掃雪的應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的掃雪的應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案1
一、目的
進(jìn)入冬季多雪季節(jié),為確保在冬季雨雪天氣能及時(shí)清掃積雪,將示范區(qū)行人和車輛出行危險(xiǎn)降到最低,保證出現(xiàn)大雪后,能及時(shí)組織員工迅速將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪清掃干凈,確保小區(qū)內(nèi)秩序正常,特制定應(yīng)急預(yù)案如下。
二、防滑、掃雪組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):童自達(dá)
副組長(zhǎng):馮曉磊、王艷、于長(zhǎng)利
組員:環(huán)境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個(gè)鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在冬季每日收集天氣預(yù)報(bào),環(huán)境主管負(fù)責(zé)督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時(shí)通報(bào)夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負(fù)責(zé)組織并召集秩序隊(duì)員先進(jìn)行主路掃雪,掃雪工具從物業(yè)辦公室三樓領(lǐng)取,并由秩序部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)放,做好領(lǐng)取記錄。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案2
目的
及時(shí)保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù),確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負(fù)責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項(xiàng)目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作,要進(jìn)行區(qū)域劃分、明確具體負(fù)責(zé)人;
2.提前準(zhǔn)備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時(shí)組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴(yán)格按照市政府要求落實(shí)掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時(shí)融通,4小時(shí)打透"及時(shí)清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時(shí)之前將路面積雪清掃干凈;
5.項(xiàng)目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達(dá)管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節(jié)假日降雪,各項(xiàng)目管理部應(yīng)提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項(xiàng)目值班負(fù)責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作;
7.公司行政管理部要對(duì)各項(xiàng)目管理部掃雪鏟冰工作進(jìn)行抽查,對(duì)未能及時(shí)完成或不配合工作的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;
8.為了避免破壞環(huán)境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi),或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號(hào)樓--4號(hào)樓2人
2)5號(hào)樓--9號(hào)樓2人
3)10號(hào)樓--12號(hào)樓2人
4)16號(hào)樓--15號(hào)樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5.客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案3
為了確保冬季降雪后得到及時(shí)清掃和處理,盡快掃運(yùn)街、巷積雪,保障市民生命安全,減少交通事故,保證道路暢通和市容干凈整潔,按照《ZZ區(qū)冬季清雪預(yù)案》的通知,結(jié)合南調(diào)街轄區(qū)實(shí)際,制定20xx年冬季清雪預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果為目標(biāo),以推行掃運(yùn)積雪責(zé)任制為主要措施,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全民動(dòng)員,條塊結(jié)合,分片包干,綜合治理”的原則,精心組織,廣泛宣傳,積極開展降雪后的清除積雪活動(dòng),為創(chuàng)造干凈整潔的市容環(huán)境,保障市民出行方便,保證道路暢通做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季降雪清運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),決定成立南調(diào)街辦事處清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
小組名單:(略)
三、清掃運(yùn)雪職責(zé)
(一)辦事處職責(zé)
1、制定本辦事處掃運(yùn)積雪方案,與轄區(qū)單位和“門前三包”單位簽訂鏟運(yùn)積雪承包責(zé)任書;
2、貫徹落實(shí)掃運(yùn)積雪工作承包責(zé)任制,負(fù)責(zé)本街道轄區(qū)內(nèi)鏟運(yùn)積雪的組織工作,并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)鏟運(yùn)積雪的情況;
3、以雪為令,緊急動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、居民、個(gè)體工商戶及時(shí)鏟運(yùn)積雪;
4、負(fù)責(zé)劃分轄區(qū)單位、居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室和本辦事處自掃自管街巷的鏟運(yùn)積雪責(zé)任區(qū)域;
5、負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)沿街單位和個(gè)體工商戶及居民落實(shí)鏟運(yùn)積雪工作,對(duì)不及時(shí)鏟運(yùn)積雪的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(二)轄區(qū)單位職責(zé):以雪為令,緊急組織本單位干部、職工按照辦事處劃分的區(qū)域及時(shí)鏟運(yùn)積雪。
(三)居委會(huì)、物業(yè)管理辦公室職責(zé):組織本轄區(qū)居民、清掃保潔人員及時(shí)鏟運(yùn)區(qū)域內(nèi)的積雪。
四、方法與步驟
第一步驟宣傳動(dòng)員、清掃積雪階段:辦事處、居委會(huì)、轄區(qū)單位、居民自帶工具首先搞好轄區(qū)“門前三包”責(zé)任區(qū)域(降雪時(shí)延伸至道路中心線)積雪的清掃工作。
第二步驟按照“先重點(diǎn)、后一般”原則進(jìn)行:南調(diào)街轄區(qū)的重點(diǎn)地段為:南熏西路、利群西街、新華西街、解放西街、民族南街、利民南路、長(zhǎng)城路、寶慶路。
第三步驟辦事處清運(yùn)自管自掃的小街小巷的積雪,樓群院落、住宅小區(qū)由居委會(huì)和物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)清運(yùn),轄區(qū)單位區(qū)域內(nèi)的積雪由本單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。兩天之內(nèi)必須清運(yùn)各自管轄區(qū)內(nèi)的積雪,保證街巷無(wú)積存雪堆。
第四步驟檢查驗(yàn)收階段:由辦事處組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)單位、居委會(huì)、各物業(yè)管理辦公室清雪情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)鏟運(yùn)清理積雪不及時(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位給予處罰。
五、主要措施與要求
1、轄區(qū)單位、居委會(huì)要實(shí)行“一把手”工程,以對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的責(zé)任感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視、精心組織、周密安排,把鏟運(yùn)積雪工作作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓。
2、轄區(qū)各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好鏟運(yùn)積雪工作。節(jié)假日期間以白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨,必須全部返回本單位參加掃雪;各學(xué)校(小學(xué)中低年級(jí)學(xué)生除外)應(yīng)要求本校師生,在節(jié)假日期間,白天降雪停止后、夜間降雪在第二天早晨全部自帶工具返校,在學(xué)校的統(tǒng)一組織下,參加責(zé)任區(qū)域的清雪活動(dòng)。降大雪時(shí)應(yīng)停課,迅速組織學(xué)生清掃積雪。辦事處干部和全體城管監(jiān)察人員,應(yīng)立即動(dòng)員、督促轄區(qū)責(zé)任單位積極清掃積雪。
3、沿街單位和個(gè)體工商戶不得將積雪堆積在樹坑內(nèi),不得向雪堆傾倒垃圾和污水,不準(zhǔn)向果皮箱、下水道口、垃圾箱內(nèi)傾倒積雪。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
積極應(yīng)對(duì)冬季特殊天氣,做好城區(qū)清雪鏟冰工作,增強(qiáng)雪天道路交通應(yīng)急保障能力,根據(jù)氣象部門預(yù)警啟動(dòng)預(yù)案,做到雪前組織好設(shè)備和人員準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,確保雪后道路暢通、安全,方便群眾生產(chǎn)生活。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣清雪鏟冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,各負(fù)其責(zé)原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各部門為責(zé)任單位和實(shí)施主體,各負(fù)其責(zé)、分頭行動(dòng),共同組織實(shí)施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)力量相結(jié)合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運(yùn)”的原則,開展清雪鏟冰工作。
1.4適用范圍
對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進(jìn)行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體業(yè)主、村居(社區(qū))均應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定參加清雪鏟冰活動(dòng)。
1.5事件等級(jí)
I級(jí):積雪深度達(dá)5厘米以上,城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
II級(jí):積雪深度3-5厘米,城區(qū)道路通行緩慢,路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通造成較大影響。
、蠹(jí):積雪深度3厘米以下,城區(qū)主要道路通行緩慢,部分道路出現(xiàn)排隊(duì)等候通行現(xiàn)象,對(duì)城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時(shí)可根據(jù)具體情況確定事件等級(jí)。
2.組織體系和職責(zé)任務(wù)
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣綜合行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運(yùn)局、縣交警大隊(duì)、縣氣象局主要負(fù)責(zé)人,界湖街道辦事處主任、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。同時(shí),負(fù)責(zé)做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居(社區(qū))負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場(chǎng)所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)各自門前和庭院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
教育部門負(fù)責(zé)組織做好各學(xué)校的清雪鏟冰工作。
住建部門負(fù)責(zé)監(jiān)管并組織清掃建筑施工現(xiàn)場(chǎng)及進(jìn)出道路。
汽車站、停車場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、街心花園的積雪,分別由主管部門負(fù)責(zé)組織清掃;實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織清掃;市場(chǎng)、攤點(diǎn)等區(qū)域,由經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)組織清掃。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各部門要按照縣政府統(tǒng)一安排,根據(jù)各自職責(zé)分工,提前制定計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真做好雪前動(dòng)員部署等相關(guān)準(zhǔn)備工作,降雪后要及時(shí)做好人員組織、車輛調(diào)動(dòng)、集中清掃等工作。
縣氣象部門負(fù)責(zé)降雪預(yù)報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布雪情預(yù)警信息并將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別迅速通知各成員單位。有關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實(shí)施單位及時(shí)清雪鏟冰。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1時(shí)限要求
根據(jù)雪情、冰情適當(dāng)安排清掃。白天降雪時(shí),各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況,出現(xiàn)積雪及時(shí)組織融雪,在雪停后2小時(shí)內(nèi)或在當(dāng)日16:30前完成融雪劑播撒任務(wù);夜間降雪時(shí),各專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍要在6:30前完成融雪劑播撒任務(wù),并同時(shí)組織實(shí)施清掃工作;連續(xù)降雪時(shí),要根據(jù)具體情況采取適當(dāng)清掃措施。駐城區(qū)單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊(duì)伍的工作時(shí)間要求執(zhí)行。
、窦(jí):城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;次干道,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出;沿街單位、店鋪門前,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷,2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出。
、蚣(jí):城區(qū)主干道,1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出;次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村(居)委、居民小區(qū),2日內(nèi)清除,3日內(nèi)運(yùn)出。
、蠹(jí):各道路、街巷、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū),1日內(nèi)清除,2日內(nèi)運(yùn)出。
4.2標(biāo)準(zhǔn)要求
城區(qū)主干道、廣場(chǎng)、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車行道應(yīng)做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標(biāo)準(zhǔn),人行道和廣場(chǎng)應(yīng)達(dá)到路面無(wú)冰雪的標(biāo)準(zhǔn)。
