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      2. 自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

        時間:2023-01-04 14:38:33 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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        自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編整理的自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1

          一、目的:

          金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預(yù)案。

          二、適用范圍:

          三、組織機構(gòu)

          總指揮:

          副總指揮:

          成員:

          2、職責(zé)

          指揮部:

         。1)負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮。

         。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和修改。

         。3)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。

         。4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

         。5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

         。6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。

         。7)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

         。8)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn)。

          3、指揮部人員分工:

          總指揮:組織指揮全廠的應(yīng)急救援工作。

          副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

          廠長助理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急啟動生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度以及對外調(diào)度聯(lián)系工作。

          技術(shù)管理:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。

          供水值班長:負(fù)責(zé)事故處置運行調(diào)度工作。

          綜合管理:負(fù)責(zé)救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

          化驗班長:負(fù)責(zé)把關(guān)水質(zhì)質(zhì)量。

          四、應(yīng)急啟動專業(yè)隊伍的組成及分工

          1、生產(chǎn)調(diào)度組:由廠長助理負(fù)責(zé)(名單見附表)。擔(dān)負(fù)本廠恢復(fù)生產(chǎn)、運行和人員調(diào)度工作。

          2、設(shè)備檢修組:由技術(shù)管理負(fù)責(zé)(名單見附表)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備的搶險工作。

          3、水質(zhì)化驗組:由化驗班長負(fù)責(zé)(名單見附表)。負(fù)責(zé)恢復(fù)生產(chǎn)后水質(zhì)質(zhì)量控制。

          五、停電的不同情況及原因

          1、單回路電源停電。

          1、1原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關(guān)柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。

          2、雙回路電源同時停電

          2、1原因:供電部門設(shè)備檢修、供電線路發(fā)生故障。

          六、應(yīng)急程序。

          1、當(dāng)發(fā)生停電情況時值班電工首先應(yīng)查明停電原因并報告值班長。

          2、值班長及時向總指揮及公司領(lǐng)導(dǎo)報告停電情況,啟動應(yīng)急預(yù)案并根據(jù)不同情況進(jìn)行應(yīng)急處理。

          3、當(dāng)發(fā)生單回路電源停電。

          3、1當(dāng)運行中的線路停電或高壓開關(guān)柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

          3、2當(dāng)運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

          3、3當(dāng)?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復(fù)生產(chǎn)并做好停電記錄。

          3、4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設(shè)備及時維修,盡快恢復(fù)設(shè)備正常。

          4、當(dāng)發(fā)生雙回路電源同時停電。

          4、1值班長應(yīng)馬上報告總指揮和公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復(fù)供電。

          4、2值班電工應(yīng)堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)供電。

          4、3各崗位人員做好本職工作,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn)。

          4、4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。

          4、化驗班組加強水質(zhì)監(jiān)測并報告總指揮。

          七、日常預(yù)防措施。

          1、按規(guī)定對電器設(shè)備進(jìn)行巡查、檢修,特別是對UPS電源進(jìn)行檢查,使其在停電時能投入正常運行。

          2、科學(xué)配置防護(hù)用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進(jìn)行試驗,檢查。

          3、提高職工業(yè)務(wù)水平,加強安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。

          八、聯(lián)系電話

          1、公司總經(jīng)理:

          2、公司副總經(jīng)理:

          3、公司生產(chǎn)設(shè)備處:

          4、公司調(diào)度中心:

          5、公司服務(wù)熱線:

          6、金華市電業(yè)局調(diào)度室:

          7、瑯琊供電所:

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2

          利用活性微生物來分解、消化污水中的有機污染物,從而達(dá)到凈化水質(zhì)的目的。本預(yù)案以預(yù)防為主,按規(guī)范化、程序化的要求,在各種突發(fā)事件對工廠活性生物系統(tǒng)造成沖擊和危害時進(jìn)行應(yīng)急處理,將危害和損失降到最低限度。

          一、事態(tài)分級

         、蠹壥聭B(tài)比較簡單,預(yù)計到將有可能對生產(chǎn)廠區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝的安全、公共利益造成一般危害或構(gòu)成威脅,有可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,只需要簡單的外部和內(nèi)部的協(xié)調(diào)或者調(diào)度廠區(qū)人力資源和物資就能夠處置的事件。

