǎng)。

　　建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通發(fā)展情況和城市停車需求變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　第十條規(guī)劃行政管理部門在核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)。對(duì)不符合停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和配建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃行政管理部門不得核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

　　配套建設(shè)的停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。配套建設(shè)的停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第三章

　　第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自將已竣工驗(yàn)收的公共停車場(chǎng)不投入使用;不得擅自將已投入使用的公共停車場(chǎng)停止使用、挪作他用。

　　因修改、調(diào)整城市規(guī)劃需改變公共停車場(chǎng)用途的，應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃行政管理部門征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn)后進(jìn)行審批。

　　第十二條全部或者部分使用國(guó)有資產(chǎn)投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇專業(yè)管理單位進(jìn)行管理。

　　第十三條公共停車場(chǎng)建設(shè)單位或者經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)自公共停車場(chǎng)竣工驗(yàn)收后15日內(nèi)，向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

　　申請(qǐng)公共停車場(chǎng)備案應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

　　(一)備案申請(qǐng)書(shū);

　　(二)土地、房屋使用權(quán)屬證明和公共停車場(chǎng)已竣工驗(yàn)收的證明材料;

　　(三)土地或室內(nèi)場(chǎng)地總平面圖及規(guī)劃藍(lán)線圖復(fù)印件;

　　(四)停車場(chǎng)泊位布置圖和場(chǎng)地的街道位置示意圖;

　　(五)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理者身份證明;

　　(六)停車場(chǎng)相關(guān)管理制度。

　　公共停車場(chǎng)收費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條公共停車場(chǎng)停車泊位設(shè)置情況等備案信息發(fā)生變化的，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提前10日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。

　　公共停車場(chǎng)確需停業(yè)、歇業(yè)或者停止使用的，應(yīng)當(dāng)提前30日向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并向社會(huì)公告。

　　第十五條已開(kāi)通公共停車信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)功能區(qū)域的公共停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將其停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)，對(duì)社會(huì)公眾實(shí)時(shí)公布。

　　第十六條公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)、管理應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

　　(一)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的停車場(chǎng)標(biāo)志;

　　(二)在停車場(chǎng)出入口的顯著位置明示服務(wù)時(shí)間;收費(fèi)停車場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

　　(三)確保照明、消防、排水和通訊設(shè)備及交通安全設(shè)施、電子監(jiān)控設(shè)備等防盜、防破壞系統(tǒng)正常使用;

　　(四)制定并落實(shí)車輛停放、安全保衛(wèi)、消防管理等制度;

　　(五)指揮車輛按序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序;

　　(六)定期清點(diǎn)場(chǎng)內(nèi)車輛，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期停放或者可疑車輛，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告;

　　(七)依照規(guī)定設(shè)置殘疾人專用停車泊位;

　　(八)市人民政府其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條禁止在公共停車場(chǎng)內(nèi)從事影響機(jī)動(dòng)車停放的其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第十八條公共停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)的，其服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同性質(zhì)、不同類型，依照有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)，其收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循城市中心區(qū)停車收費(fèi)高于非中心區(qū)停車收費(fèi)的原則。

　　公共停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行價(jià)格行政管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印監(jiān)制的收費(fèi)發(fā)票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定制定。

　　第四章

　　第十九條規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的專用停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)首先滿足單位、業(yè)主等的停車需求，不得擅自改變使用性質(zhì)。

　　第二十條已建住宅區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的專用停車場(chǎng)不能滿足住宅區(qū)業(yè)主停車需要時(shí)，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，業(yè)主委員會(huì)可依法向規(guī)劃行政管理部門申請(qǐng)將住宅區(qū)內(nèi)道路(城市道路除外)以及其他空置場(chǎng)地設(shè)置為停車場(chǎng)，但應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

　　(一)不得影響道路交通安全、暢通;

　　(二)不得占用綠地;

　　(三)不得占用消防通道、妨礙消防設(shè)施的正常使用;

　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條鼓勵(lì)專用停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車，為社會(huì)提供免費(fèi)或者收費(fèi)停車服務(wù);其中向社會(huì)提供收費(fèi)停車服務(wù)的，其管理參照本辦法有關(guān)公共停車場(chǎng)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條專用停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置必要的通風(fēng)、照明、排水、消防、防盜等設(shè)施，并保持其正常運(yùn)行;配備相應(yīng)的管理人員，指揮車輛有序進(jìn)出和停放，維護(hù)停車秩序，做好停車場(chǎng)防火、防盜等安全防范工作。

　　第二十三條停放公交車輛、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合交通安全、暢通的要求，相關(guān)行政管理部門在對(duì)公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃編制、實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見(jiàn)。

　　設(shè)置公交、客貨運(yùn)車輛首末站(場(chǎng))不得占用城市道路。

　　公交車輛停車場(chǎng)、客貨運(yùn)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章

　　第二十四條在不影響行人、車輛通行的情況下，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)城市道路交通狀況，依法在城市道路范圍內(nèi)施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　其他任何組織或個(gè)人不得設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車泊位，不得設(shè)置影響道路臨時(shí)停車泊位使用的障礙。

　　第二十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門施劃道路臨時(shí)停車泊位，應(yīng)當(dāng)組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案。

　　道路臨時(shí)停車泊位施劃方案編制應(yīng)當(dāng)遵循以下準(zhǔn)則:

　　(一)符合區(qū)域道路停車總量控制和城市道路臨時(shí)停車泊位總量控制要求;

　　(二)與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng);

　　(三)區(qū)別不同時(shí)段、不同用途的停車需求。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織編制道路臨時(shí)停車泊位施劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證，征求城管等行政管理部門的意見(jiàn)，并進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證和社會(huì)公示。未經(jīng)上述程序，不得施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　第二十六條施劃道路臨時(shí)停車泊位應(yīng)當(dāng)符合以下要求:

　　(一)保障道路交通有序暢通;

　　(二)保障各類車輛和行人通行安全;

　　(三)集約利用道路資源，提高道路臨時(shí)停車泊位周轉(zhuǎn)率;

　　(四)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)道路臨時(shí)停車泊位標(biāo)志和標(biāo)線;

　　(五)符合國(guó)家道路臨時(shí)停車泊位施劃規(guī)范的其他要求。

　　第二十七條下列區(qū)域或者路段禁止施劃道路臨時(shí)停車泊位:

　　(一)法律、法規(guī)規(guī)定的禁止臨時(shí)停車的地點(diǎn);

　　(二)機(jī)動(dòng)車雙向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于8米、單向通行的車行道路路面實(shí)際寬度小于6米的;

　　(三)消防通道、無(wú)障礙設(shè)施通道;

　　(四)其他不宜施劃的區(qū)域或者路段。

　　距路外停車場(chǎng)出入口50米內(nèi)原則上不予施劃道路臨時(shí)停車泊位。

　　第二十八條市區(qū)范圍內(nèi)人行道區(qū)域不再施劃道路臨時(shí)停車泊位。本辦法施行前已經(jīng)施劃的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行清理。

　　本辦法所稱人行道，是指城市規(guī)劃道路紅線范圍內(nèi)專供行人通行的部分。

　　第二十九條城市規(guī)劃道路紅線與建筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地，沿街經(jīng)營(yíng)單位可以用于臨時(shí)停車并自行管理，但不得違反《長(zhǎng)沙市城市容貌規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。

　　人行道與上述開(kāi)放式場(chǎng)地相連接無(wú)法明顯區(qū)分的，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市規(guī)劃、城管執(zhí)法等行政管理部門采用標(biāo)線等專業(yè)措施加以區(qū)分。

　　第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)道路臨時(shí)停車泊位的施劃、使用情況每年至少進(jìn)行一次評(píng)估，并根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場(chǎng)增設(shè)情況和相關(guān)街道、社區(qū)意見(jiàn)，對(duì)道路臨時(shí)停車泊位予以及時(shí)調(diào)整，并向社會(huì)公示。

　　已施劃的道路臨時(shí)停車泊位有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)予停車的時(shí)段或者撤除道路臨時(shí)停車泊位:

　　(一)道路臨時(shí)停車泊位不符合施劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或條件的;

　　(二)道路交通狀況發(fā)生變化，道路臨時(shí)停車泊位影響車輛、行人通行的;

　　(三)道路需要改建、擴(kuò)建及維修、養(yǎng)護(hù)的。

　　第三十一條道路臨時(shí)停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整:

　　(一)路內(nèi)停車高于路外停車;

　　(二)城市中心區(qū)停車高于非中心區(qū)停車;

　　(三)交通繁忙區(qū)域停車高于交通非繁忙區(qū)域停車;

　　(四)交通高峰時(shí)段停車高于交通平峰時(shí)段停車。

　　道路臨時(shí)停車泊位管理方式以及有關(guān)收費(fèi)辦法由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確定。

　　第三十二條在道路臨時(shí)停車泊位停車時(shí)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按標(biāo)線停放機(jī)動(dòng)車，并按停車實(shí)際占用的停車泊位數(shù)繳納停車費(fèi)用。

　　第六章

　　第三十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，依法對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　社會(huì)公眾對(duì)違反本辦法的`行為可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門及有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

　　第三十四條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)交通管理部門履行備案、報(bào)告義務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，可處1000元罰款。

　　第三十五條違反本辦法第十五條規(guī)定，未按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與城市公共停車信息系統(tǒng)相配套的實(shí)時(shí)停車信息數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，將停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處1000元罰款。

　　第三十六條違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置道路臨時(shí)停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，有違法所得的，可處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)30000元;沒(méi)有違法所得的，可處10000元以下罰款。

　　違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定，擅自撤除道路臨時(shí)停車泊位或者設(shè)置障礙物影響道路臨時(shí)停車泊位使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處警告或1000元以下罰款;拒不改正的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十七條對(duì)違反規(guī)劃、建設(shè)、工商、價(jià)格、交通秩序等有關(guān)管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　　在市區(qū)范圍內(nèi)人行道上違法停車的，根據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán)規(guī)定由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

　　第三十八條規(guī)劃、建設(shè)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其工作人員違反本辦法第十條相關(guān)規(guī)定，致使建設(shè)項(xiàng)目的配建停車場(chǎng)達(dá)不到配建標(biāo)準(zhǔn)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門和有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在管理工作中，有其他不履行或者不當(dāng)履行管理職責(zé)的情形，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第七章

　　第四十條本市各縣(市)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的管理可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十一條裝載易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品或其他違禁物品的車輛停放管理，按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

　　第四十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案5

　　為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神，落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象，實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì)，推進(jìn)城市功能不斷提升，達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放，更好地服務(wù)市民出行，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)，唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo)，破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式，解決廣大市民停車難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化，進(jìn)一步提升我縣城市品位，創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境，提高市民的幸福感、獲得感。

　　二、工作目標(biāo)

　　進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作，授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理，規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全，停車設(shè)施建設(shè)配套完備，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展，形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系；打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車泊位，實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然，一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找，一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

　　三、基本原則

　　1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問(wèn)題，事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神，以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù)，拓展停車資源，規(guī)范停車管理，降低停車收費(fèi)，努力滿足市民的停車需求。牢固樹(shù)立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念，不與民爭(zhēng)利，不以停車收費(fèi)謀利。

　　2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問(wèn)題，必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置，進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃；像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè)，加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度，做到不欠新帳，逐步償還老帳；完善管理機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)辦法，釋放停車資源，推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化，實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化；不斷提高市民的文明素質(zhì)，做到依法停車、文明停車。

　　3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問(wèn)題，既要“開(kāi)前門”，疏導(dǎo)停車壓力，又要“堵后門”，管住“亂停車”，努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉，在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下，通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法，以最小的成本增加停車泊位，讓有車族停得方便、放心；同時(shí)，加大依法管理、嚴(yán)格管理力度，堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

　　4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問(wèn)題，不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問(wèn)題，而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先，妥善處理無(wú)車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下，在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位，通過(guò)統(tǒng)籌兼顧，使不同群體相互理解、和諧共處。

　　5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問(wèn)題，充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待，每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè)；同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問(wèn)題。

　　6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問(wèn)題，必須發(fā)揮民主的作用，通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制，堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù)，真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

　　四、管理范圍

　　縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一（蓮塘片區(qū)）、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域（不含居民區(qū)）。

