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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 1
為了加強(qiáng)施工安全工作,保障施工人員生命安全,防范冰雪天氣安全事故的發(fā)生,及時(shí)妥善處理突發(fā)事故,依照縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站的通知精神,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、成立防范應(yīng)對(duì)冰雪天氣安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
二、應(yīng)對(duì)冰雪惡劣天氣措施
1、做好冰雪惡劣天氣的.預(yù)報(bào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每天查詢天氣情況,通過班前活動(dòng)告知施工人員,加強(qiáng)防雪防凍知識(shí)宣傳,提高施工人員自我保護(hù)意識(shí)。
2、對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全方位排查,有安全隱患及時(shí)整改。
3、冰雪天氣發(fā)生后,施工道路及施工現(xiàn)場有積雪時(shí),要及時(shí)清理。特別是對(duì)在建工程的支模架進(jìn)行詳細(xì)檢查,當(dāng)積雪較厚時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)支模架上積雪進(jìn)行清理及對(duì)支模架進(jìn)行加固。停止一切室外作業(yè),停止塔吊、施工電梯等作業(yè),保證施工人員安全。
4、檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、用水,檢查有無線路老化現(xiàn)場,臨時(shí)用水是否進(jìn)行保護(hù),保證施工現(xiàn)場正常的臨時(shí)用電、用水。
5、冰雪惡劣天氣期間,要加強(qiáng)安全巡查力度,對(duì)于突發(fā)事故要及時(shí),要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)人員必須在15分鐘內(nèi)響應(yīng)。
全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員要本著對(duì)施工人員、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視冰雪惡劣天氣期間施工人員的安全,切實(shí)做好次生、衍生災(zāi)害和事故的防范工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 2
為維護(hù)我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預(yù)防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的'決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
各村(居)委會(huì)做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,要安排相關(guān)人員到崗值守,加強(qiáng)對(duì)片區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極采取措施做好片區(qū)道路掃雪除冰工作,及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關(guān)部門做好惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)交通運(yùn)輸秩序,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)道路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障安全暢通和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、落實(shí)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任,反應(yīng)迅速。各村、各部門要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)學(xué)校校車安全管理,告知校車司機(jī)在惡劣天氣做好車輛技術(shù)狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的.原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊(duì)、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責(zé)
一)交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊(duì)。
二)市場保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位:農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三)困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦,各村(社區(qū)),財(cái)政所、綜治辦、派出所。
四)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。牽頭責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦,衛(wèi)生院。
五)安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六)宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位:黨建辦。
七)綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。牽頭責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
四、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 4
受強(qiáng)冷空氣影響,我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào),本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,減少災(zāi)害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各村(居)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì)。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委,鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長,副指揮長:x。成員:x
四、工作職責(zé)
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站:及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí),對(duì)車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對(duì)林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)開展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援,扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作;要認(rèn)真做好值班值守,值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)守崗位,確保信息暢通,及時(shí)有效處置各類災(zāi)害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 5
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:年級(jí)主任班主任
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關(guān)注天氣預(yù)報(bào),提前準(zhǔn)備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動(dòng)此應(yīng)急預(yù)案,采取鏟除、撒鹽、鋪設(shè)防滑地毯手段,消除危險(xiǎn)地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級(jí)主任、班主任要教育學(xué)生注意安全,并按任務(wù)安排組織學(xué)生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務(wù)。任務(wù)分配是:高一年級(jí)負(fù)責(zé)向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺(tái)階;高二年級(jí)負(fù)責(zé)求真樓、食堂之間的路道,教學(xué)樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級(jí)負(fù)責(zé)大報(bào)告廳內(nèi)側(cè)通道,教學(xué)樓與綜合樓之間的.三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時(shí)聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當(dāng)日行政值日人員和年級(jí)值班人員要加強(qiáng)巡查,在放學(xué)之前15分鐘到教學(xué)樓出口和校門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時(shí),各班主任應(yīng)提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學(xué)。
5、未盡事宜,以當(dāng)天xx中QQ平臺(tái)發(fā)布的緊急通知為準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 6
為妥善處置因冰雪引起的公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞和突發(fā)險(xiǎn)情,確保公路安全、暢通,根據(jù)xx公路中心管養(yǎng)道路的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、工作原則
冬季除雪防滑應(yīng)急處置應(yīng)遵循以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào);職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
二、范圍和等級(jí)
。ㄒ唬┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我中心管養(yǎng)公路范圍內(nèi),因冰雪引起公路交通中斷、較長時(shí)間堵塞或影響車輛正常通行,需及時(shí)疏通或采取相應(yīng)措施。
。ǘ╊A(yù)警級(jí)別
根據(jù)冰雪發(fā)生時(shí)對(duì)公路的影響程度,由高到低劃分為紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、黃色預(yù)警(較重預(yù)警)和藍(lán)色預(yù)警(一般預(yù)警)四級(jí)。
1.紅色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路、國省道干線公路交通中斷。道路通行能力已嚴(yán)重影響周邊省市,需要國務(wù)院或交通運(yùn)輸部應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部隊(duì)或軍隊(duì)、武警部隊(duì),實(shí)施
