春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案(精選5篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編整理的春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案1
為切實做好2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)新型冠狀病毒感染疫情防控工作,指導(dǎo)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政領(lǐng)域科學(xué)精準(zhǔn)落實防疫措施,保障綜合運(yùn)輸春運(yùn)期間運(yùn)輸組織安全有序,確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運(yùn)輸暢通高效,制定本指南。
一、適用范圍
本指南適用于2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)期間鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染疫情防控工作。
二、總體要求
充分認(rèn)識做好2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控工作的極端重要性,堅持底線思維、極限思維,強(qiáng)化事前事中事后全鏈條管理,督促交通運(yùn)輸從業(yè)人員落實防疫措施,引導(dǎo)乘客做好個人防護(hù),著力防范、妥善應(yīng)對從業(yè)人員大面積感染,切實保障綜合運(yùn)輸春運(yùn)穩(wěn)定有序運(yùn)行。
三、從業(yè)人員防疫要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)個人防護(hù)。督促交通運(yùn)輸從業(yè)人員強(qiáng)化個人防護(hù)意識,上崗期間嚴(yán)格佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,做好手衛(wèi)生;離崗后,做好生活中的個人防護(hù),盡可能減少與社會面接觸,倡導(dǎo)“兩點一線”工作生活模式。與社會面接觸較多、客流量大的綜合客運(yùn)樞紐及客運(yùn)場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站等場所一線從業(yè)人員,郵政快遞員,公路口岸汽車出入境運(yùn)輸從業(yè)人員,登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員,進(jìn)口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員,佩戴N95/KN95顆粒物防護(hù)口罩。長途道路客運(yùn)駕駛員工作期間盡量固定線路和車輛,距離較長的客運(yùn)線路駕駛員和重要能源運(yùn)輸通道司乘人員盡量安排固定休息場所,防止交叉感染。
(二)加強(qiáng)健康監(jiān)測。交通運(yùn)輸服務(wù)一線從業(yè)人員每日開展健康監(jiān)測,實施癥狀管理。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,第一時間報告并停止作業(yè),必要時可實施抗原或核酸檢測。
。ㄈ┘訌(qiáng)人員從業(yè)管理。交通運(yùn)輸經(jīng)營單位建立從業(yè)人員涉疫臺賬,優(yōu)先安排已完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種的從業(yè)人員承擔(dān)與社會面接觸較多的一線工作任務(wù);加強(qiáng)對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗;對出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員,可在嚴(yán)格個人防護(hù)的情況下恢復(fù)相關(guān)工作,對駕駛員上崗要堅持從嚴(yán)審慎原則,確保身體狀況勝任安全作業(yè)要求;重點貨運(yùn)樞紐場站、引航機(jī)構(gòu)等經(jīng)營單位中不與社會面接觸的感染者,若身體條件允許,可實行封閉運(yùn)行,其間做好個人防護(hù)。
(四)加強(qiáng)防疫保障。將交通運(yùn)輸場站一線從業(yè)人員(含保潔員)、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站一線從業(yè)人員、駕駛員、船員、乘務(wù)員、郵政快遞一線從業(yè)人員、通航建筑物一線從業(yè)人員、公路口岸汽車出入境運(yùn)輸從業(yè)人員、登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進(jìn)口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等交通運(yùn)輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,優(yōu)先保障交通運(yùn)輸從業(yè)人員口罩、消毒用品、抗原檢測試劑、藥品等防疫物品供應(yīng),優(yōu)先保障無疫苗接種禁忌、符合接種條件的從業(yè)人員完成新冠病毒疫苗加強(qiáng)接種。重點客運(yùn)樞紐和在途時間較長的列車加強(qiáng)發(fā)熱等應(yīng)急藥品配備。
四、交通運(yùn)輸場站與工具防疫要求
。ㄎ澹┘訌(qiáng)消毒通風(fēng)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸場站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站和交通運(yùn)輸工具日常公共衛(wèi)生管理,及時清理垃圾和可見污染物;做好環(huán)境清潔消毒、通風(fēng)換氣,原則上每日消毒不少于1次、通風(fēng)不少于2次,疫情嚴(yán)重的地區(qū)可適當(dāng)加密清潔消毒、通風(fēng)換氣頻次?瓦\(yùn)車船在行駛過程中,使用空調(diào)外循環(huán)模式;進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)休息時,及時開窗通風(fēng)換氣;每趟次結(jié)束后,具備條件的全面開窗通風(fēng)。
(六)加強(qiáng)無接觸式作業(yè)服務(wù)。積極推廣線上購票、無人售票機(jī)購票、自助驗票等服務(wù),擴(kuò)大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。充分運(yùn)用信息化手段,大力推廣線上報班等無接觸作業(yè)。在郵件快件投遞攬收時充分利用智能包裹柜、代投點、智能快遞車等進(jìn)行“無接觸”投遞,減少與社會面接觸。具備條件的交通運(yùn)輸經(jīng)營單位可在線上開展安全培訓(xùn)。
(七)加強(qiáng)運(yùn)輸組織。強(qiáng)化客運(yùn)場站客流組織,在進(jìn)站(服務(wù)區(qū))口、售票窗口及自助售取票設(shè)備、安檢通道、檢票口等部位引導(dǎo)公眾有序排隊,具備條件的情況下分散候乘、分散就坐,降低人員聚集度?土鞲叻迤,及時增開進(jìn)站和安檢通道、售票窗口,增配服務(wù)人員和設(shè)施設(shè)備,減少乘客排隊等候時間。鐵路列車、道路客運(yùn)車輛、客運(yùn)船舶等不得超過核定載客人數(shù)。當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依法動態(tài)采取的臨時限制聚集性活動和人員流動等平抑疫情高峰的措施,交通運(yùn)輸經(jīng)營單位應(yīng)予以積極配合,認(rèn)真貫徹實施。
五、公眾防疫宣傳引導(dǎo)
。ò耍┘訌(qiáng)防疫宣傳。利用電視、廣播、新媒體等渠道和“車、船、機(jī)、路、港、站”等綜合運(yùn)輸春運(yùn)服務(wù)保障窗口,引導(dǎo)公眾持續(xù)提高防護(hù)意識,做自己健康的第一責(zé)任人,特別是引導(dǎo)患有基礎(chǔ)疾病的老年人及孕婦、兒童等人員健康理性出行,降低自身及家人感染風(fēng)險;引導(dǎo)春運(yùn)期間出行人員加強(qiáng)個人健康監(jiān)測,未排除感染風(fēng)險前或出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時,避免乘坐公共交通工具;引導(dǎo)乘客出入客運(yùn)場站、乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩、減少走動和聚集,堅持勤洗手、咳嗽禮儀、保持人際距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。
