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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(集合15篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為落實應(yīng)急管理工作,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計劃,請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計劃,結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求,制定并細化演練方案,完善各項措施,抓實抓好責(zé)任制的落實,強化應(yīng)急準備工作。
一、要提高認識,高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作
應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月,我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性的重要手段,各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視,充分認識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義,把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容,切實加強對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應(yīng)急演練,全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力,切實達到檢驗預(yù)案、完善準備、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急救援能力的目的,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
。ㄒ唬z驗鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求,是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作,滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。
。ǘz驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項應(yīng)急預(yù)案編制是否合理,是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展,指導(dǎo)日常安全風(fēng)險防范。
。ㄈz驗安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后,相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。
。ㄋ模z驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救,不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生,甚至于引發(fā)大的人身傷亡。
(五)檢驗預(yù)案啟動后,相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行,各級組織是否嚴格按照安全責(zé)任制的要求,正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。
三、演練計劃內(nèi)容和時間安排
。ㄒ唬┤(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準備工作,并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。
。ǘ└鶕(jù)我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作,并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展匯報。
。ㄈ└鞔逦瘯⒏鞑块T(不含學(xué)校)、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求,自行確定演練內(nèi)容,并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,20xx年6月份前完成演練工作,演練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
。ㄋ模⿲W(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防(學(xué)生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育,最大限度地確保師生安全,并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府,演練練結(jié)束后,上報相關(guān)演練工作開展情況。
四、應(yīng)急演練注意事項
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。
。ǘ└叨戎匾、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視,給予資金等相應(yīng)支持,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧?/p>
。ㄈ┙Y(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準備工作的不足,以提高應(yīng)急行動整體效能。
。ㄋ模┲苊芙M織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則,確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運行,不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。
。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ),特別是學(xué)校應(yīng)切實按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練,嚴防演練傷害的發(fā)生。
(六)講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干,工作程序要簡明,各類學(xué)習(xí)文件要實用,避免一切形式主義,以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標準。
。ㄆ撸⿷(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┐_保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,各級各部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,確保演練工作有序進行,進一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。
。ǘ┍U蠎(yīng)急準備工作的有效開展
每一次演習(xí)結(jié)束后,都要組織對整個演習(xí)的實際效果進行全面、正確的評價,及時進行總結(jié)講評,組織力量對預(yù)案進行修編完善,確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析,合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等,并定期檢查、維護與更新,始終保證處于完好狀態(tài)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
山洪災(zāi)害防御工作是一項事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、百姓生命財產(chǎn)的大事。為貫徹以人為本,提高我們應(yīng)對和處置汛期山洪災(zāi)害的能力,確保山洪災(zāi)害的應(yīng)急工作高效有序進行,避免或最大程度地減少山洪災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護居民的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)上級要求,針對我場山洪災(zāi)害防御工作的時機,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴格落實全縣防汛會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合全面規(guī)劃突擊重點”的原則,大力加強山洪災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工作秩序,切實提高全體水平,建立長效監(jiān)管機制,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發(fā)地段的巡邏檢查,汛期巡查不少于15次,設(shè)立山洪地段警示牌,確定預(yù)警信號和撤離路線,一旦降雨量達100毫米,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)對措施,組織居民避讓和轉(zhuǎn)移。
2、山洪災(zāi)害隱患點要采取必要的防護措施,有條件的要進行治理,暫沒有條件的,也要知道治理規(guī)劃,采取簡易的工作措施和防范措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強山洪災(zāi)害防御工作的緊迫感和責(zé)任感,把山洪災(zāi)害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災(zāi)害安全工作負責(zé),抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責(zé)任分工要求,認真履行職責(zé),對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導(dǎo)致山洪災(zāi)害安全事故的,要依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場山洪災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,加強協(xié)調(diào),及時上報,強化信息交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強廣大人民的山洪災(zāi)害安全意識,形成良好的社會會氛圍。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
落實區(qū)文教局有關(guān)安全教育的精神,堅持“預(yù)防為主,安全第一”的原則,建設(shè)平安和諧校園。通過地震應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場演練,讓低年級學(xué)生在在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,最大限度地減少財產(chǎn)損失和人員傷亡。
二、組織機構(gòu)
組 長:年段組長
組 員:一、二年級各班班主任和任課教師
三、演練程序
班級演練:
采取多種有效形式向?qū)W生講解地震自救知識,進行班級模擬演練。