應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨省調(diào)度時(shí),擬發(fā)出紅色預(yù)警。
2.橙色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪量達(dá)到10厘米以上,20厘米以下且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)造成高速公路關(guān)閉、部分國省道干線公路無法正常通行,需要省級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨市調(diào)度時(shí),擬發(fā)出橙色預(yù)警。
3.黃色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到5厘米以上,10厘米以下,且降雪持續(xù),可能嚴(yán)重影響正常通行,導(dǎo)致高速公路關(guān)閉,部分國省道無法通行,需要市級(jí)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急處置措施,進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度時(shí),擬發(fā)出黃色預(yù)警。
4.藍(lán)色預(yù)警
24小時(shí)內(nèi)降雪厚度達(dá)到1厘米以上,5厘米以下,且降雪持續(xù),對(duì)行車影響不大,不需要關(guān)閉高速公路。由縣區(qū)局、高速公路管理處實(shí)施應(yīng)急處置措施,不需要跨縣區(qū)局、管理處調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍、物資和機(jī)械設(shè)備的,擬發(fā)出藍(lán)色預(yù)警。
三、責(zé)任分工
(一)總體要求
在突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的總框架下成立應(yīng)急處置指揮部,由局長任總指揮,班子成員任副總指揮,各科室、公路站主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急指揮中心,分管養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。值班電話xxx。
應(yīng)急處置指揮部,具體承辦上級(jí)有關(guān)決定和任務(wù),負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)公路降雪天氣的應(yīng)急處置工作,要加強(qiáng)對(duì)特殊路段雪情的分析研究,把握規(guī)律,做好各種防范措施。加強(qiáng)值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,保持通信信息暢通。
。ǘ┞氛ぷ
在冰雪天來臨時(shí),要加大路政巡查力度,做好交通疏導(dǎo)清障工作,及時(shí)處理路政案件,遇有堵車現(xiàn)象,配合交警及時(shí)疏導(dǎo)指揮。在保證自身安全的同時(shí),開啟警示燈和警報(bào)器,并用擴(kuò)音器提醒過往車輛行車安全。出現(xiàn)預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形時(shí),要及時(shí)報(bào)告所在應(yīng)急指揮部,按照規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
。ㄈB(yǎng)護(hù)工作
加強(qiáng)公路日常管理和養(yǎng)護(hù),確保安全設(shè)施、標(biāo)志等齊全有效。在預(yù)警發(fā)生時(shí),養(yǎng)護(hù)部門要迅速集合,及時(shí)拋撒融雪劑和防滑沙。根據(jù)冰雪的具體情況,按照主次進(jìn)行清除。除冰雪次序依次為橋面、匝道、超車道、行車道。對(duì)地溫較低的橋面要及時(shí)拋撒融雪劑,除雪時(shí)間應(yīng)選在白天溫度較高時(shí)進(jìn)行,如冰雪天氣仍在繼續(xù),還要及時(shí)拋灑融雪劑,避免再次結(jié)冰。除雪作業(yè)是要有嚴(yán)密的安全措施:使用限速標(biāo)志、設(shè)置錐形標(biāo),提示駕駛員安全行駛;在未封閉交通時(shí)、嚴(yán)禁逆向除雪作業(yè);清除冰雪時(shí)限制車輛和人員位置和活動(dòng)區(qū)域,嚴(yán)禁超出警示區(qū)或作業(yè)區(qū)活動(dòng);每次除雪時(shí),要指定至少一名安全員負(fù)責(zé)安全工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急保障中心工作
做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng),按照指揮部要求,組織設(shè)備、物資及人員達(dá)到現(xiàn)場,配合現(xiàn)場人員完成應(yīng)急處置工作。
(五)后勤保障工作
后勤保障組要做好雪天的生活保障工作,保證滯留車輛、人員基本生活需要,重點(diǎn)做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳旱?保障工作,在有可能的情況下,要想盡一切辦法將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,盡最大努力免費(fèi)提供方便食品、熟雞蛋、飲用水、日常藥品等物品,采取上路提供方式解決滯留人員就餐問題。
四、工作程序
。ㄒ唬┬畔l(fā)布
要建立“以雪為令”的工作機(jī)制,當(dāng)雪情發(fā)生啟動(dòng)預(yù)警時(shí),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息;同時(shí)通過電子情報(bào)板、電子可變限速板、廣播 、電視、網(wǎng)址、短信等方式,及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)警處置程序
除雪防滑工作,遵循“先搶通,后除凈”的原則。
1.紅色預(yù)警處置程序
大面積暴雪天氣,達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。降雪厚道達(dá)到1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
2.橙色預(yù)警處置程序
降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒融雪劑(標(biāo)準(zhǔn)20克/平方米),待降雪結(jié)束或雪厚度達(dá)到5厘米時(shí),出動(dòng)除雪車清除路面積雪,分車道清除,機(jī)械清雪完畢,再灑布融雪劑(40克/平方米)。
3.黃色預(yù)警處置預(yù)案
溫度在零下值零下20攝氏度時(shí),以機(jī)械除雪為主。降雪厚度至1厘米時(shí)開始撒布適量融雪劑,標(biāo)準(zhǔn)宜控制在20克/平方米以下,待降雪結(jié)束后,再利用除雪車配合撒布融雪劑(20克/平方米)清除路面冰雪。
4.藍(lán)色預(yù)警處置預(yù)案
平均氣溫在零下5攝氏度以上時(shí),經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表積雪自然融化,無需做特別處理;平均氣溫零下5攝氏度以下時(shí),根據(jù)情況必要時(shí)撒少量融雪劑(20克/平方米)。
。ㄈ⿻r(shí)限要求
根據(jù)路線的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及重要性不同,制定分類除雪時(shí)限要求
1.一類路線
我局管養(yǎng)的連接市縣的重要省道為一類路線
時(shí)限要求:降雪6小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過8個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過16小時(shí)。
2.二類路線
管養(yǎng)范圍內(nèi)連接縣區(qū)之間的省道為二類路線。
時(shí)限要求:降雪8小時(shí)內(nèi)打通一條車道,降雪停止后清除積雪一般不超過12個(gè)小時(shí),嚴(yán)重雪情不超過24小時(shí)。
。ㄋ模⿷(yīng)急啟動(dòng)
1.后勤保障組做好車輛調(diào)度工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作用車需要;根據(jù)需要做好食品、飲用水等生活必需品的采購和供給工作,保證搶險(xiǎn)人員的基本生活需要。及時(shí)與各新聞媒體取得聯(lián)系,對(duì)發(fā)生災(zāi)害路段和橋梁情況及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體將車輛繞行路線、行車注意事項(xiàng)等對(duì)外發(fā)布,使駕乘人員及時(shí)了解路況信息,選擇正確行駛路線。同時(shí)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的報(bào)道。
2.機(jī)械組要根據(jù)災(zāi)害處置需要,合理調(diào)配施工機(jī)械,組織施工機(jī)械迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,充分發(fā)揮大型機(jī)械作業(yè)優(yōu)勢,盡最大努力以最快時(shí)間減緩雪情后減短交通堵塞時(shí)間。
3.現(xiàn)場搶險(xiǎn)組要做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)各,接到命令后,立即組織戰(zhàn)備物資、機(jī)械、隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。如需要負(fù)責(zé)與交警部門聯(lián)系,在發(fā)生災(zāi)害路段封閉交通,同時(shí)設(shè)置醒目的標(biāo)志,引導(dǎo)車輛繞行,同時(shí)做好路政巡查和疏導(dǎo)交通工作,防止出現(xiàn)大范圍車輛積壓現(xiàn)象。
。ㄎ澹⿷(yīng)急解除
當(dāng)出現(xiàn)下列情況,應(yīng)急狀況解除
1.預(yù)警級(jí)別規(guī)定情形已經(jīng)消除,公路恢復(fù)暢通;
2.現(xiàn)場應(yīng)急處置活動(dòng),包括人員車輛疏導(dǎo)、路面各種病害搶修、路面冰雪清除、其他安全暢通隱患等活動(dòng)已經(jīng)全部結(jié)束。
按照“誰啟動(dòng),誰結(jié)束”的原則,應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急結(jié)束信息,并向上級(jí)部門、新聞媒體宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)束。解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施,應(yīng)急處置隊(duì)伍人員恢復(fù)各自日常工作崗位。
五、工作要求
。ㄒ唬┮词泄分行摹稇(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》要求儲(chǔ)備充足的除雪防滑應(yīng)急物資,并對(duì)作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
(二)明確除雪防滑應(yīng)急隊(duì)伍人員組成,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。通過實(shí)戰(zhàn)演練來完善預(yù)案,提高除雪防滑隊(duì)伍的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力,確保預(yù)案符合實(shí)際、行動(dòng)有效。
。ㄈ⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,要及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)急機(jī)械設(shè)備,修復(fù)受損公路設(shè)施,補(bǔ)充應(yīng)急消耗物資,做好再次應(yīng)急處置工作需要。同時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法認(rèn)真加以總結(jié),對(duì)出現(xiàn)的問題認(rèn)真加以反思,以便積累更好的經(jīng)驗(yàn),做好下一步工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 7
