突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 1
一、目的依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無(wú)法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。
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1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。
2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設(shè)自來(lái)水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染,自來(lái)水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。
4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對(duì)水質(zhì)的污染。
(三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
三、指導(dǎo)思想及工作原則
堅(jiān)持“以人為本,飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷?h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
四、生活飲用水污染事件的分級(jí)
根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級(jí))
1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;
。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級(jí))
1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;
2、供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;
3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;
。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級(jí))
1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級(jí))
1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。
。1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
。2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
。3)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。
。4)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)意見。
。5)加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。
(6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
。ǘ⿷(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮,實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制(手機(jī)24小時(shí)開機(jī))。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí),立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員,負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。
1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)值班電話的值守,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通,及時(shí)傳遞有關(guān)信息,傳達(dá)有關(guān)決定和指示。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。
。4)負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。
(5)負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況,及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。
。6)及時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置組
2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé):
。1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,開展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。
。1.1)負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動(dòng)物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查)。
。1.2)對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查;是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
。1.3)是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。
(1.4)是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對(duì)傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。
(2)對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé):
。1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先應(yīng)及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)證據(jù)收集,對(duì)事件發(fā)展采取控制措施。
。1.1)詳細(xì)詢問(wèn)災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。
。1.2)圍繞公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置,開展災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、控制措施,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。1.3)及時(shí)協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的'所在,掌握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(shì)(污染物來(lái)源及污染事實(shí)經(jīng)過(guò),污染物主要理化及生物學(xué)性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預(yù)防措施,防制事故再次發(fā)生。
。1.4)針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故,應(yīng)針對(duì)具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對(duì)于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn),進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。
(1.5)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時(shí)歸檔。
(2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé):
。1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施,參與現(xiàn)場(chǎng)污染事故的控制處理。
。1.1)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實(shí)施方案,及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人,如有必要時(shí)進(jìn)行隔離,暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。
。1.2)負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施,對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷毀,對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。
。1.3)重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域,做好水源保護(hù)工作,定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。
。1.4)對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
。1.5)配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查,根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故,要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護(hù)水源、除四害處理,同時(shí)填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。
。1.6)整個(gè)處理過(guò)程中及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過(guò)與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。
。1.7)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后,及時(shí)解除控制。
。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
3、后勤保障組主要職責(zé):
認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理;建立健全飲用水儲(chǔ)備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。
