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大棚防凍應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的大棚防凍應(yīng)急預(yù)案范文(精選8篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好新區(qū)抗雪防凍工作,積極有效地組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn)工作,最大程度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)城市正常運(yùn)行和社會穩(wěn)定。根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號分類等級及防御指南》、《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《錢塘新區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定和要求,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于錢塘新區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
二、工作原則
(一)以人為本、減少危害。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),強(qiáng)化應(yīng)急處置為出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度減少災(zāi)害損失。
。ǘ╊A(yù)防為主、科學(xué)高效。工程性和非工程性措施相結(jié)合,充分依托現(xiàn)代科技手段,提高暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照相關(guān)職責(zé),做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)各街道、各部門的信息溝通,做到資源共享,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防御分級、分行業(yè)管理。街道負(fù)責(zé)組織好本轄區(qū)冰雪等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
三、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬┘皶r(shí)清除道路積雪和冰凍,確保城市道路暢通,全力保障江東大橋、運(yùn)河二通道、德勝快速路等重要橋梁和路段不受較大影響。
(二)及時(shí)轉(zhuǎn)移危舊房、建筑工棚等危險(xiǎn)區(qū)域的人員,確保人民群眾生命安全。
(三)落實(shí)市政、公用、交通、電力、通信等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全。
。ㄋ模┳龊脩敉鈴V告、行道樹、古樹名木的安全處置和保護(hù)工作。
。ㄎ澹┞鋵(shí)抗雪防凍物資設(shè)備的采購、儲備、征集、調(diào)撥等工作。
四、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
錢塘新區(qū)抗雪防凍指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)是新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)新區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
1.區(qū)指揮部成員
區(qū)指揮部總指揮由管委會分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任,副總指揮由應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。成員單位:
管委會辦公室、政法委、黨群工作部、財(cái)政金融局、經(jīng)發(fā)科技局、社會發(fā)展局、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、招商與人才局、應(yīng)急管理局、行政審批局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局(交警)、市規(guī)劃和自然資源局錢塘新區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局錢塘新區(qū)分局、市市場監(jiān)督管理局錢塘新區(qū)分局、機(jī)關(guān)黨委(文明辦)、總工會(團(tuán)工委、婦工委)、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、城市有機(jī)更新指揮部、資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)有限公司、杭州大江東投資開發(fā)公司、杭州大江東國有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、下沙街道、白楊街道、河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進(jìn)街道、消防救援大隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理局下沙運(yùn)管處、錢塘新區(qū)供電公司、公交公司、電信分公司、杭州東能管道燃?xì)庥邢薰、杭州中燃城市燃(xì)獍l(fā)展有限公司、杭州錢江燃?xì)夤、杭州大江東能源有限公司、喬司監(jiān)獄。
2.區(qū)指揮部職責(zé)
在新區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi),以及指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和重建工作。
3.成員單位職責(zé)
各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(二)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
區(qū)指揮部下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)抗雪辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
1.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室
區(qū)抗雪辦成員單位由管委會辦公室、黨群工作部、教育與衛(wèi)生健康局、建設(shè)局、應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、綜合保稅區(qū)管理辦公室、公安分局(交警)、市規(guī)劃和自然資源錢塘新區(qū)分局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等部門和單位組成。區(qū)抗雪辦設(shè)在應(yīng)急管理局,應(yīng)急管理局局長兼任區(qū)抗雪辦主任,應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。
2.區(qū)抗雪防凍指揮部辦公室職責(zé)
。1)承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;
。2)組織編制新區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
。3)負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,及時(shí)掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急處置工作動態(tài),編印相關(guān)工作簡報(bào);
。4)建立區(qū)指揮部辦公室與成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)處理在實(shí)施雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的有關(guān)問題;
。5)組織有關(guān)部門研究會商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;
。6)收集整理成員單位上報(bào)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動態(tài),并及時(shí)通報(bào);
。7)組織開展雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置、受災(zāi)情況的調(diào)查評估工作;
。8)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障參加區(qū)指揮部值班及委機(jī)關(guān)各部門、直屬單位抗雪防凍值班加班人員的飲食,核銷相關(guān)費(fèi)用。
。9)完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┢渌麘(yīng)急機(jī)構(gòu)
各街道須設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在區(qū)指揮部(抗雪辦)的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織和督導(dǎo)本行業(yè)、本系統(tǒng)做好應(yīng)急處置工作。
五、預(yù)防機(jī)制
1.加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;當(dāng)氣象預(yù)測未來三天可能出現(xiàn)對新區(qū)有影響的雨雪冰凍災(zāi)害性天氣時(shí),及時(shí)向管委會分管領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。
2.根據(jù)實(shí)際工作需要,由區(qū)指揮部總指揮主持召開會議,動員部署雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對工作。
3.區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)工作部署要求,建立各成員單位和各地的正常信息交流和集中分析會商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告,并通報(bào)各成員單位。
4.各成員單位、各街道根據(jù)各自職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)小組要求,開展雨雪冰凍災(zāi)害前期防范和應(yīng)對工作。充分儲備草片、融雪劑等應(yīng)急物資,檢修抗雪機(jī)械設(shè)備,確保物資器材充足,設(shè)施設(shè)備完好。
5.充分利用各類媒體和宣傳平臺,開展覆蓋全區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,增強(qiáng)公眾防災(zāi)和避險(xiǎn)意識,提高自救能力。
六、預(yù)警分級
根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定的通知》(浙政辦發(fā)〔20XX〕12號)的規(guī)定。具體預(yù)警信號等級及含義如下:
。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警信號的含義
藍(lán)色預(yù)警信號:預(yù)報(bào)未來有大雪,12小時(shí)內(nèi)降雪量(指純雪融化為水的量,下同)將達(dá)4毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)5毫米以上,或降雪量已達(dá)4毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)1-3厘米積雪;對交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有一定影響。
黃色預(yù)警信號:預(yù)報(bào)未來有暴雪,12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或24小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或降雪量已達(dá)6毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)3-6厘米積雪;對交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較大影響。
橙色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)降雪,預(yù)報(bào)降雪將持續(xù),且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到10毫米以上,或降雪量已達(dá)10毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)有6-10厘米積雪;對交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)積雪,預(yù)報(bào)降雪持續(xù),且未來6小時(shí)內(nèi)累計(jì)降雪量將達(dá)到15毫米以上,或降雪量已達(dá)15毫米以上且降雪將持續(xù);可能或已經(jīng)出現(xiàn)10厘米以上積雪;對交通、農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)、人民生活有嚴(yán)重影響。
(二)道路結(jié)冰預(yù)警信號的含義
黃色預(yù)警信號:預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)路面將出現(xiàn)冰凍,對高架道路和橋梁交通有一定影響。
橙色預(yù)警信號:預(yù)計(jì)6小時(shí)內(nèi)路面溫度低于0℃,將有降雪(水)天氣或道路已有積雪(水),積雪(水)的城市主干道和干線公路有冰凍,高架道路、橋梁、鄉(xiāng)村公路、景區(qū)道路有嚴(yán)重冰凍,對交通有較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警信號:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,將對交通造成嚴(yán)重的影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)指揮部根據(jù)區(qū)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬┍┭┧{(lán)色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后進(jìn)入三級應(yīng)急響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo):城市運(yùn)行正常、社會穩(wěn)定;流浪乞討人員得到必要救助。
2.響應(yīng)措施:
