供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過(guò)應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編幫大家整理的供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇),歡迎閱讀與收藏。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)1
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┍U夏繕(biāo)
保障采暖季城市民生用氣所需,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄋ模⿲(shí)施機(jī)構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱市保供工作組)。
。ㄎ澹┍9┐涡
按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;
2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣;
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;
4.國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┏B(tài)化措施
1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過(guò)冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮、太?yáng)能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭(zhēng)取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì),將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:藍(lán)色預(yù)警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:黃色預(yù)警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過(guò)30%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。
3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:橙色預(yù)警(嚴(yán)重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過(guò)50%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。
4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重,天然氣日供需缺口超過(guò)20%)。
處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,在缺口超過(guò)20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(三)響應(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施
1.指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長(zhǎng)審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。
2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。
3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
4.工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。
6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。
7.總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問(wèn)題和下一步改進(jìn)措施等),并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。
8.監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
1.本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作;凡無(wú)故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,報(bào)市保供工作組辦公室備案。
3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。
4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問(wèn)題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)2
為及時(shí)有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,合理地處理供熱突發(fā)事件的發(fā)生,保障冬季正常供暖,最大限度減少事故損失,確保供熱安全、運(yùn)行穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我公司供熱實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“以人為本”、“預(yù)防為主”的原則,以規(guī)范和強(qiáng)化供暖保障系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)供暖事件應(yīng)急處置工作為目標(biāo),以預(yù)防突發(fā)供暖事件為重點(diǎn),逐步完善供暖事件的預(yù)警、處置及善后工作機(jī)制,達(dá)到供暖保護(hù)工作有序、有力、處置快速高效的應(yīng)急體系。
二、組織機(jī)構(gòu)
為保障冬季正常供暖,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),達(dá)到快速應(yīng)急反應(yīng),現(xiàn)成立楷宏公司供熱突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作和故障排除搶修工作。
應(yīng)急搶險(xiǎn)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
一定要保持清醒的頭腦,不能驚慌失措,第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))統(tǒng)一指揮下,利用可能利用的水源對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)充,以確保正常供暖。如水源補(bǔ)充不上,系統(tǒng)缺水應(yīng)及時(shí)采取停爐降溫措施,停止向爐內(nèi)供煤,關(guān)閉鼓風(fēng)機(jī),打開所有爐門,將爐膛內(nèi)燃料排出,及時(shí)排出爐內(nèi)氣體,避免爐溫升高造成汽化爆炸事故。
、邸㈠仩t運(yùn)行中發(fā)生爆管事故
司爐人員發(fā)現(xiàn)爆管后,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)停止鍋爐運(yùn)行,做好鍋爐退火及降溫工作。當(dāng)爐膛溫度降至可進(jìn)行搶修時(shí),由隊(duì)長(zhǎng)(副隊(duì)長(zhǎng))統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援小組實(shí)施搶修工作。主要有:查漏、鍋爐泄水、切割爆管、換管焊接、加水試壓等
3)、鍋爐爆炸事故
①、當(dāng)發(fā)生鍋爐爆炸時(shí),值班人員或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)第一時(shí)間向應(yīng)急總指揮或副總指揮回報(bào)情況,如產(chǎn)生人員傷亡等惡性事故應(yīng)及時(shí)報(bào)警,撥打110、119、120電話,說(shuō)明事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故類型以及傷亡損失情況等。
②、啟動(dòng)快速應(yīng)急機(jī)制,由總指揮統(tǒng)一指揮,實(shí)施救災(zāi)搶險(xiǎn)、傷亡救護(hù)、人員疏散、設(shè)備保障等快速反應(yīng)。搶險(xiǎn)救援時(shí)要做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”和“先救人、后救物”的原則,有條不紊地開展各項(xiàng)救援搶險(xiǎn)工作,避免二次事故的發(fā)生。各應(yīng)急小組應(yīng)保證通訊暢通,服從指揮,步調(diào)一致。積極配合110、120、119等各支救援隊(duì)的工作,使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
、邸⒏鲬(yīng)急小組負(fù)責(zé)人
救災(zāi)搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)人:xxx—xxxx
醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人:xxx—xxxx
人員疏散小組負(fù)責(zé)人:xxx—xxxx
設(shè)備保障小組負(fù)責(zé)人:xxx—xxxx
、堋⒆龊蒙坪筇幹霉ぷ,對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置等做好詳細(xì)記錄,配合相關(guān)單位做好事故調(diào)查工作。同時(shí)組織專業(yè)搶修隊(duì)搶修因事故受損的設(shè)備,以最短時(shí)間修復(fù)所有受損設(shè)備,確保轄區(qū)居民供暖。
4)、對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的突發(fā)供暖事件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。
3、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查明事件原因、損失情況、影響程度等,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查。
4、日常防范
組織開展對(duì)本轄區(qū)供熱鍋爐系統(tǒng)、除渣設(shè)備、上煤設(shè)備、水處理設(shè)備、熱水循環(huán)設(shè)備、外網(wǎng)系統(tǒng)等進(jìn)行普查和維修保養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)供熱保障各個(gè)環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作,明確職責(zé),嚴(yán)防各種突發(fā)事件的發(fā)生。