1、總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我區(qū)城市道路防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區(qū)防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù),做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件,控制突發(fā)事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設(shè)施完好,確保全區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行,為全區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合四方區(qū)的實(shí)際情況,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1政府領(lǐng)導(dǎo)原則:區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作,形成社會(huì)整體合力。
1.2.2依法規(guī)范原則:明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,提高防雪清雪工作的效率。
1.2.3分工負(fù)責(zé)原則:各部門、各街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé),分別做好防雪清雪工作。
1.2.4優(yōu)先原則:防雪清雪工作重點(diǎn)保證城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等(兼顧其它道路)交通暢通。
1.2.5屬地化原則:各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)、駐區(qū)單位的作用,就近協(xié)調(diào)力量,提高防雪清雪清雪應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。
1.2.6快速反應(yīng)原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。
1.2.7協(xié)同配合原則:及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合,通力協(xié)作。
1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應(yīng)急需要?jiǎng)佑萌肆Α⑽镔Y等不同資源,做到資源共享,減少資源儲(chǔ)備,避免不必要的浪費(fèi)。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)國家和青島市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,編制本預(yù)案。
(1)《青島市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;
(2)《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》;
(3)《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
(4)《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》;
(5)《四方區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.4適用范圍與啟動(dòng)條件
本預(yù)案適用于四方區(qū)范圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點(diǎn)保證主、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應(yīng)急處置。根據(jù)氣象信息提供的降溫、降雪天氣警報(bào),預(yù)測有道路積雪或降水結(jié)冰情況下,啟動(dòng)本預(yù)案。
2、城市道路冰雪天氣應(yīng)急體系
2.1冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心
區(qū)防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在區(qū)建管局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔(dān)任。
2.1.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng),提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時(shí)掌握降雪信息,并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議,研究解決存在的問題,制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作,不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。
(7)加強(qiáng)區(qū)域合作,交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。
2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成與職責(zé)
2.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成指揮中心成員單位:區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊(duì)。
2.2.2區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策。
(2)在區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。
(4)區(qū)建管局全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作;區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作;區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援;區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí)駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作;區(qū)城維總公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作;各街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄區(qū)防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的`形式,將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍,并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
(7)各部門、單位要切實(shí)保障本單位的.搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài),及時(shí)按區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé),制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序,學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí),不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣,各有關(guān)部門、單位要堅(jiān)持晝夜值班制度,并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作,同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。
2.3 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資,情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險(xiǎn)程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
3.1 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
3.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息,及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,并通知有關(guān)單位。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
(1)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守,采取相應(yīng)的防范措施。
(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。
3.1.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容:應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式:電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)區(qū)建管局負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
3.2 預(yù)警級(jí)別
積雪、冰凍自然災(zāi)害等級(jí)按照突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性,可以分為特大事件、大事件。
(1)結(jié)冰及積雪情況嚴(yán)重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。
(2)結(jié)冰及大范圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。
4、應(yīng)急反應(yīng)與設(shè)置
4.1 除雪應(yīng)急反應(yīng)與處置
4.1.1 應(yīng)急要求
(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉,及時(shí)做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點(diǎn)位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。
出現(xiàn)白天降雪情況時(shí),各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪時(shí)要及時(shí)組織防雪清雪,在雪停后兩小時(shí)內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)夜間降雪情況,路面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰時(shí),各級(jí)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務(wù);出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時(shí),要根據(jù)具體情況進(jìn)行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標(biāo)準(zhǔn)參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑,防雪清雪劑應(yīng)選用當(dāng)前較環(huán)保的品種,嚴(yán)禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進(jìn)行。
