制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案（精選15篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案1
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況，北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控，全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要，醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組，由院長、書記擔(dān)任總指揮，主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項(xiàng)小組組長，對(duì)接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門，負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲(chǔ)備的動(dòng)態(tài)分析研判，開源節(jié)流、多渠道籌措物資，全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊(duì)物資保障工作。器材處配合小組，統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配，制定防護(hù)物資分級(jí)管理辦法，實(shí)施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對(duì)物資使用監(jiān)管，確保物盡其用，避免浪費(fèi)。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會(huì)通報(bào)防護(hù)物資庫存情況，對(duì)于庫存量緊張的.物資及時(shí)向全院發(fā)出預(yù)警。專項(xiàng)小組和各部門各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后，國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件，醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整，形成設(shè)備物資儲(chǔ)備管理目錄
疫情防控初期，防護(hù)物資緊缺，其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實(shí)際情況做好物資儲(chǔ)備，數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素，科學(xué)測算需求后確定。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險(xiǎn)人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知，結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊(duì)的臨床實(shí)際需求，分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1)，為醫(yī)院儲(chǔ)備防護(hù)物資提供參考。
三、多渠道采購，保障物資供給
(一)應(yīng)急采購工作流程
1.應(yīng)急物資的范圍
與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道，簡化審批流程。
疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫(yī)務(wù)處評(píng)估審核的同時(shí)器材處評(píng)估全院用量，確定規(guī)格型號(hào)，啟動(dòng)緊急采購及送貨流程。
3.注意事項(xiàng)
(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi)，醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。
(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標(biāo)識(shí)是否清晰。驗(yàn)收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。
(3)建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，加強(qiáng)管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急采購項(xiàng)目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財(cái)政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財(cái)辦庫〔20xx〕23號(hào))文件精神，對(duì)于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動(dòng)，可酌情暫停或延期；對(duì)于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動(dòng)及相關(guān)工作，盡量通過遠(yuǎn)程方式進(jìn)行；對(duì)確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動(dòng)，需做好采購活動(dòng)場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作，盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時(shí)間。
(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄
1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2)，如遇緊急情況，優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議，對(duì)品牌、型號(hào)、供貨時(shí)間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈(zèng)物資，確保物盡其用
疫情期間來自協(xié)和基金會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)各界人士的愛心捐贈(zèng)是物資供應(yīng)的重要來源之一，物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈(zèng)物資管理，保障捐贈(zèng)物資物盡其用，切實(shí)發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資管理的總體工作，成員包括協(xié)和基金會(huì)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、審計(jì)、器材等多部門。
(一)捐贈(zèng)物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(二)捐贈(zèng)預(yù)評(píng)估
收到捐贈(zèng)申請后，依據(jù)《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔20xx〕77號(hào))相關(guān)規(guī)定開展綜合評(píng)估。情況緊急無法進(jìn)行審查時(shí)，可以通過請捐贈(zèng)人簽署《承諾書》等方式，由捐贈(zèng)人承諾其所捐贈(zèng)物資的來源渠道合法合規(guī)，質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評(píng)估意見、是否接收意見和初步分配意見。對(duì)于不予接收的捐贈(zèng)，應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人作出解釋和說明。
(三)捐贈(zèng)防護(hù)物資的鑒定
捐贈(zèng)防護(hù)物資來源多樣，品目繁多，為保證科學(xué)、合理、安全使用，需對(duì)其進(jìn)行鑒定。
會(huì)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實(shí)驗(yàn)室、護(hù)理部等部門，參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財(cái)務(wù)函〔20xx〕161號(hào)文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn)，參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對(duì)物資進(jìn)行分級(jí)、分類管理；如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用，及時(shí)調(diào)撥至其他部門使用；如質(zhì)量不合格，通知捐贈(zèng)人，及時(shí)退回物資。
(四)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈(zèng)庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈(zèng)醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé)，建立接收和發(fā)放臺(tái)賬、分類儲(chǔ)存，發(fā)放原則與全院分級(jí)控發(fā)使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報(bào)”的原則，每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況，并上報(bào)備案；建立捐贈(zèng)醫(yī)療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備，及時(shí)辦理安裝、驗(yàn)收手續(xù)；達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(六)捐贈(zèng)醫(yī)療物資的財(cái)務(wù)管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計(jì)生單位接收公益事業(yè)捐贈(zèng)管理辦法(試行)》的規(guī)定，配合財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和審計(jì)部門做好捐贈(zèng)物資的資產(chǎn)核算、審計(jì)等工作，督促使用科室做好捐贈(zèng)物資的使用管理。
五、基于指南分級(jí)控發(fā)使用防護(hù)物資
按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時(shí)建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補(bǔ)貨周期、物資補(bǔ)貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素，實(shí)現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。
(一)防護(hù)物資分級(jí)
將全院防護(hù)物資分為I類和II類：
I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2；
�、诓少徶芷凇�5天；
�、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。
II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn)：
�、�1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；
�、�3天≤采購周期<5天。
�、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足，需拓展采購渠道。
物資申領(lǐng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對(duì)不同級(jí)別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求，由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放，各部門指定專人負(fù)責(zé)，做好防護(hù)物資需求填報(bào)、發(fā)放登記等管理工作。院級(jí)監(jiān)管小組對(duì)防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實(shí)時(shí)監(jiān)測庫存，科學(xué)預(yù)測需求
在疫情期間，開展物資信息監(jiān)測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統(tǒng)計(jì)及預(yù)測重點(diǎn)物資的未來需求量，對(duì)異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報(bào)
