防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案范文（精選21篇）
在我們平凡的日常里，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案范文（精選21篇），希望對大家有所幫助。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案1
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：
副組長：
組員：
二、適用范圍
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3、當(dāng)白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進(jìn)行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備�？倓�(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進(jìn)一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案2
冬季天氣嚴(yán)寒，為確保師生出行和室外體育課的人身安全，完成清雪的工作任務(wù)，特制定如下安預(yù)案。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
冬季除雪工作是公益性工作，是全校師生員工的責(zé)任和義務(wù)，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作，積極組織落實本部門除雪工作的執(zhí)行情況。
為加強(qiáng)對社會責(zé)任段和校區(qū)內(nèi)冬季除雪工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校特成立除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和除雪工作辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長：
副組長：
成員：
二、分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。
除雪工作由校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，除雪工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施。學(xué)校實行分段包干責(zé)任制：將整個除雪區(qū)分給三個年部承擔(dān)。
三、除雪工作的安全注意事項
1、每次 清雪前，各班要把任務(wù)講清，提出安全注意事項。
2、取放工具要注意流程和方法，每個班級派代表去取，不能同時進(jìn)好多人。工具要貼面朝下，不能對人。
3、勞動時要求學(xué)生注意防寒保暖，帶帽子、手套。
4、清雪是嚴(yán)禁瘋打鬧，更不得兩個人對面站立使用工具。
四、具體要求
1、各部門要按照學(xué)校劃分的除雪責(zé)任和所管轄區(qū)域，及時保質(zhì)保量完成除雪任務(wù)并達(dá)到除雪工作的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
2、各責(zé)任部門要設(shè)有專人負(fù)責(zé)除雪工作，降雪時要及時組織人員完成責(zé)任段除雪任務(wù)。
3、節(jié)假日和緊急狀態(tài)下的除雪工作也要保證落實，保持聯(lián)絡(luò)暢通，堅持值班制度。
4、對各部門除雪責(zé)任段的完成情況，學(xué)校將組織人員對其監(jiān)督檢查，對做得好的部門予以通報表揚(yáng)，對無故不除雪或除雪不及時，不徹底的責(zé)任部門要進(jìn)行通報批評。
5、擔(dān)負(fù)除雪任務(wù)的責(zé)任部門要以雪為令，校園內(nèi)所有的硬覆蓋要做到無雪道、雪條、冰包，達(dá)到見路面、見道線、露邊石。
6、除雪工具分發(fā)到各班，分別存放在校圖書館一樓。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災(zāi)工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據(jù)上級要求，結(jié)合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)上級防雪災(zāi)通知，為應(yīng)對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強(qiáng)轄區(qū)道路防雪災(zāi)工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立勝利路街道應(yīng)對雨雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組，主任擔(dān)任組長，紀(jì)工委書記、副主任擔(dān)任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全街道的防雪災(zāi)工作。
三、雪前準(zhǔn)備工作
1、成立防雪災(zāi)應(yīng)急小分隊。應(yīng)急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準(zhǔn)備到位。街道準(zhǔn)備了充足的掃帚，預(yù)備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認(rèn)真轄區(qū)危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區(qū)內(nèi)的危舊房、車棚等進(jìn)行認(rèn)真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設(shè)施，危及人身安全。
四、保障措施
1、當(dāng)出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應(yīng)，積極投入防雪災(zāi)工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調(diào)集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機(jī)關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進(jìn)行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案4
為切實加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度預(yù)防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實“三個服務(wù)”的要求，積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標(biāo)：堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx
副組長：xxx，xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長。
應(yīng)急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌�(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應(yīng)，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力，行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案5
為確保我校防雪災(zāi)各項應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級指示，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：周振泉
副組長：尹曦翔
成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、賀志斌、張國章、龍新華
主要職責(zé)
⑴加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防雪災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內(nèi)各種渠道進(jìn)行防雪災(zāi)知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校師生防雪災(zāi)知識的普及教育，廣泛開展防雪災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防雪災(zāi)的意識和基本技能。
⑶認(rèn)真搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�、炔扇∫磺斜匾侄�，組織各方面力量全面進(jìn)行防雪災(zāi)工作，把雪災(zāi)造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動
1、接到上級指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防雪災(zāi)工作。組織教職工隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防雪災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理，加強(qiáng)對供電輸電、機(jī)房機(jī)庫等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防雪災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護(hù)正常教學(xué)工作和師生生活秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險救災(zāi)。
�、叛杆侔l(fā)出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止雪災(zāi)后滋生其它災(zāi)害。
�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
⑷加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進(jìn)入防雪災(zāi)緊急狀態(tài)后，學(xué)校防雪災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在防雪災(zāi)應(yīng)急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預(yù)案從xx年12月1日起正式施行。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案6
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪，保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔，結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長，物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮，公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組，掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的.領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站（隊）長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長，副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警，并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪，并按標(biāo)準(zhǔn)及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。
6.外部項目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收，并進(jìn)行通報。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪：地面積雪深度在3厘米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5厘米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9厘米。
當(dāng)24小時降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進(jìn)行清掃；冰雪清掃后路面無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃�；蜓┪赐５穸瘸^5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面后無散雪，無結(jié)冰，通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時，及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備；各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收，確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點，禁止將被污染的積雪（灑鹽的雪）倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5.對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位，給予通報批評及處罰。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案7
一、事故風(fēng)險分析
本預(yù)案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費(fèi)站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立除雪防滑應(yīng)急處置工作小組：（以下簡稱應(yīng)急小組）
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調(diào)查總結(jié)匯報。
除雪防滑應(yīng)急處置工作小組辦公室設(shè)在站監(jiān)控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。綜合辦公室負(fù)責(zé)收費(fèi)站后勤保障工作，負(fù)責(zé)所需各種物資的供給、保管和維護(hù)。
值班電話：XXX（外線）XXX（內(nèi)線）
三、防范處理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜值班制度，站領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，并由監(jiān)控室動態(tài)調(diào)度值班情況，認(rèn)真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費(fèi)站人員、車輛的正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關(guān)口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。
