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防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短(通用11篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編收集整理的防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短,希望對(duì)大家有所幫助。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 1
一、目的:
建立防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,通過對(duì)應(yīng)急分隊(duì)的培訓(xùn)和實(shí)操訓(xùn)練,加強(qiáng)管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的能力,在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)更有效及時(shí)地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作萬無一失。
二、職責(zé):
管理處主任為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)總指揮;
管理處主管為副總指揮,負(fù)責(zé)設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負(fù)責(zé)后勤組的全面工作;
控制中心負(fù)責(zé)信息的準(zhǔn)確傳達(dá),協(xié)調(diào);
管理處全體不當(dāng)班人員為防洪、防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)員。
三、小組職責(zé)劃分:
3.1搶險(xiǎn)組:由安全主辦和未當(dāng)班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行處理;
3.1.2負(fù)責(zé)防洪沙袋填裝,搬運(yùn)及堆砌;
3.1.3運(yùn)用各種方式、方法及時(shí)排除險(xiǎn)情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當(dāng)班的兩名中心崗負(fù)責(zé)裝沙袋;
3.1.4.2未當(dāng)班的兩名二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)崗負(fù)責(zé)運(yùn)沙袋;
3.1.4.3未當(dāng)班的兩名六號(hào)、八號(hào)負(fù)責(zé)現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進(jìn)行搶險(xiǎn);
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險(xiǎn)組采取其它一切有效方法做好各類搶險(xiǎn)工作。
3.2設(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成。
3.2.1負(fù)責(zé)各類水泵及供電設(shè)備的開啟;
3.2.2對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對(duì)現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員組成。
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù);
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當(dāng)班兩名五號(hào)崗負(fù)責(zé)后勤物資保障;
3.3.4.2前臺(tái)服務(wù)員、出納、會(huì)所服務(wù)員負(fù)責(zé)疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時(shí)報(bào)市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)搶救。
3.4當(dāng)班人員
4.1.1當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后要及時(shí)通知中心及當(dāng)班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當(dāng)班人員及時(shí)排出險(xiǎn)情;
4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時(shí)間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當(dāng)班各崗位進(jìn)行情況通報(bào);
4.1.5現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護(hù)及人員車輛疏導(dǎo);
4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況,必要時(shí)尋求其它支援。
4.1.7在臺(tái)風(fēng)來臨之前,管理處各崗位需仔細(xì)檢查崗位范圍內(nèi)所存在的.安全隱患,并及時(shí)排除險(xiǎn)情,情況嚴(yán)重的及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險(xiǎn)的過程中需注意自身安全。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 2
一、值班制度
1、接到臺(tái)風(fēng)暴雨緊急警報(bào)后,應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2、暴雨、臺(tái)風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)在楊高南路475號(hào)安全辦。
2、按應(yīng)急指揮體系和防臺(tái)防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)。
三、匯報(bào)制度
1、臺(tái)風(fēng)暴雨期間,各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時(shí)報(bào)告一次,有險(xiǎn)情立即報(bào)告,并采取積極防范措施。
2、警報(bào)解除后,做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總,并報(bào)公司。
3、各企業(yè)按公司預(yù)案,制定本單位防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)公司安全辦備案。
公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
應(yīng)急處置程序:
上海氣象臺(tái):32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)-各單位防汛防臺(tái)值班人員進(jìn)入崗位。
船舶防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
具體分工如下:
1、xx、xxxx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxxx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時(shí)布置現(xiàn)場搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤捞、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的`溝通。
3、xxxx任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、xxx負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6、立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物資
常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。
五、通訊聯(lián)絡(luò)
醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119
工地現(xiàn)場值班電話:xx
有關(guān)負(fù)責(zé)人電話:xx
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx
安全員xx手機(jī)xx
安全員xx手機(jī)xx
技術(shù)負(fù)責(zé)人xx手機(jī)xx
施工員xx手機(jī)xx
附近醫(yī)院:xx
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 3
為做好我工地的防臺(tái)風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本項(xiàng)目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
(一)本預(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的`的基本程序和組織原則。
(二)在實(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
項(xiàng)目部設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項(xiàng)目經(jīng)理xxx
副組長:項(xiàng)目部副經(jīng)理xxx、技術(shù)負(fù)責(zé)人xxx
成員:項(xiàng)目部安全辦公室xxx、質(zhì)安員xxx、施工員xxx等有關(guān)人員。
主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
(二)臺(tái)風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(四)臺(tái)風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、預(yù)案實(shí)施
(一)收到氣象臺(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、建筑工地項(xiàng)目經(jīng)理部下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,項(xiàng)目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)當(dāng)臺(tái)風(fēng)正向我市逼近,48小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、項(xiàng)目部要配合分公司做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時(shí)工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
