安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇

　　在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　為全面做好我縣交通運輸領(lǐng)域運輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合實際情況，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強憂患意識和做好工作的責(zé)任感，確保道路運輸安全、暢通，為全縣交通運輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置，保證交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險情；遇險要及時采取應(yīng)急搶險措施，力爭把因災(zāi)害帶來的損失降到最低。

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：梁光亮縣交通運輸局局長

　　副組長：潘厚軍縣交通運輸局副局長

　　岑正能縣交通運輸局副局長

　　陸禮亞縣交通運輸局副局長

　　張敏縣交通運輸發(fā)展中心主任

　　成員：局屬各單位、企業(yè)主要負責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機構(gòu)職責(zé)

　　（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.負責(zé)指揮交通運輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對工作；

　　2.負責(zé)交通運輸應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)

　　1.組長負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作，實施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織落實應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動小組成員應(yīng)對突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達落實省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報、預(yù)警信息；及時收集分析各工作信息，及時上報重要信息。

　　四、完善搶險預(yù)案，確�？拓涍\輸暢通

　　（一）小組成員要對局屬各單位、企業(yè)運營特點和應(yīng)急搶險預(yù)案充分掌握，縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊根據(jù)企業(yè)特點組織做好宣傳教育工作，動員和組織具體負責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運輸車輛等的準(zhǔn)備，要編制搶險救災(zāi)運輸應(yīng)急預(yù)案，確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍，為搶險救災(zāi)提供所需的交通運輸工具，提高搶險應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）客運企業(yè)要做好的旅客運輸安全工作

　　1.堅持以預(yù)防為主�？瓦\企業(yè)要加強對職工的安全教育，完善各項預(yù)案；密切注意氣象和汛情動態(tài)不可控因素，及時制定運營保障措施，確�？瓦\行業(yè)正常運營。因不可控因素造成停班停運時，及時告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運車輛在運營中遇到汛情、險情時，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預(yù)報預(yù)警制度，對營運線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進行現(xiàn)場勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運營方案；遇到大、暴雨及重大險情，要及時報告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險措施；遇到緊急情況要千方百計盡快疏散、運轉(zhuǎn)乘客，保障運輸安全。

　　3.發(fā)生重大險情及事故，要堅持“以人為本，乘客第一”的原則，及時報告及處置。

　　五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌娭蛋�，保證通訊暢通、信息反饋及時。實行24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時暢通，節(jié)假日期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話和傳真，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進行處置。

　　（二）建立應(yīng)急報告制度。遇人員傷亡、重大財產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險情，責(zé)任單位接報告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報，由局領(lǐng)導(dǎo)小組報告上級主管部門。

　　（三）建立應(yīng)急事件預(yù)報制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報及時，短期預(yù)報隨時，緊急預(yù)報即時報送。

　�。ㄋ模┘訌妼χ攸c路段和重點企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負責(zé)人要24小時保證通訊暢通，遇有緊急情況時，保證及時到達現(xiàn)場進行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業(yè)要及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　　（一）接到應(yīng)急事件的報告，立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。

　�。ǘ�）信息報至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人將有關(guān)情況上報縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會議，進行安排部署。

　　（四）在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達現(xiàn)場，按現(xiàn)場工作部署的要求開展工作，救援結(jié)束后，安全返回目的地。并隨時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報進展情況。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報應(yīng)急工作開展情況。

　�。�六）全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

　�。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　七、工作要求

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時間內(nèi)到達事發(fā)地點。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何單位和個人不得擅自撤離。對不服從指揮、責(zé)任措施不落實或落實不到位的單位和個人將予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險指揮作業(yè)，確�，F(xiàn)場人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔猿蛛S時掌握氣象動態(tài)，做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

　�。ㄎ澹┮�確保處理正常事件有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

　　1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

　　（1）成立預(yù)案編制小組

　　預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識，要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，熟悉所負責(zé)的各項內(nèi)容。

　　企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負責(zé)人，確定預(yù)案編制小組的成員，小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

　　此外，小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表（例如，消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等），這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性；也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。

　�。�2）制定編制計劃

　　對整個預(yù)案的編制過程制定詳細周密的計劃，使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

　　（3）收集資料

　　在編制預(yù)案前，需進行全面、詳細的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括：

　�、僦車鷹l件：地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件（風(fēng)向、氣溫）、交通條件；

　�、趶S區(qū)平面布局：功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建（構(gòu)）筑物平面布置、安全距離；

　　③生產(chǎn)工藝過程：物料（毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性）、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件；

　�、苌�產(chǎn)設(shè)備、裝置：化工設(shè)備（高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況）；危險性大的設(shè)備；電氣設(shè)備（短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作）；

　�、萏厥鈫误w設(shè)備：高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等；

　�、迬靺^(qū)：石油庫、危險品庫等；

　�、弑酒髽I(yè)、相關(guān)（相鄰）企業(yè)及當(dāng)?shù)卣�府的�?yīng)急預(yù)案。

　�。�4）危險辨識與風(fēng)險評價

　　編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何，這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前，用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種，常用的有：故障類型與影響分析（FMEA）、危險性與可操作性研究（HAZOP）、事故樹分析 （FTA）、事件樹分析（ETA）等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型，選用合適的危險辨識評價方法。

　　在應(yīng)急預(yù)案編制過程中，危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、僦饕�危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性；

　　②重大危險源的數(shù)量及分布；

　　③危險物質(zhì)運輸路線分布；

　�、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì)；

　�、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊�；

　�、奘鹿士赡苡绊憛^(qū)域。

　　（5）應(yīng)急資源與能力評估

　　依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果，對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估，明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施（備）、裝備和物資等；應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

　　應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容：

　�、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況；

　�、诟鞣N重要應(yīng)急設(shè)施（備）、物資的準(zhǔn)備、布置情況；

　�、郛�(dāng)?shù)卣�府救援機構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

　　應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外，編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案，盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

　　預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮：

　�。�1）合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié)，以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息，避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

　�。�2）連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分，在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

　�。�3）一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

　�。�4）兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式，以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

　　3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

　　為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性，預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表，組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

　　應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后，應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布，并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣�府負�?zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

　　4、應(yīng)急預(yù)案的實施

　　應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后，應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容；

　�。�2）積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

　　（3）企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況，識別額外的應(yīng)急資源需求，保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

　　5、應(yīng)急預(yù)案的演練

　　危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足，提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

　　應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況，突出重點，制定演練計劃，確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型，設(shè)計演練情景，開展演練準(zhǔn)備，組織控制人員和評價人員培訓(xùn)，編寫演練總結(jié)報告，針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況，確保整改效果。

　　應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，及時改正，以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

　　6、預(yù)案的修訂與更新

　　企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息，積極開展事故回顧工作，評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷，適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作：

　　①危險化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化；

　�、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題；

　�、畚ｋU設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化；

　　④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化；

　　⑤救援技術(shù)的改進。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度，規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作，及時有效地實施應(yīng)急救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故，立即組織施救，防止事故擴散，特制訂本預(yù)案。

　　一、 使用范圍

　　當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故；其他安全事故使用本預(yù)案。

　　二、 工作原則

　　預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則；街道協(xié)調(diào)原則；緊急處置原則；局部利益服從群居利益原則；各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。

　　三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工

　　（一）成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。

　　（二）西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　成員：xx

　　應(yīng)急處置救援小分隊：各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。

　　生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個組由各個社區(qū)居委會應(yīng)急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。

　　（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊伍，組織實施訓(xùn)練，督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知，組織指揮應(yīng)急隊伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動，現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關(guān)方面支持。

　　4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因，統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失，總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　5、做好事故善后處理工作。

　　6、制定防止事故擴大的措施。

　　（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令，負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動，及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。

　　（五）領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工

　　組長職責(zé)：組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置；

　　副組長職責(zé)：負責(zé)向上級報告事故，協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險，協(xié)助組長負責(zé)搶先搶修的具體指揮工作；

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作，協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。

　　四、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責(zé)

　　（一） 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組

　　由事故單位、直管部門牽頭，派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場，維護正常秩序，防止事態(tài)擴大。

　　（二）生活保障組

　　由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責(zé)人和有關(guān)人員組成。

　　主要負責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作，穩(wěn)定家屬情緒，應(yīng)付突發(fā)事件，并安排好家屬生活，保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設(shè)以下小組：

　　成員：xxx

　　（三）發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責(zé)

　　1、通聯(lián)組：負責(zé)擔(dān)負應(yīng)急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作，擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　2、警務(wù)組：負責(zé)擔(dān)負現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒線，疏散群眾。

　　3、消防組：負責(zé)擔(dān)負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。

　　4、醫(yī)療救護組：負責(zé)擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。

　　5、應(yīng)急處置組：負責(zé)擔(dān)負看守災(zāi)害事故部位，提出措施，搶救傷員，疏散群眾。

　　6、運輸組：負責(zé)擔(dān)負搶救物品的供應(yīng)及運輸任務(wù)

　　五、事故緊急報告

　　（一）報告程序

　　各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位，應(yīng)立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局，安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。

　　（二）時間要求

　　各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，應(yīng)盡快速度報告事故，在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。

　　（三）報告內(nèi)容

　　事故快速報告內(nèi)容要簡單明了，報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。

　　（四） 事故報告電話

　　街道辦事處辦公室：

　　（五）向上級政府和有關(guān)部門報告的程序

　　1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門。

　　2、處理重特大事故過程中，每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。

　　3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況（事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過）和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。

　　六、善后處理

　　（一）警戒及保護事故現(xiàn)場

　　事故發(fā)生后，除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外，一定要保護好事故現(xiàn)場，以備調(diào)查分析。處理事項：

　　1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。

　　2、保護災(zāi)害現(xiàn)場

　　3、防止無關(guān)者入內(nèi)

　　（二）事故原因的調(diào)查及對策

　　1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖

　　2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策

　　(三)死傷者善后處理

　　1、確定死傷者姓名

　　2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。

　　3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”，保證對受傷人員進行及時搶救治療。

　　4、對遇難者進行安葬，對家屬進行安撫。

　　七、事故調(diào)查處理

　　1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學(xué)的原則。

　　2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕，并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。

　　八、事故結(jié)案工作

　　根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。

　　一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程

　　1． 巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊，應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場，立即用對講機通知班長，簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場，等待指揮。

　　2． 領(lǐng)班接報后，立即通知隊長，同時調(diào)動其他安保員，封鎖進出轄區(qū)的出入口，并派人到現(xiàn)場支援。

　　3． 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄象，并保護好現(xiàn)場，留下目擊者，并報派出所立案處理。

　　二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程

　　1． 發(fā)生停水處理規(guī)程

　　（1） 按計劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時，管理處應(yīng)以書面（或電話）形式，提前24小時發(fā)出通知，以便入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備。

　�。�2） 臨時搶修或更換供水設(shè)備需停水的，應(yīng)提前20分鐘，用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門，且盡量將維修時間控制在最短時間內(nèi)。

　　（3） 供水部門通知停水的，應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準(zhǔn)備，并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。

　　2．發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程

　�。�1） 按計劃維修保養(yǎng)若需停電時，管理處應(yīng)以書面（或電話）形式，提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。

　　（2） 臨時搶修需停電的，應(yīng)經(jīng)管理處主任批準(zhǔn)，提前10分鐘，用電話或口頭形式通知各用戶。

　�。�3） 供電部門通知停電的，應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停電原因及時間通知各用戶。

　�。�4）遇配電房設(shè)備（由供電部門管理）發(fā)生故障，而造成局部停電的，應(yīng)即時通知供電部門搶修。

　�。�5） 發(fā)生停電時，安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查，防止犯罪分之渾水摸魚。

　�。�6） 屬于發(fā)生故障造成停電，事后要分析原因，并作好記錄。

　　三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程

　　1． 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸，應(yīng)立即將出事地點和情況報告領(lǐng)班，同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護好設(shè)備設(shè)施（如電梯、電房等），以免設(shè)備設(shè)施受損。

　　2． 安保隊長和管理處主任接到報告后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，組織搶修。

　　3． 設(shè)法查明浸水原因，并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水，應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)暫時將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉，并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走；如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障，應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。

　　4． 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程人員采取有效措施，關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。

　　5．水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程人員查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施。

　　四、臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程

　　1．遇臺風(fēng)、暴雨來臨之前，管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門發(fā)出通告，并做好防暴風(fēng)雨的準(zhǔn)備工作。

　　2．管理處應(yīng)密切留意臺風(fēng)的動態(tài)，并及時通知住戶。

　　3．當(dāng)管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時，各部門應(yīng)進入抗災(zāi)害準(zhǔn)備工作：

