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農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）
在日常生活或是工作學習中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案（精選18篇），歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機構(gòu)及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，實施應(yīng)急處理，成立學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，各負其責，各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員：各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責：主要接受學校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署，負責組織學校生活飲用水污染事故的.具體調(diào)查、處理、救援及上報工作，積極配合各個相關(guān)部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。
3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 2
為確保黃州城區(qū)供水安全，應(yīng)對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應(yīng)急預(yù)案：
一、組織機構(gòu)：
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水，黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構(gòu)設(shè)置如下：
指揮長：
副指揮長：
另外根據(jù)防凍工作實際情況，指揮部下設(shè)四個應(yīng)急小組，具體設(shè)置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長：
副組長：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長：
副組長：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長：
副組長：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò)組
組長：
副組長：
成員：
二、應(yīng)急預(yù)案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應(yīng)急預(yù)案，并報市政府應(yīng)急辦和市建委備案，各應(yīng)急小組立即開展各項工作。
三、應(yīng)急準備：
各應(yīng)急小組根據(jù)搶險工作安排，及時就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時啟動水廠各項應(yīng)急預(yù)案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調(diào)配，負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作，及時快捷地應(yīng)對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應(yīng)急預(yù)案所需的物資、設(shè)備供應(yīng)及儲備，并保證質(zhì)量和數(shù)量；負責應(yīng)急預(yù)案所需的車輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應(yīng)急預(yù)案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設(shè)備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應(yīng)急小組有關(guān)情況，及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應(yīng)急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應(yīng)立即向公司應(yīng)急小組報告。
�。病�(yīng)急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
�。�、搶險指揮部根據(jù)事故的'具體情況作出處理決定，由各責任小組進行實施。
４、各應(yīng)急小組應(yīng)將事故處理情況定時向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應(yīng)急預(yù)案工作要求。
１、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應(yīng)急預(yù)案的實施。
�。病⒏鲬�(yīng)急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
３、各應(yīng)急小組應(yīng)無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
�。础⒏鲬�(yīng)急小組組長和公司調(diào)度中心主任在預(yù)案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應(yīng)經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復(fù)工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任，情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應(yīng)急終止
應(yīng)急預(yù)案的終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由應(yīng)急搶險指揮部報市應(yīng)急辦、市建委批準，由應(yīng)急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 3
為了確保我鄉(xiāng)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的節(jié)日，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強工程運行管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組。
鄉(xiāng)水利工作站成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長羅富松任組長，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長，水利站負責人、各村書記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由沙蕪鄉(xiāng)水利站站長李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。
各村應(yīng)在各供水站及村委會公布應(yīng)急值班電話。（鄉(xiāng)水利工作站及各村春節(jié)期間農(nóng)村供水保障值班人員及電話詳見附表）
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A(yù)警機制
1、建立千噸萬人水廠、重點千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的.聯(lián)絡(luò)人制度，春節(jié)期間每天通過微信、短信實行“零報告”制度。
2、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鄉(xiāng)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鄉(xiāng)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉(xiāng)水利工作站將在鄉(xiāng)內(nèi)主要媒體網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各地要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。
1、各地應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后，應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)水利工作站和鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情。
3、鄉(xiāng)水利工作站接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應(yīng)向鄉(xiāng)應(yīng)急管理站上報險情，鄉(xiāng)應(yīng)急管理站接警后，根據(jù)險情決定是否啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，報縣政府值班室備案。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 4
為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。
二、成立供水保障應(yīng)急小組
成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領(lǐng)導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。
三、處置機制
（一）預(yù)警機制
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的`聯(lián)絡(luò)人制度。
2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧Ｕ锨闆r并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾概蓪Ｈ说谝粫r間前往核實處理。
1、各村應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后，應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 5
建立健全農(nóng)村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農(nóng)村飲水安全工程運營，服務(wù)監(jiān)管體系，為保障農(nóng)村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。
加強對農(nóng)村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領(lǐng)導任副指揮長。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的`關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節(jié)性缺水應(yīng)急處理措施
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應(yīng)急定點、定時送水。
五、保障措施
根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的.處理。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c
采取增設(shè)水源點與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應(yīng)急結(jié)束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 6
為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災(zāi)害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設(shè)法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災(zāi)害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應(yīng)急搶險預(yù)案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組組長宣布啟動應(yīng)急搶險預(yù)案，并報上級應(yīng)急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構(gòu)
公司成立供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設(shè)施防凍應(yīng)急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權(quán)代理人。成立6組應(yīng)急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度。
三、材料、設(shè)備的儲備及預(yù)防措施
�。�1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內(nèi)的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設(shè)備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調(diào)節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設(shè)備正常運轉(zhuǎn)提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設(shè)備隨時處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設(shè)備；
3、展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
�。�3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，首先進行關(guān)閥止水，然后設(shè)立搶修標志，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調(diào)。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時限承諾要求處置；水廠設(shè)備故障在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶水表凍壞要求在24小時內(nèi)更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內(nèi)修復(fù)；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內(nèi)修復(fù)（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
七、應(yīng)急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應(yīng)急預(yù)案終止
應(yīng)急預(yù)案的.終止應(yīng)根據(jù)預(yù)案實施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。
九、應(yīng)急預(yù)案工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應(yīng)急預(yù)案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領(lǐng)導小組的各項指令。
