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        大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
        
                
        
                    時間：2024-10-25 09:12:04 
                    偲穎
                    應(yīng)急預(yù)案
                    我要投稿
                
        
                
                
        
                    

                    
        大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
        　　在平平淡淡的日常中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
        大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
        　　大風(fēng)天氣是一種常見的自然災(zāi)害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
        　　一、目標(biāo)
        　　通過制定大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天氣下的`災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
        　　二、組織機(jī)構(gòu)
        　　成立大風(fēng)天氣應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，組織應(yīng)對大風(fēng)天氣災(zāi)害。
        　　三、預(yù)警與監(jiān)測
        　　1.加強(qiáng)與氣象部門的溝通協(xié)作，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。
        　　2.利用氣象監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時監(jiān)測大風(fēng)天氣的發(fā)展變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。
        　　四、應(yīng)對措施
        　　1.安全檢查與修理
        　　在大風(fēng)天氣來臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)對建筑物、圍墻、廣告牌等進(jìn)行安全檢查，及時加固和維修存在安全隱患的設(shè)施。同時，對電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)行。
        　　2.固定易受風(fēng)吹物品
        　　居民和企事業(yè)單位應(yīng)將易受風(fēng)吹動的物品進(jìn)行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。
        　　3.謹(jǐn)防低溫和嚴(yán)寒
        　　大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會帶來較低的實(shí)際溫度。因此，公眾應(yīng)注意保暖，穿戴適當(dāng)?shù)囊挛�，特別是在戶外活動時，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。
        　　4.避免外出
        　　大風(fēng)天氣下，外出會有較大的安全風(fēng)險。公眾應(yīng)盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應(yīng)盡量選擇大風(fēng)相對較小的時間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。
        　　5.加強(qiáng)交通安全
        　　大風(fēng)天氣對交通帶來了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對交通設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時清理道路障礙物。同時，公眾在駕駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持安全車距，避免緊急制動。
        　　6.預(yù)防火災(zāi)
        　　大風(fēng)天氣會增加火災(zāi)的發(fā)生概率，因?yàn)轱L(fēng)可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的排查和整治，嚴(yán)禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時，加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。
        　　五、應(yīng)急響應(yīng)
        　　1.一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災(zāi)害，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作。
        　　2.加強(qiáng)與上級政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。
        　　3.及時發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對，避免恐慌和混亂。
        　　六、后期處置
        　　1.對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。
        　　2.加強(qiáng)宣傳教育工作，提高公眾對大風(fēng)天氣災(zāi)害的認(rèn)識和應(yīng)對能力。
        　　七、附則
        　　1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
        　　2.根據(jù)實(shí)際情況，適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
        　　1.總則
        　　1.1編制目的
        　　規(guī)范和促進(jìn)防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
        　　1.2編制依據(jù)
        　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
        　　1.3適用范圍
        　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
        　　1.4工作原則
        　�。�1）堅(jiān)持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；
        　�。�2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制；
        　　（3）堅(jiān)持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；
        　　（4）堅(jiān)持預(yù)防為主、多措并舉，實(shí)行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；
        　　（5）堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門合作，共享資源，依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險隊(duì)伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風(fēng)。
        　　1.5風(fēng)險評估
        　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時伴有強(qiáng)降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強(qiáng)，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元。
        　　1.6工作重點(diǎn)
        　　（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風(fēng)；
        　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；
        　�。�3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；
        　　（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；
        　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；
        　　（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；
        　�。�7）做好臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警，及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
        　　1.7事件分級
        　　臺風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
        　　1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺風(fēng)災(zāi)害為一般臺風(fēng)災(zāi)害。
        　　1.7.2較大臺風(fēng)災(zāi)害包括：
        　�。�1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；
        　�。�2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。
        　　1.7.3重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：
        　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；
        　�。�2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。
        　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：
        　�。�1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺風(fēng)災(zāi)害；
        　�。�2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。
        　　2.組織指揮機(jī)制
        　　2.1市防汛抗旱指揮部
        　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
        　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機(jī)場集團(tuán)、青島國信集團(tuán)、交運(yùn)集團(tuán)、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
        　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實(shí)施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責(zé)任制落實(shí)，組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風(fēng)重大事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等。
        　　2.2市防指辦公室
        　　市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實(shí)施防臺風(fēng)責(zé)任制；會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)物資計(jì)劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。
        　　2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
        　　根據(jù)防臺風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。
        　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。
        　　（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負(fù)責(zé)對臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。
        　　（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
        　�。�4）監(jiān)測預(yù)報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負(fù)責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)。
        　　（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作。
        　　（6）救護(hù)和防疫組：由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭，市農(nóng)委組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助控制工作。
        　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒，維護(hù)治安秩序。
        　�。�8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局組成，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計(jì)上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
        　　（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成，負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。
        　�。�10）經(jīng)費(fèi)保障組：由市財(cái)政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負(fù)責(zé)籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級部門申請救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
        　　（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負(fù)責(zé)制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。
        　　各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。v青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。
        　　2.4市防指成員單位職責(zé)
        　　（1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。
        　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設(shè)施、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。
        　�。�3）市經(jīng)濟(jì)信息化委：負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作。
        　�。�4）市教育局：負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。
        　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實(shí)行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛暢通。
        　�。�6）市民政局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查、評估，進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時上報，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金；組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
        　　（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。
        　�。�8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作。
        　�。�9）市國土資源房管局：負(fù)責(zé)做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。
        　�。�10）市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。
        　　（11）市交通運(yùn)輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作。
        　　（12）市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。
        　　（13）市水利局：負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。
        　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。
        　�。�15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。
        　　（16）市商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市臺風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。
        　　（17）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作。
        　�。�18）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、�；泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。
        　�。�19）市旅游局：負(fù)責(zé)及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點(diǎn)A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風(fēng)督導(dǎo)工作。
        　�。�20）市供銷社：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。
        　�。�21）市電政信息辦：負(fù)責(zé)為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。
        　�。�22）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。
        　�。�23）市水文局：負(fù)責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作；及時準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。
        　　（24）青島日報社：負(fù)責(zé)及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。
        　�。�25）市廣播電視臺：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺、電視臺開展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。
        　�。�26）市地震局：負(fù)責(zé)做好防臺風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
        　　（27）青島國際機(jī)場集團(tuán)：負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。
        　�。�28）青島國信集團(tuán)：負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。
        　�。�29）交運(yùn)集團(tuán)：負(fù)責(zé)防臺風(fēng)物資的陸運(yùn)工作，擔(dān)負(fù)防臺風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù)。
        　　（30）青島保監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護(hù)保險市場秩序。
        　�。�31）國家海洋局北海分局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。
        　�。�32）青島海事局：負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。
        　�。�33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。
        　�。�34）市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。
        　�。�35）濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。
        　�。�36）中國聯(lián)通青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護(hù)工作。
        　�。�37）中國移動山東青島分公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
        　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
        　�。�39）中國石油山東青島銷售分公司：負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
        　　（40）青島供電公司：負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。