          Ⅱ級事發(fā)突然,事態(tài)較為復(fù)雜。對生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成一定的危害或威脅,有可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要對外協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)的,需要調(diào)度各公司生產(chǎn)系統(tǒng)的人力資源或者物資進(jìn)行處置的事件。

         、窦壷竿蝗话l(fā)生、事態(tài)復(fù)雜,對各公司生產(chǎn)廠內(nèi)、廠外的公共設(shè)施安全、生產(chǎn)秩序、生產(chǎn)工藝造成嚴(yán)重危害和威脅,可能或已經(jīng)造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境遭嚴(yán)重破壞,需調(diào)動全公司或社會的力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的突然事件。

          二、啟動條件

          廠區(qū)出現(xiàn)異常情況和緊急安全隱患事故時,污水處理廠負(fù)責(zé)人和班組長可以負(fù)責(zé)處理Ⅲ級事件,部門責(zé)任人可以負(fù)責(zé)處理Ⅱ級以下事件,各公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管負(fù)責(zé)處理Ⅰ級以下事件。事件發(fā)生后各部門責(zé)任人應(yīng)在最短時間內(nèi)電話報告主管領(lǐng)導(dǎo)或越級上報,如無法聯(lián)系或半個工作日內(nèi)不能批復(fù)的,則按默認(rèn)的原則全權(quán)按應(yīng)急方案所規(guī)定的程序代理處理突發(fā)事件,事后應(yīng)將全部情況以書面報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

          三、執(zhí)行組織

          突發(fā)事件的管理從主要二個層面著手:一是突發(fā)事件的預(yù)警管理,二是應(yīng)急指揮管理。

          安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——根據(jù)各公司安全職責(zé)分工原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。全權(quán)負(fù)責(zé)處理公司的所有安全事務(wù),在安全事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)人應(yīng)啟動相應(yīng)的指揮體系,充分發(fā)揮體系內(nèi)工作小組的職責(zé)對事件進(jìn)行有效調(diào)度?筛鶕(jù)不同時期的變化,不定期召開安全調(diào)度會議和監(jiān)督檢查,研究決策污水處理運營過程中各種突發(fā)事件的對應(yīng)。

          日常管理機構(gòu)——各級部門按職責(zé)劃分從廠長→調(diào)度→各班組長層層負(fù)責(zé)日常的安全生產(chǎn)運行。嚴(yán)格把關(guān)水質(zhì)、水量情況的異常變化,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中遇到的小問題。

          四、執(zhí)行資金

          為處理好污水處理廠內(nèi)各類突發(fā)事件物資保障,各公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急預(yù)案備用資金,為突發(fā)事件提供資金保障。事件處理完畢后應(yīng)按正常程序補辦相關(guān)財務(wù)手續(xù)。

         、窦壥录烧{(diào)用資金10萬元人民幣,Ⅱ級事件可調(diào)用資金5萬元人民幣,Ⅲ級事件可調(diào)用資金1萬元人民幣。

          五、處理原則及適應(yīng)范圍

          在發(fā)生污水處理事故時,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理”的原則,實施有效快捷的搶修和處置,盡快恢復(fù)至正常處理狀態(tài)。

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          為了保證人民生命健康,維護(hù)社會穩(wěn)定和城市經(jīng)濟(jì)建設(shè),加強供水設(shè)施的正常供水和維護(hù)管理,防范由于不可抗拒的自然災(zāi)害、人為突發(fā)性管道爆漏等外界因素影響供水安全的事件發(fā)生。我廠針對突發(fā)事件存在隱患,迅速建立快速反應(yīng)的供水安全保障系統(tǒng),制定管道爆漏應(yīng)急預(yù)案,提高我廠對供水突發(fā)性事件的應(yīng)變能力。

          ⒈ 重大管道爆漏事件處理小組的成立

          首先成立供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組。由廠長張柱新?lián)谓M長,指揮全小組各負(fù)責(zé)人員的工作安排和職責(zé)分配。張容基、舒錫欽、張惠田、張荏坤為副組長。組員包括管道安裝組、抄表組、機電設(shè)備組的全體員工。張容基主要負(fù)責(zé)搶修指揮,材料運輸及事故善后工作;舒錫欽主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場指揮、施工人員調(diào)配、機電設(shè)備調(diào)配;張惠田、張荏坤負(fù)責(zé)生產(chǎn)部的供水水壓調(diào)整、蓄水和后勤工作。