3、我站防雪防滑物資集中存放在原鍋爐房內(nèi)，遇到惡劣天氣需用防雪防滑物資時由綜合辦公室統(tǒng)一調(diào)度使用，并做好相關(guān)物資的定期檢查及更換工作。
4、綜合辦公室在接收到重要氣象預(yù)報后及時上報站領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)預(yù)報內(nèi)容做好防雪防滑準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處理程序
1、出現(xiàn)冰雪天氣時，站監(jiān)控室首先向處監(jiān)控分中心報告情況，并由監(jiān)控員通知當(dāng)班收費(fèi)員在發(fā)放通行卡的同時，發(fā)放安全行駛警示卡或通過語音提示駕駛員“減速慢行，注意安全”，必要時應(yīng)采取間隔放行措施。
2、遇有路面積雪厚度小于2厘米時，除雪防滑應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)立即采取有效措施及時拋灑融雪劑并清掃，應(yīng)按照先車道、后收費(fèi)廣場的順序清掃，要按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，做好安全防護(hù)措施。外勤及保安人員要維護(hù)好掃雪現(xiàn)場交通秩序。
3、遇有暴雪天氣不具備行車條件或?qū)Π踩熊囋斐蓢?yán)重威脅時，監(jiān)控室應(yīng)立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并上報管理處值班室，請示下一步工作，在接到管理處封閉高速公路上海方向通知后，10分鐘內(nèi)關(guān)閉出口，并在出口處設(shè)立封閉交通提示牌。如關(guān)閉北京方向，應(yīng)立即通知江蘇站，等待雙方交警實施，并做好記錄。
必要時由除雪防滑應(yīng)急分隊使用防滑沙、融雪劑對收費(fèi)廣場進(jìn)行防滑處理。
4、值班人員要密切關(guān)注天氣變化，堵車時間較長時，值班人員應(yīng)做好司乘人員的御寒、保暖、飲食等救援工作，并及時向管理處值班室報告。
5、搶險隊全體人員要保持聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員要堅守崗位，值班電話要保持24小時有人接聽，搶險隊伍和車輛處于待命狀態(tài)，一旦出現(xiàn)降雪、堵車等情況發(fā)生，確保隨時拉得出、用得上，切實保證冬季高速公路安全暢通。
五、后期處置
1、發(fā)生災(zāi)害后，在應(yīng)急處置，險情基本得到控制后，要及時組織施工力量對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，及時消除安全隱患。
2、災(zāi)情過后，要及時對搶險救災(zāi)物資進(jìn)行補(bǔ)充，對搶險救災(zāi)車輛、設(shè)備及時進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
3、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好防汛救災(zāi)搶險救災(zāi)工作總結(jié)，并及時上報，對救災(zāi)中的好經(jīng)驗、好做法認(rèn)真總結(jié)；對出現(xiàn)的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行反思，以便揚(yáng)長避短，做好下一步工作。
六、附則
1、預(yù)案管理與更新
我站根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。
2、制定與解釋部門
本預(yù)案由我站負(fù)責(zé)制定與解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案8
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通，高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行，我項目部特制定本預(yù)案：
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境；抗冰除雪時保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；抗冰除雪時指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進(jìn)行；抗冰除雪時防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；抗冰除雪時有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼：110（報警電話）、120（急救電話）、122（交通事故電話）、119（火警電話）
二、緊急情況人員保證措施
項目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況，由組長統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一分工，其他人員按照組長分工，各司其職，使救援工作緊張、有序開展，不得慌亂。項目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理，確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前，對項目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn)，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的能力。
2、堅持落實保暢責(zé)任，入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈，實時檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1．遇到冰雪天氣，確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作；
2、當(dāng)某一道口故障封閉后，在做好解釋工作的同時，還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系，提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理，確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報案、并上報主管上一級，現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員，同時配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站，做好司機(jī)人員的思想工作，對持U型卡的車輛，及時報告監(jiān)控中心予以快速解決，重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌；
2、雨雪天氣時要加大巡查力度，確保監(jiān)控圖像、情報板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常；
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時，及時查看柴油發(fā)電機(jī)啟動情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示，督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常，同時保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時，配合供電局查看具體故障點，盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故，現(xiàn)場安全員應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即匯報高速路政和交警部門，并配合交通主管部門指揮車輛有序通行，主要聯(lián)系方式如下：
黃山高速管理公司收費(fèi)部：
安徽皖通科技湯屯項目部：
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案9
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作，在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機(jī)械、物資儲備
�。ㄒ唬┸囕v及設(shè)備：
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機(jī)1臺、防滑鏈條4條。
�。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機(jī)5個以備待用。
四、信息預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┙�24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災(zāi)情，落實應(yīng)急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
�。ㄒ唬┛筛鶕�(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。
�。ǘ┳裱皹蛄�、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。
�。ㄋ模┏﹫猿帧皬睦锵蛲猓瑥母呦虻�，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等，對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)�？砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè)：
1、藍(lán)色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在—5℃以上時，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理�！�5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑，可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～—20℃時以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié)，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機(jī)械處理。
4、紅色預(yù)警信息，24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)，緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時，必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作，副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。
�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
�。┟看芜M(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
（七）所有施工路段，必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
�。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
�。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。
九、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個人，進(jìn)行通報表揚(yáng)；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案10
隨著冬季的到來，進(jìn)入雨雪結(jié)冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區(qū)行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、物資準(zhǔn)備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵锨、防滑墊等
三、重點工作分配
1、設(shè)施設(shè)備安全：
如遇特大降雪，要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。
2、宣傳調(diào)配：
如遇大雪可提前做好開門放學(xué)準(zhǔn)備，為確保家長路程安全，經(jīng)園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃：
如遇雪天，幼兒園不再進(jìn)行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗后，各教學(xué)班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進(jìn)行積雪清掃工作。
4、清掃工作標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）操場地面和進(jìn)入大廳道路清空所有積雪。
�。�2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作：
（1）各教學(xué)班級要有目的的帶幼兒雪地游戲、拍攝雪景，堆雪人。
�。�2）辦公室人員堆積1個雪人景觀，供班級、家長合影。
6、車輛疏導(dǎo)與指揮：
雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛，嚴(yán)禁任何車輛停放幼兒園門口。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案11
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責(zé)任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結(jié)合本表頓實際情況，制定本預(yù)案。
一、編制理由和依據(jù)
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:葉兆平副組長：鄭健
成員：邢紅衛(wèi)、何迪龍、毛發(fā)雨、胡棟波、汪訓(xùn)鴻
3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3-2-1應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)指定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。
3-2-2辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。
3-2-3組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的指揮工作。
3-2-4副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
3-2-5物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。
3-3、應(yīng)急救援物資附表1
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，通知應(yīng)急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時：