        　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。
        　�。�42）海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島支隊(duì)：按照《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊(duì)參加搶險救災(zāi)。
        　�。�43）各區(qū)市政府：負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風(fēng)防汛工作。
        　　2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)
        　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局。
        　　3.監(jiān)測預(yù)警
        　　3.1預(yù)防
        　　各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
        　　3.2監(jiān)測預(yù)測
        　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對臺風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
        　　市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作。
        　　監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。
        　　3.3預(yù)警
        　　3.3.1預(yù)警級別
        　　臺風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
        　　（1）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
        　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)）；
        　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；
        　　3）其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況。
        　　（2）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預(yù)警
        　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)）；
        　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；
        　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。
        　�。�3）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預(yù)警
        　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)）；
        　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；
        　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。
        　�。�4）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預(yù)警
        　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù)）；
        　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；
        　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。
        　　3.3.2預(yù)警發(fā)布
        　　市防辦根據(jù)對臺風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：
        　�。�1）四級預(yù)警（藍(lán)色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；
        　　（2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；
        　�。�3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；
        　　（4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。
        　　預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。
        　　3.3.3預(yù)警級別變更
        　　預(yù)警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后，原級別預(yù)警自動解除。
        　　3.3.4預(yù)警解除
        　　根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。
        　　4.預(yù)警響應(yīng)
        　　對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。
        　　4.1Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)
        　　（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。
        　　市防指加強(qiáng)值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度。
        　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向并及時發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情，加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
        　�。�3）區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強(qiáng)值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　4.2Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)
        　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。
        　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，督導(dǎo)落實(shí)防臺風(fēng)措施。
        　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班，密切監(jiān)測臺風(fēng)動向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強(qiáng)重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
        　　（3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　4.3Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)
        　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。
        　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的`市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。
        　�。�2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點(diǎn)）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實(shí)施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運(yùn)行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施，保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施，加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
        　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　4.4Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)
        　�。�1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進(jìn)行緊急動員部署。
        　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達(dá)上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實(shí)市防指會商會議確定的工作部署，加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。
        　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實(shí)有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域，啟動重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度，落實(shí)重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù)，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護(hù)。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊(duì)、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。
        　�。�3）區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)工作，做好參加搶險救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。
        　　5.信息報告
        　　市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責(zé)范圍內(nèi)的信息。
        　　預(yù)警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施，時間、地點(diǎn)、人員、事件等基本要素。
        　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府。
        　　突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。
        　　6.應(yīng)急處置
        　　6.1先期處置
        　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時向上級政府報告。
        　　6.2分級響應(yīng)
        　�。�1）一般臺風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
        　�。�2）較大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
        　�。�3）重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
        　�。�4）特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。
        　　6.3指揮與協(xié)調(diào)
        　　一般臺風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
        　　較大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
        　　重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
        　　特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
        　　6.4應(yīng)急處置措施
        　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
        　�。�1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
        　�。�2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復(fù)的，要實(shí)施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；
        　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護(hù)措施；
        　�。�4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
        　�。�5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
        　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
        　　6.5擴(kuò)大響應(yīng)
        　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。
        　　6.6社會動員
        　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
        　　6.7應(yīng)急終止
        　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。
        　　7.信息發(fā)布
        　　7.1汛情通報
        　　汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。
        　　7.2信息發(fā)布
        　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊(duì)的，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。
        　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。
        　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。
        　　有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。
        　　8.后期處置
        　　8.1善后工作
        　　在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
        　　8.2恢復(fù)與重建
        　　當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
        　　有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補(bǔ)充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。
        　　8.3總結(jié)與評估
        　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風(fēng)工作，認(rèn)真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風(fēng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。
        　　9.應(yīng)急保障
        　　9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
        　　防臺風(fēng)搶險隊(duì)伍主要包括群眾搶險隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險隊(duì)伍。群眾搶險隊(duì)伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊(duì)搶險隊(duì)伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
        　　9.2物資保障
        　　物資儲備工作實(shí)行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。
        　　9.3通信保障
        　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
        　　市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。
        　　9.4經(jīng)費(fèi)保障
        　　防臺風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負(fù)擔(dān)，確保工作需要。各級財(cái)政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措、落實(shí)搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，督�?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財(cái)政和審計(jì)部門要對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
        　　9.5技術(shù)保障
        　　各級各部門應(yīng)加快完善臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強(qiáng)洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。
        　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障
        　　各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。
        　　9.7轉(zhuǎn)移避險要求
        　　受臺風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機(jī)，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財(cái)產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。
        　　9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
        　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定。安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點(diǎn)、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。
        　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
        　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點(diǎn)等。
        　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練
        　　10.1宣傳
        　　各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護(hù)能力。
        　　10.2培訓(xùn)
        　　各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式，對崗位人員開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。
        　　10.3演練
        　　各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。
        　　11.責(zé)任追究
        　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
        　　12.附則
        　　12.1名詞術(shù)語
        　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。
        　　12.2預(yù)案管理與更新
        　　本案由市防辦負(fù)責(zé)編制、管理、解釋、實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。
        　　12.3預(yù)案實(shí)施時間
        　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
        　　1、總則
        　　1.1編制目的
        　　為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺風(fēng)工作，促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺風(fēng)災(zāi)害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
        　　1.2編制依據(jù)
        　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。
        　　1.3適用范圍
        　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
        　　1.4工作原則
        　　1.4.1堅(jiān)持以人為本，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
        　　1.4.2堅(jiān)持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負(fù)責(zé)。
        　　1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風(fēng)來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風(fēng)過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。
        　　1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