　　4．安保、管理員加強轄區(qū)巡查，通知住戶關(guān)好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。

　　5．保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物，保證排水順暢。

　　6．工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機房、泵房等設(shè)備房，關(guān)好門窗。發(fā)電機要試運行，啟動電池要充足電，檢查并試運行各排水泵，準(zhǔn)備臨時使用的電線電纜、開關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。

　　7．管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。

　　8．當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時，各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。

　　（1）安保：當(dāng)值安保員要堅守崗位，密切注意各種情況，若天氣趨暗時應(yīng)適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立既向管理處報告。巡值的安保應(yīng)加強巡視，非當(dāng)值安保，應(yīng)在宿舍待命，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開本行政中心。

　�。�2）工程人員：當(dāng)值水電工，也應(yīng)到場做好準(zhǔn)備工作。加強各設(shè)備房的巡查。

　�。�3）車管員：提高警惕，注意車輛進出及車庫積水情況

　�。�4）監(jiān)控中心人員：留心觀察各畫面，發(fā)現(xiàn)情況，應(yīng)立即向管理處報告。

　�。�5）保潔員：在暴雨其間，要檢查各自負責(zé)地段的沙井、地漏等排水口，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。

　�。�6） 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心，指揮全面工作。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　1 總則

　　1.1目的

　　為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范企業(yè)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力，確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　1.3適用范圍

　�。�1）因自然災(zāi)害引起的火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件。

　　（2）因人為因素引起的火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

　　當(dāng)上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全，影響企業(yè)正常管理運營，給員工生產(chǎn)生活帶來危害，需要動員企業(yè)應(yīng)急搶險力量進行有效處置，需要當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做出響應(yīng)給予援助時，即啟動本預(yù)案。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案類型

　　本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。屬于危險因素較少的企業(yè)，現(xiàn)將綜合應(yīng)急預(yù)案與專項應(yīng)急預(yù)案合并編制。

　　1.5工作原則

　　公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、快速反應(yīng)、有效施救、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，充分做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的銜接緊密合理，應(yīng)對及時科學(xué)。

　　2 危險性分析

　　2.1公司概況

　　我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司，公司主營業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲；油脂的國際貿(mào)易；飼料及其添加劑的銷售；及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線；一條物理精煉生產(chǎn)線，一條棕櫚油分提生產(chǎn)線，屬于危險因素相對較少的企業(yè)。

　　2.2危險源及風(fēng)險分析

　　由于油脂屬非易燃原料，公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的�；�品罐及燃煤鍋爐，公司周邊無特殊危險源。

　　公司的主要危險源主要來自：①鍋爐； ②壓力容器； ③油品儲存罐；④壓力管道；⑤隨意動用明火、吸煙；⑥照明或動力線路安裝不當(dāng)或絕緣層老化造成的短路；⑦雷擊引發(fā)的明火；⑧周邊失火可能隨風(fēng)飄進的火源；⑨水災(zāi)也是企業(yè)需要防范的危險事故之一。

　　危險部位主要是精煉車間、�；�品存儲罐（柴油、液堿、磷酸）、倉儲油罐及鍋爐房。

　　3 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　公司應(yīng)急搶險隊伍由指揮部和各戰(zhàn)斗組組成，指揮部辦公室設(shè)在總經(jīng)理辦公室。

　　3.2職責(zé)

　　3.2.1指揮部職責(zé)

　　確定啟動或不啟動應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動，根據(jù)事故形勢做出總體部署，迅速選擇處置事故方案并向參戰(zhàn)隊伍下達指令，安排任務(wù)，并督促檢查落實；組織所有參戰(zhàn)隊伍和救援力量，協(xié)同作戰(zhàn)，保證及時控制事故危害；根據(jù)事故情況需要，及時調(diào)整作戰(zhàn)方案，統(tǒng)一調(diào)配搶救裝備、器材和人員；宣布解除應(yīng)急預(yù)案；接受政府的指令和調(diào)動；組織事故調(diào)查，分析事故原因，劃清事故責(zé)任，提出處理意見，寫出事故專題報告及處理善后事宜。

　　3.2.2各戰(zhàn)斗組職責(zé)

　　⑴義務(wù)消防隊職責(zé)

　�、倮�用各類器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。

　　②利用各類設(shè)備、器械裝備開展搶險工作，控制消除險情；待社會救援力量到達后，向其介紹事故類型、發(fā)生部位、現(xiàn)場搶救和搶險設(shè)施分布情況，并接受統(tǒng)一指揮，積極配合行動。根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

　�、圬撠�(zé)對各車間的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進入現(xiàn)場。

　�、茇撠�(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　�、莆镔Y搶救組：

　　利用各類設(shè)備、工具，根據(jù)事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

　�、前踩�警戒組：

　　負責(zé)對貨場、庫區(qū)、生活區(qū)的安全巡邏及所有大門、通道的警戒，引導(dǎo)社會救援力量進入現(xiàn)場。

　�、人�電保障組：

　　負責(zé)應(yīng)急工作展開的水電保障，必要時啟動加壓泵、備用發(fā)電機。

　�、扇藛T救護組：

　　負責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的搶救和護送工作，必要時聯(lián)系“120”急救中心到場開展救助。

　�、屎笄谕ㄓ嵄O(jiān)護組：

　　負責(zé)對上級有關(guān)部門、社會救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò)；保障應(yīng)急工作開展所需的物資供應(yīng)；接待外來人員；監(jiān)護財務(wù)室。

　　4 各類危險源應(yīng)急預(yù)案

　　4.1溶劑危險爆炸應(yīng)急預(yù)案

　�、砰_車前的準(zhǔn)備

　　①開車前要認(rèn)真進行安全檢查，清除事故隱患，并且按開車規(guī)程操作，嚴(yán)禁盲目倉促開車。

　　②浸出設(shè)備加入溶劑后，應(yīng)先開啟回收系統(tǒng)，以防溶劑蒸汽逸出。

　�、普�常生產(chǎn)中的防火預(yù)案

　　A、生產(chǎn)過程中的防火規(guī)定：

　　a工段內(nèi)嚴(yán)禁一切明火，不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴(yán)禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設(shè)備之間猛烈撞擊。嚴(yán)禁使用各種非防爆型的電器設(shè)備，生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘?shù)男�進入工段。

　　b工段內(nèi)溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升，超過時，應(yīng)及時通風(fēng)排除。

　　c嚴(yán)格控制浸出液溫度，防止因超溫而引起沖料，及時清理加熱設(shè)備和蒸汽管道上的粉塵，防止粉塵燃燒。

　　d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

　　e各種動力設(shè)備不得超載運行，經(jīng)常檢查電氣設(shè)備的密封、接地、接線情況，嚴(yán)禁帶電打開電氣設(shè)備。

　　㈠、操作中的注意事項

　　1、嚴(yán)禁在泵體出口關(guān)閉時開泵運轉(zhuǎn)，用免損壞葉輪，在泵體運轉(zhuǎn)中不得開啟閥門的密封壓蓋，防閥芯沖出，各種泵體不得空車運轉(zhuǎn)或隨意加快轉(zhuǎn)速，溶劑混合油在管內(nèi)的流速不得超過4米/秒

　　2、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、閥門和管道，防止堵塞。開啟閥門不要用力過猛，以防閥門受損導(dǎo)致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統(tǒng)的所有設(shè)備、管件、閥門等不得隨意打開或取樣。

　　3、經(jīng)常檢查各種設(shè)備、孔蓋和連接部件的密封情況，各種轉(zhuǎn)動的軸承密封

　　4、原因，問題解決后，方可再生產(chǎn)。

　　5、工段內(nèi)禁止使用平皮帶傳動，應(yīng)采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動。

　�、�、防止溶劑氣體逸出的措施

　　1、料胚入機口的料封應(yīng)有效，以防溶劑氣體逸出。

　　2、回收溶劑后的毛油出口溫度應(yīng)控制在110-115℃，總揮發(fā)物應(yīng)不超過0.3％。毛油殘溶200ppm/克以下。

　　3、成品粕應(yīng)無溶劑味，引爆試驗合格，水分12％以下，溫度60℃以下，殘溶700ppm/克以下。

　　4、防止分水罐內(nèi)產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞，防止循環(huán)溶劑液罐內(nèi)溶劑全部裝滿或自由氣體正壓過大，除特殊情況外，禁止從分水罐底部放空管排水，以防溶劑流失。定時檢查水封池是否有溶劑，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)查明原因及時處理。在分水罐內(nèi)溶劑與水層之間，有一部分乳化液，其溶劑含量0.18-0.26％，必須搜集后蒸煮加以回收。

　　5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作，必須按工藝要求掌握溫度，自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應(yīng)超過0.1％。

　　6、儲存在倉庫的粕，如果水分過高，應(yīng)攤涼或降低水分，以防霉變，引起自燃。連續(xù)回收用的石蠟屬于低熔點可燃物質(zhì)，儲存時應(yīng)避免火源，熱源和日光爆曬，不得裝在敞口器內(nèi)。

　　4.2停車、停廠時的防火預(yù)案

　　1、短期停車時，存料箱中應(yīng)保留料封，以防殘溶氣體流入預(yù)處理工段，停車時蒸烘機內(nèi)的存料走空后，要繼續(xù)空轉(zhuǎn)15分鐘，以防余料焦糊自燃，在蒸發(fā)和粕蒸脫系統(tǒng)停止運行后，溶劑冷凝和自由氣體回收系統(tǒng)仍應(yīng)繼續(xù)工作15分鐘，至溶劑全部回收為止。

　　2、停車在一個月以上時，應(yīng)將浸出工段所有設(shè)備、管道內(nèi)的存料、存油和存水全部放空清理，將殘存的溶劑蒸盡，并將工段內(nèi)的溶劑全部送回溶劑庫。

　　3、浸出工段遇到下列情況之一應(yīng)立即停車處理：水源中斷或不足；溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過高；主要測量儀表失靈；各運轉(zhuǎn)設(shè)備、容器內(nèi)發(fā)生異常噪音、沖擊等不正�，F(xiàn)象；預(yù)處理工段來料中斷；蒸汽中斷或蒸汽壓力不足；晚間照明中斷；電氣設(shè)備、機械設(shè)備產(chǎn)生高溫或火花；設(shè)備內(nèi)部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區(qū)發(fā)生火警等。

　　4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動火前，必須將殘余物料徹底清除干凈，對接觸過溶劑和溶劑蒸汽的全部設(shè)備、管道和管件用水蒸氣驅(qū)進凈溶劑或溶劑氣體，蒸烘時間不宜太短（一般48小時以上）。水蒸氣壓力不得超過設(shè)備的允許壓力，對設(shè)備的凹角部位要反復(fù)處理，必要時應(yīng)全部開蓋處理，將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空，反復(fù)驅(qū)除溶劑。蒸烘后，應(yīng)完全通風(fēng)，然后組織有關(guān)人員檢查驗收，并經(jīng)有關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)后，方可動火，在動火檢修前，要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后，要進行檢查驗收，以保安全生產(chǎn)。

　　4.3緊急情況下的防火預(yù)案

　　1、突然停電時，應(yīng)立即關(guān)閉總蒸汽閥門，停止蒸發(fā)、蒸脫，以免料粕繼續(xù)受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐，停止進新鮮溶劑。同時開啟備用發(fā)電機組，供冷凝器循水泵運轉(zhuǎn)，保證溶劑氣體冷凝回收繼續(xù)進行，避免溶劑氣體外逸。

　　2、突然斷水時，應(yīng)首先關(guān)閉總蒸汽閥門和第一蒸發(fā)器的進油閥門，停止蒸發(fā)，并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥，使冷凝器內(nèi)保留一部分冷水，再依次停止其它轉(zhuǎn)動設(shè)備。

　　3、溶劑或混合油輕微泄露時，迅速查找源頭并堵住，對泄露的溶劑油進行回收，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門。

　　4、溶劑少量泄露后，迅速查找源頭并堵住，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，對現(xiàn)場警戒，組織人員回收溶劑油，同時作好安全防火準(zhǔn)備。

　　5、遇到溶劑或混合油大量流出時，工段人員應(yīng)立即查找泄露點并堵住，對非防爆的電動機和電氣開關(guān)，任何人不得啟動或關(guān)閉，同時通知保衛(wèi)部門派保安對溶劑泄露的所有地區(qū)加強警戒，嚴(yán)禁一切火源、火種、機動車輛、閑雜人等進入警戒地區(qū)，同時上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)一指揮，進行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車，另一部分人迅速回收溶劑油，如果溶劑油流出工段外，要迅速切斷與工段外的下水道連接，用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時，分派一部分人準(zhǔn)備滅火器材隨時撲滅可能引起的火災(zāi)。

