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城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案（精選7篇）
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案1
一、編制目的
做好全鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故，保護(hù)人民群眾生命和安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（皖水農(nóng)(2011}230號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知（皖水農(nóng)(2010}436號(hào)）精神,和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件，結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況，制定本《預(yù)案》。
三、突發(fā)事件分類(lèi)
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
（3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�4）傳染病疫情及安全度汛。
�。�5）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。
五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)
�。�1）組建
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
�。�2）職責(zé)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作，對(duì)于供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決，加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。
�。�3）大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急小組）組長(zhǎng)由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)周光法擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
(4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門(mén)
參與部門(mén)：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì)等。
(5)防疫部門(mén)：大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
�。�6）應(yīng)急小組職責(zé)是：
組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本《預(yù)案》精神。
統(tǒng)一部署應(yīng)急工作，采取緊急處理措施。
根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂完善《預(yù)案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。
配合有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。
六、運(yùn)行機(jī)制
建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制，在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門(mén)職責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各類(lèi)突發(fā)事件的`預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
�。�1）預(yù)警機(jī)制
切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理，及時(shí)掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況，并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析，出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警，逐級(jí)上報(bào)。
（2）報(bào)告制度
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話(huà)暢通，遇突發(fā)事件，立即響應(yīng)，確定事件真實(shí)情況后逐級(jí)上報(bào)，并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào)，確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
�。╝）報(bào)告情況
對(duì)水廠供水突發(fā)事件報(bào)告，必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則，報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
（b）報(bào)告主要內(nèi)容
突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
�。╟）終止程序
上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評(píng)價(jià)，并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理。
（3）信息發(fā)布
對(duì)供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類(lèi)別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間，向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)，并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
�。�4）應(yīng)急處置
�。╝）對(duì)于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
�。╞）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
�。╟）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)清水池的保護(hù)，防止地表水進(jìn)入，一旦地表水污染清水池，應(yīng)立即關(guān)閉清水池，并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。
七、應(yīng)急保障措施
為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
1、處理管網(wǎng)斷裂事件中，大莊自來(lái)水廠備有充足的物料儲(chǔ)備，其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局，其他問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí)，衛(wèi)生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí)，要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒，加強(qiáng)防疫工作，并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴，提供水源，搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
3、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備，嚴(yán)防地表水污染清水池，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng)，確保供水安全。
八、宣傳及培訓(xùn)
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時(shí)，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作，向群眾宣傳對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能，要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè)，真正做到有備無(wú)患。
九、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導(dǎo)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應(yīng)對(duì)工作，建立健全供水應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合柳池實(shí)際，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應(yīng)、有效解決的原則，堅(jiān)持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)相關(guān)村季節(jié)性缺水供水的應(yīng)急工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)安辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)季節(jié)性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
�。�1）及時(shí)了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織應(yīng)急工作。
�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應(yīng)急工作預(yù)案。
�。�3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、大坪自來(lái)水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
�。�3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展應(yīng)急加固、恢復(fù)重建或準(zhǔn)備蓄水設(shè)備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
�。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客Ｋ�。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺，不能正常供水。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
季節(jié)性缺水供水應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)
�。ㄒ唬┤l(xiāng)應(yīng)急預(yù)案：鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮�(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府備案。
五、預(yù)防和預(yù)警
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
六、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬┛傮w要求
�。�1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)缺水應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，各村預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生季節(jié)性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
（1）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）鄉(xiāng)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)派出工作組，指導(dǎo)各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)時(shí)配合做好應(yīng)急供水工作。（三）應(yīng)急處理 當(dāng)季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，購(gòu)買(mǎi)蓄水設(shè)備，組織技術(shù)人員對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫(kù)、橫嶺水庫(kù)）；