。ň牛┘訌(qiáng)出行引導(dǎo)。通過專家解讀和客運(yùn)場站、售票渠道等多種途徑,提前發(fā)布疫情發(fā)展變化趨勢信息、出行服務(wù)信息,適當(dāng)延長客票預(yù)售期,引導(dǎo)公眾理性出行、錯峰出行。
六、疫情防控應(yīng)急處置
(十)建立應(yīng)急預(yù)案。鐵路、民航客運(yùn)企業(yè),骨干道路水路客運(yùn)企業(yè),城市公共汽電車、軌道交通企業(yè),能源、糧食等重點物資和醫(yī)療物資承運(yùn)企業(yè),郵政快遞企業(yè),高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站管理單位,通航建筑物、水上服務(wù)區(qū)運(yùn)行單位等,要建立完善春運(yùn)疫情防控應(yīng)急預(yù)案,特別是針對從業(yè)人員出現(xiàn)大面積感染的極端情況,明確人員、運(yùn)力儲備和調(diào)配機(jī)制,保障樞紐場站及通航建筑物、重點運(yùn)輸線路、郵政快遞分撥中心、高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站一旦出現(xiàn)突發(fā)規(guī)模性疫情,及時調(diào)度投用儲備力量,確保人員接替有序、服務(wù)不斷不亂。
(十一)做好應(yīng)急人員儲備。統(tǒng)籌駕駛員、調(diào)度員、場站服務(wù)人員、船閘及升船機(jī)運(yùn)行人員以及引航機(jī)構(gòu)、貨運(yùn)樞紐、郵政快遞一線從業(yè)人員等關(guān)鍵崗位力量,建立關(guān)鍵崗位輪崗備崗制度,一旦出現(xiàn)關(guān)鍵崗位人員感染,及時輪換人員,確保工作有效接續(xù)。
。ㄊ┩晟普{(diào)配機(jī)制。各地要統(tǒng)籌本地城市公共交通企業(yè)、班線客運(yùn)企業(yè)、旅游包車企業(yè)及重點貨運(yùn)企業(yè)人員力量、運(yùn)力資源,必要時加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)配。鐵公水航郵相關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營單位要建立跨區(qū)域人員、運(yùn)力調(diào)配機(jī)制,在本地預(yù)備隊人員、運(yùn)力不能滿足需求的情況下,開展跨區(qū)域人員、運(yùn)力調(diào)配。應(yīng)急力量要優(yōu)先保障農(nóng)民工、學(xué)生等重點群體出行和能源、糧食等重點物資及醫(yī)療、民生物資運(yùn)輸。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)運(yùn)輸保障,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)爻鞘泄、農(nóng)村客運(yùn)、出租車等資源,如部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)人員大范圍感染無法落實運(yùn)營計劃,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運(yùn)力資源予以支援,保障農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)不斷檔。
。ㄊ┘訌(qiáng)應(yīng)急演練。交通運(yùn)輸經(jīng)營單位要針對從業(yè)人員大面積感染,以重點樞紐場站、客運(yùn)和重點物資運(yùn)輸通道及線路、通航建筑物為重點,通過線上線下相結(jié)合方式,靈活開展專項或綜合應(yīng)急演練,全面提高管理人員、從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。
。ㄊ模┛焖儆行幹。交通運(yùn)輸經(jīng)營單位出現(xiàn)感染者時,立即做好相關(guān)接觸區(qū)域環(huán)境消毒,工作場所不采取臨時封控,同工作場所人員不進(jìn)行隔離;出現(xiàn)大面積感染時,按照輪崗備崗機(jī)制安排預(yù)備隊進(jìn)駐輪換,確保春運(yùn)期間重點樞紐場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站不關(guān)停、重要運(yùn)輸通道和線路服務(wù)不中斷、重點物資運(yùn)輸不斷鏈。
春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案2
近期,境外新冠肺炎疫情持續(xù)擴(kuò)散蔓延,我國多地接連發(fā)生局部聚集性疫情,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。2021年春運(yùn)即將開始,人員集中流動性增大,將加大疫情傳播風(fēng)險。為指導(dǎo)各地切實做好春運(yùn)期間疫情防控和錯峰控流相關(guān)工作,降低因春運(yùn)造成的疫情傳播風(fēng)險,特制定本方案。
一、減少人員集中流動,實施錯峰避峰出行
(一)組織務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。各地要根據(jù)疫情防控需要,鼓勵引導(dǎo)務(wù)工人員在條件允許情況下留在務(wù)工地過年,指導(dǎo)人力資源社會保障等部門提前摸排務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗需求,加強(qiáng)工作銜接;根據(jù)疫情防控需要,人力資源社會保障、交通運(yùn)輸、公安等相關(guān)部門適時組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)和回城“點對點”包車運(yùn)輸,完善輸出地輸入地銜接,做好人員信息登記和到達(dá)交接。北京、上海、江蘇、浙江、河南、安徽、廣東、四川等主要勞務(wù)輸入輸出省份要建立務(wù)工人員返鄉(xiāng)返崗運(yùn)輸需求報告制度。各地衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測,交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)輸能力,加強(qiáng)運(yùn)力供給,并做好城市和農(nóng)村兩端不同運(yùn)輸方式的銜接,對起迄地相對集中、具有一定規(guī)模的返鄉(xiāng)返崗需求,通過開行包車、專列(包車廂)、包機(jī)等方式組織“點到點”有序運(yùn)輸。各地公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)包車交通秩序管理和服務(wù)。其中跨省運(yùn)輸由春運(yùn)工作專班根據(jù)需要,組織北京、上海、江蘇、浙江、廣東、四川、河南、安徽等主要勞務(wù)輸入輸出省份進(jìn)行會商調(diào)度。
。ǘ┙M織高校學(xué)生避峰放假開學(xué)。教育部門要根據(jù)屬地疫情防控要求和教學(xué)計劃,優(yōu)化調(diào)整高校寒假放假、春季開學(xué)時間,節(jié)后開學(xué)時間盡可能錯開春運(yùn)時段,確需春運(yùn)期間開學(xué)的,要避開春運(yùn)返程高峰,即2月14日(正月初三)至22日(正月十一)、2月27日(正月十六)至28日(正月十七)。全面掌握屬地高校寒假放假、春季開學(xué)時間,提前摸排學(xué)生離校返校運(yùn)輸需求。對北京、上海、江蘇、河南、山東、廣東、湖北等高校比較集中的省市,實行學(xué)生高校返校運(yùn)輸需求周報制度。對在春運(yùn)期間有集中離校返校運(yùn)輸需求的,教育部門要及時通報交通運(yùn)輸、鐵路、民航部門,具備條件的可組織開行學(xué)生包車、專列(包車廂)、包機(jī)等點對點運(yùn)輸。
。ㄈ⿲嵭芯皡^(qū)限量預(yù)約錯峰接待。A級景區(qū)實行限量預(yù)約錯峰入園,景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%。文化和旅游部門按照屬地疫情防控要求,動態(tài)掌握屬地A級景區(qū)預(yù)約游覽人數(shù)等信息,形成日報,交通運(yùn)輸部門根據(jù)日報信息及時調(diào)整運(yùn)力安排和線路,確保運(yùn)游銜接順暢,減少聚集。
。ㄋ模┣袑嵓訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。宣傳部門要積極主動宣傳企業(yè)優(yōu)化調(diào)整休工開工計劃、出臺的加班工資支付和調(diào)休等政策措施及好的做法。及時發(fā)布疫情防控要求、旅游安全提示,提醒、勸導(dǎo)內(nèi)地居民取消出境旅游。引導(dǎo)公眾避峰錯峰出行,減少不必要出行,特別是非必要不前往中、高風(fēng)險地區(qū)。