參考資料:從你意識到這是一次地震,到地震結(jié)束,一般只有十幾秒鐘的時間,很少會持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動,再也沒有東西落下來為止。
當(dāng)聽到地震發(fā)生的信號后,應(yīng)該做到:
1.要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。學(xué)生就地躲避盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離房屋。
2.在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌旁、墻角或桌下,以保護身體不被砸,盡量不要靠近窗口。
3.躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4.臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗邊。
6.在廁所內(nèi)的同學(xué),也要采取應(yīng)變措施,就近躲避。
7.在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
8、老師要正確指導(dǎo)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,及時糾正。
四、演練時間:各班班隊課時間。
五、注意事項
安全應(yīng)急預(yù)案演練是各位教師切記提醒學(xué)生不要慌張,安全第一,防止學(xué)生以外傷害事故的發(fā)生。
應(yīng)急預(yù)案演練方案(二)
一、 消防安全工作組織機構(gòu)
組 長:年段組長
組 員:三、四年級各班班主任和任課教師
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負責(zé)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,部署、檢查落實消防安全事宜。
各班班主任具體負責(zé)做好消防知識的講解以及消防安全應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、檢查等工作,(切記強調(diào)心不慌張,人不擠,上下樓梯靠右行走)防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。任課教師負責(zé)協(xié)助班主任在各路口做好學(xué)生疏散工作。
三、演練目的:增強師生預(yù)防突發(fā)事故的意識,培養(yǎng)師生消防火災(zāi)事故發(fā)生時救援的能力。
四、演練項目:教學(xué)樓因電路漏電導(dǎo)致火災(zāi)時人員緊急疏散,迅速撤離現(xiàn)場,并快速到達安全地帶。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急援救演練過程記錄。
火災(zāi)事故演練過程:
1、組長用各教室喇叭喊話指揮,緊急宣布消防演練正式開始。
2、教學(xué)樓因電路漏電起火,一位老師果斷按響報警鈴。
3、有關(guān)教師親臨現(xiàn)場指揮學(xué)生按照順序從樓道快速撤離教學(xué)樓。
4、各班主任迅速各就各位疏散學(xué)生(大操場),具體安排如下:
各班班主任負責(zé)教室里的疏散,迅速有序的出教室。各樓道口由有關(guān)教師負責(zé)秩序。
撤離次序為:
第一序列是教學(xué)樓三樓三年級學(xué)生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。
第二序列教學(xué)樓四樓四(1)班往宗羲樓東側(cè)樓梯撤離;四(2)班往宗羲樓中間撤離;四(3)(4)沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯;四(5)(6)班往宗羲樓西側(cè)樓梯撤離
5、師生進入安全區(qū)域。
6、組長宣布演練結(jié)束。
備注:因各種原因不能參見演練的學(xué)生因事先向班主任請假,提前到大操場等候。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第xxx號令),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)成立xx鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員,負責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,劉尚平任辦公室主任,負責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
。ǘ┲笓]部下設(shè)七個組:
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長xxx為組長,鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時向上級政府報告事故和應(yīng)急救援進展情況,落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險救援組。應(yīng)急辦主任xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員,負責(zé)對事故的搶險救援、現(xiàn)場控制和保護。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財政所所長xx為組長,鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長xxx為組長,相關(guān)村衛(wèi)生站為成員,負責(zé)對事故傷員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長xxx為組長,派出所、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)總工會、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負責(zé)事故的善后處理工作,妥善安置和慰問受害及受影響人員,對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長xx為組長,事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負責(zé)治安維護和道路交通暢通。必要時,依法對相關(guān)責(zé)任人進行控制。
二、預(yù)防和事故報告
。ㄒ唬┟旱V事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度,督促煤礦企業(yè)排查隱患,整改隱患。
。ǘ┦鹿蕡蟾
接到煤礦較大事故報告后,綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時以內(nèi)寫出事故報告。
事故報告內(nèi)容:
1.事故發(fā)生的時間、地點和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報告單位。
以上情況掌握不全時,先報已知情況,其他情況可再行補報。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報告后,由指揮長或副指揮長決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會力量參與搶險救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員,并組織營救遇險遇難人員,及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護好事故現(xiàn)場,因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄。
2.迅速找到并控制危險源,消除事故危害,防止事故擴大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通信等系統(tǒng),確保搶險救援工作順利進行,并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項。
。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部出井(特殊情況除外),事故隱患消除,并制定和采取了防范措施后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告,經(jīng)上級應(yīng)急指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤銷,應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進行摸排,及時妥善處理,確保社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作得決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件得有關(guān)規(guī)定,為進一步加強對各類重特大事故處理得綜合指揮,提高緊急救援得快速反應(yīng)水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),妥善處置”得原則,結(jié)合我轄區(qū)實際,特制定本預(yù)案。
一、重特大事故得確定
。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下得事故;
。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒得事件,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)得事故,或其它性質(zhì)特別嚴重,影響特別重大得事故。
(三)重特大事故按以下規(guī)定分類:
1、重特大火災(zāi)事故;
2、重特大建筑安全事故;
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;
6、重特大洪澇災(zāi)害事故;
7、重特大急性中毒事故;
8、其他重特大安全事故;
二、重特大事故得上報與現(xiàn)場保護
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格保護,防止民眾將事故有關(guān)得殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失,需要移動現(xiàn)場物件得,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E
1、成立指揮機構(gòu);
2、調(diào)集力量,開展施救;
3、做好情況通報工作;
4、開展事故調(diào)查工作;
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
。ǘ┚唧w工作內(nèi)容
1、指揮機構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作得副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門得負責(zé)人為成員,負責(zé)應(yīng)急救援工作得指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會負責(zé)人和工作人員負責(zé)。其主要職責(zé):
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指揮救援隊伍實施救援行動,負責(zé)搶險施救,并保護現(xiàn)場。
二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。
三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,根據(jù)實際情況下設(shè):
