道路安全應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的道路安全應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路安全應(yīng)急預(yù)案1
為認(rèn)真做好20xx年全縣道路運(yùn)輸工作,高效有序地開展道路運(yùn)輸工作,預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生,最大限度地減輕事件所造成的人員、財產(chǎn)損失,把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧,特訂此應(yīng)急預(yù)案。
一、是建立健全各項安全生產(chǎn)制度,制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。
公司建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負(fù)全責(zé),切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責(zé)。層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,具體到每個人,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力,力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。
(一)組織機(jī)構(gòu):
組長:王平
副組長:劉華鋒
成員:劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛
電話:6112588
(二)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章,制度、措施等文件精神。
2、負(fù)責(zé)組織,指揮、調(diào)動發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。
3、負(fù)責(zé)督促檢查安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實(shí)情況。
4、隨時掌握氣候變化信息,及時通知各駕駛員,做好應(yīng)對氣候變化的工作措施.
二、是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
1、要求道路運(yùn)輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題后要及時進(jìn)行整改,決不留隱患。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。牢固樹立“安全第一”的觀念,克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識淡薄現(xiàn)象的發(fā)生,堅決消除僥幸心理。
3、嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則,即:不查明原因不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責(zé)任事故,將一查到底,該追究責(zé)任的一律追究,該給予處分的絕不姑息遷就,堅決予以處分。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。
對不合格的車輛一律禁止參加營運(yùn)。對無《從業(yè)資格證》的.駕駛員及發(fā)生過重特大交通責(zé)任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運(yùn)。加強(qiáng)監(jiān)管工作,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》,隨車備齊各項安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作,嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴(yán)禁無安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級達(dá)不到二級、輪胎磨損嚴(yán)重的車輛上路。此預(yù)案啟動后,各科室、部門必須聽從指揮,無條件立即行動,對據(jù)不行動,見死不救,行動遲緩,延誤時機(jī)的人員,要嚴(yán)厲懲罰,節(jié)假日期間,要安排值班領(lǐng)導(dǎo),值班人員和值班車輛。
道路安全應(yīng)急預(yù)案2
為進(jìn)一步做好交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少重特大交通事故,保障廣大人民群眾出行安全,針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素,為防止道路交通事故發(fā)生,確保全市道路交通安全、有序、暢通,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù),牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,本著對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能作用,做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速,進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定,確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:高勤
副組長:胡忠
成員:王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通管理大隊,任志國任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
(一)因無法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
(二)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。
(三)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。
(四)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
(五)因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
(六)其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào);快速反應(yīng)、果斷處置;確保安全、盡快通行;信息暢通、及時上報。
(一)統(tǒng)一指揮原則:在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補(bǔ)位措施,及時指揮啟動和終止工作預(yù)案,形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局,最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
(二)屬地管理原則:對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件,交管大隊要按照轄區(qū)劃分,迅速出警,了解情況,維護(hù)秩序,控制事態(tài),依法果斷處置。
(三)先期處置原則:交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后,立即按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員、維護(hù)秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作,并及時上報情況。
(四)及時報告原則:現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系,隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo),便于指揮機(jī)構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機(jī)、果斷決策、正確指揮,并可根據(jù)實(shí)際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施,確保任務(wù)順利完成。
(五)聯(lián)勤聯(lián)動原則:各警種之間要主動溝通,相互配合,體現(xiàn)“一盤棋”思想,建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。
(六)教育疏導(dǎo)原則:因事件造成交通堵塞時,按照可散不可聚的要求,維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作,化解矛盾,平息事態(tài),恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
(一)遇無法抗拒的氣象災(zāi)害(雨、雪、霧、雹等)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾,轉(zhuǎn)移財產(chǎn);疏導(dǎo)交通,維護(hù)好現(xiàn)場周圍道路交通秩序,指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;采取臨時性交通管制措施,限制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域;在堵塞路段部署警力,加強(qiáng)巡邏管控,疏導(dǎo)交通;需要采取分流措施的,應(yīng)在分流地點(diǎn)和沿線部署警力視情實(shí)施遠(yuǎn)、近距離分流措施。
(二)對山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的,要立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府,同時通知交通、公路管理部門進(jìn)行清理處置;組織民警指揮疏導(dǎo)交通,疏通搶險通道,確保指揮、救護(hù)、工程搶險車輛及人員、物資等順利進(jìn)出現(xiàn)場。經(jīng)勘查,確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷,且具備通行條件的,要設(shè)置交通隔離設(shè)施,引導(dǎo)車輛安全通過;對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的,要組織車隊通行備用路線。
(三)因道路交通事故、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責(zé)任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故,一律采取簡易程序處理,立即撤除現(xiàn)場,恢復(fù)交通;對交通事故造成人員傷亡的,要及時搶救傷者,劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,控制當(dāng)事人,快速勘查現(xiàn)場,迅速清理事故車輛,盡快恢復(fù)交通。
(四)因道路施工等引發(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的,責(zé)令施工單位強(qiáng)制停止施工,恢復(fù)道路通行能力;對經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的,建議業(yè)主單位組織人員加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等臨時性安全防范措施,或修建可供車輛雙向通行的便道,確保施工路段交通安全暢通。
(五)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序,立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類,是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的,要依法進(jìn)行交通管制,視情疏散群眾;立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府,通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理;疏通救援車輛通道,確保救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場;對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的,要設(shè)置交通安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
(六)因突發(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的'事件,要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度,報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C(jī)關(guān);根據(jù)規(guī)模大小,群眾情緒、行為的激烈程度,設(shè)置警戒區(qū)域,實(shí)行區(qū)域性交通管制;疏導(dǎo)分流車輛,維持交通秩序;積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,人員疏散或離開路面后,迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件,有條件進(jìn)行先期處置的,可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達(dá)現(xiàn)場,并做好案件移交;不具備先期處置條件的,劃定警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場秩序,等待治安、刑偵部門到達(dá)并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護(hù)工作,根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
(七)其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
(一)加強(qiáng)指揮,保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的,交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮,加強(qiáng)路面管控,準(zhǔn)確掌握路面情況,及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息,同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療(急救)、消防等相關(guān)部門,請求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。交管大隊除留少量值班、機(jī)動人員外,應(yīng)立即向主要路段增派警力,加強(qiáng)路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
(二)加大巡邏,保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時,堅持全警上路,加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路(點(diǎn))段的管理,逐層逐人落實(shí)崗位,及時指揮引導(dǎo)車輛通行,同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法,監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度,嚴(yán)禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系,在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑,督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施,在遇有路面結(jié)冰嚴(yán)重車輛無法正常通行時,進(jìn)行交通管制,提前分流車輛,以免發(fā)生交通堵塞,以最大限度減少交通事故發(fā)生。
(三)注重宣傳,加強(qiáng)協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時,交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息,通過手機(jī)短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況,選擇合適線路,盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作,形成良性互動的工作機(jī)制,確保道路交通安全。