二、減少人員聚集,降低在途風(fēng)險
。ㄒ唬p少交通運(yùn)輸站場人員聚集。各地要督促指導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)積極推廣聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù),引導(dǎo)旅客采用線上辦理方式,減少排隊購票人數(shù),避免區(qū)域人員聚集。客運(yùn)場站要及時增加進(jìn)站通道、安檢通道,加快推動“健康碼”全國通用。鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進(jìn)站。強(qiáng)化客運(yùn)站內(nèi)客流疏導(dǎo)組織,增加崗位服務(wù)人員,有序疏導(dǎo)乘客分散候車(機(jī))和排隊登車(機(jī)),加強(qiáng)乘客提示,落實戴口罩、“一米線”等要求。強(qiáng)化運(yùn)力供給,具備條件的,應(yīng)在售票、值機(jī)等環(huán)節(jié)安排座次時考慮乘客分散就坐。春運(yùn)一線從業(yè)人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實個人防護(hù)要求,規(guī)范流程操作。
(二)嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸工具載客率。區(qū)分高、中、低風(fēng)險地區(qū),嚴(yán)格控制各類交通運(yùn)輸工具載客率。旅客列車、省際市際客運(yùn)班線客車和客運(yùn)包車、客運(yùn)船舶、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在車廂(客艙)指定位置按照要求設(shè)置隔離區(qū)。嚴(yán)格落實消毒通風(fēng)要求,特別是對公共部位等進(jìn)行預(yù)防性消毒,確保實施頻次和效果。
。ㄈ┘訌(qiáng)在途疫情防控和應(yīng)急處置。各地交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門和地區(qū)間的信息共享。嚴(yán)格落實旅客全程戴口罩。發(fā)現(xiàn)體溫≥37.3℃的旅客,第一時間進(jìn)行隔離觀察,及時移交地方政府防控部門,配合有關(guān)部門做好排查跟蹤監(jiān)測工作。一旦出現(xiàn)確診病例、無癥狀感染者或密切接觸者乘坐交通運(yùn)輸工具情況,要第一時間通知相關(guān)司乘人員將確診病例、無癥狀感染者或密切接觸者送至車廂(客艙)隔離區(qū)進(jìn)行隔離,并以最快方式將確診病例、無癥狀感染者或密切接觸者移交地方政府防控部門,督促有關(guān)運(yùn)營企業(yè)立即在交通運(yùn)輸工具上采取隔離、通風(fēng)、消毒等措施,對同艙或同一車廂的乘客,以及其他有密切接觸的人員,將其實名購票或調(diào)查登記信息向衛(wèi)生健康部門提供,全力配合開展流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查等工作。
按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求,交通運(yùn)輸部、中國民用航空局、國家鐵路集團(tuán)要制定印發(fā)各方式客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具疫情防控指南。
三、制定疫情分類應(yīng)對預(yù)案,及時啟動響應(yīng)
。ㄒ唬﹥(yōu)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案。要嚴(yán)格落實主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控隱患排查整治,確保春運(yùn)健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康等部門溝通聯(lián)絡(luò),根據(jù)《2021年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控分類應(yīng)對工作預(yù)案要點》,針對突發(fā)疫情可能引起的交通管控、客流突變等情況,圍繞運(yùn)輸組織、安全應(yīng)急、運(yùn)輸服務(wù)、客流研判、宣傳引導(dǎo)等方面,提前制定應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┘訌(qiáng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)突發(fā)疫情不同規(guī)模等級,切實加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力、保障隊伍和防疫物資儲備,確保運(yùn)力和保障隊伍安全可靠,防疫物資處于有效期或正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對應(yīng)急運(yùn)輸組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等方面,開展“實戰(zhàn)化”應(yīng)急演練和保障隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保做到調(diào)度有力、信息準(zhǔn)確、處置得當(dāng)。
四、堅持“人物同防”,防止境外輸入
。ㄒ唬﹪(yán)格貫徹冷鏈物流領(lǐng)域防控。各地要督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪髌髽I(yè)認(rèn)真落實相關(guān)要求,細(xì)化防控舉措,規(guī)范貨物裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、拆解、消殺等操作流程,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員防護(hù)、運(yùn)輸工具消毒、海關(guān)通關(guān)單證查驗、信息登記管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置等規(guī)定,加大監(jiān)督管理力度,做好從業(yè)人員健康監(jiān)測。同時做好進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱的國內(nèi)段運(yùn)輸載運(yùn)工具,以及箱體內(nèi)壁消毒工作。春運(yùn)期間,地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對從事進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷鳂I(yè)的駕駛員、裝卸工、船員、引航員、港口作業(yè)人員、國際船代外勤人員的勞動保護(hù)工作,將其納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,按規(guī)定定期開展核酸檢測,并優(yōu)先接種疫苗。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)口岸入境人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)管理。沿邊、沿海地區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要繼續(xù)落實外防輸入工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行公路水運(yùn)口岸入境運(yùn)輸“貨開客關(guān)”措施。在當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以最嚴(yán)措施組織做好“點對點一站式”入境人員接運(yùn)工作,確保車輛人員保障到位、現(xiàn)場指揮調(diào)度到位、司乘人員防護(hù)到位、車輛消殺到位、轉(zhuǎn)運(yùn)流程形成完整閉環(huán)。嚴(yán)格做好國際貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和裝卸工封閉管理,加強(qiáng)健康監(jiān)測,定期開展核酸檢測,并優(yōu)先接種疫苗。