三、工作要求
1、貫徹“預(yù)防為主”的方針,建立和加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)處理。
2、按照“先控制后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、制定供熱保障防護(hù)措施,確保突發(fā)事件所涉及群眾的人身安全。
4、明確自身職責(zé),妥善協(xié)調(diào)處置各種突發(fā)事件。
四、應(yīng)急保障
1、通訊保障,建立突發(fā)事故應(yīng)急指揮系統(tǒng),確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)應(yīng)急指揮與相關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急指揮部電話:xxxx、xxxx
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障,針對(duì)事故性質(zhì)成立鍋爐泄漏、管道爆裂、電氣事故等事故搶險(xiǎn)隊(duì),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,統(tǒng)一指揮。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)3
為深入實(shí)施“科技興縣”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),推動(dòng)社區(qū)科普工作的創(chuàng)新發(fā)展,打造社區(qū)科普工作品牌,為實(shí)施好中國(guó)科協(xié)“社區(qū)科普益民計(jì)劃”和湖北省科協(xié)“科普示范助力新社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目奠定基礎(chǔ),根據(jù)州科協(xié)州文明辦關(guān)于開展創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)通知的精神要求,特制定巴東縣創(chuàng)建“科普示范文明社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,探索在社區(qū)開展科普工作的新機(jī)制、新方法、新途徑,堅(jiān)持政府推動(dòng),全民參與,提升素質(zhì),促進(jìn)和諧的工作方針,大力營(yíng)造社區(qū)科普文化,培育科普示范社區(qū)典型,全力推進(jìn)文明、和諧社區(qū)建設(shè),逐步形成社區(qū)科普工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以普遍提高公眾科學(xué)素質(zhì)為宗旨,以提升創(chuàng)建科普示范區(qū)建設(shè)水平,更好地服務(wù)于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為目標(biāo),通過(guò)在全縣開展創(chuàng)建科普示范社區(qū)活動(dòng),更好地發(fā)揮基層組織深入開展科普工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開展豐富多彩、扎實(shí)有效的科技教育、傳播、普及活動(dòng),幫助廣大人民群眾了解必要的科技知識(shí),掌握基本的科學(xué)方法,樹立正確的科學(xué)思想,崇尚科學(xué)文明的生活方式,提高群眾的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力,推動(dòng)群眾綜合素質(zhì)普遍提升,形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)社區(qū)崇尚科學(xué)精神好
1、社區(qū)精神文明好。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,尊重差異,包容多樣,最大限度地形成社會(huì)思想共識(shí)。積極倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,形成愛國(guó)守法、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。
2、社區(qū)科學(xué)氛圍好。大力開展科普知識(shí)宣傳活動(dòng),組織居民參加科普講座及科普展覽,普及科學(xué)知識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,樹立崇尚科學(xué)精神,反對(duì)邪教活動(dòng),破除封建思想的良好風(fēng)氣。
3、社區(qū)環(huán)保意識(shí)好。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,環(huán)境清潔衛(wèi)生、綠化、美化、凈化,居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣;社區(qū)居民自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,無(wú)亂吐亂扔、亂停亂放、亂貼亂畫、亂搭亂蓋的現(xiàn)象。
4、社區(qū)鄰里和諧好。社區(qū)鄰里之間友好,形成了扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系,營(yíng)造互愛互助、“一家有難,眾人相幫”、共建美好家園的社區(qū)生活氛圍。
5、社區(qū)家庭和睦好。適時(shí)開展家庭美德行為準(zhǔn)則宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)居民正確對(duì)待和處理家庭問(wèn)題,大力倡導(dǎo)以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、長(zhǎng)幼親情、勤儉持家為主要內(nèi)容的家庭美德。
(二)社區(qū)科普活動(dòng)開展好
1、主題科普影響好。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”主題,積極開展全國(guó)科普日-恩施科普月、全國(guó)科技活動(dòng)周等大型主題科普活動(dòng)。
2、特色科普效果好。結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)和需求,適時(shí)開展食品衛(wèi)生、健康生活、應(yīng)急避險(xiǎn)、災(zāi)害防御等特色科普宣傳活動(dòng)。
3、日常科普持續(xù)好。組織科普志愿者,堅(jiān)持舉辦有針對(duì)性的科普講座、科普培訓(xùn)、科普咨詢、科普?qǐng)?bào)告會(huì)等群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。
4、創(chuàng)新科普思路好。根據(jù)新時(shí)期社區(qū)科普工作的新特點(diǎn),積極探索社區(qū)科普工作的新思路、新模式、新方法,充分整合社區(qū)科普資源,創(chuàng)造性的開展社區(qū)科普工作。
5、示范創(chuàng)建帶動(dòng)好。針對(duì)社區(qū)居民需求,開展具有一定的創(chuàng)新示范作用和推廣價(jià)值的社區(qū)民生科普示范項(xiàng)目,取得成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn),得到相關(guān)科普專家認(rèn)可,受到社區(qū)居民的歡迎與好評(píng)。
(三)社區(qū)創(chuàng)建條件保障好
1、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制好。社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視科普工作,成立社區(qū)科普工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(即社區(qū)科普工作小組),明確工作職責(zé),并將《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》納入社區(qū)年度工作議事日程。
2、工作隊(duì)伍建設(shè)好。社區(qū)建有科普組織,有專兼職科普人員,有一定規(guī)模和影響的科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍。
3、活動(dòng)陣地設(shè)施好。社區(qū)建有科普活動(dòng)室(文化室、圖書室)、閱報(bào)欄、黑板報(bào)、科普宣傳欄等科普宣傳的陣地。
4、聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建好。依托社區(qū)資源和人才優(yōu)勢(shì),經(jīng)常與轄區(qū)單位共同組織居民開展形式多樣、豐富多彩、健康有益的科普、文化、體育活動(dòng);積極整合社區(qū)資源,動(dòng)員社會(huì)力量興建社區(qū)科普設(shè)施。
5、經(jīng)費(fèi)支持投入好。將社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算或多方籌措社會(huì)資金,支持社區(qū)開展科普宣傳活動(dòng),積極為社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作提供物質(zhì)或經(jīng)費(fèi)支持。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)4
冬季即將到來(lái),為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng):劉紅
副組長(zhǎng):宋平
成員:吳清林周貫忠各班主任
二、取暖方式及供暖時(shí)間安排
1.取暖方式:采用空調(diào)取暖。
2.開機(jī)時(shí)間:上午7:30--11:20
下午1:30--5:30
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
(一)滅火行動(dòng)小組:
組長(zhǎng):宋平
成員:吳清林周貫忠各班主任
火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
(二)疏散引導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
成員:韓東張勤政
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):張曉晴
成員:黃叢澤宋冰杰
一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)縣教體局辦公室。
(四)救護(hù)安全組:
組長(zhǎng):朱永紅
成員:李莉徐海云
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
四、預(yù)防措施