          供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組要做好應(yīng)急物儲備,重抓搶修隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善全區(qū)供水管網(wǎng)及閥門的資料存檔。一旦發(fā)生爆漏,為及時、安全、高效地完成搶修工作,必須做到:

         、 能迅速查有關(guān)資料,采取正確措施,縮短搶修時間。

         、 對發(fā)生爆漏影響重大的管網(wǎng),如影響到醫(yī)院、學(xué)校、市政機關(guān)、酒店和高科技信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)等用水單位,要按事故發(fā)生概率,影響程度進(jìn)行分級管理,做到心中有數(shù)。

         、 對閥門等重要設(shè)施,要確保能開、能關(guān)。

         、 重大管道爆漏搶修應(yīng)急處理程序

          根據(jù)管道爆漏情況及影響范圍來確定應(yīng)急預(yù)案的啟動。供水管道突發(fā)事件應(yīng)變小組根據(jù)管道的爆漏情況,將事件進(jìn)行分級定性管理。按管網(wǎng)爆漏影響人民生命財產(chǎn)狀況,影響用水人數(shù)和交通狀況,以及爆漏管徑等綜合因素分級。凡DN200以上管道爆漏或影響戶數(shù)超過200戶和搶修時間超過5小時的,就應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案一旦啟動,各組長必須在10分鐘趕到現(xiàn)場,20分鐘內(nèi)制定搶修方案,并指定專門人員負(fù)責(zé)閥門的開關(guān)工作,馬上將停水情況向受影響的用戶和企業(yè)單位發(fā)出臨時停水通知,及時向上級部門匯報情況,同時組織人員連續(xù)搶修到恢復(fù)供水為止。

         、 爆漏搶修及善后工作

          爆漏搶修完畢后,首先要確保是否已安全供水,了解各影響閥門的開關(guān)情況。查看和掌握現(xiàn)場的受浸情況,組織人員對受浸現(xiàn)場垃圾進(jìn)行清理和對受損路面進(jìn)行修補。做好搶修管道防腐工作和記錄好搶修情況并存檔,以便日后查閱。最后一定要確保所有用戶都已通水,方可退場。

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4

          一、 總則

          1.1目的

          1.1.1為確保應(yīng)急水廠在突發(fā)供水事件時能緊急應(yīng)對,快速恢復(fù)生產(chǎn)解決用水之需。

          1.2編制依據(jù)

          1.2.1依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、本公司《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和水廠實際情況。

          1.3適用范圍

          1.3.1本預(yù)案適用于突發(fā)供水緊急事故時應(yīng)急水廠能快速啟動。

          二、應(yīng)急處理示意圖

          略

          三、應(yīng)急機構(gòu)

          3.1公司成立龍泉驛區(qū)自來水總公司應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由自來水總公司總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由馮桂蓉?fù)?dān)任。成員:生技科、維修隊、水質(zhì)監(jiān)測中心、水一廠、材料科。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水一廠值班室。

          四、應(yīng)急小組職責(zé)

          4.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急生產(chǎn)總指揮;主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)相關(guān)部門啟動應(yīng)急;

          4.2生技科負(fù)責(zé)工藝調(diào)節(jié)、水質(zhì)儀器調(diào)校、現(xiàn)場指導(dǎo),;

          4.3維修隊負(fù)責(zé)啟動原水閥門、排氣及構(gòu)筑物沖洗;

          4.4水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)檢驗原水、過程水、出廠水水質(zhì);

          4.5水廠供制水人員負(fù)責(zé)各工序操作運行。

          4.6材料科負(fù)責(zé)制水材料采購。

          五、預(yù)防措施

          通過宣傳教育,堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實各項預(yù)防措施;對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進(jìn)行分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

          6.1總體要求

          6.1.1接到應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)的命令,相關(guān)部門人員立即準(zhǔn)備好車輛、機具設(shè)備、水質(zhì)儀器到水一廠待命,緊急啟動生產(chǎn)。

          6.2應(yīng)急響應(yīng)