六、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系,包括:監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。
(二)預(yù)警
根據(jù)生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。
。ㄈ﹫(bào)告
1、報(bào)告時(shí)限
相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后,應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo),立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
2、報(bào)告內(nèi)容
生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。
報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患病)人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。
3、報(bào)告方式
通過(guò)傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
七、應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí),根據(jù)生活飲用水污染事件的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對(duì)不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置;如懷疑是投毒事件,應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。
1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,及時(shí)報(bào)告。
。2)做好應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場(chǎng)筆錄、監(jiān)督意見書、詢問(wèn)筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心,和疾控中心互通信息。
2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
、诺竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取控制措施。
⑵現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容:
、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。
②污染物的來(lái)源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。
、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
、軐(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。
、菍(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
、茸龊矛F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
3、控制與處置
⑴經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè),初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)提請(qǐng)縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。
、飘(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,提請(qǐng)縣政府通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
、窃趩⒂脩(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
、雀鶕(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),提供有力的決策依據(jù)。
、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。
4、健康教育
充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。
八、應(yīng)急響應(yīng)的終止
。ㄒ唬┙K止條件
生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。
(二)終止程序
生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。
重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向衛(wèi)生部報(bào)告。
較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上級(jí)部門報(bào)告。
九、善后處置
。ㄒ唬┖笃谠u(píng)估總結(jié)
在生活飲用水污染事件處置完畢后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。
。ǘ┵Y料收集整理
參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
。ㄈ┴(zé)任追究
對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。
十、保障措施
要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
。ǘ┪镔Y保障
要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、快速檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┬麄鹘逃
要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 2
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、具體措施
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測(cè)和檢修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的'預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工 組長(zhǎng): 胡暉負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。副組長(zhǎng):周軍飛負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告工作。
組員: 鄒艷負(fù)責(zé)污染情況的報(bào)告和飲用水的切換工作。
1、報(bào)告制度
校區(qū)水源一旦受到污染,由胡暉及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報(bào)告。
2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理
保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督部門及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協(xié)調(diào)
應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校衛(wèi)生室,具體負(fù)責(zé)突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
3、財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 3
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),增強(qiáng)工作實(shí)力,提高工作效率。
1、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
2、主要職責(zé):建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)與分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
1)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
2)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
3)后勤保障組:解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
4)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。
5)健康教育組:向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的'信念。
二 責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容
1、責(zé)任報(bào)告單位:
2、報(bào) 告 人:
3、信息報(bào)送原則
1)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。
2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
3)在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
1)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
3)事發(fā)時(shí)已采取的措施;
4)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
5)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
三、水污染事件應(yīng)急處置程序
1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3、在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)我校飲水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處理能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)制定突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的`身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.組長(zhǎng):
成員:
2.報(bào)告:事件發(fā)現(xiàn)人向總務(wù)處報(bào)告,總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3.救治:醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及有關(guān)人員
4.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):總務(wù)處