(三)當(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、項(xiàng)目部防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,落實(shí)工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、臺(tái)風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時(shí),按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 4
一、指導(dǎo)思想:
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長:
組員:
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2、預(yù)防為主:
1)清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
2)關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
3)門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
4)對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
5)對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
6)對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
7)各部門的'室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
8)因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
四、保障措施:
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 5
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產(chǎn)事故,最大程度地降低臺(tái)風(fēng)造成的危害及后果,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《泉州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案》、《泉州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急
預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中駿?愉景灣房建工程防臺(tái)風(fēng)工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;預(yù)防為主,快速響應(yīng),果斷處置。
2、危險(xiǎn)性分析
懸挑腳手架抗臺(tái)風(fēng)能力危險(xiǎn)性,塔吊及人貨電梯的抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,深基坑邊坡抗汛防塌方危險(xiǎn)性,模板工程抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,臨時(shí)用電設(shè)施抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性,建筑機(jī)械設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)性
2.1項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:中駿?愉景灣房建工程:
項(xiàng)目地址:本工程位于南安市美林社區(qū),江北大道(濱江路)北側(cè),美林七路西側(cè)。
項(xiàng)目工程概況:工程名稱:中駿愉景灣房建工程建設(shè)單位:南安駿宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司勘察單位:福建巖土工程勘察研究院設(shè)計(jì)單位:福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司
監(jiān)理單位:廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位:中天建設(shè)集團(tuán)有限公司
本工程項(xiàng)目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅,擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業(yè)建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成,設(shè)一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設(shè)計(jì)院有限公司設(shè)計(jì)。
3、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
施工現(xiàn)場管理網(wǎng)絡(luò)圖
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部
項(xiàng)目部成立防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理周亞美、張瓊?cè)谓M長,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人閔永飛、王挺,安全員王進(jìn)、曾凡袁,生產(chǎn)經(jīng)理:方秀峰,施工組何曉權(quán)、黃軍峰、吳寧、樓永權(quán)、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權(quán),材料員陳湘斌,班組長劉章勇,周心海、王衛(wèi)芳、王利勇等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項(xiàng)目防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程應(yīng)急救援的指揮工作,負(fù)責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請(qǐng)求救援,報(bào)告救援情況,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3.2各施工班組
根據(jù)中駿愉景灣房建工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,落實(shí)項(xiàng)目制定的防臺(tái)風(fēng)措施,服從項(xiàng)目的'部署和指揮。
4、臺(tái)風(fēng)的分級(jí)
根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):I級(jí)(特別嚴(yán)重),H級(jí)(嚴(yán)重),皿級(jí)(較重),W級(jí)(一般)。臺(tái)風(fēng)發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
4.1防備警惕階段
48小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級(jí)(一般)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為67級(jí),或陣風(fēng)78級(jí)并可能持續(xù)。
4.3皿級(jí)(較重)預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)工程項(xiàng)目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為89級(jí),或陣風(fēng)910級(jí)并可能持續(xù)。
4.4 H級(jí)(嚴(yán)重)預(yù)警
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 6
為更好地貫徹執(zhí)行預(yù)防為主,安全第一的防汛方針,確保師生生命安全,結(jié)合縣教育局《關(guān)于做好學(xué)校幼兒園防汛工作的通知》要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xxx
二、明確工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育。通過例會(huì)、集體教育活動(dòng)、宣傳窗、一封信等形式,把防汛的基本知識(shí)傳授到每位師生和幼兒家長,提高全園師生及家長的`防汛意識(shí)和能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,保持幼兒園排水設(shè)施暢通。對(duì)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)排查。對(duì)幼兒園的樓舍、墻體等定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的園舍,立即將師生從有危險(xiǎn)的園舍中搬遷出來。
3、在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度。幼兒園負(fù)責(zé)人和幼兒園值班電話要全天候開機(jī),確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育局匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨過后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力,在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 7
一、什么是臺(tái)風(fēng)
我們平時(shí)常說的臺(tái)風(fēng),是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋,是指發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉(zhuǎn)的低壓渦旋,常伴有狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮。
世界氣象組織把熱帶氣旋按照中心附近最大平均風(fēng)力的大小劃分為4個(gè)等級(jí):風(fēng)力6 -7級(jí)的叫“熱帶低壓”,8 -9級(jí)的叫“熱帶風(fēng)暴”,10 -11級(jí)的叫“強(qiáng)熱帶風(fēng)暴”,12級(jí)及12級(jí)以上的就是臺(tái)風(fēng)了。臺(tái)風(fēng)的近中心最大風(fēng)速在32.6米/秒以上。
二、臺(tái)風(fēng)的危害
面對(duì)臺(tái)風(fēng),我們必須審時(shí)度勢,做出有效的防范措施,以減少臺(tái)風(fēng)造成對(duì)我們的工作和生活造成的危害。因此,我們首先要了解引起臺(tái)風(fēng)破壞了的三大因素。
1、強(qiáng)風(fēng)
臺(tái)風(fēng)是一個(gè)巨大的能量庫,其風(fēng)速都在17米/秒以上,甚至在60米/秒以上。據(jù)測,當(dāng)風(fēng)力達(dá)到12級(jí)時(shí),垂直于風(fēng)向平面上每平方米風(fēng)壓可達(dá)230公斤。
2、暴雨
臺(tái)風(fēng)是非常強(qiáng)的降雨系統(tǒng)。一次臺(tái)風(fēng)登陸,降雨中心一天之中可降下