　　五、責(zé)任分工

　　1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

　　2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng)，機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

　　3.縣住建局（房管局）負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

　　4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管，中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包，道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

　　5.縣城管局牽頭，縣公安交管大隊(duì)配合，全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

　　6.縣公安交管大隊(duì)牽頭，縣城管局配合，根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法，制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

　　7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下，劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn)，道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

　　8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

　　9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占，對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

　　10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的.等進(jìn)行整治。

　　11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

　　12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭，縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng)，臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享，以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息，合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

　　13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào)，設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等，費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

　　14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

　　15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

　　16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道，引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

　　17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

　　18.屬地政府（管委會(huì)、管理處、街道辦）牽頭，縣城管局、縣住建局（房管局）、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合，對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑，協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間，合理劃定停車泊位，房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理，堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

　　19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

　　六、完成時(shí)間

　　20xx年12月31日之前完成，縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，合力推進(jìn)。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）在思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上形成共識(shí)，行動(dòng)上形成合力，實(shí)行全縣一盤棋，共同發(fā)力，各負(fù)其職，切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓，使城市管理更加有序化。

　　（二）貫徹落實(shí)，形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程，各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)、管理處、街辦）要按照分工抓落實(shí)，緊密協(xié)調(diào)出成效，在規(guī)定的時(shí)間完成，力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí)，打造昌南城市管理特色亮點(diǎn)，讓路更通暢，市民更方便。

　�。ㄈ�）常態(tài)管理，持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度，經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，不斷深入推進(jìn)，不斷鞏固提升，持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局，具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案6

　　一、智能化停車場(chǎng)建設(shè)

　　智能停車場(chǎng)不僅僅是簡(jiǎn)單的車輛出入道閘和收費(fèi)管理系統(tǒng)。所謂智能是借助現(xiàn)代信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段，通過(guò)建設(shè)部署統(tǒng)一泊位編碼、車輛地磁感應(yīng)裝置、車載智能終端、北斗高精度地基增強(qiáng)定位技術(shù)、無(wú)線智能停車收費(fèi)管理終端、城市級(jí)停車場(chǎng)互聯(lián)互通、面向用戶的手機(jī)APP應(yīng)用、建立一個(gè)智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在車輛統(tǒng)一停車管理、智能監(jiān)督管控、電子支付以及涉車數(shù)據(jù)共享。

　　通過(guò)建設(shè)智能化、數(shù)字化的管理平臺(tái)可以達(dá)到對(duì)個(gè)人車輛里程數(shù)監(jiān)控，自動(dòng)形成維修保養(yǎng)提醒，通過(guò)遠(yuǎn)程車輛監(jiān)控和車輛健康指數(shù)診斷，完成自動(dòng)報(bào)修，方便市民的出行，并提高了車輛的安全性。對(duì)于車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，可以接入統(tǒng)一平臺(tái)管理車輛，通過(guò)油耗分析和路徑選擇減低成本，通過(guò)運(yùn)行軌跡和視頻監(jiān)控避免司機(jī)違規(guī)操作，通過(guò)平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度車輛，提高車輛使用率，完成企業(yè)從基礎(chǔ)管理到智能管理和精細(xì)化管理的進(jìn)化，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)有效管理手段。

　　對(duì)個(gè)人而言，方便車輛出行，實(shí)現(xiàn)車輛安全自檢和智能維修等功能。同時(shí)與各個(gè)港口管理職能部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，為各個(gè)職能部門提供管理過(guò)程中的數(shù)據(jù)支持，實(shí)現(xiàn)港口管理智能化建設(shè)。

　�。ㄒ唬┲悄芑�停車場(chǎng)總體解決方案

　　數(shù)據(jù)采集→軟件平臺(tái)處理→應(yīng)用服務(wù)表現(xiàn)。各種形式的信息交互，以達(dá)到更加方便快捷的管理，給用戶帶來(lái)更加舒適的“數(shù)字化”體驗(yàn)。

　　系統(tǒng)構(gòu)成圖

　　（二）智能化停車場(chǎng)系統(tǒng)架構(gòu)

　　系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)可以分為網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層、支撐云平臺(tái)、應(yīng)用層、表現(xiàn)層五層。其中網(wǎng)絡(luò)層提供網(wǎng)絡(luò)接入和數(shù)據(jù)通訊功能；數(shù)據(jù)層存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，主要進(jìn)行各種停車數(shù)據(jù)的管理；支撐云平臺(tái)為中間件、基礎(chǔ)構(gòu)件和高級(jí)構(gòu)件，為應(yīng)用層提供服務(wù)和支撐；應(yīng)用層為系統(tǒng)的各種應(yīng)用軟件，分別完成具體的功能；表現(xiàn)層進(jìn)行停車數(shù)據(jù)的展示和查詢。

　�。ㄈ�）基于RFID的停車場(chǎng)管理及數(shù)據(jù)接入

　　電子不停車收費(fèi)（ETC）是有源RFID車聯(lián)網(wǎng)卡在武漢的應(yīng)用。系統(tǒng)的'工作原理是利用微波技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等高新技術(shù)的設(shè)備和軟件所組成的一個(gè)先進(jìn)系統(tǒng)。其技術(shù)主要采用車輛自動(dòng)識(shí)別（AVI）技術(shù)，通過(guò)車道上方的微波天線和車輛車載器（OBU）之間的通信，根據(jù)車輛上OBU內(nèi)的特有編碼，判斷車輛，計(jì)算停車費(fèi)用，并自動(dòng)從車輛用的專用賬戶中扣除停車費(fèi)，對(duì)于未安裝OBU或OBU失效的車輛實(shí)施圖像抓拍和識(shí)別。

　�。ㄋ模┗�于物聯(lián)網(wǎng)的車位信息采集

　　車位感應(yīng)器：通過(guò)磁性和紅外感應(yīng)車位狀態(tài)，將數(shù)據(jù)通過(guò)UHF無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送到中繼節(jié)點(diǎn)。中繼節(jié)點(diǎn)：接收車位感應(yīng)器數(shù)據(jù)，傳送至數(shù)據(jù)采集器。數(shù)據(jù)采集器：接收中繼節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過(guò)GPRS無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳送至停車服務(wù)器

　　（五）手機(jī)APP車位(停車)誘導(dǎo)

　�。�六）手機(jī)APP自助繳費(fèi)

　�。ㄆ撸┗�于北斗（GPS）衛(wèi)星定位技術(shù)的車載終端

　　該終端可以配合車位傳感器物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，也可以收集車輛行車電腦信息加以分析利用。

　　二、增值的盈利模式介紹

　　有了統(tǒng)一管理的平臺(tái)，為停車場(chǎng)增值服務(wù)創(chuàng)造了條件。我們可以利用信息化的手段，為客戶提供服務(wù)，為管理者提供創(chuàng)新的管理方式，同時(shí)也能探索很多好的盈利模式。

　　（一）車輛設(shè)備服務(wù)收入

　　1．通過(guò)部分車輛設(shè)備安裝收取設(shè)備安裝服務(wù)費(fèi)用；

　　2．設(shè)備更新和持續(xù)升級(jí)服務(wù)費(fèi)用。

　�。ǘ�）車輛運(yùn)營(yíng)服務(wù)收入

　　1．產(chǎn)品基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用；

　　2．為企業(yè)或個(gè)人提供個(gè)性服務(wù)費(fèi)用，比如防盜報(bào)警、遠(yuǎn)程診斷等；

　　（三）軟件平臺(tái)服務(wù)收入

　　1．為車輛管理企業(yè)提供車輛管理平臺(tái)，根據(jù)不同企業(yè)的個(gè)性化需求進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)；

　　2．對(duì)合作商家進(jìn)行軟件接入部分功能服務(wù)。

　　（四）合作企業(yè)收入

　　1．網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商收益

　　1)通過(guò)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可以將3G網(wǎng)絡(luò)更廣泛的應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商搭建一個(gè)車輛方面的網(wǎng)絡(luò)，增加合作的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的收益；

　　2)可根據(jù)不同應(yīng)用推出不同流量套餐服務(wù)，比如按流量或者按時(shí)長(zhǎng)，增加網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商影響；

　　3)通過(guò)提供多媒體點(diǎn)播業(yè)務(wù)，刺激網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)。

　　2．保險(xiǎn)公司收益

　　1)為保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)即將到期的車輛數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)公司續(xù)約或增加銷售機(jī)會(huì)提供支持；

　　2)可根據(jù)車輛現(xiàn)狀所需要的保險(xiǎn)類型推薦相關(guān)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品信息；

　　3)為保險(xiǎn)公司提供車輛出險(xiǎn)視頻數(shù)據(jù)，為保險(xiǎn)處理提供視頻依據(jù)。

　　3．汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)服務(wù)費(fèi)用

　　1)形成制造＋服務(wù)的商業(yè)模式，從單一的車輛生產(chǎn)商轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)提供商，形成產(chǎn)品和服務(wù)的差異化，以合作的形式為車輛生產(chǎn)廠家?guī)��?lái)更大利潤(rùn)空間；

　　2)根據(jù)輪胎數(shù)據(jù)分析，向輪胎廠家提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為輪胎廠家產(chǎn)品定位、制定銷售策略提供依據(jù)，時(shí)可以為車主推薦適用輪胎產(chǎn)品；

　　3)為汽車美容行業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)，為車主推薦附近汽車美容服務(wù)及優(yōu)惠信息，并可以提供預(yù)約服務(wù)；

　　4)遠(yuǎn)程救援服務(wù)，為在途需要維修車輛提供遠(yuǎn)程救援服務(wù)，推薦最近的救援服務(wù)；

　　5)為4S店或者維修中心提供推薦服務(wù)，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行自檢，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)推薦最近或者最適合的維修單位，支持遠(yuǎn)程預(yù)約功能；

　　6)在線跟蹤，避免配件耗材銷售機(jī)會(huì)的流失。通過(guò)對(duì)車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)的采集，同時(shí)也形成配件、耗材的使用情況報(bào)告，在需要更換以前，及時(shí)鎖定配件、耗材及維修的機(jī)會(huì)；

　　4．加油站

　　1)為加油站提供數(shù)據(jù)依據(jù)，可以提供年度、季度、月度、日油品需求數(shù)據(jù)，為加油站油量?jī)?chǔ)備及價(jià)格調(diào)整提供有力依據(jù)；

　　2)一卡通服務(wù)，為會(huì)員提供便捷優(yōu)惠服務(wù)，通過(guò)會(huì)員積分制度提高會(huì)員忠誠(chéng)度，為加油站帶來(lái)更多穩(wěn)定客戶。

　�。ㄎ澹┕芾聿块T收入

　　1．為執(zhí)法部門提供依據(jù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控違法違規(guī)車輛，發(fā)現(xiàn)后立即為相關(guān)部門報(bào)警，可對(duì)違法違規(guī)車輛進(jìn)行罰款；

　　2．減少售后糾紛，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以監(jiān)控并保存車輛的運(yùn)行數(shù)據(jù)，當(dāng)車輛發(fā)生故障，并因此引起客戶損失，可以用數(shù)據(jù)平息雙方的爭(zhēng)端，幫助客戶避免重復(fù)不規(guī)范操作的錯(cuò)誤，可收取一定的查詢費(fèi)用；

　　3．故障預(yù)警，避免重大事故。車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)可以生成各種主題的歷史數(shù)據(jù)分析報(bào)表，趨勢(shì)報(bào)告，并通過(guò)頁(yè)面、郵件、短信等方式報(bào)告異常情況，為車輛所有者提供有償信息，避免小故障帶來(lái)大事故；

　　4．為管理部門提供監(jiān)管依據(jù)，例如城管部門管理車輛拋物，可以對(duì)違規(guī)車輛進(jìn)行罰款。

　　5．為行業(yè)專家提供數(shù)據(jù)分析依據(jù)，行業(yè)資訊的形式收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)用。

　�。�六）廣告費(fèi)用

　　企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)向車輛推送企業(yè)產(chǎn)品介紹，政府公告，公益廣告等，收取相關(guān)廣告費(fèi)用。