�、僭谑鹿收{(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。
�、诋�(dāng)時態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。
�、廴粜柁D(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置等待救護(hù)車。
五、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
救援小組到現(xiàn)場后，應(yīng)盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7）機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
8）現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
10)及時關(guān)注氣象預(yù)報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
七、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
八、附則
本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣�、業(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案12
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：于傳利
副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰
主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文
徐勤國盛立路鑫鄭永勝
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組
組長：路鑫
成員：牛洪剛張慶濤樓廈
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶�，并每天在交接班會上匯報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
一、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
二、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
三、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
四、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
五、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
六、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
七、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
八、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǘ╊A(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
一、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
二、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
三、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
四、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
五、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
六、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
七、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
八、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
一、噴燈10個；
二、氧氣、乙炔各30瓶；
三、柴油暖風(fēng)機(jī)3個；
四、棉絨手套300副；
五、鎬、鐵鍬各20把；
六、汽油500升；
七、焦炭10噸；
八、焦炭爐20個；
九、劈柴2噸；
十、高壓軟管100m，管接頭10個；
十一、工業(yè)用鹽500Kg。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案13
冬季，為保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行，要求加氣站的全體職工加強(qiáng)冬季工作中的防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預(yù)案，具體要求如下：
1）當(dāng)冬季有雨雪天氣時，站內(nèi)當(dāng)班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進(jìn)站通道、進(jìn)、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結(jié)成冰面，從而造成事故隱患；
2）當(dāng)?shù)孛嬗斜嫘纬蓵r，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，并及時清掃，以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故；
3）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時，站內(nèi)操作人員應(yīng)及時提醒加氣車輛進(jìn)站慢行；
4）當(dāng)有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛?cè)爰託鈲u進(jìn)行加氣的車輛，并站在其側(cè)方，以免車輛制動不靈，發(fā)生碰撞，待確定車輛停穩(wěn)并確實拉了制動開關(guān)后，方可上前進(jìn)行加氣操作；
5）當(dāng)氣溫降至0oC時為保證生產(chǎn)設(shè)備的安全運(yùn)行，當(dāng)班操作人員應(yīng)打開保溫系統(tǒng)開關(guān)，并巡查壓縮機(jī)房內(nèi)保溫系統(tǒng)的運(yùn)行情況有故障及時報修，并做好巡查紀(jì)錄；
6）站內(nèi)車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專人負(fù)責(zé)，防止因互相依賴、推諉發(fā)生車輛凍缸事故；
7）牽引車輛認(rèn)真做好冬季的季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效添加防凍液，并要逐個檢查放水開關(guān)，要求放水開關(guān)靈活通暢，對所有司機(jī)進(jìn)行冬季駕駛操作要領(lǐng)的教育。
善后工作
1、及時事故處理
事故發(fā)生時無論任何級別應(yīng)及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)不得隱瞞和拖延。
2、事故調(diào)查分析
�。�1）事故調(diào)查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。
（2）事故發(fā)生及時處理，搶救人員，控制事故發(fā)展，減少損失。
�。�3）保留現(xiàn)場以便調(diào)查研究。
�。�4）輕傷事故由加氣站內(nèi)進(jìn)行調(diào)查分析。
（5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)組成工傷事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調(diào)查工作。加氣站約有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加工傷事故調(diào)查組工作，并負(fù)責(zé)提供調(diào)查經(jīng)費(fèi)、器材、工具。
(6)事故的調(diào)查分析，按企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442－86標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、事故處理
(1)輕傷事故，由發(fā)生事故的加氣站，按其權(quán)限對事故責(zé)任者進(jìn)行處理，批準(zhǔn)結(jié)案，并認(rèn)真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓(xùn)不放過,沒有制定防范整改措施不放過）
(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責(zé)任者提出處理意見，經(jīng)主管部門及勞動行政部門同意后結(jié)案。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
1.1編制目的
為提高風(fēng)電場處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生冰凍天氣下，風(fēng)電場設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，高效有序地做好本風(fēng)電場應(yīng)對突發(fā)雨雪冰凍自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)風(fēng)電場實際情況制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制：
�。ㄒ唬峨娏ιa(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令[第4號]）
1.3適用范圍
適用于風(fēng)電場雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作
二、應(yīng)急處置基本原則
遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保設(shè)備的原則。領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
三、事件類型和危害程度分析
3.1事件類型
雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會出現(xiàn)。這種氣象災(zāi)害是由降雪（或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等）或降雨后遇低溫形成的積雪、結(jié)冰現(xiàn)象，會對員工生命財產(chǎn)安全和設(shè)備正常運(yùn)行造成危害。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。 3.2危害程度分析
雨雪冰凍災(zāi)害直接對安全生產(chǎn)運(yùn)行構(gòu)成威脅�？赡軐�(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故。雨雪冰凍災(zāi)害對交通安全有很大影響�？赡軐�(dǎo)致地面塌陷、路面濕滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。雨雪冰凍災(zāi)可能導(dǎo)致室外供水、供暖管路凍結(jié)，造成生產(chǎn)和生活供水、供暖中斷。
四、事件分級
雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為4級：
4.1 I級——特大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
4.2 II級——大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.3 Ⅲ級——較大雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 4.4 Ⅳ級——一般雨雪冰凍災(zāi)害
當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到8mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
5.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成
現(xiàn)場指揮組組長：風(fēng)電場場長 副組長：風(fēng)電場安全員 風(fēng)電場應(yīng)急救援組
風(fēng)電場應(yīng)急救援組組長：值長 副組長：班組安全員 成員：班組其他成員
5.1.2應(yīng)急救援工作組
工作組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)電場場長兼任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。
5.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號。
(2)組織指揮應(yīng)急小組實施應(yīng)急工作。
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
5.3應(yīng)急救援工作組的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。 (2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。 (3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
六、預(yù)防與預(yù)警
6.1風(fēng)險監(jiān)測
6.1.1風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員
雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險預(yù)警信息監(jiān)測由風(fēng)電場當(dāng)班運(yùn)行值班人員負(fù)責(zé)。
6.1.2風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道
雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險監(jiān)測信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。來自風(fēng)電場測風(fēng)塔及氣象計實測數(shù)據(jù)。
6.1.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序 風(fēng)電場要加強(qiáng)現(xiàn)場雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報信息的監(jiān)測，對風(fēng)場設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評估，并將結(jié)果及時報送生產(chǎn)副總經(jīng)理。
6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動
6.2.1預(yù)警分級
預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級：
(1)Ⅳ級：一般雨雪冰凍災(zāi)害；
(2) III級：較大雨雪冰凍災(zāi)害；