          6.2.1由維修隊安排三組人員啟動:第一組人員到水二廠裝運混凝劑(庫存有消毒劑);第二組人員到寶獅口水庫打開取水口處原水閥門,并排放管道中的空氣;第三組人員配合水廠值班人員放水、投加次氯酸鈉浸泡濾砂。同時由材料科緊急聯(lián)系購進(jìn)混凝劑和消毒劑。

          6.2.2 水廠值班人員負(fù)責(zé)觀察原水排放情況,在排放原水的同時由維修隊安排人員沖洗澄清池、抽排濾池分配箱和加氯池積水,水廠值班人員配合排水,并做好投加混凝劑和前加氯的準(zhǔn)備工作。經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測中心檢測原水能投入生產(chǎn)后沉砂池開始進(jìn)水,然后投加混凝劑制水,水廠值班人員根據(jù)原水進(jìn)水量調(diào)節(jié)投藥量。水廠值班人員根據(jù)澄清池出水濁度調(diào)節(jié)混凝劑投加量。澄清池出水濁度控制分兩種情況:出廠水濁度≤1NTU時,澄清池出水濁度≤5NTU;出廠水濁度≤3NTU時,澄清池出水濁度≤15NTU。濾后水水質(zhì)經(jīng)區(qū)疾控中心認(rèn)可后方可進(jìn)入濾池。

          6.2.3澄清池出水進(jìn)入濾池后由水廠值班人員開始反沖洗,反沖洗分兩種情況:其一是事態(tài)緊急需盡早供水應(yīng)急,直接反沖濾池,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測中心檢驗濁度低于3NTU后,濾后水才能進(jìn)入清水池;其二是濾池消毒浸泡24小時后進(jìn)行反沖洗,經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗濁度低于1NTU后,濾后水進(jìn)入清水池。

          6.2.4濾池開始出水的同時水廠值班人員開始投加次氯酸鈉消毒,濾池反沖洗采用任何方式都必須保證出廠水余氯合格。

          6.2.5濾后水進(jìn)入清水池后,經(jīng)區(qū)疾控中心檢驗水質(zhì)合格,應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后才能開始供水。

          6.2.6水廠值班人員各工序操作執(zhí)行《水一廠生產(chǎn)工序控制管理規(guī)定》。

          七、應(yīng)急保障

          7.1指揮保障

          7.1.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)指揮點設(shè)在水一廠。

          7.2通信保障

          7.2.1應(yīng)急小組成員隨時保持通信暢通,能及時接收到上級的指示和各部門的匯報。

          八、應(yīng)急結(jié)束

          8.1應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)處置工作已經(jīng)基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由應(yīng)急水廠恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。

          8.2整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料。總結(jié)、評價應(yīng)急預(yù)案的實施情況,必要時,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

          8.3應(yīng)急終止后一個月內(nèi),指揮部應(yīng)向上級部門提交書面總結(jié)報告。

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5

          第一部分總則

          一、目的

          為了有效地預(yù)防、及時控制飲用水污染事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理規(guī)范(試行) 》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。

          二、適用范圍

          本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)飲水污染事故的應(yīng)急處理。

          三、工作原則

          健全機制,分級負(fù)責(zé),互相協(xié)作,科學(xué)管理、依法監(jiān)督。

          第二部分組織機構(gòu)

          一、組織機構(gòu)

          總指揮:中心主任副總指揮:主管副主任

          下設(shè)應(yīng)急辦,成立現(xiàn)場事故調(diào)查組、事故救治組、現(xiàn)場檢測組

          二、組織分工與職責(zé)

          (一)組成:

          (1)應(yīng)急辦

          (2)事故調(diào)查組:組長:食品與環(huán)境衛(wèi)生科科長

          成員:食品與環(huán)境衛(wèi)生科全體成員

          中心根據(jù)需要派出傳染病控制科有關(guān)人員

          (3)事故救治指導(dǎo)組成員:中心根據(jù)需要派出相應(yīng)人員。

          (4)事故現(xiàn)場檢測組成員:組長:理化、微生物檢驗科科長

          成員:理化檢驗科、微生物檢驗科成員;縣(市)疾控中心檢測科成員

          (二)職責(zé)

          在有關(guān)部門的配合下,按照職責(zé)和衛(wèi)生行政部門要求,依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),開展飲用水、自備水源和新啟用的地下水井水質(zhì)監(jiān)測工作,及時通報信息,建議采取相應(yīng)措施,預(yù)防和控制水質(zhì)污染。

