景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編收集整理的景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用1
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是:
“以人為本,預(yù)防為主,快速反應(yīng),聯(lián)動(dòng)處置”,把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長:梁星(集團(tuán)總經(jīng)理)
副組長:楊宏兵(景區(qū)經(jīng)理)
童光巖(景區(qū)總經(jīng)理)
趙富軍(集團(tuán)安保部經(jīng)理)
成員:周志軍(景區(qū)主管)
童寧(景區(qū)安保部經(jīng)理)
董志學(xué)(景區(qū)主管)
安全應(yīng)急值班電話(24小時(shí)):
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員:
楊宏兵(安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長)
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員(共11人,附名單)
三、應(yīng)急處置程序:
1、發(fā)生情況和報(bào)告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況,各工作點(diǎn)(崗位)員工要迅速報(bào)告本部門主管(負(fù)責(zé)人),部門主管(負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故(險(xiǎn)情)和人員傷亡的,各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備(工具)趕到指定地點(diǎn),在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長帶領(lǐng)下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴情況報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù),對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
、潜Wo(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí),對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號),等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)常
、仁鑼(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
、蓞f(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
四、安全應(yīng)急處置分隊(duì)在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊(duì)的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的'突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實(shí)施。
六、工作總結(jié)
每次實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)(總結(jié)內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預(yù)案。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用2
一、總體目標(biāo)
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進(jìn)得來、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標(biāo),建立公司、管理處、服務(wù)區(qū)三級預(yù)案體系,強(qiáng)化現(xiàn)場管控,提高服務(wù)區(qū)通行效率,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好后勤保障,為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作平穩(wěn)開展,取得良好的社會(huì)效應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
組長:公司副總
副組長:服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人
成員:服務(wù)區(qū)各組長
三、節(jié)假日車客流主要特點(diǎn)
國慶節(jié):國慶節(jié)7天長假,旅客自駕出行較多,車、客流量較大,客貨疊加,車型、人員復(fù)雜,尤其是節(jié)日開始、結(jié)束時(shí)段,易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。
春節(jié):由于春節(jié)7天假期前后有春運(yùn)高峰,總體車、客流量比平時(shí)多,免放期間貨車較少,大型客車、小型客車較多,客流量大,公廁、餐廳、商場人流較大,結(jié)束時(shí)段(初六)車、客流急劇增加,容易造成服務(wù)區(qū)爆滿。
清明節(jié):節(jié)日時(shí)間短,車、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車流距離較短,且部分客流當(dāng)日往返,造成清明當(dāng)天車、客流猛增。
勞動(dòng)節(jié):節(jié)日時(shí)間短,距清明假期較近,車、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩(wěn)。
四、具體要求及分工
。ㄒ唬┛傮w要求
1.人員管理:實(shí)行管理人員“雙值班制”、一線員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班,一線員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區(qū)備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員,根據(jù)客流情況及時(shí)調(diào)配。
所有人員按照“定人、定崗、定位、定責(zé)”的要求,科學(xué)安排,合理調(diào)整人員班次和工作分配,就餐重點(diǎn)時(shí)段應(yīng)保證前后班次時(shí)間的重疊,實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責(zé),保證各項(xiàng)應(yīng)對措施落實(shí)到位。
2.現(xiàn)場管理:按照“入口分流、廣場分區(qū)、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺(tái)、開水器等重點(diǎn)部位設(shè)置排隊(duì)隔離設(shè)施和醒
目的排隊(duì)指引標(biāo)識(shí),安排專人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序,科學(xué)疏導(dǎo)車流、客流,提高服務(wù)保障能力,防止出現(xiàn)長時(shí)間擁堵。
3.經(jīng)營管理:堅(jiān)持“保障供應(yīng),方便顧客,人本服務(wù)”的理念,備足商品、原料,調(diào)整經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,滿足顧客需求,樹立良好對外服務(wù)形象。
4.聯(lián)動(dòng)協(xié)作:按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求,加強(qiáng)與高速交巡警、地方派出所的`溝通、聯(lián)系,共同商討應(yīng)對保障方案及特情處置措施,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現(xiàn)安全疏漏的特點(diǎn),重點(diǎn)防范員工人身、設(shè)備運(yùn)行、營業(yè)資金及旅客車輛、人身財(cái)產(chǎn)等安全事故。外場工作人員(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場疏導(dǎo)交通的其他工作人員)必須按照規(guī)定著反光背心。
(二)各部門具體要求
1.加油站
。1)加油站負(fù)責(zé)人或油管員及時(shí)掌握油品庫存量及當(dāng)天油品入庫數(shù)量,估算加油車輛的數(shù)量。
。2)值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現(xiàn)場實(shí)際情況,油源出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí),加油站要迅速采取限量供應(yīng)措施,并在第一時(shí)間與油品