(四)路面事故,及時處置。交管大隊遇到或接到交通事故時,要及時進(jìn)行處置,事故未造成交通中斷的,民警到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)立即劃定警戒區(qū),控制交通肇事人,疏散無關(guān)人員,視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施,防止引發(fā)二次交通事故,并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求,從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時,在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警,打開警燈示警,放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。如事故造成交通受阻,應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警,預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動,通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴(yán)重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療(急救)等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援,同時,應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車道的管理,嚴(yán)禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放,以保證應(yīng)急車道暢通,并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場,做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前,執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,落實(shí)工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的,交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通,采取有效措施,以最快速度恢復(fù)交通,確保各項措施落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化巡邏管控,掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道,全面獲取路段信息,掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的巡邏,及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況,并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作,配備必要的安全防護(hù)器材,加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)自我防范意識。
(三)建立聯(lián)勤聯(lián)動,加強(qiáng)協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后,要迅速組織搶救傷員,救助受困群眾。同時,要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系,加強(qiáng)配合,信息互通,保證在道路發(fā)生交通堵塞時,及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施,確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊,支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
(四)保證聯(lián)絡(luò)暢通,加強(qiáng)請示報告。交管大隊要實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制,隨時接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用,準(zhǔn)確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通,值班人員嚴(yán)禁脫崗,值班民警和備勤民警手機(jī)須24小時保證聯(lián)系暢通。
道路安全應(yīng)急預(yù)案3
為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時,走得舒心,走得放心,保證國慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:
一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組
為保障我縣20xx年道路國慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:
二、運(yùn)力保障
道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬溥\(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時統(tǒng)一調(diào)度指揮。
三、加強(qiáng)安全管理
(一)全面開展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號,并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營運(yùn)。
(二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對營運(yùn)駕駛員開展一次有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。
(三)盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時,運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時間、繞道運(yùn)行、停班等避險措施,避免冒險通進(jìn);對不具備安全通行條件的線路,堅決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的.繞行線路運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過程實(shí)時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下(含)山區(qū)公路。
四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力
(一)強(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對防汛工作要親自過問、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項工作。
(二)加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報,及時采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障
(一)強(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國慶節(jié)假日實(shí)際,及時修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備,細(xì)化應(yīng)對措施,有針對性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險救災(zāi)處置能力。
(二)嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班、關(guān)鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進(jìn)行通報。
(三)及時報送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險情要堅持邊處置邊報告、邊核實(shí)邊報告,確保相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確、規(guī)范上報,汛期期間事故等信息報送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報我所對口業(yè)務(wù)科室備案。
道路安全應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
(一)目的
為在道路交通事故發(fā)生后能及時、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)工作原則
1.政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理,并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,分級發(fā)布和啟動應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。
2.條塊結(jié)合,分級管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限,實(shí)行分級管理。
3.就近救援,快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng),迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場實(shí)施救助行動,需要時可征用事故現(xiàn)場附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞壍缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置機(jī)構(gòu)報告。
4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助,及時化解險情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時通報參與處置工作的相關(guān)部門。
5.平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置,應(yīng)加強(qiáng)平時應(yīng)急反應(yīng)演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效,并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢
我縣屬山區(qū)高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)展,交通事故致死率相當(dāng)大,呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重等重大交通事故高發(fā)的特征。
(五)風(fēng)險分析
1.風(fēng)險車輛。主要有營運(yùn)性客、貨車輛,旅游車輛,裝載危險化學(xué)品車輛等。
2.風(fēng)險時間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、趕場天等。
3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。
(六)適用范圍
本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。
(七)事故級別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部,專門負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,副指揮長和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。
(二)主要職責(zé)
1.指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應(yīng)急預(yù)案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)武警和民兵支援,動員社會力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時掌握、分析重要信息,報告事故最新情況,總結(jié)評估應(yīng)急救援行動。
3.相關(guān)部門職責(zé):
縣安監(jiān)局:協(xié)助公安部門處理道路交通安全事故,組織對責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。
縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障,應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序,確保救援行動和善后處理正常進(jìn)行,負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛(wèi)生計生局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負(fù)責(zé)對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機(jī)構(gòu):在第三者保險賠付最高額度內(nèi),負(fù)責(zé)做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的墊付工作。
縣通信企業(yè):負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)并進(jìn)行先期處置,及時向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報告事故初步情況,保障各級應(yīng)急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預(yù)警機(jī)制
(一)信息報告
公安機(jī)關(guān)接到事故報案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時報告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,通報同級協(xié)作部門,并立即報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的'時間、地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。
(二)預(yù)警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托公安指揮中心應(yīng)急平臺,報請指揮部發(fā)布預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置響應(yīng)程序
1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動預(yù)案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
3.上級預(yù)案啟動后,下級預(yù)案處于啟動響應(yīng)狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,外事部門參與應(yīng)急處置。
(二)應(yīng)急處置程序
1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后,要認(rèn)真記錄報告內(nèi)容,組織開展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告。
2.啟動預(yù)案。縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對接報信息及時研判,做出是否啟動本預(yù)案決定,決定啟動預(yù)案后,立即組織成立現(xiàn)場指揮部,通知應(yīng)急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現(xiàn)場,并調(diào)派所需裝備,現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
3.值班。預(yù)案啟動后,立即實(shí)施24小時值班制度,迅速收集、匯總事故動態(tài)情況,做好值班記錄,隨時保持與事故現(xiàn)場聯(lián)系,及時向有關(guān)部門通報事故信息,根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急救援指揮長請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。