          1、事故現(xiàn)場調(diào)查組

         、俳拥缴霞壝,應(yīng)立即在最短的時間內(nèi)攜帶采水樣器材、容器(無菌瓶、塑料桶)、余氯比色計、快速檢測箱、微生物檢測采樣設(shè)施等到達(dá)事故現(xiàn)場,進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

          ②開展現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查。對現(xiàn)場的一般情況、給排水設(shè)施及生產(chǎn)用水情況、群眾用水反映進(jìn)行調(diào)查。

          ③開展流行病學(xué)調(diào)查。

          ④調(diào)查結(jié)果匯總材料報指揮部。

          2、事故救治指導(dǎo)組:

         、偌皶r迅速采取對癥處置,對病情較重的病人轉(zhuǎn)入醫(yī)院救治并指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治。

         、谠敿(xì)準(zhǔn)確記錄病人的臨床癥狀、體征情況及治療的全過程。 ③以書面材料向指揮部匯報。

          3、事故現(xiàn)場檢測組

         、僖罁(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,進(jìn)行現(xiàn)場取樣測定。 ②出具事故現(xiàn)場檢測報告。 ③以書面材料向指揮部匯報。

          第三部分監(jiān)測與預(yù)警

          一、預(yù)防預(yù)警信息

          收集整理常州市近幾年來水污染事故的有關(guān)資料并對發(fā)生原因進(jìn)行分析;收集整理佳木斯市近幾年各類水源水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)資料,并進(jìn)行分析。

          根據(jù)《常州市腸道傳染暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》將飲水污染事故劃分為三級暴發(fā)疫情(詳見工作規(guī)范),當(dāng)發(fā)生疫情時,實施相應(yīng)等級的預(yù)警。

          二、分級管理

          飲水污染引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事故的疫區(qū)處理原則實行屬地管理,由區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)本轄區(qū)暴發(fā)疫情的疫區(qū)處理,區(qū)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所適時參加或負(fù)責(zé)處理,并對區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的疫區(qū)處理工作予以技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。 (一)三級暴發(fā)疫情和化學(xué)污染以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,并及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

          (二)二級暴發(fā)疫情以所在各區(qū)、縣(市)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,區(qū)疾控中心參加調(diào)查處理,主要負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量抽查。兩級疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門和上級疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。

          (三)一級暴發(fā)疫情發(fā)生在縣(市)的,同二級暴發(fā)疫情的分工;一級暴發(fā)疫情發(fā)生在市區(qū)的,以市疾控中心為主體負(fù)責(zé)全面調(diào)查處理,疫情所在地市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實施具體工作。市疾控中心要及時將暴發(fā)疫情處理報告和流行病學(xué)調(diào)查總結(jié)上報同級衛(wèi)生行政部門。

          第四部分應(yīng)急處置

          一、報告與反饋

         。ㄒ唬┮咔閳蟾

          1.常州市疾控中心要建立健全飲水污染事故引起的腸道傳染病暴發(fā)疫情報告登記制度,保證疫情電話暢通,《暴發(fā)疫情登記薄》填寫完整,接報疫情處理及時。接報化學(xué)污染事故時,要按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件接報程序執(zhí)行。

          2.常州市疾控中心接到暴發(fā)疫情和化學(xué)污染報告后,要立即向同級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督所報告,并視疫情的分級、發(fā)展變化和調(diào)查處理的不同階段隨時報告疫情。同時要以最快速度到達(dá)現(xiàn)場,夜間或節(jié)假日扣除路程所需時間,不超過2小時到達(dá)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染現(xiàn)場。

          二、信息反饋

          要及時將有關(guān)暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的有關(guān)信息及時匯總并向市衛(wèi)生行政部門報告。暴發(fā)疫情和化學(xué)污染事件的發(fā)布要嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位、部門及個人未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得擅自向社會公布。涉及暴發(fā)疫情的有關(guān)文字資料要按“機密”密級管理。特別重大疫情可根據(jù)政府要求提高密級,書面報告要標(biāo)明密級;在處理暴發(fā)疫情時,不得通過模擬信號的對講機、無繩電話、移動電話或公眾場合使用數(shù)字移動電話或有線電話敘述暴發(fā)疫情的內(nèi)容。