100-300毫米的大暴雨,甚至可達(dá)500-800毫米。臺(tái)風(fēng)暴雨造成的洪澇災(zāi)害,是最具危險(xiǎn)性的災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)暴雨強(qiáng)度大,洪水出現(xiàn)頻率高,波及范圍廣,來勢兇猛,破壞性極大。
3、風(fēng)暴潮
所謂風(fēng)暴潮,就是當(dāng)臺(tái)風(fēng)移向陸地時(shí),由于臺(tái)風(fēng)的強(qiáng)風(fēng)和低氣壓的作用,使海水向海岸方向強(qiáng)力堆積,潮位猛漲,水浪排山倒海般向海岸壓去。強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的風(fēng)暴潮能使沿海水位上升5-6米。風(fēng)暴潮與天文大潮高潮位相遇,產(chǎn)生高頻率的潮位,導(dǎo)致潮水漫溢,海堤潰決,沖毀房屋和各類建筑設(shè)施,淹沒城鎮(zhèn)和農(nóng)田,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。風(fēng)暴潮還會(huì)造成海岸侵蝕,海水倒灌造成土地鹽漬化等災(zāi)害。
三、臺(tái)風(fēng)的防范
臺(tái)風(fēng)雖然威力巨大,破壞力極強(qiáng),但是只要我們能針對(duì)臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生破壞力的三大因素做出有效措施,就能避其鋒芒,把臺(tái)風(fēng)對(duì)我們工作和生活造成的危害降到最低。
室內(nèi):強(qiáng)風(fēng)會(huì)吹落高空物品,易造成砸傷砸死事故。因此,在臺(tái)風(fēng)來臨之前要固定好花盆、空調(diào)室外機(jī)、雨篷等零星物品等,以確保安全。檢查門窗是否關(guān)緊,釘牢松脫的門窗,若有可能請(qǐng)?jiān)陂T窗背后加上橫閂。另外,不要在迎風(fēng)窗口附近活動(dòng),將貴重物品搬離迎風(fēng)的.窗口。臺(tái)風(fēng)可能造成停水停電,要及時(shí)做好日常生活的儲(chǔ)備工作。檢查線路,準(zhǔn)備手電、蠟燭,儲(chǔ)存飲水,以防斷電停水;多備一兩日食物蔬菜,非必要時(shí)不要外出。
室外:刮大風(fēng)時(shí)盡量不要外出,若不得不外出,一定要著裝醒目,彎腰慢步,盡可能抓住欄桿等固定物,過橋或行走于高處時(shí)彎腰慢行;在街道上行走時(shí)要特別注意高處墜落物體,千萬不要在危舊住房、工棚、臨時(shí)建筑、腳手架、電線桿、樹木、廣告牌、鐵塔等容易造成傷亡的地點(diǎn)避風(fēng)避雨。同時(shí),不宜靠近鐵塔、變電器、金屬棚等,不要在大樹底下及鐵路軌道附近停留。臺(tái)風(fēng)過后,看到落地電線,切勿靠近,可先豎起警示標(biāo)志,再撥打電力熱線保修。
行車安全:臺(tái)風(fēng)期間,常會(huì)伴有暴雨。在這種風(fēng)大路滑的天氣開車,歸納起來就是“一要二不要”:要減速行駛,遇特大暴雨影響視線時(shí)靠邊停車,雨量集中引起路面積水應(yīng)小心過水塘;不要緊急制動(dòng);不要急轉(zhuǎn)彎。
同時(shí)勿忘三大注意。第一,注意避讓行人。臺(tái)風(fēng)來時(shí)通常夾帶暴雨,行人往往會(huì)不顧路上行駛的車輛四處奔跑;有些行人用傘擋風(fēng)雨,擋住了前方的視線。第二,注意前方和左右兩邊車輛的動(dòng)向,應(yīng)與之保持適當(dāng)車距并密切注意其動(dòng)向,謹(jǐn)防緊急剎車或變道造車的追尾和碰撞。第三,注意與騎車人保持一定橫距。在臺(tái)風(fēng)天氣,不少騎車人往往經(jīng)不住大風(fēng)大雨的“考驗(yàn)”而滑倒,或騎車人的雨披被風(fēng)刮起時(shí)碰到了障礙物而被帶倒。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 8
詩林廊橋苑二期(2、3、5棟住宅、架空層、地下室)工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪,場地地勢平坦、開闊較低洼,與大亞灣海邊幾乎相近,基于海水漲落潮的因素,受臺(tái)風(fēng)影響較大,因此,在汛期和臺(tái)風(fēng)到來之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的平安,削減自然災(zāi)難造成的損失,考慮到臺(tái)風(fēng)、雨期間工程施工受地表水影響較大,項(xiàng)目部特制定本預(yù)案。
一、防汛防臺(tái)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部成立急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由李柏安擔(dān)當(dāng),副組長由陳華彬擔(dān)當(dāng),組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部。
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
組員:鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長:李柏安副組長:陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強(qiáng)、頓玉彬等
1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔(dān)當(dāng);
2)傷員營救組由林穗津擔(dān)當(dāng)組長,各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥水班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)2人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負(fù)責(zé),各施工班組別抽調(diào)施工人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,屋面班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
4)平安巡查組由陳華彬負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;泥工班組抽調(diào)2人,防水班組抽調(diào)1人,油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。
5)保衛(wèi)疏導(dǎo)組由羅健生負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6)后勤供應(yīng)組由頓玉彬負(fù)責(zé),辦公室人員組成;
7)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組由游裕光負(fù)責(zé),各施工班組分別抽調(diào)人員組成。
2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1)應(yīng)急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責(zé):
a、全部事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、掌握緊急狀況;
e、現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮,與在應(yīng)急救援指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào);
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理幫助工作;
g、做好與防臺(tái)風(fēng)暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2)傷員營救組的職能和職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至平安地帶。
3)物資搶救組的.職能和職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危急源的物品到平安地帶。
4)保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé):
a、對(duì)場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危急地帶。
5)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、供應(yīng)和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和平安配備;
c、準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6)后勤供應(yīng)組的職能和職責(zé):
a、快速組織后勤必需供應(yīng)的物品;
b、準(zhǔn)時(shí)輸送后勤供應(yīng)物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7)現(xiàn)場臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
二、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的各種突發(fā)自然災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,在臺(tái)風(fēng)暴雨發(fā)生期間,支配人員24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理,保持與總公司及抗臺(tái)風(fēng)指揮部的聯(lián)系,做好當(dāng)班紀(jì)錄。
項(xiàng)目部支配有關(guān)人員晝夜值班,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺暴雨事故及事故隱患,準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間準(zhǔn)時(shí)上報(bào)到集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)。
三、應(yīng)急預(yù)備
1.各施工班組在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織制定好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案預(yù)備工作。
2.項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促落實(shí)臺(tái)風(fēng)雨期的值班人員,并做好記錄。
3.接到市氣象臺(tái)發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)馬上召開會(huì)議,并組織班組作好抗災(zāi)預(yù)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4.項(xiàng)目經(jīng)理部按防臺(tái)風(fēng)、暴雨區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
5.危急品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 9