。1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。
(2)警戒維護組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。
。3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資得供應(yīng),協(xié)助處理傷員得救護工作,并負責(zé)施救及相關(guān)人員得現(xiàn)場食宿安排。
。4)善后處理組:主要任務(wù)是負責(zé)對死傷家屬得安撫、慰問工作,做好群眾得思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報工作
要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告,及時將上級得指示傳達到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故得調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門得職責(zé)
。1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。
。2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。
。3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報,事故處理和協(xié)調(diào)工作。
。4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。
。5)武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故得搶險施救工作,并指揮事故發(fā)生地得民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。
。6)林業(yè)站具體負責(zé)重特大森林火災(zāi)得搶險施救工作,及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。
(7)民政所配合上級有關(guān)部門具體負責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾得安排和尸體處理工作。
(8)管船站配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負責(zé)其它重特大事故得水下作業(yè)和施救工作。
(9)建管所配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故得搶險救援工作,并負責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備得調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。
。10)勞動保障所配合上級相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇得協(xié)調(diào)處理工作。
。11)安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自得職責(zé)和特點,制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案得實施細則,做到有備無患,保證萬無一失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力,及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件,指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應(yīng),高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件,由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施,是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會影響,盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的;
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動,造成局部區(qū)域秩序混亂的;在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)?h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(1)直接負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
(4)新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據(jù)需要,依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警,維護、保護現(xiàn)場。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組,積極開展現(xiàn)場研討、評估,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮,相關(guān)成員參加,F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是:
(1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況,提出處置建議,負責(zé)總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實。
。3)負責(zé)指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。5)平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組(通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預(yù)案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
。1)己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發(fā)地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。2)已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發(fā)地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告,同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯(lián)動程序,啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內(nèi)容:
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后,現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認真履行各自職責(zé),迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
(1)有關(guān)部門到現(xiàn)場后,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi),實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區(qū)域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制,必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮,服從命令,采取各種預(yù)防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
。2)對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前,要保持鎮(zhèn)定,啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案,待專業(yè)隊伍到來后,人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。
(3)正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理,當(dāng)?shù)厝朔啦块T負責(zé)督促檢查,必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo);屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容:
。1)確立終止條件,適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關(guān)的手續(xù)后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,做好應(yīng)急通信保障工作,保證應(yīng)急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好,F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn),特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn),每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過調(diào)查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發(fā)動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后,善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細的調(diào)查報告,總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進工作的建議,弄清事實,分清責(zé)任,妥善處理。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置商場內(nèi)部及周邊各類安全生產(chǎn)事故,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理,制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于我商場內(nèi)部應(yīng)對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統(tǒng)或社會安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)商場內(nèi)部全部商家及區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)對工作。
(四)安全生產(chǎn)事故的分類與分級
本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災(zāi)事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動安全事故