5.解釋工作:飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組
6.協(xié)助調(diào)查:分管校長(zhǎng)、總務(wù)處、醫(yī)務(wù)室醫(yī)生及供水管理員
三、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制網(wǎng)絡(luò),具體措施如下:
1.立即停止飲用水的供應(yīng)。
2.相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織人員,積極采取措施。3.醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長(zhǎng)。
4.學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心。
匯報(bào)內(nèi)容:
。1)報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
。3)目前狀況和緊急處理措施。
。4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想:
為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:校委會(huì)成員及班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。
2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。
3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問(wèn)題。
四、預(yù)警預(yù)防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:
由于學(xué)校向師生提供的飲用水的'質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。
2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:
。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。
。2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。
。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:
1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。
3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。
5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。
六、責(zé)任追究
在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 6
為了有效預(yù)防及時(shí)控制和消除學(xué)校飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障廣大師生身體健康與生命安全,根據(jù)本校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、成立生活飲用水污染突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任
2、學(xué)校生活飲用水檢查范圍:
。1)電鍋爐用水及伙房用水
。2)師生用的桶裝水
3、報(bào)告范圍
。1)水質(zhì)污染
(2)不明原因水質(zhì)突然惡化
。3)水源性疾病暴發(fā)
4、突發(fā)事件的報(bào)告
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有突發(fā)飲用水污染事件發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)的當(dāng)事人應(yīng)立即向黃校長(zhǎng)報(bào)告。黃校長(zhǎng)為水污染事件向上級(jí)部門報(bào)告的第一責(zé)任人。如果黃校長(zhǎng)因事不在校時(shí),則按領(lǐng)導(dǎo)小組人員順序依次報(bào)告。
5、應(yīng)急處理程序
(1)當(dāng)發(fā)生生活飲用水水污染事件時(shí),設(shè)備管理員應(yīng)立即關(guān)閉供水系統(tǒng)。
。2)第一負(fù)責(zé)人立即召集應(yīng)急小組會(huì)議,進(jìn)行安排布置。
。3)協(xié)助醫(yī)務(wù)人員對(duì)危重病人進(jìn)行搶救。
(4)設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理人員負(fù)責(zé)對(duì)供水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控,不允許其他無(wú)關(guān)人員接近該系統(tǒng)。
。5)立即聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生中心進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),積極查找污染原因,尋求解決問(wèn)題的`辦法,并作好消毒藥品和其它所需物資的準(zhǔn)備工作。
(6)發(fā)出緊急通知,告知師生有關(guān)注意事項(xiàng),出現(xiàn)身體異常情況者盡快與衛(wèi)生所聯(lián)系,將事態(tài)控制在最小范圍內(nèi)。
。7)與相關(guān)醫(yī)療部門聯(lián)絡(luò),安排醫(yī)務(wù)人員或120等到現(xiàn)場(chǎng)防備和處置緊急情況。
。8)派人負(fù)責(zé)與自來(lái)水公司聯(lián)系,協(xié)調(diào)安排送水車,為學(xué)校送水,保證基本生活用水。
。9)按照衛(wèi)生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統(tǒng)的清洗、消毒工作,水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。
。10)水污染事件得以控制或有效解決后,分析總結(jié)事發(fā)原因及今后預(yù)防措施,并對(duì)全體師生員工進(jìn)行培訓(xùn),將分析總結(jié)報(bào)告報(bào)送衛(wèi)生和教育主管部門。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 7
為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:
1、總指揮:校長(zhǎng)
2、專職報(bào)告:安全副校長(zhǎng)。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告,安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):安辦及相關(guān)人員
5、協(xié)助調(diào)查:校長(zhǎng)、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,具體措施如下;
1、立即停止飲用水的供應(yīng)。
2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織人員,積極采取措施。
3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長(zhǎng)。
4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。
匯報(bào)內(nèi)容:
(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。
(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。
6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。
四、做好預(yù)防工作
1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè),完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。
(1)按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式
。2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào),宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 8
為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保全校師生飲食飲水衛(wèi)生和身體健康,保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,特制定飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好飲水衛(wèi)生工作,教育廣大師生養(yǎng)成良好習(xí)慣,嚴(yán)防飲水污染事故和水源性的傳染病的發(fā)生,確保全校師生員工的身體健康。
二、基本原則
1.充分認(rèn)識(shí)飲水衛(wèi)生工作的重要性,把預(yù)防工作作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容,維護(hù)廣大師生員工的根本利益。
2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。學(xué)校主管校長(zhǎng)一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé),各司其職,措施得力,齊抓共管。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,建立健全制度,采取有力措施,切斷病從口入的源頭,防患于未然。
4.發(fā)現(xiàn)飲水污染事故和水源性的傳染病現(xiàn)象,要立即停止師生的飲用水供應(yīng),包括飲用桶裝水或小賣部的飲料,并保護(hù)好水源,等待有關(guān)部門前來(lái)檢測(cè)。同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)防疫部門,最大限度地減小損失。
5.成立飲水衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立速反應(yīng)機(jī)制、信息報(bào)送制度和應(yīng)急處理方案,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
6.加強(qiáng)宣傳教育,積極做好師生員工的思想工作,確保學(xué)校穩(wěn)定。
三、組織機(jī)構(gòu)及具體分工
學(xué)校成立“飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立飲水衛(wèi)生管理制度,健全飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案,配備兼職飲水衛(wèi)生管理員。下設(shè)宣傳教育、信息報(bào)送、生活服務(wù)、安全防范、醫(yī)務(wù)診療五個(gè)小組,具體分工為:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)一組織、全面指揮、調(diào)度與此事故有關(guān)的一切活動(dòng)。組長(zhǎng)由校長(zhǎng)韓新剛擔(dān)任,副組長(zhǎng)由賈玉泉、孫健、王迎新?lián)危M員為張德杰、徐曉明、張少蔚、羅明華、李通、劉光、李執(zhí)儼、趙國(guó)強(qiáng)。