沿街單位、企業(yè)、村居(社區(qū))和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達(dá)到見地面、不留積雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
清出的積雪要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清運(yùn)干凈,傾卸到指定地點(diǎn),尚未清運(yùn)出的冰雪可臨時(shí)堆放在不影響交通的地方,禁止在行車道、公交站點(diǎn)、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時(shí),應(yīng)按照“合理控制、科學(xué)使用”的原則,不得使用對(duì)道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的融雪劑,使用范圍控制在主次干道的車行道;煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內(nèi)。
5.應(yīng)急保障
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé)的原則,界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,結(jié)合各自實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)清雪鏟冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。界湖街道、沂南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)要求等,應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺(jué)參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對(duì)清雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關(guān)責(zé)任單位要預(yù)先準(zhǔn)備足夠數(shù)量的清雪鏟冰機(jī)械和工具。氣象部門負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)。縣綜合行政執(zhí)法局科學(xué)指導(dǎo)開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時(shí)疏導(dǎo)交通,保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行。財(cái)政部門做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費(fèi)用的保障工作。
6.預(yù)案管理與更新
6.1預(yù)案制定
預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2預(yù)案審查
預(yù)案由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
6.3預(yù)案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級(jí)清雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的更新、有關(guān)法律法規(guī)制定和修訂情況,結(jié)合我縣實(shí)際,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂或更新,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本預(yù)案更新期限最長(zhǎng)為3年。
7.附則
7.1預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。
7.2預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1.指導(dǎo)思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立“人文、科技、綠色”理念,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系,不斷提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,進(jìn)一步完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,最大限度地避免和減少雪天對(duì)道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應(yīng)急管理能力,將掃雪鏟冰應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
2.編制目的
為精細(xì)做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,開展大臺(tái)地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作,做到雪前組織好設(shè)備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關(guān)要求恢復(fù)城市市容環(huán)境。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于大臺(tái)地區(qū)城市道路、門前三包責(zé)任區(qū)、街巷胡同、居民小區(qū)掃雪鏟冰保障,雪天其他災(zāi)害事件的應(yīng)急處置不屬于本預(yù)案處置范圍。
本預(yù)案實(shí)施的時(shí)間為每年11月1日至次年3月15日,其它時(shí)段出現(xiàn)降雪天氣且對(duì)交通有較大影響的也適用本預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部
在區(qū)應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,成立大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區(qū)建設(shè)辦公室、平安建設(shè)中心、民生保障辦公室、紀(jì)工委(監(jiān)察組)、街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)、轄區(qū)單位及各社區(qū)居委會(huì)等為成員單位。
指揮部辦公室下設(shè)城市管理辦公室,辦公室主任由科室領(lǐng)導(dǎo)劉慶霞擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)掃雪鏟冰組織協(xié)調(diào)工作。
。ǘ┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部主要職責(zé)
1.研究制定本地區(qū)掃雪鏟冰的政策措施和指導(dǎo)意見;
2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織本地區(qū)掃雪鏟冰工作;
3.承辦區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
。ㄈ┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責(zé)
1.城市管理辦公室:負(fù)責(zé)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查本地區(qū)掃雪鏟冰工作、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本地區(qū)各單位積極配合區(qū)政府做好掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力公司為掃雪鏟冰應(yīng)急處置工作提供電力供應(yīng)保障負(fù)責(zé)督促檢查學(xué)校開展掃雪鏟冰和學(xué)生應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。確定責(zé)任路段,負(fù)責(zé)責(zé)任路段的鏟冰除雪工作,提前儲(chǔ)備充足的融雪劑,對(duì)掃雪設(shè)備進(jìn)行檢修。負(fù)責(zé)督促公交場(chǎng)站(公交港灣、站點(diǎn)除外)的鏟冰除雪工作,負(fù)責(zé)組織各商業(yè)企業(yè)做好門前及商業(yè)設(shè)施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好有關(guān)掃雪鏟冰的宣傳和新聞報(bào)道工作。負(fù)責(zé)本地區(qū)公共文明引導(dǎo)員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導(dǎo)廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)檢查建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的掃雪鏟冰工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。負(fù)責(zé)提供建筑工地積雪消納點(diǎn)。
4.綜合辦公室:負(fù)責(zé)在重特大雪災(zāi)的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運(yùn)輸保障工作。
5.街道綜合行政執(zhí)法隊(duì):負(fù)責(zé)檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪鏟冰,落實(shí)“門前三包”責(zé)任;對(duì)未落實(shí)門前三包責(zé)任制的單位及個(gè)人給予處罰,并將相應(yīng)處罰信息進(jìn)行公示。
6.各社區(qū)居委會(huì):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)域范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責(zé)
1、組織落實(shí)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導(dǎo)各相關(guān)單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應(yīng)急措施落實(shí)和人員、裝備、物資準(zhǔn)備情況;
4、分析總結(jié)掃雪鏟冰保障應(yīng)對(duì)工作,制定年度工作計(jì)劃;
5、按照掃雪鏟冰突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的等級(jí)、趨勢(shì)和危害程度,及時(shí)向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建議;
6、負(fù)責(zé)掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓(xùn);
7、負(fù)責(zé)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)掃雪鏟冰作業(yè)服務(wù)單位開展掃雪鏟冰應(yīng)急演習(xí)、演練工作;
9、承擔(dān)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實(shí)施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。
11、負(fù)責(zé)劃定轄區(qū)掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)和禁止使用融雪劑的區(qū)域,協(xié)調(diào)、確定積雪消納點(diǎn),加強(qiáng)積雪循環(huán)利用指導(dǎo)實(shí)施。
12、承擔(dān)區(qū)應(yīng)急辦交辦的其他事項(xiàng)。
三、掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)域劃分
根據(jù)路網(wǎng)實(shí)際情況以及各有關(guān)單位掃雪鏟冰保障作業(yè)能力及車輛停放場(chǎng)地等實(shí)際情況,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任和道路清掃保潔權(quán)屬劃定掃雪鏟冰責(zé)任區(qū)。掃雪鏟冰保障責(zé)任區(qū)域劃分為:區(qū)控區(qū)域、辦事處控區(qū)域和社區(qū)(物業(yè)公司)控區(qū)域。
(一)區(qū)控制區(qū)域:本行政區(qū)內(nèi)除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區(qū)域由區(qū)城市管理委員會(huì)具體劃定。
(二)辦事處控制區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除區(qū)控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責(zé)任區(qū)和社區(qū)掃雪鏟冰工作。該區(qū)域街道辦事處具體劃定。
(三)社區(qū)(物業(yè)公司)控制區(qū)域:負(fù)責(zé)街道辦事處劃定的社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪鏟冰工作。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┬陆ā⒏慕、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)掃雪鏟冰。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)清除,自來(lái)水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)清除。園林綠化漏水所造成的路面結(jié)冰,由綠地管護(hù)單位配合路政部門負(fù)責(zé)清除。
四、雪前準(zhǔn)備工作
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
1.加強(qiáng)雪前宣傳。各成員單位要按照責(zé)任分工,積極開展掃雪鏟冰動(dòng)員。各成員單位要深入社區(qū)動(dòng)員,發(fā)動(dòng)市民群眾上街掃雪,動(dòng)員社會(huì)單位落實(shí)“門前三包”掃雪責(zé)任,積極參與當(dāng)?shù)貟哐╃P冰工作。
2.做好應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備。10月底前,掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要建好掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍。每次雪前要按照預(yù)案要求,備好足夠應(yīng)急除雪人員。
3.儲(chǔ)備除雪物資。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。
4.做好應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)備。掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在11月1日前要建好應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系,加強(qiáng)日常檢修維護(hù),保證除雪天應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通。
5.排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。掃雪鏟冰所需的供電、水務(wù)等市政公用資源,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
五、預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)
掃雪鏟冰預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍(lán)色預(yù)警〔一般掃雪鏟冰突發(fā)事件(IV級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)小雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預(yù)警〔較大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)中雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預(yù)警〔重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)大雪天氣,并對(duì)市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行造成嚴(yán)重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預(yù)警〔特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))〕:預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雪天氣,且市區(qū)主要道路社會(huì)交通出行將不能正常通行。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布和解除
1.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警發(fā)布:按照降雪預(yù)報(bào)即預(yù)警的原則,以氣象部門發(fā)布的降雪預(yù)報(bào)為準(zhǔn),對(duì)應(yīng)掃雪鏟冰預(yù)警等級(jí),一般情況下,氣象部門發(fā)布的雪情等級(jí)即為大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預(yù)警發(fā)布。連續(xù)降雪時(shí),以氣象部門發(fā)布的最高級(jí)別為準(zhǔn)。
