生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案范文(通用16篇),希望對大家有所幫助。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)xx縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號)的文件要求,為有效防止和應(yīng)對我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水污染環(huán)境防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
(二)辦公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報,并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵蟾
(二)快速出動
。ㄈ┈F(xiàn)場控制
(四)現(xiàn)場調(diào)查
。ㄎ澹┣闆r上報
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
(七)污染跟蹤
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時,即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
。ǘ⿷(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時,由鎮(zhèn)政府向社會發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實施。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
二、活飲用水日常管理:
1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理:
1、在校長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報道。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案3
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。預(yù)案本著預(yù)防為本,及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),增強工作實力,提高工作效率。
一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
主要職責(zé):建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應(yīng)對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時向上級報告事件的進(jìn)展與處置情況。
。1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長程希印負(fù)責(zé)全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
(2)應(yīng)急處理組:由副組長林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、馮守成組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
。3)后勤保障組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
。4)疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織,牛國玲負(fù)責(zé)報告,班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報。
(5)健康教育組:由副組長鮑國慶負(fù)責(zé),由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
二、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人及報告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報告單位:xx市財經(jīng)學(xué)校
2、報告人:xx
3、信息報送原則
。1)迅速:應(yīng)在第一時間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應(yīng)及時續(xù)報事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
。2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)時已采取的措施;
。4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果;
(5)需要報送的其它事項。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報告。
3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時,應(yīng)以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對患者進(jìn)行搶救和治療。同時組織有關(guān)人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案4
一、應(yīng)急預(yù)案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx(衛(wèi)生保健教師)、班主任
主要職責(zé):
調(diào)查協(xié)助組:
負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長。
后勤保障組:
總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
(1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
。2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
。4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
。5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案5
為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際制定本預(yù)案。
一、基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組
組長:xx
成員:xx
2.救援救護(hù)小組
組長:xx
成員:徐xx
3.善后處理小組:
組長:xx
成員:xx
4.事故調(diào)查小組:
組長:xx
成員:xx
四、應(yīng)急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時發(fā)現(xiàn)有異,F(xiàn)象時(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報告后勤集團(tuán)辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場查看。如果屬實,立即報告后勤集團(tuán)總經(jīng)理,啟動應(yīng)急方案。
2.集團(tuán)總經(jīng)理向上級主管領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)請示上級同意,依法立即、如實向呼蘭區(qū)疾病控制中心報告。
3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場并封鎖現(xiàn)場,切斷污染水源,等待上級主管部門處理。同時集團(tuán)辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時供應(yīng)清潔飲用水。
4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達(dá)現(xiàn)場后,積極配合迅速展開現(xiàn)場調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實有效的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)防再次污染。
6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。
8.組織召開“安全事故應(yīng)急處置小組”會議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負(fù)責(zé)及時向上級匯報突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長和教職工家屬,處理善后工作。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時控制和消除生活飲用水污染事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障公眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知(國發(fā)〔2015〕17號)》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案(云政發(fā)〔20xx〕3號)》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合云南省實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行,影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康損害,嚴(yán)重影響社會正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.3工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施,加強對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實行分級管理。各級衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。
。3)依法規(guī)范,措施果斷。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
。4)依靠科學(xué),加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn),為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
1.4生活飲用水污染事件的分級
特別重大生活飲用水污染事件(Ⅰ級):影響特別重大,由國家衛(wèi)計委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。
重大生活飲用水污染事件(Ⅱ級):因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會生活等受到重大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例;國家衛(wèi)生計生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會生活等受到較大影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo),使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會生活等受到一定影響;因生活飲用水污染,造成中毒、傳染病流行,人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。
2、衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定,省衛(wèi)生計生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件,根據(jù)工作需要,向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計生委主任任組長,分管副主任任副組長,成員由委辦公室、規(guī)財處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦,具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。