4.1.2 處理辦法
(1)當(dāng)氣溫降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時(shí),要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“防雪清雪和掃雪相結(jié)合”的作業(yè)方式,清除道路上的積雪。
(2)降雪量較大,路面開始結(jié)冰,道路通行條件趨于惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,并配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
5、后期處置
5.1后期處理
5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩余物料,由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢。
5.1.2當(dāng)冰雪天氣有所緩和后,區(qū)城維總公司應(yīng)組織力量對(duì)噴灑過防雪清雪劑的設(shè)施進(jìn)行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對(duì)設(shè)施的不利影響。
5.2調(diào)查和總結(jié)
防雪清雪工作完成后,區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責(zé)任單位要繼續(xù)跟蹤和落實(shí)設(shè)施損壞情況,收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結(jié)上報(bào)市應(yīng)急指揮中心。
6、應(yīng)急保障
6.1 人員保障
6.1.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心成立由區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應(yīng)急預(yù)案工作小組。應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后,由區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心實(shí)行統(tǒng)一指揮。
6.1.2各有關(guān)單位要成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)的設(shè)施運(yùn)行安全。應(yīng)急隊(duì)伍人員應(yīng)對(duì)市政道路設(shè)施情況熟悉,有專業(yè)技術(shù),能夠在現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)下有序地執(zhí)行所承擔(dān)的職責(zé)。
6.2 物資保障
6.2.1區(qū)建管局、城維總公司等有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急處置預(yù)案有關(guān)規(guī)定,配備應(yīng)急車輛、工具、材料和通訊設(shè)備,并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點(diǎn),材料堆放點(diǎn)、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時(shí)到位投入使用。各單位設(shè)備由各使用單位負(fù)責(zé)日常維修和維護(hù)。
6.2.2防雪清雪劑由區(qū)防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統(tǒng)一采購、調(diào)配。
6.3其它保障
在應(yīng)急處置中,醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。
7、宣傳、培訓(xùn)
7.1宣傳
區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心要加強(qiáng)冰雪天氣安全知識(shí)宣傳工作,使公眾了解冰雪天氣安全知識(shí)、區(qū)防防雪清雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)以及相關(guān)預(yù)防、應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)冰雪天氣突發(fā)事件能力。
7.2培訓(xùn)
7.2.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急中心辦公室工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
7.2.2各實(shí)施責(zé)任單位對(duì)各自應(yīng)急隊(duì)伍人員開展防雪清雪專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),區(qū)應(yīng)急指揮中心承擔(dān)相關(guān)指導(dǎo)工作。
8、附則
8.1冰雪天氣
據(jù)資料記載,青島市年平均結(jié)冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。
8.2監(jiān)督檢查
區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查,區(qū)建管局負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況,督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。
8.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
8.3.1區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將視情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
8.3.2對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個(gè)人,區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心將予以通報(bào)批評(píng),違反法律的,將依法追究法律責(zé)任。
8.4實(shí)施時(shí)間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 8
為保證雨雪低溫天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好雨雪低溫天氣應(yīng)對(duì)工作的通知,及時(shí)制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實(shí)施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
。ń(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
。ㄉa(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
。ㄊ袌鰻I銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
。ò踩O(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對(duì)雨雪低溫天氣,修訂切合實(shí)際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊(duì)。
。ㄒ唬└髡舅攸c(diǎn)工作
1、保線站、供電所重點(diǎn)工作:組織人員對(duì)陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點(diǎn)巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時(shí)組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時(shí)匯報(bào)公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時(shí)間上報(bào)。各班站應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)材料,做好物資調(diào)用工作,同時(shí)做好應(yīng)急車輛的'保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、變電站重點(diǎn)工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時(shí)保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點(diǎn)區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗(yàn)設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時(shí)及時(shí)使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險(xiǎn)救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的`由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動(dòng)小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動(dòng)應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 9
為積極應(yīng)對(duì)雨雪天氣,切實(shí)做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作,保障道路通行和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級(jí)防雪災(zāi)通知,為應(yīng)對(duì)我市大范圍降雪降溫天氣,全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,確保道路暢通,全力保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對(duì)雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組,主任擔(dān)任組長,紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長,各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的.領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊(duì)。應(yīng)急小分隊(duì)以組織一定數(shù)量人員,以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚,預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查,在排查中,對(duì)部分危舊房、車棚進(jìn)行登記,防止因積雪損壞房屋設(shè)施,危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后,要按照上級(jí)的工作部署和要求,快速響應(yīng),積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時(shí),迅速集中人員,調(diào)集掃雪力量,以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通,夜間安排一定數(shù)量的人員值班,出現(xiàn)雪情,立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位,工具擺放在顯見易取的`位置,便于取用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 10
為高效、有序地做好雨雪冰凍災(zāi)害的防險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免或最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群
眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)潁上縣減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)于2022年1月24日下發(fā)的潁減救〔2022〕1號(hào)文件《潁上縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定《紅星鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,并下發(fā)到各相關(guān)村(居)、各相關(guān)站所,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本鎮(zhèn)以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本鎮(zhèn)與外鎮(zhèn)重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我鎮(zhèn)的人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
二、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村居、各相關(guān)站所要第一時(shí)間做出反映,對(duì)災(zāi)情上報(bào)、分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速的開展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、工作重點(diǎn)
1、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
2、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3、保障電力供應(yīng)和通信安全暢通;
4、保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通:
5、保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全:
6、保障市場商品物資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定:
7、保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
8、保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營
造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
四、完善組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)形勢研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由鎮(zhèn)政府決定成立紅星鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。以鎮(zhèn)黨委書記張華擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳義寶擔(dān)任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)農(nóng)綜站、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦、鎮(zhèn)供電所、鎮(zhèn)水廠以及各村(社區(qū))。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。李強(qiáng)副鎮(zhèn)長任鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主任,尹標(biāo)、趙長鋒為辦公室成員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各站所、村(社區(qū))相關(guān)工作。
五、各站所、村(社區(qū))工作職責(zé)
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)對(duì)低溫雨雪天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和研判,加強(qiáng)檢測預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)計(jì)并發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。并負(fù)責(zé)災(zāi)情的'上報(bào)工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)站所處置突發(fā)事件。
鎮(zhèn)民政所:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)站所,加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)敬老院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查:及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站:負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。
鎮(zhèn)交通運(yùn)輸辦:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)主要路段調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鎮(zhèn)道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)農(nóng)綜站:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
鎮(zhèn)市場監(jiān)督所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開展專項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為:配合縣有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開展鎮(zhèn)內(nèi)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:配合鎮(zhèn)其他站所和社區(qū),做好對(duì)災(zāi)情的核查、評(píng)估和上報(bào),做好應(yīng)急救災(zāi)資金的撥付,協(xié)同其他部門向縣財(cái)政局和應(yīng)急部門申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好人員值守,對(duì)出現(xiàn)的人員身體危害,做到及時(shí)救治。
鎮(zhèn)供電公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),切實(shí)做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
鎮(zhèn)水廠:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)輸水管道的維護(hù),切實(shí)做好輸水管道應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范措施,及時(shí)組織專業(yè)人員對(duì)受損輸水設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障自來水安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用水。
各村(社區(qū)):做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對(duì)本村(社區(qū))內(nèi)弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財(cái)產(chǎn)安全;聯(lián)系好推土設(shè)備,保障村內(nèi)道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時(shí)與鎮(zhèn)相關(guān)站所進(jìn)行溝通和聯(lián)系。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避難場所準(zhǔn)備
各村(社區(qū))應(yīng)確定本轄區(qū)的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
2、物資準(zhǔn)備
按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)各保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。
具體實(shí)施,根據(jù)縣級(jí)安排和本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際,進(jìn)行工作準(zhǔn)備和人員調(diào)配,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 11
全力做好冬季使用燃煤取暖安全工作,既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),也是民心工程、民生工程。按照上級(jí)關(guān)于冬季使用燃煤取暖安全的要求,為進(jìn)一步做好冬季使用燃煤取暖安全保障工作,真正做到“保取暖、保安全”,確保廣大群眾溫暖過冬、清潔過冬及安全過冬,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)可以迅速、妥善的處理,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、基本原則
遵循“以人為本”的.原則,堅(jiān)持把保障使用燃煤取暖的安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、冬季燃煤取暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xxx兼任,聯(lián)系電話。
2、各部門職責(zé):
農(nóng)業(yè)科:處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)潔凈型煤取暖安全明白紙的印發(fā)、一氧化碳報(bào)警器的安裝工作。做好冬季潔凈型煤取暖安全宣傳和隱患排查工作,防止取暖安全事件的發(fā)生,及時(shí)快速地處置取暖安全事件。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好冬季取暖安全宣傳教育和安全檢查工作。
三、預(yù)案啟動(dòng)條件
當(dāng)發(fā)生冬季取暖安全事件時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)加大對(duì)使用燃煤進(jìn)行取暖的安全教育宣傳力度,提高廣大居民的安全意識(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)燃煤安全隱患的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)為所有燃煤用戶安裝一氧化碳報(bào)警器,全部安裝在臥室內(nèi)。
(四)嚴(yán)格24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退。
五、一氧化碳中毒處置措施
如發(fā)現(xiàn)有人一氧化碳中毒,要迅速打開門窗通風(fēng),并把中毒人員移至通風(fēng)透氣的室外,解開中毒人員的衣服、腰帶,同時(shí)為中毒人員做好防寒保暖工作。立即撥打120急救電話,確保能及時(shí)入院治療。在等待救護(hù)車的同時(shí),由有急救常識(shí)的人及時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行心肺復(fù)蘇的急救措施。
六、信息上報(bào)及善后處置