　　6、倘若溶劑燃燒，一方面迅速用專用滅火器滅火，另一方面迅速撥打火警電話119，并上報主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)調(diào)度及安全保衛(wèi)部門，同時迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門，另外緊急停車，迅速查找泄露點并堵住，并迅速疏散閑雜人等。

　　4.4粉塵爆炸應(yīng)急預(yù)案

　　為使粉塵爆炸給企業(yè)和員工帶來的損失降低到最低程度，特制定此預(yù)案。

　　預(yù)案目的：采取防救相結(jié)合的原則。

　　一、防治措施：

　　1、確保各除塵設(shè)施運行的有效性，生產(chǎn)和安全部門要定期檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時整改，保證粉塵濃度遠低于爆炸臨界點；

　　2、控制著火點：

　�。�1）、各工段要定期檢查電器元件及線路有無線頭松動，接觸不良或短路等事故，并及時糾正；

　�。�2）、對粉塵產(chǎn)生重要部位（如倉庫、清理工段、地下通道等），應(yīng)定期檢查粉塵泄露情況，并及時采取整改措施，尤其是在此工作區(qū)域內(nèi)動火等，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程及相關(guān)安全規(guī)定。

　　二、救治措施：

　　一旦發(fā)生粉塵爆炸，應(yīng)立即啟動緊急救治方案；

　　1、立即撥打“120”搶救電話，通知醫(yī)護人員到廠，如因爆炸產(chǎn)生火災(zāi)，立即撥打“119”火警電話請求支援；

　　2、立即組織疏散并清點相關(guān)作業(yè)人員，關(guān)閉動力電源。

　　3、立即通知生產(chǎn)部和安全部門聽取相關(guān)意見，采取緊急措施。

　　4、如發(fā)現(xiàn)人員短缺，應(yīng)立即組織力量分頭尋找，盡一切可能的辦法尋找員工。

　　五、鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案

　　一、爆炸的危害性：

　　鍋爐爆炸是鍋爐事故中最嚴(yán)重、危害最大的事故，當(dāng)鍋爐受壓部件爆炸時，爐內(nèi)汽水從工作壓力突然降到大氣壓力時，這時蒸汽和熱水瞬時膨脹。例如：當(dāng)工作壓力為13kg/c㎡,突然降至大氣壓時，其容積的汽水、體積一下子膨脹11倍之多，而熱水由于汽化，其體積膨脹高達1600倍！具有相當(dāng)大的破壞能力，一旦發(fā)生爆炸事故，后果不堪設(shè)想。

　　二、鍋爐爆炸的主要原因：

　　1、鍋爐設(shè)計制造上的錯誤：鍋爐強度鋼板質(zhì)量結(jié)構(gòu)、安全設(shè)備的設(shè)計、加工質(zhì)量等存在問題。

　　2、檢修維護上的錯誤：當(dāng)鍋爐發(fā)生變形、裂紋、脆化及嚴(yán)重腐蝕時，沒有及時進行修理，以致事故隱患擴大或者雖能及時檢修，但使用的檢修方法不正確，使事故擴大引起爆炸。

　　3、運行管理上的錯誤：

　�。�1）鍋爐運行中，對水質(zhì)監(jiān)視不嚴(yán)，爐水相對堿度過大，引起苛性脆化，鍋壁嚴(yán)重結(jié)垢，造成過熱燒壞；

　�。�2）沒有正確的操作規(guī)程，或有了規(guī)程而不嚴(yán)格執(zhí)行，例如：在鍋爐嚴(yán)重缺水時，采取錯誤的判斷和操作，突然向鍋爐進水，造成爆炸；

　�。�3）安全閥、壓力表、水位計等重要安全附件沒有定期校驗，甚至失去作用！自動裝置及顯示發(fā)生故障，失去控制。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、按國家質(zhì)監(jiān)局有關(guān)部門的規(guī)定，對鍋爐運行6月至1年時，自行組織人員對鍋爐內(nèi)外進行檢驗，并做好詳細記錄。

　　2、按國家質(zhì)監(jiān)局規(guī)定，運行鍋爐每年接受市質(zhì)監(jiān)局壓力容器所的強制性年檢和年審，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　3、操作員工嚴(yán)格按各項操作規(guī)程進行操作，可不定期地組織應(yīng)知應(yīng)會的考核和消防演習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、嚴(yán)格水質(zhì)管理，達到國家有關(guān)工業(yè)鍋爐的水質(zhì)[GB1576-85]文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　5、安全網(wǎng)、壓力表等重要安全附件按規(guī)定定期地交有關(guān)部門進行檢驗，自動裝置、微機控制系統(tǒng)等定期進行效驗和檢測并記錄在案。

　　6、鍋爐在運行中，如果發(fā)現(xiàn)鍋爐本體或附屬設(shè)備有不正常情況需要進行判斷和處理時，應(yīng)注意以下事項：

　�。�1）不管鍋爐發(fā)生何種事故時，不可驚惶失措，應(yīng)及時查明事故的原因，正確判斷，迅速處理；司爐工在處理事故時，應(yīng)及時向當(dāng)班負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示后進行；

　�。�2）對事故的處理要慎重、迅速、準(zhǔn)確、果斷。

　�。�3）對發(fā)生事故的鍋爐，在恢復(fù)使用前，都要進行詳細的檢查。

　�。�4）事故處理后，要把鍋爐損壞的部位、事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、處理方法等詳細按規(guī)定填寫事故報告并記錄鍋爐安全技術(shù)登錄薄。

　　7、鍋爐爆炸事故的處理：

　　發(fā)生爆炸事故后，保護現(xiàn)場，搶救傷員，運行人員及有關(guān)管理人員不得擅自離開現(xiàn)場。

　�。�1）立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。

　�。�2）安全部門與鍋爐工段配合及時展開了解、檢查、分析事故的原因、主要責(zé)任人、事故后的處理等，并及時填寫事故的報告交有關(guān)部門決定處理結(jié)果。

　　8、危險源監(jiān)控

　�。�1）實行警消員、安全干部、公司領(lǐng)導(dǎo)三級值班制度。按安全制度要求，對倉庫、貨場、辦公生活區(qū)實行24小時值班巡邏。

　�。�2）要求對各業(yè)務(wù)戶進出倉庫、油蓬的人員、車輛、物資進行嚴(yán)格檢查，杜絕任何危險品的進入。

　�。�3）在罐區(qū)、發(fā)油蓬重點部位設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)語。

　�。�4）對應(yīng)急搶險器材物資定點存放、定人管理、定期檢查，確保處于良好狀態(tài)。

　�。�5）合理配置報警裝置，保持安全聯(lián)系電話24小時暢通。

　　9預(yù)警行動

　　根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)狀況、季節(jié)變化特點、節(jié)假日影響及周邊異常情況的出現(xiàn)，由應(yīng)急指揮部發(fā)出可能出現(xiàn)的事故隱患通報，提出有針對性的工作要求及預(yù)防措施。各有關(guān)部門制定應(yīng)對工作方案。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1響應(yīng)分級

　　按一旦發(fā)生事故災(zāi)害所造成的嚴(yán)重后果、影響范圍、自身控制能力，根據(jù)公安部頒布的《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》（公通字（1996）82號）對火災(zāi)劃分的類型，公司出現(xiàn)一般火災(zāi)事故即做出應(yīng)急響應(yīng)。具體應(yīng)急相應(yīng)分為兩級：Ⅱ級響應(yīng)條件為火災(zāi)初起，火勢不大，著火部位暴露在外，對周邊存放物資影響較小，著火環(huán)境有利于施救展開，應(yīng)急預(yù)案實施依靠企業(yè)自救能力就可完成。Ⅰ級響應(yīng)條件為火勢較大，著火部位分散或由內(nèi)往外燃燒，對周邊存放物資影響較大，著火部位不利于消防設(shè)施展開，企業(yè)的搶險工作必須依靠社會的救援力量共同完成。

　　5.2響應(yīng)程序

　　突發(fā)事件一旦發(fā)生，企業(yè)啟動本預(yù)案，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)。

　�。�1）第一發(fā)現(xiàn)人立即向安全值班干部報告，并拉響警報。值班干部迅速對事故情況作出判斷，向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并組織現(xiàn)場人員展開第一時間的搶救工作。

　�。�2）公司值班領(lǐng)導(dǎo)接到報警后，立即通知指揮部所有成員趕到事發(fā)現(xiàn)場。指揮部根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案，下令執(zhí)行Ⅰ級（Ⅱ級）火災(zāi)預(yù)案或水災(zāi)預(yù)案，按預(yù)案分工組織企業(yè)搶險隊伍全面展開自救工作。同時，向社會救援單位發(fā)出求救信息，并向有關(guān)上級部門報告。

　�。�3）待上級領(lǐng)導(dǎo)和社會救援力量到達現(xiàn)場后，及時介紹事故前期施救情況，按上級要求，將企業(yè)自救搶險隊伍和施救工作納入統(tǒng)一指揮，共同完成事故搶險任務(wù)。

　　5.3現(xiàn)場處置方案

　　5.3.1火災(zāi)事故特征

　�。�1）油罐區(qū)、倉庫、發(fā)油蓬一般火災(zāi)特征：①蔓燃面積大、用滅火劑量大、撲救時間長。②煙霧大、溫度高、燃燒隱蔽、不易尋找著火源。③庫房耐火等級低易坍塌，大跨度鋼結(jié)構(gòu)庫房在火災(zāi)作用下易變形倒塌。

　　（2）電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)的特點：①設(shè)備用油及電極、電纜著火，火焰溫度高，熱輻射性強。②火場有毒煙霧及帶電狀態(tài)的電力設(shè)備容易造成人員傷亡。③設(shè)備用油刺漏后，四處流淌，著火后蔓延迅速。

　　5.3.2火災(zāi)現(xiàn)場處置方案要點

　�。�1）一般火源引起的火災(zāi)：①查明起火部位、風(fēng)向、火勢蔓延方向及火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍情況。②確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及可能影響的規(guī)模和程度。③根據(jù)火勢情況，確定正確的撲救方法。④根據(jù)需要調(diào)配消防設(shè)施物資和調(diào)動應(yīng)急救援力量。⑤根據(jù)火情態(tài)勢，組織搶救疏散。⑥注意問題：對燃燒情況不明時，要防止盲目行動，以免造成人身傷亡；進入庫房內(nèi)滅火時，要注意燃燒棉垛的坍塌和建筑物的倒塌，佩戴好人身安全防護裝具。⑦保護好火災(zāi)現(xiàn)場，以便查明事故原因，核實火災(zāi)損失。

　�。�2）電器原因引起的火災(zāi)：除掌握一般火源引起的火災(zāi)處置要點外，還應(yīng)做到：①迅速切斷電源，確定有無爆炸危險，在技術(shù)人員配合下，采取保護措施。②對電器及電纜等火源撲救時，采用ABC干粉滅火和黃沙覆蓋，撲救變壓器火災(zāi)，還應(yīng)用水槍冷卻，防止爆炸。③應(yīng)注意防止中毒、觸電等傷亡事故。

　　5.3.3雨季防汛處置要點

　�。�1）建立惡劣天氣重點監(jiān)控制度，及時收聽當(dāng)?shù)胤姥床块T的防汛警報。

　�。�2）保持排水系統(tǒng)暢通，備足防汛物資。

　�。�3）注意查看庫房墻體有無損壞、庫頂是否漏雨。

　�。�4）密切關(guān)注雨量、庫區(qū)內(nèi)水位情況，一旦出現(xiàn)暴雨積水進庫、漫罐，立即啟動水災(zāi)預(yù)案。

　　（5）雷雨中防汛要注意避免雷擊引發(fā)的傷亡事故。

　　5.4應(yīng)急結(jié)束

　　事故危險源得到有效控制，可能導(dǎo)致滋生、衍生事故隱患消除，經(jīng)現(xiàn)場最高應(yīng)急救援指揮負責(zé)人確認(rèn)和批準(zhǔn)，總指揮下達應(yīng)急終止令，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離。