供應(yīng)部門聯(lián)系,爭取臨時(shí)供應(yīng),同時(shí)向監(jiān)控中心、服務(wù)區(qū)、交巡警、保安相關(guān)部門匯報(bào)。
。3)通過高速公路情報(bào)板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應(yīng)信息。
(4)免收通行費(fèi)期間,加油站全員在崗,開足加油機(jī),提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅(jiān)守現(xiàn)場,安排加油服務(wù)人員引導(dǎo)車輛,擺放錐桶,向等待加油的車輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時(shí)加快加油速度,減少車輛等待時(shí)間。嚴(yán)禁向顧客推銷加油寶,嚴(yán)禁灌桶、無序加油。
(5)出現(xiàn)加油排隊(duì)情況時(shí),加油站管理人員全部在加油現(xiàn)場,根據(jù)車流情況合理安排人員,開足全部可用的加油槍同時(shí)加油,在排隊(duì)現(xiàn)場采取:一是用防撞隔離墩排出加油排隊(duì)車道(事前由服務(wù)區(qū)和加油站共同做好加油車輛的進(jìn)出口線路設(shè)計(jì)方案),引導(dǎo)客戶有序排隊(duì),設(shè)置的加油排隊(duì)車道要保持足夠的長度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務(wù)區(qū)的車輛留下通暢的進(jìn)出車道。二是在劃定的加油排隊(duì)車道入口處設(shè)置醒目的油品類別、標(biāo)號提示牌,提醒客戶按車型、油箱位置和所需油品類型自覺分道排隊(duì)。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語言引導(dǎo)顧客,避免顧客爭搶車道,同時(shí)保證油罐區(qū)卸油通道暢通無阻。四是在兩臺(tái)汽油機(jī)夾角處安排員工引導(dǎo)車輛,一方面盡量提高加油機(jī)使用率,另一方面避免車輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車輛,降低人員、財(cái)產(chǎn)損失。
。6)保安應(yīng)協(xié)助做好車輛疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到兩個(gè)謹(jǐn)防:一是謹(jǐn)防駕駛員之間因車輛磨擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹(jǐn)防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時(shí)做好對閑雜人員驅(qū)趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現(xiàn)場維持秩序。
3.餐廳
。1)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施在節(jié)日前做好全面檢修及調(diào)試,確保正常使用。
。2)備足餐具、托盤,適當(dāng)增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉(zhuǎn),以便供應(yīng)。同時(shí),收殘服務(wù)員要加快收殘速度,必要時(shí)增加人員和收殘工具。
(3)在就餐高峰時(shí),餐廳現(xiàn)場領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量,快餐供應(yīng)質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺(tái)協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場人員調(diào)配工作。如出現(xiàn)客流高峰,服務(wù)區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際采取固定套餐、家庭套餐等預(yù)分裝好的快餐銷售形式,以緩解顧客排隊(duì)壓力。
。4)設(shè)置團(tuán)隊(duì)接待處,由專人負(fù)責(zé),做好團(tuán)隊(duì)就餐的服務(wù)。
。5)提前備足零錢,準(zhǔn)備好發(fā)票。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用3
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實(shí)際情況,一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū),為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致,指揮有力,將人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預(yù)案:
一 、 組織領(lǐng)導(dǎo)
1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2 設(shè)立若干應(yīng)急小組
。1)疏散引導(dǎo)組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)管理和配套員工
職責(zé): 負(fù)責(zé)人員的.疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
。2)游客安撫組
組長: 副組長:
職責(zé): 負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
。3)配套設(shè)施保障組
組長: 副組長;
成員: 配套公司員工
職責(zé): 負(fù)責(zé)切斷電源,關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門
(4)安全救護(hù)組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)安保員工
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員與財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
。5)滅火戰(zhàn)斗組
組長: 副組長:
成員: 消防隊(duì)員
職責(zé): 帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊(duì)制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實(shí)施滅救火
(6)人力支援組
組長 副組長:
成員: 人力資源部員工
職責(zé): 組織與保障可調(diào)人員的充實(shí)
。7)車船保障組
組長: 副組長:
成員: 車船工
職責(zé): 配合各組,車船保障人員和財(cái)產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
(8)宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長: 副組長:
職責(zé): 現(xiàn)場資料保存,及時(shí)向主管部門報(bào)告情況,口徑統(tǒng)一,提出媒體應(yīng)對方案。
。9):后勤保障組
組長: 副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)物資的供給,保險(xiǎn)理賠協(xié)調(diào)
。10):善后處理組
組長: 副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場后期工作布置,受傷人員護(hù)理及財(cái)產(chǎn)損失清點(diǎn)
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)使用明火
三、預(yù)防措施
1、配套分公司負(fù)責(zé)對景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺(tái)帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊(duì)對易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
四、接警報(bào)處置程序
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報(bào)119、110﹑景區(qū)應(yīng)急電話清楚告知火災(zāi)的確切地點(diǎn),迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),立即啟動(dòng)本預(yù)案。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,應(yīng)立即指揮滅火行動(dòng)組滅火;初起火點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、起火點(diǎn)有人員被困時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報(bào)告安全救護(hù)組;并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置,弄堂口,轉(zhuǎn)彎口等,到達(dá)疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時(shí)保持通暢。