        　　1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部服從全局利益。
        　　1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
        　　2、區(qū)域概況
        　　2.1自然地理
        　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達(dá)94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。
        　　2.2防御重點(diǎn)
        　　2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護(hù)。
        　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
        　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；
        　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
        　　3、組織指揮體系及職責(zé)
        　　3.1指揮部
        　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風(fēng)工作指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。
        　　3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
        　�。�1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
        　�。�2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
        　�。�3）秘書長：由市三防辦主任擔(dān)任。
        　�。�4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
        　　（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
        　　3.1.2市三防指揮部職責(zé)
        　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：
        　�。�1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
        　�。�2）編制完善防臺風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。
        　�。�3）組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。
        　�。�4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。
        　　（5）負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
        　�。�6）完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
        　　市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：
        　�。�1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。
        　�。�2）組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險圖表。
        　　（3）建立全社會自防機(jī)制，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)事跡，組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
        　　（4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況，查處督辦各類危及防臺風(fēng)安全事件。
        　�。�5）組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊(duì)伍的落實(shí)工作。
        　�。�6）掌握防臺風(fēng)動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防臺風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
        　�。�7）啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
        　�。�8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災(zāi)隊(duì)伍，采取必要的緊急處置措施。
        　　（9）負(fù)責(zé)編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報，總結(jié)評價防臺風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報。
        　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
        　　成員單位主要職責(zé)如下：
        　　（1）市委宣傳部
        　�、僬_把握全市防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。
        　�、诶脽o線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
        　�、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護(hù)意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災(zāi)工作。
        　　④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報道防御臺風(fēng)和搶險救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實(shí)際情況，抵制不實(shí)消息，維護(hù)社會穩(wěn)定。
        　�。�2）市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
        　　負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。
        　�。�3）市教育局
        　　負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護(hù)師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。
        　�。�4）市公安局
        　　負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機(jī)打砸活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
        　�。�5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
        　�、僦贫ňo急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
        　　②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心，橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后，開放防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護(hù)中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。
        　�、凼忻裾衷诿磕�3月底前將全市各區(qū)“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時間及方式向社會各界公布。
        　�、茇�(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
        　　（6）市財(cái)政局
        　　負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。
        　�。�7）市國土資源局
        　　負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測群防的監(jiān)測體系，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
        　�。�8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
        　　負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械，隨時待命參加搶險。臺風(fēng)過后，及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺風(fēng)安全工作。
        　�。�9）市交通運(yùn)輸局
        　　負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運(yùn)送搶險隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級公路管理機(jī)構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。
        　�。�10）市水務(wù)局
        　　①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對險工險段進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
        　　②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班，做好運(yùn)行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
        　�、鄱酱僦笇�(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。
        　�、芙M織技術(shù)人員上崗就位，落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資器材，做好搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
        　　⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
        　�。�11）市農(nóng)業(yè)局
        　　負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。
        　�。�12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
        　　負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
        　�。�13）市城市綜合管理局
        　　①加強(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進(jìn)行處理。
        　�、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
        　�。�14）市衛(wèi)生局
        　　負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。
        　　（15）市氣象局
        　�、儇�(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報，并提供沿�；蛘麄�珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
        　�、谂_風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。
        　�、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。
        　�。�16）xx海事局
        　　負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺風(fēng)實(shí)施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時組織力量實(shí)施救助，必要時及時實(shí)施河道封航。
        　�。�17）軍分區(qū)
        　　負(fù)責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍，支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān)，派遣部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作。
        　�。�18）廣東省水文局xx分局
        　　負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
        　　（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局
        　　負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的`用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
        　�。�20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）
        　　負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
        　�。�21）中國人財(cái)保險股份有限公司xx分公司
        　　在臺風(fēng)來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
        　　（22）中國石化廣東xx石油分公司
        　　負(fù)責(zé)落實(shí)搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。
        　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案，報市三防指揮部。
        　　4、預(yù)警與預(yù)防
        　　4.1預(yù)警
        　　臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。
        　　4.1.1預(yù)警等級、信號
        　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重），ⅱ級（嚴(yán)重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
        　　（1）ⅳ級預(yù)警
        　　藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警；
        　�。�2）ⅲ級預(yù)警
        　　黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警；
        　�。�3）ⅱ級預(yù)警
        　　橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警；
        　�。�4）ⅰ級預(yù)警
        　　紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。
        　　4.1.2預(yù)警及發(fā)布
        　�。�1）氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警，臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。
        　　（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　�。�3）國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　�。�4）水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　　（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　�。�7）海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　　（8）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
        　�。�9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
        　�。�10）其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。
        　�。�11）各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
        　　4.2預(yù)防
        　　4.2.1防臺風(fēng)檢查
        　�。�1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
        　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
        　　（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新，其匯總情況報市三防辦備案。
        　　4.2.2防臺風(fēng)巡查
        　�。�1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實(shí)日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。
        　�。�2）交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。
        　�。�3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。
        　�。�4）國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
        　　（5）教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。
        　　（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。
        　　4.2.3預(yù)警員落實(shí)
        　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
        　　5、應(yīng)急響應(yīng)
        　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件
        　　5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴(yán)重）、ⅱ級（嚴(yán)重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
        　　5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。
        　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
        　　按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會力量動員與參與等。
        　　5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時）
        　　各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動向，加強(qiáng)值班，警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊�，注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。
        　　5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時）
        　　（1）市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。
        　�。�2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護(hù)搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
        　�。�3）根據(jù)臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會商，研究防御重點(diǎn)和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，并及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
        　　5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時）
        　　（1）各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn)，落實(shí)防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實(shí)防臺風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
        　�。�2）根據(jù)臺風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強(qiáng)對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
        　　（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。
        　　（4）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。
        　　（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。
        　　5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時）
        　　（1）各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風(fēng)應(yīng)急工作，落實(shí)防臺風(fēng)各項(xiàng)措施。
        　�。�2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。
        　�。�3）水文部門根據(jù)臺風(fēng)和暴雨預(yù)報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向市三防指揮部提出分析意見。