1.開展消防知識(shí)的宣傳工作根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過(guò)廣播、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí)和煤氣中毒,把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2.加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)。設(shè)置滅火器,配置ABC類干粉滅火器,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立安全辦為學(xué)校消防管理辦公室。
3.經(jīng)常巡查,排除隱患。對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4.設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
五、應(yīng)急措施
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
、偾袛嚯娫矗瑥V播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
、诤艚119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120,同時(shí)報(bào)縣教體局辦公室。
③打開校門。
、軠缁鹦袆(dòng)組到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢(shì),為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
⑤疏散引導(dǎo)組到位,疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組,可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2.撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源進(jìn)的班級(jí)先撤,再其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求指揮。
六、有關(guān)要求
1.沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2.學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離,不得參與救火。
3.穩(wěn)定學(xué)生情緒。無(wú)論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4.撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì),或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)蔓延,為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5.確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)5
1總則
1.1編制目的
為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱,有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件,及時(shí)、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.3工作原則
。1)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。
(2)堅(jiān)持以人為本,安全第一,預(yù)防為主,快速處置的原則,認(rèn)真開展隱患排查治理工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管制度,確保城市供熱安全有序運(yùn)行。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。
突發(fā)性事件主要包括:
、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶以上居民供熱、各縣(市)連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。
、诠峁芫W(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣(市、區(qū))政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案;各縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系;各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接,負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)應(yīng)急組織。
2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部
為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件,市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱城市供熱應(yīng)急指揮部)。
。麊我姼郊
主要職責(zé):
指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部署市政府交辦的有關(guān)工作。
2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組
2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室
城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)局(值班電話:12319),辦公室主任:宿青平(兼),副主任:陳保金(兼)。
主要職責(zé):
(1)及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令,并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況;
。2)在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門匯報(bào)有關(guān)信息;
。3)起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃,組織收集與分析相關(guān)信息,提出城市供熱突發(fā)事件處理建議;
(4)建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保證信息暢通。
2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):韋明市建設(shè)局督查室主任
劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理
馮強(qiáng)臨汾河西電廠廠長(zhǎng)
主要職責(zé):
按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。
2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。
市經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。
市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。
市交通局負(fù)責(zé)對(duì)供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。
市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。
市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車輛在城區(qū)道路的正常通行。
市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。
市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。
市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。
市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。
市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。
臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。
煤炭運(yùn)銷臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購(gòu)進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。
堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作,同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。
3預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)
各縣(市、區(qū))政府及供熱主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄徇\(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作,市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
(1)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。2)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營(yíng)的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí),對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng),對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的巡邏檢查力度,防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤,確保鍋爐煤炭供應(yīng)。
。3)建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣(市、區(qū))政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格履行值班查崗制度,及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,認(rèn)真處理用戶投訴,對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。
(4)公布應(yīng)急熱線電話。各縣(市、區(qū))政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時(shí)供熱應(yīng)急熱線電話為2157001、2157100、12319。