2.掃雪鏟冰藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警解除:由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A(yù)警響應(yīng)
接到降雪通報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本部門、本系統(tǒng)工作人員到達(dá)各自工作崗位,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)掃雪鏟冰指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警信息后,各成員單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照職責(zé)分工,快速響應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好鏟冰掃雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
。1)各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗,24小時(shí)值班,確保通信暢通。區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查本地區(qū)掃雪鏟冰作業(yè)單位人員到位情況。
。2)各專業(yè)作業(yè)單位備勤點(diǎn)掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員、車輛觀察路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。
。3)做好市政各項(xiàng)生活應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
2.黃色預(yù)警響應(yīng)
(1)在藍(lán)色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。
。2)根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢(shì),大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位的情況,區(qū)垃圾渣土管理處、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心檢查各掃雪鏟冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況,詢問(wèn)實(shí)時(shí)雪情和相關(guān)工作情況。
。3)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)掃雪鏟冰工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布。
(4)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)工作情況。
3.橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)絡(luò)員按照大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達(dá)指定地點(diǎn)參加掃雪鏟冰保障工作,同時(shí),按照辦公室要求做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色雪情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部按照區(qū)應(yīng)急辦工作部署,調(diào)動(dòng)相關(guān)資源全力應(yīng)對(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應(yīng)急響應(yīng)和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)堅(jiān)持安排專人接收天氣預(yù)報(bào)信息,隨時(shí)了解天氣變化。遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛調(diào)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
2.各除雪專業(yè)作業(yè)單位進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)要按照“機(jī)械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、公交車站等重要出行道路的作業(yè)。
預(yù)報(bào)降雪時(shí),應(yīng)出動(dòng)機(jī)械除雪車對(duì)易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。小雪時(shí),立即出動(dòng)除雪車輛進(jìn)行作業(yè),做到隨降雪、隨除雪。出現(xiàn)中雪、大雪或連續(xù)降雪情況時(shí),出動(dòng)全部機(jī)械除雪車輛推雪、掃雪,同時(shí)噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結(jié)冰。除雪作業(yè)完成后,出動(dòng)吸掃車輛進(jìn)行吸掃作業(yè),保證路面干凈,不積雪、不結(jié)冰。
3.各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)做到雪中除雪,白天降雪時(shí),及時(shí)保障城市道路通行條件;夜間降雪時(shí),保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發(fā)動(dòng)好社會(huì)單位,按劃分的責(zé)任地段,自覺(jué)開展掃雪鏟冰;組織好轄區(qū)的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,組織動(dòng)員干部群眾、社會(huì)力量掃雪鏟冰。晝間降雪應(yīng)隨時(shí)清掃,于降雪當(dāng)天完成任務(wù)。夜間降雪,應(yīng)于次日上午10時(shí)前清掃干凈。
4.環(huán)衛(wèi)專業(yè)除雪單位嚴(yán)格按照掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實(shí)施預(yù)案,對(duì)重要道路、路口、坡路實(shí)施作業(yè),要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對(duì)主要大街的除雪工作責(zé)任要落實(shí)到人落實(shí)到車,做好車輛維修,上水點(diǎn)設(shè)置,融雪劑融化預(yù)演等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要做到人工清雪與機(jī)械除雪的有機(jī)結(jié)合;成立應(yīng)急隊(duì)伍處理緊急事件。
5.任何單位和個(gè)人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴(yán)禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長(zhǎng)的地區(qū)內(nèi)。清掃的冰雪應(yīng)堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽(yáng)處;便道上的積雪應(yīng)堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應(yīng)堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時(shí)清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時(shí)運(yùn)到指定的消納場(chǎng)地。
6.在物業(yè)管理的居民小區(qū),公園等綠地內(nèi)禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機(jī)械設(shè)備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級(jí)響應(yīng)和作業(yè)工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(藍(lán)色雪情響應(yīng))
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時(shí),應(yīng)在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時(shí)可以適當(dāng)加大融雪劑使用量,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降小雪,環(huán)境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時(shí)進(jìn)行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時(shí),地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導(dǎo)致交通事故。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。應(yīng)先預(yù)撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過(guò)程中(包括白天和夜間)持續(xù)直接噴灑液體融雪劑,出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛連續(xù)檢查路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(黃色雪情響應(yīng))
降中雪,環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應(yīng)數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,相應(yīng)數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備。臨降雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前不需要預(yù)撒融雪劑。降雪中在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環(huán)境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、過(guò)街橋橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環(huán)境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降雪前預(yù)撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2)并且增加作業(yè)頻次,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時(shí)開展積雪清掃,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(橙色雪情響應(yīng))
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)掃、相應(yīng)推雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,足夠數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化,適時(shí)提高響應(yīng)級(jí)別。路面積雪達(dá)到30mm,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)及重要路段可以實(shí)施融雪作業(yè)(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機(jī)械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處及時(shí)開展積雪清掃。
降大雪,環(huán)境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。預(yù)撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區(qū)臺(tái)階及時(shí)開展積雪清掃、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降大雪,環(huán)境溫度處于-10℃以下。全部數(shù)量的車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的機(jī)掃作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部數(shù)量的積雪清運(yùn)人員車輛及積雪堆放場(chǎng)地準(zhǔn)備,全部數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。加大液體融雪劑濃度,準(zhǔn)備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲(chǔ)備量。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。先預(yù)撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續(xù)開展“先掃、推雪,后撒”機(jī)械除雪作業(yè)(除雪車輛編組作業(yè)且作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在不少于1次/小時(shí),使路面積雪厚度≤10mm,),必要時(shí)需要封閉路段以便完成除雪作業(yè),保證基本交通通行條件。在機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段使用液體融雪劑融雪時(shí),純?nèi)谘﹦┦褂昧?0~80g/m2,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部積雪清運(yùn)消納工作。人行步道及時(shí)開展掃雪、拋雪作業(yè),坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處使用機(jī)械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區(qū)可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級(jí))應(yīng)急作業(yè)工藝(紅色雪情響應(yīng))
按照橙色雪情響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。組織社會(huì)應(yīng)急力量投入作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結(jié)冰(俗稱地穿甲現(xiàn)象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員車輛測(cè)報(bào)路面現(xiàn)場(chǎng)溫度雪情變化。降溫發(fā)生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機(jī)動(dòng)車道的坡道、橋區(qū)等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時(shí)撒播防滑沙,坡道、橋區(qū)臺(tái)階等處撒播防滑沙同時(shí)使用融雪劑(≤20g/m2)。
八、善后恢復(fù)
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通和市容環(huán)境。降雪結(jié)束后,除雪單位要及時(shí)行動(dòng),將路邊積雪、殘冰及時(shí)拉運(yùn)至指定傾卸消融點(diǎn),不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應(yīng)1天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應(yīng)2天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應(yīng)4天內(nèi)完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí),向大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況和領(lǐng)導(dǎo)到位情況及路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城管執(zhí)法檢查情況等信息。對(duì)于一般掃雪鏟冰突發(fā)事件,要及時(shí)報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對(duì)于較大以上掃雪鏟冰突發(fā)事件,或?qū)τ诿舾惺录虬l(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發(fā)事件的信息,不受事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的限制,必須立即報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時(shí)續(xù)報(bào)。
各成員單位應(yīng)及時(shí)填報(bào)信息報(bào)送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業(yè)機(jī)械、車輛、人數(shù),發(fā)動(dòng)群眾人數(shù)、城管執(zhí)法檢查情況報(bào)送至大臺(tái)街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結(jié)和評(píng)估。每次應(yīng)急工作結(jié)束后,各成員單位要認(rèn)真組織總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
十、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┙M織保障