2.宣傳教育小組:全面負(fù)責(zé)宣傳、思想教育和疏導(dǎo)工作。組長(zhǎng)為常同起。組員為各班班主任和校醫(yī)。
3.信息報(bào)送小組:全面負(fù)責(zé)信息的收集、歸類、整理、傳遞報(bào)送工作。組長(zhǎng)為張德杰,組員為王莉莉、王華。
4.生活服務(wù)小組:全面負(fù)責(zé)車輛運(yùn)輸、通訊、飲食、人員接待、水電供應(yīng)、物資采供等工作。平時(shí)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的飲用水和設(shè)備。組長(zhǎng)由賈玉泉擔(dān)任,副組長(zhǎng)由張少蔚擔(dān)任,組員由總務(wù)處李執(zhí)儼、劉濤、許霞等工作人員。
5.安全防范小組:全面負(fù)責(zé)學(xué)校飲食飲水的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全制度的實(shí)施,查處食品衛(wèi)生安全工作中的違規(guī)行為。組長(zhǎng)由賈剛擔(dān)任,成員由磊。
6.醫(yī)務(wù)診療小組:負(fù)責(zé)對(duì)事故人員的初級(jí)救護(hù)治療、看護(hù)工作以及與醫(yī)院的聯(lián)系。組長(zhǎng)由寧成剛擔(dān)任。組員為校醫(yī)及各年級(jí)主任和班主任。
四、落實(shí)措施
1.總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,教師用水和來(lái)客招待用水采用桶裝水,不采購(gòu)無(wú)質(zhì)量安全保障的桶裝水。
做到:
1)必須索取桶裝水(包括純凈水桶的)的生產(chǎn)單位有效食品衛(wèi)生許可證及所用飲水機(jī)的有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。
2)飲水機(jī)必須做好定期清洗消毒,建立操作規(guī)程和清洗消毒書面記錄,清洗消毒人員必須具有有效健康合格證;清洗消毒由有清洗消毒資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。有關(guān)資料由衛(wèi)生室保管。
。〝M定每學(xué)期開學(xué)前、五一、十一、元旦長(zhǎng)假開學(xué)前由供水公司專業(yè)人員進(jìn)行消毒,并索取詳細(xì)記錄。每周由組室負(fù)責(zé)人對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗、表面保潔)
2.由總務(wù)負(fù)責(zé)學(xué)生飲用水供應(yīng),以桶裝供水為主,茶水爐供應(yīng)為輔。
供水程序操作規(guī)范:
1)食堂供水的水質(zhì)符合《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》要求,定期接受衛(wèi)生監(jiān)督局的鍋爐和水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢查。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入燒水間(食堂操作間),防止人為破壞水源,由食堂管理員負(fù)責(zé)。
2)用于燒開水的設(shè)備有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。定期監(jiān)測(cè)鍋爐設(shè)備,由總務(wù)部門監(jiān)督檢查。
3)負(fù)責(zé)燒水和供水人員必須具有有效健康合格證。
4)在校內(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告,告知學(xué)生飲水安全須知。
3.各年級(jí)、各班主任做到:
1)教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生,做到自帶杯具保持干凈。不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。
2)教育學(xué)生不飲生水,提倡喝開水,少喝或不喝飲料。
3)一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)出現(xiàn)異色異味等,要立即停止飲用,并向衛(wèi)生室或總務(wù)處報(bào)告。
4.飲水衛(wèi)生管理員對(duì)供水全過(guò)程進(jìn)行定期不不定期的監(jiān)督檢查,并有相應(yīng)的記錄,由孫桂昀負(fù)責(zé)。
五、飲水污染事故突發(fā)事件和水源性的傳染病應(yīng)急處理措施:
1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)3人以上師生飲用學(xué)校供水后輕度惡心、嘔吐、腹瀉應(yīng)及時(shí)將病人送江橋衛(wèi)生院進(jìn)行檢查治療。同時(shí)上報(bào)教育局和縣防疫站。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)安排,嚴(yán)密監(jiān)控事態(tài)擴(kuò)大。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)5人以上師生飲用學(xué)校供水后出現(xiàn)惡心、嘔吐、發(fā)燒、腹瀉甚至驚厥昏迷現(xiàn)象,由學(xué)校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)“鶴伴中學(xué)預(yù)防飲水污染事故和水源性的傳染病應(yīng)急處理預(yù)案”,各部門成員接到通知后15~30分鐘內(nèi)到達(dá)預(yù)案規(guī)定的崗位,并馬上開展相應(yīng)工作。
3.醫(yī)務(wù)診療組立即開展救治、護(hù)理工作,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、120取得聯(lián)系。對(duì)非飲用的生活用水進(jìn)行消毒處理。
4.安全防范組:立即著手調(diào)查事件起因,如確定為桶裝水中毒,停止供應(yīng)桶裝水,改用茶水爐飲水;如確定為茶水爐問(wèn)題,立即停止供應(yīng)開水,改用桶裝水供應(yīng),同時(shí)封閉水源,由專人保護(hù)水源,防止有人誤服或惡意破壞,等待有關(guān)主管部門核實(shí)定論。如小賣部商品水源問(wèn)題,應(yīng)立即查封,同時(shí)報(bào)告公安和工商部門。
如情況不明,通報(bào)全校,停止校內(nèi)的一切供水。臨時(shí)調(diào)集飲用水。
因水源性的傳染病流行,應(yīng)嚴(yán)格控制校內(nèi)的飲用水供應(yīng)、布置做好生活用水的消毒處理。
5.生活服務(wù)組:按照預(yù)案的.要求,立即調(diào)集物資,做好更改供水方式的準(zhǔn)備工作,待接到通知后立即更改供水方法;同時(shí)做好通訊、電力、車輛準(zhǔn)備,保障搶救工作通訊、交通運(yùn)輸暢通;為病員和工作人員提供必需的生活用品與藥品;為全校師生提供安全可靠的臨時(shí)飲用水(可在外區(qū)調(diào)集瓶裝礦泉水)。
6.宣傳組迅速深入到學(xué)生中去,一方面積極配合治療,另一方面開展宣傳教育工作,做好學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作。領(lǐng)導(dǎo)門房等保衛(wèi)人員,負(fù)責(zé)校園的安全保衛(wèi),穩(wěn)定局面。
7.信息報(bào)送組:以電話和書面形式在兩小時(shí)內(nèi)向縣教育局、縣疾控中心報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)生突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、涉及人數(shù)(教師、職工、學(xué)生分別統(tǒng)計(jì))、事件發(fā)生的可能原因、事態(tài)、病情的程度和發(fā)展趨勢(shì)。采取的措施,目前存在的困難等等。記錄、傳達(dá)上級(jí)的指示要求。事件后期調(diào)查總結(jié)報(bào)告等。
六、責(zé)任處理辦法
1.由于飲用茶水爐的開水出現(xiàn)飲水事故,將追究食堂負(fù)責(zé)人、燒水人員的責(zé)任。當(dāng)事人負(fù)主要責(zé)任,食堂負(fù)責(zé)人負(fù)有直接責(zé)任,總務(wù)主任負(fù)有連帶責(zé)任。
2.由于飲用“三無(wú)”產(chǎn)品或過(guò)期、變質(zhì)食品,是學(xué)校食堂聯(lián)系供應(yīng)的,將追究食堂負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3.因供水源污染或桶裝水污染,出現(xiàn)重大飲水事故,要徹底查清原因,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,將追查到底,找出責(zé)任人并處罰。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 9
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔2021〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國(guó)家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫(kù)共9條河流(水庫(kù))列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。
二、枯水期時(shí)間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫(kù)控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。
三、預(yù)案銜接
本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。
四、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
。ǘ⿲俚毓芾恚瑓^(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。
。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè),實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
(四)明確職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。
(五)聯(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開,提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。
(一)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮部
市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長(zhǎng)向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書長(zhǎng)譚任來(lái)及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