一旦發(fā)生一氧化碳中毒事件,要及時(shí)進(jìn)行上報(bào),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并做好中毒人員處置、家屬安撫等善后工作,盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 12
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行,為全體師生營造一個(gè)溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí),辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則,堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3、組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練。
4、決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案。
5、組織恢復(fù)正常工作。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到電機(jī)(水泵)、管道、供電故障等導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí),啟動(dòng)此預(yù)案。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度,提高廣大工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度,認(rèn)真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、根據(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中,以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。提高突發(fā)事故的.應(yīng)對(duì)能力,杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
4、充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
5、應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬、冷水空調(diào)機(jī)組
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的空調(diào)機(jī)組故障,應(yīng)馬上停止該機(jī),并開啟備用空調(diào)機(jī)組;啟用備用空調(diào)機(jī)組時(shí),注意開啟或關(guān)閉相應(yīng)系統(tǒng)切換閥門。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的巡查或維修操作人員將情況報(bào)告校長。及時(shí)聯(lián)系設(shè)備保養(yǎng)商維修。
(3)設(shè)備保養(yǎng)商接到電話通知后,應(yīng)迅速組織技術(shù)人員趕到現(xiàn)場維修,并在事后組織現(xiàn)場分析會(huì)作出維修報(bào)告。
。ǘ、循環(huán)水泵(冷溫水泵、冷卻水泵)
。1)巡查發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的水泵異常,應(yīng)先停該泵對(duì)應(yīng)的主機(jī),后停異常水泵,開啟備用水泵,并啟動(dòng)主機(jī)繼續(xù)供冷。
(2)發(fā)現(xiàn)故障的維修操作人員檢查維修,可當(dāng)場解決的問題即時(shí)修復(fù)并做好記錄。
。3)水泵故障較嚴(yán)重,應(yīng)報(bào)告總務(wù)處,由其安排組織維修,并在事后作維修報(bào)告。
。ㄈ⒐芫W(wǎng)系統(tǒng)(冷卻水、冷溫水)
1、主管道跑、漏水
。1)發(fā)現(xiàn)或接報(bào)主管道跑水、漏水應(yīng)迅速關(guān)閉空調(diào)機(jī)組和冷溫水、冷卻水水泵并迅速關(guān)閉跑水位置的前端閥門。
。2)現(xiàn)場用沙包攔住教室門口、宿舍門口,以防水浸入教室,宿舍等。
。3)用薄鐵皮將裂口圍住并用繩索或鐵絲捆緊以防水到處亂噴。
。4)將空調(diào)機(jī)房內(nèi)管道集水器和分水器的底部排水閥打開排水,留意水泵房污水泵抽水情況,一旦發(fā)現(xiàn)集水坑水位過高,則需關(guān)閉排水口并及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
2、空調(diào)機(jī)房內(nèi)的伸縮節(jié)破裂
發(fā)現(xiàn)或接報(bào)機(jī)房內(nèi)伸縮節(jié)破裂,應(yīng)按“急停”掣停止空調(diào)機(jī)組運(yùn)行,并按“急停”掣停止循環(huán)水泵。
注意排放運(yùn)行機(jī)組內(nèi)排水閥放水以防凍管等事故發(fā)生!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 13
為確保大路口群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對(duì)大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效;
(二)以防為主,防救結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);
。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
執(zhí)行組長:
成員:
四、應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對(duì)群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,要妥善安排好各級(jí)負(fù)責(zé)人的'相關(guān)工作,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實(shí)做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對(duì)圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對(duì)在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對(duì)工作要實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制目的
為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會(huì)影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。
(四)工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。總指揮由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組,每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
(二)事故報(bào)告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報(bào)后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的`供應(yīng)和運(yùn)輸。
(六)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(一)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
。ǘ⿲m(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
。1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
。2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
。4)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估;
(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會(huì)支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
。ǘ┡嘤(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┭菥
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲(duì)救援組織不力,造成事故擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯(huì)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 15
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時(shí)有效對(duì)冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點(diǎn)用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和首都社會(huì)穩(wěn)定的大局,結(jié)合門頭溝區(qū)供熱實(shí)際情況,根據(jù)供熱有關(guān)政策法規(guī),制定門頭溝區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┙⒍竟釕(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
總指揮:主管副區(qū)長
副總指揮:區(qū)市政管理委員會(huì)、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、京煤集團(tuán)。
成員單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)國資委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)公安局區(qū)安全局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局、區(qū)交通局、區(qū)公路分局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)公安局公安交通隊(duì)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)、區(qū)建委供暖服務(wù)中心。區(qū)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)辦公室設(shè)在區(qū)市政管理委員會(huì)
(二)、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)職責(zé)
遇有緊急情況時(shí),冬季供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)區(qū)政府應(yīng)急保障金的啟動(dòng)。
(三)、冬季供熱應(yīng)急預(yù)案供熱指揮系統(tǒng)各單位職責(zé)
區(qū)市政管理委員會(huì):對(duì)重大事故緊急處置中的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮工作和情況匯總通報(bào);配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督和檢查。
區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)緊急救助資金的監(jiān)督和檢查。
區(qū)財(cái)政局:區(qū)政府緊急救助資金的啟動(dòng)使用。
區(qū)國資委:協(xié)調(diào)解決國企單位的欠費(fèi)問題及供熱單位的欠費(fèi)糾紛;配合區(qū)財(cái)政局做好區(qū)政府緊急救助資金的具體使用工作。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)低保人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)社會(huì)勞動(dòng)保障局:負(fù)責(zé)下崗、失業(yè)人員救助政策認(rèn)定工作;