2、通知村民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備；
3、關(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施，方便用戶(hù)有序儲(chǔ)水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責(zé)，根據(jù)季節(jié)性缺水等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。確保在應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠和鄉(xiāng)供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)供水應(yīng)急需要，制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的`優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護(hù)派出所要負(fù)責(zé)做好治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
九、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束。并統(tǒng)籌做好新建或修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，滿(mǎn)足或恢復(fù)正常供水秩序。
十、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
（一）編制目的
為防止和減少農(nóng)村供水安全事故的發(fā)生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高保障農(nóng)村供水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村供水安全事故，保障農(nóng)村居民飲水安全和生命健康，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》、《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)等，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2、飲用水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件；
6、其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置事故隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，提高停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┲笓]體系
成立景寧畬族自治縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府水利工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局等單位分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專(zhuān)家組，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長(zhǎng)兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣國(guó)控集團(tuán)成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村供水安全重大事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
�。�2）及時(shí)了解掌握全縣農(nóng)村供水安全重大事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織農(nóng)村供水安全重大事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利、應(yīng)急部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
（3）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；組織實(shí)施全縣范圍內(nèi)供水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
�。�4）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)助專(zhuān)家組開(kāi)展有關(guān)工作；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令；協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程應(yīng)急項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)管工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)�；�?fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援工作；會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的應(yīng)急處置與救援方案。
縣氣象局：負(fù)責(zé)提供暴雨、干旱、冰凍等災(zāi)害性天氣警報(bào)信息，對(duì)重大氣象災(zāi)害做出評(píng)估，并及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，對(duì)氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣政府做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作，切實(shí)保護(hù)好飲用水源，制止對(duì)農(nóng)村飲用水源的污染，應(yīng)急處理水污染事件。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程的建設(shè)，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)農(nóng)村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局：按職責(zé)對(duì)飲用水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)及水源地環(huán)境管理工作，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣融媒體中心：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
4、專(zhuān)家組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家組由應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢(xún)或建議；參與突發(fā)事件調(diào)查，對(duì)突發(fā)事件處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予技術(shù)支持。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全信息，及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全事故應(yīng)急救援工作。
6、國(guó)控集團(tuán)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)指示做好應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防
1、信息監(jiān)測(cè)和收集
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村供水安全事故報(bào)警電話(huà)，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息主要包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫(kù)蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)受災(zāi)情況。遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
由氣象局提供雨情，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提供今后雨情變化，突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)，縮短上報(bào)時(shí)間。
當(dāng)水源水質(zhì)遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時(shí)，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供水源受污染指標(biāo)及級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。
當(dāng)因洪澇災(zāi)害等突發(fā)性事件引起工程毀壞，由水利部門(mén)提供影響級(jí)別，險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，每天一次。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、信息報(bào)告
農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村供水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。
3、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村供水工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好供水工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)供水工程管理的組織建設(shè)。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ╊A(yù)警
1、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2、預(yù)警發(fā)布
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)市供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）研判，經(jīng)縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）發(fā)布預(yù)警公告。利用廣播、電話(huà)、手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息，重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時(shí)插播和滾動(dòng)播出。政府部門(mén)確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶(hù)手中，使他們有機(jī)會(huì)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的'公告。
供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件，國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向公司和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并先進(jìn)行處理；各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
對(duì)應(yīng)全縣農(nóng)村供水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)�？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