4、一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設(shè)備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結(jié)
冬季供水防凍應(yīng)急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結(jié)報告及整理歸檔資料。總結(jié)報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結(jié)語。歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結(jié)報告等。
護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學校的應(yīng)急預(yù)案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對工作，建立健全供水應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實際，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則按照以人為本、預(yù)防為主
統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）
因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)與職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長：劉海軍
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責
�。�1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
（2）負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應(yīng)急指揮部報告。
（3）協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺，不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤�(yīng)急預(yù)案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應(yīng)急預(yù)案啟動，各村預(yù)案隨之自行啟動。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商，作出應(yīng)急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應(yīng)急供水工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購買蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對飲水設(shè)施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓斐伤Y源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門及現(xiàn)場各應(yīng)急搶險隊伍之間的`聯(lián)絡(luò)暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
（四）交通運輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 8
為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，逐步建立鄉(xiāng)、村（社區(qū)）信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機制，加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓、演練、強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣級業(yè)務(wù)部門的指導下，建立村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂當?shù)氐腵應(yīng)急預(yù)案，確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，整合資源，統(tǒng)籌安排，加強各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令，各級指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：I級(重大)、II級(較大)、III級（一般）
�。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人，下同)或分散農(nóng)戶1萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。
（二）II級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ㊣II級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件。
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急機構(gòu)及職責
一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導小組與技術(shù)工作組
組長：胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)
副組長：賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
成員：王培德（金山鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任）
吳晏勇（金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長）
馬良武（金山鄉(xiāng)水廠負責人）
向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府，賈萍兼任辦公室主任，王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長。
（1）領(lǐng)導小組職責：
�、儇瀼芈鋵崌�、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況，協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施；
�、圬撠熛蚩h政府、縣水行政主管部門報告發(fā)生供水安全事件的準確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急措施
�、軐彾ㄈl(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
⑤在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
�、挢撠熤笇�、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的`工作。
（2）領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：負責村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計；組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關(guān)部門組織救援工作；協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作；負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。
�。�3）技術(shù)服務(wù)組
技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責是：參加領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，參與事故調(diào)查對事故處理提出咨詢意見。
2.村民委員會供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，負責本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本地供水安全信處，及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事故情況；協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。
3.供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案，供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
四、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬┍O(jiān)控機構(gòu)
農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負責我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作，供水安全事故報警電話：4566003。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┛傮w要求
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報告，并先期進行技術(shù)處理；鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告，并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進行技術(shù)支持。
�。ǘ㊣級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生重大供水安全事件時，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險救援工作。
2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（三）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件時，啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進行會商，做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導當?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)備案。
�。ㄋ模蠹墤�(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件時，啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.應(yīng)急事件發(fā)生后，鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案，先期進行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)備案。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 9
為指導和規(guī)范學校生活飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全校師生的身體健康和生命安全，維護正常的教學和生活秩序，依據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
�。ǘ╊A(yù)防為主，常備不懈。學校后勤處應(yīng)加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展生活飲用水污染事件的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導，部門聯(lián)動。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置效率。
（四）信息公開，公眾參與。相關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應(yīng)急工作。相關(guān)信息的公布必須經(jīng)學校有關(guān)領(lǐng)導批準，統(tǒng)一發(fā)布。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于學校供水范圍內(nèi)發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質(zhì)突然惡化及介水傳染病，造成學校師生病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括：生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應(yīng)急組織體系及職責
�。ㄒ唬╅L沙學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組為領(lǐng)導組織機構(gòu)。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領(lǐng)導小組在應(yīng)急處置工作中的主要職責是：制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；及時預(yù)判生活飲用水污染事件等級，啟動應(yīng)急預(yù)案；組織指揮校內(nèi)相關(guān)部門處置學校內(nèi)突發(fā)的生活飲用水污染事件；提供現(xiàn)場指揮部工作的相關(guān)保障。
應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室在應(yīng)急處置工作中的.主要職責是：負責學校生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置的管理工作，及時收集、分析、報告相關(guān)信息，對處置工作進行階段性小結(jié)和報告，并提出可行性預(yù)警與建議。
�。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急處置指揮部及應(yīng)急行動組。
應(yīng)急預(yù)案啟動后，成立由學校分管副校長任總指揮、應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責人及相關(guān)院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部主要職責：領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負責事故應(yīng)急救援重大事項的決策；負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率，迅速開展工作，根據(jù)事件處置環(huán)節(jié)要求，成立七個應(yīng)急行動組。各組的組成和主要職責如下：