　　6 后期處置

　　由指揮部組織實施下列工作：

　�。�1）清理收集污物，清除事故后果和影響，恢復(fù)正常工作。

　�。�2）救治安撫受害和受影響人員，按規(guī)定給予補償。

　�。�3）協(xié)助有關(guān)部門查明事故原因及相關(guān)責(zé)任，寫出事故及應(yīng)急救援工作報告。

　�。�4）統(tǒng)計事故受損情況，積極與保險公司聯(lián)系，開展保險理賠工作。

　�。�5）組織安委會人員清理救援設(shè)施器材，及時補充更換。

　�。�6）對事故發(fā)生及應(yīng)急救援過程進行總結(jié)和評估，制定有效預(yù)防措施，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。

　�。�7）宣布事故結(jié)果及相關(guān)責(zé)任人處理意見，對全體員工進行事故教育。

　�。�8）負責(zé)發(fā)布信息和上交報告，整理事故及應(yīng)急救援材料歸檔。

　　7 保障措施

　　7.1通信與信息保障

　�。�1）建立詳細的上級有關(guān)部門、友鄰聯(lián)防單位、當(dāng)?shù)毓�安消防及負�?zé)人的通信聯(lián)絡(luò)簿，要求有關(guān)人員熟記。

　�。�2）將指揮部成員姓名、手機號碼和公司安全值班電話上報有關(guān)單位。

　�。�3）根據(jù)本單位危險源狀況，通過微機與相關(guān)信息庫建立聯(lián)系，隨時獲取信息，幫助企業(yè)制定相關(guān)應(yīng)對措施，防患于未然。

　　7.2經(jīng)費與物資保障

　　公司確保用于安全工作開展及應(yīng)急物資設(shè)備購置、養(yǎng)護資金的到位，安排使用遵循“必要、計劃、及時”的原則。遇有特殊情況，先辦理后報告。

　　公司倉儲按國家安全消防規(guī)范建有相應(yīng)的安全設(shè)施，并配備了必要的消防物資器材,固定資產(chǎn)及主要設(shè)施設(shè)備雖然已有十年，但總體使用運行狀況良好，具備做好應(yīng)急管理工作的基本物資保障基礎(chǔ)。公司將根據(jù)自身財力的增長和應(yīng)急工作的新要求，逐步更新設(shè)施設(shè)備，不斷改善企業(yè)自救的物質(zhì)保障條件。

　　7.3應(yīng)急隊伍保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)中，公司依靠自身應(yīng)急力量和社會救援力量結(jié)合組成應(yīng)急隊伍保障體系，立足通過自身應(yīng)急隊伍建設(shè)的規(guī)范化和能力提高，做到平戰(zhàn)結(jié)合，防范于未然，對事故隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　7.3.1企業(yè)應(yīng)急隊伍成員組成

　　公司應(yīng)急搶險隊伍由安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊組成，各部門經(jīng)理為相應(yīng)應(yīng)急單元的總指揮，常務(wù)副總為為副總指揮，安委會在總指揮和副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)日常的風(fēng)險防范工作，其他部門作為協(xié)助。具體應(yīng)急組別人員安排由單位總指揮任命。

　　7.3.2培訓(xùn)與演練

　　認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，加強消防安全知識教育和技術(shù)培訓(xùn)，強化全員消防意識，做到崗前培訓(xùn)、長年復(fù)訓(xùn)、定期演練，做到培訓(xùn)演練有計劃、有落實、有總結(jié)、有改進，不斷提高應(yīng)急技術(shù)水平和整體素質(zhì)。

　�。�1）培訓(xùn)

　　①時間安排：各部門警消人員單兵訓(xùn)練每月不少于1次，集中技能培訓(xùn)每年不少于2次（上下半年各一次）。其他人員訓(xùn)練每年不少于2次。

　�、谂嘤�(xùn)目的

　　公司安委會做到“六知”“一建立”，即：一知單位平面布局圖、建筑物特點、消防通道、消防水源；二知生產(chǎn)工藝流程和物資在裝卸、儲存、運輸中的防火措施；三知重點防火部位；四知應(yīng)急搶險隊伍組建情況及防火、防汛應(yīng)急預(yù)案；五知各項安全規(guī)章制度；六知滅火防汛器材裝備情況。建立防火、防汛檔案。

　　全體員工達到“三懂”“二會”“三能”，即：三懂是懂得本崗位作業(yè)過程的火災(zāi)危險性，懂得預(yù)防火災(zāi)、水患的措施，懂得救火防汛的方法。二會是會使用消防器材，會報警。三能是能自覺遵守消防安全規(guī)章制度，能及時發(fā)現(xiàn)火險，能有效的撲救初期火災(zāi)。

　　（2）演練

　�、傺菥殨r間安排：各單位消防演練警消人員每月不少于1次，應(yīng)急預(yù)案演練每半年一次。

　�、谘菥毮康模簻y試培訓(xùn)效果，檢驗消防設(shè)備狀況，提高應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，總結(jié)經(jīng)驗，改進培訓(xùn)計劃和預(yù)案制定中的不足。

　　8 獎勵與責(zé)任

　�。�1）公司在應(yīng)急救援工作中有突出表現(xiàn)的部門和個人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。做出重大貢獻者，公司向上級主管部門或地方政府申請給予更高層次的表彰。

　　（2）公司在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療撫恤。

　　（3）對事故責(zé)任人，對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9 附則

　�。�1）本預(yù)案下發(fā)到公司各部門，向全體員工傳達。

　�。�2）本預(yù)案由公司綜合部及安委會負責(zé)解釋、修訂。

　　（3）本預(yù)案于總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效并執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，使應(yīng)急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，維護社會安定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　此預(yù)案適用于本單位鍋爐事故、火災(zāi)事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　本預(yù)案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預(yù)案體系。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。

　　2、危險源及風(fēng)險性分析

　　2.1鍋爐概況

　　本單位生產(chǎn)鍋爐，現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃氣鍋爐一臺，，主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量：2t/h、最高蒸汽溫度1844℃；鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。

　　2.2危險性分析

　　2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故，如處理不當(dāng)會引起鍋爐爆炸。

　　2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行，當(dāng)壓力超過鍋筒承受壓力時，會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力，高溫?zé)崴�迅速蒸發(fā)，體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸，釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波，給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。

　　2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。

　　2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因

　　(1)超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發(fā)生爆炸。

　　(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。

　　3、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1指揮部的組成人員和職責(zé)

　　3.1.1指揮部主要職責(zé)

　　(1)執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。

　　(2)分析災(zāi)情，確定事故應(yīng)急方案，制定各階段的應(yīng)急對策。

　　(3)發(fā)生事故時，負責(zé)搶救工作的組織、指揮。

　　(4)確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。

　　(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。

　　(6)負責(zé)內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故搶救情況。

　　(7)組織預(yù)案的學(xué)習(xí)、演練、改進。

　　(8)負責(zé)了解、檢查各搶救部門的工作，及時提出指導(dǎo)或改進意見。

　　(9)適時調(diào)整各部門人員組成，保證搶救組織正常工作。

　　(10)對預(yù)案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。

　　(11)向有關(guān)新聞機構(gòu)發(fā)布信息。

　　(12)負責(zé)向上級部門做事故報告。

　　3.1.2總指揮：董富岳總經(jīng)理

　　職責(zé)：負責(zé)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布搶險命令，對特殊情況進行緊急決斷，協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，事故處理情況對應(yīng)急工作全面負責(zé)。

　　3.1.3副總指揮：李光前、佘瑞杰

　　職責(zé)：負責(zé)指揮技術(shù)人員及現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術(shù)規(guī)范，提供準(zhǔn)確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況，負責(zé)消防和警戒人員的安排，布置善后和現(xiàn)場保護。

　　3.2搶險事故處置組成員

　　(1)成員：李志勤、甑茂智、彭軼瓊

　　(2)主要職責(zé)：對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應(yīng)急處理，避免爆炸事故的發(fā)生；鍋爐爆炸后進行搶救處置。

　　3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責(zé)

　　成員：韓良

　　職責(zé)：負責(zé)消防器材，爆炸后如有火情立即投入滅火;負責(zé)安全保衛(wèi)，布置警戒，控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險物資。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進展情況。

　　Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　�、窦夗憫�(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　�。�1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

　　（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。

　�。�4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　�。�7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和�？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

　　4.6群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�。�1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。

　�。�2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　�。�3）指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　�。�4）啟用應(yīng)急避難場所。

　　（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　�。�1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　�。�2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　�。�3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　�。�4）有其他特殊貢獻的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。�1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　�。�2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　�。�3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　�。�4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

　�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　�。�7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院第352號)

　　2.6 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)

　　2.7 《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。

　　4、應(yīng)急預(yù)案體系

　　應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項預(yù)案,和消防滅火演練方案。

　　5、應(yīng)急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一。”要做到統(tǒng)一指揮與單位分工負責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。

　　(二)危險場所及風(fēng)險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應(yīng)急救援危險場所。

　　(1)化驗室風(fēng)險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風(fēng)險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風(fēng)險分析

　�、匐姎饣馂�(zāi)危害風(fēng)險分析

　　電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分?jǐn)唷⒉徽�常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時,還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　　②觸電危害風(fēng)險分析

　　本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風(fēng)險分析

　　各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　　②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風(fēng)險分析

　　裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運行產(chǎn)生的振動、機械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。

　�、诖呋�氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故

　�、郯踩�防護設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故

　�、軇趧臃雷o用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　　⑤人操作失誤

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風(fēng)險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風(fēng)險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥。可麻痹呼吸道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應(yīng)池的風(fēng)險分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認(rèn)真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　(一)應(yīng)急組織體系

　　應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。

　　(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　1、指揮機構(gòu)

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時,由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負責(zé)人。

　　2、職責(zé)

　　(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:

　�、儇撠�(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;

　�、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;

　　②組織指揮救援隊伍實施救援行動;

　�、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;

　�、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術(shù)組組長:

　　①負責(zé)事故處置時生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;

　　②事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;

　�、圬撠�(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;

　�、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。

　　設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　化驗室主任:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。

　　工會負責(zé)人:負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。

　　專職技術(shù)員:負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

　　四、預(yù)防及預(yù)警

　　(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施

　　危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設(shè)置危險場所安全標(biāo)志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。

　　(二)硫酸安全預(yù)防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的安全預(yù)防措施

　　泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學(xué)品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預(yù)防措施

　　(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預(yù)防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預(yù)防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換

　　(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施

　　(1)氨氣的安全預(yù)防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序

　　3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預(yù)防措施

　　粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　(一)響應(yīng)分級

　　1、三級。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。

　�、賯�別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂�(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重損壞(不能正常運行,導(dǎo)致裝置不能正常運行或者停車);

　�、诨馂�(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;

　　③危險化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當(dāng)?shù)卣�府和社會救援機構(gòu)報警。。

　�、倩馂�(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　�、塾卸居泻�化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。

　�、诋�(dāng)班班長接到報告后記錄報告的詳細內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認(rèn)事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時,應(yīng)采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　　②安全環(huán)保組接到報警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　　④指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。

　�、迵岆U搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標(biāo)的處置預(yù)案

　　1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的'應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5預(yù)案的啟動條件

　　①硫化氫中毒類型劃分

　　1)刺激反應(yīng):

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復(fù)者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A(yù)案的啟動

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應(yīng)急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實施

　　1.6應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)及職責(zé)

　　(1)應(yīng)急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應(yīng)急指揮小組人員組成

　　組長:任海生

　　副組長:張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應(yīng)急指揮組織機構(gòu)職責(zé)

　　1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責(zé)硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會

　　6)醫(yī)務(wù)人員未到達前,必要時應(yīng)實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

　　(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　　2)負責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　�、诎踩�環(huán)保組

　　負責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人

　�、圬攧�(wù)(園區(qū)管委會)

　　負責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出

　�、軓S技術(shù)組

　　負責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作

　　(5)應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　　①作業(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通

　　②中控室應(yīng)設(shè)置觀測風(fēng)向的簡單裝置

　�、墼诤�硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備

　�、芎�硫場所應(yīng)有硫化氫聲響報警系統(tǒng)

　　⑤在含硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器

　�、藓�硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務(wù)信息

　�、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件

　�、谥笓]組織負責(zé)人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質(zhì)

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼�(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　　③遭受硫化氫中毒者,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)

　　(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動

　　現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應(yīng)進行以下應(yīng)急行為

　　1)當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報告情況

　　3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。

　　4)同時應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時

　　7)應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸,應(yīng)立刻進行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心

　　9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認(rèn)中毒者已死亡,方可停止進行。

　　當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導(dǎo)思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗�檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

　　《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習(xí)要求達到的預(yù)期效果:

　　污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習(xí)確保安全。

　　2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:

　　組長:李坤(總指揮)