1.各成員單位要組建相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),特別是環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據(jù)本預(yù)案要求,結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)工作方案,建立應(yīng)急機(jī)制,明確處置程序,保障對(duì)掃雪鏟冰工作的有力領(lǐng)導(dǎo)。
2.各成員單位要層層落實(shí)責(zé)任制,各項(xiàng)責(zé)任要落實(shí)到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動(dòng)后,各成員單位負(fù)責(zé)同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
。ǘ╆(duì)伍保障
各成員單位應(yīng)建立掃雪鏟冰應(yīng)急隊(duì)伍,遇到降大雪和突降大雪時(shí),能快速反應(yīng),提高除雪作業(yè)應(yīng)急處置能力和服務(wù)效率。各單位都應(yīng)有掃雪鏟冰應(yīng)急保障隊(duì)伍,作為應(yīng)急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門要購(gòu)置充足的掃雪設(shè)備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲(chǔ)備到位,放置到位。并確定好積雪消納場(chǎng)。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時(shí)提供雪情預(yù)報(bào),以確保各單位能夠在第一時(shí)間內(nèi)得到準(zhǔn)確的氣象資料,在小雪以上的降雪過(guò)程中,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位提供進(jìn)一步雪情變化。
(五)交通保障
根據(jù)掃雪鏟冰情況需要,要及時(shí)調(diào)整部署,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導(dǎo),為應(yīng)急除雪設(shè)備及作業(yè)車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)提供快速通道。
。┲笓]通信和信息保障
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)體系,保證應(yīng)急指揮和通信聯(lián)絡(luò)暢通,滿足本地區(qū)掃雪鏟冰應(yīng)急工作指揮處置需要。各相關(guān)成員單位也要建立起高效的應(yīng)急指揮體系和通信聯(lián)絡(luò)體系。
。ㄆ撸┍O(jiān)督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)要安排專人巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋各責(zé)任單位和部門,督促整改并進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于問(wèn)題較多整改不力的,要通報(bào)批評(píng)。
十一、培訓(xùn)、演練、獎(jiǎng)懲和宣傳報(bào)道
1.培訓(xùn)
大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對(duì)各部門技術(shù)通信設(shè)備使用進(jìn)行培訓(xùn),確保應(yīng)急工作信息渠道的暢通;對(duì)掃雪鏟冰一線工作人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高掃雪鏟冰作業(yè)能力。
2.演練
為保證本地區(qū)及時(shí)、高效、有序地實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組建反應(yīng)迅速、突擊力強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)急除雪隊(duì)伍,各單位要適時(shí)進(jìn)行模擬演練和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)掃雪鏟冰保障的快速反應(yīng)能力,進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)工作水平。
3.獎(jiǎng)懲
對(duì)在掃雪鏟冰應(yīng)急工作中,成績(jī)突出的單位和個(gè)人,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位導(dǎo)致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
4.宣傳報(bào)道
遇重大雪情時(shí),應(yīng)滾動(dòng)播報(bào)雪情天氣,引導(dǎo)社會(huì)單位、社區(qū)居民從身邊做起,自覺(jué)參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作,倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行,同時(shí)加大對(duì)掃雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
(一)名詞術(shù)語(yǔ)
小雪:12小時(shí)降水量(雪融化后的水量,下同)達(dá)到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時(shí)降水量達(dá)到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時(shí)降水量達(dá)到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時(shí)降水量達(dá)到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時(shí)降水量達(dá)到6.0毫米以上,或當(dāng)24小時(shí)降水量達(dá)到10.0毫米以上。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案管理
1.預(yù)案制定
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。
各相關(guān)部門、單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合各自職責(zé),制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預(yù)案審查與發(fā)布
本預(yù)案由大臺(tái)街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關(guān)要求進(jìn)行發(fā)布。
3.預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實(shí)施。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案6
針對(duì)冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)掃雪鏟冰任務(wù),確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時(shí)組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍,力爭(zhēng)將下雪給全校師生們帶來(lái)的不便降到最低限度。根據(jù)我校實(shí)際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作,監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實(shí)。
組長(zhǎng):x
副組長(zhǎng):x
組員:xx、各年級(jí)主任、各班主任等
二、適用范圍
本預(yù)案實(shí)施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪,導(dǎo)致對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1.夜間降雪,由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點(diǎn)之前到達(dá)學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃,重點(diǎn)是道路積雪。
2.節(jié)假日降雪,全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級(jí)主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的.通知準(zhǔn)時(shí)到達(dá)學(xué)校進(jìn)行掃雪。
3.當(dāng)白天突降大雪時(shí),掃雪工作隨時(shí)有可能進(jìn)行,具體時(shí)間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)通知。
四、具體工作要求
1.下雪后,各班主任要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級(jí)學(xué)生安全第一責(zé)任人,要做好學(xué)生出入樓道、進(jìn)出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2.白天有體育課的班級(jí),一般情況在教室上室內(nèi)課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧,體育教師要加強(qiáng)教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3.掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備。總務(wù)處要提前做好購(gòu)置、更換和及時(shí)回收等工作。
4.清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5.全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時(shí),要進(jìn)一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)掃雪工作的責(zé)任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現(xiàn)奉獻(xiàn)精神,不管何時(shí),特別是雙休日、節(jié)假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動(dòng),保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內(nèi)出行安全,確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運(yùn)行。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機(jī)制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對(duì)道路交通和居民安全出行的影響,切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市掃雪除冰工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對(duì)外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),同時(shí)確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
。1)提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,結(jié)合冬季氣候特點(diǎn),把掃雪除冰工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),制訂方案,明確職責(zé),規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門按照職責(zé)分工,建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運(yùn)行機(jī)制和有效責(zé)任機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。市級(jí)機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。(責(zé)任區(qū)域見附件1)
。3)依法規(guī)范,協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī),在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)資源共享,促進(jìn)掃雪除冰工作規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
(4)分級(jí)管理,屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對(duì)掃雪除冰工作實(shí)施分級(jí)管理。堅(jiān)持條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主,以區(qū)為責(zé)任單位全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪除冰和搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排、督促檢查本行業(yè)本系統(tǒng)的掃雪除冰工作。各級(jí)人民政府和相關(guān)單位要堅(jiān)持全面動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪除冰中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
(5)統(tǒng)籌安排,科學(xué)應(yīng)對(duì)。以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn),合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機(jī)械掃雪相結(jié)合,提高機(jī)械掃雪能力,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案,各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。
2.組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。(組織機(jī)構(gòu)圖見附件4)
2.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城市管理局局長(zhǎng)任副總指揮,常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機(jī)場(chǎng)、武警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據(jù)處置需要適時(shí)予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負(fù)責(zé)通報(bào)雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會(huì)同武進(jìn)區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國(guó)機(jī)重工集團(tuán)常林有限公司,共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機(jī)制,形成聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作合力,最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)駐常部隊(duì)及民兵和預(yù)備役部隊(duì),支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部:組織新聞媒體報(bào)道天氣變化和雪情,報(bào)道掃雪除冰情況和好人好事,對(duì)未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”,實(shí)施輿論監(jiān)督。
市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織市級(jí)單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機(jī)械設(shè)備和作業(yè)人員,按照市指揮部安排對(duì)重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪和搶險(xiǎn)。協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時(shí)向市指揮部報(bào)告全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對(duì)部分道路實(shí)行封閉(報(bào)備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過(guò)往車輛注意行車安全及主動(dòng)避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費(fèi)的落實(shí),對(duì)全市掃雪除冰所用物資、資金進(jìn)行核定、審計(jì),據(jù)實(shí)處理。