　　因?yàn)轫?xiàng)目中不只是有運(yùn)營(yíng)，同時(shí)還會(huì)有很多傳媒方式，由于產(chǎn)業(yè)鏈還沒(méi)有健全起來(lái)，很多盈利模式是需要通過(guò)我們項(xiàng)目的不斷進(jìn)步，客戶不斷認(rèn)識(shí)，而不斷完善的，針對(duì)車聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目有太多的盈利點(diǎn)可以挖掘，只要我們意識(shí)到車聯(lián)網(wǎng)的重要性，在項(xiàng)目運(yùn)作的過(guò)程中，將創(chuàng)造更多的市場(chǎng)價(jià)值。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案7

　　金尚小區(qū)是廈門市最大型的集住宅、商業(yè)、教育為一體的綜合型小區(qū)，于1998年竣工。該小區(qū)交通四通八達(dá)，東近云頂中路、南倚呂嶺路、西至金尚路、北臨仙岳路；設(shè)施也非常完善，商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)院、休閑場(chǎng)所、銀行、中小學(xué)幼兒園等等配置一應(yīng)俱全。

　　一、停車場(chǎng)概況

　　金尚小區(qū)擁有70多棟的住宅樓群，樓與樓之間都有一個(gè)小型的停車場(chǎng)，全部屬于平面露天式停車場(chǎng)，全部車位總數(shù)達(dá)到2300個(gè)多。該停車場(chǎng)主要用于業(yè)主車輛泊車，也用于臨時(shí)車輛泊車，其中業(yè)主車位占據(jù)大部分，約有60%以上的車位都屬于業(yè)主車位，其他剩余約40%的車位用于臨時(shí)車輛車位。

　　二、停車問(wèn)題

　　20xx年，為規(guī)范該小區(qū)停車場(chǎng)的秩序，金尚小區(qū)停車場(chǎng)管理方廈門住總物業(yè)引入了大手的產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)使用的是2進(jìn)2出的PM910卡票結(jié)合停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，迅速發(fā)揮了顯著的作用，前后共使用了6年時(shí)間。但是，隨著廈門本地私家車數(shù)量的急劇上升，進(jìn)出該小區(qū)停車場(chǎng)的汽車數(shù)量越來(lái)越大，還是反映出一系列新的停車問(wèn)題：

　　1、車流量巨大，擁堵頻繁。造成車輛擁堵的原因主要有進(jìn)口擁堵和出口擁堵兩方面：每天進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛數(shù)目非常大，這無(wú)疑加重了兩個(gè)出入口設(shè)備的工作壓力，并且停車票需要隨時(shí)進(jìn)行更換，遇上高峰期的時(shí)候便會(huì)更加擁堵，甚至還會(huì)殃及到周邊幾條城市主干道的交通秩序；在出口處，造成出口處車輛擁擠的重要原因自然是繳費(fèi)慢，除了找零浪費(fèi)時(shí)間之外，收費(fèi)糾紛也是引起該問(wèn)題的重要原因。

　　2、逃票嚴(yán)重，造成經(jīng)濟(jì)損失。PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)是采用以停車票為收費(fèi)憑證的收費(fèi)方式，車主只需要將進(jìn)場(chǎng)時(shí)取的停車票交給收費(fèi)人員便可以輕松完成繳費(fèi)離場(chǎng)。但是該種方式也存在著一定的漏洞，即逃票現(xiàn)象頻繁，也是我們常說(shuō)的“蹭車位”，使得月卡車輛停車無(wú)法得到保證。

　　一般情況下，逃票主要分為以下兩種情況：一是同一張?jiān)驴ǘ噍v車使用來(lái)進(jìn)行逃票；二是車主沒(méi)妥善保管停車票造成丟票、或者車主故意丟票的現(xiàn)象（這種現(xiàn)象相對(duì)較多）以躲避收費(fèi)。對(duì)于這些逃票車輛，由于停車場(chǎng)出口收費(fèi)處車輛相對(duì)較多，收費(fèi)員為保證車輛快速離場(chǎng)，只能將這些逃票車輛放行。該小區(qū)的逃票車輛數(shù)量很多，給停車場(chǎng)管理方造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

　　三、管理方要求

　　基于以上停車難題的困擾，金尚小區(qū)停車場(chǎng)管理方再次向廈門大手控制尋求停車問(wèn)題的解決方案，并對(duì)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)升級(jí)改建項(xiàng)目提出了兩個(gè)要求：從根本上杜絕逃票現(xiàn)象，規(guī)范管理，最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)損失；排除進(jìn)出口處的擁堵難題，促進(jìn)進(jìn)出口暢通，更方便車輛停車。

　　四、方案設(shè)計(jì)

　　根據(jù)這六年來(lái)對(duì)金尚小區(qū)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)的持續(xù)跟蹤與總結(jié)，廈門大手控制結(jié)合實(shí)際需要，最終為該小區(qū)提出了以下停車場(chǎng)方案設(shè)計(jì)：南北兩個(gè)出入口處撤掉原先的PM910卡票結(jié)合管理系統(tǒng)，改用車牌識(shí)別快速系統(tǒng)，為2進(jìn)2出，并設(shè)置中心控制點(diǎn)，帶有金額顯示屏。

　　五、方案流程

　　臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場(chǎng)的流程為：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)會(huì)觸發(fā)到入口處地感，這時(shí)候安裝在快速系統(tǒng)控制機(jī)內(nèi)的攝像機(jī)便會(huì)立即對(duì)車輛的車牌進(jìn)行抓拍，并將圖片傳輸給識(shí)別軟件，由軟件對(duì)車牌進(jìn)行快速識(shí)別，并記錄下相應(yīng)的信息（如入場(chǎng)時(shí)間、停車類型等），這些信息處理完由管理軟件進(jìn)行保存，道閘抬桿放行車輛，車輛實(shí)現(xiàn)了不停車快速進(jìn)場(chǎng)；車輛出場(chǎng)時(shí)，觸發(fā)出口地感后快速系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)行二次識(shí)別過(guò)程，管理軟件在接到相關(guān)停車信息后立即對(duì)出入口車輛的車牌進(jìn)行比對(duì)后結(jié)算停車費(fèi)，待車主交完費(fèi)用之后，道閘抬桿，車輛快速離場(chǎng)，無(wú)需繳費(fèi)（在免費(fèi)時(shí)間規(guī)定內(nèi)）的臨時(shí)車輛則可以實(shí)現(xiàn)不停車出場(chǎng)。

　　月卡車輛進(jìn)出停車場(chǎng)的流程為：車輛進(jìn)入停車場(chǎng)時(shí)同樣觸發(fā)入口處地感線圈，該系統(tǒng)快速完成車牌識(shí)別過(guò)程，軟件識(shí)別到該車牌為月卡車輛數(shù)據(jù)庫(kù)中的月卡車后，道閘便會(huì)自動(dòng)抬桿放行，管理軟件同時(shí)對(duì)該車輛的停車信息進(jìn)行保存；車輛出場(chǎng)時(shí)，快速系統(tǒng)對(duì)車輛進(jìn)行二次識(shí)別，對(duì)識(shí)別信息進(jìn)行一系列快速的處理后會(huì)檢測(cè)到該車輛為月卡車，隨即便快速抬杠放行。

　　六、功能實(shí)現(xiàn)

　　該方案得到了停車場(chǎng)管理方的一致認(rèn)可，隨即進(jìn)行工程改進(jìn)，于今年7月份正式竣工并投入使用。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的使用，該停車場(chǎng)的停車問(wèn)題得到了徹底的解決，主要依托于該方案具備的以下三個(gè)功能：

　　1、中心控制，便捷管理

　　該系統(tǒng)采用大型聯(lián)網(wǎng)方式將南北門兩個(gè)出入口的形成聯(lián)網(wǎng)模式，并在南門出入口處旁邊設(shè)置了一個(gè)中心控制室。停車場(chǎng)管理員可以在這邊對(duì)整個(gè)停車場(chǎng)進(jìn)行管理，隨時(shí)掌握停車場(chǎng)的情況；同時(shí)該中心控制還能夠?yàn)楣芾矸教峁┫嚓P(guān)的多項(xiàng)功能，比如可以隨時(shí)查詢或打印財(cái)務(wù)報(bào)表、通過(guò)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程執(zhí)行兩個(gè)出入口管理系統(tǒng)的相關(guān)管理等。

　　2、車牌識(shí)別杜絕逃票，保證車輛安全

　　車牌識(shí)別快速系統(tǒng)采用的是車牌識(shí)別管理模式，該模式具有多項(xiàng)功能，最突出的功能表現(xiàn)在于能夠徹底抑制逃票現(xiàn)象的發(fā)生：代替了原有的取讀票式的`管理方式，通過(guò)前后出入口處照片的對(duì)比和相關(guān)信息記錄，讓逃票者或“蹭車族”在證據(jù)面前無(wú)法逃脫，保證了停車場(chǎng)管理方利益不受損失。

　　車牌識(shí)別快速系統(tǒng)還可以對(duì)出入車輛進(jìn)行照片的對(duì)比，可以很清晰地分辨出偷車竊賊是否偷換車牌，進(jìn)一步保證車輛安全，保護(hù)業(yè)主和臨時(shí)車主的車輛財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、促車輛快速進(jìn)出場(chǎng)，出入口處不再擁擠

　　月卡車輛可以實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出停車場(chǎng)，而臨時(shí)車輛進(jìn)場(chǎng)也能實(shí)現(xiàn)不停車，出場(chǎng)通過(guò)快速繳費(fèi)也能夠大大地縮短出入場(chǎng)的時(shí)間。通常情況下，月卡車輛進(jìn)出出入口的時(shí)間最短可以達(dá)到6秒，臨時(shí)車輛進(jìn)出停車場(chǎng)的時(shí)間一般在30秒以內(nèi)，相比之下的出入停車場(chǎng)時(shí)間更短，便可以進(jìn)一步地促進(jìn)車輛快速進(jìn)出，保證出入口車輛的暢通，一改車輛擁堵的現(xiàn)象。

　　七、效果評(píng)估

　　金尚小區(qū)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)升級(jí)改建成車牌識(shí)別快速系統(tǒng)之后，一方面大大縮短了車輛出入場(chǎng)的時(shí)間，有效地緩解了出入口處的車輛擁堵現(xiàn)象，從而改善出入口的交通狀況；另一方面，在降低投入成本和減輕管理員的工作量的同時(shí)，還能讓管理方輕松地維持停車秩序，從而提高整體管理效率，更加便捷地進(jìn)行管理。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案8

　　一、停車場(chǎng)方案質(zhì)制定理念及目標(biāo)：

　　興水家園位于大興區(qū)義和莊南里一區(qū)，林校路69號(hào)，有東區(qū)、西區(qū)2個(gè)部分組成，小區(qū)內(nèi)業(yè)主基本為聯(lián)建單位職工。停車場(chǎng)作為興水家園小區(qū)配套的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)行情況及服務(wù)質(zhì)量將直接影響到小區(qū)業(yè)主、來(lái)訪賓客、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的停車及生活環(huán)境；

　　1、我們有著轉(zhuǎn)業(yè)的交通停車規(guī)劃、設(shè)計(jì)、和施工隊(duì)伍，可以針對(duì)停車場(chǎng)的實(shí)際情況，制定適合的停車場(chǎng)交通組織規(guī)劃，保證交通暢通，停車有序：

　　2、我們有專門的培訓(xùn)制度和專業(yè)的管理人員，優(yōu)秀的停車管理人員對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化管理；

　　3、如車場(chǎng)內(nèi)車輛發(fā)生刮蹭或丟失，我們將依法對(duì)車輛進(jìn)行賠償（車內(nèi)物品不再保險(xiǎn)范圍之內(nèi)）減少了事故糾紛和業(yè)主的損失；

　　本方案將根據(jù)興水家園停車場(chǎng)的現(xiàn)況，提出切實(shí)可行的管理方案，并結(jié)合我公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及優(yōu)勢(shì)進(jìn)行效率優(yōu)化，使每一位業(yè)主、來(lái)訪賓客、領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部工作人員都能體會(huì)到現(xiàn)代化、規(guī)模化、的目標(biāo)而努力奮斗！

　　二、停車場(chǎng)基本現(xiàn)況：

　　興水家園停車場(chǎng)分為東區(qū)、西區(qū)2個(gè)部分組成，南水北調(diào)工程由小區(qū)穿過(guò)，預(yù)計(jì)工程完工后停車泊位約500個(gè)左右，根據(jù)物業(yè)要求啟用北門，停車場(chǎng)進(jìn)口為2進(jìn)2出，擬設(shè)置東門為小區(qū)入口，北門為小區(qū)出口；