　　副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負責(zé)與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責(zé)技術(shù)指揮和員工演練指導(dǎo))

　　成員:盧義國(負責(zé)污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　趙立晶(負責(zé)化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　劉永福崔迪(負責(zé)綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　李偉(負責(zé)中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王永明(負責(zé)給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　牟貴良(負責(zé)維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　申守恒(負責(zé)電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　韓傳民(負責(zé)鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王友平(負責(zé)有關(guān)演習(xí)物品的準(zhǔn)備與退還、場地督促清理)

　　本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導(dǎo)。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;

　　②污水處理廠各班班組長、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當(dāng)班人員;

　�、芫S修班組長、電焊工;

　　⑤倉庫管理員;

　�、尬鬯�處理廠值班員。

　　歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習(xí)內(nèi)容:

　�、傧�防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　　③利用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;

　　方法:

　　①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓(xùn)練;

　�、鄢榭�(隨機抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:

　　①干粉滅火器(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、蓁F質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、迯U機油、棉紗若干;

　　⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習(xí)場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　�、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　　②滅火時注意選擇上風(fēng)向。

　　③做好防寒保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。

　　④注意使用滅火器,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　　①廠車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　�、谘萘�(xí)時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。

　�、垩萘�(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。

　　⑤事后請園區(qū)管委會消防隊指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。

　�、尴�防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應(yīng)急。

　�、哐萘�(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認(rèn)在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。

　�、蹆�(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負責(zé)穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　　④外部疏散小組將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責(zé)維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區(qū)的隔離

　�、傥ｋU區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。

　　②治安、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。

　�、苋绠�(dāng)擴散危及污水處理廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

　�、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

　　2.15現(xiàn)場救護、救治

　　接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。

　　急救醫(yī)療點可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風(fēng)向變化。

　　醫(yī)療救護隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴(yán)重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進行。

　　第一步:確�？色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復(fù)生產(chǎn)運行

　　根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)

　　調(diào)查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報應(yīng)急指揮部。

　　總結(jié)

　　應(yīng)急辦公室隊?wèi)?yīng)急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓(xùn),改進工作,及時組織修訂預(yù)案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應(yīng)急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責(zé)。

　　負責(zé)人:技術(shù)組組長。

　　擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責(zé)

　　負責(zé)人:派出所所長。

　　擔(dān)負現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負責(zé)

　　負責(zé)人:設(shè)備組組長。

　　擔(dān)負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。

　　(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應(yīng)組:由車間負責(zé)

　　負責(zé)人:車間負責(zé)人。擔(dān)負搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。

　　(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊

　　負責(zé)人:管委會車隊長。擔(dān)負物資的運輸任務(wù)。

　　3、應(yīng)急物資裝備保障

　　3.1應(yīng)急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。

　　3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調(diào)救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴(yán)重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。

　　5.3應(yīng)急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓(xùn)制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1、培訓(xùn)

　　1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)

　　應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓(xùn)時間為每季度一次。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓(xùn)目標(biāo)

　　①使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式;

　�、谂嘤�(xùn)應(yīng)急隊伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);

　�、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序變動情況。

　�、苊磕杲M織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓(xùn)。

　　2、演習(xí)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

　　2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)

　�、贉y試應(yīng)急預(yù)案的有效性;

　�、跈z測應(yīng)急設(shè)備的完好率;

　�、鄞_保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。

　　2.2演習(xí)內(nèi)容

　　內(nèi)容包括:

　�、倩�本目標(biāo);

　�、谌掌诤偷攸c;

　　③參加組織;

　�、苣�擬事故;

　　⑤事故發(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　　⑦對訓(xùn)練和演習(xí)進行適當(dāng)?shù)脑u價。

　　污水處理廠應(yīng)急機構(gòu)對應(yīng)急演習(xí)進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2.3預(yù)案變更

　　每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,要及時對預(yù)案進行修改:

　�、儆�(xùn)練和演習(xí)的書面評價,提出更合適的程序或組織;

　�、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;

　�、劢M織機構(gòu)發(fā)生變動;

　　④外部救援機構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;

　�、輫�家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　　⑥影響到預(yù)案實施的企業(yè)發(fā)生變動;

　�、邅碜云渌麢C構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應(yīng)急辦公室負責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應(yīng)急工作組成員的責(zé)任

　　應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;

　　②不按規(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;

　�、鄄话匆�(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　　⑥不按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　�、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓簟⑴灿�、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任

　　污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　�、俨话匆�(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;

　�、谖窗匆�求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的;

　　③不服從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;

　　④不進行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;

　�、莶患皶r向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術(shù)語和定義

　　1.1應(yīng)急救援

　　指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學(xué)品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。

　　1.3危險化學(xué)品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標(biāo)

　　指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級

　　1.8應(yīng)急準(zhǔn)備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。

　　1.9應(yīng)急響應(yīng)

　　事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動

　　1.10恢復(fù)

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。

　　1.11應(yīng)急預(yù)案備案

　　應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應(yīng)急預(yù)案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　(二)快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

　　(三)分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　　(四)及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　(五)屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為了確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)宣傳活動安全有序開展，確保群眾在活動過程中所遇到的突發(fā)公共事件有效處置，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，為進一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，維護公共利益和社會秩序，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人 民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）分類分級

　　本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

　　1、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　　2、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全，動物疫情，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各類安全隱患

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村、企（事）業(yè)單位主要負責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強管理。結(jié)合實際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故，切實維護公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救、互救，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案體系

　　全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

　　1、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。

　　2、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦（中心）制定，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施。

　�。�1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

　�。�2）事故災(zāi)害：主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農(nóng)村群宴、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。ㄆ撸┥鐣�安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件。

　　上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任，又要協(xié)同作戰(zhàn)。

　　按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù)。

　　鎮(zhèn)機關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，由制定單位及時修訂。

　　二、組織機構(gòu)與工作職責(zé)

　　1、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊：

　　隊長： 李繼錄

　　副隊長： 吳曉晨郝凱瑞

　　隊員： 第一組：邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤李懷錄杜立喬橋劉錦業(yè)高翔馬壯飛

　　第二組：李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄孫洋張東

　　鎮(zhèn)黨委、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，研究決定、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作。

　　2、指揮機構(gòu)

　　根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

　�。ò耍╊A(yù)測、預(yù)警

　　各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預(yù)測。

　　突發(fā)安全生產(chǎn)事件進入預(yù)警期后，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態(tài)。

　�。ň牛�應(yīng)急處置

　　1、信息報告

　　較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告。

　　2、先期處置

　　任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，及時傳達縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

　　3、指揮與協(xié)調(diào)

　　鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況；及時研究處理其他重大事項。

　　4、擴大應(yīng)急

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故，依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時，需要實施擴大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

　�。ㄊ�）后續(xù)工作.

　　1、善后處置

　　善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào)。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。

　　2、調(diào)查與評估

　　特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府。

　　（十一）應(yīng)急保障

　　1、各村企（事）業(yè)單位、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，強化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合，增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場，組織指揮有關(guān)人員進行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機制。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門提出，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預(yù)算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人，鎮(zhèn)機關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批。

　　3、鼓勵自然人、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

　�。ㄊ�二）宣傳和培訓(xùn)

　　各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強公眾的責(zé)任感和自救、互救能力，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

　�。ㄊ�三）責(zé)任與獎懲

　　鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　1總則

　　1.1編制目的

　　對于突發(fā)事件，能以最快的速度、最大的效能，有效地控制事態(tài)、實施救援、恢復(fù)生產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失和影響降到最低點。

　　1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　1.2.2《中華人民共和國消防法》

　　1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

　　1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》

　　1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)

　　1.2.6《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）

　　1.2.7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第549號)

　　1.2.8《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安監(jiān)總局令第17號）

　　1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實施細則（試行）》

　　1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法（試行）的通知》泰安監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號

　　1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號

　　1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監(jiān)督管理辦法（試行）>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號

　　1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號

　　1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—20xx

　　1.2.15《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》（安監(jiān)管危化字[20xx]43號）

　　1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號）

　　1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx

　　1.2.18《焦化安全規(guī)程》GB12710-20xx

　　1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》GB6222-20xx

　　1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB T28001-20xx

　　1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)

　　1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（交通部令20xx年第9號）

　　1.2.23《關(guān)于加強危險化學(xué)品從業(yè)單位銷售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[20xx]81號）

　　1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬噸/年搗固焦?fàn)t改造工程安全驗收評價報告》

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸全過程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故，包括事故應(yīng)急的預(yù)防、準(zhǔn)備、應(yīng)急和恢復(fù)工作。

　　1.4應(yīng)急預(yù)案體系

　　事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案（現(xiàn)場處置方案）。

　　專項應(yīng)急預(yù)案包括：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、停電事故應(yīng)急預(yù)案、危化品事故應(yīng)急預(yù)案、干熄焦事故應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案、煤氣系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案、廢氣治理設(shè)施緊急停機環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、有機廢水排放環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案、�；�品泄漏環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1.5應(yīng)急工作原則

　　堅持以人為本，最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會的影響。

　　2危險性分析

　　2.1單位概況

　　公司地處山東省肥城市石橫鎮(zhèn)境內(nèi)的工業(yè)區(qū)，占地面積約20.97公頃，距西南石橫鎮(zhèn)政府約3.0km，與南面石橫電廠相距約1.8 km，距東南查莊煤礦約1.8km，有專用道路2.5km向南與泰臨公路相連，肥泰鐵路支線直達廠區(qū)。

　　公司廠址東南側(cè)為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠，西南側(cè)為發(fā)電車間，地勢西高東低。生產(chǎn)區(qū)域主要有煉焦區(qū)、化產(chǎn)區(qū)、備煤區(qū)、貯焦區(qū)、綜合罐區(qū)、生化處理區(qū)。

　　公司擁有4350D型焦?fàn)t一組二座，以及配套的化產(chǎn)回收設(shè)施，具有年產(chǎn)焦炭60萬噸、粗苯9050噸、焦油32800噸，硫膏1000噸，硫銨7906噸，外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存�；�品最大能力煤氣23.萬立方，焦油1780噸，粗笨200噸。

　　根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（20xx版）的規(guī)定，肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過程中，所涉及的危險化學(xué)品主要包括：焦?fàn)t煤氣、煤焦油、粗苯。依據(jù)《重大危險源辨識》（GB18218-20xx）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字【20xx】56號）的規(guī)定，進行了重大危險源的辨識，辨識出以下重大危險源：①生產(chǎn)場所；②貯罐區(qū):綜合罐區(qū)、煤氣柜；③干熄焦余熱鍋爐；④“輸送GB5044中，毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm”的焦?fàn)t煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規(guī)定的場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

　　2.2危險源與風(fēng)險分析

　　2.2.1主要危險源

　�。�1）粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中，與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃，與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)，易產(chǎn)生和積聚靜電，有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方，遇明火會引起回燃。

　�。�2）區(qū)域內(nèi)煤氣設(shè)施、管網(wǎng)泄漏，煤氣大量擴散，可造成中毒、著火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物，遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒，當(dāng)空氣中的CO含量超過0.4％時可致人立即死亡。

　�。�3）苯貯槽區(qū)域所存危險化學(xué)品貯量已超過臨界量，一旦發(fā)生泄漏，會對周邊環(huán)境造成污染；如果操作不當(dāng)，導(dǎo)致火災(zāi)爆炸，對人員、設(shè)備可構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.2.2危險區(qū)域劃分

　　根據(jù)公司生產(chǎn)儲存�；�品的品種、數(shù)量，危險性質(zhì)以及可能引起的事故類別，確定以下3個危險場所為公司危險源重點控制區(qū)域，列為公司應(yīng)急救援危險目標(biāo)。

　　1號目標(biāo)：化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區(qū)、粗苯中間槽、硫酸、燒堿，干熄焦生產(chǎn)區(qū)域。

　　2號目標(biāo)：煉焦工段地下室（煤氣管道及閥門）、化產(chǎn)工段風(fēng)機房、電捕焦油器及各煤氣管道。

　　3號目標(biāo)：綜合罐區(qū)內(nèi)粗苯、焦油、洗油儲存罐。

　　2.2.3風(fēng)險分析

　　生產(chǎn)過稱中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙（高溫燙傷、化學(xué)灼燙）、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預(yù)先危害性分析進行分析，生產(chǎn)儲存過程中的煤氣、粗笨可導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸、中毒窒息級別為四級，容器鍋爐爆炸、灼燙為三級，其余為二級。