器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況，發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng)，及時(shí)與上級(jí)主管部門溝通和反饋。如遇物資儲(chǔ)備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增，導(dǎo)致物資緊缺，器材處統(tǒng)籌安排采購，及時(shí)補(bǔ)貨。實(shí)時(shí)關(guān)注物資動(dòng)態(tài)，每日監(jiān)測，每日上報(bào)。根據(jù)疫情防控的情況動(dòng)態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展，防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個(gè)階段：疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù)，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲(chǔ)備量提供參考。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加，對(duì)全院重點(diǎn)防護(hù)物資建立需求量預(yù)測模型——改進(jìn)均值偏差法。
改進(jìn)均值偏差法的模型為：需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值，即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型，綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率，剔除異常值，預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。
七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件，配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。
診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計(jì)、指氧儀、血?dú)夥治鰞x、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等；搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外，其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備，應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量，ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備，必要時(shí)可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備，為滿足疫情防控要求，應(yīng)及時(shí)配備安裝，以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間，設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個(gè)環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率，注重設(shè)備使用后的清潔與消毒，保障設(shè)備的合理調(diào)配。
疫情防控期間，對(duì)于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室等極高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障，原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式，即對(duì)于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換，不對(duì)原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面評(píng)估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換，醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人防護(hù)后，方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。
對(duì)除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障，醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個(gè)人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回，將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分，以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險(xiǎn)。
設(shè)備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑，避免其對(duì)人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后，進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對(duì)設(shè)備進(jìn)行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案2
為最大限度減少人員流動(dòng)，嚴(yán)防交叉感染，保障防控期間的物資供應(yīng)，經(jīng)鎮(zhèn)防控指揮部研究，特制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下，為加強(qiáng)供給，嚴(yán)穩(wěn)市場，保障群眾基本生活，經(jīng)指揮部研究，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，各村相應(yīng)成立專班隊(duì)伍。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長，委副書記任常務(wù)副組長，委宣傳委員任副組長負(fù)責(zé)日常工作，專班由經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、政辦、派出所、市監(jiān)和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)同志組成。
二、責(zé)任分工
�。薄㈩I(lǐng)導(dǎo)小組工作專班負(fù)責(zé)未經(jīng)許可經(jīng)營場所（點(diǎn)）的關(guān)停；物資采購、配送、貯存、臺(tái)賬管理以及相關(guān)事務(wù)統(tǒng)籌安排處置。
２、各村工作專班由村支部書記負(fù)總責(zé)，供應(yīng)點(diǎn)人員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參與。負(fù)責(zé)配送前一天的物資需求登記，供應(yīng)點(diǎn)的消毒、購物人員登記、物資的平價(jià)供應(yīng)，保證村內(nèi)所有人員足不出村就可到所需生活物資。
３、鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)宣傳并關(guān)停未經(jīng)許可的經(jīng)營場所，并且對(duì)定點(diǎn)的超市，對(duì)來往人員實(shí)名登記、測量體溫，建立可追溯制度。同時(shí)規(guī)定進(jìn)出人員必須戴口罩，搞好場所內(nèi)消毒。
４、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督物資組織和生活物資購價(jià)，搞好配送、蔬菜冷藏、臺(tái)賬管理，采用專車進(jìn)貨并配送到村的方式（原則上在村干部卡點(diǎn)值守附近），保障供應(yīng)，盡量減少人員流動(dòng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)保證大米充足供應(yīng)。
�。�、派出所負(fù)責(zé)拒不執(zhí)行關(guān)停的經(jīng)銷門店的打擊，重點(diǎn)強(qiáng)制關(guān)停菜市場及其它露天經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)禁村民擅自出村到街道生活物資，巡查各村經(jīng)營門店關(guān)停情況。
6、如有買品牌奶粉、藥品等個(gè)性化需求的（煙酒等非必須品除外），請大家單獨(dú)列出，在群內(nèi)報(bào)市場監(jiān)管所羅所查收確認(rèn)，由羅所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。市場監(jiān)管將盡可能協(xié)調(diào)滿足，如果還有差距，鎮(zhèn)指揮部將專門報(bào)送市保供專班協(xié)調(diào)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律
�。�、采購及配送專班要公開物價(jià)，及時(shí)組織，保障供給，不得虛報(bào)冒領(lǐng)、哄抬物價(jià)、以劣充優(yōu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追責(zé)。
２、鎮(zhèn)市場整治專班要令行禁止，雷厲風(fēng)行，不打折扣，不得變通，否則，將視情況通報(bào)上級(jí)主管部門予以處理。
�。�、各村要履職盡責(zé)，搞好服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大的根本利益。嚴(yán)格管控供應(yīng)點(diǎn)的日常經(jīng)營，每日申報(bào)生活物資需求目錄與數(shù)理，保障群眾足不出村的物質(zhì)采購。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為者嚴(yán)肅查處。
�。�、各駐村干部和駐村工作隊(duì)密切配合，精心組織，加強(qiáng)監(jiān)管，平穩(wěn)市場，全力維護(hù)防控期間的社會(huì)穩(wěn)定。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案3
為進(jìn)一步有效防控疫情，保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求，特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)封閉、統(tǒng)配送、統(tǒng)管理、保障需求”的原則，在小區(qū)集中封閉期間，有序、有效集中開展配送工作，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求，全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬⿻惩ū９┣�。采取有效措施，切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的暢通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè)：“xx 超市、xx 百貨超市、xx 超市”，要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況，要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中，要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào)，社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
�。ㄈ┍Ｕ暇用袼�、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后，要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn)，“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn)，設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包，貼好地址、金額及付款碼后，配送至小區(qū)地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)收取物資費(fèi)用，在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系，了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市，代為付款并做好臺(tái)賬，疫情解封后統(tǒng)結(jié)算。
三、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，特成立 xx 區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組，主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定總體工作方案，檢查各部門、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。
（二）明確工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜
合協(xié)調(diào)，組織超市積極做好物資調(diào)配，確保超市物資儲(chǔ)備充足，配送順暢；區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類物資檢驗(yàn)檢測，確保各類蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，確保價(jià)格平穩(wěn)；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開展宣傳，及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息；各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作，明確專人對(duì)接超市，引導(dǎo)居民所需物資，將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中；各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足，確保配送順暢，保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理，堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng)，在物資打包、分裝、配送過程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)生活需要，及時(shí)向相關(guān)部門申報(bào)所需物資進(jìn)貨明細(xì)，尤其是外省運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T信息，按照相關(guān)要求和市場供應(yīng)工作實(shí)際需要，確保自身養(yǎng)殖需要，確保自身生活必需品需求供應(yīng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府疫情防控期間市場供應(yīng)工作安排，堅(jiān)持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責(zé)任，把生活必需品市場供應(yīng)作為疫情防控工作的重要組成部分，堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取更堅(jiān)決果斷、更有力有序、更科學(xué)周密的舉措，主動(dòng)作為、遇事不慌、多請示多匯報(bào)，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市場監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)自身需求積極與國內(nèi)養(yǎng)殖飼料、添加劑經(jīng)銷商聯(lián)系，盡量避開從疫區(qū)發(fā)貨，主要從非疫區(qū)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)貨保障養(yǎng)殖場養(yǎng)殖需要。挑選一
批有實(shí)力、有影響力的.重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)，建立直通渠道，加強(qiáng)養(yǎng)殖必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品和非醫(yī)藥防護(hù)用品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)情況報(bào)告制度，加強(qiáng)趨勢預(yù)測。確保儲(chǔ)備物資數(shù)量充足、質(zhì)量完好。做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)，應(yīng)急組織生活必需品投放市場，保障市場供應(yīng)。
�。ǘ┘皶r(shí)備貨補(bǔ)貨。在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、組織提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，引發(fā)心理恐慌，確保生活必需品供應(yīng)充足。
�。ㄈ┳龊娩N售預(yù)警。在疫情持續(xù)期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補(bǔ)貨時(shí)間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速上報(bào)、快速反應(yīng)、快速處置。
（四）暢通綠色通道。建議市區(qū)兩級(jí)政府建立生活所需運(yùn)送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進(jìn)城問題。保證生活必需品順利調(diào)入，嚴(yán)禁封道堵路和斷運(yùn)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、農(nóng)村防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證大眾正常出入購物。
（五）確保消費(fèi)安全。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，制定縝密方案，做好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型商場超市的消毒通風(fēng)、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識(shí)，確保購物場所安全。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。
�。┩晟票O(jiān)管措施。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并公開曝光。
�。ㄆ撸┞�(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全市選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位。聚焦上述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。董事長總經(jīng)理、場長都要親自抓生活必需品市場供應(yīng)工作，深入一線、靠前指揮。密切關(guān)注疫情發(fā)展情況，制定切實(shí)可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
�。ǘ┘訌�(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)關(guān)注市場供應(yīng)輿情，充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立疫情防控期間監(jiān)測報(bào)告制度，生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行日監(jiān)測報(bào)告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報(bào)送有關(guān)情況。要認(rèn)真完成市場情況日報(bào)、供求情況周報(bào)等信息報(bào)送任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行市場供應(yīng)異常情況每日報(bào)告制度。做到事前所需定時(shí)定量申報(bào)。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案5
一、基本原則
1.按實(shí)申領(lǐng)統(tǒng)一調(diào)配原則。使用部門應(yīng)根據(jù)人數(shù)、疫情、工作需要等實(shí)際情況申領(lǐng)，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組統(tǒng)一調(diào)配。
2.防疫物資不浪費(fèi)原則。應(yīng)按照防疫工作指引，結(jié)合疫情進(jìn)行研判，在保證防疫效果的前提下，對(duì)防疫物資不濫發(fā)、不濫用，節(jié)約資源，好鋼用在刀刃上。
3.科學(xué)使用原則。加強(qiáng)對(duì)防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學(xué)地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發(fā)揮作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
防疫物資由防護(hù)物資采購及管控小組，由物控部經(jīng)理擔(dān)任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責(zé)：制定防疫物資采購及管控工作機(jī)制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購任務(wù)，負(fù)責(zé)接收和儲(chǔ)存防疫物資，受理物資申領(lǐng)和物資發(fā)放，統(tǒng)籌各部門物資使用情況，定期向上級(jí)匯報(bào)防疫物資使用情況。
三、物資管理
�。ㄒ唬┤粘９芾�
1.物資接收：防護(hù)物資采購及管控小組定專人負(fù)責(zé)接收登記并妥善保管。
2.物資發(fā)放：以部門為單位進(jìn)行申領(lǐng)，防護(hù)物資采購及管控小組審核后，可以根據(jù)每日或每周使用量定量發(fā)放。
3.特殊物資儲(chǔ)存和使用：醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)存，使用部門應(yīng)按本部門每日使用量申領(lǐng)，并嚴(yán)格按照說明書使用。
（二）數(shù)據(jù)管理 使用部門應(yīng)建立防疫物資使用臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新，定期報(bào)管控工作小組。防護(hù)物資采購及管控小組收集和匯總各部門數(shù)據(jù)，制定防疫物資使用情況匯總表。
�。ㄈ┱{(diào)度管理 儲(chǔ)備不足的防疫物資調(diào)用原則是先近后遠(yuǎn)、滿足急需、先主后次。多個(gè)使用部門同時(shí)申領(lǐng)，一般由防護(hù)物資采購及管控小組進(jìn)行調(diào)度，無法協(xié)調(diào)的報(bào)上級(jí)部門決策。
四、物資使用情況匯報(bào)
防護(hù)物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級(jí)部門匯報(bào)防疫物資使用情況，匯報(bào)內(nèi)容。
一報(bào)健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或旅行史和員工動(dòng)向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應(yīng)的健康檢查制度，并由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行。若有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動(dòng)物或發(fā)熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應(yīng)主動(dòng)戴上口罩到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如果有疫情發(fā)生地居住史或旅行史，以及發(fā)病后接觸過什么人，應(yīng)主動(dòng)告訴醫(yī)生，配合醫(yī)生開展相關(guān)調(diào)查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對(duì)所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫探測。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀病人，如是 14 天內(nèi)從疫區(qū)來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院。如屬其他地方的人員，動(dòng)導(dǎo)其到就近發(fā)熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護(hù)設(shè)備，提醒員工前往公眾場所、就醫(yī)和乘坐公共交通工具時(shí)，佩戴一次性醫(yī)用口罩、醫(yī)用外科口罩或N95 口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫(yī)用口罩或醫(yī)用外科口罩，其佩戴有以下步驟：
一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內(nèi)按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當(dāng)調(diào)整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時(shí)，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側(cè)。普通人(無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護(hù)理人員，應(yīng)在就診或接受調(diào)查處置時(shí)，將使用過的口罩作為感染性醫(yī)療廢物進(jìn)行收集處置。