　　三、停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及管理方案：

　�。�1）針對(duì)停車場(chǎng)現(xiàn)狀，若要使停車場(chǎng)步入規(guī)劃管理軌道，可實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略，為來(lái)訪客人、業(yè)主、物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員營(yíng)造一個(gè)安全、整潔、方便、人性化的停車場(chǎng)；

　　第一步：加強(qiáng)停車收費(fèi)工作的前期宣傳工作，對(duì)辦理停車手續(xù)的業(yè)主車輛進(jìn)行數(shù)據(jù)存檔工作，保證停車秩序、第二步：設(shè)置場(chǎng)內(nèi)行車原則，加大規(guī)范停車宣傳，提高駕車人規(guī)范停車意識(shí)、第三步：停車場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域施劃禁停標(biāo)識(shí)，打造一流停車場(chǎng)服務(wù)的同時(shí)防止安全隱患的發(fā)生、另外還可以采取的主要措施有：

　　(a)根據(jù)物業(yè)要求小區(qū)進(jìn)出口安裝自動(dòng)刷卡智能停車收費(fèi)系統(tǒng)，并在車位內(nèi)安裝車位鎖，以便小區(qū)業(yè)主固定車位被占用現(xiàn)象發(fā)生；

　　(b)由物業(yè)進(jìn)行小區(qū)停車收費(fèi)管理工作的前期宣傳，并在公示中注明辦理停車證的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、流程，如采用固定車位，辦理停車證的工程中按先辦理停車證先選擇停車位的原則，采取被固定車位隨時(shí)更新小區(qū)車位示意圖的透明方式，以避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；

　　(c)小區(qū)內(nèi)公示具體停車管理辦法，制定地面停車場(chǎng)停放管理規(guī)定，避免業(yè)主車輛的無(wú)序停放造成小區(qū)內(nèi)道路的交通堵塞，具體內(nèi)容雙方協(xié)商決定，由于小區(qū)內(nèi)業(yè)主的特殊性，如遇嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主，需由物業(yè)配合進(jìn)行處理；

　　(d)小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛統(tǒng)一辦理專用停車卡，如停車位供需緊張，小區(qū)停車位根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)業(yè)主1戶1輛或1戶2輛的原則進(jìn)行停車卡的辦理；

　　(e)、小區(qū)內(nèi)業(yè)主車輛辦理停車卡時(shí)需提供本人身份證、房屋證明，經(jīng)物業(yè)方確認(rèn)后方可辦理，以避免非小區(qū)業(yè)主車輛占用小區(qū)的.車位資源；

　　(f)、小區(qū)業(yè)主車輛本著1車1卡的原則，憑證進(jìn)車小區(qū)，停車證不得轉(zhuǎn)借或跨車號(hào)使用；

　　(g)、待東區(qū)、西區(qū)間橋梁工程完成后，要對(duì)小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)交通組織進(jìn)行規(guī)劃，形成合理交通流，在狹窄路段采用單行方式，避免車輛占用車道造成的堵塞；

　　(h)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的交通標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、車位線進(jìn)行重新施化（可根據(jù)物業(yè)要求對(duì)專用停車位進(jìn)行車牌號(hào)的噴涂；

　　(i)小區(qū)地面停車場(chǎng)內(nèi)行車道、樓門口實(shí)行禁停，原則上不能停放車輛，如遇特殊情況需提前通知車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，并及時(shí)將車輛停入車位；

　　(j)加強(qiáng)停車場(chǎng)工作人員培訓(xùn)力度及服務(wù)管理力度，夜間巡視場(chǎng)內(nèi)車輛，檢查基本的車輛情況以及防盜搶事件，并逐步規(guī)范場(chǎng)內(nèi)行車停車秩序，提高車場(chǎng)運(yùn)行效率；

　　(k)辦理停車場(chǎng)公眾責(zé)任險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)刮蹭事故，啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，避免不必要的損失；

　　(l)停車場(chǎng)內(nèi)長(zhǎng)期停放的包月車輛，進(jìn)行車輛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，要做好停車卡到期提醒工作；

　　(m)現(xiàn)場(chǎng)工作人員定時(shí)對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行巡視，做到無(wú)雜物及亂搭亂建影響停車場(chǎng)內(nèi)的正常秩序，如遇到嚴(yán)重違反規(guī)定的業(yè)主，及時(shí)聯(lián)系物業(yè)相關(guān)部門共同做好業(yè)主的勸阻工作，以避免安全事故的發(fā)生；

　�。�2）車輛管理方案

　　(a)共同協(xié)商確定內(nèi)部停車區(qū)域，小區(qū)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部員工車輛采取定點(diǎn)停放的方式在專用的停放區(qū)停放;

　　(b)固定車位業(yè)主車輛持停車卡進(jìn)出小區(qū)，并在其固定車位內(nèi)停放，不得占用其它業(yè)主車位及消防通道;

　　(c)臨時(shí)訪客車輛、社會(huì)車輛由入口領(lǐng)取計(jì)時(shí)卡在不占用固定車位的前提下在停車場(chǎng)內(nèi)停放；

　　(d)車輛停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　根據(jù)物業(yè)要求維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主車輛按一輛車1000/年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收��；

　　四、管理人員配備方案

　　備注：每班次由現(xiàn)場(chǎng)工作人員中選派代班一名，配合現(xiàn)場(chǎng)主管進(jìn)行停車場(chǎng)管理工作：

　　根據(jù)我公司對(duì)興水家園的現(xiàn)場(chǎng)勘察，為節(jié)省人員成本，避免停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損，建議小區(qū)內(nèi)夜間配置巡邏崗?fù)ぃ�同時(shí)關(guān)閉北門出口。

　　五、配套制度方案

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)

　�。�2)管理制度匯編

　　◆《停車?yán)�益�?guī)范》

　　◆《現(xiàn)場(chǎng)工作人員操作規(guī)范》

　　◆《項(xiàng)目部管理規(guī)定》

　　◆《停車場(chǎng)配置的有關(guān)工具、器材的使用指導(dǎo)》

　　◆《標(biāo)準(zhǔn)化車場(chǎng)配置規(guī)定》

　　◆《獎(jiǎng)懲制度文件》

　　◆《員工培訓(xùn)手冊(cè)》

　�。�3）員工培訓(xùn)與評(píng)估

　　培訓(xùn)種類：共分三種入職培訓(xùn)提高培訓(xùn)晉級(jí)培訓(xùn)

　　◆入職培訓(xùn)：全體新入職員工

　　◆提高培訓(xùn)：經(jīng)公司考核評(píng)選出的優(yōu)秀員工，由人力資源部統(tǒng)籌安排參加相關(guān)培訓(xùn)；◆晉級(jí)培訓(xùn)：?jiǎn)T工晉級(jí)前參加相應(yīng)的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可擔(dān)任高一級(jí)職位；

　　培訓(xùn)級(jí)別：共分為三級(jí)：基層員工班長(zhǎng)主管④項(xiàng)目經(jīng)理

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)管理措施

　　◆班前會(huì)：每天上班前5分鐘召開(kāi)班前會(huì)；

　　主持人：現(xiàn)場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當(dāng)班員工；

　　內(nèi)容：安全教育強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律、檢查儀容儀表、布置當(dāng)班工作；

　　◆班后會(huì)：每天下班后5分鐘召開(kāi)班后會(huì)；

　　主持人：現(xiàn)場(chǎng)主管；

　　參加人員：全體當(dāng)班員工；

　　內(nèi)容：點(diǎn)評(píng)當(dāng)班工作情況，差遺補(bǔ)漏；

　　◆巡視制度：總經(jīng)理每2周巡視一次、運(yùn)營(yíng)總監(jiān)每周巡視1次，項(xiàng)目經(jīng)理及主管24小時(shí)駐場(chǎng)，并且每日每崗巡視至少2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，處理不好的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)；

　　◆周質(zhì)詢會(huì)：周末各項(xiàng)目部召開(kāi)周質(zhì)詢會(huì)，總結(jié)本周工作，表彰先進(jìn)，尋找不足，落實(shí)改進(jìn)措施；

　　◆項(xiàng)目部全體員工會(huì)議：根據(jù)工作情況，不定時(shí)召開(kāi)全體會(huì)議，通報(bào)公司情況；

　　◆勞動(dòng)紀(jì)律檢查：根據(jù)工作安排，每月不少于2次，由公司人力資源部組織相關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)紀(jì)律檢查，記錄并通報(bào)檢查結(jié)果，提出改進(jìn)措施；

　　◆獎(jiǎng)懲：為了激勵(lì)員工的積極性，提高工作效率，公司制定了《員工獎(jiǎng)勵(lì)條例》。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案9

　　為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)“停車難”，合力治理“停車亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)共治、綜合施策的原則和道路暢通、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的要求，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理，盤活現(xiàn)有停車資源，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域治理，創(chuàng)新停車科技應(yīng)用，逐步建成以“配建停車為主、路外停車為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的中心城區(qū)停車資源配置格局，實(shí)現(xiàn)停車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、停車秩序規(guī)范化、停車收費(fèi)合理化、停車服務(wù)智能化的目標(biāo)，有效滿足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車需求。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　（一）強(qiáng)化停車設(shè)施規(guī)劃

　　1.編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則的通知》（建城〔20xx〕129號(hào)）“規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)的城市，停車位供給總量應(yīng)控制在機(jī)動(dòng)車保有量的1.1～1.3倍之間”的要求，堅(jiān)持停車設(shè)施差別供給原則，摸清我市停車矛盾現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)未來(lái)停車需求，制定城市停車設(shè)施發(fā)展目標(biāo)。結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車保有量約45萬(wàn)輛（小型汽車35萬(wàn)輛）且持續(xù)遞增、停車資源缺口25萬(wàn)個(gè)的現(xiàn)狀，按照每年新增不少于5000個(gè)停車泊位的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定公共停車設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.落實(shí)建筑物停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控，嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)并提高中心城區(qū)停車設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，建筑物配建停車設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收和投入使用，確保新建、擴(kuò)建、改建的建筑物配足停車設(shè)施,并按規(guī)定配建電動(dòng)汽車充電設(shè)施或預(yù)留安裝空間。

　　3.最大限度拓展停車空間。結(jié)合中心城區(qū)停車需求分布和區(qū)域場(chǎng)地特點(diǎn)，科學(xué)拓展公共停車空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校、游園等城市公共服務(wù)設(shè)施附近，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建擴(kuò)建一批公共免費(fèi)和收費(fèi)停車設(shè)施。在停車供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域或邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車場(chǎng)和立體停車設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位辦公場(chǎng)所、居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車場(chǎng)，允許對(duì)外開(kāi)放并取得相應(yīng)利益。積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)，提高地上地下空間利用率。

　�。ǘ�）推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)

　　1.加大停車設(shè)施投融資力度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)停車場(chǎng)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人利用自有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)、停車泊位。收回公共停車資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，依法依規(guī)授權(quán)市屬城市運(yùn)營(yíng)類公司（以下簡(jiǎn)稱城市運(yùn)營(yíng)公司）統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

　　2.加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。編制中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù)。對(duì)已批準(zhǔn)確定的停車設(shè)施規(guī)劃，明確項(xiàng)目開(kāi)工、竣工時(shí)間，細(xì)化落實(shí)措施，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，評(píng)估專項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)情況，及時(shí)調(diào)整工作措施，確保規(guī)劃項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)落地。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)停車秩序整治

　　1.精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，深入研究不同區(qū)域停車需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，在逐步增加公共停車場(chǎng)設(shè)施數(shù)量的前提下，撤除公共停車場(chǎng)周邊200米內(nèi)的路內(nèi)停車泊位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)。積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車政策，允許當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分停車。綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查糾、電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車泊位以及利用地鎖、石墩等妨礙停車功能等行為，始終保持對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保路內(nèi)停車“順向、入位、規(guī)范、有序”。

　　2.從嚴(yán)管理路外停車。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)域停車秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下，按照“機(jī)非分離”的原則，嚴(yán)格控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車，確需停車的，停車區(qū)域和通道須進(jìn)行硬化處理，嚴(yán)厲查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車上下的路緣斜坡的行為。