　　2.3危險目標(biāo)周圍安全，消防個體防護設(shè)備器材及其分布

　　公司1、2、3號目標(biāo)危險場所，周圍設(shè)有消防栓，泡沫滅火器，防火墻，貯槽附近設(shè)有防火砂，罐區(qū)有泡沫站、防雷保護，電氣設(shè)備有可靠接地，煤氣設(shè)施以及儲存輸送苯類介質(zhì)的設(shè)備及管道，有防靜電接地，電機、照明等采用防爆型，現(xiàn)場設(shè)有CO、苯自動監(jiān)測儀。公司各工段配備了相應(yīng)的防護用品，包括空氣呼吸器12套，防毒面具，長管式防毒面具10余套，A、B、C滅火器35kg10余個，其它滅火器100余個等，公司配有專人定期檢查維護。應(yīng)急救援救護器材設(shè)置公司職工醫(yī)院。全天24小時守候。

　　3、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)立、人員組成和職責(zé)劃分

　　3.1應(yīng)急救援組織體系

　　3.1.1應(yīng)急救援指揮部的組成

　　公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室�？偨�(jīng)理任總指揮，副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理擔(dān)任，成員由公司辦公室主任、安全員、設(shè)備科科長及副科長、調(diào)度長及各調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長、職工醫(yī)院，各工段值班長及各工段長。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時，由當(dāng)班調(diào)度長和安全員為臨時總指揮和副總指揮，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　3.1.2應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)

　�。�1）負責(zé)本單位預(yù)案的制定、修訂；

　�。�2）組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練；

　�。�3）檢查督促做好苯、煤氣事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備工作。

　�。�4）發(fā)生事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

　�。�5）組織指揮救援隊伍實施救援行動；

　�。�6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　　（7）組織事故調(diào)查、總結(jié)應(yīng)急救援工作教訓(xùn)。

　　3.2人員組成及職責(zé)劃分

　　3.2.1總指揮：王黎明

　�。╝）當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，對應(yīng)急現(xiàn)場進行統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。

　�。╞）負責(zé)險情發(fā)生時指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　　3.2.2副總指揮：楊勇

　　（a）協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。

　�。╞）按照總指揮的要求做好臨時布置的工作。

　　3.2.3辦公室主任：王克新

　�。╝)負責(zé)成立事故應(yīng)急處理小組

　�。╞)以生產(chǎn)調(diào)度室為信息樞紐，負責(zé)對內(nèi)、對外聯(lián)系，協(xié)調(diào)人員、車輛。

　�。╟)負責(zé)組織事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理。

　�。╠)負責(zé)組織人員清理事故現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。╡)負責(zé)緊急情況下的傷員急救。

　�。╢)負責(zé)洪澇事故的演習(xí)與修訂工作

　　3.2.4安全員：張厚尊、王波

　�。╝)負責(zé)組織對傷員急救。

　�。╞)發(fā)生事故時，負責(zé)配合相關(guān)單位對煤氣閥門、管道、水封等煤氣設(shè)施進行緊急處理和控制，對事故周圍區(qū)域進行戒嚴(yán)。

　�。╟)負責(zé)煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設(shè)施緊急停機事故的演習(xí)與修訂工作。

　　3.2.5設(shè)備科：榮愛軍、方永峰

　　（a)負責(zé)停電事故、電纜著火事故演習(xí)及修訂工作。

　�。╞)發(fā)生事故后，協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。

　�。╟)負責(zé)組織人員查明設(shè)備、設(shè)施損壞情況，組織人員搶修，恢復(fù)生產(chǎn)條件。

　�。╠)負責(zé)相關(guān)材料、物資的協(xié)調(diào)。

　　3.2.6其他部門根據(jù)總指揮、副總指揮的布置進行工作。

　　4.報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式

　　所有應(yīng)急成員的手機處于常開狀態(tài)，確保應(yīng)急期間信息通暢。

　　指揮中心：公司調(diào)度室（視發(fā)生事故的地點及情況定）。

　　應(yīng)急電話：

　　焦化公司24小時應(yīng)急電話：

　　總指揮:王黎明（13953887529）

　　副指揮:楊勇（3995228）

　　組員:

　　辦公室主任：王克新（3976919）

　　生產(chǎn)技術(shù)副科長：李慶軍（3982307）

　　公司調(diào)度：許啟銀（3984824）高長榮（3977870）王瑞偉（3982505）

　　公司安全員：張厚尊（3967165）王波（3961318）

　　設(shè)備科長：榮愛軍（3982655）副科長：方永峰（3976959）

　　生產(chǎn)技術(shù)科科長：徐長征（3976976）備煤工段工段長：許光泉（3976166）

　　煉焦工段工段長：李海燕（3976916）

　　化產(chǎn)工段工段長：郭泗軍（13954808905）

　　火警：119（社會）

　　急救中心：120（社會）

　　5事故發(fā)生后，應(yīng)采取的處理措施

　　5.1事故報告程序

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)貯存區(qū)出現(xiàn)大面積泄漏或因設(shè)備故障，處理不當(dāng)而導(dǎo)致事態(tài)擴大時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向當(dāng)班調(diào)度匯報，調(diào)度接到通知后，要以最快速度到達事故現(xiàn)場指揮處理，同時報告給公司事故應(yīng)急救援指揮部，需要外部救援時，同時報告總公司調(diào)度室，調(diào)動相關(guān)部門進行救助。

　　5.2事故處理原則

　　總指揮，副總指揮到達現(xiàn)場后，要迅速與當(dāng)班調(diào)度取得聯(lián)系，查明事故原因，確定應(yīng)急方案，實施現(xiàn)場救援。

　�。╝）苯泄漏觸發(fā)事件：⑴設(shè)備管道、閥門、泵等連接處密封不良；⑵苯儲槽，高位槽滿液外溢；⑶裝苯槽車時，接頭處外漏。

　�。╞）煤氣泄漏觸發(fā)事件：⑴煤氣站全系統(tǒng)設(shè)備、管道、閥門、風(fēng)機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節(jié)及柜頂出現(xiàn)泄漏。⑶各節(jié)水封槽密封不嚴(yán)。

　　（c）硫酸、強堿泄漏：可因設(shè)備密封不嚴(yán)微量泄漏，有安全報警系統(tǒng)、崗位操作人員及時發(fā)現(xiàn)，采取工藝切斷關(guān)閉閥門或倒槽。

　�。╠）苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設(shè)備科長、化產(chǎn)工段工段長負責(zé)，帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因，制定堵漏方案，根據(jù)泄漏部位的不同采取不同措施。

　�。╡）火災(zāi)撲救。消防組負責(zé)撲救泄漏處火災(zāi)，由公司辦公室負責(zé)調(diào)集公司內(nèi)消防設(shè)施進行救護，并及時報告總公司安環(huán)處消防科請求援助，用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進行撲救。

　�。╢）撲救苯火災(zāi)時，應(yīng)用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災(zāi)時用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器，水降溫。硫酸、燒堿應(yīng)用CO2、干粉、砂進行滅火撲救。

　　5.3人員緊急疏散、隔離

　　5.3.1人員疏散

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)泄漏造成周圍環(huán)境嚴(yán)重污染以及發(fā)生火災(zāi)時，正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵，由安全員負責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場實際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線圖，按疏散路線圖迅速撤離無關(guān)人員至安全處所，并建立警戒區(qū)域，在主要道路上實行交通管制。在撤離過程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。

　　5.3.2危險區(qū)隔離

　　當(dāng)1、2、3目標(biāo)貯存區(qū)域發(fā)生泄漏時，視具體情況進行堵截，禁止流入地溝中，危險區(qū)邊界設(shè)警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。

　　5.4危險區(qū)檢測，搶險、救援及控制措施

　　當(dāng)操作失誤、工藝設(shè)備故障，引起危險化學(xué)品大量泄漏時，如處置不當(dāng)可導(dǎo)致事態(tài)惡化并發(fā)生火災(zāi)事故，并波及周邊區(qū)域，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。

　　當(dāng)1、2、3號目標(biāo)發(fā)生泄漏火災(zāi)事故時，應(yīng)采取以下應(yīng)急救援措施：

　　（a）最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司調(diào)度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。

　�。╞）調(diào)度室接到報警后，應(yīng)迅速通知有關(guān)部門、工段，要求查明外泄部位和原因，下達按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時發(fā)出警報，通知指揮部成員及消防隊和專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�。╟）指揮部成員通知所在科室按專業(yè)對口迅速向主管上級部門公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。

　�。╠）發(fā)生事故的工段、應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源點泄漏部位和原因，凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門等處理措施而消除事故的則以自救為主，如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。

　　（e）消防隊到達事故現(xiàn)場后，消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器，穿好防護衣，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快速度將中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。

　�。╢）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援，如事故擴大時，應(yīng)請求支援。

　�。╣）生產(chǎn)調(diào)度、安全員到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的工段，在查明泄漏部位和范圍后，視能否控制，由生產(chǎn)調(diào)度長做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車則按緊急停車程序，通過調(diào)度、工段值班長和班長迅速執(zhí)行。

　　（h）治安隊到達現(xiàn)場后，擔(dān)負治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。當(dāng)�；�品擴散危及到廠內(nèi)外人員安全時，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位，廠區(qū)外過往行人在市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶疏散。

　�。╥）生產(chǎn)調(diào)度到達現(xiàn)場后，查明�；�品濃度和擴散情況，根據(jù)當(dāng)時風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度，并對泄漏下風(fēng)向區(qū)域監(jiān)測。確定結(jié)果，監(jiān)測情況及時向指揮部報告。必要時根據(jù)指揮部決定通知擴散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效地保護措施。

　�。╦）醫(yī)療救護組到達現(xiàn)場后，與消防隊配合，救治傷員和中毒人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。

　　（k）搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令，迅速進行設(shè)備，罐體維護搶修控制事故擴大。

　　5.5受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院治療

　　醫(yī)療救護組由總公司職工醫(yī)院負責(zé)，全面救護事故現(xiàn)場受傷中毒人員，選擇有利地形，設(shè)置急救點，按照先重后輕，先危后重的程序?qū)嵤┚戎喂ぷ鳎�積極主動治療一切傷員，對重傷員及時求助市醫(yī)院治療。

　�。╝）做好自身及傷病員的個體防護。

　�。╞）防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

　　（c）應(yīng)至少2~3人為一組集體行動，以便相互照應(yīng)。

　　（d）所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。

　　當(dāng)現(xiàn)場有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時，醫(yī)療救護組應(yīng)立即處理，迅速將傷員脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道暢通，如呼吸困難，給輸氧；如果停止呼吸，立即做人工呼吸，并立即就醫(yī)。如果身體接觸，應(yīng)脫去污染的外衣，然后用大量清水，消毒液時行清洗，嚴(yán)重者就醫(yī)。

　　5.6現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　現(xiàn)場保護與洗消由生產(chǎn)調(diào)度負責(zé)安排執(zhí)行。洗消人員由公司化驗員組成。

　�。╝）苯小量泄漏，可采用桶接、圍堤、閥門截斷；也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗，稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

　�。╞）苯大量泄漏構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，禁止四處溢流，流入下水道，也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災(zāi)害，用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占�器�?nèi)�；厥栈蜻\至廢物處理場所處置。

　�。╟）煤氣泄漏時，確保安全操作的前提下，切斷泄漏源，合理通風(fēng)。

　�。╠）硫酸泄漏，注意對硫酸霧的控制，加強通風(fēng)與排氣，工段內(nèi)設(shè)有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后，穿防護服及佩戴空氣呼吸器，用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內(nèi)燒掉。

　　6應(yīng)急救援保障

　　6.1應(yīng)急隊伍保障

　　6.1.1自主救援隊伍：

　　事故應(yīng)急救援機構(gòu)及成員員

　　總指揮：經(jīng)理

　　副指揮：副經(jīng)理，

　　主要成員：安全員，生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備科、調(diào)度負責(zé)人；工段長

　　一般成員：各崗位值班員。

　　6.1.2外部救援力量：

　　公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司，在需外部支援時，公司報告該集團公司調(diào)度室，調(diào)度室可在最短時間內(nèi)作出應(yīng)急響應(yīng)，安環(huán)處、煤氣救護站、機動處、保衛(wèi)處消防隊、煉鐵廠、發(fā)電廠、職工醫(yī)院等有關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急人員均能在在第一時間趕赴現(xiàn)場支援和提供應(yīng)急物資。

　　6.2應(yīng)急物資裝備保障

　　6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段

　　6.2.2干粉滅火器 公司各工段

　　6.2.3消防水系統(tǒng) 公司各工段

　　6.2.4消防車1部 公司消防隊

　　6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區(qū)