2、宣傳報(bào)道組接警后,應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,了解相關(guān)情況報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)信息,應(yīng)實(shí)事求是做好正面報(bào)導(dǎo),并保存資料。
3、安全救護(hù)組要就地對傷員展開救護(hù),并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護(hù)和處理
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后,人、財(cái)、物要及時(shí)到位,迅速傳遞有關(guān)信息,盡最大可能保證人員、財(cái)產(chǎn)安全,使損失降低到最小限度。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用4
為保障嚴(yán)重雨、雪、大風(fēng)、嚴(yán)寒、高溫等惡劣氣候情況下,××景區(qū)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,確保游客、文物及各類財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕或者避免惡劣天氣造成的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
××景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急工作在景區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行。景區(qū)開發(fā)公司成立景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)重大緊急問題處置的指揮、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
各部、室、站、隊(duì)、以本部門為單位,由本部門負(fù)責(zé)人組成惡劣天氣應(yīng)急行動(dòng)小組,隨時(shí)聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
二、工作原則
(一)積極預(yù)防。各經(jīng)營部要高度重視惡劣天氣可能對景區(qū)正常工作造成的重大影響,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好文物保護(hù)、旅游服務(wù)和設(shè)施設(shè)備的管理,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對惡劣天氣的防范水平,避免和防止導(dǎo)致嚴(yán)重后果。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各經(jīng)營部按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。
(三)快速反應(yīng)。建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,一旦發(fā)生緊急問題,能夠迅速啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短的時(shí)間內(nèi)把負(fù)面影響控制在最小范圍和最低程度。
三、應(yīng)急保障
1、在惡劣天氣情況下,各經(jīng)營部應(yīng)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施監(jiān)測、預(yù)報(bào),及時(shí)做出有效反應(yīng),調(diào)整經(jīng)營和各類活動(dòng),限制車輛運(yùn)營,以預(yù)防或減少可能產(chǎn)生的影響。
2、遇嚴(yán)重暴雨、雪天氣,各經(jīng)營部要按照防汛預(yù)案,動(dòng)員和組織各方力量開展防汛排澇,保證景區(qū)安全度汛。及時(shí)清除重點(diǎn)保護(hù)部位積雪、積水,做好重點(diǎn)路段的除雪、排水和清障工作,對壞損設(shè)施突擊搶修。
3、在嚴(yán)重暴風(fēng)或雷電時(shí),積極做好防火防雷電工作,加強(qiáng)檢查巡查,預(yù)防和消除隱患,加大安保力量,維護(hù)好游客人身及財(cái)產(chǎn)安全。
4、遇有嚴(yán)重的`高溫、嚴(yán)寒天氣,組織人員做好防暑降溫或御寒保暖工作,加強(qiáng)對景區(qū)供電、供水、供熱等設(shè)施和排水系統(tǒng)維護(hù),在發(fā)生損壞等事故后,及時(shí)采取必要的隔離切斷措施,控制事故影響范圍,并抓好突擊搶修,盡快恢復(fù),保障景區(qū)工作及服務(wù)正常運(yùn)行。
5、惡劣天氣下加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為,維護(hù)旅游秩序,及時(shí)處理各類事故,保障景區(qū)治安安全。
四、情況報(bào)告
(一)報(bào)告制度。各經(jīng)營部建立惡劣天氣工作運(yùn)行情況報(bào)告制度,明確專人負(fù)責(zé),確保信息暢通,出現(xiàn)重大問題及時(shí)向本經(jīng)營部負(fù)責(zé)人和景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)報(bào)告內(nèi)容。主要包括惡劣天氣工作運(yùn)行緊急問題發(fā)生的詳細(xì)情況、已采取的初步措施及需要上級協(xié)調(diào)的申請要求;執(zhí)行應(yīng)急處理任務(wù)時(shí)遇到難以解決的問題,需要上級協(xié)調(diào)幫助的事項(xiàng);應(yīng)急處理任務(wù)完成情況及取得的效果。
五、責(zé)任追究
各經(jīng)營部要按照本預(yù)案要求,認(rèn)真履行職責(zé)。對工作不力、不負(fù)責(zé)任以及推誘扯皮、延誤時(shí)機(jī),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的經(jīng)營部和人員,要堅(jiān)決追究責(zé)任并予以嚴(yán)肅處理。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用5
一、目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行,保護(hù)所有游客和職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案:
二、成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員:
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則:
⑴以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的'人員傷亡和危害。
、凭影菜嘉,預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
、墙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組,各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。保安部要重點(diǎn)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,制定嚴(yán)格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理,防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作,負(fù)責(zé)人加強(qiáng)檢查次數(shù),嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集,立即上報(bào)。
、葒(yán)格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延,減少損失為主的原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散、等方法,確保迅速控制局面,保護(hù)游客和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,有條不紊的開展各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、應(yīng)急處置方法:
。ㄒ唬┦紫纫杆賵(bào)告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時(shí),要迅速報(bào)告處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組組長,在沒有傷及人員的情況下,以宣傳教育為主穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延。如有人員受傷,應(yīng)急小組人員要立即組織實(shí)施救援。