1總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)市委、市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺(tái)風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺(tái)風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺(tái)風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,全面提升防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害能力和社會(huì)公共管理水平,最大程度地減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號(hào))、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺(tái)風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅(jiān)持各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅(jiān)持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺(tái)風(fēng)來之前,突出一個(gè)“防”字,做到有備無患;臺(tái)風(fēng)來到時(shí),突出一個(gè)“避”字,避其鋒芒,及時(shí)撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺(tái)風(fēng)過后,突出一個(gè)“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺(tái)風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害時(shí),全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺(tái)風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯(cuò)的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時(shí)間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺(tái)從1961年至共49年氣象資料記錄,對(duì)xx市造成影響的臺(tái)風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺(tái)出現(xiàn)在4月,末臺(tái)一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級(jí),陣風(fēng)12級(jí),為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點(diǎn)
2.2.1危房及危險(xiǎn)房地段人員轉(zhuǎn)移,病險(xiǎn)工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運(yùn)行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3組織指揮體系及職責(zé)
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺(tái)風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺(tái)風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊(duì)、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(3)秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。
(4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)三防指揮部的指示、命令。
。2)編制完善防臺(tái)風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級(jí)之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作。
。3)組織開展防臺(tái)風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響防臺(tái)風(fēng)安全的有關(guān)問題。
。4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺(tái)風(fēng)能力。
。5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動(dòng)、終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
。6)完善防臺(tái)風(fēng)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺(tái)風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:
。1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺(tái)風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實(shí)施辦法等。
。2)組織編制防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表。
。3)建立全社會(huì)自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級(jí)三防機(jī)構(gòu)的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(4)組織防臺(tái)風(fēng)工作檢查,督查防臺(tái)風(fēng)工程措施和非工程措施落實(shí)情況,查處督辦各類危及防臺(tái)風(fēng)安全事件。
。5)組織指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)度,做好本級(jí)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。
。6)掌握防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺(tái)風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。7)啟動(dòng)ⅲ級(jí)以下的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
。8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負(fù)責(zé)編寫險(xiǎn)情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告及臺(tái)風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、上報(bào),總結(jié)評(píng)價(jià)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報(bào)。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
。1)市委宣傳部
、僬_把握全市防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺(tái)風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動(dòng)播報(bào)。
、垭娕_(tái)、電視臺(tái)要制定必要的防御臺(tái)風(fēng)指引、常識(shí)等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺(tái)風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險(xiǎn)路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)全體公民共同做好防御臺(tái)風(fēng)及救災(zāi)工作。
、芗皶r(shí)發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報(bào)道防御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺(tái)風(fēng)工作的實(shí)際情況,抵制不實(shí)消息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用。
。3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實(shí)本部門防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)把臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險(xiǎn)措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)的宣傳教育工作。
。4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序工作,及時(shí)制止不法分子乘機(jī)打砸活動(dòng),及時(shí)控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險(xiǎn)源(設(shè)施、物料),做好危險(xiǎn)區(qū)域的人、財(cái)、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實(shí)施轉(zhuǎn)移。
、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,橙色或紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,開放防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心,對(duì)撤離轉(zhuǎn)移到臨時(shí)庇護(hù)中心的群眾,及時(shí)組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報(bào)市三防指揮部。各級(jí)民政部門應(yīng)把“防御臺(tái)風(fēng)臨時(shí)庇護(hù)中心”的具體地點(diǎn)、開放時(shí)間及方式向社會(huì)各界公布。
、茇(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。6)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)單位提出的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時(shí)撥付。
。7)市國土資源局