3、設(shè)隔離留觀室。每個(gè)工廠都要設(shè)置隔離留觀室。對(duì)來自疫情發(fā)生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴(kuò)散蔓延；已經(jīng)返工的，要求其自抵達(dá)后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對(duì)獨(dú)立房間設(shè)立疫區(qū)返崗人員廠內(nèi)臨時(shí)隔離場所。隔離人員必須每日進(jìn)行體溫測量，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點(diǎn)救治醫(yī)院發(fā)熱門診就診。隔離結(jié)束后所有隔離人員必須經(jīng)過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4、致電。詢問當(dāng)?shù)丶懈綦x場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點(diǎn)電話，急診就醫(yī)請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育，人人動(dòng)手除“四害”，大搞環(huán)境衛(wèi)生，保持工作生活環(huán)境整潔，預(yù)防疾病發(fā)生環(huán)境及物品以清潔為主，預(yù)防性消毒為輔，應(yīng)避免過度消毒，受到污染時(shí)隨時(shí)進(jìn)行清潔消毒。消毒方法如下：
一是物體表面：對(duì)臺(tái)面、門把手、電話機(jī)、開關(guān)熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經(jīng)常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛(wèi)生防病相關(guān)知識(shí)，教育員工搞好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成勤洗手等良好習(xí)慣，特別是班前、班后應(yīng)洗手，提高員工預(yù)防疾病的意識(shí)。
盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時(shí)，務(wù)必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案6
為規(guī)范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據(jù)湖南省《關(guān)于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
一、調(diào)配防疫物資范圍
本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產(chǎn)和采購、受贈(zèng)及上級(jí)下?lián)芙o我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡(luò)合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)服等疫情防控物資。
二、防疫物資管理
防控物資按照“集中統(tǒng)籌、專業(yè)管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進(jìn)行統(tǒng)一管理，保管人員按時(shí)驗(yàn)收、核實(shí)、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報(bào)告疫情防控物資儲(chǔ)備、領(lǐng)取情況。
1、本市集中采購和健緣醫(yī)療、大乘藥業(yè)集中生產(chǎn)的防控物資由市工信局根據(jù)市防控工作指揮部的要求按照統(tǒng)購統(tǒng)配統(tǒng)銷原則入庫管理。
2、上級(jí)下?lián)艿姆揽匚镔Y由各承接單位交(報(bào))市工信局統(tǒng)一入庫管理。
3、市紅十字會(huì)、市慈善總會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)等單位的捐贈(zèng)物資，定點(diǎn)捐贈(zèng)的按相關(guān)規(guī)定辦理，數(shù)據(jù)報(bào)市工信局備案，非定點(diǎn)捐贈(zèng)的物資交市工信局統(tǒng)一入庫管理。
三、防疫物資調(diào)配
市級(jí)防控物資調(diào)配堅(jiān)持以下四個(gè)原則：一是急用優(yōu)先保障，首先保障醫(yī)療救護(hù)人員，重點(diǎn)服務(wù)防控一線；二是重點(diǎn)地區(qū)優(yōu)先保障，不搞平均分配；三是根據(jù)2防控物資生產(chǎn)和存放地點(diǎn)實(shí)行就地就近調(diào)配；四是及時(shí)調(diào)配，每天調(diào)配一次。
1、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配。市級(jí)所有防控物資調(diào)配由市工信局統(tǒng)一負(fù)責(zé)，市衛(wèi)健局(一名副局長和一名科長)、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調(diào)度，分組實(shí)施。
2、各需求單位實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)的歸口管理制度，對(duì)所轄部門、單位需調(diào)用的防控物資品種、數(shù)量嚴(yán)格審核把關(guān)，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報(bào)市工信局按程序?qū)徟l(fā)放。
3、市工信局負(fù)責(zé)根據(jù)每日防控物資庫存數(shù)量按需求及時(shí)調(diào)配到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門。
4、市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)按照每日防控物資保障組分配的物資數(shù)量調(diào)配到醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)全市所有專用醫(yī)護(hù)口罩和防護(hù)服的調(diào)配。
5、每日上午11點(diǎn)前，各單位將疫情防控物資需求情況報(bào)市工信局(聯(lián)系電話：0)；市工信局根據(jù)庫存及分配原則制定當(dāng)日防控物資調(diào)配方案報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準(zhǔn)，并于下午17：00點(diǎn)前由市工信局調(diào)配到位；下午17：30前由市工信局將當(dāng)天生產(chǎn)、采購、入庫及調(diào)配情況報(bào)市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀(jì)委備案。
四、成員單位職責(zé)
1、市工信局：負(fù)責(zé)全市防疫物資的生產(chǎn)、政府采購、調(diào)配和管理，負(fù)責(zé)防疫物資保障組日常工作的協(xié)調(diào)處置和信息匯總上報(bào)。
2、市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)防疫物資的審核申報(bào)和管理，負(fù)責(zé)對(duì)專用醫(yī)療物資的對(duì)口采購工作。
3、市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)疫情防控物資的運(yùn)輸和車輛保障，并開辟運(yùn)輸“綠色通道”和海外物資入關(guān)的協(xié)調(diào)工作。
4、市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本市生產(chǎn)、采購和受贈(zèng)物資的質(zhì)量監(jiān)管和保障工作。
5、市財(cái)政局：會(huì)商市工信局按照戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急采購，實(shí)行先采購后備案，采購時(shí)預(yù)付部分貨款，確保企業(yè)資金流動(dòng)性。
6、市公安局：負(fù)責(zé)防控物資的安全保障及配合相關(guān)部門打擊違法犯罪活動(dòng)。
7、市紅十字會(huì)、市工商聯(lián)、市僑聯(lián)、市慈善總會(huì)等單位在負(fù)責(zé)本單位受贈(zèng)物資統(tǒng)一入庫管理的同時(shí)，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極加大防疫物資外購力度。
8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實(shí)履行各自職責(zé)。
五、防疫物資監(jiān)管
各責(zé)任單位要加強(qiáng)監(jiān)管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對(duì)管理混亂、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀(jì)委市監(jiān)委依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。同時(shí)，各單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規(guī)從嚴(yán)從速處理。
本辦法自發(fā)布之日起施行，至解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)為止。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案7
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
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在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊，于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息（見附件1）進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
�。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢等實(shí)際情況，緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（見附件3）。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)Ｓ密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專科特點(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時(shí)，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會(huì)公開，對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
（一）及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備，做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
（二）加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度，充分發(fā)動(dòng)黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì)，保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì)，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守，3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上，120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒，實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員，強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，及時(shí)通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時(shí)，統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問題。
�。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng)，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會(huì)公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊(duì)，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等，科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶�，有針�?duì)性采取科學(xué)防控措施，堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時(shí)，要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案，指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度，強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查，并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理，確實(shí)不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū)，要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門保潔人員，開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。