4.解除預(yù)案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要,可宣布解除預(yù)案,并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄,存檔備查。
(三)指揮和協(xié)調(diào)
1.根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn),應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置,及時控制事態(tài),努力降低或減少損害。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,及時報告本級應(yīng)急救援指揮部,并將本級應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。
2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預(yù)案啟動后,各組按照各自職責(zé)分工迅速開展工作。
3.處置工作組牽頭部門及職責(zé):
綜合協(xié)調(diào)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時溝通、傳遞、綜合報告現(xiàn)場處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時,可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施;負(fù)責(zé)信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是:對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時,可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、控制。
醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位為縣衛(wèi)生計生局。其主要職責(zé)是:組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
事故調(diào)查組:牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責(zé)是:查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責(zé)任,評估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責(zé)是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜。縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助;保險公司按照有關(guān)規(guī)定及時理賠,協(xié)助現(xiàn)場指揮部做好現(xiàn)場搶險救援和社會穩(wěn)定工作。
技術(shù)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
(四)擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時,由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報請縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時,及時向州、省報告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請求支援。
(五)應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
參與事故應(yīng)急處置行動救援人員,應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備(如:參與油類泄漏或化學(xué)危險品搶險行動的人員,由消防部門提供防護(hù)裝備等),并在作業(yè)時穿戴。
(六)社會力量動員
發(fā)生重大以上道路交通事故,專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時,縣人民政府動員民間力量參與救助。
(七)新聞報道
新聞報道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道,由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報道,應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報道,應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報道,應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。
(八)應(yīng)急結(jié)束
縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況,經(jīng)過核實(shí)后,可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。
五、信息共享和處理
(一)信息采集
1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng),連接縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急救援指揮部辦公室,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規(guī)信息采集。利用有線或無線傳輸方式,對車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現(xiàn)場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備,以及法律允許的手段,通過詢問有關(guān)人員,查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料,檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書,核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現(xiàn)場并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
(二)信息處理
1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息,對動態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,同時向有關(guān)部門報送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作,按照規(guī)定及時將相關(guān)信息上報州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報。
(1)遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故,及時向消防部門通報。
(2)遇到事故車輛墜入江河的,及時向海事部門通報。
(3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的,及時向外事部門通報,由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。
六、后期處置
(一)善后處理
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責(zé)任單位和個人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。
(二)社會救助
社會所捐款物,由縣民政局統(tǒng)一管理,審計局監(jiān)督使用。
(三)保險
所有機(jī)動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險。鼓勵車輛所有人或經(jīng)營人參加機(jī)動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的,由其投保的保險公司按規(guī)定及時理賠。
(四)調(diào)查和總結(jié)
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān),在調(diào)查取證結(jié)束后,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論,制作《交通事故認(rèn)定書》,并制作事故綜合報告,提出經(jīng)驗教訓(xùn)及改進(jìn)建議,報縣人民政府和上級公安機(jī)關(guān)。
七、保障措施
(一)裝備保障
道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等。縣人民政府建立應(yīng)急物資儲備制度,需要調(diào)動時,保證可用、適用。縣公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和籌集,并及時更新和補(bǔ)充。
(二)資金保障
各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度,滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
(三)醫(yī)療保障
醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
(四)治安保障
公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場,維持治安秩序,保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展,保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
(五)通信保障
電信、移動、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照執(zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)專用術(shù)語
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方,包括公共停車場等用于公眾通行的場所。
交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備,確定事故位置,開展拯救人員活動,為其提供醫(yī)療或其他服務(wù),并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動。
(三)預(yù)案調(diào)整修訂
本預(yù)案可以根據(jù)國家法律、法規(guī)的調(diào)整,以及道路交通安全管理形勢變化,主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。
(四)獎懲
根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以獎勵,對在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)制定與解釋
本預(yù)案由縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)解釋。
(六)預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自公布之日起施行。
道路安全應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)園林、市政、建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、交通安全等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。
一、應(yīng)急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
1.應(yīng)急組織的分工職責(zé):
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)
①根據(jù)工程項目生產(chǎn)的特點(diǎn),施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容,制訂培訓(xùn)和演練計劃;
②按照應(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經(jīng)理部的計劃安排,按時按計劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),適時組織各應(yīng)急反應(yīng)隊伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練;
③協(xié)助組織各項目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊伍,建立各項應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;
④通過培訓(xùn)和演練,及時修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷,獨(dú)步完善各項目經(jīng)理部的項目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制,培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施;
⑤收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,及時反饋反應(yīng)操作副總指揮,作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。
4、危險源評估部的職能和職責(zé)
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作部的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查部的職能及職責(zé)
①保護(hù)事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。
9、應(yīng)急人力管理部
①協(xié)助各項目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃;
②按已制定的項目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃,協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組;
③定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
④定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動,作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備;
⑤應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊它分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源,及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。
三、危險源的確定
1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。
3、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如火災(zāi))。
4、自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
5、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
6、食物中毒。
7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
1、應(yīng)急預(yù)案的啟動前提
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
(1)死亡數(shù)在1人以上;
(2)直接財產(chǎn)損失在4萬元以上;
(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的.破壞或人身傷亡。
2、應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動應(yīng)急預(yù)案條件時,由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令,啟動應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級應(yīng)急反應(yīng)行動組織和項目經(jīng)理部二級應(yīng)急反應(yīng)行動組織,
按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動.