負(fù)責(zé)編制市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺(tái)風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),組織做好建筑工地在建工程防御臺(tái)風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險(xiǎn)臨時(shí)工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險(xiǎn)所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險(xiǎn)物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險(xiǎn)機(jī)械,隨時(shí)待命參加搶險(xiǎn)。臺(tái)風(fēng)過后,及時(shí)組織對(duì)臺(tái)風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺(tái)風(fēng)安全工作。
。9)市交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只,運(yùn)送搶險(xiǎn)隊(duì)伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理國道、省道、縣道兩旁的危險(xiǎn)路樹,避免造成事故。
。10)市水務(wù)局
①組織督促水利工程管理部門對(duì)水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運(yùn)行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
、鄱酱僦笇(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資器材,做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
、葚(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新。
。11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對(duì)戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺(tái)風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急救援措施。
。13)市城市綜合管理局
、偌訌(qiáng)對(duì)城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時(shí)對(duì)城市道旁、社區(qū)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行處理。
、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對(duì)存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時(shí)做好加固工作;必要時(shí),強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
。15)市氣象局
、儇(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時(shí)發(fā)布本地天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),并提供沿;蛘麄(gè)珠江流域的天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào),向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
、谂_(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。
③完善臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負(fù)責(zé)落實(shí)船舶防臺(tái)風(fēng)實(shí)施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險(xiǎn)、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險(xiǎn)信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)組織力量實(shí)施救助,必要時(shí)及時(shí)實(shí)施河道封航。
(17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)駐xx部隊(duì)、民兵預(yù)備役隊(duì)伍,支援重點(diǎn)工程和重災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)軍事機(jī)關(guān),派遣部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報(bào),整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級(jí)三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)安全工作,必要時(shí),及時(shí)切斷危險(xiǎn)地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動(dòng)xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊(duì)伍,對(duì)關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時(shí),應(yīng)及時(shí)使用機(jī)動(dòng)應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
。21)中國人財(cái)保險(xiǎn)股份有限公司xx分公司
在臺(tái)風(fēng)來臨之前,及時(shí)督促并協(xié)助投保單位對(duì)器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。災(zāi)后及時(shí)做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船只及搶險(xiǎn)機(jī)械用油的供應(yīng)計(jì)劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實(shí)施方案,報(bào)市三防指揮部。
4預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺(tái)風(fēng)預(yù)警是針對(duì)熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會(huì)所進(jìn)行的警示活動(dòng)。
4.1.1預(yù)警等級(jí)、信號(hào)
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),ⅱ級(jí)(嚴(yán)重),ⅲ級(jí)(較重),ⅳ級(jí)(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級(jí)預(yù)警
藍(lán)色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅳ級(jí)預(yù)警;
。2)ⅲ級(jí)預(yù)警
黃色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅲ級(jí)預(yù)警;
。3)ⅱ級(jí)預(yù)警
橙色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅱ級(jí)預(yù)警;
(4)ⅰ級(jí)預(yù)警
紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)時(shí)為ⅰ級(jí)預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
(1)氣象部門負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警,臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
。2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。3)國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(8)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時(shí)播報(bào)預(yù)警信息、有關(guān)臺(tái)風(fēng)與防御臺(tái)風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)后,新聞媒體(報(bào)紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺(tái)除掛出預(yù)警信號(hào)外,還要以滾動(dòng)字幕形式播放信號(hào)的含義、防御指引等相關(guān)信息。
(10)其他部門做好相關(guān)的報(bào)警與預(yù)警工作。
(11)各級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時(shí)視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)三防指揮部報(bào)告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺(tái)風(fēng)檢查
。1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺(tái)風(fēng)安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運(yùn)輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時(shí)處理。
。3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責(zé)分工組織對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊(cè),各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺(tái)賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實(shí)與更新,其匯總情況報(bào)市三防辦備案。
4.2.2防臺(tái)風(fēng)巡查
。1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實(shí)日常與臺(tái)風(fēng)影響期間的巡查工作。
(2)交通運(yùn)輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
。3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
(4)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