(三)加強(qiáng)一線從業(yè)人員宣傳培訓(xùn)。各地要指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪髌髽I(yè)加強(qiáng)防控知識培訓(xùn),確保了解掌握消毒等防疫操作規(guī)程、個人防護(hù)用品使用,以及應(yīng)急處置要求。加大宣傳力度,嚴(yán)格落實個人防護(hù)和操作規(guī)程要求。
五、根據(jù)疫情防控需要,做好旅客出行服務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化運(yùn)力供給調(diào)配。要督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)科學(xué)安排班次計劃,加大重點區(qū)域、農(nóng)村地區(qū)運(yùn)力投放,切實提高旅客集疏運(yùn)能力。鐵路、公路、水路、民航等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,加強(qiáng)干線運(yùn)輸與城市交通銜接。各地交通運(yùn)輸主管部門、鐵路車站、機(jī)場要建立全面對接機(jī)制,統(tǒng)籌做好綜合運(yùn)輸服務(wù)銜接工作,及時疏運(yùn)旅客,避免造成人員聚集。因疫情防控,需暫停鐵路車站乘降業(yè)務(wù)的,要提前協(xié)調(diào)鐵路部門,保證鐵路安全暢通。
。ǘ⿵(qiáng)化便民服務(wù)舉措。優(yōu)化售票組織,推廣應(yīng)用電子客票,根據(jù)疫情防控需要及時調(diào)整實施票務(wù)退改簽政策?瓦\(yùn)樞紐站場要嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),積極關(guān)愛幫扶重點旅客,開通無健康碼通道,便捷老年人出行。落實軍人、消防救援人員依法優(yōu)先要求。儲備一定數(shù)量的消毒用品。積極開展旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù),推動鐵路與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,有效提高旅客進(jìn)站、疏運(yùn)效率。
。ㄈ⿵(qiáng)化路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。加強(qiáng)春運(yùn)高峰時段、重點路段的路網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)公眾錯峰避峰出行。強(qiáng)化高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)環(huán)境管理和疫情防控。加強(qiáng)公路巡查,及時排查處置安全隱患。加強(qiáng)電子不停車收費(fèi)(ETC)車道運(yùn)行監(jiān)測,提升異常情況處置能力,避免造成車輛、人員擁堵。
六、加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),壓實各方責(zé)任
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成立春運(yùn)工作專班,交通運(yùn)輸部為組長單位,發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委為副組長單位,教育部、公安部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、中央軍委后勤保障部、全國總工會、共青團(tuán)中央和國家鐵路集團(tuán)為成員單位。各省(區(qū)、市)要在省級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下盡快成立春運(yùn)工作專班,切實做好當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)疫情防控工作。要制定本地區(qū)綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控實施方案,并報國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班備案。要及時共享疫情發(fā)展態(tài)勢、天氣變化、職工錯峰放假、高校學(xué)生避峰開學(xué)、景區(qū)限量預(yù)約錯峰入園、客流運(yùn)行、運(yùn)輸組織等信息,針對人員集中流動可能增大疫情傳播風(fēng)險,做好春運(yùn)期間疫情防控和錯峰控流相關(guān)工作。地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將春運(yùn)一線服務(wù)保障人員納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測,并優(yōu)先接種疫苗,在知情自愿基礎(chǔ)上,春運(yùn)開始前盡可能做到“應(yīng)接盡接”。
要建立工作信息日報制度,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班的要求,及時報送春運(yùn)疫情防控有關(guān)信息、工作動態(tài)及需協(xié)調(diào)解決的事項。
春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案3
20xx年春運(yùn)從1月1日開始至2月21日結(jié)束,為期40天。為切實做好20xx年春運(yùn)期間交通安全宣傳教育和宣傳提示工作,為春運(yùn)交通安全創(chuàng)造濃厚的社會氛圍,根據(jù)上級部署和xx支隊要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞“平安春運(yùn)交警同行”的主題,充分發(fā)揮社會力量、媒體力量和群眾力量,加強(qiáng)警媒、警民聯(lián)動互動,切實做好春運(yùn)交通安全提示、教育引導(dǎo)和出行服務(wù)等工作,確保宣傳教育率先啟動并貫穿春運(yùn)交通管理工作始終,努力創(chuàng)造平安暢通的道路交通環(huán)境和良好的社會輿論環(huán)境。
二、工作措施
。ㄒ唬┨崆芭挪楸据爡^(qū)交通違法行為重點駕駛?cè)嗣麊,對營運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法記滿12分的進(jìn)行曝光,禁止參加春運(yùn)。(負(fù)責(zé)單位:車管所、秩序科)
。ǘ┱磔爡^(qū)企業(yè)重點車輛典型交通事故案例制作宣傳展版、宣傳材料等進(jìn)行警示宣傳;加強(qiáng)“路況信息播報”制度,認(rèn)真落實“兩公布一提示”。20xx年1月12日前公布節(jié)日期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段、事故多發(fā)點段和易擁堵路段,提示節(jié)日期間交通安全事項。結(jié)合本地交通出行規(guī)律和流量、天氣、事故等情況,針對營運(yùn)駕駛?cè)、乘客、自駕人員和農(nóng)村群眾等,一是及時編輯春運(yùn)交通安全出行、路況信息等提示。通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w、“兩微一端“、互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)管理平臺、戶外LED、公交車LED顯示屏等持續(xù)發(fā)布交通安全預(yù)警提示,加強(qiáng)針對性宣傳引導(dǎo)與提示。二是提示內(nèi)容盡可能做到“字說明+路線圖”圖并茂的形式發(fā)布,讓廣大群眾看清楚、看明白。優(yōu)先發(fā)布“四類信息”。即:禁止參加春運(yùn)的客運(yùn)駕駛?cè)撕碗[患突出企業(yè),春運(yùn)危險路段,省界擁堵路段、繞行路線、年內(nèi)新開通高速公路通行提示,災(zāi)害天氣交通影響分析預(yù)警,加強(qiáng)針對性宣傳引導(dǎo)。三是1月1日春運(yùn)啟動前,整理編輯近年轄區(qū)春運(yùn)期間典型交通事故案例及交通違法行為案例,全面綜合分析事故及違法行為造成的危害進(jìn)行警示宣傳。四是春節(jié)小長假前后集中出行階段,要針對客流集中出行的'情況,通過電臺、“雙微”及手機(jī)短信平臺等,實時發(fā)布天氣道路路況、交通事故通報、分流管控措施和繞行路線,為群眾提供高質(zhì)量的切實實用的路況信息服務(wù);要細(xì)化提示信息內(nèi)容,對交通流量大的高峰路線、城市出入口等路段要提示分流路線、發(fā)布分流路線時耗對比,引導(dǎo)群眾合理安排出行。五是春節(jié)、元宵節(jié)期間,針對群眾走親訪友、聚會聚餐、廟會活動增多,超員、超速、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)村面包車人貨混裝、農(nóng)用車載人等違法行為高發(fā)的特點,結(jié)合交通秩序整治邀請媒體隨警采訪,對典型交通違法行為進(jìn)行曝光,密集宣傳相關(guān)法律法規(guī)和交通違法行為的現(xiàn)實危害。同時加大對雨、雪、霧、霾惡劣天氣交通安全提示,要及時向社會發(fā)布道路通行狀況、交通誘導(dǎo)信息、安全出行常識和事故發(fā)生后的安全防護(hù)知識。(負(fù)責(zé)單位:宣教科)