        　�。�4）水務(wù)、國土資源等部門，加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
        　　（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
        　�。�6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì)，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。
        　�。�7）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù)，妥善安置。
        　�。�8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實(shí)行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。
        　　（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。
        　　5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時）
        　　（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進(jìn)行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)小時值班，堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
        　�。�2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，同時向市三防指揮部匯報落實(shí)情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。
        　�。�3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材。
        　�。�4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
        　�。�5）供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。
        　�。�6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。
        　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護(hù)場所，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
        　�。�8）海事部門發(fā)布船舶防臺風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實(shí)施必要的水上交通管制措施。
        　�。�9）公安機(jī)關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護(hù)治安秩序。
        　　（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
        　�。�11）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
        　　5.3社會動員與參與
        　　5.3.1出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
        　　5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)。
        　　5.4信息發(fā)布與新聞報道
        　　5.4.1防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
        　　5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
        　　5.5應(yīng)急結(jié)束
        　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。
        　　6、保障措施
        　　6.1通信與技術(shù)保障
        　　6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
        　　6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
        　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
        　　6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
        　　6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。
        　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊(duì)伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
        　　6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)搶險專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時，及時派出專家組，指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。
        　　6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊(duì)參加搶險救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
        　　6.3交通運(yùn)輸保障
        　　市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實(shí)行交通管制，保障防臺風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
        　　6.4電力保障
        　　電力部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實(shí)對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
        　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
        　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行。
        　　6.6治安保障
        　　公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺風(fēng)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
        　　6.7物資保障
        　　6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
        　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。
        　　6.7.3各級三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
        　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。
        　　6.8資金保障
        　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實(shí)，并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
        　　6.9技術(shù)保障
        　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
        　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
        　　6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。
        　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
        　　6.10避災(zāi)場所保障
        　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
        　　6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
        　　6.11.1宣傳
        　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
        　　6.11.2培訓(xùn)
        　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
        　　6.11.3演練
        　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
        　　專業(yè)搶險隊(duì)伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習(xí)。
        　　7、善后工作
        　　7.1災(zāi)后救助
        　　臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：
        　�。�1）加強(qiáng)政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災(zāi)會議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
        　�。�2）民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
        　　（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大病情實(shí)施緊急處理，加強(qiáng)檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。
        　�。�4）公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強(qiáng)巡邏值班，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
        　�。�5）水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
        　�。�6）農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
        　　（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
        　�。�8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
        　　7.2搶險物料補(bǔ)充
        　　針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補(bǔ)充到位。
        　　7.3災(zāi)后重建
        　　各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
        　　7.4保險與補(bǔ)償
        　　7.4.1臺風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。
        　　7.4.2防臺風(fēng)搶險期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動大隊(duì)，市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。
        　　7.5總結(jié)與評估
        　　對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
        　　8、獎勵與責(zé)任追究
        　　對防臺風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
        　　9、附則
        　　9.1預(yù)案管理
        　　本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準(zhǔn)，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。
        　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際，按照各自的職責(zé)制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺風(fēng)預(yù)案。
        　　9.2解釋部門
        　　本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
        　　9.3實(shí)施時間
        　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
        　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
        　　一、事故應(yīng)急組織
        　　1、組織機(jī)構(gòu)
        　　組長：
        　　副組長：
        　　成員：
        　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
        　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。
        　　二、事故應(yīng)急工作總體要求
        　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
        　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。
        　　三、職責(zé)分工
        　　1、組長職責(zé)：
        　　全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
        　　2、副組長職責(zé)：
        　　負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。
        　　3、組員職責(zé)：
        　　立即投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實(shí)地情況進(jìn)行現(xiàn)場撲救工作。
        　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
        　　1、派專人打報警電話（110）及緊急救護(hù)電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。
        　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
        　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進(jìn)行事故救援工作。
        　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風(fēng)天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)：
        　　（1）高度重視
        　　及時做好各項(xiàng)防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負(fù)責(zé)地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機(jī)短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。
        　�。�2）采取措施
        　　確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項(xiàng)防御和補(bǔ)救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點(diǎn)，認(rèn)真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強(qiáng)圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。
        　�。�3）立即行動
        　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點(diǎn)部位，認(rèn)真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強(qiáng)有力的措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
        　�。�4）交通安全
        　　大風(fēng)對海、陸、空交通的運(yùn)營影響都比較大，從事海上作業(yè)的`人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強(qiáng)船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級的規(guī)定，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強(qiáng)值班，保持正規(guī)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛；加強(qiáng)船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強(qiáng)的情況下，應(yīng)關(guān)閉機(jī)場和高速公路，特殊情況下，客運(yùn)列車也要停運(yùn)，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。
        　　（5）品種培育
        　　植物凍害是在強(qiáng)冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟(jì)果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強(qiáng)度。防御凍害的有效措施主要有：
        　�。�1）培育耐寒品種，提高抗凍能力
        　　對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟(jì)果木，選育耐寒性強(qiáng)的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。
        　�。�2）冬前管理
        　　加強(qiáng)冬前管理，增強(qiáng)抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。
        　�。�3）利用環(huán)境
        　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
        　　1.0目的
        　　通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
        　　2.0范圍
        　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。
        　　3.0職責(zé)
        　　3.1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的`計(jì)劃和落實(shí)情況檢查；
        　　3.2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進(jìn)行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；
        　　3.3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)；
        　　3.4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急措施的具體實(shí)施。
        　　4.0處理預(yù)案
        　　4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
        　　4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長條狀，內(nèi)裝木屑)，并保證可隨時取用；
        　　4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識牌及其它設(shè)施并進(jìn)行必要的加固；
        　　4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報，一旦接收到4級以上大風(fēng)預(yù)報，應(yīng)于第一時間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
        　　4.1.4管理處可將大風(fēng)預(yù)報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。
        　　4.2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施
        　　4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；
        　　4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；
        　　4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；
        　　4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計(jì)費(fèi)機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；
        　　4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；
        　　4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。
        　　4.2.7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；
        　　4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標(biāo)識牌及高大綠植，必要時進(jìn)行臨時加固；
        　　4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔，清除積塵；
        　　4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。
        　　4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施
        　　4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；
        　　4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；