。1)區(qū)抗雪辦及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求;掌握雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息上報(bào)黨工委、管委會,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資;通過有關(guān)媒體及時(shí)向社會發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(2)黨群工作部配合應(yīng)急管理部門做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作媒體宣傳報(bào)道工作;提供及時(shí)向公眾播發(fā)暴雨(臺風(fēng))預(yù)警信息的媒體平臺,便于應(yīng)急管理部門做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息、天氣實(shí)況、道路交通等動態(tài)信息的發(fā)布等工作,引導(dǎo)公眾做好出行安排和防寒保暖等防災(zāi)避災(zāi)措施。
。3)經(jīng)發(fā)科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促工業(yè)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
。4)社會發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)(點(diǎn))、飯店做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散;指導(dǎo)和督促用人單位做好極端天氣下職工安全和誤工處理工作;巡查發(fā)現(xiàn)和勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
(5)財(cái)政金融局負(fù)責(zé)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(6)教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織、督促學(xué)校落實(shí)抗雪防凍工作,停止學(xué)生戶外活動;負(fù)責(zé)加強(qiáng)與暴雪和低溫冰凍密切相關(guān)疾病的監(jiān)測,做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作;做好各類人員(尤其是老弱病人和兒童)因低溫暴雪冰凍引發(fā)其他疾病的預(yù)防措施宣傳。
。7)公安分局(交警)負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安秩序;加強(qiáng)道路巡邏,維護(hù)道路交通秩序,必要時(shí)對易發(fā)生事故路段實(shí)施交通管制,加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息。
(8)建設(shè)局負(fù)責(zé)對管轄的公路和橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除,及行道樹進(jìn)行扶正、加固、除雪等工作;負(fù)責(zé)組織、督促各施工單位做好在建工地的防雪、防滑、防凍工作;開展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)實(shí)施人員轉(zhuǎn)移;督促屬地街道(平臺)做好危房、住宅小區(qū)車棚等建筑物安全巡查,做好人員撤離工作;負(fù)責(zé)維護(hù)新區(qū)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營運(yùn)秩序。
。9)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)督促;髽I(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)組織、督促各街道開展困難群眾抗雪防凍安全排查、轉(zhuǎn)移安置工作,組織、指導(dǎo)避災(zāi)場所開啟準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
。10)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對管轄的城市道路、立交及大型橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作;對管養(yǎng)的行道樹進(jìn)行扶正、加固和除雪,指導(dǎo)街道(平臺)開展所轄范圍內(nèi)的城市道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作;負(fù)責(zé)所管轄的城市河道水利工程設(shè)施的防御冰雪工作;及時(shí)通報(bào)氣象信息。
。11)規(guī)劃和自然資源分局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好雨雪冰凍和融雪融凍期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
。12)建設(shè)局、市運(yùn)管局下沙管理處負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸、城市公交、出租汽車營運(yùn)秩序。
。13)綜合保稅區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)、再生資源回收企業(yè)和綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)做好暴雪、低溫冰凍天氣下的安全生產(chǎn);負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng);負(fù)責(zé)根據(jù)新區(qū)救災(zāi)物資儲備計(jì)劃需要,購置和管理救災(zāi)物資,建立應(yīng)急值班制度,做好隨時(shí)調(diào)撥準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)所需的成品油等重要物資的調(diào)運(yùn)。
。14)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)做好農(nóng)業(yè)防雪抗凍工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào);負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)所管轄的水利工程設(shè)施的防御冰雪工作。
(15)市場監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)依法維護(hù)市場主體經(jīng)營秩序。
。16)各街道(平臺)、村(社區(qū))加強(qiáng)值班,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗到位;負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)做好抗雪防凍工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等受災(zāi)受損情況統(tǒng)計(jì)和上報(bào);負(fù)責(zé)具體實(shí)施轄區(qū)行動不便等困難群眾的救助,做好避災(zāi)場所開啟準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)危房、農(nóng)業(yè)大棚檢查,必要時(shí)實(shí)施人員撤離。
。17)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害中的搶險(xiǎn)救援工作,積極配合抗雪防凍各成員單位開展防災(zāi)減災(zāi)工作。
(18)供電公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患,做好電力設(shè)施維護(hù)、搶修等應(yīng)急處置工作。
。19)水務(wù)公司、燃?xì)夤矩?fù)責(zé)加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)和搶修,確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(20)電信公司負(fù)責(zé)加強(qiáng)基站設(shè)施運(yùn)行狀況監(jiān)控,做好搶險(xiǎn)搶修;根據(jù)需要負(fù)責(zé)通過手機(jī)短信布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
(21)機(jī)關(guān)黨委(文明辦)、總工會(團(tuán)工委、婦工委)等根據(jù)區(qū)指揮部指令,發(fā)動機(jī)關(guān)各黨組織和黨員積極參與掃雪除冰活動;發(fā)動各企事業(yè)單位開展門前清雪除冰工作。
(22)其他部門(單位)結(jié)合各自工作職責(zé),組織落實(shí)本部門(行業(yè))的防雪抗凍工作。
。23)社會單位做好本單位人員、設(shè)施及重點(diǎn)防范部位的防雪抗凍工作,積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動,沿街單位落實(shí)“門前新三包”,及時(shí)清掃積雪、積冰。
。24)公眾注意收聽、收看雨雪冰凍天氣信息,合理安排出行,積極參與抗雪防凍公益“送溫暖”活動,及時(shí)清掃門前積雪、積冰。
。ǘ┍┭┏壬A(yù)警或道路結(jié)冰橙色預(yù)警后進(jìn)入二級響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo):行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通;必要時(shí)實(shí)施交通管制、停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)和學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施:在三級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下措施:
。1)政法委指導(dǎo)各街道組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi);公安分局維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
。2)綜合行政執(zhí)法局、建設(shè)局(大江東公路管養(yǎng))負(fù)責(zé)組織沿街商戶及相關(guān)企業(yè)等單位開展門前清雪除冰活動,開展公益愛心活動,為一線的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人送“溫暖”。
。3)建設(shè)局根據(jù)天氣情況,必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空作業(yè),組織臨時(shí)工棚內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。
(4)教育與衛(wèi)生健康局根據(jù)天氣實(shí)際情況,及時(shí)研究并決定學(xué)校停課事宜;指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取緊急措施,應(yīng)對可能大量增加的病患。
。5)公安分局(交警)視情況實(shí)施交通管制,配合市政道路清雪除冰,開展被困人員營救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(6)社會發(fā)展局加強(qiáng)對轄區(qū)流浪、乞討人員巡查發(fā)現(xiàn),及時(shí)勸導(dǎo)進(jìn)入救助站,實(shí)施必要救助;負(fù)責(zé)督促轄區(qū)各旅行社、景區(qū)(點(diǎn))做好滯留游客的溝通、疏導(dǎo)、安置和服務(wù)等工作,必要時(shí)暫停(或關(guān)閉)景區(qū)(點(diǎn))的戶外旅游項(xiàng)目,關(guān)閉戶外游樂場所。
(7)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開放避災(zāi)場所,妥善安置受災(zāi)群眾,指導(dǎo)各街道及有關(guān)單位做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作。
。8)綜合保稅區(qū)管理辦公室采取必要措施,保障居民群眾生活必需品供應(yīng)。
。9)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)(苗木)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開展抗災(zāi)救災(zāi),及時(shí)掌握受災(zāi)情況并上報(bào)。
(10)宣傳部門組織各類媒體宣傳平臺,便于應(yīng)急管理部門做好氣象預(yù)警和提示信息,以及道路交通、航班、列車等民生信息的發(fā)布工作。
。11)水、電、燃?xì)、電信等單位落?shí)應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)巡查,及時(shí)搶修,保障群眾基本供給和安全;電信公司做好暴雪冰凍預(yù)警信息手機(jī)短信全網(wǎng)發(fā)布推送工作。
。12)各街道(平臺)、村(社區(qū))加強(qiáng)值班力量,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮;開放避災(zāi)場所,組織志愿者開展“溫暖”幫扶救助活動,組織沿街單位開展門前清雪和公益送“溫暖”等活動。
(13)公眾減少外出和戶外活動。
。ㄈ┍┭┘t色預(yù)警或道路結(jié)冰紅色預(yù)警后進(jìn)入一級響應(yīng)
1.響應(yīng)目標(biāo):行動不便等困難群眾、流浪乞討人員得到必要救助;各部門信息發(fā)布和查詢渠道暢通;實(shí)施交通管制,停止戶外(高空或道路路面)作業(yè),學(xué)校停課。
2.響應(yīng)措施:在三級、二級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下措施:
(1)綜保行政執(zhí)法局、建設(shè)局(大江東公路管養(yǎng))落實(shí)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等工人抗雪防凍勞動保護(hù),限制戶外連續(xù)工作時(shí)間。
(2)建設(shè)局落實(shí)建筑工人抗雪防凍勞動保護(hù),停止建設(shè)工地戶外、高空施工(或作業(yè))。
。3)教育與衛(wèi)生健康局落實(shí)校園各項(xiàng)抗雪防凍措施,學(xué)校一律停課。
。4)社會發(fā)展局協(xié)同街道、村(社區(qū))做好對老弱病殘等困難群眾的幫扶、救助。
(5)各街道(平臺)、村(社區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到崗到位,全力做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
。6)公眾盡可能停止戶外活動。
八、應(yīng)急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息;暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
九、災(zāi)情排查統(tǒng)計(jì)和上報(bào)