（一）急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放，暢通急救綠色通道，對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時(shí)間。
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臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。
（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時(shí)，實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動(dòng)通過線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)），在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療，也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對(duì)需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
�。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢（獨(dú)居）老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
（四）夯實(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升基層疫情防控能力和水平。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中，對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案8
為迅速貫徹落實(shí)“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時(shí)配送供應(yīng)生活必需品”的指示精神，按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級(jí)期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅(jiān)持至上、生命至上，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見，堅(jiān)決打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng)，切實(shí)保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策；堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合；堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo)，在疫情防控進(jìn)入攻堅(jiān)階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障 1.加強(qiáng)貨源組織。全力加強(qiáng)與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對(duì)接，保證外地蔬菜進(jìn)得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對(duì) xx 亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關(guān)閉問題，我們將啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援 xx。及時(shí)協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運(yùn)輸不暢問題，對(duì)生活必需品運(yùn)輸車輛發(fā)放通行證,確�？焖俦憷ㄐ小�
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對(duì)商務(wù)系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認(rèn)可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時(shí)傳達(dá)到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動(dòng)員省、市、區(qū)三級(jí)廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時(shí)、到位。
3.建立應(yīng)急投放機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時(shí)征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺(tái)等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急投放機(jī)制，市級(jí)部門將標(biāo)準(zhǔn)箱配送至 x 個(gè)區(qū)級(jí)物資轉(zhuǎn)運(yùn)站，再由屬地將標(biāo)準(zhǔn)箱投放至 xx 個(gè)社區(qū)物資投放點(diǎn)，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領(lǐng)取或送貨到家門口。在這一機(jī)制中，仍然保留京東、美團(tuán)等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實(shí)必要的個(gè)體性需求。
4.組織集中。當(dāng)前保供企業(yè)人員上崗率不足平時(shí)的五分之一，但是訂單量激增到平時(shí)的 20-30 倍以上，配送力量已經(jīng)無法應(yīng)對(duì)居民大量的個(gè)性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應(yīng)組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進(jìn)行集體團(tuán)購，社區(qū)統(tǒng)計(jì)收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對(duì)接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊(duì)伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔(dān)當(dāng)“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對(duì)于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地?cái)n清居民需求，主動(dòng)與就近商超銜接；對(duì)于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時(shí)、分樓棟、分單元有序組織居民錯(cuò)時(shí)購物（取物）；對(duì)轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 xx，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時(shí)收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對(duì)困難 xx，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難 xx 生活需求。
�。ǘ⿵�(qiáng)化水、電、氣、熱供應(yīng)保障 1.科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結(jié)線、全保護(hù)運(yùn)行。細(xì)化直調(diào)電廠管理，結(jié)合網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、負(fù)荷變化等實(shí)際情況，滾動(dòng)修訂完善事故預(yù)案。開展涉疫重點(diǎn)部位相關(guān)輸變配設(shè)備保護(hù)，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個(gè)序位表"修訂，強(qiáng)化設(shè)備預(yù)防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準(zhǔn)確掌握防疫重要用戶信息，針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點(diǎn)、核酸檢測機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所所涉輸電線路，進(jìn)一步完善“一線一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點(diǎn)部位。對(duì)防疫指揮機(jī)關(guān)、方艙醫(yī)院（隔離點(diǎn)）、隔離場所、核酸檢測點(diǎn)等涉疫重點(diǎn)部位實(shí)行分類管理，并結(jié)合涉疫重點(diǎn)部位實(shí)際，實(shí)施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點(diǎn)部位為圓心，以 3 公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時(shí)可靠投入現(xiàn)場；強(qiáng)化與各級(jí)防疫指揮部聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握防疫新增需求，對(duì)新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。
3.全力服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點(diǎn)領(lǐng)域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對(duì)接，推動(dòng)線上線下服務(wù)全面升級(jí)。疫情防控期間，應(yīng)用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費(fèi)交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報(bào)修等各類業(yè)務(wù)需求，確�？蛻糇悴怀鰬�、居家辦理業(yè)務(wù)；推進(jìn)封控區(qū)“跟蹤保底”服務(wù)，建立網(wǎng)格化客戶服務(wù)機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)和處置區(qū)域內(nèi)居民訴求，協(xié)調(diào)解決突發(fā)問題。主動(dòng)溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 xx，及時(shí)了解需求，遠(yuǎn)程指導(dǎo)幫助解決問題，疫情封控解除后第一時(shí)間上門服務(wù)。
4.建立人員保障機(jī)制。提級(jí)管控期間，全市供電、供水、供熱、燃?xì)獾绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全的負(fù)責(zé)人需在廠內(nèi)值守，根據(jù)保證生產(chǎn)能力的最低人員需求，立即抽選年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精熟的骨干力量，在廠區(qū)內(nèi)提供臨時(shí)居住場所，實(shí)行封閉管理。
5.建立應(yīng)急處置機(jī)制。立即修訂完善安全生產(chǎn)和疫情防控應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問題有章可循、有案可依，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力；組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，設(shè)備調(diào)試正常、人員集中待命，如有突發(fā)事件立即搶修，完工即返、閉環(huán)管理；備齊物料設(shè)備設(shè)施，做好物資儲(chǔ)備，用于設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修，避免外購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)造成生產(chǎn)停滯和感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)；熱源企業(yè)和燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)煤炭和運(yùn)輸車載液化氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理，盡量降低運(yùn)輸過程中感染病毒的風(fēng)險(xiǎn)。