。ㄈ┩怀鲋攸c群體,深入開展春運(yùn)交通安全“五進(jìn)”宣傳教育。春運(yùn)期間,各科室所隊要結(jié)合交通安全宣傳“五進(jìn)”活動,通過組織集中學(xué)習(xí)、編發(fā)《致客運(yùn)駕駛?cè)说囊环庑拧、推送安全提示短信等方式,加?qiáng)對營運(yùn)客車、貨車、危險品運(yùn)輸車、校車及接送學(xué)生車輛、農(nóng)村面包車等“五類重點車”駕駛?cè)说男麄鹘逃R皇窃诖哼\(yùn)啟動前,要向客貨運(yùn)輸企業(yè)通報近年春運(yùn)期間運(yùn)輸企業(yè)重特大事故案例,確保每一位企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)四苁盏骄窘逃,做好春運(yùn)交通安全預(yù)警提示。二是要會同交通運(yùn)輸?shù)炔块T,督促客運(yùn)企業(yè)對參加春運(yùn)的駕駛?cè)碎_展1次冬季安全駕駛培訓(xùn)與應(yīng)知應(yīng)會春運(yùn)交通安全知識學(xué)習(xí)。三是在學(xué)校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)前,至少進(jìn)1次學(xué)校、務(wù)工人員集散地、用工企業(yè)等,宣講安全乘車常識和乘坐超員車、“黑車”的危害,提示交通參與者安全返鄉(xiāng)。四是要結(jié)合春運(yùn)交通違法集中整治統(tǒng)一行動,通過開展發(fā)放宣傳資料,懸掛春運(yùn)交通安全宣傳條幅、擺放宣傳展板、事故警示案例專題講座等形式,開展交通安全宣傳,對駕駛?cè)诉M(jìn)行警示教育。五是要充分依托農(nóng)村“兩站”“兩員”和“一村一墻一欄”宣傳陣地,廣泛宣傳農(nóng)用車載人、超員、酒后駕駛等農(nóng)村常見違法行為的危害,每個村至少懸掛1條宣傳標(biāo)語、張貼1組宣傳海報、擺放1組宣傳展板。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊)
。ㄋ模┞(lián)合媒體,開展全媒體立體化宣傳。要用好廣播、電視、電臺、報紙等媒體平臺,積極開展春運(yùn)交通安全媒體宣傳,營造春運(yùn)交通安全濃厚氛圍。一是加強(qiáng)組織策劃。在1月1日前,邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者共同商討春運(yùn)宣傳方案;協(xié)調(diào)xx電視臺交通安全專題欄目《交通你我他》在黃金時段全頻道播放春運(yùn)交通安全公益視頻和電視游走字幕;利用自辦、協(xié)辦電視欄目,至少策劃制作2期春運(yùn)交通安全專題節(jié)目;二是充分利用xx人民廣播電臺《一路陽光》專題欄目,組織大、中隊領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間,加強(qiáng)與群眾互動;在春運(yùn)啟動前、出行高峰期密集開展春運(yùn)直播報道;錄制本地主要領(lǐng)導(dǎo)、交警春運(yùn)音頻提示,春運(yùn)期間通過當(dāng)?shù)亟煌◤V播滾動播放。三是要在春運(yùn)重點交通違法集中整治統(tǒng)一行動期間,邀請媒體記者隨警作戰(zhàn),實地體驗嚴(yán)查交通違法和春運(yùn)交通安全管理工作,推出有傳播力的警示節(jié)目。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊)
。ㄎ澹┳龊谩半p微”“直播”及手機(jī)短信春運(yùn)交通安全宣傳提示。一是利用微博、微信等各種互聯(lián)網(wǎng)平臺,向不同群體將法律法規(guī)、安全提示、防護(hù)安全知識、天氣道路情況等春運(yùn)不同峰期所需宣傳內(nèi)容層層推出,強(qiáng)化宣傳效果。二是春運(yùn)期間,大隊“雙微”平臺要設(shè)置圍繞#平安春運(yùn)#、#情滿旅途交警同行#為主內(nèi)容的春運(yùn)話題發(fā)布動態(tài)信息、曝光典型案例,要圍繞春運(yùn)路線勘探、春運(yùn)啟動、重點違法查處、重要點位體驗等內(nèi)容開展微直播活動,實時在線解答群眾問題,服務(wù)群眾出行,提高群眾對春運(yùn)交通安全參與度。要精心組織、提前策劃,指定專人負(fù)責(zé),春運(yùn)期間必須組織一次微直播活動;大隊官方微博每日至少更新條以上內(nèi)容,微信公眾平臺至少發(fā)布2條以上信息。三是要發(fā)揮交通安全手機(jī)短信平臺作用,根據(jù)春運(yùn)不同時期交通安全重點群體,及時發(fā)布“點對點”提示警示手機(jī)短信,春運(yùn)期間平均每周發(fā)送手機(jī)短信不少于條。(負(fù)責(zé)單位:宣教科)
(六)用好各類宣傳陣地,強(qiáng)化社會面宣傳教育。要充分運(yùn)用好各類宣傳品,利用不同的宣傳陣地集中開展宣傳,營造濃厚春運(yùn)交通安全社會氛圍。在客貨運(yùn)站、加油站、收費(fèi)站、交通安全執(zhí)法站張貼宣傳掛圖、宣傳標(biāo)語;在業(yè)務(wù)窗口、車管所業(yè)務(wù)大廳、汽車4S店等服務(wù)場所擺放宣傳資料、展板,滾動播放春運(yùn)公益視頻和警示教育片;要通過轄區(qū)大型電子顯示屏、樓宇廣告、巡邏車輛可變信息板等載體頻繁播放春運(yùn)交通安全公益音視頻及提示警示信息,積極營造春運(yùn)安全出行良好氛圍。(負(fù)責(zé)單位:各科室所隊)
。ㄆ撸┬麄鹘痪适拢鲞M(jìn)警民關(guān)系。各科室所隊要積極宣傳并上報公安交警堅守一線、不辭辛苦、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)幫扶群眾等生動故事和感人素材,大力宣傳公安交警好形象,傳播交警隊伍正能量。一是要注意發(fā)現(xiàn)春運(yùn)期間工作的交警舍小家為大家、守護(hù)春運(yùn)平安出行的“好故事”,組織主流媒體記者跟蹤報道,力爭通過媒體人的近距離感受,傳播xx公安交警隊伍良好風(fēng)貌和感人事跡;鼓勵引導(dǎo)一線民警利用執(zhí)法記錄儀、手機(jī)等,隨時拍攝記錄民警恪盡職守、服務(wù)群眾的鮮活場景和感人瞬間,即時聯(lián)系報送素材。二是利用大隊“雙微”平臺反映民警在崗堅守,守護(hù)平安,親人探望警營過年等溫馨場景。三是要在春節(jié)、元宵節(jié)組織開展公安交警向人民群眾拜年送祝福活動,利用城市戶外電子顯示屏滾動播出公安交警祝福辭,努力營造親和有情的警民關(guān)系,樹立xx公安交警良好形象。
春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案4
春運(yùn)期間,人員集中流動性增強(qiáng),疫情傳播風(fēng)險加大,防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。為指導(dǎo)各地切實做好綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障相關(guān)工作,制定本方案。
一、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控
。ㄒ唬┮龑(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。各地要根據(jù)疫情防控需要,合理調(diào)整企業(yè)放假和復(fù)工時間,積極引導(dǎo)務(wù)工人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。根據(jù)疫情防控和農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗需要,人力資源社會保障、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康等相關(guān)部門要加強(qiáng)工作協(xié)同,完善人員信息登記和輸出地輸入地銜接,適時組織開行農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗“點對點”運(yùn)輸。人力資源社會保障部門要收集提供有集中返鄉(xiāng)返崗需求的人員信息;衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)務(wù)工人員健康監(jiān)測;交通運(yùn)輸部門要統(tǒng)籌運(yùn)輸需求和運(yùn)力供給,做好不同運(yùn)輸方式間、城鄉(xiāng)間的服務(wù)銜接,對在春運(yùn)期間有集中運(yùn)輸需求的,通過開行包車、專列(包車廂)、包機(jī)等方式組織“點對點”有序運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)包車交通秩序管理和服務(wù)。