（二）Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特大飲水安全事件，造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生重大飲水安全事件，造成1—2萬(wàn)人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集，各成員單位參加。Ⅰ級(jí)響應(yīng)邀請(qǐng)市農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)行工作會(huì)商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調(diào)動(dòng)縣有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應(yīng)急送水；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由上述縣直單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家會(huì)商農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應(yīng)急供水方案及其它相應(yīng)措施。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村供水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)開(kāi)展供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。各級(jí)黨委政府、國(guó)控集團(tuán)要把供水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定�？h農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)配合縣級(jí)工作隊(duì)和村組干群一道做好搶險(xiǎn)救援工作。發(fā)生Ⅱ級(jí)事件時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村供水安全突發(fā)事件時(shí)，縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門(mén)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
公安部門(mén)組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
縣水利局派出工作組，按照縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。
縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同縣水利局向市申請(qǐng)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門(mén)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
新聞媒體除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。
4、方案啟動(dòng)
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)訂T縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理工作中去。
�。ㄈ蠹�(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應(yīng)急管理局等部門(mén)，對(duì)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。
2、工作部署
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村供水安全通知，召開(kāi)農(nóng)村供水安全會(huì)議，組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)開(kāi)展農(nóng)村供水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復(fù)工作。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員、國(guó)控集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)供水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)部門(mén)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應(yīng)。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與屬地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
縣水利局派出工作組，按照縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村供水工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村供水工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村供水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。
新聞媒體適時(shí)報(bào)道事件有關(guān)供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況。
4、方案啟動(dòng)
縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村供水水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞媒體應(yīng)適時(shí)報(bào)道事件處置有關(guān)情況。
由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員縣政府直屬有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
（四）Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1、工作會(huì)商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組一般不組織正式的農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置決策會(huì)商，必要時(shí)由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任召集有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行研究。
2、工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)作出應(yīng)急工作部署，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)、國(guó)控集團(tuán)負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
國(guó)控集團(tuán)下屬水利發(fā)展有限公司應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)供水安全突發(fā)性事件發(fā)生，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)單位可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急機(jī)構(gòu)研判后報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村供水工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)控集團(tuán)要相應(yīng)成立應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬┵Y金保障
縣財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與縣財(cái)政相應(yīng)的配套資金，列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水安全應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
（二）物資保障
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
農(nóng)村供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織水利、應(yīng)急、消防等部門(mén)，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┲伟脖Ｕ�
當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評(píng)估
供水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，國(guó)控集團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村供水安全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
�。ǘ┗謴�(fù)重建
恢復(fù)重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2022）的要求后，才能恢復(fù)供水。
�。ㄈ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關(guān)部門(mén)、國(guó)控集團(tuán)對(duì)參加農(nóng)村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
�。ǘ╊A(yù)警級(jí)別暫時(shí)規(guī)定
�、窦�(jí)（特別嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全；
�、蚣�(jí)（嚴(yán)重）：突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全；
Ⅲ級(jí)（較重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全；
�、艏�(jí)（一般）：突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全。
�。ㄈ╊A(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案由縣農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案4
一、編制背景、目的
由于我鄉(xiāng)主要飲水工程基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節(jié)影響較大。季節(jié)性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉(xiāng)各村、社水源相對(duì)匱乏的地方，較為分散。農(nóng)村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿(mǎn)意10件事”整治工作的重要內(nèi)容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標(biāo)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為助推全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)“整市摘帽”，保證農(nóng)村群眾飲水安全，結(jié)合溪口鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
在黨委政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“預(yù)防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉(xiāng)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保缺水農(nóng)戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責(zé)
在黨委政府統(tǒng)一指揮下，成立應(yīng)急處置指揮部，指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄒粟擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)陳小俊擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦和各村村主任擔(dān)任，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)，電話(huà)：0818-8746001。
應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全鄉(xiāng)飲水基本情況，及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大問(wèn)題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全，確保社會(huì)穩(wěn)定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并，實(shí)行鄉(xiāng)干部24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；