(3)II級：大雨雪冰凍災(zāi)害；
(4)I級：特大雨雪冰凍災(zāi)害；
6.2.2預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對措施
(1)加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全員預(yù)防冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)意識，做好防御特大雨雪冰凍災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
(2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險隊伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動搶險隊的培訓(xùn)工作。
(3)提前做好各類工程的安全檢查，按時完成工程建設(shè)任務(wù)，要落實安全度過雨雪冰凍災(zāi)害的方案。
(4)按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。
(5)充分利用通信網(wǎng)絡(luò)，確保雨雪冰凍期間通信完好和暢通。
七、信息報告
7.1應(yīng)急值班電話
風(fēng)電場24小時應(yīng)急值班電話：xxxxxxxxxx 。
7.2應(yīng)急報告的程序、方式和時限
7.2.1雨雪冰凍災(zāi)害信息的報送，應(yīng)快速、準(zhǔn)確，重要信息立即上報，若一時難以準(zhǔn)確把握，先報告基本情況，后抓緊核實補(bǔ)報詳情。
7.2.3有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報告后，經(jīng)核實無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在2小時內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報告。
7.3速報內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括雨雪冰凍災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點、時間、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災(zāi)害，速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
八、應(yīng)急晌應(yīng)
8.1響應(yīng)分級
在本預(yù)案中將雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：
8.1.1 Ⅳ級響應(yīng)：應(yīng)對一般雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.2 111級響應(yīng)：應(yīng)對較大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.3 II級響應(yīng)：應(yīng)對大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.1.4 I級響應(yīng)：應(yīng)對特大雨雪冰凍災(zāi)害。
8.2響應(yīng)程序
8.2.1啟動應(yīng)急預(yù)案的條件
(1)Ⅳ級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5mm以上；線路出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。
（2)III級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故
(3) 11級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。．
(4)I級響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù)15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計未來24小時內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15mm以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。
8.2.2響應(yīng)啟動
(1)Ⅳ級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
(2) 111級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
(3)II級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案；
(4)I級響應(yīng)：風(fēng)電場應(yīng)急總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
8.2.3響應(yīng)行動
當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害與應(yīng)急處置的各項要求和預(yù)案分工符合時。
九、應(yīng)急措施
9．1線路覆冰應(yīng)對措施
線路覆冰的應(yīng)對措施從設(shè)計、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下：
（1）建議線路設(shè)計時，對線路經(jīng)過區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區(qū)域；對于不能避開的覆冰區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)計抗冰厚度，確保桿塔及導(dǎo)線、地線強(qiáng)度能滿足特殊地形和氣象條件要求。
（2）加強(qiáng)線路覆冰監(jiān)測，對于易產(chǎn)生導(dǎo)線舞動區(qū)段，采取在導(dǎo)線上加裝防舞動相間間隔棒或帶可旋轉(zhuǎn)線夾的導(dǎo)線間隔棒的措施，防止線路舞動引起相間短路，造成線路事故。
�。�3）對于重冰區(qū)線路，建議在變電站加裝SVC直流融冰技術(shù)，對導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。利用導(dǎo)線或地線短接形成一個簡單的歐姆電路，通過在電路上加低壓大電流產(chǎn)生熱量，從而達(dá)到融冰目的。
（4）當(dāng)氣溫下降至0℃，如遇下雪和大霧天氣時，組織生產(chǎn)人員對線路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘、U型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。做到第一時間掌握線路覆冰情況，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
（5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計和梳理工作，備足線路所需器具，為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。
十、應(yīng)急物資與裝備
風(fēng)電場物資管理員結(jié)合風(fēng)電場實際，提前向物資部申請，儲備一定數(shù)量防御雨雪冰凍災(zāi)害物資。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用風(fēng)電場儲備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請物資援助。
十一、培訓(xùn)和演練
各部門要將防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容以及防寒防凍、防御雨雪冰凍救災(zāi)等常識納入員工日常技術(shù)工作。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。
十二、預(yù)案備案
本預(yù)案報上級公司主管部門備案。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案15
一、目的
為明確以運(yùn)行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運(yùn)行人員要在防寒期間加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢和對運(yùn)行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強(qiáng)消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實提高設(shè)備的運(yùn)行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運(yùn)行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運(yùn)行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
9、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場搶修。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案16
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任，其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長，縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價局、消防大隊、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
（一）督查組。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機(jī)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：江南。由縣衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
�。ㄋ模╇娏⿷�(yīng)維修保障組。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
�。┌踩a(chǎn)保障組。組長：林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
（七）治安秩序維護(hù)組。組長：黃開德。由縣公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長：童文曉。由縣農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全縣民眾防寒防凍信心，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資�？h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾�？h城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門要實行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
（一）督查組：按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：8922491）。
�。ǘ┙煌ūＵ辖M：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；縣農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
�。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
�。ㄋ模╇娏⿷�(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
�。ㄎ澹┚用裆钗镔Y保障組：按照方案和和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
�。┌踩a(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情。
�。ㄆ撸┲伟仓刃蚓S護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
�。ò耍┺r(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪，要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
�。ǘ┏菂^(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置，并安排合理的交通路線，維護(hù)交通秩序。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
（四）要加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。
（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案17
為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn)，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
一、防范措施
1、加強(qiáng)對設(shè)備的防寒防凍工作，機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù)，對裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時及日常生產(chǎn)過程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作；裸露在室外的各個閘閥要保證有較小的水量，以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴(yán)，破損窗戶及時修復(fù)或封堵，作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中，停車時間超過兩小時以上的，停用設(shè)備要求每兩小時空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次；各個泵及管道要進(jìn)行放水，保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中，外部現(xiàn)場嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯，防止地面結(jié)冰，危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時，禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手，原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴(yán)禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足，避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢，對各個區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查，有問題及時處理，確保正常供暖。