6.建立信息暢通機(jī)制。報(bào)修電話 24 小時(shí)保持暢通，接到報(bào)修信息及時(shí)處置，及時(shí)解決群眾訴求。設(shè)立 24 小時(shí)投訴熱線，接到居民對(duì)供電、供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)的投訴后，立即協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)盡快解決，確保企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌做好疫情管控升級(jí)期間全市生活物資供應(yīng)工作，強(qiáng)化各部門協(xié)同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應(yīng)對(duì)此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數(shù)，確保疫情期間供應(yīng)穩(wěn)定，必要時(shí)啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應(yīng)保障。
�。ǘ┘訌�(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)工作，下達(dá)指令，對(duì)保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難，增強(qiáng)保供企業(yè)配送力量，履行好屬地主體責(zé)任，堅(jiān)持“保供與防疫”同等重要的原則，主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現(xiàn)“輿情大于疫情”的負(fù)面影響。
（三）提高應(yīng)急處置能力。根據(jù)全市疫情發(fā)展?fàn)顩r制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，確立市、區(qū)、社區(qū)三級(jí)生活物資中轉(zhuǎn)場和緊急投放點(diǎn)，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺(tái)等商貿(mào)企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標(biāo)準(zhǔn)箱”等，配送到的社區(qū)物資投放點(diǎn)。對(duì)封閉小區(qū)，由社區(qū)工作人員、網(wǎng)格長、疾控工作人員等組成志愿者團(tuán)隊(duì)，將物資由社區(qū)投放點(diǎn)送至居民手中。
（四）實(shí)行閉環(huán)管理。管控升級(jí)期間，各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿(mào)企業(yè)保供人員盡量在單位居住，在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨(dú)居��；水熱電氣企業(yè)員工，生產(chǎn)生活實(shí)行閉環(huán)管理分空間單獨(dú)居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。
�。ㄎ澹┙贤C(jī)制。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時(shí)，相關(guān)單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接，所有單位公布各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話，保證 24 小時(shí)聯(lián)系暢通機(jī)制。
六、組織機(jī)構(gòu) 成立市疫情防控物資保障專班，組長由 xx 擔(dān)任，副組長由xx、xx 擔(dān)任。
專班下設(shè)生活物資保障組。
組長：xx 副組長：xxx、xxx 成員單位：發(fā)改、商務(wù)、衛(wèi)健、市監(jiān)、糧儲(chǔ)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、交通、政數(shù)、財(cái)政、供電、建委、規(guī)自、宣傳、網(wǎng)信、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)。
生活物資保障組辦公室設(shè)在市商務(wù)，辦公室主任由 xx 兼任，副主任由各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案9
為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前新冠疫情，確保居民生活物資供應(yīng)通暢，現(xiàn)淄川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)疫情防控期間生活必需品應(yīng)急配送方案，物資配送流程、聯(lián)系電話等信息公布如下：
一、配送單位
新星超市：負(fù)責(zé)西片各社區(qū)、北片各社區(qū)配送
好又多超市：負(fù)責(zé)東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送
二、配送物資
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資
三、配送流程
各社區(qū)依托“社區(qū)居民群眾微信群”，安排專人收集匯總居民物資需求及物資款，以社區(qū)為單位發(fā)至“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障微信群”，開發(fā)區(qū)安排專人將社區(qū)需求匯總派發(fā)給相應(yīng)配送企業(yè)，由配送企業(yè)送至社區(qū)地點(diǎn)，再由社區(qū)安排志愿者按照劃分網(wǎng)格發(fā)放到居民家中。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次：第一日上午 11 點(diǎn)前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”，第三天下午配送到各社區(qū)。
四、注意事項(xiàng)
社區(qū)干部、志愿者對(duì)不會(huì)使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊群體要主動(dòng)上門收集信息，代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴(yán)格做好相關(guān)防護(hù)措施。不得收取服務(wù)費(fèi)或加價(jià)配送。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備 1-2 輛生活物資配送專用車輛，為居民提供代購服務(wù)。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案10
為做好春季學(xué)期學(xué)生返校疫情防控工作，加強(qiáng)防控物資儲(chǔ)備，根據(jù)省疫情防控應(yīng)急綜合指揮部《關(guān)于印發(fā)〈安徽省20xx年春季學(xué)期學(xué)生返校新冠肺炎疫情防控物資儲(chǔ)備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號(hào))，制定本方案。
一、確定物資儲(chǔ)備需求
各中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)按照疫情防控系列工作指南要求，依據(jù)疫情防控規(guī)范、指引及《學(xué)�；痉雷o(hù)防疫用品建議清單》等，結(jié)合師生數(shù)和校園內(nèi)后勤服務(wù)與保障員工數(shù)，以及校門、學(xué)生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點(diǎn)公共區(qū)域消殺等工作要求，科學(xué)測算口罩、測溫槍(體測計(jì))、消毒劑等疫情防控物資儲(chǔ)備需求。
鎮(zhèn)中心校要加大統(tǒng)籌力度，合理確定全鎮(zhèn)各學(xué)段學(xué)生返校物資儲(chǔ)備需求，配合做好疫情防控物資儲(chǔ)備，返校前一周至少準(zhǔn)備可供兩周使用的防控物資，并保障持續(xù)配備。
二、物資儲(chǔ)備保障分工
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，多措并舉做好學(xué)生返校防疫物資保障工作。鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)校用防控物資測算、統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作，對(duì)于水銀溫度計(jì)、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學(xué)校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報(bào)請縣教育局、縣經(jīng)信局根據(jù)學(xué)校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、過氧乙酸嘔吐應(yīng)急處置包等物資，保障供應(yīng)；開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)對(duì)采購防疫物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)做好學(xué)校食堂和食品安全指導(dǎo)與督查。
三、統(tǒng)籌資金保障
財(cái)政部門要統(tǒng)籌做好學(xué)校疫情防控物資資金保障，教育部門和學(xué)校要統(tǒng)籌安排自有財(cái)力，做好學(xué)校疫情防控物資、設(shè)備采購等經(jīng)費(fèi)保障，提升學(xué)校防控能力，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、有關(guān)工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)有關(guān)部門要把春季學(xué)期學(xué)生返校防控物資儲(chǔ)備保障工作擺在重要地位，加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度，加大工作力度，落細(xì)落實(shí)舉措，確保春季學(xué)期學(xué)生返校工作順利推進(jìn)，保障師生生命安全和身體健康。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)有關(guān)部門要切實(shí)扛起責(zé)任，有序做好儲(chǔ)備工作。配合經(jīng)信部門及時(shí)組織協(xié)調(diào)貨源，確保學(xué)生返校防疫物資持續(xù)供應(yīng)。開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所要嚴(yán)把物資質(zhì)量關(guān)口，確保防護(hù)作用發(fā)揮充分。財(cái)政要加強(qiáng)現(xiàn)有教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障學(xué)校防控物資經(jīng)費(fèi)，加快資金撥付使用，確保防控物資經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。鎮(zhèn)中心校要科學(xué)測算所需物資，主動(dòng)對(duì)接經(jīng)信、財(cái)政等有關(guān)部門，確保各類防控物資儲(chǔ)備保障到位。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，暢通防控物資生產(chǎn)、調(diào)撥、配送、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保事事有人管，件件有落實(shí)。加強(qiáng)過程監(jiān)管，規(guī)范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺(tái)賬，切實(shí)防止擠占挪用和損失浪費(fèi)。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案11
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：
一、成立應(yīng)急小組
公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識(shí)的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識(shí)教育，提高自我防范意識(shí)。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時(shí)，注意個(gè)人的健康防護(hù)。對(duì)于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并建議其及時(shí)診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。
公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的.有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作。