州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生委按照分級負(fù)責(zé)的原則,成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:按照有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議;組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案,并組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn);按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。
2.2衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部
發(fā)生生活飲用水污染事件時,根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要,可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部,由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
2.3衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。
2.3.1疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
2.3.1.1省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查;采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結(jié)果報送或通報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實驗室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實驗室質(zhì)量控制;
。3)儲備常見生活飲用水污染事件檢驗標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),確保隨時可投入正常使用;
。4)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作;
。5)負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作;
。6)指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
2.3.1.2州(市)、縣(市、區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
。1)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實驗室檢測工作,及時確定生活飲用水污染事件的原因及危險因素,并及時將結(jié)果報送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。
。2)建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實驗室,負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測;
。3)開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育,提高社會和公眾防范生活飲用水污染事件的意識;
。4)開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測,并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
2.3.2衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.3.2.1省衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
。1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查,提出采取控制措施和行政處罰的建議;
。2)在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項措施情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案,配備應(yīng)急儀器設(shè)備,保證應(yīng)急工作的正常開展;
(5)組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,為基層衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
。6)收集生活飲用水污染事件案例,定期進(jìn)行匯總分析,并報送省衛(wèi)生計生委。
2.3.2.2州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
(1)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),協(xié)助本級衛(wèi)生計生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為,提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議;
(2)在衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項措施落實情況的督查;
。3)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范生活飲用水污染事件的發(fā)生;
(4)建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,組織培訓(xùn)和演練,配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備,保證應(yīng)急處置工作的正常開展;
。5)定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析,分別報送本級衛(wèi)生計生行政部門和上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2.3.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報告工作;實行首診負(fù)責(zé)制,建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案;配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備;一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者,應(yīng)在最短的時間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害;采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本,協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。
3、監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1監(jiān)測
省、州(市)、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報告網(wǎng)絡(luò)體系,適時建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括:監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)和實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署,結(jié)合本地實際,加強對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理,確保監(jiān)測質(zhì)量,及時將監(jiān)測結(jié)果報本級衛(wèi)生行政部門。
3.2預(yù)警
各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
3.3報告
3.3.1責(zé)任報告單位
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。
(2)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。3)衛(wèi)生計生行政部門。
3.3.2責(zé)任報告人
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員,發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。
3.3.3報告時限和程序
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計生行政部門報告。
接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告,同時向上級衛(wèi)生計生行政部門報告。同時立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn),及時采取措施,指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報,并隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。
發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時,所在地衛(wèi)生計生行政部門可直接向省衛(wèi)生計生委報告,并同時報告同級人民政府或上級衛(wèi)生計生行政部門。
3.3.4報告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。
報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件的時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
3.3.5報告方式
通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。
4、應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時,事發(fā)地的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實各項防控措施,及時提請同級人民政府,成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,有效控制事態(tài)發(fā)展。同時及時報送相關(guān)信息,上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)處置需要,提供支持。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實的原則,具體負(fù)責(zé)實施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治,事件的調(diào)查、取證、控制和查處,中毒原因分析推斷等工作,并隨時向衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
4.1.1現(xiàn)場調(diào)查和處置
4.1.1.1接報和應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)責(zé)任報告單位和個人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門報告。
。2)接到報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況(用戶的反映、生活飲用水水質(zhì)情況、飲用者的健康狀況);患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況(在家人數(shù)、住院人數(shù));報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實后,按本預(yù)案規(guī)定的程序和時限進(jìn)行報告。
(3)接到生活飲用水污染事件報告的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定,立即安排醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出相關(guān)專業(yè)人員,攜帶應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書、調(diào)查取證器材、醫(yī)療救治設(shè)備等趕赴事件現(xiàn)場。同時做好樣品檢測準(zhǔn)備工作,如懷疑涉及食品或傳染病突發(fā)事件的,應(yīng)通知相關(guān)專業(yè)人員參加。