          三、應(yīng)急措施

          對重大飲水污染突發(fā)事件應(yīng)采取以下措施:

         。ㄒ唬┩V构┧。對集中式供水單位需報同級政府核準(zhǔn)后,停止供水;對二次供水單位責(zé)令其立即停止供水,停止供水期間,應(yīng)解決好居民臨時供水問題,并保證飲水衛(wèi)生安全。

         。ǘ┣宄廴驹。根據(jù)不同污染源,采取不同的相應(yīng)措施。

          (三)對供水設(shè)施(如水箱、管道等)進(jìn)行徹底清洗消毒。對供水企業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

         。ㄋ模┮訌妼λ|(zhì)監(jiān)測檢驗頻次,密切注視水質(zhì)變化情況。

         。ㄎ澹⿲颊邞(yīng)及時送往醫(yī)院救治。

         。┳龊镁用裥l(wèi)生知識宣傳,教育居民不喝生水,增強居民自我保護(hù)意識。

          第五部分事件的解除

          一、飲水污染的原因己查清。水質(zhì)經(jīng)檢驗符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

          二、無新發(fā)病例出現(xiàn)。具體參照《常州市腸道傳染病暴發(fā)疫情疫區(qū)處理工作規(guī)范(試行)》。

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6

          為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,確保金山鄉(xiāng)人民群眾能夠飲用上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的自來水。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

          一、工作原則

          1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),逐步建立鄉(xiāng)、村(社區(qū))信息聯(lián)動傳遞及應(yīng)急預(yù)警機制,加強對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練、強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,做好日常應(yīng)急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

          2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,建立村供水安全應(yīng)急指揮機構(gòu),制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案,確定符合實際的不同等級的安全事件及其對策,落實應(yīng)急責(zé)任機制。

          3.統(tǒng)籌安排,分工合作。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合資源,統(tǒng)籌安排,加強各部門協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各相關(guān)部門在各自業(yè)務(wù)范圍給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

          4.快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)出應(yīng)急指令,各級指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速做出反應(yīng),組織會商,啟動相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

          二、等級劃分

          按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)、II級(較大)、III級(一般)

         。ㄒ唬㊣級(重大供水安全事件)

          凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件。

          1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)5000人以上7000人以下(不含7000人,下同)或分散農(nóng)戶1萬人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

          2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人死亡或50人以上80人以下集體中毒事件發(fā)生。

          3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村5000人以上7000人以下的突發(fā)性停水事件。

          (二)II級(較大供水安全事件)

          凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件。

          1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)3000人以上5000人以下(不含5000人,下同)或分散農(nóng)戶5000人以上1萬人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

          2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。

          3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。

         。ǘ㊣II級(一般供水安全事件)

          凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件。

          1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水72小時以上,影響范圍為集鎮(zhèn)1000人以上3000人以下或分散農(nóng)戶3000人以上5000人以下(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)。

          2.因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。

          3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。

          三、應(yīng)急預(yù)案體系

         。ㄒ唬⿷(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

          一、水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與技術(shù)工作組

          組長:胥淵(金山鄉(xiāng)黨委書記)

          副組長:賈萍(金山鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)

          成員:王培德(金山鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任)

          吳晏勇(金山鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)

          馬良武(金山鄉(xiāng)水廠負(fù)責(zé)人)

          向子昂鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,賈萍兼任辦公室主任,王培德為副主任兼任技術(shù)服務(wù)組組長。

          (1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

         、儇瀼芈鋵崌、省、市、縣有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

         、诩皶r了解掌握本鄉(xiāng)范圍內(nèi)重大供水安全事件情況,協(xié)調(diào)和組織實施供水應(yīng)急措施;

         、圬(fù)責(zé)向縣政府、縣水行政主管部門報告發(fā)生供水安全事件的準(zhǔn)確地點、影響范圍、程度及應(yīng)急措施

         、軐彾ㄈl(xiāng)各村區(qū)重大供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

         、菰趹(yīng)急響應(yīng)時,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

         、挢(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級應(yīng)急指揮機構(gòu)的`工作。

         。2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)村社區(qū)供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計;組織施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水文、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時傳達(dá)和執(zhí)行縣政府、縣水務(wù)行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