。5)開展宣傳教育。各縣(市、區(qū))政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介,廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí),提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置,控制事態(tài)發(fā)展,將危害和影響降低到最低程度。
4.2報(bào)告程序
城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后,發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門、當(dāng)?shù)卣褪谐鞘泄釕?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,同時(shí)報(bào)告市人民政府。
4.3響應(yīng)行動(dòng)
市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)詢問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況,做好詳細(xì)記錄,同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告,根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位,迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因,提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施,緊急協(xié)調(diào)組織處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。
4.4信息發(fā)布
城市供熱突發(fā)事件信息的公開發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.5響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的`原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
5后期處置
5.1總結(jié)評(píng)價(jià)
。1)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書面報(bào)告。
。2)市應(yīng)急指揮部辦公室接到書面報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
5.2調(diào)查報(bào)告
突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
。1)調(diào)查中查明的事實(shí);
。2)事件原因分析及主要依據(jù);
。3)事件結(jié)論;
。4)各種必要的附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;
。6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。
6應(yīng)急保障
6.1指揮保障
各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn),由市、縣政府指定專門的場(chǎng)所,配備必要的設(shè)備,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。
6.2通訊保障
各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,應(yīng)急響應(yīng)期間,通訊工具必須保證24小時(shí)暢通,值班電話必須24小時(shí)值守,保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。
6.3物資保障
各縣(市、區(qū))政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專用搶險(xiǎn)車、工程車輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常,鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專人值守待命,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
6.4隊(duì)伍保障
各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求,組織應(yīng)急處置隊(duì)伍,開展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)本著就近就快的原則,以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。
7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。
8附則
8.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)6
1總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。
。2)主管部門。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確保快速反應(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級(jí)劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響;
。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的;
。3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成
300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶以上5萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件;
(2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶以上3萬(wàn)戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上,25萬(wàn)㎡以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬(wàn)㎡以上,協(xié)調(diào)無(wú)果;
(5)影響重點(diǎn)用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下;
。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上,5萬(wàn)㎡以下;
(4)100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上;
。5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶以上。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
。2)對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;
。3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;
(4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。
2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責(zé)
。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時(shí)了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí),提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
。2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
。3)市委宣傳部:負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
。4)市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>
(5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序,會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。
。7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
。8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局:對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。
。10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。
。11)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
(13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。
。14)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。
。15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責(zé)
各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系,通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
(5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
。1)預(yù)警發(fā)布主體
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
。2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
。3)預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所;指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警變更與解除
預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必
須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委、市政府。
對(duì)于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4應(yīng)急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報(bào)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級(jí)響應(yīng)