7、商場周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應(yīng)當(dāng)具體分析,統(tǒng)籌應(yīng)對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
(五)工作原則
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作中,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護工作。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負責(zé)商場系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機制,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,處置果斷,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責(zé),屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場行政部門遵循分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。
4、預(yù)防為主,及時控制。把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內(nèi),避免造成社會秩序失控和混亂。
5、區(qū)分性質(zhì),依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點,按照“動之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的工作原則,及時化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權(quán)益。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:職務(wù):
副組長:職務(wù):
成員:由辦公室、行政部等主要負責(zé)人組成。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮商場系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)行動,下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。負責(zé)向相應(yīng)主管部門和單位通報情況,協(xié)調(diào)、協(xié)助相應(yīng)部門和單位開展應(yīng)急處置工作,重大問題及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx超市xx辦辦公室。主要職責(zé):承擔(dān)日常工作,負責(zé)及時收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況,提出處理各類安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見和具體措施報領(lǐng)導(dǎo)小組;及時總結(jié)和推廣各商場處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導(dǎo)、檢查商場落實安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的情況;督促各部門根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
三、應(yīng)急處置
xxx超市xx辦建立應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、快速反應(yīng)系統(tǒng)、信息報告、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔蟾嬉
1、迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣蜕虉霾块T報告,不得延報。
2、準確:信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場管理中心和有關(guān)部門同時直接報當(dāng)?shù)卣?/p>
(二)信息報送機制
緊急電話報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,并按照相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開展工作。對于重大信息,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)xx超市x辦領(lǐng)導(dǎo)意見,報告區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和行業(yè)主管部門以及營子公安分局等相關(guān)部門。
(三)應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1、事件發(fā)生基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門和商場部門已采取的措施;
4、區(qū)內(nèi)外公眾及媒體等各方面的.反應(yīng);
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;
6、需要報送的其他事項。
(四)預(yù)防預(yù)警要求
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各部門應(yīng)相互支持、相互配合,細化工作措施,落實人員,明確責(zé)任,把各項工作和要求落到實處。
2、做好應(yīng)對商場各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時,要按照職責(zé)和規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
(六)應(yīng)急響應(yīng)
對依照本預(yù)案和有關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定需要由xx超市x辦負責(zé)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據(jù)xx超市xx辦突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后,啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急保障
(一)信息保障
各商場要建立健全并落實安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y保障
xxx超市x辦和商場應(yīng)建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。ㄈ┵Y金保障
應(yīng)急資金納入超市統(tǒng)一預(yù)算。
。ㄋ模┤藛T保障
xx超市x辦和商場應(yīng)組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,一旦啟動預(yù)案,立即投入使用。
。ㄎ澹┢渌U
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區(qū)政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門支持。
五、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)事故災(zāi)難類突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據(jù)《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和商場系統(tǒng)的實際情況,將事故災(zāi)難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區(qū)的營業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場的營業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個體造成的損害,對商場營業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災(zāi)害。
。ǘ⿷(yīng)急處置措施
1、火災(zāi)事故處理辦法
、偕虉鐾话l(fā)火災(zāi)事故,要立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案,全力組織人員疏散和自救工作,同時,要在第一時間內(nèi)向公安消防119指揮中心報警。商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
③搶救傷病員,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
、芗皶r采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
、萁鉀Q好營業(yè)人員、顧客等受災(zāi)人員的安居問題。
2、建筑物安全事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,立即向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
②迅速采取措施,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
、垩杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛(wèi)生救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
①商場發(fā)生擁擠踩踏事故時,要迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,同時向上級主管部門報告。
②商場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負責(zé)同志,在第一時間親臨第一線指揮,根據(jù)災(zāi)情啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導(dǎo)疏散工作;組織人員對受傷者進行應(yīng)急搶救處置,盡快將病員送往醫(yī)院搶救,必要時請求當(dāng)?shù)卣г畮椭?/p>
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時向公眾和親屬通報有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩(wěn)定。
4、商場爆炸事故處理辦法
、偕虉霭l(fā)生爆炸事故后,商場領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,在向上級主管部門報告的同時,立即向公安部門報告。
、谘杆俳M織周圍醫(yī)療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫(yī)療救護。積極有序的配合有關(guān)部門及時解救受困人員。
、凵虉鲆诒ìF(xiàn)場及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
④如果發(fā)現(xiàn)肇事者和直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
⑤認真配合公安部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