各村不能解決的，需要應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。
3.確定應(yīng)急備用水源。對(duì)于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村社，要確定應(yīng)急備用水源，以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應(yīng)急所需。（應(yīng)急備用水源地分布情況：后壩溝村應(yīng)急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應(yīng)急水源地：樓壩河；
向家?guī)r村應(yīng)急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應(yīng)急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應(yīng)急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應(yīng)急措施
�、籴槍�(duì)少數(shù)偏遠(yuǎn)吊腳戶(hù)存在季節(jié)性缺水，不能滿(mǎn)足正常用水需求，要備有送水車(chē)輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫酶浇鼌^(qū)域水池或其它儲(chǔ)水設(shè)施設(shè)備（水缸、水桶等）緩解季節(jié)性缺水。（適用村包括向家?guī)r村）
�、卺槍�(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
�、坩槍�(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。
�、茚槍�(duì)水量不足的，采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。
�、葆槍�(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
�、揞A(yù)備應(yīng)急車(chē)輛準(zhǔn)備一臺(tái)，應(yīng)急人員20名（民兵預(yù)備役）。
5.應(yīng)急信息和維穩(wěn)工作由鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。
2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應(yīng)急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告。
3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，傳迅速達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。
4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握基層情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費(fèi)保障
鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。
2.通訊與信息
保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應(yīng)急演習(xí)，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì)穩(wěn)定，并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。
七、各村根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村供水管理制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案5
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂各村的應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3、統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各村應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2、飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3、地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5、因人為或其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)事件。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任，綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、碧江水務(wù)水投公司、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所、食藥監(jiān)站、瓦屋中學(xué)小學(xué)、瓦屋中學(xué)、各村委會(huì)等單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到鄉(xiāng)水務(wù)站，辦公室主任由滕帆同志擔(dān)任，吳德二同志負(fù)責(zé)具體辦公。
�。ǘ┓止ぜ奥氊�(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向區(qū)政府和上級(jí)水務(wù)部門(mén)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的災(zāi)情；儲(chǔ)備應(yīng)急物資，負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)民政局做好受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)工作。負(fù)責(zé)優(yōu)先安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及修復(fù)計(jì)劃立項(xiàng)，提供、通報(bào)農(nóng)村飲水安全事件信息，牽頭協(xié)調(diào)處置相關(guān)突發(fā)事件。
碧江水務(wù)水投公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)飲水問(wèn)題的應(yīng)急整改工作，迅速查明水質(zhì)污染原因，提出應(yīng)急方案，并化解問(wèn)題。
綜治辦：負(fù)責(zé)飲水安全應(yīng)急群眾的社會(huì)治安及案件查處；維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件村的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及對(duì)農(nóng)村飲用水源的水質(zhì)實(shí)行監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
其他有關(guān)部門(mén)：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
各村(居）委會(huì)，負(fù)責(zé)本村內(nèi)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本村(居）飲水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案，建立完善應(yīng)急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調(diào)本村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
（一）預(yù)防
發(fā)揮好各村組農(nóng)村水管員的作用，讓水管員及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
1、重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象：供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。
2、重點(diǎn)搶修的設(shè)施：蓄水池、輸水管網(wǎng)、閘閥等。
3、預(yù)防的職責(zé)：農(nóng)村飲水工程管理單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任追究制。供水管理員要堅(jiān)持全年值班制，密切觀測(cè)設(shè)施的運(yùn)行情況，把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格按規(guī)程操作、按規(guī)范管理，確保供水穩(wěn)定有效。
4、信息監(jiān)測(cè)、收集和報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，掌握水源地狀況、供水范圍、水管閘閥狀況、水池蓄水情況、水源儲(chǔ)備情況，加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定如實(shí)上報(bào)情況，如遇險(xiǎn)情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話(huà)，多渠道獲取全鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
各村水管員是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（二）預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1、紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為村500人以上（500人，下同）或分散農(nóng)戶(hù)1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡或50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村500人以上的突發(fā)性停水事件。
2、橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為村300人以上（含300人，下同)500人以下或分散農(nóng)戶(hù)800人以上1000人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村300人以上500人以下的突發(fā)性停水事件。
3、黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)（較嚴(yán)重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為100人（含100人，下同）以上300人以下或分散農(nóng)戶(hù)500人以上800人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村200人以上300人以下的突發(fā)性停水事件。
4、藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí)（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為村50人（含50人，下同）以上100人以下或分散農(nóng)戶(hù)300人以上500人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成村100人以上200人以下的突發(fā)性停水事件。
（三）預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)水務(wù)局同意后發(fā)布。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全主管部門(mén)要積極利用微信、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶(hù)手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、手機(jī)短信、宣傳海報(bào)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并進(jìn)行先期處理。
對(duì)應(yīng)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理員負(fù)責(zé)本村或單位供水突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬�、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮（鄉(xiāng)長(zhǎng)）召集相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商。會(huì)商主要內(nèi)容是分析飲水不安全原因，明確成員單位各自職責(zé)，制定應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì)指導(dǎo)。宣布特大飲水安全事件應(yīng)實(shí)施的措施和行政命令，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應(yīng)急。