。6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的`防臺(tái)風(fēng)巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實(shí)
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與啟動(dòng)條件
5.1.1與臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),啟動(dòng)相應(yīng)的ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、ⅲ級(jí)(較重)、ⅳ級(jí)(一般)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定,以氣象部門臺(tái)風(fēng)預(yù)警、預(yù)報(bào)為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報(bào),充分考慮臺(tái)風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會(huì)商研判后報(bào)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng);ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實(shí)際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)為最高級(jí)別響應(yīng),其次是ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí),ⅳ級(jí)為最低級(jí)響應(yīng)。每級(jí)響應(yīng)行動(dòng)包含低級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動(dòng)內(nèi)容包括信息報(bào)送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險(xiǎn)與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會(huì)力量動(dòng)員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為白色時(shí))
各級(jí)三防辦密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,加強(qiáng)值班,警惕臺(tái)風(fēng)對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)最新情況并及時(shí)向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5.2.2ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為藍(lán)色時(shí))
。1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時(shí)組織會(huì)商,研究分析臺(tái)風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防等工作,并及時(shí)向市三防指揮部報(bào)告,通報(bào)成員單位。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級(jí)有關(guān)部門,重點(diǎn)做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
。3)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,部署有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為黃色時(shí))
。1)各級(jí)三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),市三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對(duì)策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
。2)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會(huì)商,部署防臺(tái)風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)和水雨情,及時(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)在建工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查。組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息報(bào)告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)信息報(bào)告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報(bào)市政府和上級(jí)三防指揮部,通報(bào)三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為橙色時(shí))
(1)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作,落實(shí)防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)措施。
(2)氣象部門要密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢和動(dòng)向,及時(shí)將臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報(bào)意見向市三防指揮部報(bào)告。
(3)水文部門根據(jù)臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)報(bào),結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,及時(shí)向市三防指揮部提出分析意見。
。4)水務(wù)、國土資源等部門,加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報(bào)頻次,隨時(shí)將最新消息報(bào)告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
。5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺(tái)風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊(duì)、民兵應(yīng)急救援隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。7)教育部門根據(jù)防臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對(duì)已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
。8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),要實(shí)行24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
。9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)防臺(tái)風(fēng)信息、災(zāi)情信息報(bào)告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)(臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為紅色時(shí))
。1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺(tái)風(fēng)緊急視頻會(huì)議,必要時(shí)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各級(jí)黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺(tái)風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時(shí),市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動(dòng)員全市人民全力做好防御臺(tái)風(fēng)工作。各級(jí)政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時(shí)值班,堅(jiān)決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級(jí)各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,同時(shí)向市三防指揮部匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
。3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材。
。4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
。5)供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
。6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時(shí)設(shè)施。
(7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時(shí)庇護(hù)場所,啟動(dòng)各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
。8)海事部門發(fā)布船舶防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險(xiǎn)情具體情況,實(shí)施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。
。10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
。11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時(shí),市三防指揮部向市委、市政府提請(qǐng)全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會(huì)動(dòng)員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時(shí),可通過市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報(bào)道