。ǘ┙M織高校學(xué)生避峰放假開學(xué)。教育部門要根據(jù)屬地疫情防控要求和教學(xué)計劃,優(yōu)化調(diào)整高校寒假放假時間,錯峰安排春季開學(xué)返校,節(jié)后開學(xué)時間盡可能錯開春運(yùn)時段,確需春運(yùn)期間開學(xué)的,要避開春運(yùn)返程高峰,即2月5日(正月初五)至8日(正月初八)、2月16日(正月十六)至17日(正月十七)。要全面掌握屬地高校寒假放假、春季開學(xué)時間,提前摸排學(xué)生離校返校運(yùn)輸需求,對在春運(yùn)期間有集中離校返校運(yùn)輸需求的,要及時通報交通運(yùn)輸、鐵路、民航部門,具備條件的可組織開行學(xué)生包車、專列(包車廂)、包機(jī)等“點對點”運(yùn)輸。
。ㄈ⿲嵤┞糜尉皡^(qū)限量預(yù)約錯峰接待。A級旅游景區(qū)合理設(shè)置游客接待上限,4A及以上旅游景區(qū)除老年人、殘疾人等弱勢群體外,做到應(yīng)約盡約。嚴(yán)格控制旅游團(tuán)隊規(guī)模,嚴(yán)格實施跨省旅游經(jīng)營活動管理“熔斷”機(jī)制。文化和旅游部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地疫情防控要求,動態(tài)掌握屬地4A及以上旅游景區(qū)預(yù)約游覽人數(shù)等信息,加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門溝通協(xié)作和信息共享,交通運(yùn)輸部門根據(jù)游客交通需求及時優(yōu)化運(yùn)輸線路和運(yùn)力安排,確保運(yùn)游銜接順暢,減少聚集。
(四)認(rèn)真做好交通運(yùn)輸疫情防控。督促客運(yùn)和客運(yùn)場站經(jīng)營者按規(guī)定對場站、交通運(yùn)輸工具進(jìn)行通風(fēng)消毒,嚴(yán)格查驗旅客健康碼,開展體溫檢測,提醒旅客全程規(guī)范佩戴口罩、落實“一米線”外等候等要求。要優(yōu)化售票組織,積極拓展線上售票渠道,鼓勵采用人臉識別、刷證核驗等非接觸方式進(jìn)站,及時增加進(jìn)出站通道和安檢通道,加強(qiáng)站內(nèi)客流疏導(dǎo)組織,引導(dǎo)乘客有序分散候車(船、機(jī))和排隊登車(船、機(jī))。按規(guī)定落實分區(qū)分級交通運(yùn)輸工具控制載客率、設(shè)置隔離區(qū)等要求。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸疫情防控。嚴(yán)格落實進(jìn)京客運(yùn)管控要求。加強(qiáng)對春運(yùn)一線從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理,嚴(yán)格落實個人防護(hù)要求,規(guī)范操作流程。交通運(yùn)輸部、中國民用航空局、國家鐵路集團(tuán)要結(jié)合實際視情修訂完善各方式客運(yùn)場站和交通運(yùn)輸工具春運(yùn)疫情防控指南,并指導(dǎo)各地做好落實。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化口岸入境人員閉環(huán)管理。沿邊、沿海地區(qū)交通運(yùn)輸部門要繼續(xù)落實“外防輸入”工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行公路水運(yùn)口岸入境運(yùn)輸“客停貨通”政策。嚴(yán)格落實民航入境人員疫情防控各項措施。在當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以最嚴(yán)措施組織做好“點對點一站式”入境人員接運(yùn)工作,確保車輛人員保障到位、現(xiàn)場指揮調(diào)度到位、司乘人員防護(hù)到位、車輛消殺到位、轉(zhuǎn)運(yùn)流程形成完整閉環(huán)。對口岸直接接觸入境人員、物品、環(huán)境的高風(fēng)險崗位人員,嚴(yán)格落實集中居住、封閉管理,做到人員相對固定、規(guī)范防護(hù),及時輪換,日常健康監(jiān)測。
。⿵(qiáng)化口岸環(huán)境檢測消毒。針對候機(jī)樓、候車室、港口客運(yùn)站等重點場所環(huán)境,以及機(jī)場廊橋和設(shè)備等,定期開展預(yù)防性消毒,對旅客和行李高頻接觸的物體表面加大消毒頻次,對入境交通工具嚴(yán)格消毒,對運(yùn)輸感染者的口岸交通工具嚴(yán)格終末消毒,并及時開展消毒評價,嚴(yán)格規(guī)范處置入境交通工具產(chǎn)生的固液體廢棄物。
(七)加強(qiáng)冷鏈等物流防控管理。各地要督促指導(dǎo)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪髌髽I(yè)加強(qiáng)防控知識培訓(xùn),建立健全并嚴(yán)格落實消毒通風(fēng)、從業(yè)人員防護(hù)、信息登記等操作規(guī)程,建立員工健康異常報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)疑似癥狀等情況應(yīng)當(dāng)及時上報,并采取有效處置措施。地方疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對引航員、直接接觸冷鏈?zhǔn)称返母劭谘b卸人員,以及駕駛員、裝卸工、船員等一線人員的勞動保護(hù),納入“應(yīng)檢盡檢”范圍,按規(guī)定定期開展核酸檢測,優(yōu)先接種疫苗。按規(guī)定做好進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱的國內(nèi)段運(yùn)輸載運(yùn)工具,以及箱體內(nèi)壁消毒工作。
。ò耍┘訌(qiáng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備。各地要根據(jù)突發(fā)疫情不同規(guī)模等級,以及可能引起的交通管控、客流突變等情況,按照《2022年綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控分類應(yīng)對工作預(yù)案要點》,周密安排運(yùn)輸組織、安全應(yīng)急、運(yùn)輸服務(wù),加強(qiáng)人員保障和物資儲備,確保運(yùn)力和保障隊伍安全可靠,防疫物資處于有效期或正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對應(yīng)急運(yùn)輸組織、響應(yīng)程序、應(yīng)急措施等方面,要強(qiáng)化應(yīng)急演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力,確保及時有效應(yīng)對突發(fā)情況。
二、全力確保交通運(yùn)輸安全有序運(yùn)行
。ㄒ唬┘訌(qiáng)安全監(jiān)督管理。要壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定要求,認(rèn)真開展安全隱患自檢自查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患做到立查立改。要嚴(yán)格落實主管部門安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)“兩客一危”重點營運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控,圍繞客運(yùn)樞紐場站(碼頭)、農(nóng)村客運(yùn)、城市交通、農(nóng)村渡口渡船、“六區(qū)一線”重點水域和四類重點船舶,進(jìn)一步加大安全督導(dǎo)檢查力度。
(二)強(qiáng)化安全應(yīng)急準(zhǔn)備。要針對惡劣天氣和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故等各類突發(fā)事件可能造成的運(yùn)輸受阻、旅客集中聚集、險情事故等情況,完善有關(guān)預(yù)案,建立協(xié)同工作機(jī)制,統(tǒng)籌做好應(yīng)急運(yùn)力、物資儲備及應(yīng)急運(yùn)輸組織等工作,發(fā)生突發(fā)情況,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),迅速有效處置。如遇冰凍、雨雪、大風(fēng)、霧霾等惡劣天氣,要多渠道及時發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)旅客合理安排計劃,監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實限行、禁航、停飛規(guī)定,保障旅客安全有序出行。