         。3)技術(shù)服務(wù)組

          技術(shù)服務(wù)組由水利設(shè)計、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、疾病預(yù)防等有關(guān)方面的技術(shù)人員組成。其職責(zé)是:參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議,參與事故調(diào)查對事故處理提出咨詢意見。

          2.村民委員會供水安全應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

          各村成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定本村社區(qū)供水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案;掌握本地供水安全信處,及時向鄉(xiāng)政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

          3.供水單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

          根據(jù)鄉(xiāng)政府的搶險應(yīng)急預(yù)案,供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實際建立供水應(yīng)急機構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍,并定期組織演練。

          四、預(yù)防和預(yù)警

         。ㄒ唬┍O(jiān)控機構(gòu)

          農(nóng)技服務(wù)中心向子昂負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)供水安全事故的監(jiān)控、檢查、預(yù)警工作,供水安全事故報警電話:4566003。多渠道獲取全鄉(xiāng)鄉(xiāng)相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時向鄉(xiāng)政府及縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

          供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。

          信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解并隨后補報詳情。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┛傮w要求

          出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在2小時內(nèi)向鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和鄉(xiāng)黨委、政府報告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在獲取信息后,應(yīng)在2小時內(nèi)向縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機構(gòu)和縣政府報告,并派出應(yīng)急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

          (二)I級應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件時,啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1.鄉(xiāng)應(yīng)急機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鄉(xiāng)政府共同做好搶險救援工作。

          2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件時,啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1.鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會商,做出應(yīng)急工作部署。并在2小時內(nèi)向縣政府、縣救災(zāi)辦報告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實,指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊脫岆U救援、事故調(diào)查和處置工作。

          2.鄉(xiāng)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          3.事故處理完畢后,由鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

         。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件時,啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          1.應(yīng)急事件發(fā)生后,鄉(xiāng)供水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)立即向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

          2.事故處理完畢,由縣供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報市村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)備案。

         。ㄎ澹⿷(yīng)急處理

          當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,鄉(xiāng)政府可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

          自來水廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案7

          1、總則

          1.1編制目的

          建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)水污染事件處置機制,提高應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件的能力,配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作,最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于萬安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。

          1.4工作原則

          (1)以人為本,減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,建立水污染事件風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。

          (2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé),并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應(yīng)。

          (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協(xié)作,共同應(yīng)對和處置突發(fā)水污染事件。

          (4)快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學(xué)、快速、高效。

          1.5突發(fā)水污染事件分級

          依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。

          1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)

          凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

          (1)發(fā)生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;

          (2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會生活的;

          (3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

          (4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的;

          (5)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

          1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)

          凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

          (1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;

          (2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下;

          (3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

          (4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

          1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)

          凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

          (1)發(fā)生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;

          (2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染,影響安全供水的;

          (3)因水污染事件造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會活動受到影響的。

          1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)

          凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

          (1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;

          (2)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

          2、組織體系與職責(zé)

          2.1組織體系

          縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長兼任,副組長由分管水資源的副局長兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊的負(fù)責(zé)同志組成。

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個應(yīng)急分隊,一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件,各應(yīng)急分隊立即按照各自職責(zé)展開應(yīng)急救援行動。

          1.信息分隊:職責(zé):做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配。

          2.調(diào)查分隊:職責(zé):發(fā)生水污染事件后,第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,評定事件等級,并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報。

          3.搶險(救援)分隊:職責(zé):發(fā)生水污染事件后,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

          4.善后處理分隊:職責(zé):針對發(fā)生的水污染事件,組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計方案和資金預(yù)算方案;根據(jù)實際情況,采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進(jìn)行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術(shù)人員和施工隊進(jìn)場處理。

          5.責(zé)任追究分隊:職責(zé):對導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍,嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。

          2.2職責(zé)

          2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          (1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策,認(rèn)真落實突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求;

          (2)負(fù)責(zé)對水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,決定啟動重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案;

          (3)負(fù)責(zé)對突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

          (4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。

          2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

          局辦公室:負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息;負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況;負(fù)責(zé)編寫突發(fā)水污染事件情況的報告或通報等工作;

          水政水資源股:負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報告和信息,核實判定重、特大水污染事件;指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測工作;負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作;組織省水環(huán)境監(jiān)測中心開展突發(fā)水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評價和污染擴(kuò)散預(yù)測分析;負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測分析;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。