9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品，如有管路凍結(jié)能夠及時處理。
二、事故處理預(yù)案
在生產(chǎn)過程中，如遇設(shè)備或管道凍住事故，不能強(qiáng)行啟動設(shè)備，應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍，完全化凍后方可啟動設(shè)備。
三、職工取暖。
1、對各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查，確保每個崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時檢查廠房各門窗情況，及時提醒職工做好自身保暖工作。
四、責(zé)任落實。
1．各班組長及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的第一責(zé)任人，對本隊防凍防寒工作負(fù)責(zé)。
2．本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
3．對沒有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實的班組及個人，當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后，按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。
4．對違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。
5、對于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時設(shè)立隔離帶，防止高空墜落冰塊砸傷職工。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案18
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立**區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機(jī)、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護(hù)組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強(qiáng)全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：
2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。
7、治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┏菂^(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案19
一、總則
（一）編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》，明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé)；通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制，完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序；整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源，完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系；實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化，進(jìn)一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有：
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
�。�2）《中華人民共和國水法》
（3）《中華人民共和國防洪法》
�。�4）《中華人民共和國氣象法》
�。�5）《中華人民共和國防汛條例》
�。�6）《中華人民共和國抗旱條例》
（7）《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
�。�8）《自然災(zāi)害救助條例》
（9）《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
（10）《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
�。�11）《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
�。�12）《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
�。�13）《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
（14）《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
�。�15）《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
�。�16）《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主，防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo)，預(yù)防與處置相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害，提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平，增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員，協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則，明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村（居）、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌，合理規(guī)劃。堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下，科學(xué)規(guī)劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技，有效應(yīng)對。堅持依靠科技進(jìn)步，全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平，做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風(fēng)期重合，其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”，下同）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害，造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹，影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng)，6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié)，又以7-9月居多，狂風(fēng)伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮，其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害�？耧L(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序，社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮，其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難，影響農(nóng)作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機(jī)率低甚至無法取水，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活，嚴(yán)重時引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷，常伴有寒風(fēng)、降雨，其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi)，導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
�。ㄒ唬┙M織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊xx支隊、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、xx水文測報中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信xx分公司、中國移動xx公司xx分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司（xx水控集團(tuán)）、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時，各有關(guān)單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
�。ǘ┕ぷ髀氊�(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
�。�1）擬訂全市三防政策及相關(guān)制度；指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作；指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度；統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
（3）負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要，在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部，實行現(xiàn)場指揮官制度�，F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作�，F(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)工作需要，市三防指揮部設(shè)置以下工作小組：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告；制訂處置工作方案，協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜；處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜；協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
�。�2）轉(zhuǎn)移安置組：市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與，主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
�。�3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
（4）預(yù)警預(yù)報組：市氣象局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
（5）搶險救援組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位，xx市警備區(qū)、武警xx支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
（6）安全保衛(wèi)組：市公安局為組長單位，有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制，實施交通管制，維護(hù)社會治安。
（7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
�。�8）物資保障組：市發(fā)展和改革局為組長單位，市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
�。�9）醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組：市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位，市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
�。�10）電力通信保障組：市科技和工業(yè)信息化局為組長單位，xx供電局、xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
�。�11）技術(shù)專家組：視災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障，根據(jù)市三防指揮部的要求，參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
�。�12）災(zāi)情統(tǒng)計組：市民政局為組長單位，市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與，主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
（1）編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
（2）指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
�。�3）負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理；負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
�。�4）負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù)，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
（5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
�。�1）xx警備區(qū)、武警xx支隊：組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動；協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等，并根據(jù)市委、市政府的要求，向上級請求增援。xx市公安邊防支隊：負(fù)責(zé)海上搜救、救援；協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序；協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
�。�2）市委辦公室：向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作；督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
（3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作；督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時，協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