市住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作;組織施工企業(yè)對(duì)在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi);建立城市C、D級(jí)危房信息庫(kù);指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作,監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時(shí)解危、維修,防止倒塌;對(duì)因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時(shí)加固、防護(hù)等措施排險(xiǎn),防止房屋損壞進(jìn)一步擴(kuò)大。
市城管局:指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰,并適時(shí)組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道(不含長(zhǎng)虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導(dǎo)各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行積雪殘冰清運(yùn);組織城管行政執(zhí)法隊(duì)伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況,對(duì)拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求,不及時(shí)清掃門前雪的單位和店家進(jìn)行教育和處罰。負(fù)責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時(shí)清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場(chǎng)、公交站場(chǎng)、客運(yùn)汽車站、西繞城高速公路,以及國(guó)省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運(yùn)車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運(yùn)輸工具,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通道的暢通;保障好因雪災(zāi)滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客的生活,維護(hù)站場(chǎng)秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它市場(chǎng)的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作;指導(dǎo)各大市場(chǎng)、大賣場(chǎng)制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委:組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治。
市應(yīng)急管理局:組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:儲(chǔ)備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長(zhǎng)竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局:負(fù)責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警;在降雪過(guò)程發(fā)生前,主動(dòng)及時(shí)向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報(bào)天氣情況;遇有重大降雪天氣時(shí),提高天氣預(yù)報(bào)發(fā)送頻次。
市軌道公司:負(fù)責(zé)地面運(yùn)行段及各站點(diǎn)與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社:負(fù)責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲(chǔ)備保障工作。
常州機(jī)場(chǎng):組織開展飛行區(qū)道面、停機(jī)坪的掃雪除冰工作;做好因雪災(zāi)滯留機(jī)場(chǎng)旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序。
武警支隊(duì):配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊(duì):組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險(xiǎn)供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司:加強(qiáng)通信設(shè)施檢查,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司:儲(chǔ)備一定數(shù)量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時(shí)供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場(chǎng)、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活,維護(hù)好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局,主任由市城市管理局局長(zhǎng)兼任。主要職責(zé):貫徹落實(shí)市指揮部決定,組織、協(xié)調(diào)各成員單位,開展掃雪除冰工作;負(fù)責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)參照市指揮部的組成和職責(zé),成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負(fù)責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外,武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會(huì)化力量等組成。主要職責(zé):在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備,按照各自職責(zé),開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負(fù)責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì),城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,黨政機(jī)關(guān)和駐常國(guó)家、省直單位工作人員,以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)地段進(jìn)行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會(huì)化力量
社會(huì)化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級(jí)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,對(duì)街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進(jìn)行掃雪除冰工作。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
根據(jù)降雪冰凍天氣對(duì)道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
特別重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅰ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅱ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大風(fēng)險(xiǎn)(Ⅲ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風(fēng)險(xiǎn)(Ⅳ級(jí)):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各地、各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進(jìn)入冬季,根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊(duì)伍和裝備集結(jié)場(chǎng)地等實(shí)際變化情況,及時(shí)調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為:市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域、村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域:原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點(diǎn)地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點(diǎn)、后一般”的原則,結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級(jí)責(zé)任部門,主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、常州機(jī)場(chǎng)、鐵路常州站。(責(zé)任區(qū)域見附件2)
區(qū)責(zé)任區(qū)域:除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長(zhǎng)虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進(jìn)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。該區(qū)域由市政府按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。(責(zé)任區(qū)域見附件3)
鎮(zhèn)(街道)責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則具體劃定。
村(社區(qū))責(zé)任區(qū)域:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體劃定。實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),由物業(yè)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域:新建、改建、擴(kuò)建施工中的和未經(jīng)驗(yàn)收邊施工邊通車的道路,根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé),由市或區(qū)住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)。自來(lái)水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰,由自來(lái)水公司負(fù)責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰,由所屬園林綠化主管部門負(fù)責(zé)。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。由于管線漏水需進(jìn)行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。
4.2加強(qiáng)雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識(shí)宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)車輛在冰雪天氣時(shí)盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3儲(chǔ)備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門,要儲(chǔ)備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,并對(duì)所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證機(jī)械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證,必要時(shí)應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定備勤點(diǎn)、積雪消納場(chǎng),行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認(rèn)真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、通信等部門,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對(duì)所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進(jìn)行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)(街道)動(dòng)員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具,一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套(一把大掃把、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)雪量大小,各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時(shí)配備防滑鏈,保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應(yīng),確保秩序正常
各地各部門要堅(jiān)持“充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),樹立“雪情就是命令”的意識(shí),制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點(diǎn),合理調(diào)配掃雪除冰力量,做到有人管、有人掃、無(wú)盲區(qū)。白天降雪,要做到隨時(shí)清掃;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排,科學(xué)應(yīng)對(duì),人工掃雪與機(jī)械鏟雪相結(jié)合,科學(xué)適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化屬地責(zé)任,成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作,遇有降雪天氣,及時(shí)啟動(dòng)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”要求,做到隊(duì)伍、人員、工具“三落實(shí)”,保證責(zé)任區(qū)路面無(wú)積雪、無(wú)結(jié)冰,環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長(zhǎng)效綜合管理考核工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)對(duì)各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)完成較好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)于工作不到位、責(zé)任不到位的單位將給予曝光。市委市級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)切實(shí)做好市級(jí)機(jī)關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5.預(yù)警預(yù)報(bào)
5.1預(yù)警分級(jí)
市氣象部門按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,及時(shí)向市指揮部通報(bào)降雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)信息。市指揮部依據(jù)氣象部門通報(bào)的天氣信息,確定預(yù)警級(jí)別,并通報(bào)各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)。預(yù)警級(jí)別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)劃分為四個(gè)等級(jí),分別為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),依次用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
特別重大(Ⅰ級(jí)、紅色預(yù)警):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量15毫米、累計(jì)積雪25厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件,并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴(yán)重影響。
重大(Ⅱ級(jí)、橙色預(yù)警):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時(shí)雪量10毫米、累計(jì)積雪15厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴(yán)重影響。