(1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);
(2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國(guó)、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;
。3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作;
。4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
。6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;
。7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水利局:
。1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;
。2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào);
。3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;
。4)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;
。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;
(6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來(lái)水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;
。2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來(lái)水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;
。3)確保自來(lái)水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
。4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
(1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;
。2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。
市交通運(yùn)輸局:
(1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
(1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;
。2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市應(yīng)急管理局:
。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;
。2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;
(3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市水文局:
(1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;
(2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析,配合市水利局開展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市氣象局:
。1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
。1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;
。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的`執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì):
。1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;
。2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;
。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。
2. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。
各工作組組成單位、職責(zé)分工見附件1。
六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)監(jiān)控
各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。
1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。
2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。
。1)對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。
。2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
。3)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測(cè)。
。4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。
3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。
。ǘ╊A(yù)警分級(jí)
枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、II級(jí)(橙色)預(yù)警和I級(jí)(紅色)預(yù)警。
1. Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
2. II級(jí)(橙色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3. I級(jí)(紅色)預(yù)警
河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除
。ㄒ唬╊A(yù)警會(huì)商
由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì),研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
1. 發(fā)布流程
市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。
紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。
2. 發(fā)布內(nèi)容
主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3. 發(fā)布渠道
。1)通過(guò)已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;
。2)通過(guò)市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;
。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。
4. 級(jí)別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。
(三)預(yù)警解除
突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。
八、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬蠹(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。
2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。
3. 對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。
4. 加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。
5. 加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。
6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。
。ǘ㊣I級(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。
2. 合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備。
3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。
4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來(lái)水廠除外)取水。
5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。
6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過(guò)駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。
7. 重要流域依法限制通航。
。ㄈ窦(jí)響應(yīng)措施
1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。
2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來(lái)水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。
4. 合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。
5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對(duì)水質(zhì)污染特征,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。
(四)響應(yīng)調(diào)整與終止
市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。
九、總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)?偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。
。ǘ┪镔Y保障
各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。
(三)資金保障
市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┘夹g(shù)保障
市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過(guò)程趨勢(shì)的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。
(五)通信保障
構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見附件2)。