。ǘ┨幹帽┝植朗录䲡r(shí)的同時(shí),應(yīng)急小組人員要迅速報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo),并注意觀察事態(tài)的特征準(zhǔn)確判斷事件的嚴(yán)重性,甄別情況并立即報(bào)警請求支援。
(三)主要領(lǐng)導(dǎo)到場后,迅速報(bào)告上級政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并請示指示,以現(xiàn)場警務(wù)人員為主配合警務(wù)人員進(jìn)行處置。保護(hù)好人員安全和現(xiàn)場,并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾、維護(hù)景區(qū)安全。
。ㄋ模、總結(jié)報(bào)告。以詳細(xì)報(bào)告形式,書面報(bào)告上級部門,報(bào)告內(nèi)容如下:
1、當(dāng)日值班人員姓名。
2、發(fā)生攻擊的時(shí)間,事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。
3、處置的過程,處置的時(shí)間,電話上報(bào)的內(nèi)容,接電話的人員的姓名。
4、是否造成負(fù)面影響,應(yīng)急處置是否得當(dāng)。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用6
為全面加強(qiáng)旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財(cái)物安全,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī)、結(jié)合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰責(zé)任”的原則,認(rèn)真落實(shí)以防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點(diǎn)。積極主動(dòng)地會(huì)同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、旅游景區(qū)(點(diǎn))
。ㄒ唬┲靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的、有效的各種安全防護(hù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導(dǎo)游客活動(dòng);設(shè)置旅游安全標(biāo)志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進(jìn)行旅游安全培訓(xùn),特別是火警預(yù)演培訓(xùn)和機(jī)械險(xiǎn)情排除培訓(xùn),使員工具備基本的搶險(xiǎn)救生知識(shí),提高安全防護(hù)技能,熟練掌握有關(guān)緊急處理措施。
4、加強(qiáng)旅游安全檢查,對驚險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備、客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)控,定期檢查,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行,在旅游黃金周來臨之前,必須進(jìn)行全面檢查,確保各種機(jī)械設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、凡遇惡劣天氣和設(shè)備、設(shè)施機(jī)械故障時(shí),須有應(yīng)急應(yīng)變措施,客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂設(shè)施停止運(yùn)營,并對外公告,同時(shí)注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。
。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、必須按時(shí)足額投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)保障旅行社和游客的合法權(quán)益,在與旅游者簽訂旅游同時(shí),應(yīng)當(dāng)推薦旅游者購買相關(guān)的旅游者個(gè)人保險(xiǎn)。
2、制定和實(shí)施旅游活動(dòng)中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團(tuán)隊(duì)的行程計(jì)劃和路線,認(rèn)真考慮可能影響旅游安全的諸多項(xiàng)目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽(yù)好的汽車公司(車隊(duì))、技術(shù)性能合格、證照齊全有旅游客運(yùn)資質(zhì)的車輛、責(zé)任心強(qiáng)和技術(shù)過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機(jī)運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì),嚴(yán)禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會(huì)閑散車輛和農(nóng)用車輛運(yùn)營旅游團(tuán)隊(duì)。
5、組織登山、探險(xiǎn)、航空、煤礦等特殊項(xiàng)目和組織學(xué)生、老年旅游及大型群體旅游活動(dòng)時(shí),必須事先制定周密的旅游安全保護(hù)和急救措施,對道路、項(xiàng)目和運(yùn)載工具的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察。
6、導(dǎo)游人員必須掌握一定的旅游安全常識(shí),一旦發(fā)生旅游安全事故,應(yīng)立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、制定并實(shí)施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴(yán)密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關(guān)要求配備自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火消防安全設(shè)施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng)。
3、在服務(wù)區(qū)域內(nèi)必須設(shè)置緊急情況疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項(xiàng)的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設(shè)施,保證入住賓館的人身、財(cái)務(wù)安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務(wù)人員身體健康。嚴(yán)格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進(jìn)入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
(四)旅游汽車重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn):
1、各旅游汽車公司(車隊(duì))和配備旅游車輛的旅行社,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全旅游客運(yùn)車輛安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度和車輛運(yùn)營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)制度,使其自覺遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴(yán)格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運(yùn)營任務(wù)中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴(yán)格實(shí)施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅(jiān)持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術(shù)狀況完好,嚴(yán)禁旅游車輛帶故障運(yùn)行和報(bào)廢車輛運(yùn)營游客。
三、特重大事故應(yīng)急救援
旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險(xiǎn)等部門的應(yīng)急救援電話和報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報(bào)告后要立即報(bào)告人民政府、旅游局和有關(guān)部門。
旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負(fù)責(zé)人和旅游等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實(shí)施應(yīng)急救援,并保護(hù)事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進(jìn)入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動(dòng)物證時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,盡量保護(hù)事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在及時(shí)組織救護(hù)的同時(shí),檢查傷亡人員的團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護(hù)照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險(xiǎn)情況,并進(jìn)行登記。對死亡的,應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認(rèn)真清理和保護(hù),逐項(xiàng)登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報(bào)告制度及主要內(nèi)容:
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,以電傳或其它快捷方式報(bào)送有關(guān)部門,事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故接待單位與事故有關(guān)的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的.措施及事故控制情況。
5、事故報(bào)告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強(qiáng)旅游安全工作的監(jiān)督管理
。ㄒ唬└骷壜糜喂芾聿块T應(yīng)定期召開行業(yè)安全管理工作會(huì)議,分析、部署旅游安全工作,對會(huì)議確定的重大安全事項(xiàng)形成紀(jì)要。確保各項(xiàng)措施必須嚴(yán)格實(shí)施和進(jìn)行檢查,認(rèn)真抓好落實(shí),并將旅游安全實(shí)施情況上報(bào)有關(guān)部門。
(二)各級旅游管理部門應(yīng)當(dāng)同有關(guān)部門,在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設(shè)施、設(shè)備、旅游經(jīng)營場所、應(yīng)急措施及應(yīng)急準(zhǔn)備等事項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的督促檢查,排查重大危險(xiǎn)源,堅(jiān)決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T和旅游景區(qū)(點(diǎn))組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動(dòng),必須事先制定旅游安全保護(hù)方案及應(yīng)急措施、緊急救援預(yù)案,對道路、活動(dòng)場所、項(xiàng)目的安全情況進(jìn)行細(xì)致考察和考核,嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督檢查,并報(bào)有關(guān)部門備案。
(四)旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為旅游行業(yè)的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),主抓主管,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū),責(zé)任到人,有標(biāo)準(zhǔn)要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實(shí),深入持久、扎實(shí)有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)開展下去,真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預(yù)防長效機(jī)制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標(biāo),積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機(jī)制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴(yán)密防御體系,將各項(xiàng)安全防范措施,由應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)向常規(guī)依法防控、科學(xué)防治。要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)旅游業(yè)的基本要求,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要?jiǎng)?wù)。要建立防治結(jié)合的安全長效機(jī)制,才能不斷增強(qiáng)旅游業(yè)應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用7
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時(shí),能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)銅鼓旅游形象,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時(shí),以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護(hù),就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時(shí)向事發(fā)地相關(guān)部門報(bào)告,尋求幫助,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時(shí)報(bào)告,信息暢通。事故發(fā)生后,應(yīng)立即向事發(fā)地及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
5、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
6、《旅行社管理?xiàng)l例》
7、《江西省旅游管理?xiàng)l例》
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科,負(fù)責(zé)具體工作。
旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
1、認(rèn)真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關(guān)規(guī)定,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的.原則。
3、負(fù)責(zé)通知有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。
4、負(fù)責(zé)上報(bào)各類旅游突發(fā)事件,認(rèn)真落實(shí)事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))、相關(guān)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援預(yù)案的制定與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
6、堅(jiān)持責(zé)任追究制度,對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守者要建議進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)應(yīng)急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應(yīng)急措施、存在問題、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息向本單位和旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(電話:7172570)報(bào)告,同時(shí)開展自救工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關(guān)部門在采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志進(jìn)行拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟(jì)損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。