5.4.1防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報(bào)市政府審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。一般防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動(dòng)態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會(huì)同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí),即對(duì)我市威脅已停止,或臺(tái)風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會(huì)對(duì)我市造成威脅時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過媒體向社會(huì)發(fā)布。
6保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運(yùn)營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
6.1.2通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息的及時(shí)、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺(tái)風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.2.1任何單位和個(gè)人都有依法參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊(duì)、武警和民兵是防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì)做好集結(jié)工作。在防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,各級(jí)政府和三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對(duì)口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級(jí)三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)專家?guī),?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時(shí),及時(shí)派出專家組,指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):本級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);上級(jí)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由本級(jí)三防指揮部向上級(jí)三防指揮部提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng),由上級(jí)三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動(dòng);調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運(yùn)輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運(yùn)輸部門保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時(shí)河道航行和渡口的安全,必要時(shí)實(shí)行交通管制,保障防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電,特別應(yīng)落實(shí)對(duì)大面積停電地區(qū)、各級(jí)三防指揮部、搶險(xiǎn)現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。
6.7.3各級(jí)三防指揮部、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲(chǔ)備防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措、落實(shí),并積極爭取上級(jí)部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)埽笇?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會(huì)商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺(tái)風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高預(yù)報(bào)精度,延長有效預(yù)見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.10避災(zāi)場所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾避險(xiǎn)安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情、突發(fā)事件,有針對(duì)性地每年進(jìn)行防臺(tái)風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。
7善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級(jí)政府要立即召開救災(zāi)會(huì)議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
。2)民政部門迅速了解核實(shí)災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
。4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
。5)水務(wù)、通信、供電、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
。6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計(jì)挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區(qū)三防辦要及時(shí)收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報(bào)市三防指揮部;市三防辦及時(shí)總結(jié)整理防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級(jí)三防指揮部及市委、市政府匯報(bào)。
7.2搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
針對(duì)搶險(xiǎn)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級(jí)政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險(xiǎn)與補(bǔ)償
7.4.1臺(tái)風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)或自然災(zāi)害險(xiǎn)等相關(guān)險(xiǎn)種,保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)按章理賠。
7.4.2防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬?duì)參與搶險(xiǎn)的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動(dòng)用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)、民兵輕舟機(jī)動(dòng)大隊(duì),市財(cái)政應(yīng)撥出專項(xiàng)資金。
7.5總結(jié)與評(píng)估
對(duì)每次啟動(dòng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作。
8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由市委、市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)防臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報(bào)市政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)三防指揮部備案。每3—5年組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實(shí)際,按照各自的職責(zé)制定防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報(bào)市三防指揮部備案。同時(shí)指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實(shí)際需要制定防臺(tái)風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.3實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 10
一、總 則:
1、編制目的
為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作,及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿髀毮懿块T及施工隊(duì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行各職能部門對(duì)應(yīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對(duì)應(yīng)施工隊(duì)的應(yīng)急處置工作。要把臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。認(rèn)真分析臺(tái)風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、工作重點(diǎn)
(1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
(2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
。3)臨時(shí)施工駐點(diǎn)和施工隊(duì)駐點(diǎn)災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
。4)各施工點(diǎn)材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
。5)垂直運(yùn)輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
。6)各施工點(diǎn)及駐地在大風(fēng)、大雨時(shí)期的生活保障;
。7)臺(tái)風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向各施工隊(duì)、施工現(xiàn)場發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分部門對(duì)應(yīng)各施工隊(duì)進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