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求,及時啟動協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會應(yīng)急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn):應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、各類事故的處置程序和搶險措施
(一)處置程序
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進(jìn)行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。
(二)報警和聯(lián)絡(luò)方式
一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進(jìn)行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。
(三)各類事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
2、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
3、機(jī)械傷害事故的搶險措施
(1)對于微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。
(2)就近送醫(yī)院。
4、中毒事故的搶險措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5、火災(zāi)事故的搶險措施
(1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
(2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
(3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
(4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
(5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲備
(一)應(yīng)急電話
1、通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用,對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護(hù)電話,請醫(yī)療單位急救。火警、火災(zāi)事故報救撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報警救助。
2、保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通
在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場人員了解,在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。
3、電話報救須知
救護(hù)電話號碼為“120”,火警報警電話為“119”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
(2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。
(二)急救箱
1、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救使用。
2、急救箱使用注意事項有專人保管,但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補(bǔ)充。
放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。
(三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。
由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。
有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。
道路安全應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保道路交通安全暢通,制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。
(三)適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
(四)事件分級。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(級)、重大道路交通安全事故(1級)、較大道路交通安全事故(級)和一般道路交通安全事故(N級)四級。
1級(特別重大)道路交通安全事故包括:一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級(重大)道路交通安全事故包括:造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ級(較大)道路交通安全事包括:造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級(一般)道路交通安全事故包括:造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。
(二)職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置決策。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:負(fù)責(zé)及時收集相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練;領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后,及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置;完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
黨政辦:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息,報道應(yīng)急工作,并及時跟蹤、更新。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資,努力解決滯留人員的生活問題,保證其基本生活需求。
負(fù)責(zé)及時清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等,組織公路搶修及保通工作;對事故多發(fā)路段和危險路段及時整改,消除道路安全隱患;組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營運(yùn)情況;牽頭對運(yùn)輸企業(yè)及時啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。
財政所:負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作
國土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報,指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程;配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間,提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響,并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議,協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。
派出所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
三、監(jiān)測預(yù)警
(一)信息監(jiān)測
鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育,做到警鐘長鳴,防患于未然,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告早處理以及邊查邊改”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對存在隱患及時解決,對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行,提出專項整頓方案,杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測,若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生,不得報、緩報、謊報,并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告,報告要準(zhǔn)確,電話告知時間、地點(diǎn)及事故大小程度,應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后,按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
(二)預(yù)警發(fā)布
鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定,依托指揮中心應(yīng)急平臺,報請本級應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色(Ⅰ級)、橙色(Ⅱ級)黃色(Ⅲ級)和藍(lán)色(V級)預(yù)警。
(三)預(yù)警措施
道路交通重大安全事故發(fā)生后,事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外,還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告,同時組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險狀態(tài),并維持好事故現(xiàn)場,做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后,在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心;縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報告后,應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報告縣應(yīng)急委員會。需報告上級機(jī)關(guān)的,相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中,在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括:報告單位、報告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式;報告時間;事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè);其它需要報告的事項。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)程序
根據(jù)事故的等級標(biāo)準(zhǔn),分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故(V級),鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故(Ⅲ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并在半小時內(nèi)上報,由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案,1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府,由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大(1級)、重大事故(Ⅱ級),由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府,并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
(二)處置措施
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后,應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。
迅速成立現(xiàn)場指揮部,劃定警戒區(qū)和疏散區(qū),指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員,交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急委員會,報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施,進(jìn)行事態(tài)的控制和險情的排除。
應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要,調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。
應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急委員會匯報應(yīng)急處置的進(jìn)展情況,執(zhí)行縣應(yīng)急委員會的`應(yīng)急急處置指令。
(三)應(yīng)急終止
交通事故應(yīng)急處置工作完成后,派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進(jìn)行分析評估,提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議,報鎮(zhèn)應(yīng)急委員會決定,并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
六、后期處理
(一)調(diào)查處理
鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位,及時進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況,報縣應(yīng)急急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布,調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:道路交通安全事故的基本事實(shí);事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況;道路交通安全事故的直接原因;肇事和受損機(jī)動車駕駛?cè)说幕厩闆r;事和受損機(jī)動車的情況;交通事故責(zé)任認(rèn)定;道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題;對交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。
(二)善后工作
1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定子以補(bǔ)償。
3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的,其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
(三)責(zé)任與獎懲
道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守,導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、嗬報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
道路交通安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。
信息傳送或應(yīng)急處置行動,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
七、附則
(一)本預(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。
(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
(三)本預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。
道路安全應(yīng)急預(yù)案7