四、應(yīng)急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂組、接團(tuán)的安全和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責(zé)任。
3、制訂和實(shí)行旅游團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運(yùn)營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
5、對開展特殊旅游項(xiàng)目的活動(dòng),事前必須制訂好各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和措施。
6、帶團(tuán)導(dǎo)游員隨時(shí)向旅游者提醒安全注意事項(xiàng),旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、認(rèn)真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準(zhǔn)備工作,防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對員工進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),熟悉安全防范措施、應(yīng)急救援預(yù)案和救護(hù)常識(shí)。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達(dá)標(biāo)。對重要的公共場所要加強(qiáng)值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強(qiáng)對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時(shí)值班制度和嚴(yán)格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要下設(shè)搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強(qiáng)對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護(hù)欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險(xiǎn)性較大的游樂設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時(shí),要采取措施實(shí)行游客限量進(jìn)入;超過最大接待量時(shí),要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)(點(diǎn))在旅游黃金周期間,要加強(qiáng)警力,并做好重點(diǎn)時(shí)段的游客分流疏散工作。
6、加強(qiáng)對全體員工進(jìn)行旅游安全應(yīng)急救援培訓(xùn),提高救護(hù)技能。
五、應(yīng)急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)(點(diǎn))和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”。
(二)應(yīng)急人員要學(xué)習(xí)和掌握一定的旅游安全防護(hù)技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護(hù)等安全知識(shí)、應(yīng)急措施,增強(qiáng)對事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
(三)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取搶救和保護(hù)措施,并報(bào)告相應(yīng)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門。
(四)當(dāng)發(fā)生事故隱患和不安全因素時(shí),現(xiàn)場安全員應(yīng)立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時(shí)處理,同時(shí)要報(bào)告本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)在遇到險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),應(yīng)按要求做好疏散撤離工作,并及時(shí)提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應(yīng)急救援程序
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取有效措施展開自救,并根據(jù)實(shí)際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(hù)(120)、公安局(110)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門請求救援。
(二)事故單位的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生事故報(bào)告后,應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定逐級上報(bào),同時(shí)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過程中,根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍,協(xié)助有關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,保證救援隊(duì)伍、救援物資的及時(shí)到位。
(五)安全事故處理結(jié)束后,事故單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故和應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并書面報(bào)告旅游安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用8
為全面確保本次旅游安全,防范旅游安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財(cái)物安全,保證本次旅游業(yè)圓滿成功,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)、高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)有關(guān)旅游安全管理的法律、法規(guī),結(jié)合我校本次旅游具體狀況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn),堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、吉林松花江中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領(lǐng)導(dǎo)
2、救援工作組及其職責(zé)
、佻F(xiàn)場指揮組:校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。
、卺t(yī)療救護(hù)組:校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護(hù)器械,對現(xiàn)場一般傷員進(jìn)行急救;遇到問題及時(shí)解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。
、畚镔Y保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,按照指定的`救援方案,安排救護(hù)器材和物資,及時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用9
一、總則
1、目的
為貫徹落實(shí)省、市、縣工作會(huì)議精神,保障旅游者的人身安全和旅游資源的可持續(xù)利用,推動(dòng)我館服務(wù)質(zhì)量和管理水平的提高,根據(jù)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》,堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展、綜合協(xié)調(diào),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合實(shí)際,制訂本預(yù)案。
2、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,合作聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速,措施果斷、處置有力。
3、適用范圍
景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)測算景區(qū)日承載量500人次,瞬時(shí)承載量200人次。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
