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冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新，歡迎閱讀與收藏。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新1
指導(dǎo)思想
今年抗旱保苗工作的指導(dǎo)思想是：按照中央20xx年1號(hào)文件要求，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，確保社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)是抗旱保苗，它關(guān)系09年午季全鄉(xiāng)群眾的收成問(wèn)題，是穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)，對(duì)此鄉(xiāng)黨委研究成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗領(lǐng)導(dǎo)小組”和“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗工作督察小組”，鄉(xiāng)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記親自督察，要求全鄉(xiāng)黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉(xiāng)小麥灌溉任務(wù)。
�。ǘ┤駝�(dòng)員，強(qiáng)化宣傳
采取一切措施，全民動(dòng)員，利用各村公開(kāi)欄、鄉(xiāng)組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開(kāi)通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉(xiāng)家喻戶曉人人皆知，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉(xiāng)人民全部動(dòng)員到抗旱保苗工作中去。
�。ㄈ┖侠碚{(diào)度水源，科學(xué)抗旱
根據(jù)目前天氣狀況，結(jié)合我鄉(xiāng)各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠(yuǎn)等措施，確保正月十六前全鄉(xiāng)小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時(shí)合理施肥。
�。ㄋ模┘哟笸度耄_�？购当Ｃ珥樌七M(jìn)
結(jié)合國(guó)家對(duì)購(gòu)買抗旱機(jī)械補(bǔ)貼的實(shí)際，鄉(xiāng)對(duì)各村的二級(jí)抽水站給予每站1000元的補(bǔ)貼，同時(shí)，若上級(jí)下?lián)芸购涤�、電、化肥等物資，按實(shí)際抗旱面積分配。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化督察，明確責(zé)
為使我鄉(xiāng)抗旱保苗工作落實(shí)到實(shí)處，實(shí)行獎(jiǎng)懲分明，鄉(xiāng)黨委政府研究制定了抗旱保苗責(zé)任制和責(zé)任追究制，同時(shí)成立“垂崗鄉(xiāng)抗旱保苗督查組”，“技術(shù)指導(dǎo)組”實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包隊(duì)組戶制度，實(shí)行每天一督察，一排名，對(duì)工作行動(dòng)快、效果好的實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)工作不利貽誤抗旱時(shí)機(jī)給抗旱造成損失的，將按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
要求
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，各村要認(rèn)識(shí)當(dāng)前干旱的嚴(yán)重形勢(shì)，不能靠天等雨，要主動(dòng)出擊，打好抗旱保苗攻艱戰(zhàn)。
�。ǘ┰僖淮纹鹂购蹈叱�，確保在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成抗旱保苗工作任務(wù)，把群眾損失降低在最小的范圍內(nèi)，確保人心安定，社會(huì)穩(wěn)定。
保障措施
（一）各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo)，立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi)，對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任，將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評(píng)選的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級(jí)分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百?gòu)d（局）包百縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對(duì)急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭(zhēng)取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。
�。ǘ┛购祽�(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，縣級(jí)政府為責(zé)任主體，以縣級(jí)政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢糧掛鉤”，對(duì)分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理，新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府，并要將完成的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上，報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新2
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時(shí)，能夠妥善應(yīng)急處理緊急情況，保障學(xué)校師生生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，按照上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)。
三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：韋洪飛
副組長(zhǎng)：沈吉方
組員：全體教師
搶險(xiǎn)隊(duì)：全體教師
信息報(bào)送員：沈吉方
�。ǘ┞氊�(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開(kāi)學(xué)工作。
組長(zhǎng)職責(zé)：組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)安排落實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險(xiǎn)工作。
副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)做好學(xué)校的防汛及搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)組長(zhǎng)安排的其它防汛搶險(xiǎn)工作，并就防汛及搶險(xiǎn)工作對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)；在組長(zhǎng)因事缺位時(shí)，代理組長(zhǎng)行使職責(zé)。
其它人員職責(zé)：服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮，堅(jiān)守防汛及搶險(xiǎn)工作崗位，積極準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、機(jī)具，踴躍參加搶險(xiǎn)，認(rèn)真完成防汛及搶險(xiǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，并做好信息報(bào)送，對(duì)學(xué)生的疏散及家長(zhǎng)的安撫工作。搶險(xiǎn)隊(duì)員職責(zé)：服從命令，聽(tīng)從指揮，英勇頑強(qiáng)，不怕?tīng)奚�。搶險(xiǎn)人員在接到工作指令后，必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn)，并按指揮員的指令迅速展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開(kāi)展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新3
一、總則
（一）編制目的