　　6.3經(jīng)費保障

　　各部門對應(yīng)急物資按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋安全員辦公室，由安全員向總經(jīng)理提出申請報告，經(jīng)總經(jīng)理批示后轉(zhuǎn)總公司安環(huán)處落實。

　　6.4制度保障

　　6.4.1為能在事故后迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故，平時落實崗位責(zé)任制和各項制度。

　　6.4.2落實應(yīng)急救援組織，確保救援組織的落實。

　　6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如：必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具，專人保管，定期檢查保養(yǎng)。

　　6.4.4定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次，提高指揮水平和救援能力。

　　6.4.5對全公司員工進行經(jīng)常性救護常識教育。

　　6.4.6建立完善各項制度，值班制度及應(yīng)急救援工具箱，各車間配備防護衣，空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應(yīng)急燈，以上各崗位24小時值班制。

　　6.4.7檢查制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查保管情況。

　　6.4.8培訓(xùn)制度，進行專業(yè)培訓(xùn)，包括有毒有害物質(zhì)信息介紹，應(yīng)急救援職責(zé)分工及應(yīng)急演練。

　　6.4.9例會制度，每季度第一個月第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議。

　　7預(yù)案分級響應(yīng)條件

　　7.1響應(yīng)分級

　　根據(jù)危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為兩個等級：

　　一級響應(yīng)：石橫焦化公司能依靠本廠應(yīng)急救援力量能消除險情，由應(yīng)急總指揮負責(zé)。

　　二級響應(yīng)：工段能通過自身力量進行救援、搶險，消除險情，由工段值班長負責(zé)。

　　7.2擴大應(yīng)急響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故的危害程度、影響范圍擴大，超出控制事故的能力時，應(yīng)啟動高級應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮組織應(yīng)急機構(gòu)成員確認(rèn)緊急狀態(tài)，迅速采取有效的應(yīng)急決策，明確重點保護區(qū)域及優(yōu)先行動，合理、高效使用應(yīng)急資源。

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向值班長報告，簡要匯報事故發(fā)生的地點、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著火的類別及火勢情況，值班長立即向公司調(diào)度室（如發(fā)生人員傷亡，并向總公司安環(huán)處、總公司醫(yī)院報告；如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒，并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告；如發(fā)生火災(zāi)，并向總公司消防科報告）及公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　公司指揮部接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場組織搶救傷員和保護財產(chǎn)，采取措施防止事故擴大。在進行搶救工作時應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。未經(jīng)主管部門允許，事故現(xiàn)場不得清理。因搶險救護必須移動現(xiàn)場物件時，要做好標(biāo)記。

　　發(fā)生工段能夠控制的事故后，積極采取必要措施，防止事故擴大。

　　8后期處置

　　8.1事故風(fēng)險消除后，總指揮立即組織人員對現(xiàn)場污染物進行收集、處理，不得排放到排水溝。

　　8.2總指揮立即盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，對受傷、死亡人員進行妥善安置及善后賠償。

　　8.3應(yīng)急機構(gòu)對整個搶險過程和應(yīng)急救援能力進行評估，找出存在不足對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

　　9事故應(yīng)急救援終止程序

　　當(dāng)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)立即開展如下工作：

　　（a）由應(yīng)急指揮機構(gòu)將事故情況于24小時內(nèi)上報上級部門；

　�。╞）配合事故調(diào)查處理小組調(diào)查工作，提供有關(guān)信息；

　　（c）事故應(yīng)急救援小組盡快形成工作總結(jié)報告。

　　10應(yīng)急培訓(xùn)計劃

　　每年針對公司�；�品應(yīng)急救援預(yù)案程序進行培訓(xùn)，包括應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和員工應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使崗位人員和救援人員，在突發(fā)情況下，知道做什么和怎么做。根據(jù)公司所處地方特點加強對公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識宣傳。

　　10.1培訓(xùn)計劃：

　　培訓(xùn)時間：視具體情況定，全年不少于6次

　　培訓(xùn)人員：全公司各部門相關(guān)人員

　　培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)內(nèi)容

　　記錄和考核：培訓(xùn)要有相應(yīng)的記錄，不按要求參加應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)者，納入當(dāng)月考核。

　　10.2演練計劃

　　目的：為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確，有條不紊的處理事故，提高崗位人員事故發(fā)生時的逃生及救護能力；提高事故發(fā)生時的應(yīng)急控制能力。盡可能減少事故造成損失，平時必須做好應(yīng)急救援演練工作，具體計劃如下：

　　10.2.1落實應(yīng)急救援演練組織，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援。每年初，根據(jù)人員變化，進行調(diào)整落實。

　　10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準(zhǔn)備，專人專管救援器材。

　　10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習(xí)，各部門專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次。以提高救援水平和能力。

　　10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、技術(shù)辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，演練辦公室設(shè)在調(diào)度室。演練指揮部負責(zé)組織和布署。

　　10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.6設(shè)備科每年舉行一次停電事故、電纜著火事故演習(xí)，相關(guān)工段要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習(xí)，相關(guān)部門要派人參加。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.2.8粗苯油庫區(qū)等關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由所有工段每半年演習(xí)一次。演習(xí)后對應(yīng)急預(yù)案評價、總結(jié)、修訂完善、并做好演習(xí)記錄。

　　10.3應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)內(nèi)容

　　10.3.1崗位人員逃生演習(xí)

　　10.3.2應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和實施

　　10.3.3應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)要根據(jù)4中列出的事故類型制定各自的應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)方案。方案應(yīng)有目的、演練地點、演練時間、內(nèi)容和要求、組織部門（單位）、參加部門（單位）。

　　10.3.4應(yīng)急救援預(yù)案演練中和演練后，要進行記錄和總結(jié)，對預(yù)案不斷修訂和完善。

　　11術(shù)語

　　11.1危險化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　11.2危險化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　11.3應(yīng)急救援：指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

　　11.4預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時有效實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　　（3）夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則，實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析

　　目前，縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來，我縣交通建設(shè)步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設(shè)，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見附件）

　　（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動，處置由縣交通運輸局負責(zé)的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門，制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督交通運輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求，進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

　�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負責(zé)正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　�。�5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負責(zé)處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責(zé)。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時間內(nèi)，將救援所需機械設(shè)備準(zhǔn)時運送到指定地點或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　客貨運輸應(yīng)急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作；及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場；負責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)維護事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。

　　醫(yī)療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu)，根據(jù)事故等級和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責(zé)人。各部門的負責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　　（1）應(yīng)急辦事機構(gòu)

　　辦公室：負責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。

　　養(yǎng)護路政股：負責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務(wù)辦：負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。

　　（2）應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動，組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預(yù)警行動

　　預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報告與處置

　　（1）信息上報和傳遞

　�、佗窦墶ⅱ蚣�、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關(guān)部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。

　�、冖艏壭畔�報告

　　夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報有關(guān)部門或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應(yīng)急響應(yīng)：由交通運輸部負責(zé)啟動和實施。

　　Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運輸廳負責(zé)啟動和實施。

　�、蠹墤�(yīng)急響應(yīng)：由州交通運輸局負責(zé)啟動和實施。

　�、艏墤�(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運輸局負責(zé)啟動和實施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　�。�1）先期處置

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置，迅速控制危險源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監(jiān)視和控制。

　　（2）分級啟動預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況，及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實救援責(zé)任�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）社會力量動員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點，動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，必要時報請其他有關(guān)部門支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調(diào)度補償，清理道路，災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu)，及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作，協(xié)助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理，交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗教訓(xùn)

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)報告，一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設(shè)，完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài)；同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺，實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲備方案，做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備，而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位�？h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級（較大）交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習(xí)，檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據(jù)形勢變化，及時對本預(yù)案進行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進一步加強對各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　�。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳�3-9人或經(jīng)濟損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；

　�。ǘ�）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　　（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報與現(xiàn)場保護

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導(dǎo)機構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　　（二）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長，安監(jiān)辦與其它部門的負責(zé)人為成員，負責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負責(zé)人和工作人員負責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指導(dǎo)救援隊伍實施救援行動，負責(zé)搶險施救，并保護現(xiàn)場。

　　二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

　　三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場指導(dǎo)機構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設(shè)：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

　�。�2）警戒維護組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

　�。�3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護工作，并負責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。

　�。�4）善后處理組：主要任務(wù)是負責(zé)對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達、下傳上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達到相關(guān)部門和單位。

　　4、開展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

　�。�1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。

　　（2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

　　（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　　（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

　�。�5）武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　�。�6）林業(yè)站具體負責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。

　�。�7）民政所配合上級有關(guān)部門具體負責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　　（8）管船站配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　�。�9）建管所配合上級相關(guān)部門具體負責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

　�。�10）勞動保障所配合上級相關(guān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　�。�11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

　　四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施細則，做到有備無患，保證萬無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想

　　（一）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮人的主觀能動性作用、專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)或組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、本局各科、站,森林公安局按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

　　（三）整合資源，有效聯(lián)動。充分利用現(xiàn)有部門和地方應(yīng)急救援力量，按照條塊結(jié)合、資源共享、合理利用、有效聯(lián)動的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理整合，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，建立健全應(yīng)對和處置突發(fā)安全事故災(zāi)難的聯(lián)動機制，形成應(yīng)對突發(fā)安全事故災(zāi)難的合力。

　�。ㄋ模�條塊結(jié)合、屬地為主，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以政府為主，實行屬地政府行政首長負責(zé)制，相關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　�。ㄎ澹┮揽靠茖W(xué)，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范開展應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�六）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備及預(yù)案演練等工作。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作：

　　1、本局系統(tǒng)發(fā)生造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或者5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　2、本局直屬單位發(fā)生超出本單位應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　3、縣政府和縣委或者市林業(yè)局認(rèn)為需要處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　4、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)按天全縣處置重特大森林火災(zāi)預(yù)案處置。

　　5、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的重大林業(yè)有害生物災(zāi)害按天全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　6、縣林業(yè)系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的汛情災(zāi)害按照天全縣林業(yè)局防汛救災(zāi)預(yù)案處置。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┨烊�縣林業(yè)局成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱救援指揮部），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮林業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　1、救援指揮部主要職責(zé)

　�。�1）啟動和終止重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案。

　　（2）組織實施重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援方案。

　　（3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)林業(yè)各部門和相關(guān)單位救援安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　�。�4）確定救援組、善后組和后勤保障組的組長。

　　（5）統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資。

　�。�6）完成縣政府和縣安委會交辦的其他工作。

　　2、救援指揮部組成人員

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員為局機關(guān)各科室負責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局行政辦，由孟川同志擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

　　3、各部門職責(zé)

　�。�1）縣林業(yè)局辦公室負責(zé)通知救援指揮部各成員啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員及其有關(guān)部門、事故發(fā)生單位實施救援，及時上報事故發(fā)生、發(fā)展和求援情況。

　�。�2）森林公安局和二郎山森林公安派出所負責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、現(xiàn)場范圍治安秩序維護。

　�。�3）局防火辦、重建辦、財務(wù)股負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門負責(zé)各類房屋建筑物及附屬設(shè)施的安全監(jiān)測、事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作，并為安全生產(chǎn)事故預(yù)案演練及配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持。

　　（5）防火辦負責(zé)實施森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提出應(yīng)急求援技術(shù)措施，組織協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救隊伍。

　�。�6）天保辦、造林股森防站、野保股負責(zé)對事故所涉及的特種設(shè)備提出救援技術(shù)措施。

　�。�7）其他各科室在各自職責(zé)范圍內(nèi)提供救援支持。

　　（二）救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮中心、救援組、善后組和后勤保障組。

　　1、應(yīng)急救援指揮中心

　　應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在事故發(fā)生單位,由事故發(fā)生單位行政主要負責(zé)人任中心主任。

　　應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé)：負責(zé)組織擬訂生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和保障方案。負責(zé)組織事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作。負責(zé)征用、具體調(diào)配救援的人員、物資。負責(zé)協(xié)調(diào)救援組、善后組和后勤保障組工作。負責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料和事故調(diào)查必須的物品。負責(zé)組織有關(guān)部門共同起草事故應(yīng)急救援工作報告。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　2、救援組

　　（1）主要職責(zé)：具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施。迅速查明生產(chǎn)安全事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定搶救與救援方案，報救援指揮部審定后實施。統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍，注意保護事故現(xiàn)場。迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍。組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　（2）組成人員：區(qū)林業(yè)局辦公室、防火辦、林政科、檢查站、事故發(fā)生單位負責(zé)人組成，組長由救援指揮部確定。