一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng),參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部
應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱:現(xiàn)場(chǎng)指揮部),F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng),并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位
主要職責(zé):及時(shí)傳達(dá)省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
。2)事件搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。
(3)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)單位:市衛(wèi)生健康局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
。4)安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng)單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。
。5)事故調(diào)查組:由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。6)輿論宣傳組
組長(zhǎng)單位:市委宣傳部
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。
(7)專家咨詢組
組長(zhǎng)單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
4.4響應(yīng)程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施:通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng);視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))在采取一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作,為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件;啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(II級(jí))在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:?jiǎn)?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(II級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
4.7應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。
5恢復(fù)與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
5.2社會(huì)救助
民政部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
5.3保險(xiǎn)理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。
5.5恢復(fù)重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
6保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求市應(yīng)急部門給予支援。
市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。
市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求,及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。
6.3通信保障
市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運(yùn)輸安全,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(單位)動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應(yīng)急供熱燃料保障
建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
6.8應(yīng)急救助保障
市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應(yīng)急資金保障
財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
7宣教培訓(xùn)和演練
7.1宣教培訓(xùn)
政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
7.2應(yīng)急演練
市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
8附則
8.1預(yù)案制定
根據(jù)本預(yù)案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)7
根據(jù)《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作實(shí)施辦法(試行)》和《莆田市“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作考評(píng)驗(yàn)收辦法(試行)》(莆市安監(jiān)[20xx]163號(hào))等文件精神,為確保我市“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作順利開展并取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真貫徹20xx年全國(guó)“安全生產(chǎn)年”和全省“責(zé)任落實(shí)年”的部署,按照全市“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)要求,以居民小區(qū)安全文明創(chuàng)建為重點(diǎn),以創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持注重質(zhì)量、動(dòng)態(tài)管理、典型示范的原則,不斷提升創(chuàng)建水平和提高創(chuàng)建覆蓋面,努力營(yíng)造“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的良好治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),實(shí)現(xiàn)“平安莆田”的目標(biāo)。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)。
三、平安小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織保障
1、制定創(chuàng)建平安小區(qū)的具體措施、有專人負(fù)責(zé),責(zé)任到人。包括成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;創(chuàng)建工作確定專門的工作機(jī)構(gòu)和人員(含聯(lián)絡(luò)員);制定“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
2、平安建設(shè)日常工作經(jīng)費(fèi)及人防、物防、技防經(jīng)費(fèi)列入單位財(cái)務(wù)年度預(yù)算。
3、每年組織2次以上開展平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)有圖片、影像。
4、按照屬地管理原則,積極參與所在地組織的平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。
(二)協(xié)助維護(hù)好小區(qū)公共秩序。
1、小區(qū)(高層住宅)主出入口24小時(shí)值勤;對(duì)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實(shí);門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺(tái)帳統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標(biāo)識(shí)和具體的防范措施。
4、對(duì)進(jìn)出小區(qū)的車輛進(jìn)行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對(duì)火災(zāi)、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)時(shí)及時(shí)通報(bào)業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)行政管理部門,并及時(shí)采取應(yīng)急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對(duì)小區(qū)內(nèi)發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時(shí)報(bào)案、提供線索、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內(nèi)消防安全制度健全,消防設(shè)施完備,無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
8、小區(qū)內(nèi)無(wú)聚眾賭博、斗毆事件,無(wú)制販吸毒現(xiàn)象,無(wú)非法宗教活動(dòng)、民族分裂等違法犯罪活動(dòng)。
9、無(wú)因物業(yè)服務(wù)而引發(fā)的群眾體性上訪事件。
10、建立健全單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。
(三)小區(qū)物防、技防設(shè)施齊全
1、小區(qū)基本實(shí)行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、路燈、樓道燈完好率不低于70%。
4、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報(bào)警、電子巡更等技防設(shè)施設(shè)備完好,維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)。
5、物業(yè)公司積極協(xié)助實(shí)施物防、技防設(shè)施改造。
(四)小區(qū)環(huán)境整潔