各街道(平臺)、有關(guān)部門要及時(shí)組織專人深入受災(zāi)地區(qū),逐街、逐村(社區(qū))、逐戶進(jìn)行排查受災(zāi)情況,確保災(zāi)情損失查清、查準(zhǔn)、查實(shí)。指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總和上報(bào)工作,以最快速度將管轄范圍災(zāi)情予以上報(bào)區(qū)指揮部,同時(shí)要動態(tài)掌握災(zāi)情損失發(fā)展。
十、救災(zāi)與重建
有關(guān)責(zé)任主體要積極做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。1)社會發(fā)展局和應(yīng)急管理局按照各自職責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合屬地街道,做好受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)生活安排,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(2)教育與衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對健康影響因素進(jìn)行分析,積極采取措施減少災(zāi)后疾病暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)開展心理危機(jī)干預(yù)。
。3)建設(shè)局指導(dǎo)街道(平臺)和企事業(yè)單位對受災(zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。
。4)水、電、燃?xì)夂屯ㄓ嵐矩?fù)責(zé)組織力量對受損的管道設(shè)施、電網(wǎng)、變電站、通信基站等進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
(5)保險(xiǎn)部門根據(jù)災(zāi)情及時(shí)辦理保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。
十一、工作要求
1.各街道(平臺)應(yīng)設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管轄范圍的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對與處置工作。根據(jù)本預(yù)案要求制定本級抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,每年組織開展應(yīng)急演練,提高抗雪防凍的應(yīng)急處置能力;落實(shí)抗雪防凍搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲備等工作,保障抗雪防凍等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。
2.區(qū)各職能部門(單位)根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門(單位)的暴雪和低溫冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)對與處置工作。應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé),科學(xué)制定應(yīng)急處置方案,合理安排保障經(jīng)費(fèi),配備必要應(yīng)急裝備,儲備所需應(yīng)急物資,履行好應(yīng)急處置任務(wù),切實(shí)做好防雪抗凍各項(xiàng)工作。
3.區(qū)內(nèi)各新聞媒體、大型公共場所及基層單位要充分發(fā)揮廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、微信等傳播手段,及時(shí)傳播災(zāi)害預(yù)警信息和防御指南;在極端災(zāi)害可能造成比較嚴(yán)重的危害(或橙色預(yù)警以上)時(shí),應(yīng)加大播放頻次;各通訊公司要通過手機(jī)短信向區(qū)內(nèi)廣大市民發(fā)布。各企事業(yè)單位和廣大市民要根做好單位、家庭和個(gè)人的防雪抗凍工作。
十二、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好我區(qū)抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險(xiǎn),最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會正常運(yùn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》和《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、上位預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽㈩A(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),全面加強(qiáng)應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力,最大程度降低災(zāi)害損失。
。ǘ┙y(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,實(shí)施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求,做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)、各部門的信息溝通和資源共享。
。ㄋ模┮揽咳罕、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、組織指揮體系
杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、各鎮(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)組成。
。ㄒ唬┙M織指揮機(jī)構(gòu)
杭州市臨安區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔(dān)全區(qū)抗雪防凍指揮職責(zé),負(fù)責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部增設(shè)抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指組成
指揮:區(qū)長
常務(wù)副指揮:常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長
副指揮:區(qū)應(yīng)急管理局局長、區(qū)水利水電局局長、區(qū)氣象局局長
成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)氣象局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)新錦集團(tuán)、區(qū)科投集團(tuán)、區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部等單位。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)臨安區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機(jī)制,研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置方案,指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置,協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí);督促、檢查各鎮(zhèn)(街道)和成員單位的救災(zāi)工作,聯(lián)絡(luò)駐臨部隊(duì)和武警部隊(duì)參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
。1)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;組織實(shí)施抗雪防凍新聞發(fā)布;做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作;督促、指導(dǎo)區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。
。2)區(qū)人武部:負(fù)責(zé)組織全區(qū)民兵,協(xié)調(diào)駐軍及跨區(qū)支援部隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助當(dāng)?shù)毓膊块T維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,發(fā)動普通民兵營連協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展危舊房屋住戶排查、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾;根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權(quán),組織現(xiàn)地臨機(jī)指揮。
。3)區(qū)應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作,組織編制區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送,指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避災(zāi)安置設(shè)施的建設(shè)與管理;監(jiān)督、指導(dǎo)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位和;飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;承擔(dān)抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)抗雪防凍搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè);承擔(dān)區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
。4)區(qū)發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)居民生活必需品市場價(jià)格等監(jiān)測,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定商品價(jià)格,維護(hù)社會穩(wěn)定。
。5)區(qū)經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)和供應(yīng)。
。6)區(qū)住建局:負(fù)責(zé)督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作,落實(shí)建筑工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施,及時(shí)監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪,組織開展建筑工棚的安全巡查,必要時(shí)停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè),實(shí)施人員轉(zhuǎn)移,確保建設(shè)工地工棚內(nèi)人員的安全,落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備,做好在建工程應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作,組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進(jìn)出通道及相關(guān)道路的積雪;必要時(shí)開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應(yīng)急避難場所;督促、指導(dǎo)做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險(xiǎn)工作。
。7)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,開展抗雪防凍救災(zāi)工作;督促學(xué)校加強(qiáng)對師生應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣的安全教育,增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強(qiáng)學(xué)校危房等所有設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查工作,完善危房避災(zāi)措施;安排好學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,嚴(yán)禁在雨雪冰凍災(zāi)害天氣組織學(xué)生開展各類大規(guī)模戶外活動;指導(dǎo)督促各地教育部門行政部門,在當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪橙色及以上預(yù)警信號時(shí),及時(shí)視情研究決定全區(qū)中小學(xué)校停課事宜;做好因雨雪冰凍災(zāi)害毀壞校舍的修復(fù)重建工作;必要時(shí),協(xié)調(diào)安排學(xué)校作為群眾應(yīng)急避難場所。
(8)市公安局臨安分局:負(fù)責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理;負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù);協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,保障社會秩序,確?寡┓纼鰮岆U(xiǎn)應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。
。9)區(qū)交警大隊(duì):加強(qiáng)道路交通信息收集、及時(shí)播報(bào)路況信息,加強(qiáng)與高速交警對接協(xié)調(diào),將路面積雪狀況通報(bào)區(qū)抗雪辦,并與區(qū)抗雪辦實(shí)現(xiàn)信息資源共享;在主城區(qū)成立臨時(shí)應(yīng)急處理小組,及時(shí)處理交通事故,現(xiàn)場疏導(dǎo)交通;在極端天氣條件下保障搶險(xiǎn)救援的特種車輛優(yōu)先通行;根據(jù)實(shí)時(shí)路況提出清雪的重點(diǎn)路段,協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作,保障交通安全。
(10)區(qū)民政局:支持應(yīng)急救援類社會組織建設(shè),組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查,配合公安、城管等部門勸導(dǎo)流浪乞討人員進(jìn)入救助站,實(shí)施救助。
(11)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)本級財(cái)政承擔(dān)的抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)和救災(zāi)資金的籌集及安排。