        　　4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；
        　　4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；
        　　4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；
        　　4.3.6固定標(biāo)識、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進(jìn)行擦洗除塵。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
        　　1.總則
        　　1.1編制目的
        　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
        　　1.2編制依據(jù)
        　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
        　　1.3適用范圍
        　　本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目防臺風(fēng)工作。
        　　1.4工作原則
        　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。
        　　2.危險性分析
        　　2.1項(xiàng)目基本情況
        　　項(xiàng)目名稱：xx
        　　項(xiàng)目地址：xx
        　　項(xiàng)目工程概況：
        　　2.2主要分項(xiàng)工程及風(fēng)險分析
        　　深基坑：xx
        　　高邊坡：xx
        　　模板工程：xx
        　　外腳手架工程：xx
        　　建筑起重機(jī)械：xx
        　　臨時用電：xx
        　　臨時設(shè)施：xx
        　　3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
        　　3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
        　　項(xiàng)目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。
        　　3.2各施工班組
        　　根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況，落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺風(fēng)措施，服從項(xiàng)目的部署和指揮。
        　　4臺風(fēng)的分級
        　　根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重），Ⅱ級（嚴(yán)重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。
        　　4.1防備警惕階段
        　　48小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。
        　　4.2Ⅳ級（一般）預(yù)警
        　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。
        　　4.3Ⅲ級（較重）預(yù)警
        　　24小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。
        　　4.4Ⅱ級（嚴(yán)重）預(yù)警
        　　12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù)。
        　　4.5Ⅰ級（特別嚴(yán)重）預(yù)警
        　　12小時內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)。
        　　5、分級響應(yīng)程序
        　　5.1防備警惕階段
        　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。
        　　5.2Ⅳ級響應(yīng)措施
        　　項(xiàng)目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時的整改。
        　　5.3Ⅲ級響應(yīng)措施
        　　項(xiàng)目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機(jī)械、臨時設(shè)施等進(jìn)行加固。
        　　5.4Ⅱ級響應(yīng)措施
        　　工地適時停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。
        　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機(jī)高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。
        　　5.5Ⅰ級響應(yīng)措施
        　　項(xiàng)目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項(xiàng)目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準(zhǔn)備；
        　　6、應(yīng)急結(jié)束
        　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項(xiàng)目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動的權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
        　　項(xiàng)目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。
        　　7.保障措施
        　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
        　　各項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進(jìn)行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。
        　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障
        　　項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模配備適量的'安全防護(hù)用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項(xiàng)目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。
        　　7.3應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
        　　項(xiàng)目設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于防洪防臺風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急人員的補(bǔ)助等。
        　　7.4避災(zāi)場所保障
        　　項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺風(fēng)來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。
        　　8.培訓(xùn)與演練
        　　8.1培訓(xùn)
        　　項(xiàng)目部定期對所有員工進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項(xiàng)、逃生路線、集合地點(diǎn)等）的培訓(xùn)；項(xiàng)目部的應(yīng)急救援人員要進(jìn)行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。
        　　8.2演練
        　　項(xiàng)目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
        　　為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣對學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
        　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　學(xué)校成立大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急工作，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。
        　　二、預(yù)警與響應(yīng)
        　　1.預(yù)警機(jī)制
        　　學(xué)校與氣象部門保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。同時，學(xué)校內(nèi)部也要建立信息通報機(jī)制，確保各部門之間能夠及時溝通、協(xié)調(diào)應(yīng)對。
        　　2.響應(yīng)級別
        　　根據(jù)大風(fēng)天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，學(xué)校將應(yīng)急響應(yīng)分為三個級別：一級響應(yīng)（特別嚴(yán)重）、二級響應(yīng)（嚴(yán)重）、三級響應(yīng)（一般）。不同級別的響應(yīng)將采取不同的應(yīng)對措施。
        　　三、應(yīng)對措施
        　　1.提前準(zhǔn)備
        　　在大風(fēng)天氣來臨前，學(xué)校應(yīng)提前檢查校園內(nèi)的建筑物、樹木、電線等設(shè)施，確保其牢固可靠。同時，對易受損的設(shè)施進(jìn)行加固或采取防護(hù)措施，以減少大風(fēng)天氣對其造成的`損害。
        　　2.停課與疏散
        　　當(dāng)大風(fēng)天氣達(dá)到一級或二級響應(yīng)級別時，學(xué)校應(yīng)立即啟動停課措施，并通過廣播、短信、電話等方式及時通知師生和家長。同時，組織師生有序疏散到安全區(qū)域，避免在戶外停留。
        　　3.救援與保障
        　　在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，配備必要的救援設(shè)備和藥品。對于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿足。
        　　4.后續(xù)處理
        　　大風(fēng)天氣過后，學(xué)校應(yīng)及時組織人員對校園進(jìn)行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。同時，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對大風(fēng)天氣的能力。
        　　四、宣傳與教育
        　　學(xué)校應(yīng)定期開展大風(fēng)天氣應(yīng)急知識的宣傳和教育活動，提高師生對大風(fēng)天氣的認(rèn)識和防范意識。通過舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應(yīng)對措施，掌握基本的自救互救技能。
        　　五、附則
        　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。在實(shí)際應(yīng)用中，如遇特殊情況，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整和處理。
        　　通過以上預(yù)案的制定和實(shí)施，學(xué)校將能夠更好地應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
        　　為了切實(shí)做好酒店的防臺風(fēng)工作，保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門有計(jì)劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風(fēng)工作預(yù)案。
        　　一、組織指揮
        　　酒店設(shè)防臺風(fēng)總指揮部，負(fù)責(zé)發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。
        　　1、總指揮部機(jī)構(gòu)：
        　　總指揮：總經(jīng)理
        　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理
        　　成員：行政辦經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理
        　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。
        　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機(jī)或?qū)χv機(jī)1部（提前充足備用電池）。
        　　二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)
        　　全體員工盡全力保護(hù)賓客、員工人身財(cái)產(chǎn)與酒店財(cái)產(chǎn)安全。
        　　三、職責(zé)分工
        　　防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實(shí)行分部門負(fù)責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：
        　�。ㄒ唬└鞑块T共性工作要求
        　　1、接到酒店啟動防臺風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風(fēng)信息，傳達(dá)酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。
        　　2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽從統(tǒng)一指揮落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
        　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負(fù)。
        　　4、要求員工臺風(fēng)期間注意個人安全，做好個人防范，避免發(fā)生其它事故。
        　　5、臺風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運(yùn)作。
        　　（二）行政辦
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
        　　（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。
        　　（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。
        　�。�3）安排司機(jī)提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
        　　（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運(yùn)作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。
        　　（5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。
        　�。�6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺物資購進(jìn)。
        　�。�7）負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。
        　�。�8）總倉認(rèn)真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時上報以便及時處理。
        　�。�9）總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點(diǎn)匯報，視情況做好計(jì)劃采購，確保物資的及時供應(yīng)。
        　�。�10）對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運(yùn)行。
        　�。�11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領(lǐng)取手電筒5個。
        　�。�12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。
        　�。�13）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
        　�。�14）負(fù)責(zé)落實(shí)搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。
        　　2、臺風(fēng)期間必備工作：
        　�。�1）臺風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導(dǎo)決定。
        　　（2）宿舍管理員要認(rèn)真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對進(jìn)水房間及時處理，并做好安全防范。
        　�。�3）人事做好臺風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計(jì)，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報。
        　　（4）安排專人對臺風(fēng)期間實(shí)況進(jìn)行拍攝，存留歷史影像記錄。
        　　（5）網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。
        　�。�6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。
        　�。�7）負(fù)責(zé)及時收集最新臺風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動和終止。
        　　（8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報。
        　�。�9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺風(fēng)期間安全。
        　�。�10）負(fù)責(zé)協(xié)助搶險工作中人員安全救護(hù)工作。
        　�。�11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固工作。
        　　3、臺風(fēng)后的善后工作：
        　�。�1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。
        　�。�2）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
        　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時報工程部維修。
        　�。�4）對防臺風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計(jì)匯總，報酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險理賠，并備案。
        　�。�5）收集抗臺先進(jìn)事跡，組織評選抗臺先進(jìn)，并以先進(jìn)事跡與記實(shí)事例、信息出刊店報、黑板報。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。
        　�。�6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計(jì)上報。
        　�。�7）保安組負(fù)責(zé)轄區(qū)防臺風(fēng)撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。
        　�。�8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
        　　（三）房務(wù)部
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
        　�。�1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施
        　　（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。
        　�。�3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進(jìn)泳池。
        　　（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。
        　�。�5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。
        　　（6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時砸損陽臺玻璃。
        　　（7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺風(fēng)賓客通知書》。
        　　（8）做好總機(jī)窗戶的防水措施，保護(hù)機(jī)房設(shè)備。
        　　（9）總機(jī)在接到酒店“啟動防臺風(fēng)預(yù)案”指令時，需立即通知各部門負(fù)責(zé)人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報情況，將最新狀況匯報指揮中心（大堂副理）。
        　�。�10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。
        　　2、臺風(fēng)期間必備工作：
        　　（1）總機(jī)必須準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)指揮中心下達(dá)的指令信息。
        　　（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護(hù)大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。
        　�。�3）前臺在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計(jì)表及客人資料，備查。
        　�。�4）按“機(jī)場滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。