1、工作部署
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事件時(shí)，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織村級(jí)干群進(jìn)行先期處置，并配合區(qū)工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲水供應(yīng)，并根據(jù)需要，向上級(jí)提出支援報(bào)告。
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣獑⒂脩?yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。并組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水源等事件的發(fā)生。
村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要按照鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)牽頭深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向區(qū)、市請(qǐng)救災(zāi)資金。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事故發(fā)生地醫(yī)療部門(mén)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。并且要?jiǎng)訂T有關(guān)部門(mén)和事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
�。ǘ蠹�(jí)響應(yīng)
黃色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1、工作部署
由鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行會(huì)商。鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全會(huì)議，組織有關(guān)村、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導(dǎo)發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件村的.工程恢復(fù)工作。
有關(guān)村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行先期處置，并在鄉(xiāng)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)后配合做好應(yīng)急處置工作。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，同時(shí)起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作、確保工程及早恢復(fù)供水。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少損失。
村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排布置，做出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)的計(jì)劃編制。
衛(wèi)生部門(mén)要做好飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，妥善處理。
鄉(xiāng)財(cái)政所要及時(shí)申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)和恢復(fù)重建費(fèi)用，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用及恢復(fù)重建工程費(fèi)用。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程建設(shè)。有關(guān)村委會(huì)要大力做好宣傳工作，組織事發(fā)發(fā)群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急和恢復(fù)建設(shè)。
（三）Ⅳ級(jí)響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
1、工作部署
鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商、作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)備用水源調(diào)度工作，并立即派出工作組，做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
農(nóng)村供水工程管理村應(yīng)立即向鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)本村應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行先期處置，在工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。事故處理完畢后，由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
2、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，相關(guān)村或單位應(yīng)及時(shí)啟用應(yīng)急備用水源或異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。各相關(guān)單位應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與飲水工程的搶險(xiǎn)、恢復(fù)工作，確保及時(shí)恢復(fù)供水。
3、方案啟動(dòng)
鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研判后報(bào)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
六、保障措施
各村、鄉(xiāng)直單位要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，安排負(fù)責(zé)人員，按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。供水規(guī)模在400人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源，一般從附近水源調(diào)水。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生部門(mén)和事發(fā)地或村派出醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、各類(lèi)救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案，發(fā)生事件時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時(shí)供應(yīng)。同時(shí)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
七、后期處置
1、調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程負(fù)責(zé)人員和村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)，需要上級(jí)政府援助的，由鄉(xiāng)政府提出請(qǐng)求報(bào)區(qū)政府、鄉(xiāng)水務(wù)局。衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要信息的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
�。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。
為應(yīng)對(duì)綏陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護(hù)農(nóng)村居民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于鳳岡縣綏陽(yáng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
3.地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.地質(zhì)變化導(dǎo)致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄋ模┚幹圃瓌t。
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一指揮下，建立健全分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體系。根據(jù)突發(fā)水源事件的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類(lèi)分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鎮(zhèn)人民政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、基本概況
�。ㄒ唬┳匀坏乩�。
1.地理位置。
綏陽(yáng)鎮(zhèn)位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢(shì)平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務(wù)公路橫穿其境，與湄潭、務(wù)川、德江接壤，是鳳岡的北大門(mén)。全鎮(zhèn)總面積154平方公里，耕地面積3.28萬(wàn)畝，轄六村一居，62個(gè)村民組，8578余戶(hù)，總?cè)丝?.57萬(wàn)人�，F(xiàn)有遠(yuǎn)程教育光纖接收站2個(gè)，信息站10個(gè)，播放點(diǎn)1個(gè)。是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%，糧、油、煙、畜、桑是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民人均純收入1750元。
2.地形地貌。
綏陽(yáng)鎮(zhèn)地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類(lèi)型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點(diǎn)為大石村新場(chǎng)組，海拔686.2m，大部分地區(qū)海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達(dá)500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮(zhèn)以山地為主，山地區(qū)面積占82.9％，山間平地區(qū)占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類(lèi)，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強(qiáng)烈。境內(nèi)主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽(yáng)河、梓柏河、硯臺(tái)河、和大量小溪溝。境內(nèi)河流一般坡降大，多險(xiǎn)灘急流，無(wú)航運(yùn)之利。
3.河流水系。
綏陽(yáng)鎮(zhèn)境內(nèi)河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級(jí)支流，其中市級(jí)河流1條洪渡河境內(nèi)河長(zhǎng)2.4公里，縣級(jí)河流3條，綏陽(yáng)河境內(nèi)河長(zhǎng)32.6公里、洪渡河全長(zhǎng)25.3公里和柏梓河全長(zhǎng)5公里；小一型水庫(kù)1座（黃泥塘水庫(kù)總庫(kù)容192萬(wàn)m），小二型水庫(kù)2座（后山水庫(kù)總庫(kù)容16萬(wàn)m、雙慶水庫(kù)總庫(kù)容17.5萬(wàn)m。
4.氣象。