較大(Ⅲ級(jí)、黃色預(yù)警):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量6毫米、累計(jì)積雪8厘米的暴雪,或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù),并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般(Ⅳ級(jí)、藍(lán)色預(yù)警):預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時(shí)雪量4毫米、累計(jì)積雪5厘米的大雪,或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù),并對(duì)城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng),積極部署,有效預(yù)防,做好掃雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門負(fù)責(zé)啟動(dòng),涉及單位按各自職責(zé)分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機(jī)率的增大,各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急力量到達(dá)各自工作崗位,備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報(bào)時(shí),各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時(shí)準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后,相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動(dòng)本部門應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同,各地、各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上,針對(duì)雪情預(yù)警做出適級(jí)響應(yīng)
5.2.1一般(Ⅳ級(jí))藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
。1)各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
。2)市氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣情況。
。3)宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時(shí)刊播有關(guān)信息,加強(qiáng)相關(guān)防御知識(shí)宣傳。
。4)市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑,鹽庫(kù)保持24小時(shí)值班。
5.2.2較大(Ⅲ級(jí))黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)值班力量,各備勤點(diǎn)掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢(shì),市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
5.2.3重大(Ⅱ級(jí))橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作,同時(shí)做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作。
5.2.4特別重大(Ⅰ級(jí))紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預(yù)案,調(diào)動(dòng)一切資源,進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度和力量投入。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容,出動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急力量,保障城市雪天道路交通通行。
(1)出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時(shí),由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開展掃雪除冰作業(yè),各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
(2)市、轄(市)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)以及鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施細(xì)則》《常州市城市市容管理辦法》要求,按照“市,轄(市)區(qū)、常州經(jīng)開區(qū),鎮(zhèn)(街道),村(社區(qū))”四級(jí)和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,城市管理執(zhí)法部門要全員上崗,檢查督促社會(huì)單位和群眾進(jìn)行掃雪除冰。對(duì)掃雪作業(yè)過(guò)程中,社會(huì)單位由便道向道路推雪、揚(yáng)雪的行為及時(shí)予以制止。
。3)住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊掃雪除冰,保障交通通行條件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運(yùn)輸部門組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通;對(duì)所轄公交場(chǎng)站、BTR站臺(tái)、公路客運(yùn)中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)除雪冰,確保公交客運(yùn)車輛出行和民航客運(yùn)安全。城市管理部門加強(qiáng)綠化帶、行道樹的巡查工作,及時(shí)維護(hù)遮擋措施,減少飛濺的融雪劑對(duì)植物生長(zhǎng)的影響。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作,保障除雪設(shè)施正常供電,特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng)。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)通信設(shè)施檢查,及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的通信設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
。4)公安交管部門及時(shí)調(diào)整警力部署,加強(qiáng)對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護(hù)力度,及時(shí)清理路面事故及故障車,適時(shí)采取交通管制措施,做好各項(xiàng)交通保障。同時(shí),與區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必要時(shí)為掃雪作業(yè)車輛,供水、供電、燃?xì)廛囕v以及通信工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車等開辟綠色通道。
6.2信息報(bào)告
預(yù)案啟動(dòng)后,市指揮部各成員單位要強(qiáng)化信息意識(shí)、敏感意識(shí),及時(shí)向市指揮部、市政府報(bào)告具體實(shí)施方案的啟動(dòng)情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、路面狀況、階段性工作進(jìn)展情況、降雪對(duì)道路交通造成的影響、社會(huì)單位和群眾發(fā)動(dòng)情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問(wèn)題向各掃雪作業(yè)單位通報(bào),責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決,反饋措施落實(shí)情況,并隨時(shí)將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報(bào),便于主責(zé)部門有重點(diǎn)、有針對(duì)性的開展工作。
6.3分級(jí)響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成Ⅳ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機(jī)構(gòu)開展掃雪除冰工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪時(shí),責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由市指揮部負(fù)責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機(jī)構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時(shí)開展掃雪作業(yè),其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時(shí)對(duì)人行步道的坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主,作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及沿線行道樹進(jìn)行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
環(huán)境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中,責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒堋蛄、車行道的坡道及重要路段?shí)施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達(dá)到30mm,鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機(jī)械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,積雪可堆置路邊自然融化。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部機(jī)械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備,全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位(地區(qū))按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑,降雪后積雪達(dá)到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機(jī)械除雪作業(yè),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時(shí),作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時(shí)對(duì)人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處進(jìn)行積雪清掃清除、拋雪作業(yè),坡道、地下通道臺(tái)階、橋梁臺(tái)階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會(huì)化力量全部準(zhǔn)備,按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時(shí)的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中,當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非常滑的狀況,在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時(shí),適當(dāng)增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置職責(zé)范圍的,由其啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束,并且由降雪造成的風(fēng)險(xiǎn)消除后,市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束。
7.善后恢復(fù)
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除,迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后,各級(jí)城管部門及時(shí)組織環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)路邊積雪、殘冰,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi),以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長(zhǎng)。不得向路面揚(yáng)撒積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復(fù)工作中,市公安局交管部門以盡量減少對(duì)正常交通的影響為前提,為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評(píng)估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后,市指揮部各成員單位應(yīng)組織開展總結(jié)評(píng)估,并報(bào)市指揮部,Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評(píng)估報(bào)告由市指揮部辦公室匯總后報(bào)市政府。
7.2.2認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急機(jī)制。掃雪除冰工作結(jié)束后,市指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)召開成員單位會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)急工作水平。
8.掃雪作業(yè)要求
。1)各轄市(區(qū))人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)了解天氣變化,遇有降雪預(yù)報(bào)時(shí),提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保在短時(shí)間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
。2)各掃雪除冰作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時(shí)要按照“先立交、后道路”,“先重點(diǎn)、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。
。3)夜間發(fā)生降雪,各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時(shí)30分前開始掃雪除冰作業(yè),盡早恢復(fù)車行道交通通行條件。
。4)大雪以上降雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進(jìn)出城通道單向至少保持2股道路的暢通,同時(shí)保持BRT快速通道暢通。
(5)大雪以上降雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi),城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常,西繞城高速、進(jìn)出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常。
。6)高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機(jī)械設(shè)備,按公安交警部門需求及時(shí)準(zhǔn)備到位,按照“確保重點(diǎn)、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴(kuò)展”的步驟,統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時(shí),堅(jiān)持“邊下、邊除、邊通”“以動(dòng)保通”,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結(jié)束12小時(shí)內(nèi),高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結(jié)束48小時(shí)內(nèi),高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢,交通恢復(fù)正常。
9.附則
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,及時(shí)組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市指揮部辦公室備案。
9.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,以上含本數(shù),以下不含本數(shù)。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時(shí)、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由臧世豪局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔(dān)任;成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:3411234、3421234。