        　　（5）加強(qiáng)巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進(jìn)行維修。
        　�。�6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。
        　　（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。
        　�。�8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。
        　　3、臺風(fēng)后的善后工作：
        　　（1）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
        　　（2）統(tǒng)計(jì)滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報修。
        　�。�3）恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。
        　�。�4）做好臺風(fēng)后酒店衛(wèi)生的'全面清理與消殺工作。
        　�。�5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。
        　�。�6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。
        　　（四）工程部
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備與臺風(fēng)期間必備工作：
        　　人員及物料：
        　�。�1）要求部門人員全部到崗，24小時堅(jiān)守崗位，隨時處理突發(fā)事件。
        　�。�2）接到臺風(fēng)警報后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。
        　�。�3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。
        　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查
        　�。�1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運(yùn)行正常。
        　�。�2）檢查電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)備，確保運(yùn)行正常。
        　�。�3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運(yùn)行正常。
        　�。�4）檢查大堂活動門是否完好，整扇門是否堅(jiān)固。
        　�。�5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。
        　�。�6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。
        　�。�7）仔細(xì)檢查發(fā)電機(jī)，水箱水位、油箱油位、機(jī)油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機(jī)是否處于自動位置，低壓配電柜發(fā)電機(jī)檢測信號是否處于開的位置。
        　　（8）臺風(fēng)登陸時，值班人員每半小時檢查一次所有機(jī)房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，處理不了的及時報告經(jīng)理，確保設(shè)備運(yùn)行正常。
        　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：
        　�。�1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>
        　�。�2）檢查泳池房排水泵是否動作可靠，并手動抽水試驗(yàn)，臺風(fēng)登陸時值班人員需每半小時對此處進(jìn)行檢查（機(jī)房是否進(jìn)水，各開關(guān)柜是否有進(jìn)水現(xiàn)象）。
        　�。�3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機(jī)房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時值班人員檢查機(jī)房是否進(jìn)水。
        　　（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。
        　�。�5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。
        　　（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。
        　�。�7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。
        　　（8）檢查總機(jī)房電話配線架避雷針是否完好到位。
        　　（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進(jìn)水。
        　�。�10）檢查所有室外燈是否堅(jiān)固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅(jiān)固。
        　　2、臺風(fēng)后的善后工作：
        　�。�1）疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。
        　�。�2）恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。
        　�。�3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時與保險公司聯(lián)系落實(shí)理賠事宜。
        　�。ㄎ澹┎惋嫴�
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
        　�。�1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護(hù)措施。
        　�。�2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報工程部維修。
        　　（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠(yuǎn)處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。
        　�。�4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時供應(yīng)（停水停電時使用）。
        　�。�5）結(jié)合實(shí)際準(zhǔn)備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。
        　�。�6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測需要的原材料（至少保證2-4天）。
        　�。�7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。
        　　2、臺風(fēng)期間必備工作：
        　�。�1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報損布草，及時做好現(xiàn)場處理。
        　�。�2）及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。
        　　（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營。
        　�。�4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。
        　　3、臺風(fēng)后的善后工作：
        　�。�1）及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。
        　　（2）清點(diǎn)部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
        　�。�3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項(xiàng)目及時報工程部維修。
        　�。�4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。
        　　（六）財(cái)務(wù)部
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
        　�。�1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。
        　�。�2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。
        　�。�3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。
        　　2、臺風(fēng)期間必備工作：
        　�。�1）財(cái)務(wù)部科室人員做好會計(jì)資料、檔案、計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項(xiàng)資料保管明確到人，保證會計(jì)資料及數(shù)據(jù)完整，并保護(hù)各項(xiàng)設(shè)備不受臺風(fēng)侵害。
        　　（2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時備份。同時，制作手工帳要做到無漏、錯帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。
        　　（3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。
        　　3、臺風(fēng)后的善后工作：
        　�。�1）配合各部門提供相關(guān)損失費(fèi)用參考數(shù)據(jù)。
        　　（2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。
        　�。�3）負(fù)責(zé)酒店財(cái)產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進(jìn)行理賠事宜。
        　　（七）銷售部
        　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：
        　　積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。
        　　2、臺風(fēng)期間必備工作：
        　�。�1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。
        　�。�2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風(fēng)工作。
        　�。�3）積極與機(jī)場保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。
        　　3、臺風(fēng)后善后工作：
        　　統(tǒng)計(jì)臺風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風(fēng)后銷售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
        　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順當(dāng)進(jìn)展。加強(qiáng)樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急預(yù)備工作，一旦發(fā)生事故能夠快速出動，安全有效的進(jìn)展撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的.削減事故損失，保護(hù)師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。
        　　一、事故應(yīng)急組織
        　　1、組織機(jī)構(gòu)
        　　組長：x
        　　副組長：x
        　　成員：x和全體員工
        　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室
        　　3、突發(fā)事故，全部人員馬上編入事故救援組織，進(jìn)展事故撲救工作。
        　　二、事故應(yīng)急工作總體要求
        　　1、以結(jié)實(shí)樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急預(yù)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系準(zhǔn)時、分工明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。
        　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮
        　　。三、職責(zé)分工
        　　1、組長職責(zé)：
        　　全面負(fù)責(zé)事故撲救的指揮工作。
        　　2、副組長職責(zé)：
        　　負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)展合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。
        　　3、組員職責(zé)：
        　　馬上投入到事故救援隊(duì)伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，依據(jù)實(shí)地狀況進(jìn)呈現(xiàn)場撲救工作。
        　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序
        　　1、派專人打報警(110)及緊急搶救(120)，并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作馬上開展。
        　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先把握后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，快速救援事故，最大限度的削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
        　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進(jìn)展事故救援工作。
        　　依據(jù)事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)視部門進(jìn)展調(diào)查處理，查明緣由，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
        　　一、總則
        　　(一)編制目的
        　　為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮(zhèn)災(zāi)害期間交通運(yùn)輸平安、暢通、有序運(yùn)行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
        　　(二)適用范圍
        　　本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
        　　本預(yù)案所稱緊急情況是指：
        　　1．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；
        　　2．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應(yīng)不足，出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快；
        　　3．其它應(yīng)該適用本預(yù)案的情況。
        　　二、應(yīng)急工作原則
        　　(一)堅(jiān)持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。同時，確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
        　　(二)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，預(yù)防為主的原則。采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警、防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
        　　(三)堅(jiān)持分級響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)的原則。以屬地管理為主，由村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，報請鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。
        　　(四)快速反應(yīng)，及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
        　　(五)堅(jiān)持資源整合，信息共享的原則。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門、鎮(zhèn)直單位要按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，整合現(xiàn)有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)和資源。
        　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
        　　(一)組織機(jī)構(gòu)
        　　鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、各村(社區(qū))掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)政所、社會事務(wù)辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、水利站、農(nóng)機(jī)站、道安辦等部門負(fù)責(zé)人、駐村(社區(qū))工作隊(duì)長，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū)居)委會主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)和六個工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災(zāi)和市場保障工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、新聞宣傳工作組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，成員由鎮(zhèn)黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮(zhèn)黨政辦主任黃麗萍兼任。
        　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組職責(zé)
        　　1．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
        　　(1)組織開展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作；
        　　(2)督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；
        　　(3)負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員的調(diào)配；
        　　(4)根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
        　　(5)研究解決其他有關(guān)重大問題。
        　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
        　　(1)負(fù)責(zé)收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)情程度確定應(yīng)急等級上報領(lǐng)導(dǎo)小組，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；
        　　(2)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；
        　　(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急行動建議；
        　　(4)在天氣恢復(fù)正常時，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組建議解除應(yīng)對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)；
        　　(5)督促領(lǐng)導(dǎo)小組各部門（單位）制定應(yīng)急預(yù)案。
        　　3．信息保障工作組職責(zé)
        　　(1)負(fù)責(zé)提供當(dāng)前和近期氣象的預(yù)測、預(yù)報情況；
        　　(2)負(fù)責(zé)提供受災(zāi)情況；
        　　(3)負(fù)責(zé)提供疫情情況。
        　　責(zé)任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
        　　4．道路保暢工作組職責(zé)
        　　(1)及時掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
        　　(2)制定道路保暢應(yīng)急預(yù)案；
        　　(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決保持道路暢通的'重大突發(fā)問題，協(xié)助和指導(dǎo)各村(社區(qū))及時開展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門落實(shí)道路保暢的各項(xiàng)措施；
        　　(4)協(xié)調(diào)解決春運(yùn)中的重大事項(xiàng)；
        　　(5)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、設(shè)備以及運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品等車輛的應(yīng)急通行；
        　　(6)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對重要交通設(shè)施、路段、橋梁的安全保衛(wèi)；
        　　(7)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