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé)，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災(zāi)害、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
二、組織指揮體系及職責(zé)
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
開(kāi)江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：xxx
副指揮長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班，準(zhǔn)確、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情，旱情及時(shí)調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù)。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
1、堤防工程信息
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
2、水庫(kù)、山坪塘等工程信息
�。�1）當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（2）當(dāng)水庫(kù)、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
當(dāng)水庫(kù)、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí)，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光。
3、洪澇旱災(zāi)信息
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn)、程度、受害范圍、影響人口，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。
�。�3）各村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。
做好旱災(zāi)工作
鎮(zhèn)抗旱機(jī)構(gòu)隨時(shí)掌握旱災(zāi)變化情景，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，定期分析旱情情景。
做好抗旱水源調(diào)度管理工作
及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求，根據(jù)情景適時(shí)調(diào)整工作部署。
掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動(dòng)情景
及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情景
根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署
搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫(kù)防汛工作
1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大副主席顧新民任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)向軍任副組長(zhǎng)。成員：漆明波、張?jiān)�、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時(shí)下設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)、物資器材儲(chǔ)備運(yùn)輸隊(duì)、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各村委會(huì)、基干民兵、村民小組長(zhǎng)、共產(chǎn)黨員組成。
2、物資器材的儲(chǔ)備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔(dān)，鋤頭、鐵鏟1000把。
3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作：水庫(kù)管理人員在汛期必須24小時(shí)晝夜值班，隨時(shí)觀測(cè)水庫(kù)大壩有無(wú)變化情景，危機(jī)時(shí)要在泄洪的同時(shí)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，鎮(zhèn)指揮部要立即進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移，朱家壩群眾向原村小集結(jié)。
四、山坪塘防汛預(yù)案工作
1、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù)，確保工程安全渡汛。
3、加強(qiáng)工程檢查，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長(zhǎng)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告，并組織搶險(xiǎn)。
五、天師河、朱家壩河防汛搶險(xiǎn)預(yù)案
各村要組織力量，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景，對(duì)堵塞排洪、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪防洪設(shè)施，易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的，要會(huì)同有關(guān)部門，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，立即上報(bào)，投入搶險(xiǎn)，減輕損失，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新4
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
�。ǘ┗驹瓌t。
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
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鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人。
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國(guó)土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（�。⿲W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的`防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
冬季抗旱應(yīng)急預(yù)案模板最新5
為切實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實(shí)處，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的損失，根據(jù)上級(jí)部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣交通系統(tǒng)實(shí)際情況和救災(zāi)能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的防汛抗旱交通運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持災(zāi)情處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防突發(fā)情況的各項(xiàng)措施，建立快速反應(yīng)機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制，狠抓各項(xiàng)防汛抗旱搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)，做到思想高度重視，工作積極主動(dòng)，措施扎實(shí)有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險(xiǎn)運(yùn)輸保障工作及時(shí)、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系，有序開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)準(zhǔn)備”的原則制定切實(shí)可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任，落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作措施。要實(shí)行24小時(shí)值班制度，遇有緊急情況，及時(shí)向上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，第一時(shí)間得到信息，馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)要開(kāi)展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練，確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米�、�?zhàn)得勝。