為認(rèn)真做好我區(qū)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》、《安徽省道路運(yùn)輸管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和上級交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的決策部署,堅持生命至上、安全第一,牢固樹立安全發(fā)展理念,恪守安全紅線,筑牢安全防線,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好安全防范各項工作,全面提升應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)、全力搶救、妥善處理的應(yīng)急處置能力,最大限度地減少人民群眾傷亡和財產(chǎn)損失。
二、適用范圍和基本原則
本預(yù)案適用于我區(qū)范圍內(nèi)處置道路運(yùn)輸車輛交通事故所采取的應(yīng)急保障行動和措施。
(一)以人為本,安全優(yōu)先
堅持“以人為本”和“安全優(yōu)先”的原則。在道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置和實(shí)施救援過程中,堅持以人為本,把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位,牢牢把握“及時進(jìn)行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”兩個事故損失控制的關(guān)鍵點(diǎn),把保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全和事故損失降到最低限度。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
堅持現(xiàn)場指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)交通運(yùn)輸局及時安排屬地交通運(yùn)輸所按照處置車輛交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)車輛交通事故的性質(zhì)、影響程度和安全責(zé)任,按照分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)有序、局部利益服從全局利益的原則開展道路運(yùn)輸應(yīng)急救援、處置和善后工作。
(三)預(yù)防為主,常備不懈
堅決貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃、全面防范、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷,嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸車輛交通事故的各項措施。
(四)快速反應(yīng),處置得當(dāng)
堅持防止事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)、通力合作、密切配合、整合資源、信息共享、多方聯(lián)動、快速響應(yīng),建立應(yīng)對道路運(yùn)輸車輛交通事故的快速反應(yīng)處置機(jī)制,快速、及時、得當(dāng)處置車輛交通事故。
(五)依法行政,合法處置
實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施時,征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事。各單位應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,服從統(tǒng)一指揮,保障救援物資供給和車輛調(diào)度。
三、指揮組織體系
各交通運(yùn)輸所在區(qū)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一指揮下建立道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置指揮組織。
(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李傳國。
副組長:張大偉、劉昕、章連彬、王祥安、朱軍、葛雷、戴有苗
成員:運(yùn)管所機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的`有效性。負(fù)責(zé)區(qū)交通運(yùn)輸局交辦的應(yīng)急救援其他事項。
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。
(三)現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)
道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。
四、事故分級
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
五、事故報告
(一)報告程序及要求。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于及時向交通運(yùn)輸局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向交通運(yùn)輸局或者區(qū)安監(jiān)局報告。
(二)報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況和報告聯(lián)系等。
1.基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、涉及人員、時間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場情況;
2.簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))、車輛毀壞情況;
3.經(jīng)濟(jì)損失估計。事故及險情直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
4.原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
5.控制情況。事故及險情發(fā)生后已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
6.相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路和貨物名稱等;
7.報告聯(lián)系。事故報告人、報告時間及聯(lián)系方式;
8.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件
我區(qū)范圍內(nèi)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生突發(fā)道路運(yùn)輸事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故發(fā)生地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的道路運(yùn)輸所接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,其負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
七、應(yīng)急救援結(jié)束處置
(一)救援和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時會同保險公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
(二)事故調(diào)查。積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員做出處理,對道路運(yùn)輸事故中所暴露的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修訂完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
八、應(yīng)急保障體系
(一)應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強(qiáng)對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
(二)建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
(三)加強(qiáng)通訊信息報告。利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù),加強(qiáng)對突發(fā)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、遲報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
九、預(yù)案演練
道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識和技能。
十、獎勵與責(zé)任
(一)總結(jié)評估。道路運(yùn)輸車輛交通事故應(yīng)急處置小組對應(yīng)急行動結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平時準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項目等情況進(jìn)行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。
(二)表彰獎勵。對在實(shí)施道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
(三)責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
道路安全應(yīng)急預(yù)案8
一、指導(dǎo)思想和目的
為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作,確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”,預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失,保障公路暢通和運(yùn)輸,根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》【20xx】001號文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于以下情況:
1、在春運(yùn)旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時,及時調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點(diǎn)的`運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲備領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室,電話:xxxxxxxxxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲備領(lǐng)導(dǎo)小組工作
1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息,傳達(dá)上級春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識教育,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運(yùn)決定,負(fù)責(zé)搶險運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災(zāi)情,及時調(diào)整運(yùn)力,疏散滯留旅客。
4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班,保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機(jī)。
四、應(yīng)急保障車輛和人員
按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛,x集團(tuán)x分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運(yùn)輸公司和x集團(tuán)x分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛,負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛,x縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。
各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報應(yīng)急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應(yīng)急保障工作。
應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達(dá)。
五、嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。
4、實(shí)行責(zé)任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。
應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅持“分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當(dāng)x縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力,當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
道路安全應(yīng)急預(yù)案9
20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求,切實(shí)做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運(yùn)輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險措施落到實(shí)處。
二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備
區(qū)運(yùn)管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實(shí)際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實(shí)抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。
三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
四、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。
2、研究制定應(yīng)急處置交通運(yùn)輸突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。
3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。
4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。
(二)成員單位職責(zé):
1、客、貨運(yùn)輸企業(yè)要對搶險車輛實(shí)施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn),提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中的順利運(yùn)行。
3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運(yùn)汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運(yùn)車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運(yùn)輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。
(三)在發(fā)生重特大交通事故時
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的'原則,及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運(yùn)送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運(yùn)輸正常秩序。