。12)市規(guī)劃和自然資源局臨安分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,會同有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)和調(diào)查,組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
。13)區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)維護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水路運(yùn)輸秩序,協(xié)助和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn);配合受災(zāi)地區(qū)做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;組織公路、水路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、船舶的`通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理;加強(qiáng)管轄內(nèi)水上運(yùn)輸管理,組織開展內(nèi)河水上搜救;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作;負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動,根據(jù)需要實(shí)施相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動。
。14)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的抗雪防凍工作;協(xié)同有關(guān)單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應(yīng)工作。
(15)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣趨勢分析和預(yù)報(bào);災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)收集、核實(shí)和統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測,及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作,適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次;協(xié)助做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、評估和鑒定工作。
。16)區(qū)水利水電局:負(fù)責(zé)對全區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理,組織實(shí)施應(yīng)急搶修。
(17)區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應(yīng)急供應(yīng),并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理。
。18)區(qū)文化和廣電旅游體育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各旅行社、景區(qū)(點(diǎn))、星級賓館做好防雪抗凍工作,必要時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)(街道)、A級景區(qū)和旅行社對游客進(jìn)行緊急疏散。
。19)區(qū)供銷社:做好農(nóng)資淡季儲備和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)工作;做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)快速理賠工作。
。20)區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)公共場所特別是臨時(shí)性避難場所的衛(wèi)生指導(dǎo),避免發(fā)生疫情;指導(dǎo)、督促受災(zāi)地區(qū)做好疾病預(yù)防控制和心理危機(jī)干預(yù)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援藥品的組織供應(yīng)。
。21)市生態(tài)環(huán)境局臨安分局:負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作;明確污染源的類別,及時(shí)發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息,做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。
。22)區(qū)市場監(jiān)督管理局:配合各地區(qū)做好個(gè)體工商戶的應(yīng)急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
。23)區(qū)城管局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁等的路面積雪、結(jié)冰清除工作;妥善處置城市生活垃圾,避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件;指導(dǎo)城市管理應(yīng)急部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、車輛、機(jī)具設(shè)備等準(zhǔn)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)處置工作;對城區(qū)違章設(shè)置的戶外廣告依法進(jìn)行查處。
。24)區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防雨雪冰凍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的歸集工作,監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。
。25)區(qū)消防救援大隊(duì):協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
。26)區(qū)融媒體中心:宣傳抗雪防凍科普知識,及時(shí)向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預(yù)警信息,做好防御雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道。
。27)青山湖科技城管委會:負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
。28)青山湖國家森林公園管理局:負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作。
。29)電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理,保障相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
。30)國網(wǎng)臨安供電公司:負(fù)責(zé)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機(jī)關(guān)、抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu)、市政公用設(shè)施、新聞媒體等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范設(shè)施的正常電力供應(yīng);做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作;成立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,配合做好設(shè)置在所屬范圍內(nèi)的水泥桿、路燈桿等相關(guān)設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作;負(fù)責(zé)加強(qiáng)電力設(shè)備巡視維護(hù),及時(shí)排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類隱患,做好電力設(shè)施應(yīng)急處置工作。
。31)區(qū)國興集團(tuán):負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的供水、排水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全保障工作;落實(shí)新建供水設(shè)施防凍措施,并提高存量設(shè)施防凍能力;按要求落實(shí)并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、機(jī)具設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備等工作。
。32)區(qū)城投集團(tuán)、區(qū)新錦集團(tuán)、區(qū)科投集團(tuán):負(fù)責(zé)做好管理范圍內(nèi)的抗雪防凍工作;配合相關(guān)部門做好其他抗雪防凍相關(guān)工作。
(33)區(qū)城際鐵路建設(shè)工程指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地鐵運(yùn)營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。
其他單位:負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的防雪抗凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
(二)日常辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局,區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,常務(wù)副主任由區(qū)應(yīng)急管理局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人武部、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。經(jīng)區(qū)指揮部同意,區(qū)抗雪辦常務(wù)副主任(市預(yù)案為主任)可組織會商部署抗雪防凍工作。
區(qū)抗雪辦主要職責(zé)為:承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案,并組織實(shí)施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報(bào),及時(shí)啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查鎮(zhèn)(街道)級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關(guān)部門,做好防御冰雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機(jī)具設(shè)備的調(diào)劑儲備,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息,上報(bào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。
。ㄈ╂(zhèn)(街道)指揮機(jī)構(gòu)
各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照設(shè)立抗雪防凍指揮機(jī)構(gòu),制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍工作;同時(shí),應(yīng)積極發(fā)動社區(qū)、行政村,住宅小區(qū)、自然村和各企事業(yè)單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。
五、預(yù)警分級
氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》(浙政辦發(fā)〔20XX〕12號)發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下:
。ㄒ唬┍┭╊A(yù)警
藍(lán)色預(yù)警:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)4毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響:12小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)6毫米以上;12小時(shí)內(nèi),積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)10毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警:受降雪影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴(yán)重影響:6小時(shí)內(nèi),降雪量達(dá)15毫米以上;6小時(shí)內(nèi),積雪深度增加10厘米以上。
。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警
黃色預(yù)警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰:12小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)6小時(shí)以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警:受低溫和降雨(雪)影響,將出現(xiàn)或?qū)崨r已達(dá)以下條件之一并將持續(xù),可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴(yán)重影響的道路結(jié)冰:6小時(shí)內(nèi),路面溫度將低于0攝氏度,并伴有降雨(雪)天氣;路面已經(jīng)有積水(雪),路面溫度將持續(xù)12小時(shí)以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警:已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰,預(yù)計(jì)低溫和降雨(雪)還將持續(xù),道路結(jié)冰可能加重,可能對道路交通造成嚴(yán)重影響;或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重影響交通的道路結(jié)冰,并將持續(xù)。
。ㄈ┑蜏仡A(yù)警
橙色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至-5攝氏度以下,或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警:24小時(shí)內(nèi),最低氣溫將降至-8攝氏度以下,或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù),可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴(yán)重影響。
