元旦道路應(yīng)急預(yù)案(精選8篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的元旦道路應(yīng)急預(yù)案(精選8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案1
20xx年元旦和春節(jié)將至,為切實加強監(jiān)管,全面做好新冠疫情的防控工作,有效阻止新型冠狀病毒感染的肺炎疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū),特制定本預(yù)案。
一、總則
為了有效預(yù)防、及時控制和消除新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的危害,防止疫情通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播我區(qū),根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《潘集區(qū)新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合我區(qū)交通運輸系統(tǒng)實際情況,特制定本疫情防控應(yīng)急預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┡思瘏^(qū)交通運輸局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作防控組:
組長:
副組長:
成員:
應(yīng)急工作防控組下設(shè)辦公室,戴征兼任辦公室主任,李志輝、蘇潔兼任辦公室副主任。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、按省、市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部要求,動員、組織、落實全區(qū)交通運輸系統(tǒng)投入新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作。
2、指揮實施系統(tǒng)內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、查驗工作,防止傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。
3、組織車輛搶運新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急物資和人員。
4、組織和支持交通運輸系統(tǒng)單位進行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后的迅速恢復(fù)生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟發(fā)展。
5、做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間的后勤補給、資料收集、統(tǒng)計和上報等工作。
三、防控和應(yīng)急措施
。ㄒ唬┓揽
1、道路運輸管理部門。強化道路運輸環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,逐一排查道路交通運輸工具,將新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作精神傳達到每位車主和駕駛員,督促道路運輸車輛嚴(yán)禁進入中、高風(fēng)險等疫區(qū)。
2、客運企業(yè)。要按照區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急流動人口防控組部署,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好對旅客進行體溫檢測工作;加強場站和交通運輸工具的通風(fēng)、消毒、清洗工作。
3、各站隊、局機關(guān)各科室。在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(二)應(yīng)急措施
1、在檢查和巡查中檢測到發(fā)燒人員,應(yīng)立即報告區(qū)政府衛(wèi)生健康部門,采取應(yīng)急處置,隨后報局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急防控組,并續(xù)報處置結(jié)果。
2、調(diào)配應(yīng)急運力,40位客車5輛,5噸以上貨車5輛。
四、應(yīng)急程序
局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急防控組在接到各場站點檢測旅客發(fā)現(xiàn)發(fā)燒人員的報告后,立即向區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部報告,同時防控組立即進入應(yīng)急狀態(tài),作好以下工作:
(一)立即召開緊急會議,部署處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作,并檢查各項措施的落實和準(zhǔn)備情況。
。ǘ┚中滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽貞(yīng)急防控組立即派人趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)協(xié)調(diào)疫情防控工作。
。ㄈ└綦x運送疑似疫情患者的交通工具,進行通風(fēng)、清洗、消毒處理。
。ㄋ模└鶕(jù)市、區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部安排,解除疫情防控工作。
五、疫情防控工作要求
。ㄒ唬└鲉挝灰⒑徒∪滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽亟M織機構(gòu),明確責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實,并制定新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案。要進一步加強疫情防控知識的宣傳,提高對疫情防控的認(rèn)識,增強廣大干部群眾的防控意識和防控責(zé)任,做好疫情防控的各項準(zhǔn)備工作。
。ǘ┬滦凸跔畈《靖腥镜姆窝滓咔榉揽仄陂g,系統(tǒng)內(nèi)堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好值班記錄;值班人員在崗在位,通訊工具24小時開通,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
(三)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要做到人員、經(jīng)費、措施、設(shè)備、物資的“五落實”,確保完成疫情防控工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位要建立健全疫情防控信息報送和共享工作機制,做好信息縱向報送與橫向共享。持續(xù)實行日報告工作聯(lián)系機制,遇疫情及時上報。
六、附則
。ㄒ唬┴(zé)任追究
沒有按照要求履行疫情防控責(zé)任,相互推諉、拖延造成嚴(yán)重后果的,按國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位或個人的責(zé)任。
。ǘ╊A(yù)案實施或生效時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案2
元旦、春節(jié)“兩節(jié)”將至,隨著冬春季的到來,新冠肺炎疫情防控工作到了非常關(guān)鍵的時期,全球疫情仍在肆虐,面臨的境外輸入病例導(dǎo)致本地傳播風(fēng)險增大。同時,近期全國冷鏈?zhǔn)称吠獍b陽性事件多發(fā),要切實加強“人物共防”,最大限度防止因進口冷鏈?zhǔn)称吩谶\輸環(huán)節(jié)的疫情傳播。全市交通運輸行業(yè)新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)果鞏固向好,本地疫情基本控制,但境外疫情輸入風(fēng)險仍然很大。按照“外防輸入”“內(nèi)防反彈”“人物同防”的要求,針對元旦春節(jié)假期新冠疫情常態(tài)化防控工作,經(jīng)局新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組同意,特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實
嚴(yán)格責(zé)任落實,堅守安全穩(wěn)定底線。各單位要繼續(xù)壓實部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,增強做好本行業(yè)元旦、春節(jié)假期疫情常態(tài)化防控工作的責(zé)任感、使命感,精準(zhǔn)施策、動態(tài)調(diào)整,落實常態(tài)化防控工作各項要求。督促行業(yè)單位增強防護意識,配合衛(wèi)生健康部門落實防控措施。要創(chuàng)新防控監(jiān)管方式,運用信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強遠程監(jiān)控預(yù)警和線上監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)、穩(wěn)妥推進交通運輸領(lǐng)域工程項目開工和建設(shè),扎實做好冬春季及重大節(jié)日期間的疫情常態(tài)化防控工作,確保交通運輸行業(yè)穩(wěn)定。
二、落實防控措施,突出防控重點
。ㄒ唬┩晟茟(yīng)急準(zhǔn)備,依法科學(xué)有效處置。要結(jié)合實際,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》等要求,制定“兩節(jié)”期間新型冠狀病毒感染的肺炎突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要加強常態(tài)化疫情防控應(yīng)急預(yù)案和各項配套工作方案的培訓(xùn)和演練,確保一旦出現(xiàn)零星病例或發(fā)生局部疫情后的防控和應(yīng)急處置工作及時有效。
。ǘ┘訌姀V泛宣傳,增強疫情防范意識。進一步加大冬春季常態(tài)化疫情防控知識宣傳力度,提醒廣大群眾增強常態(tài)化疫情防控意識,在元旦春節(jié)期間盡量減少外出旅游活動,特別是要避免前往疫情高發(fā)國家和地區(qū),降低新冠病毒感染風(fēng)險。鼓勵和倡導(dǎo)采取自駕游、自助游等方式安全出游。要引導(dǎo)群眾盡量避免出入人群密集場所,自覺做好個人防護和健康監(jiān)測,堅持外出戴口罩、勤洗手、常通風(fēng),保持1米以上社交距離,倡導(dǎo)健康生活方式,食物燒熟煮透,不吃生冷食物,減少疾病感染風(fēng)險。
。ㄈ┘訌娦畔蟾,暢通信息共享渠道。在元旦、春節(jié)假期要繼續(xù)加強與衛(wèi)生健康、公安等部門的溝通銜接,確保信息及時共享、人員及時管控、疫情及時處置。
。ㄋ模┰鰪姺雷o意識,落實防護措施。要加強交通運輸行業(yè)服務(wù)人員及服務(wù)對象健康教育,讓勤洗手、保持安全距離、科學(xué)佩戴口罩等防護理念深入人心;公共交通工具、出租汽車司乘人員、客運場站服務(wù)人員要佩戴口罩,做好個人防護,減少近距離接觸。
(五)加強協(xié)調(diào)配合,促進有序流動。嚴(yán)格落實汽車客運始發(fā)點體溫檢測措施,發(fā)現(xiàn)體溫異常人員及時報告,實施留驗待驗措施,并配合醫(yī)護人員開展后續(xù)處置工作。依托“健康碼”推進人員安全有序流動,配合落實“健康碼”宣傳,推動落實持“健康碼”全國“一碼通行”。配合落實“四早”措施,做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治,特別是節(jié)日期間,主動勸導(dǎo)游客分流限流,防止人員密集情況出現(xiàn)。