4.1.1.2現(xiàn)場調(diào)查
。1)相關(guān)專業(yè)人員到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。
(2)現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:
、偈录l(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當(dāng)事人。
、谖廴疚锏膩碓础⑵访、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢。
、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
④對事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
。3)對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
(4)做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
4.1.1.3控制與處置
。1)經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應(yīng)建議當(dāng)?shù)卣f(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。
(2)當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,并通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
。3)當(dāng)生活飲用水污染危及人群健康時,應(yīng)迅速開展醫(yī)療救治工作。如污染造成環(huán)境惡化,危及居民健康時應(yīng)建議組織疏散人群。對可疑供水污染區(qū)域內(nèi)的高危人群,進(jìn)行預(yù)防性服藥,必要時進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
。4)在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
。5)根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,向衛(wèi)生計生行政部門提供有力的決策依據(jù)。
。6)為防止可能出現(xiàn)的傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
。7)在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時,應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
4.1.2健康教育
充分利用各類宣傳方式和新媒體開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護(hù)意識。
4.2應(yīng)急響應(yīng)的終止
4.2.1終止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);使用生活飲用水24小時未出現(xiàn)新的中毒患者、最長潛伏期內(nèi)傳染病無新發(fā)病例。
4.2.2終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生計生委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施,并向國家衛(wèi)生計生委報告。
較大生活飲用水污染事件由州(市)衛(wèi)生計生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請州(市)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施,并向省衛(wèi)生計生委報告。
一般生活飲用水污染事件由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請縣(市、區(qū))人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實施,并向州(市)衛(wèi)生計生行政部門報告。
上級衛(wèi)生計生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生計生行政部門的請求,及時組織專家對生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
5、善后處置
5.1后期評估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,負(fù)責(zé)調(diào)查處置的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。評估總結(jié)應(yīng)報本級人民政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。
5.2資料收集整理
參與調(diào)查處置的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料和流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測等資料以及衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查、取證、查處等資料進(jìn)行整理分析,由事件發(fā)生所在地縣級以上衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
5.3責(zé)任追究
5.3.1
對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,縣級以上衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。
5.3.2對在生活飲用水污染事件的報告、調(diào)查、控制和處置過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
5.4信息發(fā)布
生活飲用水污染事件發(fā)生后,各級衛(wèi)生計生行政部門經(jīng)同級人民政府授權(quán)或同意,按照《衛(wèi)生部法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》的要求,根據(jù)事件不同級別,遵循及時主動、準(zhǔn)確把握、實事求是、注重效果的原則,開展信息發(fā)布工作,涉及保密內(nèi)容的應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
6、保障措施
各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,加強衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
6.1技術(shù)保障
各級衛(wèi)生計生行政部門要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室條件;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),提高醫(yī)療救治、現(xiàn)場調(diào)查處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
6.2物資保障
各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備(包括診斷試劑、特效藥物、水處理劑、消毒藥械和檢測檢驗設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資,應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充,以確保應(yīng)急所需。
6.3經(jīng)費保障
有關(guān)部門要落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財政補助政策,各級衛(wèi)生計生行政部門要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、實驗檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。
6.4宣傳教育
各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識和心理承受能力。
7、附則
本預(yù)案由云南省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案7
一、目的
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。
1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各班班主任
2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。
3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢,并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學(xué)采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進(jìn)行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測,達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)上級有關(guān)部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我園實際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長:xx
副組長:xx
成員:各年級組長
二、活飲用水日常管理:
1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時對飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。
3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應(yīng)上鎖,確保幼兒園安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質(zhì)是否有變化。
三、事故報告:
1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。
2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。、事故初步確認(rèn)后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急處理:
1、在園長向相關(guān)部門報告同時,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到園家長,并進(jìn)行安撫、慰問。
6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)幼兒園正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報道。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案9
為全面完成省市污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務(wù),配合湘江綜合樞紐工程建設(shè),率先在全省實現(xiàn)主城區(qū)污水“全截污、全收集、全處理”,根據(jù)《長沙市主城區(qū)排水口截污改造工程實施方案》要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
堅持落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩型社會”建設(shè)要求,全面實施主城區(qū)排水口截污改造工程,全面完成cod減排任務(wù),改善瀏陽河水質(zhì)環(huán)境,提升城市形象,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)及各項社會事業(yè)和諧快速發(fā)展。
按照區(qū)政府主導(dǎo)、主管部門牽頭實施、各相關(guān)職能部門配合、屬地征地拆遷的原則,全面完成芙蓉區(qū)4個排水口截污改造工作。