3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險(xiǎn)緊急情況，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位、企業(yè)和人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)，沒(méi)有完成任務(wù)的單位和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人等要嚴(yán)格追究責(zé)任，依法進(jìn)行處理和處罰。
三、行動(dòng)方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng)，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長(zhǎng)。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng)，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員。負(fù)責(zé)撤離、疏散、斷電、救援受災(zāi)群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng)，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng)，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送、及疫病防治等工作。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng)，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng)，凌成英、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所
3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
四、預(yù)防、預(yù)測(cè)和預(yù)警
1、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所、農(nóng)服中心、國(guó)土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作，做好汛前、汛中、汛后及蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置。
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為保證防汛抗旱應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免洪澇旱情災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全和生態(tài)環(huán)境安全，結(jié)合桐木實(shí)際，制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛抗旱應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合，實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好防汛抗旱應(yīng)急工作。
堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高防汛抗旱應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。
我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立桐木鎮(zhèn)防汛抗旱總指揮部，其組成人員如下：
總 指 揮：嚴(yán)鵬程
第一副總指揮：李子米
副總指揮：郭德福 彭柏林 李孝亮 崔昆山 彭略
聶 俊 甘 劍 易傳瑤 黃 嬌 柳義成
宋樹(shù)榮 黎華生 黎友成 鄭席標(biāo) 李龍圣
王其偉 施怡權(quán) 何宏寬
成 員：易生根 高維生 肖維科 崔江閩 陽(yáng)耀松
彭偉林 陳小強(qiáng) 馮光山 黃賢福 陽(yáng)珊明
鄭 偉 柳錫良 彭小波 鐘 林 陽(yáng)增春
鐘文炳 各村村委會(huì)（社區(qū)）主任
指揮部下設(shè)防汛抗旱辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，由易生根任辦公室主任。
指揮部辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)防汛抗旱指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施防汛抗旱應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定洪澇及旱情災(zāi)害防御方案；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
組織政府有關(guān)人員做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止防汛災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)防汛抗旱災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。
指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置隊(duì)伍：
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組 長(zhǎng)：郭德福
成 員: 高維生 甘高富 黎汝紅 肖 坤 肖維科
金國(guó)柱 陽(yáng)珊明 黃 雄 黎 江 黎 圣
陳禮科 甘 宇 陳百戰(zhàn) 金 波 邱 仁
楊小萍 曾海根 黃海文 黎 萍 歐陽(yáng)意
陳 強(qiáng) 歐陽(yáng)凱 甘 勇 吳文濤 黃 峰
陽(yáng)康樂(lè) 甘文武 李 萍 彭 海 杜建偉
李 青 李海龍 彭友水 肖 征 曾 煒
杜華柏 彭輝啟 黃 生 金 維 黎沅瑾
呂芳維 陽(yáng)耀銘 湯 科 戴建軍 易 友
各村支兩委干部
職 責(zé):負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組 長(zhǎng): 崔昆山
副組長(zhǎng): 宋樹(shù)榮 黎 松
成 員: 馮光山 肖友輝 繆建軍 劉 建 曾國(guó)良
孫 敏 張文壽 戴利萍 張 磊 陽(yáng) 鵬
派出所及交警隊(duì)成員
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作。
3、醫(yī)療救護(hù)及衛(wèi)生防疫組
組 長(zhǎng):黃 嬌
副組長(zhǎng):鐘 林 陽(yáng)輝春 戴章蘭 成 員:黃 軍 劉玉源 劉桂秀 戴清明 中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員及防保站工作人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作，做好防疫防病工作，確保不發(fā)生疫病流行。
4、供水和環(huán)衛(wèi)清理組
組 長(zhǎng)：聶 俊
副組長(zhǎng)：鐘 智
成 員：城建辦全體成員 自來(lái)水公司 環(huán)衛(wèi)所全體成員
職 責(zé)：及時(shí)排除供水設(shè)施險(xiǎn)情，保障集鎮(zhèn)應(yīng)急供水；做好
城鄉(xiāng)環(huán)境清理、整治工作。
5、救災(zāi)救濟(jì)組
組 長(zhǎng)：黃 嬌
副組長(zhǎng)：彭偉林
成 員：民政所全體同志
職 責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)群眾和災(zāi)情的巡查處置，切實(shí)及時(shí)解決受災(zāi)群眾食、衣、住等問(wèn)題。
6、交通維護(hù)組
組 長(zhǎng)：甘 劍
副組長(zhǎng)：肖友輝
成 員：交通辦全體人員 養(yǎng)路隊(duì)全體職工 交警中隊(duì)全體同志
職 責(zé)：負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)道路交通安全工作，搞好交通疏導(dǎo)和管制，及時(shí)封堵危險(xiǎn)路段和橋梁，道路排障，疏通已經(jīng)堵塞路段。
7、水庫(kù)水渠疏導(dǎo)組
組 長(zhǎng)：李子米
副組長(zhǎng)：施怡權(quán) 高維生
成 員：農(nóng)辦全體人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)小（一）型、小（二）型水庫(kù)排險(xiǎn)工作及棗木水庫(kù)南北干渠的疏通工作。
8、企業(yè)排險(xiǎn)組
組 長(zhǎng)：崔昆山
副組長(zhǎng)：崔江閩 陽(yáng)耀松
成 員：各安全辦成員 各駐村工作組成員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各企業(yè)搶險(xiǎn)和安全隱患排查工作，嚴(yán)防企業(yè)安全生事故發(fā)生。
9、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范組