十一、預(yù)案管理
(一)預(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
。ǘ╊A(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。
十二、附則
編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 10
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、生活飲用水日常管理:
1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水,飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水,飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購(gòu)。
2.由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù),定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。
3.學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔,進(jìn)行監(jiān)測(cè)保證正常運(yùn)行,如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告,如通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化,同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的報(bào)告。
三、事故報(bào)告:
1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2.校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3.事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1.在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2.班主任按副組長(zhǎng)指揮組織純凈飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
3.小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7
為做好我園水污染事件發(fā)生控制工作,保障全園師生的身體健康和生命安全,特制定幼兒園預(yù)防水污染應(yīng)急預(yù)案如下:
1、水污染事件應(yīng)急處理原則:
1、幼兒園成立傳染病流行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)和后勤園長(zhǎng)及名班班主任,指揮并調(diào)查分析及處理。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、一旦發(fā)現(xiàn)水污染事件發(fā)生,各級(jí)負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工,逐級(jí)上報(bào)到業(yè)務(wù)園長(zhǎng),業(yè)務(wù)園長(zhǎng)調(diào)查分析后在30分鐘內(nèi)上報(bào)園長(zhǎng),園長(zhǎng)調(diào)查核實(shí)后在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)行政及有關(guān)主管部門。
職責(zé)分工:
園長(zhǎng):負(fù)責(zé)全園師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮領(lǐng)導(dǎo),上報(bào)上級(jí)主管部門。
副園長(zhǎng):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各工作組應(yīng)急處理各種突發(fā)事件,向園長(zhǎng)及時(shí)匯報(bào)情況。
后勤園長(zhǎng):一旦有水污染事件發(fā)生,后勤組要及時(shí)提供必須的'備品、物資、經(jīng)費(fèi)及生活服務(wù),同時(shí)做好安全保衛(wèi)工作。
考研組:組織各班班主任全力支持突發(fā)事件的應(yīng)急處理,正確教育引導(dǎo)師生強(qiáng)化體能鍛煉,提高免疫力。
以上各組要協(xié)調(diào)相互之間聯(lián)系,開通電話、收集、處理相關(guān)信息,對(duì)突發(fā)事件調(diào)查分析,及時(shí)上報(bào)。
3、幼兒園提高對(duì)衛(wèi)生保健及健康教育工作的認(rèn)識(shí),在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生有關(guān)部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)全園師生進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和健康教育工作。
4、幼兒園每學(xué)期安排各班老師和幼兒參加衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、當(dāng)幼兒園發(fā)生水污染事件時(shí):
1、幼兒園立刻切斷污染水源,禁止師生飲用,并及時(shí)供給清潔衛(wèi)生水,以保證師生用水。
2、園長(zhǎng)負(fù)責(zé)以最快的通訊方式向教育主管部門、當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告:報(bào)告內(nèi)容有單位名稱、地址、人數(shù)、水污染情況等。
3、如有受害師生,要及時(shí)接受檢查治療,做好隔離、消毒工作,防止再次受害。
4、保健員負(fù)責(zé)協(xié)助當(dāng)?shù)亟逃、衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好水污染信息的收集和分析報(bào)告,并做好相關(guān)衛(wèi)生工作措施的落實(shí)工作,做好師生及家長(zhǎng)的宣傳教育工作。
3、其他
1、幼兒園的廁所、衛(wèi)生間必須達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),每天清洗兩次,每周清理消毒一次。
2、幼兒園的休息室、活動(dòng)室每周進(jìn)行一次衛(wèi)生消毒,學(xué)生的餐飲必須由學(xué)校和食堂管理員把關(guān)。
3、幼兒園建立24小時(shí)值班制度,保證信息通暢,各級(jí)負(fù)責(zé)人按到緊急情況立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、如果各級(jí)負(fù)責(zé)人管理不利,使突發(fā)事件生成不應(yīng)有的損失,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件,最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào))、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào))、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔2014〕119號(hào))、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔2014〕19號(hào))等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水及地下水。
(四)工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
(五)事件分級(jí)
參照國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
1.特別重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;
。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;
。5)因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
2.重大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;
。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;
(3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的;
。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;
。5)因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
3.較大突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;
。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;
。5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;
。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。
4.一般突發(fā)水污染事件
凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:
。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;
(2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;
。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;
(4)因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;
。5)對(duì)水環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
二、組織指揮體系
雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。
(一)應(yīng)急指揮組及其職責(zé)
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作組工作。
。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)
組長(zhǎng):
主要成員單位:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布,做好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組及其職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要成員單位:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測(cè)部門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組及其職責(zé)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
主要成員單位:
成員:
職責(zé):開展對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部;協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)
組長(zhǎng):
主要成員單位:
成員:
職責(zé):參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè),根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告,并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。
(二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
(三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。
(四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對(duì)發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對(duì)我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。
(五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。
(六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:
。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。
。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。
。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
(4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。
。ㄆ撸╊A(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后,雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議(如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備;對(duì)局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。
在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施。
。1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。
。2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。
。5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
。6)波及其他區(qū)縣的,要及時(shí)相互通報(bào)。
。7)其他必要的先期處置措施。
在采取先期處置措施的'同時(shí),根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)制。
應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容
1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。
2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。
。1)堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。
。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔2014〕11 號(hào))、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅委辦〔2016〕50號(hào))等文件要求暢通信息報(bào)送渠道,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。
3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。
4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大,各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài), “有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”。
5.組織有關(guān)專家組成專家組,對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急工作。
6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí),可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請(qǐng)求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.處置措施
按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。
2.現(xiàn)場(chǎng)處置原則
。1)堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
。3)現(xiàn)場(chǎng)人員需要采取強(qiáng)制措施,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報(bào)告。
。4)應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能。
。ㄎ澹⿺U(kuò)大應(yīng)急
對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請(qǐng)求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。
。┌踩雷o(hù)
1.應(yīng)急人員的安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn),佩戴相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。
2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。
(2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。
(七)應(yīng)急終止
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1.事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。
4.事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
(八)信息報(bào)告及通報(bào)
1.報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人
報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人;對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位;負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。
2.信息報(bào)告
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔2014〕11 號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報(bào)告分類
突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。
初報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。
續(xù)報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。
處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。
4.事件通報(bào)
事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。
突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。
5.信息發(fā)布
突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對(duì)于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門發(fā)布,對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。
I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國(guó)家環(huán)?偩值囊(guī)定實(shí)施。
、蚣(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
、蠹(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。
IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。
五、應(yīng)急終止與后期處置
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止
當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。
。ǘ┦录{(diào)查與損害評(píng)估
由環(huán)境保護(hù)局牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。
突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幚
事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。
。ㄋ模┴(zé)任追究
對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守,不服從上級(jí)命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測(cè)站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用,及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況,制訂演練計(jì)劃,適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。
。ㄈ⿲⑷粘M话l(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測(cè)儀器等)所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。
七、附則
本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 12