          3、報告與受理

          3.1報告

          突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的'原則。

          (1)對發(fā)生的一般及較大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門,并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門要及時提前采取必要的應(yīng)對措施。

          (2)對發(fā)生的重、特大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)乜h級或地市級水行政主管部門,并應(yīng)在接到報告1小時內(nèi)上報省水利廳,并將有關(guān)情況通報可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門,以提前采取必要的應(yīng)對措施。

          (3)對有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件,應(yīng)在1小時內(nèi)通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護(hù)措施,并及時啟動應(yīng)急供水方案。

          突發(fā)水污染事件報告登記表的格式和內(nèi)容見附件。

          3.2報告受理

          縣水務(wù)局值班室(電話:0796—57025585701022)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報告和信息。

          全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話,負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報告和信息。

          3.3報告登記

          在接到突發(fā)水污染事件報告時,應(yīng)立即對所接收的報告和信息進(jìn)行登記,包括:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場情況,事件發(fā)生的原因,污染特征及其他相關(guān)情況。

          4、應(yīng)急響應(yīng)

          4.1應(yīng)急響應(yīng)行動

          4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報告和信息后,應(yīng)對信息進(jìn)行分析、核定,如確屬重、特大突發(fā)水污染事件,且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見。

          4.1.2應(yīng)急啟動。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析判斷后,確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo),制定應(yīng)急監(jiān)測方案,指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。

          應(yīng)急響應(yīng)啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會商會議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預(yù)測發(fā)展趨勢,研究應(yīng)對方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,應(yīng)及時通知有關(guān)地方人民政府和部門,必要時向省、市人民政府報告。

          4.1.3應(yīng)急監(jiān)測。請水文局水環(huán)境檢測中心,組織開展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測,并及時將應(yīng)急監(jiān)測過程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報的有關(guān)情況包括:

          (1)事故發(fā)生時間、地點、過程、事故地現(xiàn)場描述、上下游監(jiān)測斷面(點)位置說明和位置圖;

          (2)事件發(fā)生原因;

          (3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測頻次等);

          (4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;

          (5)污染影響范圍;

          (6)損失和影響情況;

          (7)已經(jīng)采取的措施和效果。

          4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中,必要時應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等,以減緩污染程度及對下游的影響。

          4.1.5跟蹤與續(xù)報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系,及時了解和掌握水污染事件處置的進(jìn)展情況以及危害趨勢,編寫有關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時上報縣人民政府,并通報有關(guān)部門。

          4.2響應(yīng)結(jié)束

          符合下列條件之一,即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng):

          (1)事故現(xiàn)場得到控制,事故影響已經(jīng)消除;

          (2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi);

          (3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,且無繼發(fā)的可能;

          (4)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)進(jìn)行的必要;

          (5)采取必要的防護(hù)措施,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

          4.3應(yīng)急響應(yīng)評估

          應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編寫應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告。報告內(nèi)容主要包括:

          (1)事件的發(fā)現(xiàn)、報告和應(yīng)急響應(yīng)啟動情況;

          (2)開展應(yīng)急監(jiān)測的有關(guān)情況;

          (3)處置事件的過程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果;

          (4)事件潛在或間接的危害、社會影響以及處置后的遺留問題;

          (5)應(yīng)急響應(yīng)過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。

          應(yīng)急響應(yīng)總體評估報告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,必要時報告縣人民政府并通報有關(guān)部門。

          5、應(yīng)急保障

          5.1資金保障

          多方籌措資金,落實應(yīng)對重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開展。

          5.2裝備保障

          突發(fā)水污染事件監(jiān)測部門要配備有一定的應(yīng)急、移動監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備,包括水質(zhì)監(jiān)測分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車輛等,以提高快速應(yīng)急監(jiān)測能力,保證應(yīng)急監(jiān)測需求。

          5.3技術(shù)保障

          統(tǒng)籌規(guī)劃,加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入,建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專業(yè)的專家?guī)欤_保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供建議,對應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

          6、附則

          6.1預(yù)案管理

          本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

          本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整,及應(yīng)急響應(yīng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題等情況,及時進(jìn)行修訂完善。

          6.2預(yù)案實施

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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