二、目標(biāo)和任務(wù)
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規(guī)劃設(shè)計工作,5月份招標(biāo),6月中旬完成拆遷騰地工作,7月份開工建設(shè),年底竣工。
三、責(zé)任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網(wǎng)的疏導(dǎo)、分流工作由區(qū)重點辦負(fù)責(zé),農(nóng)林水局、城管局、國土分局、規(guī)劃分局、環(huán)保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設(shè)由區(qū)重點辦牽頭負(fù)責(zé),區(qū)農(nóng)林水局、規(guī)劃分局、征地辦、國土分局、環(huán)保局、東岸鄉(xiāng)共同參與。
四、工作機(jī)制
成立芙蓉區(qū)城區(qū)排水口截污改造工程建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部,組成如下:
指揮長:彭再魁
副指揮長:嚴(yán)國益
指揮部設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)重點辦),由王勁峰任辦公室主任,胡遠(yuǎn)輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位:區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)城管局、區(qū)重點辦、區(qū)市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉(xiāng)、區(qū)公安分局、區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊。
指揮部建立工作例會制度,由辦公室召集成員單位每十天進(jìn)行一次調(diào)度,通報工作進(jìn)展情況,協(xié)商解決存在的困難和問題。辦公室負(fù)責(zé)各責(zé)任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實行目標(biāo)責(zé)任管理。相關(guān)單位須與區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實責(zé)任。由指揮部辦公室配合區(qū)政府督察室,根據(jù)責(zé)任書進(jìn)度要求進(jìn)行督查,逐月通報,年終考核。每月未達(dá)到進(jìn)度節(jié)點要求的單位要向指揮部和區(qū)政府督察室說明情況,限期整改;未完成年度任務(wù)的單位由區(qū)政府通報批評,在年終考核時扣分,并實行行政問責(zé)。
2、建立資金保障制度。區(qū)政府將截污改造工程資金列入年度預(yù)算,區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區(qū)市政局牽頭對排水管網(wǎng)進(jìn)行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區(qū)農(nóng)林水局負(fù)責(zé)實施,執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,自覺接受社會監(jiān)督,要確保工程質(zhì)量,各方建設(shè)責(zé)任主體對項目的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案10
為深入貫徹落實《關(guān)于開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專項行動的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動方案》,切實解決當(dāng)前污水接管工程中的突出問題,積極推進(jìn)污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下:
一、總體任務(wù)
全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學(xué)校(不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校)、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。
1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬,完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動實施;9月底,完成34家已接管學(xué)校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場雨污水分流及接管方案;9月底,完成對13家已接管農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗收。
3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗收。
二、工作內(nèi)容
1、對凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以內(nèi))的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實施雨污水管網(wǎng)的.分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。在進(jìn)行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。
3、對已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)。要對內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。
三、責(zé)任分工
1、學(xué)校接管
學(xué)校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學(xué)校由區(qū)教育局牽頭,各學(xué)校組織實施,建設(shè)經(jīng)費由各學(xué)校承擔(dān);幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)建設(shè)費用。
學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實施并承擔(dān)上級經(jīng)費;未完成污水設(shè)施收購移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費。
2、農(nóng)貿(mào)市場接管
農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實施并承擔(dān)上級經(jīng)費,農(nóng)貿(mào)市場外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實施。
3、住宅小區(qū)接管
住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實施并承擔(dān)上級經(jīng)費;住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實施。
區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)污水接管行動的技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。
四、主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門要把污水接管工程專項行動作為當(dāng)前的重點工作來抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專人負(fù)責(zé),及時研究,迅速部署,全面展開。
2、切實落實責(zé)任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門,各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對照目標(biāo)任務(wù)分解的要求,層層細(xì)化分解,將具體目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任落實到責(zé)任人,確保各項任務(wù)快啟動、快推進(jìn)、快見效,按計劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負(fù)責(zé)整個接管專項行動的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。
3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、施工管理及質(zhì)量驗收關(guān),嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,選擇實力強、信譽好、有資質(zhì)的專業(yè)施工隊伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。
4、加強督查考核。區(qū)水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進(jìn)展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進(jìn)情況點評。協(xié)調(diào)解決實施中的困難和矛盾,促進(jìn)行動的全面完成。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案11
為認(rèn)真貫徹落實省市政府實施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結(jié)果,嚴(yán)格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負(fù)責(zé)實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進(jìn)展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
(二)加強宣傳,輿論造勢。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會議、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過新聞媒體及時進(jìn)行公示,激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動整治,促進(jìn)改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領(lǐng)導(dǎo)組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時移送有關(guān)部門斷電、吊證。對妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴(yán)厲打擊,推動整治工作有序進(jìn)行。
(五)長效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案12
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭取項目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計加快進(jìn)度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項目協(xié)調(diào)、組織、實施。
(二)注重資金調(diào)度,建立補償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機(jī)制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設(shè)施正常運行。
(三)強化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實。
(四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項目的順利實施,一是建立項目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設(shè)真正落到實處;二是建立項目專項跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報制度;三是建立責(zé)任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案13