�。�4）市委宣傳部：把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向，及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控；落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
�。�5）市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作；同時，在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
�。�6）市發(fā)展和改革局：配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作；組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng)；負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控，必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施，組織開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。
�。�7）市科技和工業(yè)信息化局：協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng)；按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施；協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
�。�8）市教育局：負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉(zhuǎn)移工作；督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。
（9）市公安局：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作，協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
�。�10）市公安消防局：參加搶險救災(zāi)工作，對受困遇險的群眾實施救援救護(hù)。
（11）市民政局：規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助；分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織核查災(zāi)情，統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部；會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
�。�12）市財政局：統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補(bǔ)助資金，監(jiān)督資金及時到位和使用。
�。�13）市國土資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作；組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查；根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξｋU區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
�。�14）市環(huán)境保護(hù)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作；按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
�。�15）市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間（商場、停車場）和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作；指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作；配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
�。�16）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作，指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn)，負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
（17）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理；指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實；指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作，指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作；提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見，參與資金管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作；及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
�。�18）市市政和林業(yè)局：負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施；組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施，及時清理路障，排除險情；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作；負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實，指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
�。�19）市商務(wù)局：做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備；保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
（20）市口岸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作，在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時，能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
（21）市文化體育旅游局：協(xié)調(diào)旅游安全，限制旅游團(tuán)隊進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段，配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
�。�22）市衛(wèi)生和計劃生育局：負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作；做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
�。�23）市城市管理行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程；協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
（24）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存（港區(qū)內(nèi)除外），煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
�。�25）市公安交警支隊：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流，保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
�。�26）市人民防空辦公室：負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作；協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
�。�27）市氣象局：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。
�。�28）市公路局：負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
�。�29）xx海事局：組織、指導(dǎo)水上交通管制工作，維護(hù)水上交通秩序；協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
�。�30）xx航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息，配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
�。�31）省漁政總隊xx支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知，檢查督促漁船回港避風(fēng)，人員上岸。
（32）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送，參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
�。�33）xx水文測報中心：負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測，及時提供水文情報和預(yù)報；參與水文情勢會商。
�。�34）港珠澳大橋管理局：負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商，建立聯(lián)動工作機(jī)制，根據(jù)聯(lián)動工作機(jī)制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
（35）xx供電局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線
路，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
（36）xx電信公司、xx移動公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司：根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息；提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障，必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備，確保通信暢通。
�。�37）xx水控集團(tuán)：負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程（含在管、在建水務(wù)工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
�。�38）xx廣播電視臺：在市委宣傳部門指導(dǎo)下，根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情，及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⑺�、�?zāi)情信息和防御指引，做好宣傳引導(dǎo)工作。
（39）各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作；根據(jù)上級指揮部門的決策，結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
�、谥饕氊�(zé)：貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作；加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織，負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)（街）級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人，落實搶險救災(zāi)隊伍，加強(qiáng)各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動搶險隊和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
�。�1）各區(qū)、鎮(zhèn)（街）三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
（2）各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
�。�3）水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
�。�1）按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在險情的水務(wù)（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；
�。�2）對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則，按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位，應(yīng)儲備一定數(shù)量的機(jī)動搶險救助物資和設(shè)備，以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò)，確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通，可視化功能運(yùn)行正常，為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前，開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查，認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn)，有針對性查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
�。ǘ╊A(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定，市氣象局、xx水文測報中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息，各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時，每3小時滾動預(yù)報，持續(xù)降雨過程期間，每天提供各雨量站點的降雨量。xx水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。xx水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測，及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息�！x水文測報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進(jìn)行綜合分析判斷，依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標(biāo)，綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