　　3.切實(shí)規(guī)范停車場(chǎng)管理。研究制定中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法和智慧停車建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者須依法履行審批、備案手續(xù)，完善消防、照明、安全技術(shù)防范及停車信息智能化等設(shè)施，規(guī)范停車場(chǎng)內(nèi)部停車秩序，自覺(jué)接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督。

　　4.依法治理住宅小區(qū)內(nèi)停車秩序。組織開(kāi)展中心城區(qū)住宅小區(qū)停車泊位（庫(kù)）專項(xiàng)治理，對(duì)停車泊位（庫(kù)）去功能化、車輛停放混亂、私圈亂占停車位、堵塞消防通道等行為進(jìn)行集中治理，通過(guò)挖潛、改建、擴(kuò)建等手段，增加住宅小區(qū)停車設(shè)施資源；鼓勵(lì)住宅小區(qū)內(nèi)閑置停車泊位有償對(duì)外租賃，確保住宅小區(qū)內(nèi)停車設(shè)施正常使用，車輛停放規(guī)范有序，停車社會(huì)分擔(dān)率明顯提升。

　　（四）提高人防工程停車使用率

　　按照《國(guó)家人防辦公室關(guān)于頒布<人民防空工程維護(hù)管理辦法>的通知》（〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)）要求，堅(jiān)持“戰(zhàn)時(shí)能防空襲，平時(shí)服務(wù)生活”原則，在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下，與中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行有效銜接，確保前期規(guī)劃用于平時(shí)停車的人防工程全部啟用停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　（五）實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策

　　根據(jù)停車供需差異狀況，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車減半收費(fèi)”的原則，綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，積極推動(dòng)中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車型停車服務(wù)差別化收費(fèi)，通過(guò)停車成本壓力驅(qū)動(dòng)停車周轉(zhuǎn)率提高。

　�。�六）推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施開(kāi)放

　　加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車位向社會(huì)開(kāi)放，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車設(shè)施有余量、保證行政辦公正常運(yùn)行的前提下，向行政服務(wù)對(duì)象免費(fèi)開(kāi)放停車設(shè)施，盤活存量停車資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等方式，增加城市停車設(shè)施供給，提高停車設(shè)施使用率。

　　三、實(shí)施步驟

　　中心城區(qū)停車管理工作共分為三個(gè)階段組織實(shí)施。

　�。ㄒ唬┙M織部署和調(diào)查摸底階段

　　組織開(kāi)展停車管理系統(tǒng)論證。制定出臺(tái)《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《南陽(yáng)市中心城區(qū)停車場(chǎng)管理辦法》等文件，為一體化管理提供制度保障。收回公共資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，進(jìn)行統(tǒng)一市場(chǎng)化投資、管理，建設(shè)市級(jí)智慧停車管理平臺(tái)，規(guī)劃建設(shè)一批立體停車設(shè)施，提升可視化、數(shù)字化停車管理水平。

　�。ǘ�）集中整治和自查自改階段

　　1.開(kāi)展住宅小區(qū)配建停車場(chǎng)整治。對(duì)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物停車設(shè)施使用情況進(jìn)行摸底，對(duì)已建成但未啟用或挪作它用的停車設(shè)施，依法開(kāi)展整改、限期恢復(fù)功能。

　　2.提升建筑物泊位配建標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及老舊小區(qū)改造的建筑物，提升配建標(biāo)準(zhǔn)比例，配足停車設(shè)施。

　　3.完善停車場(chǎng)審核備案制度。對(duì)已備案停車場(chǎng)審核規(guī)范，由市、區(qū)兩級(jí)車輛停放服務(wù)中心對(duì)停車場(chǎng)地設(shè)置合理性、資源權(quán)屬合法性、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范性及對(duì)道路交通安全、交通秩序影響進(jìn)行核查評(píng)價(jià)，對(duì)公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行審核，對(duì)非公共資源停車場(chǎng)進(jìn)行備案。

　　4.規(guī)范路內(nèi)外停車泊位管理。對(duì)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車車位、非機(jī)動(dòng)車車位進(jìn)行整改施劃、編號(hào)管理，對(duì)符合施劃標(biāo)準(zhǔn)的停車泊位予以保留，對(duì)不符合施劃條件、設(shè)置不規(guī)范、影響交通秩序的停車泊位予以清理；對(duì)不同區(qū)域、不同車型實(shí)行差別化停車收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者按要求執(zhí)行停車服務(wù)差別化收費(fèi)。

　�。ㄈ�）提升管理和常態(tài)管理階段

　　定期梳理匯總停車管理工作的經(jīng)驗(yàn)辦法和發(fā)現(xiàn)的矛盾問(wèn)題，做好疑難問(wèn)題的解答、規(guī)范，不斷完善停車制度，提升管理水平。在地方立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合我市中心城區(qū)交通秩序、停車需求等工作實(shí)際，協(xié)調(diào)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)相關(guān)地方性法規(guī)的制定，為依法管理城市停車設(shè)施提供法治保障。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南陽(yáng)市中心城區(qū)車輛停放服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市人民防空辦公室、市機(jī)關(guān)事務(wù)中心和宛城區(qū)、臥龍區(qū)政府、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“四區(qū)政府〔管委會(huì)〕”）以及城市運(yùn)營(yíng)公司分管負(fù)責(zé)同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市車輛停放服務(wù)中心，負(fù)責(zé)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展和管理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）責(zé)任分工

　　1.市車輛停放服務(wù)中心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心城區(qū)車輛停放管理工作，協(xié)助做好城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)，督促四區(qū)政府（管委會(huì)）和有關(guān)職能部門抓好車輛停放管理工作落實(shí)；建立健全車輛停放管理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的監(jiān)管與指導(dǎo)，依法依規(guī)辦理中心城區(qū)停車設(shè)施管理相關(guān)手續(xù)。

　　2.市公安局。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，依法查處交通亂象，保障道路交通安全、暢通；依法及時(shí)處置阻礙執(zhí)行職務(wù)、妨害公務(wù)的案事件，打擊阻撓、干擾正常執(zhí)法的人員，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，確保各職能部門執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中合法權(quán)益得到保護(hù)。

　　3.市城市管理局（市城市綜合執(zhí)法局）。牽頭組織自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防等部門，對(duì)中心城區(qū)住宅小區(qū)、地下人防工程、大型建筑物配建停車設(shè)施開(kāi)展專項(xiàng)排查整治，限期恢復(fù)住宅小區(qū)、地下人防工程內(nèi)部停車位（庫(kù)）的停車功能；認(rèn)真落實(shí)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域的管理，依法清理私自設(shè)立的停車泊位，依法清理使用地鎖、石墩、柵欄、限行樁等障礙物占用公共停車泊位等行為。

　　4.市自然資源和規(guī)劃局。依據(jù)市國(guó)土空間總體規(guī)劃和中心城區(qū)城市更新提質(zhì)行動(dòng)方案，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間，加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新建、改建預(yù)留土地以及黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地等規(guī)劃停車設(shè)施；對(duì)新建社區(qū)、商業(yè)核心區(qū)等大型建筑按照建筑物配建停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，足額規(guī)劃配建停車設(shè)施；在公共交通樞紐和城郊結(jié)合部建設(shè)“停車＋換乘”（P＋R）停車設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自備車與公共交通便捷換乘。

　　5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》，督促做好住宅小區(qū)、大型建筑物配建停車場(chǎng)（位）建設(shè)；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式，盤活住宅小區(qū)內(nèi)部停車設(shè)施資源；牽頭做好新建停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)等工作，指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；協(xié)助車輛停放服務(wù)中心制定中心城區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃。

　　6.市發(fā)展和改革委員會(huì)。綜合考慮投資類停車設(shè)施建設(shè)、管理、使用等成本因素，針對(duì)不同區(qū)域、不同車型制定差別化收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布；對(duì)各類停車服務(wù)設(shè)施制定的.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供指導(dǎo)與合理化建議。

　　7.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)及不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)等行為。

　　8.市人民防空辦公室。按照〔20xx〕國(guó)人防辦字第210號(hào)文件有關(guān)要求，堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，配合有關(guān)執(zhí)法單位規(guī)范人防工程停車功能，最大限度服務(wù)城市停車需要。

　　9.市文明辦。依托文明城市創(chuàng)建常態(tài)提升活動(dòng)，廣泛宣傳文明出行、規(guī)范停放等相關(guān)政策，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大交通參與者文明出行、規(guī)范停車。

　　10.市機(jī)關(guān)事務(wù)中心。積極倡導(dǎo)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位提高內(nèi)部停車設(shè)施使用率，在保證正常政務(wù)運(yùn)行、停車設(shè)施有余量的前提下向社會(huì)開(kāi)放。

　　11.市委市政府督查局。督查督辦四區(qū)政府（管委會(huì)）、有關(guān)職能部門停車管理中各項(xiàng)工作任務(wù)以及12345熱線反映的涉及停車管理類事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況。

　　12.市中級(jí)人民法院。指導(dǎo)基層人民法院依法審理涉及停車場(chǎng)的各類案件，妥善化解訴訟案件等社會(huì)矛盾，提高訴訟審結(jié)效率。

　　13.四區(qū)政府（管委會(huì)）。按照屬地管轄原則，四區(qū)車輛停放服務(wù)中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)停車管理工作；四區(qū)政府（管委會(huì)）、城市管理綜合執(zhí)法部門、街道辦事處、社區(qū)（村）居委會(huì)及相關(guān)企事業(yè)單位要履行停車管理職責(zé)，推進(jìn)停車秩序“網(wǎng)格化”管理和門前“五包”制度落實(shí)。

　　14.城市運(yùn)營(yíng)公司。構(gòu)建智慧停車管理系統(tǒng)，做好系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)停車數(shù)據(jù)的動(dòng)靜融合、供需一體；在中心城區(qū)停車泊位緊張、停車需求旺盛的區(qū)域地段，規(guī)劃建設(shè)立體停車設(shè)施或地下停車場(chǎng)；對(duì)公共資源路內(nèi)、路外停車設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取各成員單位工作開(kāi)展情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)督促各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。四區(qū)政府（管委會(huì)）要站位全局，從提升人民群眾幸福感獲得感、深化和鞏固創(chuàng)文成果、構(gòu)建和諧綠色發(fā)展格局的高度，做好轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。各成員單位要根據(jù)工作職責(zé)和責(zé)任分工，制定推進(jìn)措施和落實(shí)方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)停車管理工作取得新突破。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，聯(lián)合執(zhí)法。各成員單位要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法銜接，按照“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，在主次干道、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，培養(yǎng)公眾良好的停車習(xí)慣。市車輛停放服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)，四區(qū)政府（管委會(huì)）和公安、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私自施劃、擅自占用停車泊位、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費(fèi)、亂收費(fèi)、亂停車等違法違規(guī)行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)停車管理工作的宣傳和輿論引導(dǎo)，形成“綠色出行、文明停車、停車付費(fèi)、違停受罰”的輿論氛圍，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚管理共識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效。市委市政府督查局要按照要求，加強(qiáng)日常督導(dǎo)。市車輛停放服務(wù)中心要定期對(duì)各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，堅(jiān)持一月一匯總、一月一通報(bào)，推動(dòng)停車管理各項(xiàng)工作落實(shí)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，嚴(yán)肅追責(zé)。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案10

　　為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理，規(guī)范車輛停放秩序，充分利用城市公共停車資源，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè)，創(chuàng)造良好城市環(huán)境，根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo)，立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展，為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車場(chǎng)。

　　三、平臺(tái)搭建

　　由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范，建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)功能

　　統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體，通過(guò)停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析，向市民提供智能化停車服務(wù)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

　�。ǘ�）架構(gòu)設(shè)計(jì)

　　1.停車管理系統(tǒng)：具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能；

　　2.新能源充電系統(tǒng)：具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能；

　　3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng)：向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況，為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持；

　　4.停車備案系統(tǒng)：協(xié)助主管部門開(kāi)展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能；

　　5.信息展示系統(tǒng)：對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息；

　　6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)：具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能，為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。

　　（三）智慧出行服務(wù)

　　基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能，定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序，為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