        　　責(zé)任部門（單位）：鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、人武部、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安監(jiān)辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區(qū))
        　　5．救災(zāi)和市場保障工作組職責(zé)
        　　(1)及時掌握受災(zāi)情況、災(zāi)區(qū)群眾生活困難情況和需求，監(jiān)測市場供求和價格動態(tài)，以及抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
        　　(2)制定救災(zāi)和市場保障應(yīng)急預(yù)案；
        　　(3)協(xié)調(diào)解決抗災(zāi)救災(zāi)和緊急物資供應(yīng)的重大問題，建立支持災(zāi)區(qū)的應(yīng)急商品短期商業(yè)儲備等市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制；
        　　(4)動員社會力量向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)行捐助，并負(fù)責(zé)管理捐款捐物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作；
        　　(5)及時組織保險理賠、撥付保險賠償金；
        　　(6)完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
        　　責(zé)任部門(單位)：鎮(zhèn)黨政辦、人武部、財(cái)政所、社會事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫(yī)站、各村(社區(qū))
        　　6．安全保衛(wèi)工作組職責(zé)
        　　(1)及時掌握社會治安及穩(wěn)定方面的信息，并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送綜合情況；
        　　(2)制定安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案；
        　　(3)組織警力和民兵對現(xiàn)場及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護(hù)社會治安秩序；
        　　(4)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
        　　責(zé)任部門(單位)：龍潯派出所、司法所，鎮(zhèn)綜治辦、人武部、安監(jiān)辦、各村(社區(qū))
        　　7．醫(yī)療救護(hù)工作組職責(zé)
        　　(1)及時掌握衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)方面的相關(guān)信息，并報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；
        　　(2)制定醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；
        　　(3)組織對現(xiàn)場進(jìn)行消毒、防疫處理；
        　　(4)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對傷員實(shí)施救治；
        　　(5)負(fù)責(zé)食品藥品安全的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督，協(xié)同上級有關(guān)部門依法查處重大食品藥品安全事故；
        　　(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
        　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦、食安辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各村(社區(qū))
        　　8．新聞宣傳工作組職責(zé)
        　　(1)制定新聞宣傳工作預(yù)案；
        　　(2)正確引導(dǎo)輿論，統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時報道應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作情況；
        　　(3)負(fù)責(zé)組織開展自然災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識的公益宣傳；
        　　(4)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指令向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息等。
        　　責(zé)任部門：鎮(zhèn)黨政辦
        　　四、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
        　　(一)預(yù)警
        　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別，及時傳達(dá)預(yù)警信息。
        　　(二)響應(yīng)級別
        　　根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時間、影響方位、危害程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。
        　　一般災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相應(yīng)村(社區(qū)居)委會啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
        　　較重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個村(社區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題達(dá)到啟動應(yīng)急預(yù)案的，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向縣人民政府報告。
        　　嚴(yán)重災(zāi)害：本鎮(zhèn)出現(xiàn)寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村(社區(qū))發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問題，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案先期處置，并及時向縣人民政府報告，按縣人民政府統(tǒng)一部署，組織實(shí)施救災(zāi)工作。
        　　(三)啟動程序
        　　根據(jù)災(zāi)害變化和監(jiān)測評估，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)建議，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)。
        　　(四)應(yīng)急措施
        　　寒潮低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，集中人力、物力和財(cái)力做好群眾緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因?yàn)?zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，組織好因?yàn)?zāi)損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設(shè)施的搶修和農(nóng)作物的搶收，最大限度地降低因?yàn)?zāi)損失。密切關(guān)注社會動態(tài)，加強(qiáng)治安防范，維護(hù)社會穩(wěn)定。同時做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。
        　　五、應(yīng)急終止
        　　由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
        　　六、災(zāi)害評估
        　　按照交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監(jiān)辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)服務(wù)中心等部門牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會商，提出下一步工作建議。
        　　七、恢復(fù)重建
        　　善后處置工作按屬地原則，各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)直單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下積極主動、及時有效地開展善后工作，做好受災(zāi)群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門應(yīng)及時組織評估災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開展恢復(fù)重建工作。
        　　八、附則
        　　(一)各村(社區(qū)居)委會、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，切實(shí)做到有備無患。
        　　(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
        　　(三)本預(yù)案由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
        　　今年9月以來，我縣已全面進(jìn)入秋冬防風(fēng)防雪戒嚴(yán)期。為全面落實(shí)縣局的相關(guān)要求，克服麻痹思想，認(rèn)真落實(shí)秋冬防風(fēng)防雪工作。秋冬防風(fēng)防雪應(yīng)急預(yù)案如下：
        　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
        　　今年夏天，由于我縣降水分布不均勻，柴火繁茂，自秋冬以來，降雨量少，柴火干燥，導(dǎo)致我縣秋冬防風(fēng)防雪風(fēng)險急劇增加。秋冬防風(fēng)防雪工作是全社會的`共同任務(wù)，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局、社會和諧穩(wěn)定有關(guān)。因此，我們必須認(rèn)識到形勢，堅(jiān)決克服癱瘓思想和僥幸心理，從構(gòu)建和諧社會的高度，有效增強(qiáng)秋冬防風(fēng)防雪的責(zé)任感和緊迫感，把秋冬防風(fēng)防雪工作放在整體工作的首位，堅(jiān)持早期安排、早期檢查、早期實(shí)施。認(rèn)真按照有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，明確重點(diǎn)，確保我縣秋冬防風(fēng)防雪工作安全。
        　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作制度
        　�。ㄒ唬┮M(jìn)一步充實(shí)完善組織機(jī)構(gòu)，成立秋冬季防風(fēng)防火防雪領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊健全預(yù)警、調(diào)度、信息、搶險快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工，切實(shí)做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切合作，以便全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
        　�。�2）值班人員應(yīng)確保24小時到達(dá)，并確保24小時溝通暢通。在緊急情況下，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
        　　（三）統(tǒng)計(jì)應(yīng)急救援物資，隨時準(zhǔn)備秋冬防風(fēng)防火防雪救援工作：
        　　應(yīng)急車輛：
        　　長城皮卡冀GKH565司機(jī)：李海燕
        　　農(nóng)用三輪自卸車冀G51791司機(jī)：劉鵬軍
        　　農(nóng)用三輪自卸車冀G51841司機(jī)：王永軍
        　　應(yīng)急物資：
        　　20個鏟子；8個搞頭；1臺污水泵；20個雨披；20雙雨鞋；20個手電筒。
        　　三、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防洪措施
        　　（1）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防第一的工作方針，積極安排部署，結(jié)合危險情況和單位實(shí)際情況，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時24小時待命準(zhǔn)備
        　　入搶險救援，做到有備無患，萬無一失。
        　�。ǘ┳⒅匕踩a(chǎn)，及時收集和掌握汛情工作動態(tài)，做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
        　　四、有關(guān)要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織紀(jì)律性，一切行動聽指揮，所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況，并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
        　�。ǘ└魅藛T必須恪守崗位，忠于職守，要做到24小時開機(jī)提高警惕，密切關(guān)注險情變化，確保秋冬季安全生產(chǎn)。
        　�。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作，對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
        　　為保證幼兒園防洪抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府、市教育局有關(guān)工作命令，融合我園工作實(shí)際，特制訂本方案。
        　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
        　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組幼兒園防洪抗汛工作在上級領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下非政府實(shí)行。
        　　防洪抗汛領(lǐng)導(dǎo)小組
        　　副組長：
        　　組長：
        　　成員：全體行政班子人員共同組成園長室為指揮部，康磊出任聯(lián)絡(luò)員。
        　　2、主要職責(zé)
        　　(1)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善非政府，加強(qiáng)工作職責(zé)，強(qiáng)化對防洪抗汛工作研究，健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。
        　　(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全園師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高全園師生防洪抗汛的意識和基本技能。
        　　(3)深入細(xì)致做好各項(xiàng)物資確保，嚴(yán)苛按預(yù)案建議積極主動籌儲，全面落實(shí)飲食飲水，胸膈防雨、教材教具，搶修設(shè)備等物資全面落實(shí)，加強(qiáng)管理，并使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
        　　(4)采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點(diǎn)。
        　　(5)調(diào)動一切積極因素，快速恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序，全面確保和推動社會安全平衡。
        　　二、防洪抗汛的應(yīng)急行動
        　　1、分工見到(消防應(yīng)急預(yù)案》。
        　　2、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防洪抗汛任務(wù)。
        　　3、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。
        　　4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電，機(jī)房庫房等重要設(shè)備，場所的'防護(hù)，保證防洪抗汛順利進(jìn)行。
        　　5、強(qiáng)化全園師生宣傳教育，搞好師生、幼兒家長思想平衡工作。
        　　6、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
        　　7、按預(yù)案全面落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備工作。
        　　8、各級領(lǐng)導(dǎo)小組在園長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)。
        　　(1)快速收到緊急警報，非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走。
        　　(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
        　　(3)迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人員遷移至附近救護(hù)站救治。
        　　(4)加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)園內(nèi)外值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
        　　(5)快速介紹和掌控系統(tǒng)災(zāi)情情況，及時匯總呈報。
        　　三、其它
        　　1、步入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，幼兒園將根據(jù)市政府、市指揮部，市教育局的命令命令通過電話、口授、會議等形式表達(dá)各種命令，命令。
        　　2、在防洪抗汛應(yīng)急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
        　　為應(yīng)對極端惡劣天氣，提高應(yīng)急處置力量，建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)學(xué)校正常訓(xùn)練教學(xué)秩序，依據(jù)《吉林省氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防備指南》，制定本預(yù)案。
        　　一、工作原則
        　　堅(jiān)持以人為本、平安第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，樂觀穩(wěn)妥地組織全校師生，應(yīng)對極端惡劣天氣工作。
        　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　1、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。在縣訓(xùn)練局領(lǐng)導(dǎo)下，我校成立應(yīng)對極端天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，各位副校長任副組長，政教處、教務(wù)處、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校應(yīng)對極端惡劣天氣工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預(yù)報和預(yù)警級別，準(zhǔn)時向縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，準(zhǔn)時發(fā)布停課、�？�、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。各相關(guān)各處依照職能指導(dǎo)師生做好各項(xiàng)工作。
        　　2、分級管理。
        　　①根據(jù)"誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，當(dāng)即將消失或已經(jīng)消失極端惡劣天氣的狀況時，我校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時討論是否啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行停課、�？肌⑻崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出詳細(xì)方案上報，由縣局部署實(shí)施。
        　　②在必要時，由縣局統(tǒng)一支配停課、�？�、提前放假或延期開學(xué)。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時討論是否啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施，并拿出詳細(xì)方案上報縣局領(lǐng)導(dǎo)同意后，部署學(xué)校實(shí)施。
        　　三、停課依據(jù)
        　　1、依據(jù)吉林省《氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)及防備指南》預(yù)報，以下狀況可以停課。
        　�、迮_風(fēng)
        　�、倥_風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防備指南：房屋抗風(fēng)力量較弱的中學(xué)校校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員削減外出。
        　�、谂_風(fēng)紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。防備指南：人員應(yīng)當(dāng)盡可能停留在防風(fēng)平安的地方，不要隨便外出。
        　�、姹┯�
        　　暴雨紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防備指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特別行業(yè)外）。
        　�、绫┭�
        　　暴雪紅色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)降雪量將達(dá)30毫米以上，或者已達(dá)30毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。防備指南：學(xué)校要停課，工廠要停業(yè)（除特別行業(yè)外）；