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)備完備,設(shè)有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站。
2、清潔衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制,有專職的清潔人員和明確的責(zé)任范圍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化保潔。
3、垃極日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內(nèi)道路等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無(wú)亂貼、亂畫,無(wú)擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺(tái)公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理有序,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);無(wú)亂設(shè)攤點(diǎn)、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
7、排放油煙、噪音等符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),外墻元污染。
(五)物業(yè)服務(wù)規(guī)范
1、設(shè)立服務(wù)電話,接受業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)報(bào)修、求助、建議、問(wèn)詢、質(zhì)疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時(shí)處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務(wù)工作征求意見單,對(duì)合理的建議及時(shí)整改,滿意率達(dá)70%以上。
3、公示8小時(shí)外服務(wù)電話。
對(duì)業(yè)主在8小時(shí)以外、節(jié)假日等急修、報(bào)修等需求,應(yīng)予以重視并有應(yīng)急方案。
4、物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)支持業(yè)主委員會(huì)依據(jù)法律規(guī)定開展與物業(yè)管理有關(guān)的活動(dòng)。
5、建立并落實(shí)便民維修服務(wù)承諾制,零修急修及時(shí)率100%、返修率不高于1%,并有回訪記錄。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保平安小區(qū)創(chuàng)建工作的完成,經(jīng)研究決定成立創(chuàng)建“平安小區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在市建設(shè)局物業(yè)科
聯(lián)絡(luò)員:
五、考核方法
1、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門要成立相應(yīng)“平安小區(qū)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)各創(chuàng)建小區(qū)考核采取半年自查、年終綜合考核相結(jié)合的辦法;半年自查時(shí),對(duì)照“平安小區(qū)”考核內(nèi)容,各創(chuàng)建單位自我評(píng)估打分后報(bào)主管部門,扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年終綜合考核時(shí),要在自我書面總結(jié)的基礎(chǔ)上,連同自我評(píng)價(jià)的結(jié)果報(bào)主管部門?己诵〗M以各單位的總結(jié)及自我評(píng)分結(jié)果為參考,進(jìn)行綜合考核。
2、各縣(區(qū)、管委會(huì))建設(shè)行政主管部門推薦參加市級(jí)考核的名單(仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)各推薦三家)應(yīng)在10月31日前報(bào)市建設(shè)局物業(yè)管理科。
3、市建設(shè)行政主管部門考核工作委托市物協(xié)具體組織實(shí)施?荚u(píng)方式:考評(píng)以查看檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、隨機(jī)走訪業(yè)主為主的方式進(jìn)行。被考核物業(yè)項(xiàng)目管理單位應(yīng)提供書面匯報(bào)材料,并備好加蓋公章的《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申請(qǐng)表》和《莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》一式四份(A4紙),以便考評(píng)。按照《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要(試行)》的要求,考核住宅項(xiàng)目應(yīng)征求所在社區(qū)居委會(huì)的意見,征求意見表在考評(píng)時(shí)提交考評(píng)組。
六、考核評(píng)定
1、考核采取100分考核制,達(dá)到90分以上的,評(píng)為“平安小區(qū)”,具體由市建設(shè)主管部門組織實(shí)施。
2、考核總分在70分以下或整改驗(yàn)收不合格的物業(yè)管理企業(yè),不得承接新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,并將作為年度審查的重點(diǎn)單位。
3、考核結(jié)果將予以通報(bào)。
附件:
1、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)表;
2、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則;
3、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”申報(bào)考核匯總表;
4、莆田市建設(shè)局“平安小區(qū)”征求意見表。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)8
為切實(shí)做好20xx-2023采暖季供熱運(yùn)行保障工作,不斷提升供熱服務(wù)水平,給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)溫暖舒適的環(huán)境,依據(jù)石家莊市供熱工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于冬季取暖的系列重要指示精神,緊緊圍繞“群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)放心,社會(huì)好評(píng)”的工作目標(biāo),以保障供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),采取有效措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,更好地服務(wù)和改善民生,確保廣大群眾溫暖過(guò)冬。
二、工作任務(wù)
(一)認(rèn)真做好物資儲(chǔ)備,確保滿足供熱需求
熱源單位要做足煤炭等各類生產(chǎn)物資的儲(chǔ)備,擴(kuò)大煤灰?guī)烊,制定大氣預(yù)警狀態(tài)下的燃料存儲(chǔ)及運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)夤釂挝灰茖W(xué)計(jì)劃、留有余量,確保燃?xì)夤⿷?yīng)充足,提高冬季能源穩(wěn)定供應(yīng)能力和水平。
發(fā)改部門會(huì)同其他職能部門按照“多簽、多儲(chǔ)、多疏、多增、多開、多減”的原則,確保燃?xì)鈫挝话葱枳泐~簽訂供用氣合同;確保儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完善,儲(chǔ)氣量充足,滿足應(yīng)急調(diào)峰需求;確保天然氣管輸能力滿足高峰月高峰日用氣負(fù)荷;確!皦悍潜C瘛睉(yīng)急預(yù)案完善,能夠保障迎峰度冬要求;排查電網(wǎng)負(fù)荷能夠滿足高峰時(shí)段需求。
。ǘ┤ψ龊霉嵩O(shè)施檢修及運(yùn)行調(diào)試,確保按時(shí)達(dá)標(biāo)供熱
各供熱單位作為責(zé)任主體,提前開展供熱設(shè)施檢修保養(yǎng)工作,10月25日前,城區(qū)集中供熱完成對(duì)各換熱站保壓試水工作,農(nóng)村“雙代”戶完成壁掛爐安全檢修工作,同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)單位自管熱力站的監(jiān)管,確保10月31日所有供熱設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。ㄈ┳龊霉釤醿r(jià)監(jiān)管工作,確保民生保障有力
今年居民采暖價(jià)格按照每平方米18元執(zhí)行?h屬各機(jī)關(guān)單位、垂直部門、駐正單位辦公和商業(yè)采暖價(jià)格按縣物價(jià)局部門核定的價(jià)格核算。垂直部門和駐正單位的居民采暖蒸汽價(jià)格,按照縣物價(jià)部門核定成本價(jià)核算,換熱站熱價(jià)補(bǔ)貼,由本單位和上級(jí)部門解決(已移交熱源企業(yè)管理的換熱站除外)。多層建筑居民采暖熱費(fèi),按建筑面積扣減10%公攤計(jì)算;有電梯和有消防通道的,按建筑面積扣減15%公攤計(jì)算;平房和單位建筑(包括二層以上)不存在公攤面積,按建筑面積全額繳納熱費(fèi)。
。ㄋ模┥钊肱挪檎墓犭[患,確保供熱效果明顯改善
各供熱單位對(duì)上一采暖季運(yùn)行故障率較高、群眾投訴集中、供熱效果不佳的老舊小區(qū),再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,走訪到每一戶居民家中,檢查供熱設(shè)施,建立臺(tái)賬,及時(shí)消除供熱隱患;特別是對(duì)今年進(jìn)行供熱設(shè)施改造的老舊小區(qū)以及新竣工首次供熱居民小區(qū),要認(rèn)真做好設(shè)備調(diào)試工作,避免因設(shè)備運(yùn)行不暢影響用戶供熱效果;運(yùn)行期間要安排應(yīng)急保運(yùn)隊(duì)伍駐場(chǎng),及時(shí)處置供熱問(wèn)題,確保供熱效果明顯提高。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)崗位人員技能培訓(xùn),提升供熱服務(wù)水準(zhǔn)
供熱單位、燃?xì)鈫挝灰约跋嚓P(guān)物業(yè)單位要對(duì)負(fù)責(zé)供熱人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)24小時(shí)供暖熱線值班值守,及時(shí)接聽群眾訴求,快速反饋處理相關(guān)問(wèn)題。暢通以服務(wù)窗口、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)熱線以及APP服務(wù)平臺(tái)為載體的“線上線下”高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),形成申請(qǐng)、受理、維修、收費(fèi)、咨詢及投訴為一體的全方位、系統(tǒng)化辦事服務(wù)體系,提高行業(yè)工作效率。