旬邑縣博物館游客最大承載量應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張海罡
副組長:楊曉建
成員:全體職工
主要職責(zé):
(1)全面負(fù)責(zé)我館最大承載量應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和安排部署;當(dāng)館內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí),啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行全方位的`指導(dǎo)。在情況擴(kuò)大的情況下,應(yīng)及時(shí)請求上級部門支援。組長外出時(shí),替代組長的為按順序的副組長。
(2)參加上級召開的景區(qū)最大承載量相關(guān)工作會(huì)議,并抓好會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。
(3)館內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量80%時(shí),向社會(huì)公告并同時(shí)向上級報(bào)告,并在上級指揮、指導(dǎo)、協(xié)助下,配合有關(guān)部門和旅游行政主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、具體要求
旅游旺季,游客相對集中,安全工作責(zé)任重大,這就要求全體工作人員要以高度的責(zé)任感、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)、文明禮貌的言行舉止,積極做好旅游的安全護(hù)衛(wèi)工作,展示出良好的精神面貌,樹立旬邑旅游品牌。
1、提高安全意識(shí),全力以赴,確保24小時(shí)通訊暢通,時(shí)刻保持高度警惕;
2、著裝整齊、統(tǒng)一,佩戴工作證件,行為規(guī)范,文明禮貌,充分展示良好的精神面貌;
3、明確分工,各司其責(zé),責(zé)任到人到崗到位,確保景區(qū)的游覽安全。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用10
1總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者的生命安全,維護(hù)湖北旅游形象,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(5)《旅行社管理?xiàng)l例》
(6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3工作原則
(1)以人為本,救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,由同級旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報(bào)告后,要立即向同級政府和上級有關(guān)部門報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
1.4分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,主要分為以下四類:
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件,以及突發(fā)旅游公共事件中跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對工作。
2組織指揮體系和工作職責(zé)
2.1組織指揮體系
省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作,根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱省應(yīng)急指揮部)。
2.2市(州)應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
市(州)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市(州)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào),建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測體系的責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)旅游應(yīng)急信息,并根據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的要求,決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
3預(yù)測與預(yù)警
3.1預(yù)測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測機(jī)制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測工作,有旅游資源并已開發(fā)的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的.一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營單位,對上年度的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié),分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應(yīng)的預(yù)測報(bào)告。
3.2預(yù)警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會(huì)對全省旅游公共信息進(jìn)行分析,根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),對其發(fā)展的趨勢作出預(yù)測,根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級別的預(yù)警建議。
省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。
3.2.1預(yù)警等級劃分
預(yù)警分為四個(gè)級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色,表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級別。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級別、預(yù)警的區(qū)域或場所、預(yù)警的起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機(jī)關(guān)等,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的公告。
。2)預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除,要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式,并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣(市)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別采用相應(yīng)的措施,做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案通用11
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護(hù)旅游者生命安全,維護(hù)我省旅游形象,制定本預(yù)案。
1.1.2制定依據(jù)
。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國傳染病防治法》
。3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
(4)《旅行社管理?xiàng)l例》
。5)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
(6)《中國公民出國旅游管理辦法》
。7)《旅游安全管理暫行辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
。9)《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
1.2適用范圍
1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
(1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災(zāi)害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故;其他各類重大安全事故等。
。2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