綏陽(yáng)鎮(zhèn)屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)；春季天氣回暖較早，但不穩(wěn)定，冷空氣活動(dòng)頻繁，常出現(xiàn)低溫雨，局部地區(qū)有冰雹大風(fēng)，但成災(zāi)不嚴(yán)重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據(jù)鳳岡縣氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實(shí)測(cè)最高氣溫39.7℃，實(shí)測(cè)最低氣溫－5.5℃，多年平均無(wú)霜期279天，多年平均相對(duì)濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時(shí)。多年平均最大風(fēng)速為12m/s，實(shí)測(cè)最大瞬時(shí)風(fēng)速14m/s。灌區(qū)內(nèi)降水較豐沛，降雨日數(shù)較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm（1997年），最小年降水量847.9mm（1990年）。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內(nèi)分配不均，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期（11～4月）降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）。
5.水文地質(zhì)條件。
區(qū)內(nèi)出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類(lèi)孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區(qū)富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區(qū)巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1—20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數(shù)5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區(qū)主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數(shù)2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區(qū)含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數(shù)多＜1L/s.km2。松散巖類(lèi)空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺(tái)地及地勢(shì)低洼地帶。
地下水主要靠大氣降水補(bǔ)給，地下水的運(yùn)動(dòng)方向受地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運(yùn)移，就近在溝谷等低洼地勢(shì)以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補(bǔ)給地表水，區(qū)內(nèi)較大的河流有洪渡河。
�。ǘ┺r(nóng)村用水現(xiàn)狀。
綏陽(yáng)鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村、社區(qū)7個(gè)，人口4.2萬(wàn)人。農(nóng)村飲水水源除集鎮(zhèn)、永盛社區(qū)部分與鎮(zhèn)自來(lái)水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。（三）農(nóng)村用水風(fēng)險(xiǎn)分析
農(nóng)村用水的風(fēng)險(xiǎn)主要為水量不足、水質(zhì)達(dá)不到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。遇干旱時(shí)，農(nóng)村供水水源部分干枯，導(dǎo)致用水戶(hù)無(wú)飲用水，吃水要到較遠(yuǎn)的地方去拉，這樣會(huì)影響村民的生產(chǎn)生活；水源未消毒或被污染等，導(dǎo)致居民由于飲水生病。
三、農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分類(lèi)分級(jí)
�。ㄒ唬┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分析。
農(nóng)村飲水突發(fā)事件分人為造成的事件和自然災(zāi)害造成的事件。
�。ǘ┺r(nóng)村飲水突發(fā)事件分類(lèi)。
1.我鎮(zhèn)主要水源為地表水，部分水源為季節(jié)性水源，遇干旱時(shí)水源變小，導(dǎo)致部分地區(qū)有缺水的現(xiàn)象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。
2.蓄水池長(zhǎng)期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質(zhì)污染。
3.人為的在機(jī)井、蓄水池、儲(chǔ)水塔、水廠內(nèi)投毒或投放其他污染物，造成水質(zhì)污染。
4.管網(wǎng)爆管、外部因素?fù)p害事故。
5.水廠停電或水質(zhì)污染事故。
6.不可抗力事件。
（三）農(nóng)村飲水突發(fā)事件分級(jí)。
按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（一般）。
1.Ⅰ級(jí)（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）。
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
2.Ⅱ級(jí)（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
3.Ⅲ級(jí)（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的`，為一般供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮(zhèn)300人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件。
四、農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)應(yīng)急措施。
1.部分地區(qū)有缺水：采用備用水源或用車(chē)?yán)⿷?yīng)。
2.造成水質(zhì)污染：立即對(duì)畜水池進(jìn)行清洗和消毒，保證水質(zhì)達(dá)到飲水標(biāo)準(zhǔn)。
3.管網(wǎng)爆管、水廠停電、外部因素?fù)p害事故時(shí)立即組織人員搶修。
（二）分級(jí)應(yīng)急措施。
1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
（2）鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
�。�3）鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢后，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
（1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
五、應(yīng)急組織體系
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織組成。
成立綏陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村水源突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村水源突發(fā)事件的應(yīng)急工作，鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，黨政辦、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、執(zhí)法分局、衛(wèi)生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮(zhèn)供水公司、各村社等有關(guān)部門(mén)為成員單位，各單位的主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
�。ǘ⿷�(yīng)急組織職責(zé)。
1.應(yīng)急指揮部職責(zé)。
（1）貫徹落實(shí)各級(jí)政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
�。�2）及時(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時(shí)向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施。
�。�3）審定全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
2.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛(wèi)生院等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)。
黨政辦：統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)對(duì)外（上）聯(lián)絡(luò)接待和負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布等工作。
水利站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案及工作方案，負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
財(cái)政所：保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)安排下?lián)�；�?fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
民政辦：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟(jì)工作。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)及飲用水源的衛(wèi)生保障工作。
村管站：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)內(nèi)1000人以上水源地保護(hù)工作，負(fù)責(zé)制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
自然資源所：負(fù)責(zé)正常和各類(lèi)預(yù)警情況下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地的審核、批復(fù)工作。
派出所、綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩(wěn)工作，負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
電工組：負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。
鎮(zhèn)供水公司：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內(nèi)供水保障和農(nóng)村供水應(yīng)急取水保障。
各村社：負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)集中式供水工程和農(nóng)村散戶(hù)供水管護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)水資源的調(diào)度和管理。
六、預(yù)防和預(yù)警
�。ㄒ唬┍O(jiān)控機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話(huà)25371001，多渠道獲取行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
�。ǘ┍O(jiān)測(cè)信息。
1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。
3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)供水安全事件，供水單位應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)和鎮(zhèn)政府報(bào)告，并先期進(jìn)行處理；各村民委員會(huì)在獲取信息后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對(duì)應(yīng)農(nóng)村供水預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣重大供水事件的指揮調(diào)度。供水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
1.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合市級(jí)工作組共同做好搶險(xiǎn)救援工作。
（3）鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
2.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
3.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級(jí)）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