組 長(zhǎng)：易傳瑤
副組長(zhǎng)：陽(yáng)耀松
成 員：工業(yè)項(xiàng)目辦全體人員
職 責(zé)：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的值守、監(jiān)測(cè)，防范泥石流和山體滑坡威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，組織地址災(zāi)害排查。
10、宣傳報(bào)道和輿情監(jiān)測(cè)組
組 長(zhǎng)：易生根
副組長(zhǎng)：彭小波
成 員：黨政辦、黨建辦、宣傳文教辦全體人員
職 責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道、輿論監(jiān)測(cè)、災(zāi)情匯總、信息上報(bào)、文件起草等工作。
11、應(yīng)急機(jī)動(dòng)及后勤保障組
組 長(zhǎng):李孝亮 副組長(zhǎng):彭 略
成 員:易生根 李中鋒 黃賢福 金友良 黃樂(lè)發(fā)
高維生 甘高富 黃康萍 黃東敏 黃 斌
蘭先紅 陽(yáng)寶林 劉根萍 陽(yáng)輝增 曾 紅
陽(yáng)友生 曾 明 彭輝根 楊小萍 曾慶雪
楊傳生 馮 輝 賴 文 李其祥 金培洪
陽(yáng)康樂(lè) 黃 倩 楊 輝
職 責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作，服從指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
12、值班預(yù)警組
組 長(zhǎng)：值班班子成員
成 員：防汛抗旱辦、值班人員
職 責(zé)：發(fā)布暴雨和旱情預(yù)報(bào)后，保持24小時(shí)值班，監(jiān)測(cè)汛、旱情，并報(bào)告防汛抗旱總指揮部適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各工作組人員。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、防汛災(zāi)害預(yù)警信息來(lái)源
政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，防汛抗旱指揮部具體承擔(dān)當(dāng)?shù)胤姥礊?zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。
防汛抗旱災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑向本地氣象部門報(bào)告有關(guān)防汛抗旱災(zāi)害信息。
2、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
政府根據(jù)發(fā)生地防汛抗旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生防汛旱情災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警等方面的工作部署，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市、縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)防汛旱情災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)達(dá)到我鎮(zhèn)暴雨災(zāi)害預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，將立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照暴雨預(yù)警信號(hào)及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免防汛旱情災(zāi)害可能造成的損失。
防汛抗旱指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
3、預(yù)警支持系統(tǒng)
加強(qiáng)防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
（1）建立和完善以防汛抗旱災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高防汛抗旱災(zāi)害預(yù)警能力。
�。�2）建立防汛抗旱災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）建立和完善防汛抗旱災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)防汛災(zāi)害信息資源共享。
政府統(tǒng)一部署，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立和完善本部門防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
4、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照防汛抗旱災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
一般（IV）級(jí)預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有1個(gè)行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生較大暴雨災(zāi)害性天氣過(guò)程；已經(jīng)（或可能）造成10人以下受傷、或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級(jí)預(yù)警時(shí)，對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序造成一定危害或威脅的較大暴雨災(zāi)害時(shí)，由事發(fā)地的村級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警，并在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部辦公室及縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
較大（Ⅲ級(jí)）預(yù)警。當(dāng)預(yù)報(bào)我鎮(zhèn)有2個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的暴雨災(zāi)害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上3人以下，或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能造成較大危害和社會(huì)影響的防汛旱情災(zāi)害時(shí)，由防汛抗旱指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警，并在1小時(shí)內(nèi)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)情況。
重大Ⅱ級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有4個(gè)以上行政村發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的防汛旱情災(zāi)害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡1人以上5人以下，或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上1億元以下；或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，可能發(fā)生特別防汛旱情災(zāi)害性天氣過(guò)程，并可能造成重大的危害和社會(huì)影響時(shí)，由防汛抗旱指揮部向縣政府應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)并啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警。
特別重大I級(jí)預(yù)警。當(dāng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)預(yù)報(bào)有10個(gè)以上行政村即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)防汛旱情災(zāi)害的；已經(jīng)（或可能）造成死亡10人以上，或者傷亡總數(shù)20人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；或其它突發(fā)事件應(yīng)急指揮部發(fā)布I級(jí)預(yù)警時(shí)，可能特別重大危害的防汛旱情災(zāi)害性天氣過(guò)程時(shí)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室向上級(jí)匯報(bào)決定啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警。
5、應(yīng)急響應(yīng)
IV級(jí)響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布IV級(jí)暴雨預(yù)警后，政府要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