為規(guī)范重大水污染事件報(bào)告制度,及時(shí)向省局、水利廳、地方人民政府等有關(guān)部門報(bào)告水污染信息,避免和減少水污染事件造成的損失,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大水污染事件的能力,鐵嶺水文局結(jié)合實(shí)際情況,制定了《鐵嶺水文局重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)原則
體現(xiàn)以人為本,重在預(yù)防的原則,一旦流域發(fā)生水污染事件,要以最快的速度、最大的效能、有序地實(shí)施監(jiān)控和救援,最大限度地確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),盡力把水污染危害降到最低程度。
二、應(yīng)急組織
成立水污染防治應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施水污染防治應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
水樣采集小組:袁姝、白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)。其中:袁姝負(fù)責(zé)取水樣所需藥品準(zhǔn)備及取樣過(guò)程中加藥,白偉鋒、李輝、劉志遠(yuǎn)負(fù)責(zé)水樣采集器具的準(zhǔn)備及水樣采集工作。
水質(zhì)檢測(cè)小組:
測(cè)流小組:勘測(cè)科人員
測(cè)流小組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣斷面的流量測(cè)報(bào)工作數(shù)據(jù)校核評(píng)價(jià)小組:王亞杰袁姝白偉鋒楊金尉楊柳李楠朱魏偉數(shù)據(jù)校核評(píng)價(jià)小組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件中采集水樣檢測(cè)數(shù)據(jù)的校核及評(píng)價(jià)工作。
后勤小組:辦公室、人事室
后勤小組職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的后勤保障工作。
三、應(yīng)急措施
對(duì)突發(fā)水污染事件可能造成影響的地方,組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,同時(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人迅速上崗到位,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,分析事件性質(zhì)、預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度。
一旦確認(rèn)為重大水污染事件的.,在最短時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)省水文局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,按規(guī)定的處置程序立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在被污染河段的上下游做好水量、水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)時(shí)向省水文局領(lǐng)導(dǎo)及地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供動(dòng)態(tài)信息。
當(dāng)鐵嶺水文局不能獨(dú)立完成應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí),請(qǐng)求省局進(jìn)行應(yīng)急支援監(jiān)測(cè)工作。
在重大水污染事件處置過(guò)程中,加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,及時(shí)采取必要的措施控制水污染蔓延,減少水污染損失。
突發(fā)水污染應(yīng)急預(yù)案 13
為保證學(xué)校師生的生命安全和實(shí)驗(yàn)考試順利進(jìn)行,根據(jù)我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各學(xué)區(qū)主任實(shí)驗(yàn)員各監(jiān)考員
二、主要職責(zé)
。ㄒ唬┙M長(zhǎng)負(fù)責(zé)部署、檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況,向市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重大事宜。
。ǘ└苯M長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)工作,具體指揮處理突發(fā)事件,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
。ㄈ┙M員應(yīng)熟悉預(yù)案,堅(jiān)守崗位,遇有突發(fā)事件要正確判斷,及時(shí)報(bào)告、恰當(dāng)處理,將損失減少到最低限度。
三、應(yīng)急措施
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.考場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),根據(jù)實(shí)際情況決定自行撲救或立即撥打“119”報(bào)警電話(報(bào)告起火方位、燃燒物的性質(zhì)、火勢(shì)蔓延情況、人員被困情況、最佳疏散通道等,派人到考點(diǎn)大門口引導(dǎo)消防車進(jìn)入火場(chǎng)),并迅速向校內(nèi)主考報(bào)告,再由主考向市考務(wù)辦報(bào)告,同時(shí)對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)撥打急救電話“120”進(jìn)行搶救。
2.學(xué)生在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)過(guò)程中,因操作不當(dāng)而引起火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即切斷電源,由主任監(jiān)考協(xié)同監(jiān)考員采取有效措施進(jìn)行施救,組織好學(xué)生有序撤離考場(chǎng);主任監(jiān)考要及時(shí)向考點(diǎn)主考報(bào)告,視火情撥打“119”報(bào)警電話。
3.如果是腐蝕性試劑引起的火災(zāi),除鹽酸、硫化鈉、硫化鉀、堿類、有機(jī)酸等可采取用霧狀水滅火外,其它品種均不能用水,只能用干沙土、二氧化碳用于滅火,且撲救人員應(yīng)配備防護(hù)用品。
。ǘ┛荚囘^(guò)程中人身意外傷害的處置
考生在實(shí)驗(yàn)考試中,因腐蝕性化學(xué)試劑引起傷害,主任監(jiān)考應(yīng)及時(shí)報(bào)告主考,由主考通知醫(yī)務(wù)人員和實(shí)驗(yàn)員,采取以下措施:先將被侵蝕的衣服脫去,如果眼睛或皮膚腐蝕可用清水沖洗,保持濕潤(rùn),絕對(duì)不可用棉花擦洗,以防傷勢(shì)擴(kuò)大,嚴(yán)重者撥打“120”求救。如果是在制取氣體實(shí)驗(yàn)中,因試管質(zhì)量差或考生操作不當(dāng),引起試管爆炸考生被傷害,主任監(jiān)考應(yīng)立即報(bào)告,由醫(yī)務(wù)人員妥善處理。視傷情撥打“120”求救電話,送醫(yī)院救治。
。ㄈ┛紙(chǎng)內(nèi)空氣有異味的處置
考生在實(shí)驗(yàn)考試過(guò)程中,特別是化學(xué)實(shí)驗(yàn)易散發(fā)有害氣體,如果通風(fēng)條件差,易導(dǎo)致空氣出現(xiàn)異味,使人產(chǎn)生頭痛、嘔吐等癥狀,直接影響考試的順利進(jìn)行。各考點(diǎn)在考試前,對(duì)考場(chǎng)的`通風(fēng)設(shè)備要進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須立即認(rèn)真整改。如果發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)空氣質(zhì)量差,主任監(jiān)考應(yīng)盡快查明空氣污染原因,及時(shí)采取有針對(duì)性措施,或打開窗戶,或調(diào)整實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的排風(fēng)設(shè)施,把有害氣體排出,保持場(chǎng)內(nèi)外空氣對(duì)流暢通。
。ㄋ模┥婵既藛T多人生病的處置
涉考人員中若有多人患嘔吐、腹瀉等食物中毒跡象的疾病,應(yīng)及時(shí)向值班醫(yī)生報(bào)告。醫(yī)生通過(guò)詢問(wèn)病史和檢查,初步確定是否為食物中毒。若初診為食物中毒或多人出現(xiàn)類似- 6 -癥狀,一是向主考報(bào)告,并由主考向考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;二是按照《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案》立即展開救治,向衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,盡快將病人送到醫(yī)院治療;三是對(duì)炊事人員、餐具、可疑食物、病人排泄物進(jìn)行檢驗(yàn),查明病源,進(jìn)行消毒隔離等必要措施。如果在考試過(guò)程中暴發(fā)傳染病,考點(diǎn)應(yīng)配合衛(wèi)生防疫部門的工作,進(jìn)行考點(diǎn)隔離、人員隔離或者采取衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施,防止病情擴(kuò)散。
(五)其他問(wèn)題的處置
如遇監(jiān)考員或其他工作人員受到恐嚇或人身威脅、集體舞弊、考場(chǎng)秩序混亂失控、重大不測(cè)事件等,在采取有效措施的同時(shí),第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在校應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的管理機(jī)制,各相關(guān)科室緊密配合,穩(wěn)慎對(duì)待,妥善處理,全力做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ┮匀藶楸,減少損害
所有考務(wù)人員要切實(shí)履行管理和服務(wù)職能,保護(hù)考生的生命安全,維護(hù)考試工作正常秩序,依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,維護(hù)考生合法權(quán)益,努力將損害和影響減少到最低程度。
(三)正確引導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)
加強(qiáng)宣傳教育,及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,正確引導(dǎo)輿論,慎用強(qiáng)制措施,防止矛盾激化。加強(qiáng)培訓(xùn)演練工作,提高考試工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,做到正確判斷,科學(xué)決策,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
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