領(lǐng)導(dǎo)分工:臧世豪局長(zhǎng)、楊慶朝書記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作;阮懷平副局長(zhǎng)、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。
。ǘ└鹘宙(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務(wù)。同時(shí),要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化任務(wù),明確分工,落實(shí)人員、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國(guó)路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)24小時(shí)。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降小雪(三級(jí))、降中雪(二級(jí))、降大雪或特大雪(一級(jí))。
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
。ǘ┒(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)1.5㎝時(shí),對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(三)三級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社居做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資,對(duì)城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
五、工作要求
(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),手機(jī)保持24小時(shí)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案9
1總則
1、1編制目的
為確保景區(qū)雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行,按照“提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、果斷處置”的原則,建立健全應(yīng)對(duì)雨雪天氣應(yīng)急處置機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)景區(qū)掃雪防凍工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
1、2編制依據(jù)
依據(jù)《雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及管理局相關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定,制定本預(yù)案。
1、3適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2、1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
管理局愛(ài)衛(wèi)會(huì)為掃雪應(yīng)急指揮部,作為景區(qū)掃雪工作的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮全局掃雪應(yīng)急處置工作?傊笓]由局愛(ài)衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由局辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、風(fēng)景園林處、基本建設(shè)處、宣傳教育處、保衛(wèi)處、陵園派出所等部門和單位主要負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市政府有關(guān)掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關(guān)掃雪防凍工作的指示和要求;根據(jù)事件的嚴(yán)重性決定是否啟動(dòng)管理局突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;召集應(yīng)急指揮系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員迅速到位;制定、修訂應(yīng)急方案和措施;監(jiān)督協(xié)調(diào)指揮部所屬機(jī)構(gòu)工作,確保應(yīng)急工作有序開展;及時(shí)上報(bào)事件和應(yīng)急處置的有關(guān)情況;完成上級(jí)部門交辦的其它事項(xiàng)。
2、2辦事機(jī)構(gòu)
風(fēng)景區(qū)掃雪防凍應(yīng)急處置辦公室是景區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由局辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
主要職責(zé)為貫徹應(yīng)急指揮部的指示,組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)事件信息的收集、整理、上報(bào)指揮部;負(fù)責(zé)指揮部作出的決策的傳達(dá)工作;負(fù)責(zé)制訂、修訂應(yīng)急方案,監(jiān)督應(yīng)急方案、防控措施的落實(shí);負(fù)責(zé)事件動(dòng)態(tài)和應(yīng)急工作進(jìn)展的上傳下達(dá);負(fù)責(zé)與協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)和接待;完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2、3工作機(jī)構(gòu)
現(xiàn)場(chǎng)處置組由局辦公室、保衛(wèi)處、派出所等14人組成,組長(zhǎng)由局辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由風(fēng)景園林處處長(zhǎng)、基本建設(shè)處處長(zhǎng)分別擔(dān)任。
主要職責(zé)為協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施掃雪工作。
3運(yùn)行機(jī)制
3、1預(yù)警監(jiān)測(cè)
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當(dāng)日17:00前完成掃雪任務(wù);
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當(dāng)日下午16:00完成掃雪任務(wù)。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動(dòng)員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實(shí)施撒鹽化雪,根據(jù)景區(qū)雪情情況,部分道路可實(shí)施交通管制
3、2應(yīng)急分工
3、2、1各單位按照《雨花臺(tái)景區(qū)掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過(guò)的地段和區(qū)域要確保游客行走安全。
3、2、2機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)掃雪工作的組織和開展。
3、2、3基本建設(shè)處負(fù)責(zé)檢查和清除活動(dòng)板房、車棚等臨時(shí)構(gòu)筑物房頂?shù)姆e雪工作。
3、2、4風(fēng)景園林處負(fù)責(zé)檢查和清除景區(qū)內(nèi)尤其是道路兩側(cè)樹木上的積雪工作。
3、2、5經(jīng)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)督促駐區(qū)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位各自轄區(qū)內(nèi)的掃雪消險(xiǎn)工作。
3、3雪前日常準(zhǔn)備工作
3、3、1加強(qiáng)雪前宣傳。做好冰雪天安全常識(shí)宣傳教育。
3、3、2儲(chǔ)備除雪物資。掃雪工具由風(fēng)景園林處提供,領(lǐng)取地點(diǎn)在倒影池《國(guó)際歌》墻后面地下室。
3、3、3做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。
3、3、4認(rèn)真排查環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)基建、園林等部門,對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。
3、3、5其他各成員單位也要根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4保障措施
4、1通訊保障
應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組全體成員的手機(jī)必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯(lián)絡(luò)暢通,必要時(shí)可直接報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)聽從指揮部的指令,手持對(duì)講機(jī)按規(guī)定使用。
4、2制度保障
加強(qiáng)信息反饋和請(qǐng)示報(bào)告制度。保證信息及時(shí)暢通。
4、3日常檢查
加強(qiáng)對(duì)景區(qū)掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準(zhǔn)備,雪中除雪的同時(shí),在雪后環(huán)境恢復(fù)過(guò)程中,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)水電、設(shè)備及園林綠化的管理,減少損失。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立禹會(huì)區(qū)城管執(zhí)法局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由趙斌局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副大隊(duì)長(zhǎng)盧家保、丁麗萍擔(dān)任;成員由各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔(dān)任,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。
領(lǐng)導(dǎo)分工:盧家保副大隊(duì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)一中隊(duì)、二中隊(duì)、三中隊(duì)轄區(qū)掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊(duì)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)四中隊(duì)轄區(qū)掃雪除冰工作;各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、副中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)掃雪除冰工作。各科室負(fù)責(zé)人從旁配合協(xié)助。
二、責(zé)任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分片負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,各中隊(duì)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各中隊(duì)做好各自責(zé)任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊(duì)協(xié)助環(huán)衛(wèi)所做好掃雪鏟冰工作,并調(diào)派鏟車,根據(jù)需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
轄區(qū)道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┲鞲傻溃撼(yáng)路、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)24小時(shí)。
。ǘ┐胃傻溃壕曀穆贰菫陈返却胃傻罀哐╃P冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┍辰中∠铮洪L(zhǎng)樂(lè)路、長(zhǎng)豐路、長(zhǎng)興路、前進(jìn)路等次干道掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。
(一)一級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),我局和區(qū)環(huán)衛(wèi)所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資,對(duì)轄區(qū)道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(二)二級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),我局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。利用機(jī)掃車輛,對(duì)主干道進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)1.5cm時(shí),對(duì)主干道、公交路線等重點(diǎn)路段撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
我局在組織執(zhí)法隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、微信、qq聯(lián)絡(luò)暢通,每日向市執(zhí)法局、區(qū)政府辦公室上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區(qū)局公眾號(hào)上推送。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8髦嘘(duì)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的中隊(duì)和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的中隊(duì)和個(gè)人予以曝光,扣除相應(yīng)績(jī)效工資。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
(四)安全規(guī)范作業(yè)。各中隊(duì)要對(duì)轄區(qū)戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案11
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄧真曉局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)楊鋒、徐世元、紀(jì)檢組長(zhǎng)宇汝新?lián)危怀蓡T由各區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室以及市龍泉山垃圾處理場(chǎng)、市城管行政執(zhí)法督察支隊(duì)、市機(jī)械化清掃隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區(qū)掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在指揮中心,辦公室電話:。
領(lǐng)導(dǎo)分工:楊鋒副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)蜀山區(qū)(政務(wù)區(qū))、高新區(qū)掃雪除冰工作;程本友副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)瑤海區(qū)掃雪除冰工作;徐世元副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)包河區(qū)(濱湖區(qū))、經(jīng)開區(qū)掃雪除冰工作;徐慶柱副局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)廬陽(yáng)區(qū)掃雪除冰工作;宇汝新組長(zhǎng)負(fù)責(zé)新站區(qū)掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^(qū)城管局成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),協(xié)助區(qū)政府全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務(wù)。各區(qū)城管局要制定相應(yīng)的掃雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市城管局局掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二、責(zé)任劃分
城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分區(qū)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動(dòng)員全社會(huì)共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:
各區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,動(dòng)員沿街單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪鏟冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機(jī)械化清掃隊(duì)協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。
垃圾處理場(chǎng)做好進(jìn)場(chǎng)道路及作業(yè)區(qū)內(nèi)掃雪鏟冰工作,確保垃圾進(jìn)場(chǎng)。
三、道路類別及掃雪鏟冰時(shí)限
城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)是:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“六橫五縱一環(huán)”:長(zhǎng)江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環(huán)路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)12小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)24小時(shí)。
(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)24小時(shí),嚴(yán)
重情況不超過(guò)36小時(shí)。
。ㄈ┤惖缆罚撼弧⒍惖缆芬酝庑〗窒。三類道路掃雪鏟冰一般不超過(guò)36小時(shí),嚴(yán)重情況不超過(guò)48小時(shí)。
四、應(yīng)急預(yù)案劃分
按照降雪量程度,結(jié)合我市實(shí)際情況,降雪預(yù)警級(jí)別共分三級(jí),降大雪或特大雪(一級(jí))、降中雪(二級(jí))、降小雪(三級(jí))。
。ㄒ唬┮患(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時(shí),市城管局和各區(qū)城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統(tǒng)一指揮,各區(qū)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道做好搶險(xiǎn)工作、增添?yè)岆U(xiǎn)物資,對(duì)城區(qū)
一、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時(shí)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
(二)二級(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時(shí),各區(qū)城管局立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各區(qū)及市機(jī)掃隊(duì)利用機(jī)掃車輛,對(duì)高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無(wú)積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過(guò)
1.5cm時(shí),對(duì)一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點(diǎn)地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。
。ㄈ┤(jí)除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪時(shí),市區(qū)各級(jí)掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行;街巷按照先機(jī)動(dòng)車道、后人行道的順序進(jìn)行。
各區(qū)在組織環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍掃雪的同時(shí),督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)戶和住戶及時(shí)清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽(yáng)處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市、區(qū)掃雪鏟冰辦公室立即啟動(dòng)掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),保持對(duì)講機(jī)聯(lián)絡(luò)暢通,每日上報(bào)掃雪鏟冰進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8鲄^(qū)要加大對(duì)掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動(dòng)員廣大市民積極行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對(duì)表現(xiàn)好的單位和個(gè)人及時(shí)予以宣傳報(bào)道,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、任務(wù)不落實(shí)的單位和個(gè)人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實(shí)處,各區(qū)要購(gòu)置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲(chǔ)備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時(shí)處于良好狀態(tài)。
。ㄋ模┌踩(guī)范作業(yè)。各區(qū)要對(duì)戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊(duì)伍在掃雪鏟冰時(shí),要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運(yùn)輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運(yùn)輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。
掃雪的應(yīng)急預(yù)案12
冬季來(lái)臨,除雪保障工作是我物業(yè)項(xiàng)目冬季養(yǎng)護(hù)工作重要工作之一,為做好今年冬季除雪保障工作,特制定冬季除雪保障方案如下:
一、除雪保暢工作目標(biāo)
本著統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)組織、合理安排、確保安全暢通的原則,根據(jù)校園區(qū)路面實(shí)際情況,確立20xx—20xx年冬季除雪保暢目標(biāo)為:響應(yīng)及時(shí)、打掃迅速,停雪2-3小時(shí)內(nèi)清理干凈,道路冬季除雪方案。
二、除雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
。ㄒ唬┱{(diào)度人員:張玲
(二)后勤保障人員:韓蕾
。ㄈ﹨^(qū)域負(fù)責(zé)人:各小組組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人員協(xié)調(diào)及現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收工作)
(四)成員:各部門全體員工
。ㄎ澹┱{(diào)度人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掃雪工作,及時(shí)通知相關(guān)人員參加掃雪,檢查督促掃雪工作,并參與掃雪,以保證掃雪工作正常進(jìn)行。
。┊(dāng)日值班人員:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)掃雪工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早通知,早安排。
三、除雪保暢工作準(zhǔn)備
。ㄒ唬┏┍彻ぷ鲃(dòng)員
召開除雪保暢工作動(dòng)員會(huì)(11月23日),要求所有相關(guān)人員高度重視,明確分工,建立責(zé)任制,務(wù)必保證降雪時(shí)預(yù)案能夠順利啟動(dòng)。同時(shí)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程,確保除雪工作順利進(jìn)行。
。ǘ┏┪镔Y、設(shè)備準(zhǔn)備工作
按照大雪的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具,現(xiàn)有灑水車1輛(專人負(fù)責(zé)),鹽500斤、除雪鏟20把、大掃帚42把、鐵鍬23把,小掃帚17把。指定專人負(fù)責(zé)除雪物資的管理、調(diào)配,保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠。
四、除雪保暢預(yù)案
。ㄒ唬┏┍晨偡结槥椋簷C(jī)器除雪為主,人工除雪為輔,逐片清理的方法。
。ǘ┏┳鳂I(yè)規(guī)程
所有除雪設(shè)備、物資均由專人(韓蕾)負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配、使用。一旦開始降雪,物業(yè)全體人員即根據(jù)各自保暢工作分工,絕對(duì)服從帶隊(duì)人員統(tǒng)一安排,雪停后及時(shí)上路清理,根據(jù)不同雪情,采用以下應(yīng)對(duì)措施:
1、根據(jù)天氣情況,當(dāng)出現(xiàn)降雪天氣時(shí),要求所有參與掃雪的人員應(yīng)注意觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)積雪狀況(夜晚請(qǐng)不要關(guān)閉手機(jī)),如因降雪出現(xiàn)地面積雪,在接到通知后(或根據(jù)天氣情況無(wú)需等通知),掃雪人員早上6:00必須到校,(包括開車人員)、主管以上人員提前15分鐘到校查看各區(qū)域情況,并負(fù)責(zé)清掃衛(wèi)生區(qū)內(nèi)地面的積雪;
2、根據(jù)天氣情況采取相應(yīng)的掃雪措施,灑水車掃雪為主,人工除雪為輔,逐片清理,各個(gè)區(qū)域內(nèi)有臺(tái)階的必須放警示牌“雨雪天氣,小心地滑”,此項(xiàng)工作由各區(qū)域負(fù)責(zé)人完成;
3、清掃成堆的雪禁止推到垃圾筒及綠化帶里,所有掃雪人員應(yīng)盡可能的在師生上學(xué)、教師上班前完成學(xué)校主要道路的積雪清掃工作。
4、不管何時(shí)都要做到下雪就是命令,見雪就要見行動(dòng)。保證清理后的路面干凈,無(wú)積雪,不濕滑,不影響行走。掃雪負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備好掃雪工具,提前把工具發(fā)放到各個(gè)區(qū)域負(fù)責(zé)人手中,做好規(guī)定區(qū)域的掃雪準(zhǔn)備工作,確保掃雪工作順利進(jìn)行。
五、責(zé)任區(qū)域劃分(具體分配見附表):
。ㄒ唬┖右员眲澐郑
工程維修人員3人、辦公室人員1人共計(jì)4人(組長(zhǎng):張圣棟)
負(fù)責(zé)開灑水車及撒鹽協(xié)調(diào)工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況安排。
大門口保潔1人、工程人員1人共計(jì)2人(組長(zhǎng):李園園)
負(fù)責(zé)區(qū)域:負(fù)責(zé)大門口整個(gè)路面。
實(shí)訓(xùn)樓保潔6人、工程人員2人共計(jì)8人(組長(zhǎng):孫傳華)
負(fù)責(zé)區(qū)域:大門口負(fù)責(zé)南北大路,北至新教學(xué)樓垃圾場(chǎng),南至景觀河。
教學(xué)樓保潔8人、教學(xué)準(zhǔn)備室3人,圖書館保潔2人工程人員4人共計(jì)17人(組長(zhǎng):于梅)
負(fù)責(zé)區(qū)域:景觀河以北路口至新學(xué)樓大樓。
外圍保潔6人、工程人員3人、圖書館保潔3人共計(jì)11人(組長(zhǎng):李園園)
負(fù)責(zé)區(qū)域:辦公樓后面至兩頭路口及餐廳、教工餐廳門前及北側(cè)小路、圖書館南邊小路(含林蔭小路)。
以上人員清理完畢后自覺(jué)到廣場(chǎng)進(jìn)行清理,后轉(zhuǎn)西外環(huán)路清理。
配備工具:推雪鏟20把、大掃把23把、鐵锨5把、桶5個(gè)、小掃把10把。
。ǘ┩鈬崋T5人、管理員1人共計(jì)6人(組長(zhǎng):牛愛(ài)民)
負(fù)責(zé)區(qū)域:從小橋往南(小吃街)通頭,7號(hào)公寓后面東西大道,包括8號(hào)東門南北大道。
公寓保潔員11人(組長(zhǎng):呂本芳、周克珠)
負(fù)責(zé)區(qū)域:從一號(hào)公寓北頭直達(dá)8號(hào)公寓南頭,4號(hào),5號(hào)中間去垃圾場(chǎng)東西大道。
以上人員干完,全都去西外環(huán)路。
管理員,各掃門前雪,各負(fù)其責(zé)。
配備工具;鐵锨19張,大掃帚19張、小掃帚7把。
六、配備掃雪工具
灑水車1輛、鹽500斤、推雪鏟20把、大掃把42把、鐵锨24小掃帚17把。
為確保及時(shí)清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實(shí)際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實(shí)施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長(zhǎng),物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場(chǎng)指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)掛點(diǎn)單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報(bào)由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1.除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2.各單位成立以站(隊(duì))長(zhǎng)、書記為清雪督導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊(duì)。
3.生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對(duì)雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時(shí)清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場(chǎng)地冰雪。
4.出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)清理。
5.各單位及時(shí)對(duì)清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報(bào)。
6.外部項(xiàng)目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備供應(yīng)。
7.生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對(duì)各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,并進(jìn)行通報(bào)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時(shí)降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1.小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無(wú)散雪,無(wú)結(jié)冰,通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過(guò)5cm時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對(duì)主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無(wú)散雪,無(wú)結(jié)冰,通行方便無(wú)障礙即可結(jié)束清掃工作。
3.大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對(duì)主要道路適量撒鹽,并對(duì)結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4.公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時(shí),中雪24小時(shí),大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過(guò)60小時(shí)。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2.清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3.外部項(xiàng)目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。
4.在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊(duì)要堅(jiān)持每天堅(jiān)持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對(duì)除雪情況及時(shí)上報(bào)。公司客戶服務(wù)中心對(duì)各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收、通報(bào)。
5.對(duì)執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報(bào)批評(píng)及處罰。
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