、偕虉鰬(yīng)根據(jù)各類危險品的特性制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
、谏虉鲆蛞馔庖蛩匾鹞kU物品泄露,或因違反有關(guān)規(guī)定排放污染物造成環(huán)境污染事故災(zāi)難的,應(yīng)及時向商場和有關(guān)行政管理部門報告,同時設(shè)置污染區(qū)。
③xxx超市xx辦接報后,應(yīng)立即向區(qū)政府和主管部門報告,協(xié)同政府有關(guān)專業(yè)部門組織有關(guān)專家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗,迅速查明危險品類型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
④初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
、輰τ忻鞔_污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動商場相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處理,情況嚴重的,要立即向區(qū)政府和主管部門報告,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處置。
、迣Πl(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應(yīng)有效措施,控制污染事故蔓延,并及時報告當(dāng)?shù)卣畣酉鄳?yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織公眾撤離。
、呶kU或危害排除后,應(yīng)召集有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
、嘀卮笫鹿,商場應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告。
6、大型群體活動安全事故處理辦法
①商場舉辦的各類大型活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施。
、诎l(fā)生重大安全事故,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫(yī)院進行傷病員搶救工作。
、刍顒咏M織者和安全工作負責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
、苌虉鲇嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷病員,要在第一時間向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和當(dāng)?shù)卣驼嘘P(guān)部門報告,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
7、商場周邊突發(fā)安全事故處理辦法
①積極協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
、诩皶r向公眾員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
8、商場突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
、侔l(fā)生災(zāi)難事故,商場要及時向公眾﹑員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)公眾﹑員工情緒,穩(wěn)定商場秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨(zāi)難事故發(fā)生后,商場都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨嚯姷葢(yīng)急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
。ㄈ┥坪笈c恢復(fù)
1、一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護活動結(jié)束,應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)商場正常秩序。
、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫(yī)療、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,對購買了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
②及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時、準確、客觀、全面,穩(wěn)定商場秩序,疏導(dǎo)公眾情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
③全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
、芸偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為鑒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
⑤配合公安等部門,做好事故案件的偵破調(diào)查工作。
2、事件結(jié)束后,要加強場內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,對商場危房及其改造措施落實情況,嚴格檢查和監(jiān)控,杜絕安全隱患。同時,關(guān)注商場周邊安全狀況,及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見和建議,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬Π踩[患進行整治;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識商場,定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求制定的。
。ǘ┰诟黝愅话l(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作中,對有突出表現(xiàn)的單位和個人予以鼓勵和表彰;對負有直接責(zé)任的單位和個人依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ╊A(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行本預(yù)案,嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
。ㄋ模┍绢A(yù)案由xx超市xx辦負責(zé)解釋。
。ㄎ澹┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
一、經(jīng)費
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。
二、物資保障
(一)建立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應(yīng)急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立,儲備物資數(shù)量應(yīng)滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要,由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用;臨時應(yīng)急儲備庫應(yīng)能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應(yīng)急物資需求,由疾病預(yù)防控制中心管理,以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。
(二)各村(社區(qū))要根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理地制定各自應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃,參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際,做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。
(三)儲備物資
1、消毒器械:過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設(shè)備(猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等);
2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計、毒物快速分析設(shè)備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標準品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
(四)物資供應(yīng)
指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
局屬各單位、機關(guān)各科室:
中秋、國慶假期即將到來,為貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,全力應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生,有效預(yù)防和杜絕各類重、特**全生產(chǎn)事故,切實維護文化系統(tǒng)內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全,確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結(jié)合文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化協(xié)調(diào)配合,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
二、事故分類
本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
三、事故應(yīng)急處理
(一)事故報告。事故發(fā)生后,事故責(zé)任人必須在第一時間將事故發(fā)生地點、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并保護好事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮。在上報事故的同時,值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴工作事故現(xiàn)場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰(zhàn)機。較大的問題要及時上報區(qū)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部統(tǒng)一指揮處理,服從指揮部的指揮和調(diào)配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