1.綜合協(xié)調(diào)組。由學校分管副校長負責，黨政辦公室、監(jiān)察處、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門及事件責任單位參與。主要職責是：綜合事件信息，及時向上級部門和學校領(lǐng)導匯報事件動態(tài)，分析事件進展情況，傳達上級部門和領(lǐng)導的指示精神，協(xié)調(diào)其他各應(yīng)急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關(guān)單位開展工作，做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責，相關(guān)學院及事件責任單位參與。主要職責是：在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作，制定醫(yī)療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人分類管理，做好病人的接診、治療和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院等工作，確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責，后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現(xiàn)場、保留證據(jù)、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要污染源，污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內(nèi)按實際情況查封事件涉及水源，及時控制污染擴散，并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控；積極配合相關(guān)部門依法開展事件調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況，對相關(guān)責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施，清除污染水，確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責，后勤處、保衛(wèi)處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況，組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料，按規(guī)定向當?shù)卣捌渌嘘P(guān)部門報送信息；對外發(fā)布的信息，報學校領(lǐng)導簽發(fā)；統(tǒng)一信息發(fā)布和上報口徑，確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。
5.學生工作組。由學生工作部（處）負責，團委、相關(guān)學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作，加強學生的教育引導，引導學生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網(wǎng)絡(luò)媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責，黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關(guān)部門參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應(yīng)機制開展工作，建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關(guān)規(guī)范，組織有關(guān)單位起草新聞稿，開展新聞報道，由學校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)布基本信息，正確引導輿論，并加強對網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)控及管理，及時化解網(wǎng)絡(luò)輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責，黨政辦公室、財務(wù)處等相關(guān)單位參與。主要職責是根據(jù)學校生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部和上級有關(guān)部門的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品、物資和應(yīng)急生活飲用水，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)，保障生活飲用水污染事件應(yīng)急處置費用；及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調(diào)配使用；編制參與應(yīng)急處置工作相關(guān)單位負責人和聯(lián)系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍及人數(shù)，參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分，將生活飲用水污染事件劃分四級。即：一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）。
一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)30―99人，但無人員死亡的；區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：給師生生活飲水安全帶來嚴重危害，且事件一次傷害的人數(shù)100人及以上或出現(xiàn)死亡病例的；市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件（Ⅱ級）：事件危害嚴重，事件一次傷害的人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件（Ⅰ級）：事件危害特別嚴重，國務(wù)院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學校根據(jù)上述分級標準，提出事件等級意見，報政府機關(guān)認定。沒有達到以上事件分級標準的，校內(nèi)按一般生活飲水污染事件處置，適用本預(yù)案。
五、信息監(jiān)測和報告
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
學校建立統(tǒng)一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括兩部分：一是人員體系，由生活飲用水服務(wù)單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成；二是監(jiān)測體系，對生活飲用水服務(wù)網(wǎng)點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改、早解決。
后勤處應(yīng)對生活飲用水污染事件預(yù)警信息進行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，并及時上報有關(guān)學校領(lǐng)導和上級有關(guān)部門，必要時召開會議，研究防控措施。
�。ǘ┬畔蟾�
1.任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事件和隱患，以及相關(guān)責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責的行為。
學校有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織或者通報有關(guān)部門對舉報事項進行調(diào)查處理。
2.報告制度
�。�1）生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）報告
生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，有關(guān)單位和個人應(yīng)立即向?qū)W校后勤處辦公室報告，學校應(yīng)立即調(diào)查處置，并及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。
�。�2）報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的.生活飲用水安全問題。
�。�3）報告方式
學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導報告；學校后勤處辦公室的相關(guān)信息和報告應(yīng)由黨政辦公室審核后，報學校領(lǐng)導簽發(fā)；學校在接到報告后1小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關(guān)部門通報。
�。�4）責任報告單位（人）
學校生活飲用水服務(wù)單位；學校醫(yī)療機構(gòu)；生活飲用水污染事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；學校生活飲用水管理部門和有關(guān)單位；從事生活飲用水服務(wù)的從業(yè)人員以及消費者；行使職責的學校后勤處和相關(guān)單位的工作人員。
�。�5）任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
3.報告內(nèi)容
�。�1）初次報告
應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)、事件報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經(jīng)過和直接經(jīng)濟損失估算等。
（2）階段報告
既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
�。�3）總結(jié)報告
對事件的處理工作進行總結(jié)，內(nèi)容包括生活飲用水污染事件鑒定結(jié)論，事件原因分析和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應(yīng)急響應(yīng)及程序
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)
生活飲用水污染事件由學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮各方面力量進行處置，并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。
1.學校后勤處根據(jù)需要組織學校相關(guān)部門及醫(yī)療機構(gòu)等分管應(yīng)急工作負責人立即前往事件現(xiàn)場，了解掌握事件的基本情況。
2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應(yīng)急行動組到位開展工作。
3.學校后勤處、各相關(guān)單位、事件責任部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。
（二）響應(yīng)程序
1.學校后勤處辦公室應(yīng)在接報后15分鐘內(nèi)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位進行先期處置，30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部，根據(jù)需要，適時決定啟動相關(guān)應(yīng)急行動組，按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動組就位。
3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調(diào)查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關(guān)部門協(xié)調(diào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
處置工作完畢后，學校生活飲用水污染事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況和當?shù)卣姓块T意見及時分析判斷，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
�。ㄈ┥坪筇幹�
應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，綜合協(xié)調(diào)組負責根據(jù)突發(fā)生活飲用水污染事件性質(zhì)及工作需要，按有關(guān)法律、法規(guī)和政策，妥善安撫受害和受影響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復(fù)正常教學生活秩序，維護學校穩(wěn)定。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估結(jié)果報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
2.參與應(yīng)急處置工作的應(yīng)急行動組和各相關(guān)部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時進行總結(jié)并書面報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組。
3.根據(jù)調(diào)查評估報告和當?shù)卣姓块T的處理意見，學校將對造成事故的生活飲用水經(jīng)營服務(wù)責任單位和責任人依法懲處；對應(yīng)急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人，追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。
七、責任追究
�。ㄒ唬⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行責任追究制。
�。ǘ⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的有關(guān)責任單位、責任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定嚴肅追究責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ⿲τ谖唇�(jīng)學校統(tǒng)一發(fā)布信息，而私自發(fā)布不實言論，造謠、擴大事態(tài)，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 10
一、編制的背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水基礎(chǔ)比較薄弱，農(nóng)村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)缺水主要集中在冬春兩季。農(nóng)村飲水安全是“3＋1”保障重點保障內(nèi)容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅成果，鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的`通知》、《取水許可證制度實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導，在西秀區(qū)水務(wù)局的指導下，按照“預(yù)防為主、有備無患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動，分級負責，確保缺水農(nóng)戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急指揮部，指揮長由鄉(xiāng)長胡麗莎擔任，副指揮長由分管領(lǐng)導王國林擔任，成員為鄉(xiāng)水務(wù)站、消防中心和各村居支書、主任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)水利站，負責處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時，應(yīng)急處置部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各村能夠解決的，應(yīng)在當天上報處理結(jié)果；各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題半小時內(nèi)上報應(yīng)急指揮部辦公室。
3.應(yīng)急措施
�。�1）針對存在季節(jié)性水量不足，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響。同時動員群眾利用儲水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。
�。�2）針對鄉(xiāng)集中供水工程，除了正常運行的水泵外，另外還有一臺備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
�。�3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺備用水泵，確保不會因為水泵損壞而停水；沒有常備備水泵條件的，如遇水泵損壞，就在2天內(nèi)完成維修或者更換，不能影響供水。