六、應(yīng)急響應(yīng)
各鎮(zhèn)(街道)、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信號,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)及行動方案,履行職責(zé)。
。ㄒ唬艏墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)等部門會商。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情連線有關(guān)鎮(zhèn)(街道)防指進(jìn)行動員部署。
4.區(qū)抗雪辦值班。
5.區(qū)氣象局每日15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)城投集團(tuán)每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
6.區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日15時(shí)報(bào)告工作動態(tài)。
7.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ǘ蠹墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪)并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時(shí),由區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城投集團(tuán)等部門會商。
2.區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并視情連線有關(guān)鎮(zhèn)(街道)防指。
3.區(qū)防指副指揮帶班,指揮部主要成員單位做好值守。
4.區(qū)氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
5.區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動態(tài)。
6.區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)等單位的業(yè)務(wù)科長進(jìn)駐區(qū)防指值班。
7.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪(含大雪)并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時(shí),由區(qū)防指常務(wù)副指揮決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指常務(wù)副指揮或其授權(quán)的副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布進(jìn)一步做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指常務(wù)副指揮組織動員部署,有關(guān)成員單位參加,并連線有關(guān)鎮(zhèn)(街道)防指。
4.區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
5.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)氣象局每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
7.區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動態(tài)。
8.區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位的分管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐區(qū)防指值班。
9.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
。ㄋ模窦墤(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴(yán)重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時(shí),由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮或其授權(quán)的常務(wù)副指揮、副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)等部門會商。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,宣布進(jìn)入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指揮組織動員部署,全體成員參加,并連線有關(guān)鎮(zhèn)(街道)防指。必要時(shí),提請區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指常務(wù)副指揮帶班值守。
6.區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)到各聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)<医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)氣象局每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告天氣預(yù)報(bào)結(jié)果,期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時(shí),隨時(shí)更新預(yù)報(bào);區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團(tuán)每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告本行業(yè)情況。
9.區(qū)防指其他有關(guān)成員單位每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)報(bào)告工作動態(tài)。
10.區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、消防救援大隊(duì)、交警大隊(duì)等單位的'主要負(fù)責(zé)人進(jìn)駐區(qū)防指值班。
11.雨雪冰凍災(zāi)害影響地區(qū)的鎮(zhèn)(街道)級防指每日7時(shí)、11時(shí)、15時(shí)向區(qū)抗雪辦報(bào)告事件進(jìn)展及工作動態(tài),突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及操作手冊,針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)急防范和處置工作。
各鎮(zhèn)(街道)防指應(yīng)根據(jù)屬地實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急防范和處置工作。
(二)應(yīng)急力量與裝備保障
武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量,由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮和派遣。必要時(shí),提請區(qū)政府組織和動員機(jī)關(guān)、社會和軍隊(duì)等力量,組建特別應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度,必要時(shí)向社會公開征集物資機(jī)具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實(shí)抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,并配置工程搶險(xiǎn)車輛、發(fā)電機(jī)、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
各鎮(zhèn)(街道)防指應(yīng)組織落實(shí)本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊(duì)伍,并配置工程搶險(xiǎn)車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備和物資并上報(bào)區(qū)抗雪辦。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
電信公司、聯(lián)通公司、移動公司、華數(shù)集團(tuán)為通信與信息保障后備隊(duì)伍,積極配合區(qū)防指做好通信保障工作,及時(shí)啟動通信保障方案,調(diào)度通信保障隊(duì)伍、物資等資源,組織實(shí)施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備,優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求,同時(shí)確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)和救援行動所需資金列入本級財(cái)政預(yù)算,該專項(xiàng)資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)等保障。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資實(shí)行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對抗雪防凍財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。
。ㄎ澹┍転(zāi)場所保障
區(qū)政府相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)應(yīng)重視應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護(hù)。根據(jù)實(shí)際需要確定一批學(xué)校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施,在緊急狀況時(shí)作為應(yīng)急避難場所。
。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有支持和承擔(dān)救援的義務(wù)。各級政府應(yīng)加強(qiáng)對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,及時(shí)動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立雪情、雨情預(yù)報(bào)、工程設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急等方面的專家?guī),?dāng)發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),及時(shí)組織專家,指導(dǎo)抗雪防凍工作。
八、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當(dāng)災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時(shí),按分管權(quán)限,由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況,引導(dǎo)市民以及社會團(tuán)體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計(jì)劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災(zāi)工作。
九、應(yīng)急響應(yīng)變更與結(jié)束
根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化,區(qū)防指適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束,氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,暴雪和低溫冰凍得到有效處置,災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已經(jīng)減輕,區(qū)防指視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十、救災(zāi)與重建
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生時(shí),由各級防指負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情信息。
(二)發(fā)生災(zāi)害的當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
。ㄈ┽槍Ξ(dāng)年抗雪防凍搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求,及時(shí)將物資裝備補(bǔ)充到位。
。ㄋ模╂(zhèn)(街道)防指每年3月應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作,進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并報(bào)送區(qū)抗雪辦。
十一、培訓(xùn)與演練
。ㄒ唬┡嘤(xùn)
1.抗雪防凍培訓(xùn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)原則,由各級防指統(tǒng)一組織,并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2.結(jié)合實(shí)際,定期、不定期地開展培訓(xùn),合理設(shè)置課程、嚴(yán)格進(jìn)行考核、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
。ǘ┭菥
1.各級防指應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2.專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情,每年有針對性地進(jìn)行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
十二、附則
。ㄒ唬┕芾砼c更新
當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)被修改,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或在實(shí)際應(yīng)對和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
。ǘ╊A(yù)案實(shí)施