。ㄈ┤Υ_保安全穩(wěn)定。各地要深入排查交通運(yùn)輸大貨車、出租車和網(wǎng)約車司機(jī)等重點群體穩(wěn)定風(fēng)險,強(qiáng)化對交通運(yùn)輸新興業(yè)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化重點人員的教育疏導(dǎo),將矛盾風(fēng)險化解在基層和萌芽狀態(tài),維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保安全穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化旅客出行服務(wù)保障
。ㄒ唬┣袑嵶龊寐每瓦\(yùn)輸組織。各部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,共同研判分析春運(yùn)客流趨勢特點,在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上,優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配,科學(xué)安排班次計劃,加大客運(yùn)樞紐場站、公園、商超、景區(qū)等重點區(qū)域運(yùn)力投放和應(yīng)急調(diào)度,積極發(fā)展機(jī)動靈活、小批量的班車客運(yùn)定制服務(wù),有效滿足群眾出行需求。強(qiáng)化干線運(yùn)輸與城市交通銜接,組織做好旅客聯(lián)程運(yùn)輸,特別是夜間到達(dá)旅客疏運(yùn),推動鐵路與城市軌道交通安檢流程優(yōu)化,提高進(jìn)站和換乘效率。各地與鐵路部門要加強(qiáng)溝通,因疫情防控需暫停鐵路車站乘降業(yè)務(wù)的,要提前協(xié)調(diào),鐵路部門要周密安排,保證鐵路安全暢通。要及時調(diào)整落實票務(wù)退改簽政策,認(rèn)真做好旅客組織和信息發(fā)布。
。ǘ⿵(qiáng)化重點旅客服務(wù)保障。指導(dǎo)督促客運(yùn)樞紐站場嚴(yán)格落實環(huán)境衛(wèi)生要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客,根據(jù)客流情況及時增加售票窗口和自助售票終端,為不會使用或者沒有智能手機(jī)的老人、兒童等乘客提供代查健康碼、協(xié)助信息填報等服務(wù)。落實軍人、消防救援人員依法優(yōu)先優(yōu)惠政策。針對務(wù)工、學(xué)生等客流人群,積極開展上門售票、專線運(yùn)行等服務(wù)。
。ㄈ﹪(yán)查違法違規(guī)行為。交通運(yùn)輸、公安等部門要強(qiáng)化協(xié)同合作,依法從嚴(yán)查處春運(yùn)期間非法營運(yùn)、客車違規(guī)異地經(jīng)營、貨車違法載人及超限超載等違法違規(guī)行為。落實《交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于充分利用信息化手段切實加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸非法違規(guī)運(yùn)營精準(zhǔn)協(xié)同治理工作的通知》(交辦運(yùn)〔2021〕80號)要求,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢,提前梳理排查非法營運(yùn)車輛和企業(yè),加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)作,協(xié)同實施精準(zhǔn)打擊,依法從嚴(yán)懲處非法營運(yùn)行為,推動非法營運(yùn)治理工作向線上線下精準(zhǔn)化查控轉(zhuǎn)變。
四、加強(qiáng)路網(wǎng)和重點物資運(yùn)輸保通保暢
。ㄒ唬┘訌(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行服務(wù)。加強(qiáng)春運(yùn)高峰時段、重點路段的路網(wǎng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測,特別是城市周邊路網(wǎng)流量分析研判,及時發(fā)布路況信息,引導(dǎo)公眾錯峰避峰出行。強(qiáng)化高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)環(huán)境管理和疫情防控。加強(qiáng)高速公路收費(fèi)車道運(yùn)行監(jiān)測和維護(hù),提升異常情況處置能力,避免造成車輛、人員擁堵。
。ǘ┣袑嵶龊弥攸c物資運(yùn)輸保障。要組織做好新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑、口罩等疫情防控物資,煤炭、天然氣等能源物資,以及糧食、肉禽、蔬菜等生活物資運(yùn)輸,保障上述物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先便捷通行。特別要做好疫情重點地區(qū)市場保供和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸保障工作,確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通高效。在做好疫情防控的前提下,采取有效措施確保生產(chǎn)生活物資出入境運(yùn)輸順暢。
五、壓緊壓實工作責(zé)任
(一)落實地方主體責(zé)任。各地各部門要充分認(rèn)識做好2023年春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作的重大意義,嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院決策部署,切實提高政治站位,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合,落實地方主體責(zé)任,根據(jù)疫情風(fēng)險情況引導(dǎo)科學(xué)有序出行,防止“一刀切”,有力有序做好綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作。
(二)健全完善工作機(jī)制。為做好2023年春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成立春運(yùn)工作專班,交通運(yùn)輸部為組長單位,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委為副組長單位,教育部、公安部、人力資源社會保障部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、中國氣象局、國家鐵路局、中國民用航空局、中央軍委后勤保障部、中華全國總工會、共青團(tuán)中央和國家鐵路集團(tuán)為成員單位。各地要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下成立春運(yùn)工作專班,制定本地區(qū)綜合運(yùn)輸春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障實施方案,統(tǒng)籌做好春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作。各。▍^(qū)、市)春運(yùn)工作專班要及時將實施方案報國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班備案。