二、主要職責(zé)
1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。
2、財(cái)務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。
3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。
5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時(shí)向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識(shí)宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會(huì)不同時(shí)期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
三、預(yù)防疫情
公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點(diǎn)，主要做好以下兩項(xiàng)工作：
1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時(shí)，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。
2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個(gè)人要注重個(gè)人衛(wèi)生。
四、應(yīng)急對(duì)策
1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報(bào)疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時(shí)向衛(wèi)生部門匯報(bào)單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。
2、應(yīng)急小組要及時(shí)把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對(duì)發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。
4、疫情發(fā)生時(shí)，公司要以疫情的防治工作為重點(diǎn)，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
5、疫情發(fā)生時(shí)應(yīng)急小組要成立專人小組和工會(huì)部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案12
為深入貫徹落實(shí)中央，省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署，保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障，特制定本預(yù)案。
一、總體要求
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變，按照“分類管理分級(jí)負(fù)責(zé)、實(shí)物儲(chǔ)備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理、采儲(chǔ)并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，在疫情防控醫(yī)療物資分級(jí)保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
二、堅(jiān)持分級(jí)分類原則
縣物資保障組對(duì)全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力，以實(shí)物儲(chǔ)備的方式，建立全縣重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備體系，健全完善儲(chǔ)備物資調(diào)用機(jī)制，醫(yī)療物資儲(chǔ)備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，健全完善應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備必要的疫情防控物資。
三、堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度原則
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級(jí)政府重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，對(duì)儲(chǔ)備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，確�？挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
四、重要醫(yī)療物資調(diào)用程序
�。ㄒ唬┰诔B(tài)化疫情防控下，按照分級(jí)分類儲(chǔ)備要求，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲(chǔ)備工作。
�。ǘ┰趩�(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療（醫(yī)用）物資需求，由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組，由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
（三）縣物資保障組辦公室儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會(huì)議研究審定后發(fā)放。
五、應(yīng)急保障
（一）在啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，縣物資保障組辦公室首先將儲(chǔ)備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下，開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下，經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，縣物資保障組發(fā)布天�？h醫(yī)療物資征用指令，對(duì)全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用，保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令，保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲，或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí)，縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門，應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查，及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規(guī)定限價(jià)等措施，確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲(chǔ)備管理機(jī)制，征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種，按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算，不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場價(jià)格結(jié)算。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
全市應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對(duì)本縣（市）區(qū)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲(chǔ)備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格，儲(chǔ)備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會(huì)捐贈(zèng)并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對(duì)小眾生活物資的需求問題，對(duì)確實(shí)需要的物資采取直取直達(dá)的方式進(jìn)行配送。
8.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）貨源準(zhǔn)備
1.完善政府儲(chǔ)備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲(chǔ)備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲(chǔ)備安全管理，完善儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備，保證儲(chǔ)備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應(yīng)急保供企業(yè)和生活物資儲(chǔ)備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵(lì)大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲(chǔ)備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動(dòng)的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級(jí)生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
�。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令2011 年 第 4 號(hào)），將我市市場異常波動(dòng)按照影響范圍大小，分為二級(jí)：二級(jí)市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動(dòng)；一級(jí)市場異常波動(dòng)是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動(dòng)。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲(chǔ)、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警，對(duì)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動(dòng)，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對(duì)建議。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┓旨�(jí)響應(yīng)
發(fā)生一級(jí)市場異常波動(dòng)時(shí)，由市生活物資保障組對(duì)全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級(jí)別市場異常波動(dòng)時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┬畔�(bào)告
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會(huì)穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測到市場異常波動(dòng)或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評(píng)價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動(dòng)情況，啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
�。ㄈ┲笓]協(xié)調(diào)
啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會(huì)議，根據(jù)市場異常波動(dòng)級(jí)別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動(dòng)。
（四）建立保供企業(yè)、設(shè)施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設(shè)施規(guī)劃