。ㄈ┦鹿蕬(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期,做好事故現(xiàn)場的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產(chǎn),盡可能的嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區(qū)應(yīng)急指揮中心,等待專業(yè)救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
四、工作要求
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責(zé)任意識,貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,結(jié)合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動,認真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監(jiān)控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執(zhí)法大隊要切實履行文化市場監(jiān)管職責(zé),對所有文化經(jīng)營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手,檢查到容易發(fā)生事故的每一個環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經(jīng)營地址且未履行審批手續(xù)的場所,要立即通知其停止營業(yè)并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要及時下發(fā)整改通知書,責(zé)令其限期整改;拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改的,要立即上報區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門,提請各部門依據(jù)各自職責(zé),嚴格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。
重點排查營業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國家有關(guān)規(guī)定和標準,要迅速抽調(diào)人員對旅游景點、旅游賓館進行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發(fā)生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區(qū)圖書館要以防火為重點,認真排查消防隱患,完善消防設(shè)施配備,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
。ㄋ模┘訌妼ξ奈飵旆亢椭攸c文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴格消防安全責(zé)任,完善文物庫房和重點文保單位的應(yīng)急預(yù)案,落實消防設(shè)施、防汛設(shè)施,嚴防火災(zāi)、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴格落實重大文化活動審批制度。區(qū)歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進行全面維修和保養(yǎng),嚴禁車輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發(fā)生。
。﹪栏褡袷刂蛋嘀贫取1締挝、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速報告,及時處置。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
第一章總則
第一條為了保障農(nóng)機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,規(guī)范農(nóng)機重特大事故的應(yīng)急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《甘肅省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全市農(nóng)機安全管理實際情況,特制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機械在本鎮(zhèn)境內(nèi)田間、場院和鄉(xiāng)村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時,啟動本預(yù)案。
第三條實施本預(yù)案堅持以下原則:堅持在鎮(zhèn)黨委、政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急隊伍建設(shè),預(yù)案演練等工作。加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,嚴格執(zhí)法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農(nóng)機生產(chǎn)安全,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應(yīng)急處理機構(gòu)
第四條應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理站,監(jiān)理站負責(zé)人兼任主任。
第五條應(yīng)急處理指揮應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農(nóng)機事故報告后須立即向上級政府和安監(jiān)部門報告,同時,報告區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站(0935--8212271手機:13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應(yīng)在24小時內(nèi)寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
第四章監(jiān)控預(yù)防機制
第八條農(nóng)機監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)加強與道路交通管理部門的溝通和協(xié)調(diào),加大對鄉(xiāng)村道路以及田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所重大危險區(qū)段的監(jiān)控力度,對可能引發(fā)重特大農(nóng)機事故的險情等重要信息應(yīng)及時上報,應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預(yù)案是農(nóng)機監(jiān)理部門在重特大農(nóng)機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進行調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,調(diào)查處理按國家和省市有關(guān)規(guī)定進行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟南工作實際,制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)落實本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項措施的實施。
第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,按照有關(guān)程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。
第三章 應(yīng)急預(yù)案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對本部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)建立并向社會公布本市的應(yīng)急預(yù)案評審專家?guī)?負責(zé)應(yīng)急預(yù)案評審專家隊伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號)及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評審專家應(yīng)本著對社會和企業(yè)負責(zé)的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報告,報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應(yīng)將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽署公布后實施。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案備案登記工作制度,建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應(yīng)急預(yù)案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案在主要負責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請備案登記。申請備案應(yīng)提交下列材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊或證書;
(五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時修訂應(yīng)急預(yù)案。
第二十九條 實行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計劃并報送應(yīng)急預(yù)案備案登記的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評估。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案管理情況進行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
一、發(fā)現(xiàn)案情立即報警
每個員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)。
1、員工在發(fā)現(xiàn)案情時,不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監(jiān)控室(x x x)報警。
2、報警時,應(yīng)語言清晰地將案發(fā)時間、地點、區(qū)域、樓層房號、人數(shù)及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監(jiān)控室值班員應(yīng)迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經(jīng)理。
4、安保部經(jīng)理接警后須即可趕赴現(xiàn)場,了解案情后,立即向總經(jīng)理或總支書記匯報。
5、總經(jīng)理或總支書記接到報告到達現(xiàn)場后,應(yīng)立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
1.安保部:
A、監(jiān)控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經(jīng)總經(jīng)理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監(jiān)控室通知主管、領(lǐng)班、休息的安保員趕赴現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進入,維護現(xiàn)場秩序。