（4）針對水量不足，采取增加管道、補充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
�。�5）預(yù)備應(yīng)急車輛2臺（消防車、灑水車），應(yīng)急人員5名（消防隊員—民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應(yīng)立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后，及時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會商，必要時可邀請有關(guān)專家或區(qū)水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加，確定應(yīng)急處置措施，同時及時向區(qū)政府報告。
3.啟動應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達有關(guān)單位進行執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障。鄉(xiāng)財政保障應(yīng)急工作經(jīng)費，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程建設(shè)費用。
2.通訊與信息。保證應(yīng)急信息報送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動員。組織應(yīng)急演習，并及時總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定，并積極動員社會力量參與應(yīng)急處置。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 11
為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制。強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂各村的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
三、應(yīng)急機構(gòu)及職責
(一)應(yīng)急機構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組，總指揮由鄉(xiāng)長擔任，綜治辦、社會事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學小學、瓦屋中學、各村委會等單位為領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站，辦公室主任由滕帆同志擔任，吳德二同志負責具體辦公。
（二）分工及職責
領(lǐng)導小組職責:貫徹落實省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和上級水務(wù)部門報告事件情況和應(yīng)急措施；審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時，負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應(yīng)指揮機構(gòu)的工作。負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府和上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
領(lǐng)導小組成員單位職責:
社會事務(wù)辦：負責統(tǒng)計核實遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲備應(yīng)急物資，負責協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟工作。負責優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計劃立項，提供、通報農(nóng)村飲水安全事件信息，牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。
碧江水務(wù)水投公司：負責集鎮(zhèn)飲水問題的應(yīng)急整改工作，迅速查明水質(zhì)污染原因，提出應(yīng)急方案，并化解問題。
綜治辦：負責飲水安全應(yīng)急群眾的社會治安及案件查處；維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。
衛(wèi)生院：負責對遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及對農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實行監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
其他有關(guān)部門：根據(jù)職責分工、加強協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學安全。
各村(居）委會，負責本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本村(居）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向鄉(xiāng)人民政府和上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）預(yù)防
發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用，讓水管員及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。同時增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
1、重點預(yù)防對象：供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2、重點搶修的設(shè)施：蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。
3、預(yù)防的職責：農(nóng)村飲水工程管理單位要加強對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設(shè)施的運行情況，把可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。
4、信息監(jiān)測、收集和報告
領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作，掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監(jiān)測，按照規(guī)定如實上報情況，如遇險情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。設(shè)立并公開農(nóng)村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。
各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告。任何單位和社會人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時間、地點、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。ǘ╊A(yù)警
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警，預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1、紅色預(yù)警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為村500人以上（500人，下同）或分散農(nóng)戶1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡或50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。
2、橙色預(yù)警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為村300人以上（含300人，下同)500人以下或分散農(nóng)戶800人以上1000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
（3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。
3、黃色預(yù)警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為100人（含100人，下同）以上300人以下或分散農(nóng)戶500人以上800人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。
4、藍色預(yù)警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為村50人（含50人，下同）以上100人以下或分散農(nóng)戶300人以上500人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄈ╊A(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門要積極利用微信、手機短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級有關(guān)部門要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的`。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、手機短信、宣傳海報等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾�，并進行先期處理。
對應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組負責組織實施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負責本村或單位供水突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬瘛ⅱ蚣夗憫�(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組總指揮（鄉(xiāng)長）召集相關(guān)部門和專業(yè)人員進行會商。會商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因，明確成員單位各自職責，制定應(yīng)急措施，落實應(yīng)急預(yù)案。啟動Ⅰ級響應(yīng)時，邀請區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組領(lǐng)導和有關(guān)專家到會指導。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實施的措施和行政命令，調(diào)動鄉(xiāng)有關(guān)職能部門啟用備用水源應(yīng)急。
1、工作部署
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開農(nóng)村飲水安全緊急會議，動員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門開展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級以上事件時，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組必須第一時間派出工作組趕赴現(xiàn)場，組織村級干群進行先期處置，并配合區(qū)工作隊做好搶險救災(zāi)工作。
2、部門聯(lián)動
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減少損失。領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng)，并根據(jù)需要，向上級提出支援報告。
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣獑⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及時恢復(fù)供水。并組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。
村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉(xiāng)社會事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向區(qū)、市請救災(zāi)資金。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告，落實防疫措施，并派出醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3、方案啟動
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要動員有關(guān)部門和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
�。ǘ蠹夗憫�(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)。
1、工作部署
由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組副總指揮組織相關(guān)部門，對農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應(yīng)對措施進行會商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開農(nóng)村飲水安全會議，組織有關(guān)村、有關(guān)部門開展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場，進行先期處置，并在鄉(xiāng)級工作組抵達事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。
2、部門聯(lián)動
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣畱?yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，同時起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，團結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。
村應(yīng)急領(lǐng)導小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組的安排布置，做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實施，并負責恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報的計劃編制。
衛(wèi)生部門要做好飲水安全動態(tài)監(jiān)測，妥善處理。
鄉(xiāng)財政所要及時申請農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費和恢復(fù)重建費用，用于臨時水源工程建設(shè)和調(diào)水費用及恢復(fù)重建工程費用。
3、方案啟動
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
�。ㄈ艏夗憫�(yīng)
藍色預(yù)警發(fā)布后，啟動應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)。
1、工作部署
鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組在接到應(yīng)急報告后，迅速組織相關(guān)部門進行會商、作出應(yīng)急工作部署，并在1小時內(nèi)將情況上報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組負責備用水源調(diào)度工作，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，并啟動本村應(yīng)急預(yù)案，進行先期處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組備案。
2、部門聯(lián)動
當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時，相關(guān)村或單位應(yīng)及時啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團結(jié)協(xié)作，發(fā)動群眾積極參與飲水工程的搶險、恢復(fù)工作，確保及時恢復(fù)供水。
3、方案啟動
鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組研判后報區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組、啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
六、保障措施
各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機構(gòu)，安排負責人員，按照職責分工，落實人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應(yīng)，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，一般從附近水源調(diào)水。
當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組組織衛(wèi)生部門和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場救治和防疫工作。
各級領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、各類救援物資儲備調(diào)配方案，發(fā)生事件時，由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調(diào)度，確保物資及時供應(yīng)。同時做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常的社會秩序。
七、后期處置
1、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程負責人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)向上級領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組要對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
2、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責規(guī)劃設(shè)計，需要上級政府援助的，由鄉(xiāng)政府提出請求報區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3、獎勵與責任追究
對參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要信息的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，嚴重的追究刑事責任。
4、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 12
農(nóng)村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內(nèi)容。解決農(nóng)村飲用水安全問題，實現(xiàn)扶貧過程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據(jù)縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進一步加強扶貧農(nóng)村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔20xx〕96號)等文件精神，結(jié)合《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和我街實際，制定了本預(yù)案。
一、總的來說。
(一)創(chuàng)建目的。
指導全城農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，建立健全農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急機制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農(nóng)村飲水安全，切實維護農(nóng)村群眾生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)制作依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《松桃苗族自治縣農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于全城農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的防控和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大干旱，農(nóng)村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害，農(nóng)村飲用水安全工程設(shè)施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動和地質(zhì)變遷等，農(nóng)村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農(nóng)村飲用水的安全。
二、應(yīng)急組織指揮體系和責任。
成立街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，指揮長由街道事務(wù)所主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，遼皋區(qū)水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛(wèi)生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門。指揮部下設(shè)辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應(yīng)急指揮部的責任。
負責制定街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急預(yù)案，指導和協(xié)調(diào)街道農(nóng)村飲用水安全應(yīng)急處理的指導，協(xié)調(diào)開展供水設(shè)施的應(yīng)急保險、保險和再建工作，指導街道供水公司(村、社區(qū))進行農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，負責應(yīng)急應(yīng)急應(yīng)急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農(nóng)村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級應(yīng)急指揮部的各項決策和指令，報告執(zhí)行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應(yīng)急指揮部的日常工作。負責起草全街道農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案；負責農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協(xié)調(diào)各成員單位組織救援工作；負責組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心：負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調(diào)配及正規(guī)化、規(guī)范化建設(shè)；提供雨情、水情、災(zāi)情、水源調(diào)度方案及受災(zāi)應(yīng)急措施，供領(lǐng)導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協(xié)調(diào)各成員單位的工作，確保應(yīng)急工作有序地進行；協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農(nóng)村飲水安全工程恢復(fù)經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；會同指揮部辦公室做好應(yīng)急措施經(jīng)費的使用和管理。
4.街道衛(wèi)生院：負責疫病的防治和醫(yī)治工作，組織應(yīng)急隊伍赴災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛(wèi)生防疫、水源水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設(shè)施的運行安全，加強輸、變電工程設(shè)施的'運行和檢修管理。保障救援現(xiàn)場應(yīng)急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農(nóng)村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設(shè)施的正常運行；維護搶險現(xiàn)場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導民兵執(zhí)勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動員，并做好動員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門、組織民兵、預(yù)備役人員完成防汛等任務(wù)。
8.街道民政辦：負責受災(zāi)農(nóng)村群眾的生活救濟工作，做好受災(zāi)農(nóng)村群眾的生產(chǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
全街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急響應(yīng)按照供水突發(fā)事件搶修，恢復(fù)時間劃分為Ⅰ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(yīng)(農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負責組織實施農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件約應(yīng)急供水，搶修和恢復(fù)重建等工作。
(一)Ⅰ級響應(yīng)
因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受污染地震，洪災(zāi)。泥石流，火災(zāi)等自然災(zāi)害導致5000人以上飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部報鎮(zhèn)政府啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，一方面組織技術(shù)人員對農(nóng)村飲水工程進行搶修，另一方面協(xié)調(diào)有關(guān)村啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)厝罕姷幕旧钣盟枨蟆?/p>
(二)Ⅱ級響應(yīng)
因發(fā)生旱情、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮(zhèn)人民政府啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當?shù)鼐用竦幕旧钣盟?/p>
(三)Ⅲ級響應(yīng)
因干旱、自然災(zāi)害、供水設(shè)備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農(nóng)村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導有關(guān)村啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟用應(yīng)急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應(yīng)設(shè)立鎮(zhèn)級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應(yīng)急指揮部要制定搶險、救援物資調(diào)配方案，統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時，應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護
當發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮部要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
（六）技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部要建立農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強對農(nóng)村飲水安全工程運行管理人員的應(yīng)急處置培訓和用水戶的技術(shù)指導。
五、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮(zhèn)政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預(yù)案的解釋與生效時間
本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 13
第一章總則
一、編制目的
1、結(jié)合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進我村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章和文件；地方性相關(guān)法規(guī)等，并結(jié)合xx村實際，制定本預(yù)案。
3、工作原則
以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制；加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應(yīng)急責任機制。統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應(yīng)急領(lǐng)導成員根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區(qū)域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區(qū)。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點是春季氣溫回升快多有大風，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風向多為西南風，春季6級風為普遍現(xiàn)象。氣候特點適合一季作物生長，且可獲得較高的產(chǎn)量。
3、社會經(jīng)濟發(fā)展情況
全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數(shù)778戶，總?cè)丝?569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富，區(qū)域內(nèi)有亮子河、紅山河流域。