。⿺U大監(jiān)測范圍,實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。元旦春節(jié)期間,道路客運和城市交通相關(guān)經(jīng)營者要認(rèn)真落實《交通運輸部關(guān)于印發(fā)客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級防控指南(第四版)的通知》要求,落實疫情常態(tài)化防控交通企事業(yè)單位主體責(zé)任,認(rèn)真做好員工健康常態(tài)化監(jiān)測;要加強場站、公共交通工具、辦公樓、車輛維修場站環(huán)境衛(wèi)生維護,落實室內(nèi)通風(fēng)、日常清潔、消毒等衛(wèi)生措施,做到無盲區(qū)、無死角;做好交通運輸一線工作人員個人防護,擴大檢測范圍。
。ㄆ撸⿲W(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,把好冷鏈運輸關(guān)。根據(jù)目前疫情防控重點,學(xué)習(xí)借鑒臨汾市精準(zhǔn)做好進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐慕?jīng)驗做法,切實加強“人物同防”,最大限度防止疫情通過冷鏈運輸環(huán)節(jié)傳播和擴散。運輸服務(wù)中心、執(zhí)法隊要把好運輸關(guān),嚴(yán)格查驗進口冷鏈?zhǔn)称泛jP(guān)報關(guān)單據(jù)及檢驗檢疫證明,堅決執(zhí)行“三不承運”要求,指導(dǎo)和督促各有關(guān)冷鏈物流運輸企業(yè)、貨運場站等經(jīng)營單位加強產(chǎn)業(yè)人員防護、嚴(yán)格運輸裝備消毒,確保冷鏈運輸交通運輸環(huán)節(jié)防疫管控措施落到實處。
三、開展監(jiān)督檢查,強化嚴(yán)肅問責(zé)
各單位要在元旦春節(jié)期間加強對本單位本系統(tǒng)落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項防疫措施落實到位,要結(jié)合日常工作檢查行業(yè)單位落實常態(tài)化防控責(zé)任情況,局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組將在節(jié)日期間進行明察暗訪督導(dǎo)檢查,對于防控責(zé)任落實不到位,工作推諉扯皮和不配合各項防控工作開展的`單位和個人,將予以嚴(yán)肅處理。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為進一步做好冬春季我縣交通運輸領(lǐng)域疫情防控工作,嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称饭芸,切實有效地防止新冠肺炎疫情通過客運、公交等運輸工具傳播,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,將防止工作納入法制化,科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障人民群眾的身體健康和生命安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體預(yù)案》。
2組織體系及職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)組
祁縣交通運輸局成立祁縣交通運輸系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣交通運輸領(lǐng)域新冠肺炎疫情防控工作,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由縣交通運輸局局長任組長,分管副局長任副組長,交通運輸局相關(guān)股(室)及道路運輸服務(wù)中心、交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、城市汽車客運管理所等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員?h交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜運股。
2.2縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各成員單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急工作;(2)負(fù)責(zé)與縣突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部聯(lián)系接受其指揮;(3)負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、報告、發(fā)布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作情況;(4)承辦縣政府、市交通運輸局交辦的其他有關(guān)工作。
2.3縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位工作職責(zé):
道路運輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)疫情防控道路運輸應(yīng)急工作;足額儲備交通應(yīng)急車輛,確保處置人員和緊急物資的運輸;協(xié)助衛(wèi)生部門在汽車始發(fā)點實施交通衛(wèi)生防疫;完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令,并報告道路運輸應(yīng)急情況。
交通運輸綜合行政執(zhí)法隊、農(nóng)村公路管理所:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)公路暢通應(yīng)急工作;協(xié)助衛(wèi)生部門在公路路口設(shè)置臨時交通應(yīng)急衛(wèi)生檢疫站,實施交通衛(wèi)生檢疫;完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令,并報告公路應(yīng)急情況。
城市客運管理所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市公交、出租應(yīng)急工作:指導(dǎo)公交、出租汽車企業(yè)做好消毒等防控工作;完成縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令,并報告公交、出租應(yīng)急情況。
3應(yīng)急信息報告
應(yīng)急信息報告包括的主要內(nèi)容:(1)新冠肺炎疫情的應(yīng)急預(yù)防、控制和處理情況;(2)新冠肺炎疫情處置人員、緊急物資的運輸情況;(3)道路暢通情況;(4)完成縣政府的統(tǒng)一安排以及衛(wèi)生等部門的要求的工作任務(wù);(5)新冠肺炎疫情應(yīng)急需要解決的突出問題,應(yīng)對措施建議等。
局屬各單位接到有關(guān)疫情的報告后,應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)向縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即采取相關(guān)措施,協(xié)助衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實,采取必要的控制措施?h交通運輸局應(yīng)當(dāng)在首次初步調(diào)查結(jié)束后2小時內(nèi),向縣政府和市交通運輸局報告疫情應(yīng)急的有關(guān)情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,交通運輸局按照縣政府及市交通運輸局要求時間報告疫情應(yīng)急情況。
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布啟動后,本預(yù)案立即啟動。
4預(yù)案的啟動和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)
。1)啟動縣交通運輸局新冠肺炎疫情應(yīng)急機構(gòu)及運輸企業(yè)的應(yīng)急機構(gòu);
。2)啟動應(yīng)急信息報告制度;
。3)應(yīng)急指揮機構(gòu)和各成員單位實行24小時值守;
。4)按照縣交通運輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場指揮交通應(yīng)急工作;
4.2響應(yīng)終止
疫情得到控制,《祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》宣布終止后,經(jīng)請示祁縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組同意,本預(yù)案隨即終止。
5交通運輸應(yīng)急措施及保障
5.1應(yīng)急措施
本預(yù)案啟動后,按照縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的要求,實施各項應(yīng)急措施。
(1)協(xié)助、配合衛(wèi)生部門在汽車客運始發(fā)點、縣鄉(xiāng)公路路口和縣政府批準(zhǔn)設(shè)立的交通衛(wèi)生檢疫點,依法實施交通衛(wèi)生檢疫。
(2)交通運輸檢疫客運、旅游、公交等運輸車輛以及貨物按規(guī)定進行消毒或者進行其他必要的衛(wèi)生處理,并經(jīng)縣級衛(wèi)生部門疾病防控機構(gòu)檢查合格,方可運營;駕駛員、乘務(wù)員等人員戴防護口罩,按規(guī)定進行體溫檢測,對發(fā)現(xiàn)有疫情疑似感染的駕駛員、乘務(wù)員,不得安排上車,并按有關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)的留置檢驗措施;在車輛上發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者,暫停車輛運行,由縣交通運輸局協(xié)同衛(wèi)生部門依法決定對該車輛及其乘運人員、貨物實施交通衛(wèi)生檢疫,并上報縣疫情防控辦。
(3)旅客測溫凡體溫超過規(guī)定的溫度(攝氏度)的旅客要報衛(wèi)生防疫部門,采取排查等應(yīng)急措施。
(4)正在行駛的客車載有發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者,縣級交通運輸部門應(yīng)當(dāng)通知客車所有人或者經(jīng)營人,并通報該車行駛路線相關(guān)的縣級人民政府防控辦和交通運輸主管部門。汽車客運始發(fā)點發(fā)現(xiàn)發(fā)燒或者疑似病人及其密切接觸者時,應(yīng)立即送至留驗站實施臨時隔離,并通知防疫部門和縣交通運輸局。
(5)加強進口冷鏈?zhǔn)称饭芾,落實全面消毒、全面檢測以及從業(yè)人員防護等各項制度。嚴(yán)格查驗進口冷鏈?zhǔn)称泛jP(guān)報關(guān)單據(jù)及檢驗檢疫證明,堅決執(zhí)行“三不承運”(即不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈?zhǔn)称贰⒉坏贸羞\無海關(guān)核酸檢測陰性證明的進口冷鏈?zhǔn)称、不得承運報關(guān)為非北京目的地的進口冷鏈?zhǔn)称愤M京)要求。
5.2交通運輸應(yīng)急保障
本預(yù)案啟動后,道路運輸服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急車輛,應(yīng)急人員立即到位。公路建養(yǎng)、執(zhí)法隊?wèi)?yīng)當(dāng)確保應(yīng)急道路暢通,保證疫情所需的人員及救援物資等的及時運輸,并協(xié)調(diào)上級主管部門開設(shè)綠色通道。
5.3應(yīng)急車輛和人員調(diào)度
。1)運力儲備。道路運輸服務(wù)中心、城市客運、農(nóng)村公路管理所按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車輛所屬單位、車牌照、駕駛員、帶隊人、集結(jié)地點“六落實”的原則,儲備運力。
。2)調(diào)度程序。在接到政府和上級交通運輸主管部門征調(diào)運力指令后,根據(jù)運送種類和起止點,就近調(diào)度,對口支援原則,確定應(yīng)急運力和人員的調(diào)配,選擇合適的車型、人員和足夠的運力,發(fā)放《緊急運輸通行證》,并將執(zhí)行任務(wù)的聯(lián)系人、聯(lián)系方式和人員情況及時報告指令人,并隨時報告任務(wù)進展情況。