        　�、璐箫L(fēng)
        　　大風(fēng)橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。防備指南：房屋抗風(fēng)力量較弱的中學(xué)校校和單位應(yīng)當(dāng)停課、停業(yè)，人員削減外出。
        　�、楹�
        　　寒冷橙色預(yù)警信號。標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)：24小時內(nèi)最低氣溫將達(dá)零下38℃以下。防備指南：人員盡量避開外出，幼兒園、學(xué)校停課。
        　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可針對其它極端惡劣天氣，或依據(jù)實(shí)際狀況，討論打算實(shí)行停課措施。
        　　四、應(yīng)急措施
        　�。ㄒ唬┩Ｕn應(yīng)急措施
        　　1、正常教學(xué)時間遇極端惡劣天氣確需停課的，由縣局準(zhǔn)時發(fā)布通知，明確停課的時間和復(fù)課時間，提出相關(guān)要求。
        　　2、學(xué)校要準(zhǔn)時將停課通知告知每一個同學(xué)和家長，并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作方案。
        　　3、學(xué)校根據(jù)縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀緣由不能按時復(fù)課的，必需報告縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)課。
        　　4、停課后，學(xué)校要妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作，確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
        　�。ǘ┩？紤�(yīng)急措施
        　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨�，由縣局準(zhǔn)時發(fā)布通知，明確�？嫉臅r間和復(fù)考時間，提出相關(guān)要求。
        　　2、學(xué)校要準(zhǔn)時將停考通知告知每一個同學(xué)和家長，準(zhǔn)時調(diào)整教學(xué)工作方案。
        　　3、學(xué)校根據(jù)縣局規(guī)定的統(tǒng)一時間�？己蛷�(fù)考。若確因客觀緣由不能按時復(fù)考的.，必需報縣局，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期復(fù)考。
        　　4、考試屬于學(xué)校組織的，由學(xué)校對復(fù)考做出詳細(xì)支配。
        　　5、考試科目屬于縣統(tǒng)考的，由縣組織考試的部門重新調(diào)整支配考試時間、考試科目，以及閱卷等相關(guān)事項(xiàng)，并準(zhǔn)時通知。學(xué)校不能隨便更改統(tǒng)考科目考試時間。
        　　6、停考后，學(xué)校要妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作，確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
        　�。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_學(xué)的應(yīng)急措施
        　　1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，學(xué)校確需提前放假或延期開學(xué)，由縣局準(zhǔn)時發(fā)布通知，明確提前放假或延期開學(xué)的時間，提出相關(guān)工作要求。
        　　2、學(xué)校要準(zhǔn)時將提前放假通知告知每一個同學(xué)和家長，準(zhǔn)時調(diào)整教學(xué)工作方案，未完成的教學(xué)方案應(yīng)在下學(xué)期中支配準(zhǔn)時補(bǔ)上。
        　　3、提前放假時，學(xué)校應(yīng)妥當(dāng)支配好期末考試、閱卷及素養(yǎng)報告單（成果單）發(fā)放等工作，確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
        　　4、期末考試屬于學(xué)校組織的，因提前放假未考完的科目，下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校支配對未考完的科目進(jìn)行考試。
        　　5、期末考試屬于全縣統(tǒng)考的，因提前放假未考完的科目不再作為統(tǒng)考。下學(xué)期開學(xué)初，由學(xué)校自行支配對未考完的科目進(jìn)行考試。
        　　6、提前放假后，學(xué)校要妥當(dāng)支配好各項(xiàng)工作，仔細(xì)做好開學(xué)預(yù)備，確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
        　�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
        　　為應(yīng)對極端惡劣天氣，學(xué)校應(yīng)完善"學(xué)校、老師班級家長的通訊網(wǎng)絡(luò)，以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間，學(xué)校要支配人員值班，學(xué)校公布值班電話，便利同學(xué)和家長詢問。全部責(zé)任人員必需保持通訊工具24小時暢通。
        　　（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息
        　　學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一對外發(fā)布所轄范圍內(nèi)學(xué)校停課、�？�、提前放假的通知和信息。發(fā)布的通知和信息必需經(jīng)校長簽發(fā)，準(zhǔn)時發(fā)布通知和信息。各處和個人不得擅自對外發(fā)布停課、停考、提前放假或延期開學(xué)的通知和信息。
        　　五、責(zé)任追究
        　　學(xué)校要根據(jù)縣局的統(tǒng)一要求落實(shí)工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調(diào)全都。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14
        　　為保證選礦廠在出現(xiàn)破壞性暴雨時，各項(xiàng)應(yīng)急工作能夠高效率，有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《出現(xiàn)毀壞地暴雨著急條例》融合我選廠工作實(shí)際，特制的本預(yù)案
        　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
        　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組
        　　選廠防暴雨災(zāi)工作在上級防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。選廠防暴雨減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長為組長，副廠長和各工段長為小組成員，選廠調(diào)度為指揮部。
        　　2、主要職責(zé)
        　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性暴雨及防暴雨減災(zāi)工作的熟悉和了解，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
        　�。�2）充分利用各種渠道展開地震災(zāi)害科學(xué)知識的`宣傳教育，非政府、指導(dǎo)全長防震抗震科學(xué)知識的普及與教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的打火和脫離險境訓(xùn)練，不斷提升社會各界員工的防震抗震的意識和基本技能。
        　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物質(zhì)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
        　�。�4）破壞性暴雨出現(xiàn)后，實(shí)行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開減災(zāi)工作，把災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最低點(diǎn)。
        　�。�5）調(diào)度一切積極因素，迅速恢復(fù)生產(chǎn)秩序，全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
        　　二、臨震應(yīng)急行動
        　　1、接到上級暴雨、臨雨預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雨減災(zāi)任務(wù)。
        　　2、非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項(xiàng)大型活動。
        　　3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫重要設(shè)備，場所的防護(hù)，保證抗震減災(zāi)順利進(jìn)行：
        　　4、加強(qiáng)社會各界員工宣傳教育，搞好員工思想平衡工作。
        　　5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
        　　6、按預(yù)案全面落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
        　　三、震后應(yīng)急行動生
        　　1、無論與否存有預(yù)報，警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)出現(xiàn)破壞性暴雨后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即前往本機(jī)指揮所，各搶險救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
        　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織選廠搶險救災(zāi)。
        　�。�1）快速收到緊急警報（已連續(xù)的低沉鈴聲和呼喊聲），非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走：
        　�。�2）迅速關(guān)閉、切斷書店（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外），防止暴雨過后滋生其他災(zāi)害。
        　�。�3）迅速開展與救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人元遷移并送往附件救護(hù)站救治。
        　�。�4）加強(qiáng)對重要設(shè)施、重要物品的保護(hù)。
        　　3、積極主動搞好社會各界員工的思想宣傳教育工作，消解恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，全力保護(hù)社會安全平衡。
        　　4、迅速了解和掌握選廠受災(zāi)情況，及時匯總上報公司辦公室。
        　　四、其它
        　　1、進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后，選廠指揮部將通過各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
        　　2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，必須密切配合，順從統(tǒng)一指揮，保證政令暢通和各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
        　　大風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15
        　　一、事故危害程度分析
        　　大風(fēng)天氣可能造成的事故有：①揚(yáng)塵；②臨時房屋倒塌和重大人員傷亡事故；③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線而發(fā)生停電事故；④起重機(jī)發(fā)生折臂事故；⑤設(shè)備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線不清誤操作而發(fā)生事故。
        　　大風(fēng)天氣氣象災(zāi)害可能對項(xiàng)目部的正常運(yùn)行與人員設(shè)備的安全構(gòu)成威脅。嚴(yán)重危及項(xiàng)目部安全施工，存在機(jī)械、車輛傷害，起重傷害、物體打擊，高空墜落、坍塌，其他傷害等安全隱患。一旦大風(fēng)天氣造成項(xiàng)目部安全事故，可能會造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類型。
        　　二、應(yīng)急處置的基本原則
        　　大風(fēng)天氣造成事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，決定是否立即啟動應(yīng)急預(yù)案，研究制定現(xiàn)場救援處置方案，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財(cái)產(chǎn)損失為首要目標(biāo)，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。
        　　三、預(yù)防與預(yù)警
        　　1.危險源監(jiān)測監(jiān)控
        　　（1）實(shí)行24小時值班電話制度，負(fù)責(zé)信息的收集與傳遞。辦公室安排專人每天收集氣象臺、電視臺等部門發(fā)布的氣象信息通報，當(dāng)有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時，應(yīng)立即報告應(yīng)急救援小組相關(guān)人員。
        　　（2）對于重大危險源，配備專職安全員或值班人員，采用目測或儀器監(jiān)測等有效方式對重大危險源進(jìn)行實(shí)時觀察觀測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時，立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報告事故搶險組。
        　　（3）對作業(yè)場所,設(shè)專職或兼職安全員進(jìn)行巡視，隨時檢查，發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象，及時報告，及時排除險情。當(dāng)有重大異常情況發(fā)生時，立即采取緊急應(yīng)對措施并按規(guī)定的聯(lián)系方式報告總指揮。
        　　2.預(yù)警條件
        　　（1）當(dāng)相關(guān)監(jiān)控部門、監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過容許變化范圍；
        　�。�2）已經(jīng)發(fā)生物體打擊事故的；
        　�。�3）應(yīng)急救援總指揮認(rèn)為有必要啟動物體打擊事故救援預(yù)案的。
        　　四、預(yù)警方式、方法
        　　預(yù)警采用無線電聯(lián)系的方式，由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，對現(xiàn)場安全員或者應(yīng)行動分為I、II兩級。
        　�、窦夗憫�(yīng)：出現(xiàn)人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟(jì)損失。
        　　II級響應(yīng)：人員受傷或事故造成損失但影響較小。
        　　五、響應(yīng)程序
        　　I級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動其他項(xiàng)目部應(yīng)急物資設(shè)備和搶救人員，指揮部財(cái)務(wù)會計(jì)部、設(shè)備物資部為事故現(xiàn)場提供資金及設(shè)備支持與保障，由指揮部應(yīng)急救援小組向上級主管部門匯報。
        　　II級應(yīng)急響應(yīng)行動由項(xiàng)目部應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；保障部門緊急調(diào)撥所需設(shè)備、物資等；項(xiàng)目部臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急救援小組其他成員按照職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急救援工作。
        　　若事故范圍擴(kuò)大，超出項(xiàng)目部受控能力，需立即向指揮部請示，啟動I級響應(yīng)。
        　　六、應(yīng)急物資與裝備保障
        　　見附件3
        　　防大風(fēng)現(xiàn)場處置方案
        　　一、事故特征
        　　大風(fēng)屬于自然災(zāi)害，可能造成的事故包括①揚(yáng)塵；②臨時房屋倒塌和重大人員傷亡事故；③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線而發(fā)生停電事故；④起重機(jī)發(fā)生折臂事故；⑤設(shè)備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線不清誤操作而發(fā)生事故。一旦大風(fēng)天氣造成項(xiàng)目部安全事故，可能會造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類型，存在一般危險。
        　　二、應(yīng)急處置
        　　①辦公室隨時與當(dāng)?shù)貧庀笈_121保持聯(lián)系，掌握水文、氣象動態(tài)，并及時向應(yīng)急救援總指揮和值班室匯報；
        　�、诖箫L(fēng)天氣來臨之時，立即停止起重作業(yè)、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、碴土材料運(yùn)輸?shù)龋?/p>
        　�、奂皶r疏導(dǎo)、撤離受災(zāi)部位施工人員、機(jī)械設(shè)備、物資財(cái)產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地?fù)尵取⑥D(zhuǎn)移機(jī)械設(shè)備和物資財(cái)產(chǎn)，把惡劣天氣造成的損失降低到最低限度。
        　�、軕�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織小組相關(guān)人員對事故進(jìn)行原因分析，制定相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真填寫傷亡事故報表、事故調(diào)查等有關(guān)處理報告，并上報上級相關(guān)部門。
        　　三、注意事項(xiàng)
        　　1、佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)
        　�。�1）注意個人防護(hù)器具的選型，應(yīng)根據(jù)不同化學(xué)品的性質(zhì)選擇適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)器具
        　�。�2）注意正確佩戴個人防護(hù)器具，特別是防毒面具要與自己的臉部緊密結(jié)合；
        　　（3）使用前應(yīng)檢查防護(hù)器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。
        　　2、使用搶險救援器材方面的注意事項(xiàng)
        　�。�1）使用的器具器材不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險；
        　　（2）使用的消防滅火劑應(yīng)與撲救物質(zhì)的相適應(yīng)，不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的.危險；
        　�。�3）使用前應(yīng)檢查搶險救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的搶險救援器材；
        　　3、采取救援對策或措施方面的注意事項(xiàng)
        　�。�1）處理泄漏物質(zhì)應(yīng)謹(jǐn)慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的擴(kuò)大；
        　�。�2）人員救護(hù)、滅火、處理泄漏、人員疏散時一定把握風(fēng)向，人員一定要在上風(fēng)向進(jìn)行救緩；
        　　人員疏散時一定要向上風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向進(jìn)行。
        　　4、現(xiàn)場自救和互救注意事項(xiàng)
        　�。�1）對于燙傷燒傷人員的救護(hù)，在現(xiàn)場搶救燒傷患者時，應(yīng)特別注意保護(hù)燒傷部位，盡可不要碰破皮膚，以防感染。對大面積燒傷并已休克的傷患者，舌頭易收縮堵塞咽喉造成窒息，在場人員應(yīng)將傷者嘴撬開，將舌頭拉出，保證呼吸暢通。同時用被褥將傷者輕輕裹起來，送往醫(yī)院治療。
        　　（2）對于觸電人員的救護(hù)，一定要在切斷電源或傷者脫離電源的情況下進(jìn)行；
        　　（3）對于中毒人員的救護(hù)，一定要明確傷者汲入體內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)，按照相應(yīng)的措施進(jìn)行施救；
        　　5、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)
        　�。�1）根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，如火災(zāi)在短時間內(nèi)得不到控制，應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急范圍，向社會請求增緩；
        　�。�2）劇毒品泄漏時應(yīng)將人員撤離到100米以外；
        　　有發(fā)生爆炸危險的事態(tài)下，應(yīng)將無關(guān)人員撤離到150米以外；當(dāng)事態(tài)發(fā)展到影響整個現(xiàn)場時，應(yīng)立即撤離到廠區(qū)以外安全地點(diǎn)，并向周邊單位發(fā)出撤離疏散信息。
        　　6、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)
        　�。�1）清點(diǎn)救災(zāi)人員；
        　�。�2）對救災(zāi)中接觸到有毒物質(zhì)人員進(jìn)行醫(yī)療觀察；
        　　（3）清點(diǎn)應(yīng)急物質(zhì)的使用情況，并及時更新和維護(hù)。
        　　7、其他特別警示的事項(xiàng)
        　�。�1）救緩中要記錄好搶險救的人數(shù)，作業(yè)中要輪流作業(yè)；
        　�。�2）及時發(fā)布有關(guān)事故信息。
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