。3)突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括:發(fā)生港澳臺(tái)和外國游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護(hù),就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作,運(yùn)用一切力量,力爭在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時(shí)報(bào)告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi),立即向上級部門及相關(guān)單位報(bào)告,或邊救援邊報(bào)告,并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副局長擔(dān)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責(zé)
省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施;及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息,適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí),在領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援;及時(shí)向上級部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息;處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
3預(yù)警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息,以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況,適時(shí)通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示,并及時(shí)將情況逐級上報(bào)。
3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
4救援機(jī)制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應(yīng)
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
4.1.2分級響應(yīng)
(1)當(dāng)發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時(shí),省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行具體響應(yīng),參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援同時(shí),應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后,應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援,并立即將情況報(bào)告上一級旅游行政管理部門。同時(shí),及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況,配合處理有關(guān)事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)國家旅游局;協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告,并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
(2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后,要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時(shí)向上一級旅游行政管理部門報(bào)告情況,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施;同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后,應(yīng)按照團(tuán)隊(duì)行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí),及時(shí)上報(bào)國家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
(1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助,同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場所,找出毒源,采取相應(yīng)措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí),應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況,并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后,要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序
4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國旅游者傷亡事件時(shí),除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在國內(nèi)外保險(xiǎn)情況,由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國家急救組織,請求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序,疏導(dǎo)人群,提供救援,當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合,做好有關(guān)工作,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí),旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告,同時(shí)報(bào)告我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu),并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援,要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助,力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應(yīng)急預(yù)案
各市州旅游行政管理部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案,或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成完整、健全旅游救援體系,并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷修改完善本級應(yīng)急救援預(yù)案,努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
各市州旅游行政管理部門,應(yīng)通過媒體向社會(huì)公布旅游救援電話,或共享有關(guān)部門救援電話,并保證24小時(shí)暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5信息報(bào)告
5.1突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報(bào)告后,要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
5.3省旅游局在接到報(bào)告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件,在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時(shí)做出完整書面報(bào)告。
5.4對于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外,同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發(fā)生。
6應(yīng)急保障和演練
各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對工作人員培訓(xùn)和演習(xí),做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序,了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí),保持信息暢通,保證各級響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
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