　　四、運(yùn)營(yíng)管理

　�。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理

　　平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

　　1.綜合協(xié)調(diào)工作：實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作；

　　2.數(shù)據(jù)管理工作：做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作，系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心；

　　3.平臺(tái)接入工作：預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口，實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入；

　　4.平臺(tái)維護(hù)工作：配備專業(yè)技術(shù)保障人員，保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作，提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

　　5.服務(wù)功能拓展：做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

　　（二）停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理

　　堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，綜合考慮區(qū)域停車需求，規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　1.運(yùn)營(yíng)管理方式：

　　（1）路內(nèi)停車位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的`方式，實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理；

　　（2）公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施；

　�。�3）配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求，具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.停車場(chǎng)接入：平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口，國(guó)有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。

　　各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位（個(gè)人）按照協(xié)議端口，通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道，保障停車場(chǎng)的信息接入。

　　3.拓展服務(wù)功能：運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際，合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員，按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

　　4.規(guī)范管理秩序：各停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù)，在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志，公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

　　5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理：停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，規(guī)范文明用語(yǔ)，熟練掌握和操作智能管理設(shè)備，定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn)，提升停車服務(wù)保障能力。

　　6.收費(fèi)服務(wù)管理：市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況，按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

　　7.電子化支付：通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式，提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

　　8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)：停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的，按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理，協(xié)助做好停車秩序治理工作。

　�。ǘ�）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

　�。ㄈ�）住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理，研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

　�。ㄋ模┌l(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹�數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

　�。�六）譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī)，協(xié)調(diào)處理停車過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛，積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案11

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)）、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（豫建城管〔20xx〕196號(hào)）任務(wù)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、總體要求

　　（一）提升政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，確保實(shí)際成效。

　�。ǘ�）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理排查，澄清問(wèn)題底數(shù)，建立整改臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改落實(shí)，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉，整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。

　　（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想，堅(jiān)持舉一反三，全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合，深入剖析問(wèn)題原因，健全完善制度機(jī)制，注重從根本上解決問(wèn)題。

　　三、整治任務(wù)及措施

　　根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題，特別是以開(kāi)展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治，督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞，促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求，結(jié)合全縣停車場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。

　　（一）全面開(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求，按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求，全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù)，為專項(xiàng)整治工作開(kāi)展，建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享，停車場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　（二）抓好問(wèn)題排查。結(jié)合全面普查，同步做好問(wèn)題停車場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞：

　　1、涉及公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)是否收支兩條線；

　　（2）是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng)，私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問(wèn)題；

　　（3）是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格；

　　（4）收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)；

　�。�5）是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題；

　　（6）收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝，佩帶明顯標(biāo)識(shí)等，全面摸清問(wèn)題停車場(chǎng)情況。

　　2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題：

　�。�1）政府職能部門及其經(jīng)營(yíng)單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管，導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利，嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題；（2）公職人員搞權(quán)力尋租，違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位，違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi)，縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi)，違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；

　�。�3）停車收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）私設(shè)、隱瞞停車位，篡改收費(fèi)賬目，截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問(wèn)題：

　�。�4）少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體，操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)，排除公平競(jìng)爭(zhēng)，謀取非法利益問(wèn)題；

　�。�5）公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題；

　　（6）政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放，各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問(wèn)題；

　�。�7）未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè)，違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)群眾不滿等問(wèn)題；

　�。�8）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難，相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放，造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題；

　�。�9）社會(huì)停車場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的.突出問(wèn)題；

　　（10）對(duì)公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用，仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān)，加重群眾負(fù)擔(dān)，借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。

　�。ㄈ�）深入集中整改。對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真梳理歸類，逐個(gè)建立整改臺(tái)賬，細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，逐項(xiàng)抓好整改。

　　屬于各單位主管的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)存在的問(wèn)題，由各單位組織進(jìn)行整治。

　�。ㄋ模�暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道，通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作，對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答，對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理，辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

　�。ㄎ澹┩晟普�策制度。全面深入分析問(wèn)題原因，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施，建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制，規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)行管理。

　　四、工作步驟安排

　　（一）動(dòng)員部署（8月1日前）。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，明確整治任務(wù)及要求，理清工作思路，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，細(xì)化整改措施，開(kāi)展動(dòng)員部署。

　　（二）全面排查（8月12日前）。按照整治任務(wù)要求，全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車場(chǎng)排查，全面摸清城區(qū)和單位停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車場(chǎng)情況。

　　各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后，進(jìn)行內(nèi)容審核后（不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)），加蓋單位公章，報(bào)紙質(zhì)表格一式三份，同時(shí)報(bào)電子文檔（Excel格式）。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室（蔡生生）進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核，加蓋公章報(bào)市政府。

　�。ㄈ�）集中整治（9月20日前）。按照市專項(xiàng)整治方案，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作，結(jié)合各地各部門工作實(shí)際，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治：

　　1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

　　2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

　　3、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理，監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌，并按公示價(jià)格收費(fèi)。

　　4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的行為。

　　5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為，依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

　　6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并向各級(jí)停車場(chǎng)主管部門進(jìn)行移交管理。

　　7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的，或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

　　8、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)評(píng)估（11月5日前）。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié)，上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局，由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益，是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)，列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想，切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重，尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大，要抽調(diào)精干力量，組成工作專班，做好必要保障，搞好工作協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查�？h紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查，及時(shí)幫助解決問(wèn)題，對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工，對(duì)照整改方案和任務(wù)要求，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問(wèn)題，要以公函形式交辦處理，不得以問(wèn)題不在本部門職責(zé)范圍為借口，遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案12

　　為深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,有效整合利用縣區(qū)停車資源,提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平,根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家住建部關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施管理的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門〈關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見(jiàn)〉》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))和南昌市委市政府決策部署,制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,緊緊圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建,提高城市停車資源集約利用效率、緩解供需矛盾,促進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,切實(shí)解決群眾停車難的問(wèn)題,努力探索建立順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的停車服務(wù)管理體系。

　　二、基本原則

　　(一)總體規(guī)劃,分步實(shí)施原則

　　統(tǒng)籌安義縣現(xiàn)有的城區(qū)停車泊車位資源,按照城市交通管理和停車信息服務(wù)為智慧停車建設(shè)的發(fā)展主導(dǎo),依照系統(tǒng)建設(shè)管理與運(yùn)營(yíng)管理的組織架構(gòu),根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范,分區(qū)域分階段組織系統(tǒng)建設(shè)。

　　(二)標(biāo)準(zhǔn)化原則

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合國(guó)家和城市有關(guān)政策、法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)頂層設(shè)計(jì)原則

　　統(tǒng)一構(gòu)建智慧停車管理架構(gòu),按照架構(gòu)確定統(tǒng)一的系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)與采用的技術(shù)規(guī)范,按照“路內(nèi)路外打通、線上線下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)資源共享”的原則,有序推進(jìn)安義縣城市級(jí)智慧停車建設(shè),及時(shí)發(fā)揮系統(tǒng)效能。

　　(四)先進(jìn)性原則

　　采用市場(chǎng)上具備領(lǐng)先性、穩(wěn)定性兼顧的智慧停車管理設(shè)備,搭配先進(jìn)和成熟的運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),保證后期的擴(kuò)充和兼容。

　　(五)可靠性原則

　　硬件設(shè)備具備安全防護(hù)設(shè)計(jì),系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用相對(duì)成熟的設(shè)備和技術(shù),盡量減少系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)能長(zhǎng)期穩(wěn)定可靠地運(yùn)行。

　　(六)經(jīng)濟(jì)性原則

　　設(shè)計(jì)進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)(投入和產(chǎn)出)分析,充分挖掘軟件模塊的通用型價(jià)值,減少重復(fù)投資。同時(shí),考慮到智能化停車設(shè)備和系統(tǒng)的整體造價(jià)及其本身的投資回報(bào)期長(zhǎng)的特點(diǎn),應(yīng)在滿足性能要求的前提下盡量使整個(gè)系統(tǒng)能獲得更大的收益。

　　三、建設(shè)目標(biāo)

　　按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃,開(kāi)展智慧停車建設(shè),匯聚停車資源,構(gòu)建停車管理系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)靜態(tài)交通分析、停車服務(wù)、收費(fèi)結(jié)算、車位共享、停車誘導(dǎo)等功能,具體實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)目標(biāo):

　　(一)停車資源全方位整合。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等手段逐步有序整合各類停車設(shè)施,進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造;政府投資建設(shè)停車場(chǎng)(位)原則上統(tǒng)一納入智慧停車平臺(tái),其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)按照自愿原則接入;開(kāi)發(fā)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)數(shù)據(jù)交換共享,實(shí)現(xiàn)全縣停車信息全面聯(lián)網(wǎng)。

　　(二)有利于建立先進(jìn)的停車管理體系。本項(xiàng)目建設(shè)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及交通整體發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)停車需求管理。通過(guò)信息化手段和科學(xué)數(shù)據(jù)支撐指導(dǎo)泊位供給控制,實(shí)現(xiàn)管理力度從停車主干道-停車次干道-停車路段-停車泊位的下沉。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于融合人、車、位、費(fèi)四位一體的管理體系,綜合協(xié)調(diào)政府監(jiān)管、停車管理、停車服務(wù)、駕駛員泊位使用等行為,滿足各級(jí)管理對(duì)象的需求。有利于形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市靜態(tài)停車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)有利于建立科學(xué)的停車收費(fèi)管理體系。路內(nèi)泊位智能化改造及全縣停車場(chǎng)智能化改造有利于構(gòu)建分層次、分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的科學(xué)計(jì)費(fèi)模式,針對(duì)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同類型用戶實(shí)行分層次計(jì)費(fèi),支持多種繳費(fèi)方式。通過(guò)價(jià)格機(jī)制,調(diào)整縣城泊位供給。通過(guò)不同區(qū)位、不同出行目的、不同服務(wù)水平等條件下泊位供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)城市綜合靜態(tài)交通效益最大化,與動(dòng)態(tài)交通更好的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)有利于搭建統(tǒng)一的靜態(tài)停車管理綜合平臺(tái)。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)搭建完善的`后臺(tái)管理控制平臺(tái),對(duì)泊位、停車場(chǎng)、定價(jià)策略、停車?yán)U費(fèi)、信息服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。以泊位全面共享為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把碎片化的泊位資源連接起來(lái),打破信息孤島;解決泊位總量缺口大,泊位空置率高的矛盾。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析合理地安排引導(dǎo)停車,提高停車設(shè)施泊位利用率,促使停車設(shè)施利用均衡化,減少違規(guī)停車現(xiàn)象,減少排隊(duì)等待,減少駕駛員尋找停車泊位的時(shí)間,緩解因停車導(dǎo)致交通阻塞,實(shí)現(xiàn)交通信息化管理。

　　(五)有利于提升公共服務(wù)水平,提高城市形象。通過(guò)地圖服務(wù)、泊位空閑狀態(tài)信息推送、泊位商圈信息推送、多種支付方式等為市民提供快速、優(yōu)質(zhì)、高效、多元化的停車服務(wù);通過(guò)停車泊位的規(guī)劃及占用狀態(tài)等信息共享可以有效引導(dǎo)停車需求,疏導(dǎo)道路停車矛盾;通過(guò)停車歷史及停車軌跡等數(shù)據(jù)可以為政府部門提供公共安全協(xié)查服務(wù);通過(guò)泊位資源利用率等數(shù)據(jù)可以為城市管理提供決策依據(jù)。

　　四、建設(shè)主體

　　由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　五、建設(shè)內(nèi)容

　　(一)建設(shè)全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源庫(kù)。確定資源范圍,規(guī)范數(shù)據(jù)格式,開(kāi)展全縣停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源普查,建立停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息。將分散在不同區(qū)域的泊位信息和停車交易記錄信息等數(shù)據(jù)互聯(lián)集中,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的泊位信息庫(kù)和交易記錄信息庫(kù),為區(qū)域內(nèi)停車資源統(tǒng)籌管理、停車誘導(dǎo)和車位共享提供條件。同時(shí)依托大數(shù)據(jù)分析,為政府相關(guān)管理部門、公安交警、城管等管理部門提供統(tǒng)計(jì)分析及科學(xué)決策支持,為停車管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)分析及科學(xué)決策支持。