。3)應(yīng)急運力支援。出現(xiàn)運力缺口時,要及時向縣政府和上級交通運輸部門報告,由縣政府或上級主管部門協(xié)調(diào)進行運力支援。
5.4承擔(dān)應(yīng)急運輸任務(wù)的車輛及人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
。1)車輛在裝卸物資前后根據(jù)需要進行清洗、消毒或者其他衛(wèi)生處理;
。2)有關(guān)運輸人員事前應(yīng)當(dāng)接受健康體檢和有關(guān)防護知識培訓(xùn)教育,配備相應(yīng)的安全防護用具,加強自身防護;
。3)保證駕駛?cè)藛T休息充足,不疲勞駕駛;
。4)進入疫區(qū)前,應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防護措施;駛離疫區(qū)后,應(yīng)當(dāng)立即對車輛和人員進行消毒或者采取其他必要衛(wèi)生處理措施;
。5)應(yīng)急運輸任務(wù)完成后,交回《緊急運輸通行證》,對運輸人員應(yīng)當(dāng)健康檢查,并安排休息觀察。
6附則
本預(yù)案由祁縣交通運輸局負(fù)責(zé)組織實施。各行業(yè)管理機構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案4
2021是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和著力實施國家第十四個五年規(guī)劃的開局之年,也是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,切實做好元旦春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。根據(jù)12月6日國務(wù)院安委辦安全生產(chǎn)工作緊急會議以及省、市、縣政府安全生產(chǎn)工作貫徹會議要求,為全力抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和防范責(zé)任措施落實落地,有效預(yù)防和堅決遏制交通運輸生產(chǎn)安全事故,齊抓共管做好“兩節(jié)”期間各項工作,確保全縣人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日,結(jié)合全縣交通運輸行業(yè)實際情況,現(xiàn)將“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作的一系列決策部署要求,牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和百日行動,繼續(xù)深化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,不斷強化交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全面排查治理交通運輸安全隱患,有效防范行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故發(fā)生,堅決遏制較大以上交通運輸安全事故,確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好、安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,大力弘揚“安全第一、生命至上”思想,深刻汲取近期省內(nèi)外道路運輸和工程施工事故教訓(xùn),在全縣交通運輸系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)檢查督查工作,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援主體責(zé)任,堅決做到行業(yè)安全監(jiān)管“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和運輸行業(yè)監(jiān)管“四盯”(人盯人、人盯車、人盯路、人盯企業(yè))要求,嚴(yán)格督促交通運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升運輸經(jīng)營建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全水平,嚴(yán)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,有效預(yù)防和遏制較大以上運輸安全事故,建立健全安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援工作責(zé)任體系,實現(xiàn)交通運輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位安全監(jiān)督管理無死角、違法違規(guī)行為零容忍、安全隱患整改全閉環(huán),確保交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的交通運輸環(huán)境。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖葑ヘ(zé)任落實,確保交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,特別是“春運”期間群眾出行和大型活動增多,人流、物流、車流劇增,同時受低溫雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣影響,各類事故易發(fā)多發(fā)。要切實加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真吸取近期省內(nèi)外安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),深入研判我縣交通運輸行業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢和潛在的安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定采取安全防范措施,進一步細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任、狠抓落實。各交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),依法加強安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
。ǘ┩怀鲋攸c領(lǐng)域,全面排查整治交通運輸行業(yè)安全隱患
要針對重點場所重點時段人流、物流、車流和天氣氣象等規(guī)律特點,提高防范意識,加強安全管理。要突出重點領(lǐng)域、重點部位,深入開展冬季安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險,及時治理消除安全隱患,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對標(biāo)對表切實開展自查自糾和隱患整改工作。
一是道路運輸經(jīng)營管理方面:要深入運輸企業(yè)、客貨場站,廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、冬季運輸安全知識宣傳,營造良好的歲末年初安全生產(chǎn)氛圍。重點加強“兩客一!、城市客運、農(nóng)村客運監(jiān)管,督促道路運輸企業(yè)合理安排班次,保障客貨運力,進一步規(guī)范客運企業(yè)對駕駛員的管理,做好駕駛員安全教育和車輛維護檢查工作,嚴(yán)把營運車輛出入運行關(guān),駕駛?cè)藛T上崗準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁超載超員超限運輸及疲勞駕駛。要切實加強危險品運輸檢查,積極聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴(yán)厲打擊各類道路運輸非法違法行為,嚴(yán)厲打擊運輸車、集裝箱非法夾帶危險物品、煙花爆竹等違法行為。要不斷加大客運監(jiān)督檢查力度?瓦\站要做好惡劣天氣下的應(yīng)急保障工作,及時向客運駕駛員通報天氣變化情況,嚴(yán)格落實“三不進站、六不出站”制度。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實營運車輛動態(tài)監(jiān)控,對于發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)車輛存在違法違規(guī)行為的,要堅決予以通報警告、督促整改并同時依照相關(guān)法律法規(guī)處罰,堅決落實好行業(yè)管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任和交通運輸企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控責(zé)任,對抽查發(fā)現(xiàn)存在道路交通違法行為的車輛及時抄送同級公安交管部門處理,加強部門信息互通和聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。
二是違規(guī)違法行為整治方面:要嚴(yán)厲打擊包庇縱容“黑車”等非法經(jīng)營的黑惡勢力及其保護傘,重點打擊非法經(jīng)營的牽頭者和組織者;打擊欺行霸市、壟斷市場強迫交易、帶有不良性質(zhì)的非法運營和擾亂市場經(jīng)營秩序的團伙;嚴(yán)厲查處未依法取得經(jīng)營許可擅自拉運學(xué)校學(xué)生、務(wù)工人員的“黑車”以及貨運車輛載客等非法經(jīng)營行為;重點整治班線車不到終點站、不按排班時間發(fā)車、等候時間長、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處班線客運超越許可事項、超范圍經(jīng)營行為;嚴(yán)厲打擊車輛證照不全、服務(wù)不規(guī)范以及拒載客、亂收費、兜圈行、甩倒客、亂竄線等違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊拒不配合行政執(zhí)法檢查等亂點亂象問題;嚴(yán)厲查處利用節(jié)假日客流高峰期擾亂客運市場經(jīng)營秩序和提高票價漫天要價違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處自行關(guān)閉北斗衛(wèi)星動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處無從業(yè)資格證駕駛營運車違規(guī)行為,對違法違規(guī)從業(yè)人員從重處罰,認(rèn)真開展從業(yè)人員誠信考核和注冊管理工作;嚴(yán)格落實“五不兩確保”,依法整治運營中駕駛員不系安全帶、接打電話等違規(guī)行為。
三是農(nóng)村公路安全管理方面:要對所轄區(qū)域的公路施工路段以及陡坡、彎道和易結(jié)冰凍、臨水臨崖路段設(shè)立防護設(shè)施和預(yù)警提示標(biāo)牌,及時開展安全隱患排查整治。加強施工路段安全防范措施,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、交通組織方案,做好標(biāo)識、警示及安全防護;加強公路特別是橋梁的養(yǎng)護,加強對超限超載等違法行為的整治,確保公路基礎(chǔ)設(shè)施安全暢通。針對冬春季雨雪冰凍災(zāi)害易導(dǎo)致公路阻斷的特點,進一步做好人員物資準(zhǔn)備,對事故多發(fā)路段,要落實除雪防滑責(zé)任,做到一有災(zāi)情,高效處置,確保公路安全暢通。
四是交通工程建設(shè)安全方面:要加強農(nóng)村公路施工項目的安全監(jiān)管,強化冬春季施工駐地和高處作業(yè)安全,著力強化施工現(xiàn)場安全管理和落實復(fù)雜條件下各項施工措施,嚴(yán)格按照方案施工,強化施工工序管理,嚴(yán)禁違章作業(yè)和趕搶工期。加強對“兩節(jié)”期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)制定并嚴(yán)格落實“兩節(jié)”期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障措施。