《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》是全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對的總綱,對《臨安區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》的制定、修訂具有指導(dǎo)、兜底作用。本預(yù)案未盡事宜,請參照《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,具體由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)抗雪辦負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(臨政辦〔20XX〕15號)同時(shí)廢止。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案3
雨雪天氣即將來臨,為加強(qiáng)學(xué)校的安全教育與管理,確保師生人身與財(cái)物安全工作,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,切實(shí)加強(qiáng)雨雪天氣校舍安全管理工作,最大限度減少降雪、低溫對交通和正常工作、學(xué)習(xí)、生活秩序造成的不利影響,根據(jù)市區(qū)教育主管部門的指示精神,制定我校冬季雨雪天氣安全預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化冬季雨雪天氣安全工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定全校冬季安全工作方案,檢查道路掃雪防滑、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等工作的落實(shí)情況和掃雪防凍物資準(zhǔn)備情況,評估學(xué)校的冬季安全工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
2、成員
現(xiàn)場負(fù)責(zé):
工具發(fā)放與回收:
成員:
責(zé)任人:
拍照、宣傳:
每年11月份啟動預(yù)案,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)校園道路掃雪防凍、校舍積雪清除、交通、供電、通訊保障等具體措施,在冰雪來臨之際,組織掃雪防凍,同時(shí)做好醫(yī)護(hù)工作。
后勤部門和德育處負(fù)責(zé)上下聯(lián)系,搞好組織工作,使全校師生了解冬季安全工作的重要性。在冰雪天氣來臨時(shí),及時(shí)預(yù)報(bào),通知掃雪隊(duì)員,遇到下雪天氣,以最快速度向全校掃雪突擊隊(duì)員通報(bào)掃雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的掃雪命令;雨雪天氣間,總務(wù)處人員負(fù)責(zé)交通、供電安全、通訊保障等工作的布置和檢查;德育處及時(shí)了解在掃雪防凍工作中的好人好事,并匯總掃雪工作實(shí)施情況,向校長室報(bào)告。
3、成立掃雪防凍突擊隊(duì)
突擊隊(duì)員:
在冰雪來臨之際,服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分配,清理校門、過道、樓間活動場所、道路等地的積雪,保證全校師生的人身安全,確保教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
二、工作職責(zé)
1、全校教師要強(qiáng)化冬季安全的責(zé)任感,不管何時(shí),下雪就是命令,見雪就要行動,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排,所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)、年級組長及室長要起帶頭模范作用。各辦公室認(rèn)真負(fù)責(zé)本辦公室責(zé)任區(qū)的積雪清理工作。
2、班主任加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,下雪天調(diào)查學(xué)生到校情況,對沒有到校的學(xué)生,要及時(shí)和家長聯(lián)系,了解原因,并向德育處匯報(bào)。
3、教導(dǎo)處要加強(qiáng)對教師的安全教育,調(diào)查教師到校情況,對沒有及時(shí)到校上課的教師,要及時(shí)和教師本人聯(lián)系,了解原因,安排好課堂教學(xué),并向校長室匯報(bào)。
4、年級組長對本年級做好安全教育工作,對學(xué)生進(jìn)行安全教育和宣傳。
5、總務(wù)處要加強(qiáng)對全校的校舍、水電等設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查和維護(hù),檢查有無設(shè)施損壞,對損壞的設(shè)施要及時(shí)維修,并向校長室匯報(bào)。同時(shí),備好鏟鍬、大掃帚、防滑墊、鹽等。
6、清掃標(biāo)準(zhǔn):地面無結(jié)冰,道路無積雪,交通暢順。
7、如遇假日(雙休日)行政、黨團(tuán)員和突擊隊(duì)員到校掃雪。
學(xué)校下發(fā)掃雪通知后,到庫房領(lǐng)取打掃工具,掃雪中各位老師要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助,不怕吃苦的精神,黨團(tuán)員、室長和年級組長要發(fā)揮模范帶頭作用。清掃結(jié)束后由各室長組織將工具放回庫房。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案4
為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作,有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生,迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力,充分發(fā)揮各部門職能和合力作用,提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率,程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)全縣社會穩(wěn)定,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于全縣范圍。
二、工作原則
(1)以人為本,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策,屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí),各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé),各司其職、密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,具體實(shí)施。
。3)可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害,及時(shí)啟動相關(guān)層級應(yīng)急方案,使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合,高效進(jìn)行。
。4)局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運(yùn)行安全、道路暢通;
社會力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。
。ㄒ唬┛h抗雪防災(zāi)指揮部。
主要職責(zé):
1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作。
2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作。
5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍,適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請求支援。
7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作,并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制,積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園(景點(diǎn))、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪,確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行;
要加強(qiáng)對設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作,確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全。
8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的.清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍。
9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作,并按專群結(jié)合的原則,制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)方案。
2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行方案,組織動員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)。
3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。
。ㄈ┛h抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。
1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù),并根據(jù)相關(guān)部門建議,向指揮部提出應(yīng)急方案的調(diào)動終止建議。
2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)。
3、會同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
4、會同民政部門及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
6、負(fù)責(zé)對抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。
。ㄋ模┛h抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組?h抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。
1、根據(jù)工作實(shí)際,制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急方案,并做好預(yù)警工作。
2、做好物資儲備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。
。ㄎ澹┛h抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局,縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。
1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲備。
2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲備情況,確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要,必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資。
3、負(fù)責(zé)對防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào),由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障,用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。
4、及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情,會同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息。
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
。┛h抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部,負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策,播報(bào)防范知識,報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、災(zāi)情分級及工作程序
氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。
(一)小到中雪
氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級值班,縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班,加強(qiáng)對重點(diǎn)地段的巡查,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪,及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動態(tài)。
縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系,對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)方案措施。
(二)中到大雪
氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級值班,所有成員單位啟動抗雪防災(zāi)方案,主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作,在冰凍以前及時(shí)清掃本部門(區(qū))負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪。
縣抗雪防災(zāi)指揮部及時(shí)召開專題會議進(jìn)行工作部署;
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并按照縣指揮部辦公室的統(tǒng)一指揮積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
五、抗雪防災(zāi)工作要求
(一)抗雪防災(zāi)工作是關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共基礎(chǔ)設(shè)施安全、縣城生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、單位都應(yīng)高度重視,積極應(yīng)對。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確?寡┓罏(zāi)工作及時(shí)到位,限度地減少雪災(zāi)帶來的損失。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要保障抗雪防災(zāi)等應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。要明確清雪除冰工作責(zé)任和任務(wù),并建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各有關(guān)部門要按職責(zé)配備好抗雪物資和設(shè)備,落實(shí)專人加強(qiáng)對抗災(zāi)物資的管理、維護(hù)和使用,做到物資和設(shè)備定點(diǎn)存放。