　　(二)開(kāi)發(fā)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)、統(tǒng)一車主服務(wù)、精準(zhǔn)停車誘導(dǎo)及反向?qū)ぼ囅到y(tǒng)、運(yùn)營(yíng)展示系統(tǒng)、清分結(jié)算系統(tǒng)、充電樁管理系統(tǒng)等內(nèi)容為支撐的智慧停車服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)以停車場(chǎng)(位)和設(shè)施資源管理、數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策輔助系統(tǒng)及預(yù)留平臺(tái)后續(xù)功能擴(kuò)展接口等系統(tǒng)板塊為支撐的智慧停車管理平臺(tái)。

　　(三)規(guī)范平臺(tái)體系建設(shè)。結(jié)合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)據(jù)接入、道路停車泊位信息化建設(shè)和停車場(chǎng)(庫(kù))管理規(guī)范,并對(duì)覆蓋范圍區(qū)域內(nèi)已建停車場(chǎng)(庫(kù))開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)接口改造,統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范接入縣大數(shù)據(jù)中心。

　　六、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建設(shè)全縣統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)建設(shè)縣級(jí)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有軟硬件資源,按照需求預(yù)留拓展空間接口,實(shí)現(xiàn)不同停車管理系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,做到一個(gè)城市,一個(gè)平臺(tái),一張網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)提升停車設(shè)施信息化水平。針對(duì)現(xiàn)有和新建停車設(shè)施,制定智慧停車設(shè)施信息化改造實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)停車設(shè)施權(quán)屬單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造,配備相應(yīng)裝置,建設(shè)互聯(lián)互通的智慧停車系統(tǒng)。

　　(三)推動(dòng)停車資源實(shí)現(xiàn)共享。建議縣委各部門、縣直各單位、企事業(yè)單位統(tǒng)一開(kāi)放有條件的停車位,率先接入智慧停車平臺(tái)系統(tǒng),發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。鼓勵(lì)其他各類資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)停車場(chǎng)(位)全天開(kāi)放,通過(guò)智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)共享停車資源,為公眾提供實(shí)時(shí)在線服務(wù)。

　　(四)研發(fā)、推廣電子發(fā)票系統(tǒng)。在停車行業(yè)中試點(diǎn)和推廣應(yīng)用電子發(fā)票系統(tǒng),聯(lián)通各停車區(qū)域智慧停車系統(tǒng)接口,推進(jìn)智慧停車行業(yè)發(fā)票開(kāi)具和納稅等便利化舉措實(shí)施。

　　七、實(shí)施步驟

　　(一)實(shí)施范圍。安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)(具體數(shù)量以實(shí)際改造為準(zhǔn))。

　　(二)項(xiàng)目業(yè)主單位�？h城投集團(tuán)

　　(三)運(yùn)營(yíng)模式。BOT合作模式(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)。

　　(四)招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)。

　　(五)合作期限。地上停車位及地下停車場(chǎng)為15年6個(gè)月。合同期內(nèi)由投資方全額出資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方在當(dāng)?shù)嘏c縣城投集團(tuán)成立合資公司,由合資公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理;合作期滿后無(wú)償移交,包括運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等歸政府所有。

　　(六)實(shí)施方案。

　　縣城投集團(tuán)與社會(huì)資本方合作,由對(duì)方全額投資建設(shè)安義縣數(shù)字城市智慧停車服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)路內(nèi)臨時(shí)停車位及公共停車場(chǎng)的智能化改造;投資方與縣城投集團(tuán)在當(dāng)?shù)爻闪㈨?xiàng)目合資公司(縣城投集團(tuán)以現(xiàn)有停車位和停車場(chǎng)評(píng)估后作為入股合資公司的資產(chǎn)),負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)營(yíng)管理(產(chǎn)生的所有稅收交于當(dāng)?shù)卣��?,停車位投資方按照每個(gè)路面停車位(含后期新增)365元以上/年上繳政府管理費(fèi),對(duì)地上和停車場(chǎng)由投資方進(jìn)行改造后,驗(yàn)收合格,按每個(gè)停車位及大數(shù)據(jù)平臺(tái)收益按合資公司入股比例分成。

　　(七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由縣發(fā)改委參考周邊地區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即:首小時(shí)3元/車(15分鐘內(nèi)免費(fèi),晚上10點(diǎn)至早上7點(diǎn)免費(fèi)),每超1小時(shí)加收1元,不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算,每日上限15元/車。

　　八、建設(shè)步驟

　　第一期(現(xiàn)有停車位):本期投資金額約5000萬(wàn)元。對(duì)安義縣城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)停車位(20xx個(gè)車位)、公共停車場(chǎng)建設(shè)改造(890個(gè)車位)、搭建安義縣大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)。第一期分三步實(shí)施:

　　1.完成新城區(qū)的路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。前進(jìn)路(336個(gè))、向陽(yáng)路(296個(gè))、沿河路(153個(gè))、教育路(29個(gè))、延雄路(21個(gè))、和平路(21個(gè))、解放一巷(37個(gè))、北門路(22個(gè))、建設(shè)西路(46個(gè))、達(dá)端路(68個(gè))、鳳山路(47個(gè))、學(xué)府路(39個(gè))、彩云路(85個(gè));

　　2.完成老城區(qū)路內(nèi)臨時(shí)車位建設(shè)。人民路(60個(gè))、花園路(25個(gè))、解放路(99個(gè))、楊梅一路(10個(gè))、楊梅二路(38個(gè))、楊梅四路(43個(gè)、環(huán)城東路(31個(gè))、陽(yáng)湖路(119個(gè))、景苑路(36個(gè))、文峰路(311個(gè))、商城南路(43個(gè));

　　3.完成現(xiàn)有公共停車場(chǎng)內(nèi)車位建設(shè)。新鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(52個(gè))、老鵬泰購(gòu)物廣場(chǎng)(69個(gè))、為邦生活廣場(chǎng)(120個(gè))、雕塑公園停車場(chǎng)(449個(gè))、沿河停車場(chǎng)(200個(gè))。

　　第二期(規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)與路內(nèi)停車位):本期投資約8000萬(wàn)元。(1)建設(shè)智慧城市,發(fā)展“共享車位”,運(yùn)營(yíng)單位與機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位協(xié)商制定,對(duì)現(xiàn)有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)、提升、改造。制定“錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)”停車管理制度,把機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng)納入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車位的增量效應(yīng)。(2)路內(nèi)臨時(shí)車位1600個(gè)車位,公共停車場(chǎng)車位1500個(gè)車位。擬在縣城管局和縣交警大隊(duì)確定鳳凰大道、學(xué)府大道、建設(shè)東路、濱河大道等的停車位后,再對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的停車位進(jìn)行建設(shè)。(3)擬對(duì)規(guī)劃建設(shè)縣政府對(duì)面地下停車場(chǎng)、安義中學(xué)地下停車場(chǎng)、綠地廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、南門橋邊地下停車場(chǎng)、文峰塔周邊片區(qū)地下停車場(chǎng)等地下停車場(chǎng)進(jìn)行建設(shè)。

　　第三期(規(guī)劃停車位):本期投資約16000萬(wàn)元。(1)工業(yè)園區(qū)、規(guī)劃區(qū)內(nèi)、職教城約8000個(gè)車位,地下停車場(chǎng)改造約2200個(gè)車位。

　　九、操作流程

　　1.專題會(huì)議:縣政府組織召開(kāi)“智慧停車項(xiàng)目”專題會(huì)議,參與方包括縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等,成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組,確定各相關(guān)部門職責(zé)及分工。會(huì)議研究由縣政府下達(dá)會(huì)議紀(jì)要,將縣城區(qū)域內(nèi)地上和地下停車場(chǎng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增地上和地下停車場(chǎng)參照?qǐng)?zhí)行);將地面停車位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)劃撥給縣城投集團(tuán)(今后新增停車位參照?qǐng)?zhí)行)。明確縣城投集團(tuán)為業(yè)主單位抓好項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)營(yíng)管理。

　　2.由縣城投集團(tuán)組織實(shí)施可行性研究,出具《安義縣城市智慧停車建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,明確項(xiàng)目范圍和建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式。

　　3.向縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局申請(qǐng)立項(xiàng),完成項(xiàng)目可研、立項(xiàng)批復(fù)。

　　4.縣發(fā)改委按照定價(jià)程序確定全縣停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.縣城投集團(tuán)組織實(shí)施穩(wěn)評(píng)和交評(píng)。

　　6.咨詢公司進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)代理服務(wù),對(duì)合作公司進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　7.中標(biāo)方與縣城投集團(tuán)成立合資公司。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加大本地新聞宣傳力度。

　　9.項(xiàng)目建成驗(yàn)收后由合資公司按規(guī)定依法運(yùn)營(yíng)。

　　十、任務(wù)分工

　　(一)各部門分工

　　1.縣城投集團(tuán):縣城投為縣智慧停車項(xiàng)目的業(yè)主單位,根據(jù)縣政府授權(quán)依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇我縣智慧停車投資經(jīng)營(yíng)者,會(huì)同公安交警部門調(diào)研、審核停車泊位設(shè)置,抓好縣城區(qū)域內(nèi)智慧停車工作;

　　2.縣城管局:負(fù)責(zé)配合協(xié)同交警規(guī)劃縣城區(qū)域內(nèi)停車位和停車場(chǎng)設(shè)置,整治街邊小巷等非停車點(diǎn)位和停車點(diǎn)位車輛亂停亂放等。

　　3.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)出臺(tái)《安義縣機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)方案》。

　　4.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車收費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

　　5.縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)委托第三方對(duì)公共停車泊位資源(資產(chǎn))進(jìn)行評(píng)估。

　　6.縣交警大隊(duì):會(huì)同縣城管局對(duì)道路停車泊位設(shè)置和使用情況,每年不少于一次評(píng)估并及時(shí)調(diào)整道路停車泊位;依法查處道路違法停車行為;配合相關(guān)部門推進(jìn)智慧停車項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng);設(shè)置“交通文明崗”,疏導(dǎo)行人和非機(jī)動(dòng)車,實(shí)現(xiàn)人、車各行其道。

　　7.縣住建局:對(duì)后期停車設(shè)施規(guī)劃布局和停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)的審定。

　　8.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)優(yōu)化公交線路和運(yùn)營(yíng)時(shí)間,最大程度釋放公共交通紅利;加大對(duì)出租車和客車違法載客的查處力度。

　　9.縣住房保障中心:負(fù)責(zé)打通符合條件的住宅小區(qū)內(nèi)道路與主干道路的內(nèi)外循環(huán),實(shí)現(xiàn)主干道路“動(dòng)脈血管”與小區(qū)“毛細(xì)血管”互聯(lián)互通,減輕主要路口的“點(diǎn)位擁堵”。

　　10.縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)辦理智慧停車建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

　　十一、具體任務(wù)

　　1.開(kāi)展交通亂象專項(xiàng)治理。20xx年1月30日前,交通組態(tài)化對(duì)全區(qū)交通亂象特別是機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定亂停亂放等行為進(jìn)行整治,在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,依托日常巡邏和定點(diǎn)值守相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理,做到見(jiàn)違必糾,進(jìn)一步改善靜態(tài)交通秩序,每月底定期通報(bào)整治情況。

　　2.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,交通組常態(tài)化開(kāi)展全縣所有機(jī)動(dòng)車車型及數(shù)量的摸底和統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理,每月底定期更新數(shù)據(jù),對(duì)摸底出的全區(qū)“僵尸車”提出處置辦法。

　　3.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底。20xx年2月15日前,完成全縣所有類型機(jī)動(dòng)車泊位數(shù)據(jù)摸底,進(jìn)行分門別類臺(tái)帳管理。

　　4.開(kāi)展機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的智能化改造及數(shù)據(jù)接入。20xx年12月31日前,建設(shè)組根據(jù)實(shí)際情況,制訂停車場(chǎng)改造接入計(jì)劃,按照“先公后民、先易后難、先急后緩、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,實(shí)施停車場(chǎng)智能化改造和數(shù)據(jù)接入,優(yōu)先接入中心城區(qū)的停車場(chǎng)數(shù)據(jù),特別是中心城區(qū)醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)綜合體、公園周邊停車場(chǎng)數(shù)據(jù);重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)停車堵點(diǎn)、熱點(diǎn)區(qū)域的誘導(dǎo)屏。