五是水上運輸安全管理方面:要認(rèn)真排查鄉(xiāng)村渡口渡船、景區(qū)旅游船舶、庫區(qū)漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況以及船員實操能力安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)格遵守惡劣天氣條件下禁限航要求,依法查處非法裝載危險貨物行為,加大對渡船、漁船、客船消防安全、救生設(shè)備檢查力度,整治船舶超員超載、船員酒后駕駛等問題。要認(rèn)真督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)船主嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,確保水上交通運輸安全。
。ㄈ┏邦A(yù)防管控,切實做好自然災(zāi)害性天氣預(yù)判預(yù)警
各單位企業(yè)要樹立超前防范意識,針對出現(xiàn)的雨雪、冰凍、寒潮、大霧等災(zāi)害性天氣,加強與氣象等部門的聯(lián)絡(luò),進一步推動健全氣象信息共享機制,加強信息跟蹤和溝通協(xié)調(diào),充分利用微信、短信平臺等載體及時發(fā)布預(yù)警信息。統(tǒng)籌做好春運工作,根據(jù)不同階段的客流特點和主要群體流動的規(guī)律,做好運量預(yù)測,科學(xué)合理安排運力,加強惡劣天氣下通行管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,切實提升安全通行基礎(chǔ)保障能力。加強對交通運輸企業(yè)防范自然災(zāi)害工作指導(dǎo),督促其認(rèn)真落實防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍等各項安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)交通運輸安全生產(chǎn)事故。
(四)提升應(yīng)急能力,妥善處置交通運輸各類突發(fā)性事件
各交通運輸企業(yè)要切實加強值班和應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實節(jié)日期間24小時值班制度和動態(tài)監(jiān)控值守制度,對預(yù)警信息及時進行告知處置。要在認(rèn)真總結(jié)往年“兩節(jié)”安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化完善運輸應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)變應(yīng)急能力,切實提升防范和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。各交通運輸企業(yè)要針對性開展安全知識、操作技能和現(xiàn)場處置能力的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增強應(yīng)急工作針對性和實戰(zhàn)性。要做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,做到科學(xué)有效應(yīng)對,及時妥善處置,并按照有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報信息。要把各類安全隱患及時整改落實到位,堅決實行閉環(huán)管理,確保2021年“兩節(jié)”期間廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運輸局成立2021年元旦春節(jié)期間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王炳琴
副組長:余曉東、吳春興
成員:王培盛、余幸福、俞宇清、方小平、姜虹蘭、洪盛中、汪喜林、洪偉、胡國強
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,洪盛中同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)“兩節(jié)”期間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織協(xié)調(diào)、上傳下達,加強信息互通共享,做好資料收集、信息匯總、隱患整改等工作。
五、工作要求
各單位企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展“兩節(jié)”安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定,全面排查各類違法違規(guī)問題隱患,并及時依照法規(guī)嚴(yán)肅處理。安全生產(chǎn)工作閉環(huán)管理要做到排查不留死角、整改不留后患,執(zhí)法不降標(biāo)準(zhǔn),工作不走過場,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。通過監(jiān)督檢查,全面治理消除各類安全隱患,堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生,并建立安全隱患排查治理臺賬,健全安全生產(chǎn)長效管理機制。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)各級政府和上級交通運輸部門文件精神,為保障我區(qū)在疫情防控常態(tài)化下春運期間道路、水路運輸?shù)陌踩珪惩,更好地滿足廣大人民群眾出行需求,確保對道路水路春運突發(fā)公共事件做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,現(xiàn)結(jié)合我局實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總體目標(biāo)和要求
建立我區(qū)交通運輸系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、信息暢通、反應(yīng)快速的道路、水路旅客應(yīng)急運輸保障機制,及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發(fā)事件,最大限度避免大規(guī)模旅客積壓,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障春運工作平穩(wěn)順利進行。
二、組織機構(gòu)
我局從即日起成立2022年道路水路春運應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:鄭 竹(黨組書記、局長)
副組長:鄭學(xué)鋒(總工程師)
陳忠耿(副局長)
鄭福增(系統(tǒng)黨委書記)
張端豪(二級主任科員)
林程標(biāo)(三級主任科員)
陳敏強(交通運輸綜合執(zhí)法大隊教導(dǎo)員)
曹金秋(交通運輸事業(yè)發(fā)展中心主任)
郭 強(四級主任科員)
成 員:陳 鋮(辦公室負(fù)責(zé)人)
鄭劍智(計劃基建科負(fù)責(zé)人、交通質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人)
吳旭輝(運輸管理科負(fù)責(zé)人)
趙志勇(安全監(jiān)督科科員)
石建民(農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所負(fù)責(zé)人)
許韻彬(交通運輸事業(yè)發(fā)展中心副主任)
劉 珊(交通運輸事業(yè)發(fā)展中心副主任)
張建富(交通運輸綜合執(zhí)法大隊副大隊長)
林 忠(交通運輸綜合執(zhí)法大隊副大隊長)
馬梅祥(局公交辦負(fù)責(zé)人)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)科。聯(lián)系人:趙志勇。聯(lián)系電話:xx。各單位要根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工,結(jié)合單位實際制定應(yīng)急處理預(yù)案,處理職責(zé)范圍內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件。
三、預(yù)測
預(yù)測春運突發(fā)公共事件有以下七種情況:
。ㄒ唬┐罅柯每蜏
發(fā)生大量旅客滯留在車站、渡口等地區(qū)。
(二)惡意擾亂運輸市場運價
在少數(shù)人帶頭鼓動、策劃下,集體對客運班車、出租車、渡船票價進行惡意抬價或壓價
(三)制造事端
少數(shù)人員帶頭鬧事,煽動人心,強行攔車,阻塞交通,打砸、燒車輛,采取過激行為,或因不配合疫情防控措施,妨礙黨和國家機關(guān)正常工作,蓄意制造事端;個別人甚至采取極端行為,造成不良社會影響。
(四)集體上訪
不按國家《信訪條件》的規(guī)定,有關(guān)人員在春運期間較大規(guī)模地到黨和國家機關(guān)集體上訪、靜坐或圍堵。
(五)制造輿論壓力
利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò),散布不利于春運期間安定穩(wěn)定的信息,利用媒體炒作,形成社會關(guān)注的焦點和熱點,制造輿論壓力。
(六)發(fā)生新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件
在疫情防控檢查時,發(fā)現(xiàn)疑似病例或其他具有傳染性的疾病。
四、應(yīng)急報告
道路水路春運突發(fā)公共事件事發(fā)地一旦發(fā)現(xiàn)春運突發(fā)公共事件,不論事件屬哪一級的,應(yīng)在第一時間將事件情況報告同級人民政府及上級主管部門,必要時應(yīng)通報相關(guān)單位。特殊情況下可以越級上報。
五、應(yīng)急響應(yīng)
道路水路春運突發(fā)公共事件發(fā)生后要切實履行屬地管理職責(zé),快速反應(yīng),緊急行動,靠前指揮,及時采取有效措施確保及時疏運旅客,化解矛盾,平息事件,并做好善后工作。
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生大量旅客滯留時,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,做好各項宣傳解釋、便民服務(wù)、向上級有關(guān)部門報告等工作,并迅速采取以下措施實施緊急疏導(dǎo)和搶運。
、毖杆俳M織正班車船進行加班;
、策\力尚不足時按規(guī)定迅速調(diào)集客運企業(yè)備用車船和旅游客車參加疏運;
、尺\力仍不足時應(yīng)及時向上級主管部門報告申請支援;
、纯砂匆(guī)定抽調(diào)部分企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運;
、翟谂R時加班、包車牌不足的情況下,為確保緊急疏運,可由區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展中心開具“春運緊急疏運證明”,直接參加本區(qū)的應(yīng)急加班運輸。
。ǘ┮坏┏霈F(xiàn)客運罷工的情況,要與有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人(必要時可聯(lián)合公安等職能部門)應(yīng)積極做好各項宣傳解釋、便民服務(wù)等工作,盡快使罷工客車(船)恢復(fù)生產(chǎn),并向上級有關(guān)部門報告。視情迅速調(diào)集應(yīng)急運力疏運旅客。