5、農(nóng)村供水現(xiàn)狀
xx村總?cè)丝?569人，有10個自然屯，全村10屯全都沒有吃上自來水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。
農(nóng)民飲用水安全程度沒有構(gòu)成嚴重威脅，其存在的問題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開采利用，飲用水開采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個別水量不足，但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質(zhì)不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。
第三章應(yīng)急機構(gòu)及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全村供水應(yīng)急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本村的飲水安全應(yīng)急工作。
xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
2、農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)的.職責
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導小組職責
貫徹落實國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時了解掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，組織實施我村范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
�。�2）領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應(yīng)急工作制度和意見預(yù)案；負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調(diào)指導事發(fā)地，組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負責協(xié)調(diào)派出所、環(huán)保、衛(wèi)生、防疫、供電等部門組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時傳達和執(zhí)行上級有關(guān)部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
�。�3）應(yīng)急領(lǐng)導小組成員職責
村委會主任：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全村供水應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)對外（上）聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要事宜。
水管員：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程的管理，負責提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案。
會計：安排農(nóng)村供水工程應(yīng)急經(jīng)費，監(jiān)督和管理經(jīng)費使用情況。
婦女主任：負責農(nóng)村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，以及飲用水源的衛(wèi)生保障。
民兵連長：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
文書：負責農(nóng)村供水法規(guī)、政策的宣傳，及時準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責
擬定飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握飲水安全信息，及時向上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
第四章預(yù)防和預(yù)警
1、預(yù)防
�。�1）監(jiān)控機構(gòu)
負責供水工程安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監(jiān)測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
（2）信息監(jiān)測及收集。
旱情信息：對轄區(qū)內(nèi)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導小組報告；重大及以上旱災(zāi)由領(lǐng)導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。
水污染信息：對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測，及時向領(lǐng)導小組報告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告。
供水工程信息：對轄區(qū)內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、自來水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。
�。�3）信息報告
應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)是農(nóng)村供水日常監(jiān)測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權(quán)報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應(yīng)快速、準確、詳實，重要信息應(yīng)立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
（4）預(yù)防工作
增強群眾對已建農(nóng)村供水工程的保護和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農(nóng)村供水應(yīng)急機構(gòu)要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
2、預(yù)警
�。�1）、應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)信息監(jiān)測和收集，認真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
（2）、預(yù)警信息應(yīng)標明突發(fā)農(nóng)村供水事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應(yīng)采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
�。�3）、在預(yù)警狀態(tài)下，領(lǐng)導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應(yīng)急準備工作，按照應(yīng)急領(lǐng)導小組的要求，落實各項預(yù)警控制措施。當供水連續(xù)不足，應(yīng)及時向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時，應(yīng)立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態(tài)進一步擴大，同時將情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室及時向鎮(zhèn)政府報告，衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。
在供水設(shè)施恢復(fù)正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時，應(yīng)急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。
第五章應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)飲水安全事件，立即向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府報告，并先期進行處置。應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告。
對應(yīng)全村供水應(yīng)急機構(gòu)負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動。
2、事件響應(yīng)
當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，由村應(yīng)急領(lǐng)導小組組長召集，參加人員包括應(yīng)急領(lǐng)導小組成員、必要時邀請鎮(zhèn)水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專家參加；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實工作內(nèi)容、指導方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報鎮(zhèn)人民政府，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實，指導本村做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
4、部門聯(lián)動
按照應(yīng)急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導工作。
5、方案啟動
搶險救災(zāi)。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
醫(yī)療救護。衛(wèi)生防疫及事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實各項防病措施；事發(fā)地應(yīng)急機構(gòu)配合醫(yī)療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
社會力量動員與參與。出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
6、宣傳動員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
7、響應(yīng)結(jié)束
1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理，災(zāi)區(qū)居民飲水恢復(fù)正常后，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結(jié)束命令并在新聞媒體上發(fā)布。
第六章應(yīng)急保障
1、組織保障
要成立飲水安全應(yīng)急機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)飲水安全事件，迅速做出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
2、通信與信息保障
應(yīng)急機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應(yīng)設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金，列入年度財政預(yù)算，按照突發(fā)事件等級劃分，由領(lǐng)導組報鎮(zhèn)政府申請動用農(nóng)村供水應(yīng)急專項資金。
4、物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時，應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案，鎮(zhèn)政府制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案。由政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
7、技術(shù)保障
要建立飲水安全應(yīng)急專家?guī)�，為�?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。
8、應(yīng)急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍，各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點待命。
9、治安維護
村委會要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
第七章后期處置
1、調(diào)查與評估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因，發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
縣應(yīng)急領(lǐng)導小組對事故進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應(yīng)急工作。
2、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由政府負責。需要鎮(zhèn)政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局�？h政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生防疫要繼續(xù)加強對水質(zhì)的監(jiān)測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
第八章附則
1、預(yù)案的管理和更新
本預(yù)案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，審定后及時組織修訂和更新。
2、預(yù)案解釋與生效時間
本預(yù)案由xx村供水應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 14
1、總則
1.1編制目的
為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保農(nóng)村供水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)供水實際，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主、防抗結(jié)合，因地制宜、突出重點、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
1.4突發(fā)事件分類
免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于其他原因，造成農(nóng)村大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�5）傳染病疫情。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1組織機構(gòu)
組織機構(gòu)領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心
聯(lián)系電話：
2.2職責
領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施；進行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會穩(wěn)定；組織搶險隊伍和人員；儲備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；實施供水設(shè)施的安裝與防護，及時組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施；及時恢復(fù)正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。