。ㄈ┛寡┓罏(zāi)工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)按照縣指揮部辦公室的要求,聽從調(diào)度、服從指揮,遇有重大事宜應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告?寡┓纼龉ぷ鲗(shí)績列入年度精神文明工作考評及年度目標(biāo)管理考核工作內(nèi)容。
(四)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)告制度。在抗雪搶險(xiǎn)過程中,要落實(shí)專人及時(shí)匯總上報(bào)災(zāi)情和所采取的應(yīng)急措施,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和每2小時(shí)報(bào)告一次情況制度(重大問題隨時(shí)報(bào)告)。當(dāng)日情況匯總應(yīng)于次日凌晨8時(shí)前書面上報(bào)縣指揮部辦公室。災(zāi)情過后,各單位要及時(shí)對災(zāi)情、抗災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并向縣指揮部辦公室作出書面報(bào)告。
(五)建立雙休日及節(jié)假日清雪除冰防凍應(yīng)急機(jī)制。在雙休日及節(jié)假日期間發(fā)生大雪天氣時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)值班領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要在第一時(shí)間通知人員開展責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪除冰防凍工作。如發(fā)生因清雪除冰不及時(shí),或防凍措施不到位,造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的,經(jīng)縣抗雪防災(zāi)指揮部辦公室會同有關(guān)部門和單位認(rèn)定后,相關(guān)部門承擔(dān)一切責(zé)任,并追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
。└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)應(yīng)在每年11月底前將抗雪防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)縣指揮部辦公室。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案5
為建立健全我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作應(yīng)急處置機(jī)制,提高預(yù)防和處置防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急能力,及時(shí)、科學(xué)有效地開展應(yīng)急救援工作,預(yù)防次生災(zāi)害、衍生事故的發(fā)生,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定我鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鳳安鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍開展寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、冰凍等寒潮冰凍及次生災(zāi)害的防范和應(yīng)對。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》《河源市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》《紫金縣防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
三、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本原則。堅(jiān)持把確保公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全作為防御工作的首要任務(wù),立足防控災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),防災(zāi)減災(zāi)與避災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合,最大限度地預(yù)防和減少災(zāi)害造成的危害和損失。
。ǘ﹫(jiān)持統(tǒng)一指揮原則。實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé),建立健全鎮(zhèn)、村分級管理、部門分工協(xié)作的防御體系,相關(guān)職能線辦單位各司其職。
(三)堅(jiān)持反應(yīng)迅速原則。一旦接收到上級發(fā)出的寒潮預(yù)警,及時(shí)做好應(yīng)急預(yù)案啟動,災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間積極響應(yīng),各相關(guān)職能線辦單位分工合作,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,依照應(yīng)急處置預(yù)案做好具體實(shí)施。
。ㄋ模﹫(jiān)持廣泛動員原則。堅(jiān)持公眾參與原則,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員作用,調(diào)動社會各界和村民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮村(居)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,共同完成寒潮冰凍及次生災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
四、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部組成
鎮(zhèn)政府成立防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部,鎮(zhèn)黨委書記任總指揮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任副總指揮,成員為其他班子成員、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)直相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人、各村(居)黨組織書記。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,主任由分管應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)兼任,下設(shè)綜合事務(wù)協(xié)調(diào)組、防寒物資保障組、醫(yī)療衛(wèi)生保障組、電力供應(yīng)保障組、日常供水保障組、農(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組、安全生產(chǎn)保障組、道路暢通保障組、治安秩序維護(hù)組等9個(gè)專業(yè)處置組,具體承擔(dān)相應(yīng)救援和處置工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)防寒防凍應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查各村(居)和鎮(zhèn)直有關(guān)職能部門的災(zāi)害防御和救助工作;督促落實(shí)道安辦做好鎮(zhèn)村道路巡查巡視工作;及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)情況并決定請求縣政府支援;完成上級人民政府交辦的其他防寒防凍救災(zāi)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣三防、鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部指示和命令并監(jiān)督落實(shí);會同鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦、供電部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;會同各村(居)及時(shí)收集信息,綜合評估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息;完成鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
五、具體工作安排
。ㄒ唬┚C合事務(wù)協(xié)調(diào)組
由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí),及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)工作情況,及時(shí)向指揮部匯報(bào),并協(xié)調(diào)各小組工作。
。ǘ┓篮镔Y保障組
由鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)牽頭,負(fù)責(zé)弱勢群體、困難人員的生活保障,及時(shí)掌握困難群體的防寒情況,加強(qiáng)對低保五保戶、留守兒童及高齡老人等困難群眾的走訪排查,做好鎮(zhèn)敬老院等服務(wù)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的御寒準(zhǔn)備。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組
由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,負(fù)責(zé)防寒防凍救災(zāi)期間醫(yī)療救助,安排好值班醫(yī)生、護(hù)士、病床等,確保出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對。
。ㄋ模╇娏⿷(yīng)保障組
由供電所牽頭,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修,在鎮(zhèn)村出現(xiàn)電力故障時(shí),要在第一時(shí)間進(jìn)行搶修從而保障圩鎮(zhèn)及各村(居)群眾生產(chǎn)生活用電的正常使用及安全。
(五)日常供水保障組
由鎮(zhèn)農(nóng)林水服務(wù)中心牽頭,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鎮(zhèn)各取水點(diǎn)的巡查檢查,對鎮(zhèn)村主要供水管路進(jìn)行防護(hù),防止因管道凍裂導(dǎo)致路面結(jié)冰造成群眾滑倒事故的發(fā)生,如管道出現(xiàn)損壞時(shí)第一時(shí)間組織有關(guān)單位對供水管路實(shí)施搶修和處置。
。┺r(nóng)業(yè)防寒指導(dǎo)組
由鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,督促指導(dǎo)種植養(yǎng)殖大戶做好雨雪天氣應(yīng)對工作,防止因牲畜死亡出現(xiàn)疫情,安全越冬。
(七)安全生產(chǎn)保障組
由鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭,負(fù)責(zé)處置防寒防凍救災(zāi)期間的安全生產(chǎn)與消防安全,對有安全隱患的廠房、高層建筑的工地,要立即停產(chǎn)停業(yè);對鎮(zhèn)中小學(xué)校、鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行安全隱患排查,重點(diǎn)排查整改用水、用電、防滑、取暖等方面安全隱患。
。ò耍┑缆窌惩ūU辖M
由鎮(zhèn)道安辦牽頭,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)工作,加強(qiáng)對鎮(zhèn)村主要干道、鳳安覺民高速出入口等公路的巡查檢查,提前做好鏟冰融冰及救援等的物資準(zhǔn)備,科學(xué)制定我鎮(zhèn)車輛疏導(dǎo)及分流方案。
。ň牛┲伟仓刃蚓S護(hù)組
由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)組成,負(fù)責(zé)防寒防凍救災(zāi)期間我鎮(zhèn)社會治安的維護(hù),同時(shí)協(xié)助做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
六、應(yīng)急行動措施
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想。在接收到上級發(fā)出的寒潮冰凍及次生災(zāi)害預(yù)警信息后,鎮(zhèn)防寒防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部要及時(shí)做好預(yù)警宣傳工作,召開緊急工作部署會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮防御寒潮冰凍等工作。
。ǘ﹨f(xié)同合作。各相關(guān)職能部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的工作職責(zé),在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)籌安排下,迅速組織開展防寒防凍救災(zāi)工作,周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、通力合作,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御和應(yīng)對措施,增強(qiáng)全鎮(zhèn)群眾防寒防凍信心,切實(shí)保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄈ(zhǔn)備力量。各村(居)要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
。ㄋ模┱J(rèn)真摸底。全鎮(zhèn)駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委干部尤其是鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心(民政部門)工作人員要將入戶摸查的工作做實(shí)做細(xì),及時(shí)掌握防寒防凍救災(zāi)期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況,摸清困難群眾的底子,按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開救助,確保人民群眾的生命安全。