�。�1）堤防信息
主要江河（水文站點）出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警，同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
�。�2）水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失；對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
（三）會商
1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負(fù)責(zé)組織，市三防辦負(fù)責(zé)人主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商：發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時，由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
�。�1）分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
�。�2）提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
�。�3）根據(jù)本預(yù)案，研究預(yù)案啟動的等級和時機(jī)。
�。�4）制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
�。�5）研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時，應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報，并及時將臺風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動方向和速度等信息，報市三防辦，同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度，預(yù)警信號分為：白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告，市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報，通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作，由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警，通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時，應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū)，國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時，市、區(qū)三防指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則，確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時，根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定，我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令，并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求，及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制
（一）信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度，落實專人報送信息，責(zé)任到位；雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負(fù)責(zé)，實行歸口處理，逐級上報，資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送；一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送；
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局，緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告，并以書面形式補(bǔ)報，續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時報告基本情況，同時盡快了解情況，及時補(bǔ)報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息，由市、區(qū)三防辦及時核查，市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核，各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機(jī)制，對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機(jī)制，水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū)，需向相關(guān)市通報的，市三防辦報告市人民政府，由市人民政府通報，必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的，市（區(qū)）三防辦要主動溝通，及時掌握信息。
（二）信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
�。�1）以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
�。�2）以防為主、分級（分部門）負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
�。�3）主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。
�。�4）信息發(fā)布的力度和覆蓋面，做到“橫向到邊、縱向到底”，力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括：
�。�1）向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義；因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的.防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé)，為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
�。�2）向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理（服務(wù)）單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
�。�1）市三防指揮部（市三防辦）
�、儇�(fù)責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
�、谪�(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作，通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核（批），通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下，通過相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營商向社會發(fā)布。
�、菁訌�(qiáng)三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理，通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理（服務(wù)）單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
（2）氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
�、贇庀蟛块T負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
�、诤Ｑ蟓h(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
�、鬯牟块T負(fù)責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報，及時報送市三防指揮部門。
�。�3）國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
�。�4）市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，同時報市三防辦備案。
（5）各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核（批），及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布，并按規(guī)定向社會發(fā)布，通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
�。�1）電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
�。�2）各電信運(yùn)營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
�。�3）市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè)；加強(qiáng)與各職能部門以及媒體和各電信運(yùn)營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制；及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
�。�4）海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機(jī)、手機(jī)短信平臺等的作用，及時將三防信息（含咸潮災(zāi)害情況）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
（5）教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用，及時將三防信息（含停課措施）向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
�。�6）基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用，及時將三防信息（含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息）向特定人員和區(qū)域發(fā)布，同時落實防御措施。
（三）應(yīng)對機(jī)制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間，市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量，全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化，同時，市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組；啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案，參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》（以下簡稱《手冊》）落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度，視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施，協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定，力爭零死亡，把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé)，必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作，并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件，當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù)，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時，不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時，可直接向有關(guān)單位報告。
�。ㄋ模┓旨墕討�(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度，分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型，其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)）、重大（Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)）、較大（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）和一般（Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)）四個等級（應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2）。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)）、重大（Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)）、較大（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式，其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商，組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進(jìn)行分析，研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
�。�1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求；必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障；指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災(zāi)工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；研究并處理其他重大事項。
�。�3）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市三防指揮部總指揮實施指揮，由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求；視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實施應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等；指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi)；研究并處理其他重大事項。