�。�1）鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。并立即派出工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援事故調(diào)查和處置工作。
�。�2）應(yīng)急事件發(fā)生后，供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，在鎮(zhèn)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
八、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制
（一）監(jiān)測(cè)。
1.旱情信息（鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮(zhèn)村管站、衛(wèi)生院）。
3.供水工程信息（鎮(zhèn)水利站）。
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話(huà)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。
信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
�。ǘ╊A(yù)警。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集，認(rèn)真組織討論分析，根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢(shì)決定，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）。
Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重，突發(fā)事件造成1萬(wàn)人以上飲水不安全），用紅色信號(hào)表示。
�、蚣�(jí)預(yù)警（嚴(yán)重，突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全），用橙色信號(hào)表示。
�、蠹�(jí)預(yù)警（較重，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全），用黃色信號(hào)表示。
�、艏�(jí)預(yù)警（一般，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬(wàn)人飲水不安全），用藍(lán)色信號(hào)表示。
（三）預(yù)案啟動(dòng)。
鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)供水安全事故報(bào)警電話(huà)，多渠道獲取縣行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。綏陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：
1.全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)編制完成全鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案。
2.村（社區(qū)）級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村（社區(qū)）負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)供水應(yīng)急辦公室備案。
3.各供水單位應(yīng)急預(yù)案：由供水單位負(fù)責(zé)編制供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級(jí)單位備案。
�。ㄋ模┫绕谔幚�。
當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車(chē)、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。
在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫(yī)療救護(hù)。
事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
4.信息發(fā)布。
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由上級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急響應(yīng)。
1.搶險(xiǎn)救災(zāi)。
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)采取向受災(zāi)村組派出送水車(chē)，啟用應(yīng)急備用水源，異地調(diào)水，組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災(zāi)居民盡快使用生活用水。
鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農(nóng)村人畜飲水供應(yīng)。
2.醫(yī)療救護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村管部門(mén)要及時(shí)對(duì)事發(fā)地加強(qiáng)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施；事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開(kāi)展救護(hù)中毒、受傷人員。
3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與。
出現(xiàn)應(yīng)急事件后，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保及早恢復(fù)供水。
4.宣傳動(dòng)員。
在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事故處理工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。
（六）應(yīng)急結(jié)束。
1.解除應(yīng)急響應(yīng)的條件。
當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理，災(zāi)區(qū)居民的基本生活用水恢復(fù)正常后，該相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助當(dāng)?shù)卣迯?fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
2.解除應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布程序。
解除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議審議后，由指揮長(zhǎng)發(fā)布解除命令并在縣級(jí)新聞媒體上發(fā)布。
解除Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的發(fā)布，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)同意后，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)發(fā)布解除命令并在縣級(jí)新聞媒體上發(fā)布。
�。ㄆ撸┥坪筇幚�。
1.調(diào)查與評(píng)估。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)應(yīng)分別向縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)處置急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，水利部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)支持。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)�？h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地農(nóng)村飲水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后方能恢復(fù)供水。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
鎮(zhèn)人民政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
九、應(yīng)急保障和監(jiān)督管理
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急保障。
1.組織保障。
鎮(zhèn)人民政府成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)供水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
2.通信與信息保障。
鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的報(bào)警電話(huà)0851-5130001，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
3.搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障。
鎮(zhèn)武裝部負(fù)責(zé)制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)隊(duì)伍保障預(yù)案，以基干民兵為骨干力量組建搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)的基本保障隊(duì)伍，統(tǒng)一由武裝部調(diào)動(dòng)，積極參加突發(fā)事件的處置工作。
4.財(cái)力保障。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)及時(shí)核撥應(yīng)急工作所需的經(jīng)費(fèi)，確保水源突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金的使用。
5.搶險(xiǎn)物資保障。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定物資儲(chǔ)備預(yù)案，負(fù)責(zé)水源應(yīng)急事件搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及供應(yīng)。
6.醫(yī)療和衛(wèi)生防疫等保障。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)過(guò)程中傷病人員的醫(yī)療救護(hù)和突發(fā)事件后的防疫工作，并對(duì)可能發(fā)生的疫情，及時(shí)采取監(jiān)控措施。
鎮(zhèn)村管站制定水源污染應(yīng)急預(yù)案，做好化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏等突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，組織有關(guān)單位對(duì)污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)環(huán)境危害范圍。
7.治安保障。
鎮(zhèn)派出所、綜合執(zhí)法局制定道路交通及治安保障預(yù)案。組織、協(xié)調(diào)重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護(hù)交通秩序，維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
8.供電保障。
鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)制訂供電保障預(yù)案，負(fù)責(zé)水源突發(fā)事件搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的供電保障。
9.后勤保障。
鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)制定后勤保障預(yù)案，負(fù)責(zé)做好飲用水的調(diào)撥及緊急搶險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的后勤資金保障。
鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)根據(jù)縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù)。
�。ǘ┍O(jiān)督管理。
1.調(diào)查與評(píng)估。
供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，供水單位和鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
2.恢復(fù)重建。
恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由鎮(zhèn)人民政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。
各有關(guān)部門(mén)對(duì)參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
城市供水管網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急管理機(jī)制，提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、工作原則
（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂應(yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
�。�3）統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。
（4）快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。�1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由歐陽(yáng)中勝（黨委書(shū)記）擔(dān)任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮(zhèn)長(zhǎng)）、王斯（人大主席）擔(dān)任，農(nóng)業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負(fù)責(zé)同志為指揮部成員，指揮部下設(shè)工作辦公室，辦公室主任由農(nóng)業(yè)辦主任徐運(yùn)川兼任。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（2）部門(mén)分工及職責(zé)
指揮部職責(zé)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；及時(shí)了解掌握農(nóng)村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級(jí)水務(wù)部門(mén)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)的工作。
指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，其職責(zé)是：起草飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報(bào)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部門(mén)組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。
其他成員：根據(jù)職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預(yù)防與預(yù)警
重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象及其責(zé)任
（1）重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象：供電設(shè)施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。
�。�2）重點(diǎn)搶修的設(shè)施：供電線路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。
四、信息監(jiān)測(cè)和收集
指揮部辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦）負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，設(shè)立并公開(kāi)農(nóng)村飲水安全事故報(bào)警電話(huà)，多渠道獲取全縣相關(guān)供水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮(zhèn)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
五、信息報(bào)告
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體、發(fā)現(xiàn)供水工程、取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸（配）水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。供水單位是農(nóng)村飲水安全日常檢測(cè)和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和社會(huì)人員都有責(zé)任和義務(wù)報(bào)告突發(fā)性事件。
信息內(nèi)容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災(zāi)范圍、影響人口、以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
六、預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。
各級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
七、預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警，預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ（嚴(yán)重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
紅色預(yù)警Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布紅色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)人以上（含2萬(wàn)人，下同）或分散農(nóng)戶(hù)4萬(wàn)人以上（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
（2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現(xiàn)集體中毒事件；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。
橙色預(yù)警Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重供水安全事件）。
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布橙色預(yù)警：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)人以上（含1萬(wàn)人，下同）2萬(wàn)人以下或分散農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)人以上4萬(wàn)人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
黃色預(yù)警Ⅲ級(jí)（較嚴(yán)重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴(yán)重供水安全事件，并發(fā)布黃色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬(wàn)人（含0.5萬(wàn)人，下同）以上1萬(wàn)人以下或分散農(nóng)戶(hù)1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
藍(lán)色預(yù)警Ⅳ級(jí)（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬(wàn)人（含0.1萬(wàn)人，下同）以上0.5萬(wàn)人以下或分散農(nóng)戶(hù)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下（2公里范圍內(nèi)找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以上10人以下出現(xiàn)集體中毒事件發(fā)生；
�。�3）因自然災(zāi)害或人為破壞造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。
八、預(yù)警發(fā)布
飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)人民政府同意后在廣播等信息平臺(tái)上發(fā)布。農(nóng)村飲水安全主管部門(mén)要積極利用廣播電視、手機(jī)短信等多種形式發(fā)布預(yù)警信息。有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預(yù)警信息在有效時(shí)間內(nèi)到達(dá)有效用戶(hù)手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，達(dá)到減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。
預(yù)警信息公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的`措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、手機(jī)短信等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，應(yīng)立即向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)政府報(bào)告，并進(jìn)行先期處理；村農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府報(bào)告。
對(duì)應(yīng)農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
紅色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅰ級(jí)響應(yīng)；橙色預(yù)警發(fā)布后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
3、工作部署
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。
發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事件時(shí)，應(yīng)急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)與鎮(zhèn)政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及時(shí)恢復(fù)供水。
4、方案啟動(dòng)
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5、宣傳動(dòng)員
新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要?jiǎng)訂T縣有關(guān)部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置、恢復(fù)建設(shè)和管理。
十、保障措施
按照職責(zé)分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據(jù)飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
指揮部制定搶險(xiǎn)、各類(lèi)救援物資儲(chǔ)備調(diào)配方案，協(xié)助鄉(xiāng)政府、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急送水及車(chē)輛調(diào)配方案。發(fā)生事件時(shí)，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)度，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應(yīng)急指揮部組織衛(wèi)生部門(mén)和鄉(xiāng)政府派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急處置，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，做好現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
十一、調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
應(yīng)急指揮部要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
十二、附則
本預(yù)案列入部門(mén)預(yù)案管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，縣水務(wù)局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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