3、基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮(zhèn)，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側(cè)，河長194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里，下轄4個行政村，兩所學校（即免渡河中學、免渡河小學），總?cè)丝跒?3622人。
3.2供水概況
免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場西側(cè)，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運營，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運營。
4、應(yīng)急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。
4.2應(yīng)急隊伍保障
成立了由主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應(yīng)急預(yù)備隊，做好應(yīng)急機械、物資、設(shè)備儲備，負責整合人力、物力資源，采取抽水、運水、挑水等應(yīng)對措施，確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。
4.3應(yīng)急處置
對于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)動員全社會相關(guān)力量予以處置，并及時關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的`衛(wèi)生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮(zhèn)水源地無應(yīng)急備用水源，擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對預(yù)案進行宣傳，讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提高應(yīng)急救援能力和自救意識，并能積極主動配合預(yù)案的實施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會穩(wěn)定。
5、監(jiān)督管理
對在應(yīng)急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的，鎮(zhèn)政府依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分。
(一)未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應(yīng)急事件重要情況的；
(二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(三)拒不履行應(yīng)急處理職責的；
(四)其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 15
為了正確應(yīng)對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系
（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時，由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應(yīng)急處理工作。
�。ǘ┍炬�(zhèn)指揮部組成人員：
組長：
副組長：
成員：
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應(yīng)及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時可強行組織疏散。
（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。
（三）事故報告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時，相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機構(gòu)的指令實施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)9個專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：
1、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。
2、現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現(xiàn)場警戒，維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村村級衛(wèi)生所專業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的.供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場，必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮(zhèn)行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對措施，擬定調(diào)查報告，提出對事故的初步處理意見。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
（三）應(yīng)急處理措施
1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動作、責任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
（二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
（四）各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實，裝備落實，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 16
為保護正陽關(guān)鎮(zhèn)區(qū)域飲用水源地環(huán)境，指導應(yīng)急搶險，有效預(yù)防、及時控制、排除隱患，使水源處于可控狀態(tài)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)飲用水水源安全事件造成的損害，保障人民群眾飲用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導思想
突發(fā)水源地污染事件的控制和處置，貫徹“預(yù)防為主”、“以人為本”的原則，規(guī)范和強化全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)；以預(yù)防水源地環(huán)境突發(fā)事件為重點；逐步完善全鎮(zhèn)處置突發(fā)水源地事件的預(yù)警、處置及善后工作機制；建立全鎮(zhèn)水源地保護系統(tǒng)防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急體系。
二、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性水源地污染事件的控制和處置行為，具體包括：
1、影響集中式飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事故；
2、因不可抗拒力（含自然原因和社會原因）而造成的水源地污染事故；
3、因危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；
4、其他突發(fā)性水源地污染事故。
三、基本原則
1、貫徹“預(yù)防為主“的方針，建立和加強突發(fā)性水源地污染的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制；
2、按照“先控制后處理“的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
3、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷；
4、制定安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
5、明確自身職責，妥善協(xié)調(diào)與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。
四、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向鎮(zhèn)水污染應(yīng)急領(lǐng)導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時向上級政府和縣生態(tài)環(huán)境分局報告。
2、快速出警。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施、切斷污染源。防止污染物擴散。
4、現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、影響程度等；并負責與當?shù)毓驳葐挝粎f(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。各應(yīng)急小組將現(xiàn)場調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況，及時報告應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報、24小時確報的要求，負責向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告突發(fā)事件現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、污染處置。各應(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮組提出污染處置方案。迅速聯(lián)合縣環(huán)境監(jiān)察人員對事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)、河流、地形）和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
五、應(yīng)急終止
只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊伍才能撤離：
一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；
二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；
三是獲得鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組的同意。
六、水源地保護應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導機構(gòu)及職責
（一）領(lǐng)導小組主要成員及職責
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1、宣傳上級有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的'方針、政策，貫徹落實上級對水污染事故應(yīng)急的指示精神；
2、掌握有關(guān)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況；
3、負責水污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；
4、負責有關(guān)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達、報送、新聞發(fā)布等工作；
5、提供和解決處置水污染應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；
6、應(yīng)急處置的其他工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
副指揮：
成員：
主要職責：
應(yīng)急現(xiàn)場指揮組接警后，第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務(wù)。同時應(yīng)了解內(nèi)容，并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報。
1、事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；
2、報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)；經(jīng)濟損失、人員受害情況等；
3、事故危害程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的措施；
4、上級指揮機構(gòu)（指揮員）的位置，指揮關(guān)系，聯(lián)絡(luò)方法；
5、其他需要清楚的情況。
（三）水源地應(yīng)急小分隊成員及職責
1、應(yīng)急現(xiàn)場治安小分隊：
隊長：
�。ㄅ沙鏊L）
組成人員：
全體群防隊員和派出所干警5人。
具體職責：現(xiàn)場管制、設(shè)置警示標志，疏通交通。防止人為制造污染事故和次生污染事故的發(fā)生，向現(xiàn)場指揮組報告事故發(fā)生范圍。
2、應(yīng)急現(xiàn)場安全與勘察小分隊：
隊長：
�。ㄉ鷳B(tài)環(huán)境保護工作站站長）
組成人員：
鎮(zhèn)安監(jiān)辦、國土所、生態(tài)環(huán)境保護工作站、經(jīng)發(fā)辦、涉農(nóng)各部門的人員10人。
具體職責：根據(jù)現(xiàn)場發(fā)生事故，查明原因，污染性質(zhì)，污染源，危害程度，符合哪一個部門的污染事故，應(yīng)及時作出相應(yīng)的處置意見，及時切斷污染源，并上報現(xiàn)場指揮組。
3、應(yīng)急現(xiàn)場疏導小分隊：
隊長：
�。ǜ辨�(zhèn)長）
組成人員：
20個村（居）兩委人員，各村（居）義務(wù)消防隊隊員。
具體職責：及時疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，向現(xiàn)場指揮組報告疏散時段、人員數(shù)量、完成效果。
4、應(yīng)急現(xiàn)場搶險小分隊：
隊長：
�。h委委員、人武部長）
組成人員：
鎮(zhèn)武裝部基干民兵20人。
具體職責：應(yīng)急現(xiàn)場的污染控制，人員搶救，物質(zhì)運輸，向現(xiàn)場指揮組報告事故現(xiàn)場搶險情況。
5、應(yīng)急現(xiàn)場救護小分隊：
隊長：
（中心衛(wèi)生院院長）
組成人員：
鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員不少于6人，包括內(nèi)、外科醫(yī)生各一名，護士4名（另根據(jù)現(xiàn)場情況及時增加護理人員）。
具體職責：事故現(xiàn)場傷病員的救治工作，報告事故現(xiàn)場救治人員的數(shù)量，包括具體傷亡人員數(shù)量。
6、應(yīng)急現(xiàn)場后勤小分隊：
隊長：
�。h委委員）
組成人員：
由鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農(nóng)服中心、綜治辦、社會事務(wù)辦、黨建辦，經(jīng)發(fā)辦、生態(tài)環(huán)境保護工作站組成。
具體職責：車輛調(diào)配，物資供應(yīng)，信息傳遞，后勤生活，善后處理，向上一級報告現(xiàn)場進展情況。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 17
一、編制目的
為提高應(yīng)對和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。
二、目標任務(wù)