3、客運(yùn)企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。
4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。
五、相關(guān)要求
(一)汛期應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。
(二)各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。
(三)事故發(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時上報,事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點(diǎn)、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實(shí)上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)保障信息暢通。設(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時個人電話暢通,及時準(zhǔn)確傳遞防汛信息。
道路安全應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
(一)目的
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)的公路、事故多發(fā)路段的道路交通安全管理工作,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,快速、及時、妥善地處理本轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
(二)指導(dǎo)思想
以全省道路交通綜合整治年為契機(jī),根據(jù)省、市、縣要求,充分認(rèn)識到做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,確保將事故降至最低水平,將損失減少到最小,能及時搶救,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了加強(qiáng)對道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織,鄉(xiāng)人民政府成立道路交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施本預(yù)案;匯總報告事故情況;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)轄區(qū)各條路段交通安全。
具體責(zé)任路段如下:
(三)各項具體分工情況
1、警戒保衛(wèi)工作,由鄉(xiāng)派出所所長肖孟志牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是:
(1)組織派出所、交管辦等有關(guān)部門迅速開展對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(2)做好事故現(xiàn)場的交通疏導(dǎo)和人員疏散及事故現(xiàn)場保護(hù)工作,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入事故現(xiàn)場。
(3)配合有關(guān)部門做好傷亡人員家屬的安撫工作,對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃跑。
2、現(xiàn)場處理,由縣一中隊隊長牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項;
(三)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。
一、總則
1、編制目的
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生生命和財產(chǎn)安全,特制定《xx完小道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
3、基本原則
(1)預(yù)防為主,常抓不懈。堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故隱患,加強(qiáng)對上下學(xué)的長效管理,抓緊對學(xué)校周邊交通標(biāo)識標(biāo)牌及路面語言的設(shè)立工作,協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)查無牌無證水陸交通工具運(yùn)載學(xué)生的違法行為,同時注重實(shí)效地對師生進(jìn)行道路交通安全教育,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時做出反應(yīng),及時上報信息,果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、xx完小道路交通安全應(yīng)急處置指揮部
xx完小成立道路交通安全應(yīng)急指揮部,總指揮由xx完小校擔(dān)任,副總指揮由xx完小分管學(xué)校安全工作的安全專干擔(dān)任,組員由各行管人員,班主任教師組成。
指揮部主要職責(zé)是:指導(dǎo)、督促、檢查全校交通道路安全管理工作;聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門加大對事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防涉校交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的對策和方案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況。
2、應(yīng)急指揮部辦公室及工作小組職責(zé)
指揮部內(nèi)設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、事故調(diào)查組等職能部門,協(xié)同配合,各司其責(zé)。
辦公室:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況,做好信息反饋工作,并負(fù)責(zé)向上級匯報事故情況。
救援行動組:及時引導(dǎo)學(xué)生、教職工前往安全地帶,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,制止無關(guān)人員進(jìn)入救援現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),協(xié)同醫(yī)療人員參與搶救、運(yùn)送傷員。
疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公安、交通部門,在緊急情況下,協(xié)助做好交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護(hù)組:清點(diǎn)、看護(hù)疏散物資;清點(diǎn)、登記、保管涉險人員物品。事故調(diào)查組:配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,分清事故責(zé)任,作出調(diào)查結(jié)論,并根據(jù)實(shí)際情況,協(xié)調(diào)保險等有關(guān)部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作;配合監(jiān)察部門督促檢查相關(guān)部門的工作,嚴(yán)肅查處瀆職、失職行為。
3、職責(zé)區(qū)分
根據(jù)應(yīng)急管理要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)綜治工作屬地管理原則,事故發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展應(yīng)急救援。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、預(yù)防預(yù)警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制,完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
2、信息報送原則
(1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校報告,不得延報。學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后立即報告中心學(xué)校等教育主管部門,最遲不得超過2小時。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
(3)事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。學(xué)校發(fā)生各類突發(fā)公共事件后,在向教育主管部門報告的同時,應(yīng)向當(dāng)?shù)毓驳炔块T報告。
3、信息報送機(jī)制緊急電話報告
應(yīng)急處置指揮部辦公室接到報告后,應(yīng)立即電話報告應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮,并按領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。并盡快通知相關(guān)行動小組趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展救援行動。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(3)事發(fā)學(xué)校、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和教育局已采取的措施;
(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
(5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(6)需要報送的'其他事項。
5、信息發(fā)布
嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況,把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。
四、應(yīng)急處置
1、應(yīng)急響應(yīng)
學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng)
(1)學(xué)校(幼兒園)發(fā)生惡性交通事故,遇有學(xué)生、教職工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上級主管部門報告;
(2)保護(hù)好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人;
(3)學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應(yīng)急保障
信息保障
學(xué)校要建立健全并落實(shí)信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制,及時做好四級預(yù)警系統(tǒng)的資料采集和輸機(jī)工作。完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓(xùn)演練保障
學(xué)校積極開展應(yīng)急處置工作隊伍的技能培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
其他保障
涉及到醫(yī)療、道路交通秩序維護(hù)等方面的保障,請示當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
3、應(yīng)急救援
應(yīng)急救援工作按xx[20xx]xx號《學(xué)校及幼兒園重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》通知執(zhí)行。
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,特制定本預(yù)案
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測,認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在第一時間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部。總指揮由人大主席楊文高同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任,指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關(guān)部門加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負(fù)責(zé)人。
(二)指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔(dān)任,成員由黨政辦、財政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護(hù)治安,清理路障,疏導(dǎo)車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設(shè)備,在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強(qiáng)擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預(yù)案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
(四)各有關(guān)單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦、
等要嚴(yán)格查處非法營運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強(qiáng)超強(qiáng)會,客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為,嚴(yán)禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
道路安全應(yīng)急預(yù)案11
20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強(qiáng)化道路交通安全源頭管理,強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù),全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部:
指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé):負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊:
救援一隊隊長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長)xx xx(派出所民警)xx職責(zé):及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的`治安秩序,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。
救援二隊隊長:xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責(zé):營救受傷人員,嚴(yán)禁肇事逃逸,調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客,以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長)xx職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間,鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時輪流值班,預(yù)警電話:xx;
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標(biāo)
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
道路安全應(yīng)急預(yù)案12