C、如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質(zhì)被綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救;如被害人已經(jīng)死亡,待公安人員、法醫(yī)來后配合工作。
F、公安人員勘察現(xiàn)場、調(diào)查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的處理情況。
2.客房部:
客房部經(jīng)理攜帶鑰匙趕赴現(xiàn)場以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部經(jīng)理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設(shè)備以備急用,按總經(jīng)理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
A.負責(zé)提供涉案客人的資料信息;
B.負責(zé)提供辦案人員調(diào)查案件的臨時辦公、休息地點;
C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關(guān)部門:
按總經(jīng)理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
一、應(yīng)急演練目的
1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé),改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;
3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導(dǎo)演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔(dān)的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習(xí)進度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔(dān)的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應(yīng)急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來觀看。
五、應(yīng)急演練時間:
20xx年x月x日x:00-xx:xx時
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作,保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)制定,結(jié)合水利系統(tǒng)實際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應(yīng)急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預(yù)防為主”的原則,一旦發(fā)生重大事故,需啟動《預(yù)案》時能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通,指揮調(diào)動靈活,運轉(zhuǎn)高效,救援有力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責(zé),誰收益誰負責(zé)"的原則在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。科學(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水務(wù)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局各二級單位、各股室協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,成立縣水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。水務(wù)局局長吳濟忠同志擔(dān)任水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長對水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
水務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督股負責(zé)本單位所管轄范圍內(nèi)的水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警與報告
水務(wù)局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和各二級單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向水務(wù)局報告。事故報告包括下列內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生的時間、地點;
。2)遇險人數(shù);
。3)事故的原因、性質(zhì);
(4)事故周圍環(huán)境;
(5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2、應(yīng)急響應(yīng)
嚴格按照上級主管部門制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
本預(yù)案由水務(wù)局負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
根據(jù)施工現(xiàn)場的特點及環(huán)境條件等具體情況,施工過程中可能出現(xiàn)的危害及危害程度,制定出符合實際、行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案。一旦遇到突發(fā)事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設(shè)施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應(yīng)急預(yù)案的組織措施
1、施工現(xiàn)場成立由項目經(jīng)理任組長,責(zé)任工長、安全員任副組長的應(yīng)急聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急搶險人員名單。上述人員必須經(jīng)培訓(xùn)掌握應(yīng)急救援知識。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)的人員,必須先進行應(yīng)急預(yù)案教育,使其掌握報警、應(yīng)急搶救及應(yīng)急自救知識。各分項工程施工技術(shù)交底應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案知識。
3、施工現(xiàn)場所有人員應(yīng)熟悉報警求救電話(如:110、119、120等)和報警知識,并明確發(fā)生險情時的報警信號、撤離信號、撤離路線及掌握受困的應(yīng)急自救手段及知識。
4、定期召開由建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加的應(yīng)急聯(lián)動聯(lián)系會議,相互溝通、協(xié)調(diào),最大限度的防患于未燃。
二、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
本應(yīng)急預(yù)案對施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件進行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發(fā)事件有:基礎(chǔ)土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網(wǎng)等。在上述事故或事件突然發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案救援小組成員應(yīng)按本應(yīng)急預(yù)案的基本應(yīng)急程序及相應(yīng)專項應(yīng)急程序啟動,緊急搶險救護,以保證人員安全并有效控制緊急事件的發(fā)展并盡可能消除。將事故對人、財產(chǎn)和環(huán)境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應(yīng)急程序
1、施工現(xiàn)場必須按審定的施工平面布置圖設(shè)置。臨時施工用電按臨電方案要求敷設(shè)。施工現(xiàn)場應(yīng)備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應(yīng)100%;消防通道、安全通道應(yīng)布置合理且有明顯標志。現(xiàn)場備有足夠的搶險救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發(fā)生上述事故,發(fā)現(xiàn)者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應(yīng)急救援小組組長任現(xiàn)場指揮,組織應(yīng)急搶險人員按應(yīng)急預(yù)案實施搶險救援。如組長臨時不在現(xiàn)場,則由副組長任指揮,組織實施。
4、立即打電話上報公司主管領(lǐng)導(dǎo),同時向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區(qū),電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進入。
8、專人作好每一步應(yīng)急行動記錄。
四、施工過程應(yīng)急預(yù)案
(一)、深基坑施工應(yīng)急預(yù)案
深基坑施工可能發(fā)生的事故是塌方、護壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現(xiàn)塌方或井下作業(yè)人員中毒。
應(yīng)急措施:
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,立即向119、120報警求援,F(xiàn)場進行有效的支護。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應(yīng)立即用空壓機向下送風(fēng),不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按救援的要求配合作好搶險救援工作。
2、塌方或護壁突然跨塌
a、現(xiàn)場組織搶救的同時,向119、120報警求援。現(xiàn)場立即用砂袋對塌方部位底部進行支護,上部用木板及鋼管進行支護。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護同時進行,分工有序。如在120醫(yī)務(wù)人員未到之前救出的受困人員有生命危險,立即進行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按搶險救援人員的要求配合作好搶險救援工作。
。ǘ⒅黧w施工應(yīng)急預(yù)案
主體施工過程可能出現(xiàn)的突發(fā)事件是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機械設(shè)備事故等。為增強全體人員的安全意識,搞好安全生產(chǎn),保護職工的人身安全。一旦發(fā)生上述事故,立即組織應(yīng)急搶救人員按應(yīng)急預(yù)案實施。