(五)信息暢通。啟動預(yù)案期間,全鎮(zhèn)各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,鎮(zhèn)應(yīng)急辦及時(shí)收集和掌握全鎮(zhèn)災(zāi)情信息,傳達(dá)縣三防指揮部、鎮(zhèn)指揮部的指示和命令,協(xié)助鎮(zhèn)黨政辦調(diào)度各類應(yīng)急資源,匯總和起草救災(zāi)工作報(bào)告,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案6
為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標(biāo):
堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx,xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話:xxxxxxx
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。
在收費(fèi)廣場要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
。ǘ┘訌(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。
各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時(shí),要第一時(shí)間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。
在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。
冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級管理部門匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。
本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點(diǎn)名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案7
依據(jù)《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》有關(guān)規(guī)定和要求,為加強(qiáng)我校應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效的處理意外事故,最大限度地減輕因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害處理工作原則
1、預(yù)防為主,防抗結(jié)合。提高全體師生的防范意識,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,充分做好應(yīng)對低溫雨雪天氣的物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,學(xué)生優(yōu)先。全力以赴幫助學(xué)生遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作,各班主任負(fù)責(zé)組織實(shí)施本班內(nèi)低溫雨雪天氣的應(yīng)急工作。分工協(xié)作,相互配合。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門組成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組。
(一)天崗湖中心小學(xué)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)低溫雨雪天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
3、根據(jù)防低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級主管部門報(bào)告有關(guān)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、低溫雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組職責(zé)
1、落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行防低溫雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學(xué)生寒假和春季學(xué)期上學(xué)的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學(xué)生的搶救工作。
4、搞好學(xué)校貴重物資的護(hù)衛(wèi),加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善后處理工作,制定災(zāi)后重建措施。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案展開工作。
2、破壞性低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故,必須立即撥打119報(bào)警;發(fā)生不法分子造成嚴(yán)重破壞或傷害事故,撥打110報(bào)警;發(fā)生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故,立即撥打120,同時(shí)維持好現(xiàn)場秩序,保持通道暢通,緊急疏散學(xué)生和教職員工到安全地帶,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài),嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生,確保師生生命安全。
四、防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
學(xué)校安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)落實(shí)防低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
五、災(zāi)情報(bào)告制度
1、低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,學(xué)校必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時(shí)如實(shí)逐級報(bào)告。
2、遭遇其他突發(fā)事件時(shí),當(dāng)事人、目擊者及負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間里向?qū)W校報(bào)告。
大棚防凍應(yīng)急預(yù)案8
為有效應(yīng)對所轄城市橋梁可能遇到的冰凍災(zāi)害,避免引發(fā)重大事故,及時(shí)采取應(yīng)急控制措施,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城市橋梁在極端天氣情況下安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》、《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):制定應(yīng)急預(yù)案,整體指揮和調(diào)度防凍防滑應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、綜合保障組
組長:
成員:
主要職責(zé):根據(jù)情況通知啟動應(yīng)急預(yù)案,各組人員按預(yù)案就位;應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購和入庫、出庫登記造冊;搶險(xiǎn)車輛的調(diào)度安排;對各組執(zhí)行情況進(jìn)行督查,檢查值班記錄;及時(shí)收集各組各班次的情況,搞好事前、事中和事后的宣傳和總結(jié)工作;及時(shí)向上級主管部門和新聞媒體匯報(bào)和公示應(yīng)急搶險(xiǎn)情況;緊急情況下參與白天丹陽天橋等橋面除冰工作;值班人員用餐安排等后勤保障工作。
3、白天巡查值班組(8:00—20:00)
組長:
成員:
主要職責(zé):對橋面冰凍情況進(jìn)行巡查,及時(shí)在丹陽天橋、武陵大橋踏步鋪設(shè)麻袋,視情況通知應(yīng)急除冰組對其他橋梁撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使用物質(zhì)情況、影像資料等),交班時(shí)呈報(bào)綜合組。
4、晚上巡查值班組(20:00—8:00)
組長:
第一組組長:
成員:
第二組組長:
成員:
主要職責(zé):擬訂搶險(xiǎn)物資采購計(jì)劃;按預(yù)案要求把搶險(xiǎn)物資布設(shè)到各點(diǎn);及時(shí)清查和分類整齊清碼好各類搶險(xiǎn)物資,發(fā)現(xiàn)庫存不足時(shí)及時(shí)向綜合組申請應(yīng)急采購,并將入庫、出庫情況造冊呈報(bào)綜合組;預(yù)案啟動后,及時(shí)設(shè)置和調(diào)試好防凍防滑警示標(biāo)志,對橋面冰凍情況進(jìn)行巡查,視情況通知應(yīng)急除冰組撒融雪劑除冰;做好本班巡查和除冰記錄(記錄內(nèi)含除冰橋梁、面積、使用物質(zhì)情況、影像資料等),交班時(shí)呈報(bào)綜合組。
5、應(yīng)急除冰組:熊勇
主要職責(zé):冰凍期24小時(shí)隨時(shí)待命,天氣預(yù)報(bào)溫度在零度以下時(shí),車輛、人員通知就位,白天在30分鐘趕到現(xiàn)場,晚上在60分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,在巡查值班組指導(dǎo)下進(jìn)行撒融雪劑除冰。應(yīng)急除冰組下設(shè)四個(gè)小組,每組配1輛車、1名司機(jī)、4名搶險(xiǎn)隊(duì)員,司機(jī)為聯(lián)絡(luò)人。
一小組:武陵大橋、竹山橋、常沅橋、建設(shè)橋、柏園橋、三閭橋、紫緣橋、七里橋、穿紫橋、遇仙橋、長勝橋、丹陽天橋、彩虹橋
二小組:德山大橋、金霞大橋、楊家港橋、汪水德山大橋、何家坪橋、樟木橋
三小組:桃花源大橋、新河橋、楊河橋、新河渠橋、白馬湖橋、龍港橋、竹根潭橋、興隆橋、濱西橋、洞西橋、竹葉橋
四小組:東江立交橋、柳泉橋、觀荷橋、臨湖橋、姻緣橋、羅灣橋、漁夫橋、紫緣立交橋、沾天湖棧橋、環(huán)湖路23#橋、環(huán)湖路24#橋
二、應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備及布設(shè)
武陵大橋:融雪劑16.5噸、麻袋180條、防撞桶2個(gè)、安全帽11頂、橋梁防凍除冰提示牌6塊、塑料凳子10把;
德山大橋:烤火架3個(gè)、烤火被3個(gè)、桌面1個(gè)、開水壺1個(gè)、塑料凳子30把;
桃花源大橋:融雪劑90噸、工業(yè)鹽45噸、防凍防滑不銹鋼警示牌23塊(木質(zhì)4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險(xiǎn)橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋700條、路錐20個(gè)、反光背心20件、防撞桶4個(gè)、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架2個(gè)、烤火被1個(gè)、電烤爐4個(gè)、開水壺1個(gè)、塑料凳子20把、空壓機(jī)1臺、切割機(jī)1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺、除冰車1臺;
總計(jì):融雪劑106.5噸、工業(yè)鹽45噸、防凍防滑警示牌23塊(木質(zhì)4塊)、雨雪天氣警示牌2塊、橋面除冰噴繪7套(21件)、橋梁防凍除冰提示牌6塊、施工警示牌5塊、病險(xiǎn)橋梁限載限速牌2塊、限載牌(10T)6塊、麻袋880條、路錐20個(gè)、反光背心20件、安全帽11頂、防撞桶6個(gè)、斗車3輛、鐵鍬20把、烤火架5個(gè)、烤火被4個(gè)、電烤爐3個(gè)、桌面1個(gè)、開水壺2個(gè)、塑料凳子60把、空壓機(jī)1臺、切割機(jī)1臺、橋檢車1臺、登高車1臺、依維柯1臺。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、一類冰凍:少量降雪,氣溫在零度以上。
綜合組聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行報(bào)道,提醒過橋車輛減速慢行;通知各組做好準(zhǔn)備工作;將橋面車輛通行狀況上報(bào)主管部門。維護(hù)科按職責(zé)做好設(shè)置和調(diào)試警示標(biāo)志等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。白班巡查組開始上橋巡查。
2、二類以上冰凍:大雪,氣溫降至零度以下。
綜合組通知啟動應(yīng)急預(yù)案,各組按預(yù)案實(shí)施24小時(shí)輪班巡查;應(yīng)急除冰組人、車就位,除冰物資裝車待命。
四、應(yīng)急結(jié)束善后處理
維護(hù)科收回固定警示牌,LED顯示屏調(diào)試到常規(guī)狀態(tài);清查、整理應(yīng)急物資,不足部分申請及時(shí)補(bǔ)充。綜合組做好專項(xiàng)總結(jié),及時(shí)上報(bào)主管部門。
五、工作要求
1、加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,隨時(shí)注意天氣預(yù)報(bào),一旦晚上有可能出現(xiàn)冰凍,晚班組必須集中值班巡查。
2、值班期間,在沅水一、二、三橋早高峰期來臨時(shí)(7:00),必須車載融雪劑現(xiàn)場巡查,出現(xiàn)情況,馬上處理,確保安全暢通。
3、一橋在橋面出現(xiàn)堵車的情況下,必須從人民路踏步人工背融雪劑到橋面,再用斗車轉(zhuǎn)運(yùn)到全橋,及時(shí)除冰保暢。
4、熟悉掌握每一座橋梁容易出現(xiàn)冰凍的部位,加強(qiáng)重點(diǎn)巡查,尤其要警惕雪后初晴因白天橋側(cè)殘雪溶化流至橋面而在凌晨低溫時(shí)出現(xiàn)冰凍影響行車安全的情況。
5、全處干部職工必須以大局為重,聽從統(tǒng)一指揮,確保冰凍期間所轄城市橋梁安全有序暢通。
六、當(dāng)前工作
維護(hù)科清理應(yīng)急物資,分類碼放整齊,不足部分及時(shí)申購,以倉庫為單位登記造冊,由財(cái)務(wù)科登記設(shè)立臺賬。
七、建議
1、對“一城四區(qū)”所有在役橋梁進(jìn)行責(zé)任明確,尤其是已通車未移交的橋梁,應(yīng)要求建設(shè)單位嚴(yán)格按住建部《關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁安全管理的通知》(建城【20XX】202號)文件精神負(fù)責(zé)防凍防滑工作;
2、在特大型橋梁兩頭設(shè)立大型LED顯示屏,對過往車輛進(jìn)行警示提醒(小型臨時(shí)警示牌極不醒目,也不安全,完全是擺設(shè),還給過往車輛形成新的安全隱患);
3、請交警部門加強(qiáng)冰凍期橋面的交通管制,一是要嚴(yán)禁超速,二是要嚴(yán)禁超車,因?yàn)闃O大部分事故都是因超速和超車導(dǎo)致。冰凍期,撒鹽除冰時(shí),只可能保證單向一條道通行,一是物資和時(shí)間只能做到如此,二是撒鹽太多嚴(yán)重?fù)p傷橋體,對周邊環(huán)境也傷害較大。