為應(yīng)對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸安全、有序、和諧地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間,因惡劣天氣和各種突發(fā)事件,如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留,或發(fā)生重特大交通事故時,啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件,由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置,負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施,并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責(zé)如下:
鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時,緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作,指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時,做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負(fù)責(zé)在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時報告事件動態(tài),全力維護(hù)客運(yùn)站秩序,引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運(yùn)力。
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運(yùn)應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
(一)因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn),并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站治安、交通秩序的情況下,協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員,維護(hù)客運(yùn)站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年的`外來務(wù)工人員就地過年,并切實(shí)做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排;對確實(shí)需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員,要引導(dǎo)其正確出行,錯開旅客出行的高峰期;對已購票但因天氣原因留下過年的人員,要督促所在企業(yè)作出妥善安排,確保其住宿、飲食等生活條件,不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品,以滿足滯留客運(yùn)站人員的生活需要。
(二)發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運(yùn)站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品,在場管理人員、司機(jī)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,并立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即上報區(qū)春運(yùn)辦,并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時,客運(yùn)站或客車現(xiàn)場管理人員、司機(jī)等人員要迅速組織旅客疏散和實(shí)施臨時搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,同時立即向鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實(shí)施救護(hù)等相關(guān)工作,將損失減到最低。
(三)發(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運(yùn)站發(fā)生火災(zāi)事故時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序,衛(wèi)生部門實(shí)施緊急救護(hù)。
(四)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時,xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,同時向上級部門和鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要啟動應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
(五)發(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時,xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進(jìn)行警戒、隔離,對被傳染人群進(jìn)行救護(hù),做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運(yùn)辦報告,并就近在當(dāng)?shù)丶皶r隔離治療,切實(shí)防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,xx中巴車隊要加強(qiáng)對旅客攜帶、托運(yùn)物品的檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的,要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
(六)建立春運(yùn)動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運(yùn)期間道路客運(yùn)動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
(七)應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備
xx中巴車隊在春運(yùn)期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配,春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運(yùn)旅客、群眾的應(yīng)急報告后,立即通知應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位,按指令調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點(diǎn)候命,應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時,按應(yīng)急運(yùn)輸線路運(yùn)行,且不得超載,應(yīng)急運(yùn)輸車輛在春運(yùn)期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運(yùn)輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路安全應(yīng)急預(yù)案13
1、總則
1.1目的
最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,特制定本預(yù)案。
1.2依據(jù)
《介休市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《介休市道路交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定》《介休市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、惡劣天氣、道路通行條件缺失,運(yùn)輸危化品發(fā)生危害等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,安全第一,預(yù)防為主,減輕損失,統(tǒng)一指揮,分組負(fù)責(zé),屬地為主,條塊結(jié)合,快速反應(yīng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通安全指揮部
總指揮:侯世文(張?zhí)m鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)
常務(wù)副總指揮:陰曉波(人大主席)
副總指揮:各包片負(fù)責(zé)人
成員:燕玉芳(交通管理員)
王維東(安監(jiān)站站長)
張觀偉(水利水保站站長)
各村村委主任、各包村下鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在張?zhí)m鎮(zhèn)道路交通管理辦公室,辦公室主任由楊正茂擔(dān)任,成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責(zé)
負(fù)責(zé)在緊急情況下全鎮(zhèn)交通安全工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急處置重大決策,負(fù)責(zé)道路安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)道路交通安全應(yīng)急處置救援工作。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警
根據(jù)天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍,道路交通安全預(yù)警分為三個等級,即一級(紅色)預(yù)警、二級(橙色)預(yù)警、三級(黃色)預(yù)警。
(1)一級(紅色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在48小時以上的。
(2)二級(橙色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
(3)三級(黃色)預(yù)警
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴(yán)重影響道路交通安全情形的。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害或其他原因,造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預(yù)計在24小時以上的。
4、應(yīng)急處置
分級響應(yīng):
Ⅰ級(紅色)響應(yīng):
因天氣惡劣道路通行條件缺失,運(yùn)輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴(yán)重影響交通安全,有關(guān)部門發(fā)布一級預(yù)警時,鎮(zhèn)指揮部立即啟動Ⅰ級響應(yīng),及時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村相關(guān)單位和社會力量,全力做好先期處置工作,同時將有關(guān)情況上報政府部門及有關(guān)單位,當(dāng)上級接管指揮處置時,鎮(zhèn)指揮部全力做好處置配合工作。
Ⅱ級(橙色)響應(yīng):
當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)時,鎮(zhèn)指揮部及各村涉及的各企事業(yè)單位要立即啟動24小時值班制,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài),當(dāng)收到Ⅱ級預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)時,鎮(zhèn)指揮部、各村、各成員單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng);鎮(zhèn)指揮部要派專人及時趕赴現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急處置現(xiàn)場,必要時向市指揮部請示。
Ⅲ級響應(yīng):凡發(fā)生地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào),指揮應(yīng)急處置,需要有關(guān)應(yīng)急辦量支援時,可以向市指揮部提出請求。
信息報送與處理:
Ⅲ級響應(yīng)啟動后,指揮部要向鎮(zhèn)政府上報處置信息,ⅡⅠ響應(yīng)啟動后,鎮(zhèn)指揮部辦公室要按照鎮(zhèn)政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息,主要內(nèi)容包括:應(yīng)急處置事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響范圍,已采取及即將采取的應(yīng)急措施;已掌握的其他初步情況,應(yīng)急具體負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的有關(guān)情況。
應(yīng)急處置結(jié)束24小時可采用網(wǎng)絡(luò)或書面的形式上報上級指揮部,處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的'危害、社會影響、處理問題后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容等詳細(xì)情況后期處置。
應(yīng)急結(jié)束后,鎮(zhèn)個人民政府、鎮(zhèn)道路交通安全指揮部應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置能力、保障水平、協(xié)同作戰(zhàn)工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。
5、獎懲
要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人及時表彰獎勵;對在處置工作中責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關(guān)職能部門直接責(zé)任人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路安全應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
1.編制目的
以人為本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力,將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;屬地管理,條塊結(jié)合;快速反應(yīng),靠前處置;資源整合,信息共享;依靠科技,協(xié)同應(yīng)對。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦出現(xiàn)隱患或事故,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故,適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位(部門)、企業(yè)等。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
為加強(qiáng)對道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長:李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
成員:許勇武平派出所所長
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項措施。
同時設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下:
辦公室:由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé),承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組:由農(nóng)服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院負(fù)責(zé),提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組:由派出所負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作,并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時,即時成立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息監(jiān)測與報告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制,各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患,應(yīng)及時向政府值班電話報告(70660008),鎮(zhèn)政府在接到報告后,及時與相關(guān)部門聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向縣政府報告有關(guān)情況,鎮(zhèn)政府在接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況;