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決煤炭等有關(guān)影響供熱運(yùn)行的能源緊缺問題。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及居民住宅因建設(shè)開發(fā)出現(xiàn)的供、用熱糾紛,協(xié)調(diào)解決物業(yè)公司供熱或代收代繳熱費(fèi)的矛盾。負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,建立區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)全區(qū)冬季供熱應(yīng)急事故搶險(xiǎn)工作。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)解決供熱中遇到的環(huán)保問題。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決發(fā)生重要、重大事件和事故時(shí)出現(xiàn)的社會(huì)治安問題。
區(qū)交通局、公路分局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決供熱管線占道施工問題。
區(qū)安全局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生的重要、重大事件的監(jiān)督、檢查、鑒定、處理。
大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn):按照供熱屬地管理原則,負(fù)責(zé)保障本轄區(qū)冬季居民正常供熱工作;組織協(xié)調(diào)解決處理供、用熱糾紛;制定相應(yīng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)公安局公安交通隊(duì):負(fù)責(zé)占道施工的交通疏導(dǎo)。
京煤集團(tuán)、京煤集團(tuán)物業(yè)總公司:負(fù)責(zé)保證本系統(tǒng)冬季正常供熱,制定本系統(tǒng)冬季供熱應(yīng)急預(yù)案。
二、緊急狀態(tài)及緊急分類和等級(jí)
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況
進(jìn)入居民冬季采暖期間,既為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級(jí)。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會(huì)重大影響的事件,稱為緊急事件,因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達(dá)標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件
1、一般事件
因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時(shí)間停熱的情況;
(2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事。
3、重大事件
。1)供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費(fèi)或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),出現(xiàn)停熱12小時(shí)以上并協(xié)調(diào)無果的
。2)因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的。
(三)緊急事故
1、一般事故
因設(shè)備事故停熱,但12小時(shí)(含12小時(shí))內(nèi)既恢復(fù)供熱的。
2、重要事故
因設(shè)備事故停熱,12—24小時(shí)(含24小時(shí))內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故
。1)因設(shè)備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的。
。2)出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
。ㄋ模┢渌o急情況
供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急事件處置程序
1、一般事件處理程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2、重要事件處置程序
(1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,同時(shí)報(bào)告區(qū)政府和市市政管理委員會(huì)供熱辦;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
(3)事件處理后,將處置情況報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管理委員會(huì)供熱辦,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)區(qū)供熱主管部門根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則按程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)準(zhǔn)備材料,向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,做好對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助的準(zhǔn)備工作。
3、重大事件處置程序
。1)各種信息渠道反映后,立即通知區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室;
(2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息后,立即報(bào)告區(qū)市政管理委員會(huì)供熱主管領(lǐng)導(dǎo),市市政管理委員會(huì)供熱辦和區(qū)政府,通知事件轄區(qū)所處街道辦事處,啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;并前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)區(qū)市政管理委員會(huì)根據(jù)事件發(fā)生的具體情況,經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費(fèi)引起,則啟動(dòng)重大事件應(yīng)急程序(具體救助程序會(huì)同財(cái)政部門共同制定)向財(cái)政部門申請(qǐng)應(yīng)急資金,對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行緊急救助。經(jīng)分析,認(rèn)為除欠費(fèi)原因外,供熱企業(yè)存在嚴(yán)重管理問題,則除進(jìn)行臨時(shí)緊急救助外,可考慮對(duì)該供熱單位采取臨時(shí)代管措施。
。4)事件處置后,區(qū)市政管理委員會(huì)將處置情況和是否采取臨時(shí)代管措施的建議,書面報(bào)告區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市政管理委員會(huì)供熱辦。
。5)對(duì)準(zhǔn)備采取臨時(shí)代管措施的供熱企業(yè),由市、區(qū)兩級(jí)供熱主管部門會(huì)同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急事故處置程序
1、一般事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室報(bào)告。
。2)供熱企業(yè)立即組織進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供熱;同時(shí)做好影響區(qū)域內(nèi)用戶的宣傳解釋工作;恢復(fù)供熱后,按原報(bào)告渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
。3)區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現(xiàn)場,及時(shí)將處理情況向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告。
2、重要事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為12—24小時(shí)內(nèi)(含12小時(shí))不能恢復(fù)供暖的.,應(yīng)立即向區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時(shí)做好社會(huì)宣傳解釋工作。
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)決定是否向主管區(qū)長、市市政管理委員會(huì)主任報(bào)告。
。3)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室和區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)要立即到事故現(xiàn)場,指揮和協(xié)調(diào)搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì)解釋工作;并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。必要時(shí),區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮。
。4)恢復(fù)供熱后,供熱企業(yè)、區(qū)市政管委按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
3、重大事故處置程序
。1)供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)事故,分析原因后,認(rèn)為不能供暖或24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供暖的,應(yīng)立即向區(qū)住宅鍋爐供熱管理辦公室報(bào)告并說明情況。
。2)區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區(qū)市政管委主管領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委供熱管理辦公室報(bào)告,根據(jù)事故影響的規(guī)模、程度、時(shí)間,由區(qū)市政管委領(lǐng)導(dǎo)向主管區(qū)長報(bào)告。
。3)由區(qū)市政管委主任帶隊(duì),市市政管委供熱管理辦公室、區(qū)有關(guān)部門參加,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助供熱單位指揮搶修,做好社會(huì)宣傳解釋工作。必要時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,配合搶修工作,市市政管委主管主任和主管副區(qū)長到現(xiàn)場指揮;同時(shí)向市市政管委主任和市政府辦公廳報(bào)告。
。4)事故處置后,立即報(bào)告區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和市市政管委主任,并報(bào)市政府辦公廳;恢復(fù)供熱后,按原渠道報(bào)告事故處理結(jié)果。
(三)其它緊急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區(qū)市政管理委員會(huì)住宅鍋爐供熱管理辦公室定期了解供熱單位的儲(chǔ)煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況。由市市政管委及時(shí)通報(bào)市發(fā)改委,由市發(fā)改委協(xié)調(diào)煤炭的調(diào)運(yùn)工作。
四、可啟動(dòng)的應(yīng)急機(jī)制。