。ㄈ┮坏┌l(fā)生大規(guī)模集體上訪、靜坐或圍堵等情況,要與有關(guān)運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到達現(xiàn)場,進行疏解和勸導(dǎo),防止事態(tài)擴大,并向上級有關(guān)部門報告。必要時請公安等職能部門對違法行為進行處置。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)現(xiàn)疫情,請各單位按照1月6日,國家發(fā)展改革委、交通運輸部、公安部等14部門《關(guān)于全力做好2022年春運工作的意見》要求,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕131號),強化疫情源頭管控、強化人員安全有序流動、強化多渠道監(jiān)測預(yù)警、強化重點環(huán)節(jié)疫情防控、強化疫情應(yīng)急處置能力、強化督導(dǎo)檢查和責(zé)任落實,最大限度減少對人民群眾生產(chǎn)生活的影響,確保群眾度過健康平安的節(jié)日。
六、職責(zé)分解
。ㄒ唬┚执哼\應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)了解和掌握春運期間“突發(fā)性”事件應(yīng)急處理信息;及時協(xié)調(diào)解決好運輸領(lǐng)域中群眾關(guān)心的熱點和敏感問題,研究制定應(yīng)急處理公路、水上交通突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施;聯(lián)系、督促責(zé)任單位及有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場,并向上級有關(guān)部門上報有關(guān)情況。
。ǘ┙煌ㄟ\輸事業(yè)發(fā)展中心、公交辦、地方海事處負(fù)責(zé)督促道路水路客運、公交企業(yè)加強安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時,要組織各客運站、渡口、運輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運交通疏運預(yù)案。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運輸綜合執(zhí)法大隊、地方海事處按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
。ㄋ模┯嫿ǹ啤⑥r(nóng)村公路養(yǎng)護管理所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機械設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。
。ㄎ澹┑胤胶J绿庁(fù)責(zé)督促渡口、水運企業(yè)落實春運工作責(zé)任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。
。└鬟\輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。
七、處置機構(gòu)及分工
。ㄒ唬┏闪⑹鹿手笇(dǎo)組、事故調(diào)查組、現(xiàn)場施救組和后勤保障組。組長:鄭竹;副組長:陳忠耿、張端豪、林程標(biāo)、陳敏強。各組成員在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與交通運輸事業(yè)發(fā)展中心、交通運輸綜合執(zhí)法大隊中調(diào)劑,被調(diào)劑的人員必須無條件的服從安排、指揮。
。ǘ┏闪⒔煌ㄊ柽\處置指導(dǎo)組:組長:陳敏強;副組長:許韻彬、劉珊、馬梅祥。成員:各公路水路客運企業(yè)、客運站負(fù)責(zé)人及執(zhí)法大隊有關(guān)人員。
。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé):親臨現(xiàn)場,負(fù)責(zé)指揮,聽取匯報,做出決策。對“突發(fā)性”客流及時調(diào)配車船,做到快速疏運;對發(fā)生事故的傷者全力施救,主持審核安全事故調(diào)查報告后,簽發(fā)上報。
。ㄋ模╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé):開展好“突發(fā)性”事件的應(yīng)急處理工作。
八、應(yīng)急車輛
(一)工作車:
由辦公室根據(jù)需要向區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心申請。
(二)客車:
客運應(yīng)急車輛由閩運長樂分公司和長樂區(qū)航順汽車運輸有限公司各備用10輛及福建省閩瑞旅游汽車有限公司5輛,車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。由交通運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)集。
。ㄈ┚仍囕v
吊車、拖車、救護車、消防車等救援設(shè)備,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。
九、紀(jì)律和要求
。ㄒ唬└鲉挝灰⑼话l(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度,公布突發(fā)事件報告電話,保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。我局突發(fā)事件報告電話為:xxx。
。ǘ┊(dāng)“突發(fā)性”事件發(fā)生后,我局將組織人員第一時間趕赴現(xiàn)場,迅速組織救援,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員必須無條件服從,所有人員必須嚴(yán)格按照各自的分工,團結(jié)協(xié)作,互相配合,認(rèn)真履行職責(zé),全力以赴做好各項應(yīng)急工作。
。ㄈ┓苍谔幹冒踩鹿什涣Γ惺、瀆職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真貫徹落實國家省市區(qū)政府關(guān)于做好新一輪惡劣天氣、“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的重要批示,根據(jù)蘇安辦發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對惡劣天氣、切實做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(蘇安辦發(fā)〔20xx〕49號)文件精神,為切實做好新一輪低溫雨雪冰凍惡劣天氣防范應(yīng)對工作,我街道認(rèn)真對待、積極防范,確保轄區(qū)內(nèi)群眾生命財產(chǎn)安全,確保生產(chǎn)生活秩序良好,特制定本工作應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
特成立白鹿洞街道有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣、切實做好“元旦”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員如下:
組 長:余永通
副組長:雷 丹
成 員:周彪、羅春平、高玖金、歐陽朝霞、黃華峰、黃敏、賀訂鋒、段智慧、劉永。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮部,由羅春平同志任指揮部部長,劉衛(wèi)華同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作調(diào)度安排。應(yīng)急指揮部下設(shè)6個工作組,處理具體事宜,做到既分工又合作。
二、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé)
指揮部下設(shè)值班聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急搶險、安全維穩(wěn)、民政民生、衛(wèi)生宣傳、后勤保障6個工作組。其成員及具體職責(zé)分別為:
1、值班聯(lián)絡(luò)組:組長黃敏,副組長劉永,成員:辦公室工作人員、當(dāng)日值班人員。負(fù)責(zé)值班電話和文件的收發(fā),有效發(fā)布預(yù)警信息,向區(qū)委區(qū)政府值班室匯報,同時監(jiān)督各社區(qū)值班人員到位。
2、應(yīng)急搶險組:組長黃華峰,副組長賀訂鋒,成員:應(yīng)急搶險隊(名單附后)、查違治超組工作人員。負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、道路交通疏導(dǎo)、組織社區(qū)積雪清掃等工作,調(diào)度安排好所需融雪劑、機械、車輛等相關(guān)物資。
3、安全維穩(wěn)組:組長羅春平,副組長段智慧;成員:安監(jiān)組、綜治組工作人員。負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、建筑工地、加油站等場所進行安全檢查,排除因冰雪天氣造成的隱患,維護社會秩序穩(wěn)定。
4、民政民生組:組長高玖金、副組長歐陽朝霞,成員:民生綜合組、城管組工作人員。負(fù)責(zé)組織走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全,組織對養(yǎng)老機構(gòu)進行安全排查,向上級民政部門報災(zāi)和救災(zāi)物資調(diào)度及發(fā)放。
5、衛(wèi)生宣傳組:組長周彪,成員:計生文衛(wèi)組工作人員。負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門救助因雪情而意外受傷的群眾,做好重大疫情防控,聯(lián)系教育部門做好校園及周邊安全工作,宣傳街道在救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出的典型事例。
6、后勤保障組:組長黃敏,成員:財政所工作人員。負(fù)責(zé)搶險資金的調(diào)度,各類搶險物質(zhì)、災(zāi)民所需生活用品的采購、配送,社區(qū)救災(zāi)資金使用的監(jiān)管。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部指揮全街道災(zāi)情應(yīng)急處置工作,災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各社區(qū)、各部門要遵照應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ⿹岆U救災(zāi)。遇到重大災(zāi)情,應(yīng)急指揮部立即集結(jié)應(yīng)急隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作,并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。遇到大雪導(dǎo)致道路通行受阻,要動員召集附近居民一起參與清除道路積雪,第一時間恢復(fù)道路通行。
。ㄈ┌踩U。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
四、各社區(qū)工作職責(zé)
各社區(qū)支部書記是本轄區(qū)防范低溫雨雪冰凍天氣第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施以下工作:
1、利用微信、QQ、貼通知等有效方式發(fā)布預(yù)警信息和簡明防災(zāi)避災(zāi)辦法,及時告知轄區(qū)居民做好防范準(zhǔn)備。
2、加強值班值守,有情況及時向街道報告。
3、加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍天氣造成的安全隱患。
4、積極組織發(fā)動清掃積雪活動,確保道路及橋隧、立交橋通行通暢,對于陡坡路段、拐彎路段等易結(jié)冰打滑的危險路段設(shè)置警示牌,科學(xué)疏導(dǎo)車輛。
5、開展入戶走訪,尤其要關(guān)心孤寡老人、留守兒童、流浪乞討人員生活,降低極端低溫天氣對困難群眾的影響。
6、密切關(guān)注居民供水、供電、通信等,有問題及時報告、妥善處理。
7、針對由災(zāi)害性天氣引發(fā)的突發(fā)公共事件,將受災(zāi)的群眾安全地轉(zhuǎn)移到房屋結(jié)構(gòu)堅固、抗災(zāi)避險能力強的避難場所。
五、工作要求