因地制宜、有針對性地落實農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時發(fā)力，嚴格計劃用水，開源節(jié)流，科學調(diào)度，千方百計保障群眾飲水安全。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┱{(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ǘ┛茖W調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時調(diào)整供水和用水計劃，做到科學調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄈ┡υ霰偎Y源。結(jié)合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄎ澹⿵娀�(jié)水措施。在做好科學調(diào)水、計劃配水、統(tǒng)籌用水的同時，強化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。┘訌姽芾肀O(jiān)測。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，加強調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（七）實施人工增雨作業(yè)。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）
�。ò耍┤嬲{(diào)查儲備運水車輛。調(diào)查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲備情況，做好能夠調(diào)度50輛運水車提供送水服務(wù)的工作準備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ň牛⿵娀退⻊�(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點，重點關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監(jiān)測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
�。ㄊ┍Ｕ贤把b水市場供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況�？h內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的.儲備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）
四、保障措施
（一）組織保障。分級成立縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級、村（社區(qū)）級農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組�？h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導任副組長、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級領(lǐng)導小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長為成員。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各單位積極發(fā)動本地本部門應(yīng)急搶險救援隊伍，積極參與應(yīng)急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災(zāi)和獻愛心活動，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。
�。ㄈ┵Y金和物資保障�？h級有關(guān)職能部門要積極爭取中央、市對應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險救災(zāi)項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲備，及時補充和預(yù)置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵嵐ぷ髫熑巍８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責任主體，針對轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實主體責任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動態(tài)排查監(jiān)測的工作機制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實抓好�？h水電開發(fā)公司針對各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實“全縣一盤棋”響應(yīng)機制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
（三）強化工作紀律�？h農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組將組織督導組，適時對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監(jiān)察部門對有關(guān)責任人員進行問責。
�。ㄋ模幦∩霞壷С帧？h水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應(yīng)急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。
（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動態(tài)，強化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。
水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)刻不容緩。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程供水現(xiàn)狀，制定本供水應(yīng)急預(yù)案。
農(nóng)村飲水保障應(yīng)急預(yù)案 18
一.總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為防止和減少農(nóng)村飲水安全事件的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效地搶險和應(yīng)急處理機制，切實提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成的損失，保證人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特編制本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)事件包括:
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.洪災(zāi)、火災(zāi)導致農(nóng)村飲水安全水源工程、凈化構(gòu)筑物、機電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動或地質(zhì)變遷等導致農(nóng)村飲水安全工程水源破壞。
5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。
6.其他原因?qū)е嘛嬎щy的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預(yù)防為主原則
把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機制;加強培訓、演練，強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責原則
在鄉(xiāng)人民政府的統(tǒng)一部署下，分級建立飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級的安全事件及其對策，建立相應(yīng)應(yīng)急責任機制。
3.統(tǒng)籌安排，分工協(xié)作原則
以鄉(xiāng)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4.快速反應(yīng)，有效控制原則
突發(fā)事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)級別應(yīng)急預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中，以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
（一）Ⅰ級飲水安全事件
�、窦夛嬎踩录�:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡，或100人以上中毒(重傷)，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，致使4個以上村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成4個以上村級水源地取水中斷。
(二)Ⅱ級飲水安全事件
Ⅱ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上，造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成2個以上4個以下村級水源地取水中斷。
�。ㄈ蠹夛嬎踩录�
�、蠹夛嬎踩录�:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或25人以上50人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時以上，造成1個村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個村級水源地取水中斷。
（四）Ⅳ級飲水安全事件
�、艏夛嬎踩录�:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足，造成一個或多個自然村水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個或多個自然村水源地取水中斷。
三、應(yīng)急機構(gòu)及其職責
（一）指揮體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，領(lǐng)導小組成員名單如下：
組長：李愛儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長：
成員：
負責組織領(lǐng)導全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負責處理日常事務(wù)。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（二）飲水安全組織機構(gòu)的職責
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組職責
�。�1）貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
（2）及時了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
（3）審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責協(xié)調(diào)派出所、水利、財政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
�。�5）應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導小組報告;組織指導勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責傳達和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位職責
鄉(xiāng)政府:負責組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)助其他領(lǐng)域事故（事件）引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息，及時向市人民政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負責協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的'管理，負責協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案，負責協(xié)助恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護工作，負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應(yīng)急處理水污染事件；負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負責對受災(zāi)群眾，經(jīng)災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災(zāi)家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計所:負責遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
鄉(xiāng)文廣站：負責農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組的預(yù)案，農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立應(yīng)急機構(gòu)，制定科學合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并組織相關(guān)演練。
四、應(yīng)急保障
（一）組織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)，明確人員及職責，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
�。ㄈ┵Y金保障
由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室報鄉(xiāng)政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
(四）物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
供水規(guī)模在1萬人以上的村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門，承擔應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。
�。ㄆ撸┲伟簿S護
鎮(zhèn)龍派出所要負責做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
五、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導小組提交書面總結(jié)報告�？偨Y(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等)，分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求，逐級上報，待上級部門審批后組織實施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責任。
六、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鄉(xiāng)政府審定后及時組織修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
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