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制:部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對(duì)應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)街道聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,必要時(shí)可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件可啟動(dòng)市聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)信息快速反映機(jī)制:信息快速反映機(jī)制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對(duì)應(yīng)急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反映。對(duì)各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反映。
(三)供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制:供熱動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制是對(duì)可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素提前告知的一種警示。區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與區(qū)政府、市供熱管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全區(qū)供熱動(dòng)態(tài),下情上傳,上情下達(dá);區(qū)市政管理委員會(huì)供熱管理辦公室要與各專業(yè)供熱單位及重點(diǎn)熱源鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處保持密切聯(lián)系,隨時(shí)直接了解掌握末端用戶的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)機(jī)制:事故搶修搶險(xiǎn)機(jī)制是對(duì)出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復(fù)供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業(yè)必須制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險(xiǎn)預(yù)案,建立搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,具備事故自救的能力。
遇有緊急事故,其相應(yīng)供熱單位應(yīng)作為第一搶險(xiǎn)援助隊(duì)伍承擔(dān)協(xié)助自管戶進(jìn)行緊急搶救的工作;對(duì)事故涉及面廣,自救能力不足時(shí),可由負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)管理的單位提出,申請(qǐng)專門搶險(xiǎn)隊(duì)伍予以緊急搶險(xiǎn)援助。
區(qū)建設(shè)委員會(huì)供暖服務(wù)中心作為區(qū)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備完成全區(qū)供熱保駕任務(wù)和解決供熱緊急事故。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評(píng)測機(jī)制:供熱質(zhì)量評(píng)測機(jī)制是對(duì)供暖單位供熱質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種重要方式,是對(duì)供熱質(zhì)量糾紛進(jìn)行評(píng)判的重要依據(jù),是供暖單位加強(qiáng)供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范區(qū)、供暖單位測溫的頻率、時(shí)間、測點(diǎn)、數(shù)量、方法以及原始記錄、統(tǒng)計(jì)等工作。區(qū)供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位,要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊(duì)伍,對(duì)鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時(shí)處理。對(duì)用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進(jìn)行實(shí)測并記錄在案;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實(shí)測記錄。
(六)應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制:應(yīng)急臨時(shí)代管機(jī)制是冬季供暖期間,供熱企業(yè)出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會(huì)造成惡劣影響,而對(duì)供熱企業(yè)所采取的臨時(shí)接管的應(yīng)急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會(huì)同市發(fā)改委、國資委、財(cái)政局、環(huán)保局的部門研究制定。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機(jī)制:應(yīng)急物資保障機(jī)制是為應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。各供暖單位要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊備品備件;承擔(dān)應(yīng)急事故搶修搶險(xiǎn)任務(wù)的供暖單位要備齊搶修搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的事故情況。
。ò耍⿷(yīng)急保障金機(jī)制:供熱保障具有很強(qiáng)的實(shí)效性,應(yīng)建立區(qū)級(jí)供熱保障金,保障我區(qū)居民冬季采暖,緩解供、用雙方的矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其主要用于對(duì)困難供熱單位實(shí)行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供暖,影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的問題,特別是破產(chǎn)企業(yè)退休職工、困難企業(yè)職工、拆遷戶、低保戶及企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系職工等困難群體居住相對(duì)集中地區(qū),熱費(fèi)收繳矛盾突出的問題;其次用于啟動(dòng)事故搶險(xiǎn)機(jī)時(shí)發(fā)生的必要支出和應(yīng)急物資的購置等。經(jīng)測算,區(qū)供熱保障資金暫確定為600萬元。
應(yīng)急保障資金的具體使用辦法由區(qū)市政管理委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部門研究制定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季極端天氣應(yīng)急預(yù)案 16
近段時(shí)間,受強(qiáng)冷空氣影響,我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣,災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計(jì)會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸造成嚴(yán)重影響。為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作,根據(jù)上級(jí)的指示精神,為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
(一)確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┐_保生活物資供應(yīng),保障群眾基本生活不受影響,特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障,決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
。ㄈ┐_保全鎮(zhèn)水、電、路暢通,確保正常供電、供水、供油、供氣,交通、通訊暢通。
。ㄋ模┐_保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、擾亂治安行為,確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。
(五)確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位,將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,由唐征林同志兼任辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至,低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù),給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響,各村(社區(qū))位要克服麻痹大意思想,總結(jié)以往應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),站在以人為本、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的重要性和緊迫性,把它作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除,工作不松懈。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村(社區(qū)),指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的.應(yīng)對(duì)工作。各村(社區(qū))和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實(shí)施方案,并認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
要及時(shí)掌握氣象部門對(duì)災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布,提出防范應(yīng)對(duì)建議。各村(社區(qū))要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)應(yīng)急值守。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各村(社區(qū))值守辦公室要24小時(shí)保持通信暢通。所有值班人員要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前,各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進(jìn)一步拓寬信息來源渠道,強(qiáng)化信息報(bào)送手段,提高信息報(bào)告的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。低溫雨雪冰凍天氣期間,實(shí)行信息一天一報(bào)制度,各村(社區(qū))于每日下午16:00時(shí)前將本村(社區(qū))應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣情況報(bào)鎮(zhèn)辦公室。
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