。┏浞职l(fā)揮供熱智能平臺(tái)作用,確保提高供熱管理水平
各供熱單位要在供暖季前期做好供熱智慧監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng)啟用準(zhǔn)備工作,確保供熱設(shè)施數(shù)據(jù)采集完善、居民小區(qū)室溫采集全覆蓋,供熱期間指派專人盯守供熱智能平臺(tái)信息,及時(shí)掌控?zé)嵩础崃φ、熱用戶的運(yùn)行狀態(tài),對(duì)預(yù)警信息、上級(jí)轉(zhuǎn)辦、督辦交辦、用戶投訴等問(wèn)題及時(shí)處置并反饋結(jié)果,提高隱患處置效率。
建立天氣、熱源智能聯(lián)動(dòng)機(jī)制,結(jié)合室外天氣變化、智能平臺(tái)監(jiān)測(cè)、投訴問(wèn)題和運(yùn)行實(shí)際等情況,指導(dǎo)熱源企業(yè)提前調(diào)整運(yùn)行參數(shù),確保用戶室內(nèi)溫度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁供熱單位因室外溫度升高間斷供熱,致使室內(nèi)溫度降低現(xiàn)象。
。ㄆ撸┎粩鄰(qiáng)化供熱運(yùn)行管理,確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位
嚴(yán)格落實(shí)《石家莊市供熱用熱條例(修訂)》、《石家莊市供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)供熱用熱管理,規(guī)范供熱用熱行為,推行供熱服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,認(rèn)真落實(shí)供熱質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管,全面提升供熱服務(wù)水平,按照“誰(shuí)建站、誰(shuí)主管,誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立部門分包責(zé)任制,各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、熱源企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)公司(物業(yè)公司)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是供熱工作責(zé)任主體。城區(qū)集中供熱工作由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé);各村“雙代”工作、新民居供熱工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)負(fù)責(zé);醫(yī)院、學(xué)校等公服單位由上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)。
(八)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保及時(shí)有效處置突發(fā)事件
加強(qiáng)應(yīng)急防范。各供熱單位要及時(shí)修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性,確保突發(fā)事故科學(xué)、及時(shí)、有效處置。同時(shí),堅(jiān)持技防人防有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)供熱期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,嚴(yán)格內(nèi)部無(wú)縫隙安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行期全程檢查、班次安全巡查要求,配備足額小區(qū)服務(wù)搶修人員,全力保障供熱設(shè)備安全運(yùn)行。
強(qiáng)化應(yīng)急搶修。堅(jiān)持“誰(shuí)供熱、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)搶修”的原則,各供熱單位要提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實(shí)”,切實(shí)與技術(shù)力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議,確保重大突發(fā)爆管等事故能夠快速及時(shí)處置。
強(qiáng)化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源企業(yè)要全面加強(qiáng)主、備用設(shè)施設(shè)備的檢修調(diào)試工作,嚴(yán)格規(guī)范操作,切實(shí)做好熱電聯(lián)產(chǎn)熱源應(yīng)急保障相關(guān)措施。
。ň牛┤媛鋵(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕和防范不安全事故的發(fā)生
各供熱單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范操作,堅(jiān)決杜絕和防范不安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),落實(shí)崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)鍋爐房、燃煤場(chǎng)、燃煤運(yùn)輸、壓力管道維修等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,特別是對(duì)一些使用時(shí)間長(zhǎng)、曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)泄漏的管段,安排專人緊盯,嚴(yán)防死守,確保供熱管網(wǎng)安全運(yùn)行。各區(qū)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,安全無(wú)事故。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,排查鄉(xiāng)村清潔取暖燃?xì)獍踩珕?wèn)題,保障老百姓取暖安全。建立安全隱患排查整治問(wèn)題臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限,全面整改到位,避免發(fā)生安全事故,重點(diǎn)對(duì)涉氣第三方施工是否按要求實(shí)行全面安全管理問(wèn)題;燃?xì)獍踩[患是否全面整改到位;是否按照“一村一案”制定農(nóng)村燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案,是否按規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案;安全用氣知識(shí)是否宣傳到位;是否在10月底前完成燃?xì)夤艿、壁掛爐安全檢查工作。
。ㄊ┓e極完善投訴處置制度,確保妥善解決供熱問(wèn)題
各供熱單位在小區(qū)顯要位置張貼供熱明白牌,公布供熱咨詢服務(wù)報(bào)修電話,確保24小時(shí)暢通,積極回應(yīng)群眾訴求,堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為,確保群眾投訴事項(xiàng)件件有回音、事事有著落。切實(shí)提高單位報(bào)修服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
供熱主管部門要借助信息化手段,結(jié)合室溫監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)分析,加大日常監(jiān)督管理力度,依法依規(guī)對(duì)人為縮減供熱運(yùn)行時(shí)間、降低服務(wù)質(zhì)量的供熱單位予以處罰。
供熱主管部門成立投訴輿情小組,健全供熱輿情的監(jiān)測(cè)、研判、回應(yīng)機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)輿情意識(shí),對(duì)媒體、群眾反映的問(wèn)題迅速核實(shí),妥善處理,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間回應(yīng),第一時(shí)間解決,避免反應(yīng)遲緩、被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象,防止小問(wèn)題積成大矛盾。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位
要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神、精益求精的態(tài)度、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),切實(shí)把冬季供熱這一事關(guān)民生和發(fā)展的重大政治任務(wù)堅(jiān)決、有力地做實(shí)、做細(xì)、做到位,把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶,不斷增強(qiáng)群眾供熱服務(wù)獲得感。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任
供熱工作是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的民生問(wèn)題,也是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要充分履行職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化管理服務(wù),加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)管供熱違規(guī)行為,確保供熱工作健康有序發(fā)展。各供熱單位要轉(zhuǎn)變觀念,改善服務(wù),以良好的供熱質(zhì)量取信于民。