防 汛 防 臺(tái) 風(fēng) 災(zāi) 害 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時(shí)匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅(jiān)持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實(shí)作為檢查工作的.重點(diǎn),及時(shí)了解相關(guān)信息,對(duì)可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時(shí)造成事故。
3、各施工點(diǎn)預(yù)警員的責(zé)任落實(shí)
指定各施工點(diǎn)的兼職安全員同時(shí)為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項(xiàng)動(dòng)態(tài)信息的收集、上報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報(bào)。輔助各施工隊(duì)長做好防災(zāi)害措施的落實(shí)及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實(shí)信息取得措施,堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即發(fā)出警報(bào),轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)分析臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報(bào),提出防御目標(biāo)及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報(bào)情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動(dòng)本防災(zāi)預(yù)案,向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi):
臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開搶險(xiǎn)救災(zāi)會(huì)議,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)搶險(xiǎn)救,全力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。1)小組組長及時(shí)掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會(huì)同相關(guān)人員做好防災(zāi)評(píng)價(jià)工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報(bào)工作。
。2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點(diǎn)的生活物資供應(yīng)。
(3)各施工隊(duì)對(duì)損毀的施工現(xiàn)場、及時(shí)制訂修復(fù)計(jì)劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
。4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時(shí)配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊(duì)組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
(6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
。7)聯(lián)系保險(xiǎn)部門,做好理賠工作。
。8)臺(tái)風(fēng)過后各施工隊(duì)及部門要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報(bào)告。
。9)當(dāng)臺(tái)風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障
我項(xiàng)目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺(tái)抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊(duì)以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲(chǔ)備必要的防臺(tái)搶險(xiǎn)物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí),災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動(dòng)電話和手持報(bào)話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)防災(zāi)報(bào)話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報(bào)后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺(tái)抗災(zāi)工作評(píng)估
每次臺(tái)風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估?偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問題,進(jìn)一步做好防臺(tái)抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項(xiàng)目部"防汛防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實(shí)施。
防臺(tái)風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案簡短 11
為有效的防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,盡量減少災(zāi)害造成的損失,確保員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示和要求,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案為我建筑工地遭受臺(tái)風(fēng)襲擊或影響時(shí),應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
。ǘ┰趯(shí)施應(yīng)急處理工作中實(shí)行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
設(shè)立建筑工地防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:李xx
成員:項(xiàng)目部及施工隊(duì)管理人員。
。ㄈ藛T名單見附表)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)建筑工程的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
。ǘ┡_(tái)風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知公司做好防臺(tái)風(fēng)工作,檢查安全設(shè)施的.加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
(三)安排人員值班,巡查,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級(jí)主管部門保持密切聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)結(jié)束后,對(duì)事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題并進(jìn)行修訂。
(五)對(duì)項(xiàng)目部員工進(jìn)行相關(guān)安全培訓(xùn),降低人員安全事故。
三、預(yù)案實(shí)施
。ㄒ唬┦盏綒庀笈_(tái)發(fā)布消息,預(yù)計(jì)有可能受臺(tái)風(fēng)影響:
1、下達(dá)防臺(tái)風(fēng)通知,相關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向;
2、對(duì)員工進(jìn)行安全交底,讓其明確臺(tái)風(fēng)的危險(xiǎn)性及存在的安全隱患,增強(qiáng)員工的事故應(yīng)急能力;
3、通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組密切配合,做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)臨時(shí)用電、標(biāo)識(shí)牌、辦公區(qū)臨時(shí)設(shè)施、現(xiàn)場加工場地安全防護(hù)棚、施工現(xiàn)場所有機(jī)械進(jìn)行安全隱患排查,消除一切可能造成人員安全及財(cái)產(chǎn)損失的不利因素。
。ǘ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)逼近,24小時(shí)內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí):
1、組織合理安排施工,停止高空作業(yè),對(duì)施工用電設(shè)備做好防水措施等;
2、再次進(jìn)行臺(tái)風(fēng)前安全檢查,消除安全隱患,降低事故的發(fā)生;
3、配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材及應(yīng)急藥品。
。ㄈ┊(dāng)臺(tái)風(fēng)在24小時(shí)內(nèi)可能襲擊我項(xiàng)目,氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí):
1、防臺(tái)風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、組織人員巡視,配合項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,對(duì)臨時(shí)建筑進(jìn)行斷電,防止臺(tái)風(fēng)次生災(zāi)害的發(fā)生;
3、臺(tái)風(fēng)期間,若出現(xiàn)人員傷亡的安全事故時(shí),應(yīng)遵循救人第一的原則。
四、臺(tái)風(fēng)過后
氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除時(shí),檢查受損情況,做好人員傷亡的治療和善后工作,并向領(lǐng)導(dǎo)上報(bào),對(duì)于項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)及時(shí)予以加固,總結(jié)防臺(tái)工作,對(duì)預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。
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