。ㄈ┘訌(qiáng)運(yùn)行動態(tài)監(jiān)測。各地要針對春運(yùn)期間人員集中流動可能增大疫情傳播的風(fēng)險,提前研究謀劃疫情防控和錯峰控流相關(guān)工作舉措,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,及時研判當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展態(tài)勢和客流變化趨勢,適時調(diào)整防控策略,針對性做好運(yùn)輸服務(wù)組織保障,以及重點客流群體出行引導(dǎo)工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報送共享。各地春運(yùn)工作專班要建立工作信息日報制度,加強(qiáng)部門間信息互通,及時共享疫情發(fā)展態(tài)勢、天氣變化、職工錯峰放假、高校學(xué)生避峰開學(xué)、景區(qū)限量預(yù)約錯峰入園、客流運(yùn)行、運(yùn)輸組織等信息。各省(區(qū)、市)春運(yùn)工作專班要按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制春運(yùn)工作專班的要求,及時報送春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)有關(guān)信息、工作動態(tài)及需協(xié)調(diào)解決的事項。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各地要積極宣傳減少人員流動、減少旅途風(fēng)險、減少人員聚集、加強(qiáng)人員防護(hù)的有效做法,引導(dǎo)公眾錯峰避峰出行,減少不必要出行,特別是非必要不前往中、高風(fēng)險地區(qū)。要以“車、船、路、港、站”等交通服務(wù)設(shè)施和窗口為載體,及時發(fā)布疫情防控要求、安全提示。各地公路疫情防控檢查站點、客運(yùn)場站要張貼“各地疫情防控政策措施”專欄海報,積極在相關(guān)線上平臺展示推廣“各地疫情防控政策措施”專欄,為群眾提供查詢服務(wù)。要加強(qiáng)先進(jìn)典型報道,積極宣傳反映一線職工堅守崗位、做好疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障的感人事跡。
春運(yùn)期間的應(yīng)急預(yù)案5
20xx年春運(yùn)從2月4日開始至3月15日結(jié)束。為保障春運(yùn)期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求,結(jié)合我市實際,荊州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目標(biāo):努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”
。ㄒ唬┎话l(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
(二)不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵;
。ㄈ┎话l(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題;
。ㄋ模┎话l(fā)生負(fù)面輿情。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立20xx年全市春運(yùn)道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員,指揮部在交管局設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)全市春運(yùn)道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
三、工作措施
。ㄒ唬﹪(yán)格源頭防范“六大排查”。春運(yùn)開始前,各地要聯(lián)合交通運(yùn)輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學(xué)校及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運(yùn),有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運(yùn)營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運(yùn)車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運(yùn)輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運(yùn)輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝;、非法運(yùn)輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運(yùn)、危爆物品運(yùn)輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團(tuán)霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施,三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌,禁止客運(yùn)車輛夜間通行。五查旅游客運(yùn)車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運(yùn)營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運(yùn)線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運(yùn)車輛、校車、危爆物品運(yùn)輸車及駕駛?cè)耍鹨缓炗啞?0xx年春運(yùn)交通安全責(zé)任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴(yán)禁參加春運(yùn);凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運(yùn)輸部門下達(dá)限期整改通知書。
(二)落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況,協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運(yùn)行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預(yù)案,發(fā)布避堵繞行提示,加強(qiáng)現(xiàn)場指揮疏導(dǎo),調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
。ㄈ⿵(qiáng)化路面通行“四大整治”。春運(yùn)期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強(qiáng)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一危”車輛、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控,嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運(yùn)行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運(yùn)和違法運(yùn)輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運(yùn)輸車違法行為,一律依法從嚴(yán)從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運(yùn)開始前,要深入客貨運(yùn)企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運(yùn)期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔ⅲ酱倬酒髽I(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運(yùn)期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運(yùn)開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機(jī)、發(fā)微信、刷微博,嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀、不超員、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運(yùn)交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運(yùn)駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運(yùn)期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
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