　　5.召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。20xx年1月31日前,智慧停車體系第一期建設(shè)完成,召開(kāi)全縣智慧停車體系建設(shè)總結(jié)大會(huì),總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作深入。

　　十二、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立安義縣智慧停車建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通會(huì)商聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌全縣停車資源發(fā)展和監(jiān)管,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位分別由縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局交警大隊(duì)、縣司法局、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣住建局、縣城管局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣市監(jiān)局、縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、縣稅務(wù)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、縣消防大隊(duì)、縣住房保障中心、縣城投集團(tuán)等單位主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城投集團(tuán),辦公室主任由縣城投集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志兼任,副主任由縣發(fā)改委、縣公安局、縣科技工信局(縣大數(shù)據(jù)中心)、縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)日常工作和智慧停車平臺(tái)系統(tǒng)前期工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,統(tǒng)一協(xié)調(diào)停車場(chǎng)(位)、設(shè)施改造、建設(shè)。

　　(二)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。各部門按照各自工作職責(zé),分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的督促檢查,確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。目標(biāo)完成情況納入年度考核。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的部門依法予以責(zé)任追究。

　　(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳手段,向社會(huì)宣傳智慧停車的知識(shí)、作用和工程進(jìn)展情況,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái),擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹(shù)立停車付費(fèi)、合法停車意識(shí),創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案13

　　為將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，按照《全省城市公共停車場(chǎng)（位）突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求，全面整治群眾反映突出的收費(fèi)公共停車場(chǎng)(位)管理混亂問(wèn)題，堵漏洞，建制度，強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)公共停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾的幸福感、滿意度，制定本方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，著力整治停車收費(fèi)亂象，建立健全規(guī)范行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，努力提高公共停車管理水平和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展停車收費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，停車收費(fèi)行業(yè)亂象得到有效遏制，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)、不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、私自截留停車費(fèi)等問(wèn)題得到有效治理，進(jìn)一步提升公共資源利用效益和社會(huì)滿意度。

　　二、整治范圍

　　整治范圍包含城市道路內(nèi)收費(fèi)停車位、政府投資建設(shè)的收費(fèi)公共停車場(chǎng)，以及行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)利用自有停車場(chǎng)(位)對(duì)外提供收費(fèi)停車服務(wù)的專用停車場(chǎng)(以下統(tǒng)稱收費(fèi)停車場(chǎng))。

　　三、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┻`規(guī)設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)問(wèn)題。重點(diǎn)整治單位或個(gè)人未取得法定許可設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行收費(fèi)；在免費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)收取停車費(fèi)用等問(wèn)題。

　　（二）違規(guī)引入運(yùn)營(yíng)主體問(wèn)題。重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定確定收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體；同一公共區(qū)域的收費(fèi)停車場(chǎng)違規(guī)發(fā)包給多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)營(yíng)；運(yùn)營(yíng)主體承包后違反規(guī)定或約定層層轉(zhuǎn)包、層層加價(jià)等問(wèn)題。

　　（三）違規(guī)設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。重點(diǎn)整治價(jià)格主管部門未按法定程序確定實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體違規(guī)定價(jià)等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┻`規(guī)收取停車費(fèi)問(wèn)題。重點(diǎn)整治收費(fèi)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體停車管理員不按停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；不按規(guī)定使用稅務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)票或財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù)；未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、收費(fèi)依據(jù)、舉報(bào)投訴電話等問(wèn)題。

　�。ㄎ澹┻`規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理問(wèn)題。重點(diǎn)整治私自截留停車費(fèi)，不執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定及時(shí)足額上繳；收取停車管理員好處費(fèi)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”；不依法與停車管理員簽訂勞動(dòng)合同等問(wèn)題。

　　四、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員宣傳階段(20xx年7月)

　　牽頭部門組織召開(kāi)相關(guān)部門參加的專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議；各相關(guān)部門按照《實(shí)施方案》所確定的任務(wù)分工立即開(kāi)展落實(shí)推進(jìn)工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等形式，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布專項(xiàng)整治工作信息，動(dòng)員社會(huì)各界參與，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。市民發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)存在違規(guī)行為，可隨時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話0468—3331178、0468-12319，及時(shí)受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題及線索，建立投訴舉報(bào)問(wèn)題臺(tái)賬，并按責(zé)任分工及時(shí)依法查處違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　�。ǘ�）集中整治階段(20xx年7月至11月)

　　1.全面開(kāi)展自查自糾。根據(jù)實(shí)施方案相關(guān)部門全面開(kāi)展自查自糾，組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，梳理分類建立臺(tái)賬。列出問(wèn)題清單后，各縣區(qū)須明確整改責(zé)任主體、整改措施和時(shí)間安排，并按照相關(guān)法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題立行立改、依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)，全面整改到位，不能整改和規(guī)范的，一律取締。

　　2.深入開(kāi)展實(shí)地督査監(jiān)管。市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組也將采取明察暗訪等方式，對(duì)收費(fèi)停車場(chǎng)(位)進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，對(duì)所轄縣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)。在重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效制度與機(jī)制，全面規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)(位)設(shè)置、運(yùn)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、收費(fèi)停車場(chǎng)(位)運(yùn)營(yíng)管理、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等重點(diǎn)工作。

　　3.加快推廣信息管理增加公共停車資源。對(duì)全市停車資源狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立健全停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快制定公共停車場(chǎng)(位)建設(shè)計(jì)劃，充分挖掘公共停車場(chǎng)(位)資源潛力，有效擴(kuò)大行政事業(yè)單位、法院、檢察院、群眾團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)(位)向社會(huì)開(kāi)放，不斷提升城市日益增長(zhǎng)的`公共停車的承載力，切實(shí)提高廣大人民群眾的獲得感幸福感，力爭(zhēng)共同建設(shè)一個(gè)沒(méi)有“停車難”問(wèn)題的城市。

　　（三）總結(jié)評(píng)價(jià)階段(20xx年12月)

　　集中整治結(jié)束后，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果進(jìn)行全面檢查、驗(yàn)收，查找弱項(xiàng)和不足，為后續(xù)工作提供可行性參考，對(duì)專項(xiàng)整治成果進(jìn)行總結(jié)，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展此項(xiàng)整治行動(dòng)是深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，為人民群眾辦實(shí)事、解難題，不斷提高人民群眾幸福感、滿意度的一項(xiàng)重要民生實(shí)事；各相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通聯(lián)系，高效推進(jìn)整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到落實(shí)、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)整治。各部門要對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)和群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題，建立問(wèn)題整治合賬，將問(wèn)題整治任務(wù)分解到責(zé)任部門和責(zé)任人，并實(shí)行逐項(xiàng)問(wèn)題銷號(hào)管理，確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效。

　�。ㄈ�）部門聯(lián)動(dòng)，合力整治。各職責(zé)部門要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)分工，加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，搞好整治工作情況和信息共享，對(duì)在整治工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗行為、失職瀆職行為，以及對(duì)整治工作不作為亂作為的，要及時(shí)移交給同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門加大對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳力度，通過(guò)對(duì)整治成效、典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳介紹，引導(dǎo)形成規(guī)范停車收費(fèi)行業(yè)監(jiān)管的正向合力。同時(shí)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與專項(xiàng)整治工作的積極性，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，妥善解決群眾投訴問(wèn)題，切實(shí)讓專項(xiàng)整治行動(dòng)成為“我為群眾辦實(shí)事”的務(wù)實(shí)舉措。

　　（五）鞏固成果，長(zhǎng)效管理。各單位在協(xié)同配合的基礎(chǔ)上，不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)問(wèn)題整改整治重點(diǎn)包括停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)定價(jià)等方面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善工作機(jī)制，切實(shí)杜絕反彈現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)公共停車場(chǎng)（位）整治的長(zhǎng)效化、制度化。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案14

　　1.基于ETC和車牌識(shí)別的免取卡停車管理

　　利用車牌識(shí)別技術(shù)和武漢市現(xiàn)有的ETC資源在出入口部署攝像頭和ETC天線對(duì)車輛進(jìn)行雙重識(shí)別，使整體識(shí)別率達(dá)到99%，從而實(shí)現(xiàn)車輛的停車計(jì)費(fèi)；再通過(guò)設(shè)置中央收費(fèi)區(qū)和線上支付渠道，車輛在離場(chǎng)前繳費(fèi)或通過(guò)綁定賬戶在出場(chǎng)時(shí)直接賬上扣費(fèi)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)結(jié)算，使車輛可以直接進(jìn)出。

　　2.基于車牌識(shí)別的.場(chǎng)內(nèi)智能引導(dǎo)

　　漢口火車站通過(guò)部署車位攝像頭對(duì)每個(gè)車位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，再通過(guò)系統(tǒng)對(duì)整個(gè)停車場(chǎng)和場(chǎng)內(nèi)區(qū)域的泊位資源統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行發(fā)布，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的智能引導(dǎo)。

　　3.IP車位預(yù)訂

　　車主可以先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或者電話進(jìn)行申請(qǐng)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將車牌和車位進(jìn)行綁定，并將車位號(hào)以短信的方式發(fā)送給車主，在車主入場(chǎng)后，由于系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別了預(yù)訂車輛，會(huì)將相關(guān)引導(dǎo)信息直接發(fā)布到場(chǎng)內(nèi)的LED引導(dǎo)屏上，這樣車主就可以根據(jù)逐步引導(dǎo)直接行駛到自己預(yù)訂的車位停放車輛了。

　　4.方便快捷的反向?qū)ぼ?/strong>

　　通過(guò)在場(chǎng)內(nèi)設(shè)置自助尋車終端，依賴車位攝像頭對(duì)停放車輛進(jìn)行車牌或車型識(shí)別，將車輛與車位進(jìn)行綁定，并錄入系統(tǒng)，在車主準(zhǔn)備離場(chǎng)時(shí)，車主在查尋終端上輸入車牌就可獲得車輛所在位置，并通過(guò)尋車終端的路徑引導(dǎo)快速找到車輛。

　　5.多種付費(fèi)方式的中央繳費(fèi)

　　可以通過(guò)城市一卡通、手機(jī)支付、銀行卡、現(xiàn)金等完成繳費(fèi)；對(duì)已經(jīng)注冊(cè)綁定賬戶的車主，通過(guò)后臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，可以在出口通過(guò)識(shí)別計(jì)費(fèi)，同時(shí)在后臺(tái)賬戶上自動(dòng)扣除相關(guān)費(fèi)用，直接放行出場(chǎng)，扣費(fèi)數(shù)額以及余額不足可以通過(guò)語(yǔ)音、LED屏、手機(jī)短信等進(jìn)行提示。

　　6.與武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)對(duì)接

　　漢口火車站地下停車場(chǎng)作為武漢城投停車場(chǎng)公司經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)之一，在不久的將來(lái)會(huì)被納入武漢智能停車綜合管理系統(tǒng)，屆時(shí)車主不僅可以通過(guò)網(wǎng)站了解到漢口火車站地下停車場(chǎng)的基本信息，還可以通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)獲取從當(dāng)前位置到達(dá)該停車場(chǎng)的最優(yōu)行車路徑。

　　漢口火車站智能停車場(chǎng)是利用相對(duì)成熟的技術(shù)，結(jié)合本地資源，創(chuàng)新管理模式來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)停車場(chǎng)的智能化的，在解決一系列停車難題的同時(shí)，優(yōu)化了用戶體驗(yàn)，提高了管理效率，增加了泊位資源的`利用率，帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是值得借鑒和推廣的。

　　盛世e泊車，作為安徽省停車服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，“安徽省停車服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起制定單位，“安徽省停車服務(wù)企業(yè)等級(jí)評(píng)定“參與制定單位。是一家專注停車場(chǎng)投資管理十年的專業(yè)集停車場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、停車場(chǎng)投資建設(shè)、停車場(chǎng)智能化改造和運(yùn)營(yíng)管理為一體的智能停車整體解決方案運(yùn)營(yíng)商。公司秉承“真誠(chéng)幫助客戶解決問(wèn)題，努力為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值”為服務(wù)宗旨，為廣大車主提供舒心、安全、便捷的星級(jí)化停車服務(wù)。

　　停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方案15