1.加強信息報送。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向上級部門匯報;各社區(qū)應(yīng)每天下午4:30前報送重點人群、各級道路受災(zāi)情況、經(jīng)濟損失等情況,突發(fā)事件應(yīng)立即逐級上報,不得出現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、誤報、遲報等現(xiàn)象。
2.強化應(yīng)急值守。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,各值班人員要堅守崗位,隨時掌握氣象信息,保證通信工具24小時開通,如有災(zāi)情發(fā)生,值班人員要在10分鐘內(nèi)電話匯報街道辦事處值班領(lǐng)導(dǎo),值班領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間電話匯報街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)。同時第一時間向區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室電話匯報,并按本預(yù)案緊急調(diào)動應(yīng)急搶險隊伍在第一時間內(nèi)開展自防自護,群防群護,聯(lián)防聯(lián)護。
3.落實物資儲備。街道財政所要做好應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣專項資金的管理工作,街道民政辦要做好相應(yīng)的物資儲備工作,各社區(qū)、各部門也要結(jié)合本社區(qū)實際,儲備相應(yīng)的物資,做到有備無患。
4.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各社區(qū)、各單位要嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求,凡因責(zé)任不落實,工作不到位,造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案7
為認(rèn)真貫徹落實上級文件精神,切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,高效、有序地組織相關(guān)的應(yīng)對工作,保障在20xx年“元旦”期間本公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,能迅速作出反映,及時妥善地予以處置,使事態(tài)得到有效控制,將突發(fā)安全生產(chǎn)事故造成的損失減少到最低限度,結(jié)合公司實際,特制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理小組
組長:謝華
副組長:巫小莉
成員:劉殿初、潘列、覃祥鼎、葉玫麗、陳莉、鐘炳春、梁勇才、唐靜。
組長謝華負(fù)責(zé)總體指揮。巫小莉、陳莉、唐靜負(fù)責(zé)后勤車輛調(diào)配和物資供應(yīng)準(zhǔn)備工作。謝華、潘列、劉殿初負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援,保護工作。覃祥鼎、葉玫麗負(fù)責(zé)資料統(tǒng)計工作。
二、預(yù)案啟動和解除的責(zé)任人
1、順序為:謝華、巫小莉、劉殿初、潘列
2、當(dāng)?shù)谝回?zé)任人不在家,由第二責(zé)任人啟動或宣布解除,依此類推。
三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)交通事故
1.公司所屬車輛發(fā)生一般以下交通事故,由公司安全技術(shù)科組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,同時向當(dāng)?shù)亟痪块T報案,協(xié)助交警部門調(diào)查處理交通事故,并報安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱領(lǐng)導(dǎo)小組)和通知相關(guān)保險公司理賠。
2.公司所屬車輛發(fā)生一般以上交通事故。
。1)安全技術(shù)科接到交通事故報案后,應(yīng)立即報公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員、當(dāng)?shù)亟痪块T、投保的保險公司。
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時將交通事故情況報告市道路運輸管理,重大交通事故同時報告市交通運輸局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,若屬重特大交通事故的還應(yīng)報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及相關(guān)上級主管部門,并按國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》組織事故調(diào)查處理工作。
。3)發(fā)生事故后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員及安全管理人員要及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門組織搶救、施救、調(diào)查、取證等有關(guān)工作,主動與交警部門聯(lián)系,及時提出車輛并修復(fù),盡快投入生產(chǎn),減少事故損失。
(4)情況較為復(fù)雜、傷亡嚴(yán)重的事故,應(yīng)成立事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實傷亡者賠付、事故具體原因調(diào)查、分析等相關(guān)工作,做好傷亡者家屬思想工作,全力避免事態(tài)進一步惡化。
。5)及時與保險公司做好定損賠付、預(yù)付費用工作,并與有關(guān)部門聯(lián)系催促產(chǎn)值負(fù)責(zé)人支付事故處理費用,必要時使用公司安全生產(chǎn)保障金專項款暫墊付事故處理費用。
。6)傷亡人員問題處理后,要及時與事故當(dāng)事人理清事故費用關(guān)系,必要時采取法律手段確保公司、承包經(jīng)營者的合法權(quán)益。
。ǘ┗馂(zāi)事故
1、公交車火災(zāi)應(yīng)急安全措施:
(1)公交車輛發(fā)生火災(zāi)時駕乘人員一定不能驚惶失措,要保持冷靜,行駛車輛要迅速減速,車輛靠邊停車熄火,立即將車門氣動手撥開關(guān)擰至“關(guān)”,關(guān)閉總電源開關(guān),迅速打開車門,指揮車上乘客撤離。
。2)駕乘人員迅速利用安全錘、滅火器等救援工具采取果斷措施組織救援,同時撥打報警電話及通知公司公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員,說清失火位置、原因,保護好現(xiàn)場。
。3)車門逃生方法。
在車遇險時,駕駛員第一反應(yīng)就是停車、開門、疏導(dǎo)乘客下車。但在車輛受損斷氣、斷電時,司機無法將車門打開,這是乘客應(yīng)該怎樣做呢?
首先,您要鎮(zhèn)定,在斷氣、斷電的情況下,車門開啟安全閥也可打開車門。只要將安全閥旋轉(zhuǎn)(旋轉(zhuǎn)后車輛會釋放氣壓),然后手動將門打開下車即可。
車輛安全閥(橙色或紅色)的位置一般有幾種:1)車門正上方。2)車門上方門泵盒右側(cè)。3)車門上方門泵盒內(nèi)(打開門泵盒可看見)。
。4)天窗逃生方法
一些公交車的天窗是具有安全出口功能的。旋轉(zhuǎn)其上的紅色扳手,可將天窗打開以供通過,在危機關(guān)頭,可為乘客多提供一種逃生方法。
(5)車外營救方法
公交車的運行線路多在市區(qū),如果車輛出現(xiàn)事故,車外的行人或司機通常會對其進行營救,若車門打不開,車外人會找東西打碎玻璃等,且現(xiàn)在部分公交車安裝了車外開門安全閥,車外人員旋轉(zhuǎn)該安全閥,也能將車管路中的氣放掉,方便車門的開啟。
2.辦公場所火災(zāi)應(yīng)急安全措施
(1)首先發(fā)現(xiàn)起火的人員,應(yīng)立即呼救,并停止工作,迅速關(guān)閉電源或其它火源,并盡快拔打119報警,同時通知公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員,在場人員均應(yīng)立即協(xié)同滅火。
。2)火災(zāi)發(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)積極組織指揮本公司人員參加搶救,指揮人員將火物附近的可燃物移開,同時通知相鄰單位戒備。
。3)若火勢一時不能撲滅,領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)組織相關(guān)人員,及時搶救人員及貴重物品。
(4)若為非置于公司內(nèi)部的財產(chǎn)發(fā)生的火災(zāi)事故,應(yīng)及時上報主管部門,并組織人員趕赴事發(fā)地點,協(xié)同有關(guān)部門進行搶救、施救、調(diào)查、取證等工作。
3.重大的火災(zāi)事故領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向主管部門匯報。
。ㄈ╋L(fēng)災(zāi)、水災(zāi)
1.氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報后,公司領(lǐng)導(dǎo)小組要安排值班人員隨時收聽臺風(fēng)、暴雨動向的廣播,如有險情,值班人員要及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.臺風(fēng)、暴雨現(xiàn)象趨于明顯時,領(lǐng)導(dǎo)小組及時做好宣傳、檢查工作,并采取下列預(yù)防措施,。
(1)關(guān)閉辦公樓門戶。
(2)關(guān)閉電源等危險源。
(3)轉(zhuǎn)移重要物品、文件到安全地點。
(4)指定值班路查人員監(jiān)察臺風(fēng)、水災(zāi)損壞的情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告
(5)若值班路查人員發(fā)現(xiàn)路、橋出現(xiàn)漫水、塌方等嚴(yán)重情況,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時、果斷地指揮有關(guān)科室并通知受災(zāi)線路的公交車輛停止?fàn)I運,不得上路。
(6)指定必要人員及公交車輛集中待命,準(zhǔn)備搶險救災(zāi)。
3.災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時趕到受災(zāi)地點,了解察看災(zāi)情,迅速確定救災(zāi)方案,組織本單位人員進行自救。發(fā)生重大災(zāi)情時公司領(lǐng)導(dǎo)小組要及時上報主管部門。
四、預(yù)案實施時間
本預(yù)案實施時間:從20xx年12月30日。
元旦道路應(yīng)急預(yù)案8
為進一步強化全縣文化、旅游、體育安全生產(chǎn)專項整治工作,持續(xù)規(guī)范和整頓文化、旅游體育市場秩序,營造良好的社會文化環(huán)境及旅游環(huán)境,確保元旦節(jié)、春節(jié)節(jié)期間我縣文化和旅游市場安全平穩(wěn)有序,我局定于1月1日至2月15日集中力量在全縣范圍內(nèi)開展元旦節(jié)、春節(jié)節(jié)期間文化、旅游、體育安全生產(chǎn)及市場秩序綜合整治工作。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實國家、省、州、縣相關(guān)決策部署,結(jié)合近年來我縣文化、旅游、體育行業(yè)整治、投訴舉報和網(wǎng)絡(luò)輿情暴露的突出問題和行業(yè)亂象,通過落實行業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任制,持續(xù)加強文化、旅游、體育市場綜合監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊文化、旅游、體育企業(yè)各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范文化、旅游、體育經(jīng)營、服務(wù)環(huán)境,不斷提升人民群眾幸福感、安全感和獲得感,確保元旦節(jié)、春節(jié)我縣文化、旅游、體育接待實現(xiàn)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效、文明”工作目標(biāo)。