�。�4）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作；市人民政府發(fā)布緊急動員令，對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮，并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實施應(yīng)急救援方案；協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等；指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施，做好搶險救災(zāi)各項工作；做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布；及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況；協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi)；研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工，指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé)，啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制；事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
（1）防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）xx水文測報中心：每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
�、诜姥储蠹墤�(yīng)急響應(yīng)1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預(yù)報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）xx水文測報中心：每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
6）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
�、鄯姥储窦�、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1）市氣象局：對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新，每3小時向市三防指揮部報告降雨情況，每6小時報送天氣預(yù)報，必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2）xx水文測報中心：每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次；每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報，必要時加密預(yù)報。
4）市委宣傳部：組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署，把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度，提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo)；加強(qiáng)對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度；視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。
6）市市政和林業(yè)局：監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
7）xx廣播電視臺：收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)；收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8）市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
�。�2）防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1）市氣象局：對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢，包括其中心位置、強(qiáng)度、移動方向、速度等進(jìn)行會商分析，將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2）xx海洋環(huán)境監(jiān)測中心站：做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警，并及時報告市三防指揮部。
3）xx水文測報中心：做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報，并及時報告市三防指揮部。
4）市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局：指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查，對安全隱患采取應(yīng)急措施，確保工程安全；檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案20
一、總則
目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響，冬季多大風(fēng)，常伴有大雨。故工地施工，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風(fēng)，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
二、組織指揮體系
1、成立由項目經(jīng)理、專職安全員、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆
組員：胡喜廉，賴雪冬，盧漢劭，蔣平，吳松華，章哲華、何松瑋、
3、職責(zé)
（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施。
�。�2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施；
�。�3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施。
（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室
三、應(yīng)急預(yù)案主要工作
水上應(yīng)急工作
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運(yùn)砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運(yùn)船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng)，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負(fù)責(zé)。
2、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機(jī)械設(shè)備的完好，通訊設(shè)備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風(fēng)來臨前夕，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時，應(yīng)報告項目經(jīng)理，并主動與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進(jìn)行一次針對船體安全狀況、主機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進(jìn)港避風(fēng)。各船舶的船長、輪機(jī)長、水上施工單位負(fù)責(zé)人、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機(jī)械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進(jìn)行。
6、船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部，并保持通訊，AIS全面開啟。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強(qiáng)值班，船長親自指揮，必要時備妥主機(jī)、發(fā)電機(jī)，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo)、AIS等設(shè)備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風(fēng)警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進(jìn)入工地恢復(fù)施工。
8、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風(fēng)錨地
�。�1）金塘瀝港錨地
該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè)，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域，適合施工船舶避風(fēng)。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進(jìn)展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口。
�。�2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng)。
陸上應(yīng)急工作
冬季寒潮大風(fēng)前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進(jìn)行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點，防止項目部及施工場地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強(qiáng)度是否達(dá)到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強(qiáng)現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護(hù)工作
在大風(fēng)到來之前，要做好大堤的防護(hù)工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進(jìn)50米后，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護(hù)面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護(hù)。
撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機(jī)動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
四、防寒防凍措施
（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機(jī)組停運(yùn)后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
�。�2）運(yùn)行中的管道應(yīng)使汽水流通，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機(jī)器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧�，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
�。�5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
�。�6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
五、督促與整改。
�。�1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
�。�2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
�。�3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報，及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。
六、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
防雨雪冰凍的應(yīng)急預(yù)案21
進(jìn)入冬季，天氣寒冷，冰凍天氣將越來越多，為有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全和學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行，根據(jù)我校的實際情況，特制定我校防寒保暖工作應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：李志良
副組長：黃偉平、黃德晶
組員：其余班子成員和各班主任
二、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)門窗完整。對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防寒防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、全體教師會時間，向師生宣傳防雪防凍知識、防摔傷、防煤氣中毒及做好防凍工作的重要性和必要性。規(guī)范學(xué)生雨天的室外活動，確保師生在�；顒影踩�
三、制定措施，落實到位。
1、安全排查組：
由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水、電、安全，每周徹底查一次。
2、后勤保障組：總務(wù)處做好學(xué)校各項防寒防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好防凍物資，以備急用。確保學(xué)生每天的早中晚時間，均有開水供應(yīng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)教室、寢室、食堂、餐廳等學(xué)生活動的相關(guān)區(qū)域有玻璃、門等破損情況，影響保暖時，要及時組織維修或更換。
3、加強(qiáng)安全值班。在寒冷天，學(xué)校組織由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)防師生受凍、及時排除寒冷帶來的安全隱患，保障師生生命安全。如果發(fā)生安全事故，追求當(dāng)天值班人員的責(zé)任。
5、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有受凍、跌傷摔傷等嚴(yán)重的安全事件，立即施救，和撥打120急救電話，并匯報上級領(lǐng)導(dǎo)。
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