(三)健全工作機(jī)制,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要全面抓好冬季供熱工作的督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題安排專人負(fù)責(zé)、專題督辦,建立供熱日協(xié)調(diào)、周調(diào)度制度,及時(shí)掌握供熱運(yùn)行情況。要不定期召開供熱工作會(huì)議,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),開展經(jīng)常性的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決供熱問(wèn)題。建立督查通報(bào)制度,對(duì)由于工作不到位而導(dǎo)致供暖不達(dá)標(biāo)、安全隱患不及時(shí)整改等造成社會(huì)影響的突出問(wèn)題,予以嚴(yán)肅查處,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)加大宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,加大供熱政策法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,為供熱正常運(yùn)行營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí),廣泛宣傳供用熱常識(shí),引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)用熱、安全用熱。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)9
一、工作目標(biāo)
通過(guò)扎實(shí)開展全國(guó)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有效提升行業(yè)單位和職工文明素養(yǎng),持續(xù)增強(qiáng)社會(huì)和廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的支持和理解,為建設(shè)美麗富饒新開州提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和價(jià)值引領(lǐng)貢獻(xiàn)力量。
二、重點(diǎn)工作
(一)公益宣傳行動(dòng)
單位要充分利用LED、健康教育宣傳欄等多種形式大力宣傳創(chuàng)建的重大意義,動(dòng)員職工和患者及家屬積極參與,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。
(二)道德提升行動(dòng)
單位要充分利用“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)全體職工大力推薦身邊凡人善舉。開展文明禮儀普及行動(dòng),組織行業(yè)文明禮儀培訓(xùn),組織單位職工開展文明勸導(dǎo)活動(dòng),倡導(dǎo)周圍群眾(包括患者及家屬)從小事做起、從細(xì)節(jié)做起,做文明有禮的開縣人。
(三)志愿服務(wù)行動(dòng)
抓好志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。以衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭為主要內(nèi)容,以困難群眾為主要幫扶對(duì)象,建立完善志愿服務(wù)體系,推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化,單位每月要開展一次集中志愿服務(wù)活動(dòng),組織開展“3.5學(xué)雷鋒”、“12.5國(guó)際志愿者日”、“鄰里守望”等主題活動(dòng)。
(四)關(guān)愛未成年人行動(dòng)
突出“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。繼續(xù)開展關(guān)愛山區(qū)留守女童“紅櫻桃”行動(dòng)。組織“網(wǎng)上祭英烈”、“學(xué)習(xí)雷鋒做美德少年”、“向國(guó)旗敬禮”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)孝敬教育,開展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”活動(dòng)。加強(qiáng)禮儀教育,做實(shí)做好成人禮儀式。利用給學(xué)生體檢的同時(shí)進(jìn)行鄉(xiāng)村學(xué)校未成年人心理健康教育,發(fā)揮縣級(jí)心理健康教育指導(dǎo)中心作用。
(五)全民誠(chéng)信行動(dòng)
深化“善美行業(yè)”文明行風(fēng)行動(dòng)。單位要重點(diǎn)開展“基層好醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)及和諧醫(yī)患創(chuàng)建活動(dòng)等。要積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員守醫(yī)德、守醫(yī)風(fēng)、講誠(chéng)信。抓好干部職工誠(chéng)信教育,開展一系列誠(chéng)信教育主題實(shí)踐活動(dòng)。
(六)文明生活行動(dòng)
繼續(xù)推進(jìn)文明餐桌行動(dòng)。單位要利用職工會(huì)、日常交流溝通教育引導(dǎo)職工,在飯店、餐館、單位食堂開展“不剩飯不剩菜”文明用餐活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。開展“衣舊情深”志愿服務(wù)行動(dòng),組織職工定期、有序參與捐贈(zèng)活動(dòng)。
四、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年3月)。組織召開動(dòng)員大會(huì),制定創(chuàng)建全國(guó)文明縣城實(shí)施方案,做好全年創(chuàng)建規(guī)劃,廣泛發(fā)動(dòng)職工和群眾積極參與。
(二)推進(jìn)階段(20xx年4月—20xx年11月)。對(duì)照創(chuàng)建任務(wù),按照職責(zé)分工,全面開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作、整治工作,集中解決一批突出問(wèn)題,促進(jìn)文明素養(yǎng)有較大提升,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、常創(chuàng)常新。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。認(rèn)真總結(jié)開展活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提高創(chuàng)建水平,及時(shí)收集、上報(bào)創(chuàng)建資料,推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作向廣度和深度發(fā)展。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
(二)凝聚合力,加強(qiáng)配合。要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作做成踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好載體,充分結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生工作職能,加強(qiáng)與轄區(qū)和上級(jí)相關(guān)部門緊密協(xié)作,密切配合。
(三)完善督導(dǎo),加強(qiáng)考核。根據(jù)上級(jí)部門的要求,縣衛(wèi)計(jì)委將采取明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合的方式深入各科室,定期進(jìn)行督查考核,并通報(bào)督導(dǎo)情況。單位將把督導(dǎo)結(jié)果作為對(duì)單位個(gè)人或科室進(jìn)行年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效發(fā)放的依據(jù)。
供暖公司應(yīng)急預(yù)案范文(精選10篇)10
根據(jù)北京市教委召開自備燃?xì)忮仩t控制燃?xì)庥昧康木o急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了北京市市委書記,市長(zhǎng)的講話精神,針對(duì)當(dāng)前華北網(wǎng)燃?xì)饩o缺的情況啟動(dòng)應(yīng)急方案,為保證不受嚴(yán)重影響,望各單位以大局為重,做好宣傳解釋及控制燃?xì)庥昧康墓ぷ,同舟共?jì),共渡難關(guān)。根據(jù)我校實(shí)際情況綜合考慮,特制定供暖用氣緊急方案如下:
一,成立供暖領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二,各部門做好學(xué)生,教職工的宣傳解釋工作。
三,保持通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。
四,壓縮燃?xì)庥昧糠桨福?/p>
1、假期前:
。1)分時(shí)段調(diào)整供暖溫度,5:00至7:30保持正常供暖溫度,7:30至17:00降低供暖溫度,17:00至23:00保持正常供暖溫度,23:00至5:00降低供暖溫度。
。2)盡量保證正常供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)盡量保證學(xué)生公寓,居民區(qū),幼兒園等重點(diǎn)供暖區(qū)域。
。4)減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
。5)通過(guò)管線控制,并閉調(diào)整供暖外管路;降低辦公用房,公共建筑,賓館,商場(chǎng),娛樂(lè)場(chǎng)所供暖溫度。學(xué)生公寓在上課時(shí)間降低供暖溫度。
(6)食堂定時(shí)供餐,調(diào)整飯菜結(jié)構(gòu),減少用氣量。
。7)減少開水供應(yīng),洗澡次數(shù)。
。8)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量,減少浪費(fèi)。
通過(guò)采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米比沒有采取措施前的每日燃?xì)馐褂昧?7800,降低2800立方米。
2、假期內(nèi):
(1)保證取暖設(shè)備不凍壞。
(2)盡量保證居民區(qū),幼兒園供暖溫度16℃的情況下,降低鍋爐出水溫度。
。3)進(jìn)一步減少鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
。4)食堂定時(shí)供餐,減少用氣量。
。5)放假后將留校學(xué)生采取集中住宿方式,保證正常供暖。
。6)加大巡視檢修力度,杜絕跑,冒,滴,漏,降低供熱補(bǔ)水量減少浪費(fèi)。
通過(guò)再次采取以上措施,每日的燃?xì)馐褂昧?2800立方米,比假期前每日的燃?xì)馐褂昧?5000立方米,再次降低2200立方米。
五,通訊聯(lián)系電話
略
【供暖公司應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
供暖應(yīng)急預(yù)案范文10-21
供暖單位的應(yīng)急預(yù)案12-13
新的供暖公司應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)11-08
熱力公司供暖應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)11-09
熱力公司供暖供水應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)11-09
物業(yè)公司供暖應(yīng)急預(yù)案(精選16篇)11-10