二、工作時間
1月1日至2月15日
三、工作重點
(一)嚴(yán)格落實疫情防控
1.旅游市場:貫徹落實旅游景區(qū)“預(yù)約、錯峰、限流”疫情防控規(guī)定,按照“提前預(yù)約、避免聚集、做好防護、有序進入景點”的原則開展旅游服務(wù),并靈活掌握、及時調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行門票預(yù)約管理制度。各景區(qū)要通過各種渠道公布預(yù)約電話,并充分利用“一碼游貴州”等“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”技術(shù)平臺,通過景區(qū)官網(wǎng)、手機客戶端、電話預(yù)約、第三方平臺等多種渠道,實現(xiàn)門票分時、分段預(yù)約,錯時入園,控制瞬時流量。落實體溫檢測工作,在景區(qū)入口要安置紅外線自動測溫儀,同時在入口顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼,以便游客掃碼測溫。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,立即將其隔離在臨時隔離觀察間或相對獨立區(qū)域,并及時報告屬地衛(wèi)生健康部門按防控要求處置。在切實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的前提下,有序推進秋冬季旅游景區(qū)開放管理,接待游客量不得超過最大承載量的75%;
2.酒店、鄉(xiāng)村旅游客棧:嚴(yán)格落實衛(wèi)生防疫要求,建立員工健康管理臺賬,在酒店和客棧入口處設(shè)立紅外線自動測溫儀、顯眼處張貼貴州健康碼和中國行程碼,以便游客掃碼測溫,在前臺和洗浴間要放置酒精或面洗手消毒液。對營業(yè)場所、廚房、辦公室、電梯、衛(wèi)生間等區(qū)域和設(shè)施設(shè)備全面消殺防疫。對門廳、樓道、地面、墻壁等公共部位及公共接觸物品開展定時消殺,如星級飯店和鄉(xiāng)村旅游客棧就餐人數(shù)較多,要預(yù)約、錯峰安排就餐人員,避免擁擠。
(二)加強安全隱患排查
1.加強旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排查。對景區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害排查和安全生產(chǎn)評估。加強對景區(qū)安全開展全面排查,堵塞漏洞。景區(qū)存在公路坡陡彎急、路面破損、水毀塌方、臨崖臨水導(dǎo)覽警示標(biāo)識不全、山體落石、崩塌,存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患的,要做到有安全提示、有監(jiān)測人員,對不符合安全要求的景區(qū)及車行道路堅決實行閉園和封路、限行等措施,并及時對外發(fā)布公告。
2.加強旅游景區(qū)裝備設(shè)施檢查。強化對旅游景區(qū)游樂設(shè)施設(shè)備的檢查,對景區(qū)、公園內(nèi)的索道、滑道、游樂器械、觀光電梯、玻璃棧道等設(shè)施設(shè)備的資質(zhì)情況進行檢查,查處擅自安裝、使用不合格設(shè)備以及違規(guī)操作、不進行定期檢驗的違法行為。
3.加強旅游景區(qū)食品衛(wèi)生檢查。對景區(qū)及周邊鄉(xiāng)村旅游客棧、農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全集中監(jiān)督檢查,重點監(jiān)管是否存在食品安全隱患,對于未達到餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)責(zé)令整治和依法處罰。
4.嚴(yán)厲查處旅行社租用無資質(zhì)車輛及駕駛員從事旅游運輸任務(wù)的行為,重點排查旅游運輸車輛超速超載等違法違規(guī)行為,查處非營運車輛從事道路旅游客運。督促旅游客運公司落實安全責(zé)任制和內(nèi)部安全責(zé)任、對駕駛?cè)藛T身體和心理健康定期檢查,嚴(yán)禁出現(xiàn)酒駕、毒駕、疲勞駕駛、使用手持電話等行為。
5.嚴(yán)格排查網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營場所消防制度不健全、消防設(shè)施陳舊缺失、應(yīng)急通道不暢通等情況。
6.嚴(yán)格排查文化娛樂場所消防應(yīng)急通道阻塞,易燃易爆物品堆積,消防安全防范措施不完善、消防器材設(shè)備過期、缺失行為。
7.加強文化娛樂活動場館安全隱患排查。加強市縣兩級文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心等文化活動場所安全隱患排查工作。嚴(yán)格檢查博物館、圖書館、非遺館、文化館、文化演藝場所等消防安全情況;落實安檢制度,暢通疏散通道;聯(lián)合相關(guān)部門完善應(yīng)急預(yù)案,加強對文化演藝活動現(xiàn)場的安全指導(dǎo),確保文化娛樂活動絕對安全。完善應(yīng)急預(yù)案,檢查消防設(shè)備和通道,確保場所安全。
8.加強群眾文化演藝活動安全隱患排查工作。根據(jù)活動制定應(yīng)急預(yù)案,事前排查交通,用電,火災(zāi)等安全隱患,做好安全宣傳和教育引導(dǎo),確保元旦、春節(jié)期間大型文化演藝活動安全。
9.加強博物建筑、文物單位消防安全隱患排查。嚴(yán)格檢查博物館和文物保護單位消防巡查記錄、消防管理檔案和疏散應(yīng)急方案、滅火應(yīng)急方案演練情況;督導(dǎo)建立消防安全責(zé)任制度,暢通逃生應(yīng)消防通道;檢查消防滅火器材配備情況,禁煙、禁火標(biāo)識張貼情況,電線裸露、亂拉亂接情況,杜絕電氣火災(zāi)發(fā)生。檢查對消防設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)情況,日常值守巡查制度落實情況。
10.嚴(yán)格旅游景區(qū)游客集散地、博物館、圖書館、非遺館、文化館、文保單位、文化演藝等人員密集場所危化物品和液化氣等易燃易爆物品全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改;堅決落實“人人身份核對,包箱件件檢查”的安檢制度,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。旅行社、導(dǎo)游和司機要將禁止游客攜帶易燃易爆危險物品,以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止攜帶、運輸?shù)奈锲,作為一項重要職?zé),在行前和旅游過程中進行宣傳和警示,發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況采取措施立即制止,并報告公安部門。
(三)加強市場秩序監(jiān)管
1.加強對旅游景區(qū)的監(jiān)管。檢查旅游景區(qū)是否嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)法律和政策,做好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實;是否存在經(jīng)營戶強買強賣、欺客宰客、尋釁滋事,是否存在倒賣門票、商販尾隨兜售,圍堵、攔截旅游車(團隊)等違法違規(guī)行為。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)、鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)是否存在不履行合同等行為。
2.加強旅行社和從業(yè)人員監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊旅行社組織“不合理低價游”、不簽訂規(guī)范旅游合同、強迫或變相強迫、誘騙游客消費等違法違規(guī)行為;加強在線旅游產(chǎn)品及信息監(jiān)管,運用網(wǎng)絡(luò)信息和大數(shù)據(jù)分析,對企業(yè)和個人利用戶外俱樂部、社團組織或網(wǎng)上平臺、公眾號等方式售賣“不合理低價游”產(chǎn)品及信息,堅決督促相關(guān)企業(yè)、組織、個人或平臺進行整改、下架、刪除,對保健品銷售企業(yè)或保險企業(yè)組織“不合理低價游”作為促銷辦法的行為,開展聯(lián)合整治;依法查處導(dǎo)游人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,加強導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)知識和職業(yè)道德教育培訓(xùn)等。嚴(yán)厲查處旅行社未足額購買旅責(zé)險問題,鼓勵旅行社為游客購買意外險,強化游客人身財產(chǎn)安全保障。
3.加強旅游購物場所監(jiān)管。堅決取締采取向旅游團隊發(fā)放“參觀證”、“貼號碼簽”等方式封閉式、包廂式經(jīng)營,將游客隔離培訓(xùn)或強迫游客買夠金額、待夠時間的旅游購物場所;嚴(yán)肅查處旅游購物場所虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、以假充真、以次充好、不明碼標(biāo)價、低報價高結(jié)算、商業(yè)賄賂、價格壟斷、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處對從事旅游購物經(jīng)營的納稅人隱瞞收入、偷逃稅款、虛開發(fā)票或不開發(fā)票等違反稅收征收管理的違法違規(guī)行為,涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)進行處理;嚴(yán)肅查處冒充“富二代”等欺騙和由不法分子操控以及旅游購物場所針對游客強迫消費、敲詐勒索等違法犯罪活動。
4.加強旅游客運公司監(jiān)管。堅決取締以低運價、零運價從事“不合理低價游”購物欺詐的車隊(輛)運營資質(zhì);嚴(yán)肅查處旅游客運經(jīng)營者違反誠信原則,不按旅游客運服務(wù)質(zhì)量規(guī)范提供服務(wù),車購車銷產(chǎn)品商品或會同導(dǎo)游人員、旅游購物場所參與欺客宰客、加點進店私拿回扣等各類違法違規(guī)行為。
5.加強網(wǎng)絡(luò)文化市場、歌舞娛樂市場和游藝娛樂場所監(jiān)督檢查。重點檢查重點查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件等違法違規(guī)行為;堅決取締未經(jīng)許可、擅自從事上網(wǎng)服務(wù)和歌舞娛樂游藝經(jīng)營業(yè)務(wù)的場所;對轄區(qū)內(nèi)場所實施比照檢查,嚴(yán)查含有禁止內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,違法表演節(jié)目(曲目)和播放違法違禁內(nèi)容行為;聯(lián)合公安部門,嚴(yán)肅查處歌舞娛樂場所存在涉黃賭毒以及涉惡等問題、游藝娛樂場所含有宣揚賭博等禁止內(nèi)容的違規(guī)機型機種,嚴(yán)防涉賭問題等。
6.加強演出市場、藝術(shù)品展覽監(jiān)管。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審批、擅自舉辦的營業(yè)性演出活動和淫穢色情及低俗表演;加強非營業(yè)性演出、藝術(shù)品展覽意識形態(tài)管理,突出社會效益,確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全;
7.加強新聞出版廣電市場監(jiān)管。加強出版物進銷貨環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大對政治性非法出版物的查堵力度,切斷非法出版物流入渠道,搗毀非法出版物銷售網(wǎng)絡(luò),堅決防止政治性非法出版物在我市銷售發(fā)行。查堵涉爆恐有害出版?zhèn)鞑セ顒,堅決查處淫穢色情、恐怖暴力迷信、侵權(quán)盜版出版物經(jīng)營行為,全面清理涉邪教、類邪教非法出版?zhèn)鞑セ顒?嚴(yán)防印刷企業(yè)盜印出版物和印刷違規(guī)出版物行為,嚴(yán)查印刷企業(yè)開展違法承印業(yè)務(wù);嚴(yán)厲打擊非法安裝銷售地面衛(wèi)星接收設(shè)施行為。