(2)事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施;
(3)造成的影響;
(4)需要報告的其他事項。
四、分級響應(yīng)
一旦事故發(fā)生,我鎮(zhèn)分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對發(fā)生的事故,事故的`發(fā)生沒有造成人員被困,事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴(kuò)大的情況,沒有需疏散或現(xiàn)場避險的人員。
響應(yīng)行動:鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查,排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生,并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對發(fā)生的事故,但事故已受到控制,事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷,事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性,需疏散或現(xiàn)場避險。
響應(yīng)行動:鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時組成現(xiàn)場救援指揮部,各工作組全部到位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作。現(xiàn)場救援指揮部在接事故報告1小時內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級響應(yīng)
情況描述:企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制,且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散,事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應(yīng)行動:各工作組全部到位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作。現(xiàn)場救援指揮部在接事故報告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
五、響應(yīng)程序
1.接警。事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速啟動本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案,采取自救措施,全力搶救受傷人員和財產(chǎn),疏散有關(guān)人員,保護(hù)現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展,并立即報警(電話:110、120、119),同時報告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級別及預(yù)案啟動。鎮(zhèn)值班室將情況報告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報告后啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織、指揮各小組到位,并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,開展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場恢復(fù)。現(xiàn)場救援結(jié)束后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活,必要時提供相應(yīng)的物資援助。
六、保障措施
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威SUV、獵豹兩輛車,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),同時及時做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作,保證在最短時間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定,組織應(yīng)急救援隊、應(yīng)急突擊隊。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊,建立通信信息庫,利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報,及時傳達(dá)救治進(jìn)展情況,后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場救治,與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì),防止災(zāi)民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動,保證社會穩(wěn)定,提請公安治安大隊警力支持,進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌,如數(shù)額過大,申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時,動員社會公眾志愿者援助救災(zāi)。
七、應(yīng)急結(jié)束
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展,適時公開發(fā)布信息,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集,防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁,爭取志愿者伸出援助手,對災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈,贈物贈金由后勤組專人保管,專款專用。
3.保險
與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機(jī)制,由財保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦,調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預(yù)案進(jìn)行一次評審,并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后,根據(jù)評估報告需要對本預(yù)案進(jìn)行修訂的,報請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂,并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路安全應(yīng)急預(yù)案15
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險情事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、總則
目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,保持社會政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動,適用本預(yù)案。
工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的'人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長:馬 銳
副組長:余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝
王立勝 王 濤
成 員:儲 宏 張永昊 金 峰 劉會兵 吳高尚
王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇
程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東
許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥
肖 瑞 萬光明
應(yīng)急預(yù)案的啟動
發(fā)生以下重特大事故之一時,啟動本預(yù)案:
1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時;
2、發(fā)生公路橋梁事故時;
3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時;
4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客,且汽車站無力安排運(yùn)送時;
5、接到縣政府搶險救災(zāi)緊急指令時;
6、發(fā)生消防安全事故時;
7、遇極端惡劣天氣或特殊時期需要啟動應(yīng)急預(yù)案時。
三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):
應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室
主 任:王建暉
副主任:儲 宏 劉會兵
成 員:任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜
應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)搶險救援人員思想發(fā)動、開展搶險救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險人員情況、傳達(dá)救援命令、報道事故信息。
2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;
3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;
4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;
5、適時通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;
救援組
組 長:余利群
副組長:張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤
成 員:運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊,負(fù)責(zé)公路搶險保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊,負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。
主要職責(zé):
1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;
3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;
4、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急車輛保障組
組 長:胡先武
副組長:張 勇 鄭相權(quán)
成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥
肖 瑞 萬光明
主要職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險事故救援工作;
2、儲備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。
3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場,投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時救助;
4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時,負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場;
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作;
6、執(zhí)行上級賦予的其他任務(wù)。
應(yīng)急機(jī)械及物資保障組
組 長:王建暉
副組長:張永昊 王 宏 呂紹瑚
成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心)
主要職責(zé):
1、儲備清障機(jī)械:鏟車7輛,挖掘機(jī)3臺,自卸車10輛;儲備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;
2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員;
3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時投入到事故搶險之中。同時要制作好搶險標(biāo)志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險任務(wù)”等。
后勤保障組
組 長:王 燕
副組長:儲 宏 金 峰
成 員:林 敏 游 娜 何 麗
主要職責(zé):
籌措救援過程中所需的資金,購置、保管、供應(yīng)搶險物資,為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。
應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無論何時啟動應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長,B角為各組副組長。如組長不在崗時,由副組長自行接替,組長、副組長離崗時應(yīng)做好交接事宜。
四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險信息報送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險源監(jiān)控信息,對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時通報相關(guān)單位。
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報縣安委會和市交通運(yùn)輸局。報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。
2、預(yù)警行動
局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時,要及時報告市交通運(yùn)輸局。
3、應(yīng)急響應(yīng)及處置
當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報告。
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況,各應(yīng)急救援隊原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止事態(tài)擴(kuò)大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報,縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。
4、宣傳、培訓(xùn)和演練
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。
五、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運(yùn)輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,在實(shí)施過程中,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報局應(yīng)急辦備案。
2、獎勵和責(zé)任追究
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的,將給予表彰和獎勵。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。
3、預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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