——各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
——政府要主動(dòng)加強(qiáng)與縣氣象局的天氣會(huì)商，并根據(jù)省和市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作；
——根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
——政府要及時(shí)向本級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛旱情災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
——政府要及時(shí)將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報(bào)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)暴雨預(yù)警后，發(fā)生或可能發(fā)生地政府要配合啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
——職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，全程跟蹤防汛災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；
——要主動(dòng)加強(qiáng)與縣政府及所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)省氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好防汛抗旱災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作；
——要及時(shí)向縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府報(bào)告防汛抗旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；
——災(zāi)害發(fā)生后，政府要迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的防汛災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；
——要及時(shí)將本地防汛抗旱災(zāi)害信息向上下游政府通報(bào)；
——發(fā)生或可能發(fā)生防汛抗旱災(zāi)害的政府各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度；
——根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
Ⅱ級(jí)響應(yīng)
含Ⅲ級(jí)響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要，與縣政府進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
I級(jí)響應(yīng)
含Ⅱ級(jí)響應(yīng)
——根據(jù)應(yīng)急工作需要，與上級(jí)派出的工作組進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)；
——隨時(shí)執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
發(fā)生地或可能發(fā)生地的防汛抗旱指揮部辦公室要按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布防汛抗旱災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
（1）信息共享和處理
防汛抗旱災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由各級(jí)氣象部門歸檔管理，實(shí)現(xiàn)共享。
防汛抗旱災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，要快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室，因客觀原因1時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，要及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
（2）應(yīng)急通信方式
防汛抗旱指揮部及其成員單位要保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告。
�。�3）暴雨災(zāi)害評(píng)估
由防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)生地的防汛災(zāi)害評(píng)估。
鎮(zhèn)防汛災(zāi)害評(píng)估結(jié)果將及時(shí)上報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室和縣政府。
防汛災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
6、應(yīng)急終止
防汛抗旱指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況，經(jīng)政府批準(zhǔn)后發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
7、后期處置
1、善后處置
防汛抗旱指揮部要組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)防汛抗旱災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)政府辦公室等相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。
防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)組織專家對(duì)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、災(zāi)害保險(xiǎn)
協(xié)調(diào)氣象部門為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
8.應(yīng)急保障
（1）指揮系統(tǒng)保障
防汛抗旱指揮部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)聯(lián)系系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。
（2）資金保障
鎮(zhèn)人民政府根據(jù)全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為全鎮(zhèn)洪澇旱災(zāi)災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
�。�3）通信保障
以國(guó)家氣象通信網(wǎng)為主體，無(wú)線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與防汛抗旱指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)防汛抗旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。
9、宣傳、培訓(xùn)和演練
防汛抗旱指揮部要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳暴雨預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。
防汛抗旱指揮部及其成員單位要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練。
10、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
�。�1）獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)在洪澇干旱災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。
對(duì)因參與災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
（2）責(zé)任追究
防汛抗旱指揮部及其成員單位的有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
發(fā)生洪澇干旱災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
11、預(yù)案管理
本預(yù)案將根據(jù)市、縣防汛災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)縣政府應(yīng)急管理辦公室備案。
本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府制定，并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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