8.加強網(wǎng)絡(luò)輿情排查,妥善處理游客投訴。公安、網(wǎng)信、文化和旅游等部門要加強涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情排查,確保敏感輿情能夠第一時間發(fā)現(xiàn),掌握工作主動和輿論主導(dǎo)權(quán),有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情處置成效,消除負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情隱患。市、縣(市、特區(qū)、區(qū))文化旅游部門要保障旅游投訴電話暢通,及時處理游客投訴,杜絕因投訴電話無法接通引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
(四)加強服務(wù)質(zhì)量提升
1.豐富假日產(chǎn)品供給,切實保障市場多樣化需求。結(jié)合各地實際,以豐富人民群眾節(jié)日文化生活為主旨,在元旦、春節(jié)期間有針對性地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,易地扶貧搬遷安置點、景區(qū)(景點)、邊遠山區(qū)、深度貧困地區(qū)、邊界地區(qū)等地開展一批群眾喜聞樂見群眾文化活動,營造假日氛圍,吸引游客廣泛參與,創(chuàng)新消費模式,促進文化和旅游消費。加大旅游新業(yè)態(tài)建設(shè),著力開發(fā)民俗文化體驗游、鄉(xiāng)村民宿游、休閑度假游、觀光自駕游等。加大旅游產(chǎn)品品牌推廣力度,著力打造精品旅游景區(qū)、旅游線路,滿足廣大人民群眾日益增長的假日旅游消費需求。
2.優(yōu)化公共服務(wù),切實保障游客便利化體驗。機場車站、旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通,快速疏解客流,及時發(fā)布旅游目的地交通、天氣和景區(qū)景點限流等方面的信息。在人流密集度高的文化和旅游經(jīng)營場所設(shè)置數(shù)量充足的廁所和醒目導(dǎo)向標(biāo)識。增設(shè)購票、檢票等臨時服務(wù)窗口,緩解高峰時段游客購票壓力。及時發(fā)布旅游目的地交通、天氣和景區(qū)景點限流等方面的信息,倡導(dǎo)游客錯峰出行。各地要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點旅游景區(qū)、大型文化活動場所等人員密集區(qū)域采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量。多渠道、多形式開展文明旅游宣傳,引導(dǎo)游客文明旅游。宣傳部門要強化社會和輿論監(jiān)督,通過宣傳正面典型,曝光不文明行為,積極營造文明旅游良好環(huán)境,提升游客出行體驗。旅行社要在轄區(qū)內(nèi)重點涉旅酒店內(nèi)設(shè)立服務(wù)點,涉旅酒店內(nèi)要擺放旅游宣傳折頁、景區(qū)直通車相關(guān)信息,引導(dǎo)游客文明出行,為游客提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)。
3.加強旅游廁所監(jiān)管,持續(xù)深化廁所革命。強化旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生整治和旅游廁所建設(shè)管理緊密結(jié)合,進一步完善旅游廁所設(shè)置,提高旅游廁所管理維護及運營水平,提升旅游廁所服務(wù)功能,督促旅游廁所責(zé)任單位(人)建好、用好、管好旅游廁所;杜絕旅游廁所簡陋臟臭,衛(wèi)生狀況未達相應(yīng)旅游景區(qū)(點)、旅游廁所等級標(biāo)準(zhǔn);針對旅游廁所的特殊性,加強管理服務(wù)人員培訓(xùn),切實加強對旅游廁所服務(wù)的監(jiān)督管理等。
四、工作措施
全面排查。各股室要制定安全生產(chǎn)工作方案,督促管轄區(qū)內(nèi)文化、旅游、體育企業(yè)開展自查,壓緊壓實主體責(zé)任,全面完成轄縣文化、旅游、體育領(lǐng)域市場秩序及安全隱患專項治理行動,做到不留死角。
五、工作要求
各股室要進一步提高政治站位,切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合各自的工作職責(zé),認(rèn)真分析安全形勢和突出問題,結(jié)合工作實際制定行之有效的綜合整治工作方案,做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、精準(zhǔn)摸排到位、監(jiān)督檢查到位,確保綜合整治工作取得實效。要認(rèn)真分析查找管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位存在的問題苗頭和根源,圍繞工作重點,堅持組織領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會監(jiān)督原則,細(xì)化整治工作方案,嚴(yán)格落實責(zé)任追究,確保綜合整治工作落到實處、取得實效。全局做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制和電話暢通制度,做到信息暢通。
按照上級有關(guān)部門的要求,為維護學(xué)校師生人身安全,有效處理學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件,使學(xué)校損失降到最低限度。特制定元旦期間安保工作的應(yīng)急預(yù)案(突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在校長辦公室,**任辦公室主任,**協(xié)助管理,統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件的處理工作。
二、統(tǒng)一調(diào)度
根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,各部門必須全力支持和配合。
三、突發(fā)治安事件的報告
(1)報告制度實行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。
。2)學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后,必須在5分鐘內(nèi)向教育局報告,并及時向政府、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保護好學(xué)校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
。3)學(xué)校接到突發(fā)治安事件報告后,帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故具體情況及時向縣教育行政主管部門匯報。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。組長負(fù)責(zé)全面指揮,副組長負(fù)責(zé)人員調(diào)集,檢查到位和工作落實情況,配合組長工作。所有人員到現(xiàn)場后,按職責(zé)各就位立即開展工作。
(4)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將從嚴(yán)予以紀(jì)律處分和行政處分。
四、突發(fā)治安事件的處置
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外來未經(jīng)允許者強行闖入校(園),學(xué)校保安人員不得放行,向其發(fā)出警告,并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開學(xué)校附近范圍。對不聽勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,緊急報告帶班校長,同時立即啟動如下應(yīng)急程序:
。1)分管綜治校長立即報警110請求援助。
。2)校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為。及時控制事態(tài)、保護現(xiàn)場為公安部門勘查證據(jù)提供方便。
。3)總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,請求“120”支援并落實車輛。一名分管校長帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名保安人員,負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車輛。
。4)校醫(yī)對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
。5)一名分管校長帶領(lǐng)德育處、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)住宿學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故
值班人員通發(fā)現(xiàn)有人進入宿舍或進入宿舍附近范圍時,應(yīng)立即啟動如下應(yīng)急程序:
。1)立即打通“110”或?qū)W校值班室電話(xxxx)。如已經(jīng)有人進入宿舍不方便打電話報警,可通過手機、小靈通發(fā)信息的方法報警。平時要注重對師生進行突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我保護的常識教育以及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我救護的演練。
。2)警衛(wèi)立即趕往事發(fā)地點的同時報告值班校長。在趕往學(xué)校的同時,值班校長把簡要情況電話報告教育局領(lǐng)導(dǎo)。
。3)立即采取得力措施有效制服、控制侵入人員,制止其侵害行為。如萬一入侵人員以學(xué)生為人質(zhì)控制宿舍,應(yīng)以學(xué)生的生命安全為重,先控制事態(tài)不要激怒對方,更不要擅自行動,待公安部門趕到后處置。
。4)所有住校教職員工趕往事發(fā)地點。安撫學(xué)生、維持秩序、保護現(xiàn)場,待公安部門勘察取證。
。5)保安人員驅(qū)散圍觀群眾、安撫學(xué)生家長,不得讓其進入校(園)。
。6)任何人未經(jīng)授權(quán)不得向外界人員反饋情況,以免引起不應(yīng)有的負(fù)面影響和社會輿論。一切以公安部門的結(jié)論為準(zhǔn)。
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平時,各級部、班主任要對學(xué)生進行交通安全教育,做好交通安全防范。學(xué)生進校、出校門,學(xué)校保安人員按保衛(wèi)科規(guī)定的職責(zé)疏導(dǎo)交通,監(jiān)護、保護學(xué)生順利出入一中街。學(xué)生到家后,要給班主任回電話,到時不回電話,班主任給家長電話,詢問情況。若發(fā)現(xiàn)、聽到學(xué)生出現(xiàn)交通安全問題,立即報告帶班校長,同時啟動如下應(yīng)急程序:
。1)分管安全的校長立即組織人力(校醫(yī)、搶險人員)、物力及車輛前去援助。
。2)校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點首先采取有效措施全力搶救人員,同時聯(lián)系有關(guān)交通、安全部門協(xié)助處理現(xiàn)場,做好善后工作。
(3)總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院,請求“120”支援。
。4)校醫(yī)對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
。5)一名分管校長帶領(lǐng)德育、教務(wù)處人員積極配合公安部門做好調(diào)查取證工作。采取有效措施,做好善后處置工作。
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