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要優(yōu)先解封重點(diǎn)保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點(diǎn)等，采取“專人、專車、專線、轉(zhuǎn)管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動(dòng)生活物資保障機(jī)制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調(diào)配、全市集并、請求支援”的順序，進(jìn)行生活物資緊急調(diào)運(yùn)。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保在24小時(shí)內(nèi)運(yùn)抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級(jí)要提前規(guī)劃設(shè)置一批封控、管控情況下的生活物資臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)和物資接駁設(shè)施，必要時(shí)，通過流動(dòng)售貨車、臨時(shí)售貨亭等形式保障供應(yīng)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實(shí)末端配送“四個(gè)一”工作機(jī)制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對(duì)接，根據(jù)需要做好相關(guān)生活物資供應(yīng)。鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動(dòng)售貨車銷售等服務(wù)，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。鼓勵(lì)居民利用電商APP、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進(jìn)行線上購物，發(fā)揮電商平臺(tái)和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應(yīng)最后一公里
指導(dǎo)物資保供單位，大力配合社區(qū)，對(duì)行動(dòng)不便、不會(huì)網(wǎng)上采購的居民，安排樓長、網(wǎng)格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實(shí)保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級(jí)預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)于按照各級(jí)政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級(jí)財(cái)政合理補(bǔ)助。
�。ㄈ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ稀９�、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動(dòng)，依法從重從快懲處。
�。ㄎ澹┛h（市）區(qū)級(jí)預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級(jí)應(yīng)對(duì)疫情生活物資保障應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案14
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會(huì)議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資供應(yīng)，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲(chǔ)備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
縣疫情防控指揮部設(shè)生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務(wù)）牽頭，糧食、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財(cái)政、應(yīng)急、統(tǒng)計(jì)等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資保障工作。
（二）工作職責(zé)
負(fù)責(zé)督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應(yīng)、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應(yīng)保障工作；加強(qiáng)生活必需品的實(shí)時(shí)監(jiān)測和需求預(yù)測；加強(qiáng)對(duì)居民用水用電的供應(yīng)保障工作；對(duì)符合條件的困難群眾進(jìn)行基本生活救助；做好生活必需品的價(jià)格監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)輸工作，為配送、調(diào)運(yùn)創(chuàng)造條件，確保運(yùn)輸通暢；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責(zé)
發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經(jīng)信（商務(wù)）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲(chǔ)備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應(yīng)，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應(yīng)。
糧儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)糧源的組織安排；按規(guī)定程序動(dòng)用糧食儲(chǔ)備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報(bào)制度；及時(shí)掌握糧食供應(yīng)、庫存情況及價(jià)格變化情況,及時(shí)作出預(yù)警；加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運(yùn)行暢通,保障高效；加強(qiáng)輿論引導(dǎo),通過主流媒體及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確糧食市場供求信息,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免出現(xiàn)不必要的排隊(duì)搶購行為。
交通運(yùn)輸：全力做好生活物資運(yùn)輸通道保障工作，疫情防控時(shí)期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)生活物資運(yùn)輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運(yùn)力保障工作，充實(shí)完善道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力庫，摸清X汽運(yùn)公司、福運(yùn)來物流等企業(yè)運(yùn)力狀況，提前做好車輛運(yùn)行檢查，并保持企業(yè)負(fù)責(zé)人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時(shí)投入應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)市場生活物資運(yùn)力情況監(jiān)測，遇有生活物資運(yùn)力困難時(shí)，及時(shí)組織運(yùn)力補(bǔ)充，確保生活物資及時(shí)送達(dá)；及時(shí)做好生活物資運(yùn)輸途中協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與生活物資來源地、運(yùn)輸行經(jīng)地交通運(yùn)輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運(yùn)達(dá)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應(yīng)急工作。
市監(jiān)：做好生活物資的價(jià)格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強(qiáng)對(duì)生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價(jià)格巡查力度；嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等價(jià)格違法行為。
公安：堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。
城管：加強(qiáng)居民用水用氣監(jiān)測預(yù)警，協(xié)調(diào)做好供應(yīng)保障。
宣傳部：加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道；及時(shí)組織志愿者參加疫情防控志愿活動(dòng)。
教育：摸清學(xué)校疫情防控物資底數(shù)，及時(shí)配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送工作；
民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時(shí)進(jìn)行基本生活救助；指導(dǎo)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、精神福利機(jī)構(gòu)等做好疫情防控工作。
財(cái)政：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)應(yīng)急處置相關(guān)的財(cái)政資金保障工作。
應(yīng)急管理：做好相關(guān)生活應(yīng)急物資的調(diào)配工作，及時(shí)調(diào)撥物資，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。
統(tǒng)計(jì)：為疫區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作提供數(shù)據(jù)支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行本部門職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)信息共享，及時(shí)溝通情況，形成工作聯(lián)動(dòng)，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會(huì)秩序。同時(shí)，各相關(guān)職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責(zé)，必須細(xì)化工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
制造業(yè)疫情保供應(yīng)急預(yù)案15
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年xx期間全縣生活必需品物資儲(chǔ)備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和原則
針對(duì)當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動(dòng)加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和預(yù)案啟動(dòng)
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
三、確定保供企業(yè)
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲(chǔ)備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，避免無序競爭。
四、應(yīng)急保障任務(wù)和措施
一是精準(zhǔn)施策保儲(chǔ)備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲(chǔ)備定點(diǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接，積極組織貨源，保證庫存儲(chǔ)備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲(chǔ)量，需保證為期10天的生活必需品儲(chǔ)備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲(chǔ)備投放，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。
二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜。縣醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過臨時(shí)頂崗、合理排班、動(dòng)態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動(dòng)員工工作積極性。
五是科學(xué)應(yīng)對(duì)防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對(duì)營業(yè)場所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識(shí)。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
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