醫(yī)院是擔(dān)負(fù)著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,是病人活動生活比較集中的場所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到治理污染,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民群眾身體健康,特制定本方案。
一、建立組織
醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。
二、污水處理周期及要求
醫(yī)院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。
負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時做好設(shè)備運轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測定情況等,即時做好登記和記錄。
三、污水處理排放要求
每次消毒劑配制后,要準(zhǔn)確地與污水1小時進(jìn)入貯存池,混勻二小時后排放,嚴(yán)禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。
四、污水處理設(shè)備維護(hù)
每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設(shè)備的完好情況,一點出現(xiàn)問題,要及時匯報,及時維修,確保處理設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
五、績效考核
醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實行獎罰分明,設(shè)備損害不匯報扣維修費用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎金的40%,工作記錄不及時扣當(dāng)月獎金的20%,對因技術(shù)不精、責(zé)任心不強造成的損失,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案14
為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動計劃》(政辦函[xx]147號)和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。
二、治理方式
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
三、工作思路
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。
四、實施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。
。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。建立層級信息管理和報送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案15
一、總體要求
進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動,推動生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┥罾幚
在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式。
在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的方式;運輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式,逐步實現(xiàn)集中收集、集中處理。
在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭實現(xiàn)資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
。ǘ┥钗鬯幚
平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。
民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實際情況,因地制宜選擇處理方式。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理,依法有序。
。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對各級政府的目標(biāo)考核。
。ǘ┓e極爭取,加大投入
加大對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┘訌娦麄,營造氛圍
充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識。
。ㄋ模┘訌娭笇(dǎo),分類治理
分類對農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見,做到因地制宜、以點帶面,選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
。ㄎ澹┘訌姸讲欤肪控(zé)任
加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察,對于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報,相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對當(dāng)事人責(zé)令限期整改。
生活飲用水污染處理的應(yīng)急預(yù)案16
隨著中國在世界舞臺綻放光彩,中國的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進(jìn)軍。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程,更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過程中,對于質(zhì)量的把握做不到嚴(yán)格控制,以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問題層出不窮,給城市居民的生活帶來了嚴(yán)重困擾。結(jié)合現(xiàn)實中市政雨污水管的施工問題,筆者對此一一找出可防治措施,借此希望對城市的市政建設(shè)帶來積極一面。
1、存在的問題
1、1管道滲水漏水問題
管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見問題。其原因有,比如:
(1)企業(yè)對工程成本的克扣,以至于購買的排水管材達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)為了自身利益,購買質(zhì)量差等的管材,以至于在施工過程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見不鮮。
(2)老化的水管不及時更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴(yán)重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負(fù)責(zé)人員不及時更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對水資源的浪費。
(3)管道接口之間不嚴(yán)密。在管道施工過程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿,橡膠密封圈的錯誤使用等情況時有發(fā)生。
1、2管道線路的偏移問題
在市政雨污水管的施工中,難免會出現(xiàn)突發(fā)情況。比如:
(1)對于管道鋪設(shè)時出現(xiàn)的障礙物,施工人員會更改鋪設(shè)線路,而對于之后的線路就會產(chǎn)生影響,嚴(yán)重時會影響到整個工程質(zhì)量。
(2)由于在項目前期未對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的考察或者因為技術(shù)水平較差,沒有做好相關(guān)預(yù)案,也會對雨污水管道工程線路偏移產(chǎn)生影響,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的情況,造成資源的浪費。
(3)施工人員在現(xiàn)場施工中,并沒有按著規(guī)范操作進(jìn)行管道鋪設(shè),以至于由于經(jīng)驗不足造成管道線路的偏移。
1、3管道回填土施工問題
回填土是管道鋪設(shè)完成后進(jìn)行的施工項目,然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。
(1)施工人員對于回填土的土壤選擇不規(guī)格,而且在回填時,土壤與水分的混合比列不準(zhǔn)確。
(2)一些工程為方便用機(jī)器進(jìn)行回填,這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。
(3)施工人員對于回填土的施工流程規(guī)格不了解,也讓回填土出現(xiàn)了差錯,導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。
2、防治措施
2、1針對滲水漏水
首先企業(yè)要嚴(yán)格控制管材的選購,選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購,對于尺寸材質(zhì)也要有嚴(yán)格把關(guān),而且在管材的運輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,工程負(fù)責(zé)人員對于管道的檢查徹底,對于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴(yán)密的的防治措施,其中施工人員對于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進(jìn)行施工操作。比如,對于剛性接口,要對管道的接口處清理干凈,有必要時還要鑿毛,應(yīng)保持接口處的濕潤,在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿、搗實,若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時放工處理。
2、2針對道路偏移
對于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項目人員做好工程前期的準(zhǔn)備工作。項目人員在對某地進(jìn)行管道鋪設(shè)前,對此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復(fù)多次仔細(xì)的考察。而對于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案,以謹(jǐn)慎細(xì)微的態(tài)度面對管道鋪設(shè)過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)然,施工人員在現(xiàn)場施工過程中,要借助精確的測量儀器進(jìn)行鋪設(shè)管道的預(yù)測,面對施工時刻提高自己注意力,規(guī)避對于自己馬虎而使管道偏移。
2、3針對回填土施工問題
對與土壤的選擇不能過軟已不能過硬,進(jìn)行和水的混合時按著正確比列混合,將粘性調(diào)制到最合適。另外,在管道鋪設(shè)完成進(jìn)行回填土?xí)r,要對管道的兩側(cè)進(jìn)行回填,對于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(jī)(或人工)進(jìn)行分層回填,其厚度要控制在20cm以內(nèi),禁止壓路機(jī)對距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓,防止損壞管道。
總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關(guān),其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責(zé)任和義務(wù)對其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題找出其對應(yīng)的防治措施,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點貢獻(xiàn)。
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