1、高處墜落、物體打擊、機械傷害應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生高處墜落、物體打擊、機械傷害事故,應(yīng)根據(jù)傷者傷勢情況,立即送就近醫(yī)院或向120急救中心求救措施;送醫(yī)院途中,應(yīng)求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時間。
2、觸電事故應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場如發(fā)生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應(yīng)立即進行人工呼吸搶救,同時向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應(yīng)急預(yù)案
1)、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌,以利受影響區(qū)域人員盡快撤離,同時報告應(yīng)急小組負責(zé)人。
2)、急救小組組長或副組長負責(zé)現(xiàn)場總指揮組織搶險,由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯(lián)動跨塌。
5)、拉出影響區(qū)警戒線,嚴禁無關(guān)人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利110、119、120搶險救援人員進入現(xiàn)場搶救。
4、大型機械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
1)、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機械設(shè)備事故,應(yīng)立即切斷設(shè)備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設(shè)備處負責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3)、封閉現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入圍觀。
4)、將傷員送附近醫(yī)院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險人員或120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發(fā)生后,均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ、施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案
施工現(xiàn)場必須配置足夠的消防器材。施工現(xiàn)場一旦出現(xiàn)火情,應(yīng)急聯(lián)動小組成員及現(xiàn)場職工按照此應(yīng)急預(yù)案實施,迅速及時的將火撲滅或控制火勢,以免造成災(zāi)害性事故。
1、最先發(fā)現(xiàn)火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點或某部位失火,并告知義務(wù)消防隊負責(zé)人,消防隊長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,負責(zé)組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報告失火地點、火勢,同時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
3、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。組織義務(wù)消防隊員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進入現(xiàn)場搶救。
5、配合119消防人員搶險滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護人員搶救,同時組織人員維持現(xiàn)場秩序。疏散群眾,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,為消防部門的撲救及災(zāi)后調(diào)查創(chuàng)造條件。
(四)、突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
施工現(xiàn)場突發(fā)事件包括:突發(fā)公共衛(wèi)生事件、治安事件及城市地下管網(wǎng)破壞事件等,如突然意外發(fā)生,應(yīng)按此應(yīng)急預(yù)案實施。
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業(yè)中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現(xiàn)場應(yīng)按照成都市政府有關(guān)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案”的要求加強施工現(xiàn)場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時期,如發(fā)生疑似病例,應(yīng)立即上報,隔離并封閉現(xiàn)場。按成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案統(tǒng)一部署執(zhí)行。
2、突發(fā)治安事件應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
凡屬全市、區(qū)或大規(guī)模突發(fā)事件,按市、區(qū)政府統(tǒng)一部署執(zhí)行。市、區(qū)政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現(xiàn)場如有醞釀準備沖擊公司機關(guān)主要部門或非法游行、集會、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應(yīng)急小組應(yīng)迅速報告有關(guān)部門,及時派出人員前往了解情況,掌握動態(tài),同時安排力量,做好教育疏導(dǎo)工作,及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態(tài)工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法游行、集會的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門報告,并確定現(xiàn)場指揮,迅速組織力量確保重點部門安全,維護秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現(xiàn)場如發(fā)生盜、搶國家財產(chǎn)或建筑材料等事件,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)嘏沙鏊,請求援助,現(xiàn)場保衛(wèi)人員應(yīng)配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)作好聯(lián)保工作。
4)、施工現(xiàn)場如發(fā)生打架、斗毆、群體械斗等事件,現(xiàn)場保衛(wèi)應(yīng)立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態(tài)擴大,迅速查明原因,及時控制現(xiàn)場。立即通知公司保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)嘏沙鏊瑓f(xié)助、配合公安機關(guān)維護秩序,平息事件。
3、城市地下管網(wǎng)破壞應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案
由于石家莊市地下管網(wǎng)復(fù)雜,有些資料無所查詢,在基礎(chǔ)施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網(wǎng)遭到破壞。如突然意外發(fā)生,按下述應(yīng)急聯(lián)動預(yù)案執(zhí)行。
1)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市給水管網(wǎng)破壞,應(yīng)立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時,組織現(xiàn)場人員搶救可能被水淹地區(qū)的防潮防水物質(zhì),盡量減少損失;同時疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險人員搶修。
2)、施工現(xiàn)場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應(yīng)立即向110、119報告,同時向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險人員進入現(xiàn)場搶險。應(yīng)急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險人員做好搶險工作。
五、應(yīng)急處理的注意事項
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員不要驚慌失措。要同時做好四件事:
1)、及時向上級報告
2)、搶救傷員
3)、排除險情、制止事故蔓延
4)、保護好事故現(xiàn)場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負責(zé)人未到達現(xiàn)場之前,當(dāng)時在事故現(xiàn)場的最高級別負責(zé)人應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)急處理的組織和指揮工作。此時,要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險區(qū)域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進行排除險情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進行排險工作時,一定不要招致傷害的擴大。單位負責(zé)人到場后,立即匯報。
3、單位負責(zé)人到場后,應(yīng)迅速了解情況和組織安排,指揮上述報告、搶救、排除和保護等4項工作的進行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險情和制止事故蔓延的工作必須在統(tǒng)一指揮下進行。進行時應(yīng)對可能引起的新的危險作出防護安排,必須采取“先保險而后搶救排險”的嚴格要求和作法,以確保搶救和排險人員的安全。
5、嚴格保護好現(xiàn)場,為進行事故調(diào)查和處理提供物證和分析依據(jù)。要求現(xiàn)場各種物品的位置和狀態(tài)保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動時,應(yīng)安排專人作出原狀的標志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現(xiàn)場的破壞。
6、清理現(xiàn)場必須在事故調(diào)查組確認取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得借口恢復(fù)施工、擅自清理現(xiàn)場。
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