　　3、善后組

　　（1）主要職責(zé)：負責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處置。負責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫接待。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　�。�2）組成人員：縣林業(yè)局機關(guān)工會、事故發(fā)生單位負責(zé)人及其他有關(guān)部門人員組成，組長由救援指揮部確定。

　　4、后勤保障組

　�。�1）主要職責(zé)：聯(lián)系林區(qū)周邊派出所和安全保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行保護，維護事故發(fā)生地治安、交通秩序。統(tǒng)一指揮實施后勤保障的隊伍�；I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材、通訊、供電、給排水設(shè)備、急救藥品等。負責(zé)阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪等。承辦救援指揮部交辦的其他工作。

　　(2)組成人員：縣林業(yè)局辦公室、森林公安局、事故發(fā)生單位辦公室組成，組長由救援指揮部確定。

　　四、預(yù)案啟動及終止

　　（一）預(yù)案啟動

　　造成1人以上死亡（含失蹤），或者危及1人以上生命安全，或5人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的安全生產(chǎn)事故時啟動本預(yù)案。

　�。ǘ�）救援終止

　　1、由天全縣林業(yè)局救援指揮部宣布安全生產(chǎn)事故救援終止。

　　2、按照省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理的規(guī)定，向有關(guān)機構(gòu)提供事故調(diào)查處理所需的有關(guān)情況和資料。

　　五、安全生產(chǎn)事故發(fā)生后采取的行動和措施

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告事發(fā)地政府和縣林業(yè)局�？h林業(yè)局在接到報告后1小時內(nèi)向縣政府和市林業(yè)局報告，同時抄送縣政府安辦。事故發(fā)生單位應(yīng)迅速啟動本單位應(yīng)急救援預(yù)案，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

　�。ǘ�）縣林業(yè)局接到事故報告后，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立即成立林業(yè)局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部，迅速通知局救援指揮部各成員及部門，調(diào)動各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資，實施應(yīng)急救援。

　　六、應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求

　　（一）應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、相互配合、快速高效的原則。

　�。ǘ�）救援費用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

　�。ㄈ�）參加現(xiàn)場救援處置的人員要按照區(qū)林業(yè)局應(yīng)急救援指揮部的救援方案實施救援，局機關(guān)各職能部門要相互配合，密切協(xié)同，局直屬各單位都必須支持，并提供一切便利條件。

　�。ㄋ模┛h林業(yè)局下屬單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物質(zhì)庫，籌備足夠的滅火器材、防護裝備等應(yīng)急設(shè)施，做到隨調(diào)隨用。

　�。ㄎ澹┻M一步加強職工群眾的安全教育，提高林區(qū)職工群眾防范各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急能力。

　�。�六）縣林業(yè)局定期組織應(yīng)急救援演練，確�！皯�(yīng)急預(yù)案”起到將事故損失降到最低的作用。

　　七、獎勵與責(zé)任追究

　�。ㄒ唬┆剟�

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成效顯著的。

　　2、防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　3、對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其它特殊貢獻的。

　�。ǘ�）責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作在有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分。屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　1、不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　2、不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　　3、拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　　4、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　5、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

　　6、散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　7、有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　八、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由天全縣林業(yè)局負責(zé)解釋。

　　九、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　根據(jù)上級部門指示精神和要求，為進一步落實“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運輸安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，做到落實、落實再落實，切實保證我站各項工作順利進行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、工作目的

　　明確在發(fā)生安全事故時的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事

　　故的發(fā)生，保證場站的各項安全工作順利進行。

　　二、組織機構(gòu)

　　1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　2、安全應(yīng)急工作責(zé)任人和工作任務(wù)

　�。�1）場站消防安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：

　　①負責(zé)消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實維護全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈、）；

　�、谠谕话l(fā)事件發(fā)生時，立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，不能控制時第一時間拔打“119”電話報警；

　　③及時指揮協(xié)調(diào)各部門、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。

　�。�2）場站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū)劉建民

　　①、保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊隊員在突發(fā)事件發(fā)生時迅速到位。

　�、�、及時準(zhǔn)確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責(zé)，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，維護場站、旅客安全。

　　（3）場站治安安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū)李華彬

　�、佟⒇撠�(zé)場站治安安全應(yīng)急工作，維護站內(nèi)人車秩序，做好車站財產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。

　�、�、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。

　�、�、加強巡邏，及時處理突發(fā)治安等事件，及時疏散周圍旅客，保護國家財產(chǎn)，保證各項安全應(yīng)急工作的順利進行。

　�。�4）“三品”安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作，對大件或可疑物品必須進行過機檢查，必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。

　　把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車，負責(zé)安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。

　�。�5）暢通工程安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　�、�、在突發(fā)事件發(fā)生時，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導(dǎo)。

　�、�、及時疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，保證交通安全暢通。

　�。�6）運力加班應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：唐廷偉梁建東寧彬富

　　①、負責(zé)應(yīng)急運力加班應(yīng)急工作。

　�、�、按照市交通局有關(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運力工作，保證旅客安全及時輸送。

　�。�7）安全后勤保障應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：寧彬富梁啟源

　�、�、準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項應(yīng)急工作的順利進行。

　�、�、對分管的工作進行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲備。保證安全應(yīng)急工作的順利進行。

　　（8）場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責(zé)任人和任務(wù)：劉建民吳文驅(qū)

　�、佟⒇撠�(zé)做好場站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。

　�、�、及糾正實施應(yīng)急工作中的問題，上傳下達，信息暢通。

　�、邸⒅贫ㄓ嘘P(guān)工作方案，保證春運安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。

　�。�9）客運班車報班安全例查工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　①、認(rèn)真填寫客運班車安全檢查登記表。

　�、�、所有發(fā)班客車安全檢查合格后，均要由負責(zé)檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車號

　　以及檢驗日期。

　　3、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊和人員名單

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作要求

　　1、應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時暢通。

　　2、如遇險情，當(dāng)班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，其它人員應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場。

　　3、站屬各部門、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險情時，應(yīng)立刻疏散周圍旅客，搶救國家財產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對措施：較小時，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報告站領(lǐng)導(dǎo)；不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。

　　4、事件發(fā)生后，車站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開展救援工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1、安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險品時

　　現(xiàn)場人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場警戒和旅客疏導(dǎo)工作，并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險物品移至人員較少的地

　　帶，進行有效隔離，如果是易燃易爆類危險品，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當(dāng)事人移交公安機關(guān)處理。

　　2、在車場內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時

　　傷勢輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴(yán)重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔(dān)架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時負責(zé)攔截的士。

　　3、遇客流高峰期時

　　全站各部門應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。

　　4、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時修復(fù)，盡快恢復(fù)售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車票；發(fā)生線路中斷、車次晚點或有其他突發(fā)事件時，根據(jù)客運車輛運行情況，立即調(diào)整窗口加開退票窗辦理退票，并組織人員到各候車室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時售票點出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購票時間過長時，立即采取延長預(yù)售期，加快售票速度等措施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　為落實應(yīng)急管理工作，緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定鎮(zhèn)20xx年度應(yīng)急演練計劃，請各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所責(zé)任人按照計劃，結(jié)合本單位、本部門應(yīng)急工作需求，制定并細化演練方案，完善各項措施，抓實抓好責(zé)任制的落實，強化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　一、要提高認(rèn)識，高度重視應(yīng)急預(yù)案演練工作

　　應(yīng)急管理是安全生產(chǎn)的最后一道防線。2017年8月，我省制定了《省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、備案、實施和管理等內(nèi)容進行了細化。應(yīng)急預(yù)案演練是提高應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實用性和可操作性的重要手段，各村委會、各部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要高度重視，充分認(rèn)識抓好應(yīng)急演練工作的重要意義，把應(yīng)急演練作為應(yīng)急管理工作的一項重點內(nèi)容，切實加強對應(yīng)急演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織開展形式多樣、重點突出、有的放矢的應(yīng)急演練，全面提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件的能力，切實達到檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、提高應(yīng)急救援能力的目的，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�檢驗鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿足安全事故應(yīng)急救援工作需求，是否能夠滿足安全事故救援應(yīng)急情況下指導(dǎo)相關(guān)單位開展應(yīng)急工作，滿足安全生產(chǎn)工作基本需求。

　�。ǘ�）檢驗鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案及各單位、部門專項應(yīng)急預(yù)案編制是否合理，是否能夠滿足事故應(yīng)急救援工作開展，指導(dǎo)日常安全風(fēng)險防范。

　　（三）檢驗安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后，相關(guān)單位、部門的人員能否正確響應(yīng)。

　　（四）檢驗相關(guān)部門、單位工作人員在發(fā)生事故后能否按預(yù)案合理開展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生災(zāi)害的再次發(fā)生，甚至于引發(fā)大的人身傷亡。

　　（五）檢驗預(yù)案啟動后，相關(guān)聯(lián)動機制是否正確有效運行，各級組織是否嚴(yán)格按照安全責(zé)任制的要求，正確有效地組織開展應(yīng)急響應(yīng)。

　　三、演練計劃內(nèi)容和時間安排

　　（一）全鎮(zhèn)在4月份前完成相關(guān)演練前期準(zhǔn)備工作，并根據(jù)各村委會、各部門演練方案統(tǒng)籌演練工作開展。

　　（二）根據(jù)我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)內(nèi)在5月份開展一次應(yīng)急演練工作，并于10月份開展第二次應(yīng)急演練工作，演練結(jié)束后，上報相關(guān)演練工作開展匯報。

　�。ㄈ�）各村委會、各部門（不含學(xué)校）、煤礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其他人員密集場所根據(jù)各自行業(yè)和職能特點要求，自行確定演練內(nèi)容，并于20xx年4月10日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府，20xx年6月份前完成演練工作，演練結(jié)束后，上報相關(guān)演練工作開展情況。

　�。ㄋ模�學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)后完成消防（學(xué)生宿舍疏散）、防踩踏、地震、食品安全等內(nèi)容的安全演練和教育，最大限度地確保師生安全，并于20xx年10月30日前將演練方案報鎮(zhèn)人民政府，演練練結(jié)束后，上報相關(guān)演練工作開展情況。

　　四、應(yīng)急演練注意事項

　�。ㄒ唬�應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。

　�。ǘ�）高度重視、科學(xué)計劃。開展應(yīng)急演練工作必須得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，給予資金等相應(yīng)支持，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參與演練過程并擔(dān)當(dāng)與其職責(zé)相當(dāng)?shù)慕巧��?/p>

　�。ㄈ�）結(jié)合實際、突出重點。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況進行。演練應(yīng)重點解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題，解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足，以提高應(yīng)急行動整體效能。

　�。ㄋ模┲苊芙M織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標(biāo)的具體措施，各項演習(xí)活動應(yīng)在統(tǒng)一指揮下實施，參演人員要嚴(yán)守演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，確保演習(xí)過程的安全。演習(xí)不得影響安全生產(chǎn)的正常運行，不得使各類人員承受不必要的風(fēng)險。

　�。ㄎ澹┯蓽\入深、分步實施。應(yīng)急演習(xí)應(yīng)遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性的應(yīng)急演練應(yīng)以若干次分練為基礎(chǔ)，特別是學(xué)校應(yīng)切實按分步預(yù)演到綜合演練的步驟開展應(yīng)急演練，嚴(yán)防演練傷害的發(fā)生。

　　（六）講究實效、注重質(zhì)量要求。應(yīng)急演練指導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)精干，工作程序要簡明，各類學(xué)習(xí)文件要實用，避免一切形式主義，以取得實效為檢驗演練質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七）應(yīng)急演練原則上應(yīng)避免影響公眾，如必須涉及有限數(shù)量公眾，則應(yīng)在條件比較成熟時擇機進行。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬┐_保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

　　應(yīng)急救援工作是防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，維護社會穩(wěn)定, 促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，各級各部門必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保演練工作有序進行，進一步建立健全應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)管機構(gòu)要加強安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案制定、修訂及演練工作的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）保障應(yīng)急準(zhǔn)備工作的有效開展

　　每一次演習(xí)結(jié)束后，都要組織對整個演習(xí)的實際效果進行全面、正確的評價，及時進行總結(jié)講評，組織力量對預(yù)案進行修編完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。并根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果進行全面分析，合理配備應(yīng)急救援所需的消防手段、各種救援機械設(shè)備、監(jiān)測儀器、堵漏和清消材料、交通工具、個體防護設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資等，并定期檢查、維護與更新，始終保證處于完好狀態(tài)。

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