惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案1
高速公路惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,最大限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。
、傺、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時;
、鄹咚俟穼(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時;
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時;
⑤由群體活動事件等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時;
、抟蚱渌蛟斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報(bào)交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須
加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時,對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米—200米,已經(jīng)影響交通時:
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米—100米時
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時40公里行駛。
、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時處置超速、停車等違法行為。對暫時不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。
、輰ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
、蕻(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時
、傺策壾嚢l(fā)現(xiàn)能見度低于50米時,立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時報(bào)告。
、诼氛箨(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
、鄹魇召M(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
、芙痪、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員發(fā)布路況信息及封道指令。 ⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
、迣ξ粗袛嘟煌ǖ氖┕ぷ鳂I(yè)路段,必須及時把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。冰雪天氣的保通在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時
、俳痪、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時向上級匯報(bào)路況。
、诋(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時,交警,路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛發(fā)布雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、發(fā)布限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時
、俑鞔箨(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
、诖箨(duì)值班室將路況信息及時通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布路況信息和限速警告指令。
發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通
、龠\(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時車輛限速60公里/小時,不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。
、谶\(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場,同時報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
、鄹鞔箨(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時,應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員發(fā)布高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛發(fā)布危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰和黃沙和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
、薷魇召M(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
、邔Ω咚俟贩忾]后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。應(yīng)急物資的準(zhǔn)備在路政巡邏車、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站進(jìn)行必要的應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站設(shè)立應(yīng)急物資的貯備專門區(qū)域。應(yīng)急物資做好出入庫記錄,并根據(jù)出庫情況隨時補(bǔ)充物資,做好出入庫記錄。準(zhǔn)備的應(yīng)急物資有石灰、黃沙、木屑和木塞等必備物資,其中石灰用于處理酸性物質(zhì),黃沙、木屑用于路面防滑,并防止泄露液體流淌,木塞用于橋面直排泄水孔的堵塞,防止泄露的危險(xiǎn)物質(zhì)通過直排泄水孔流入橋下,污染水體。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1編制目的
為提高對各種自然災(zāi)害的反應(yīng)能力,避免造成電站全廠停電、設(shè)備損壞、人員傷害等事故。在出現(xiàn)故障時,生產(chǎn)運(yùn)行人員能夠做到準(zhǔn)確、及時地解除危險(xiǎn),恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行,避免設(shè)備、人員損傷。同時檢驗(yàn)各種設(shè)施、設(shè)備的配置、性能及操作、管理能力,及時發(fā)現(xiàn)各種輔助設(shè)施、設(shè)備(包括一次、二次設(shè)備和通信、自動化等)的薄弱環(huán)節(jié)與隱患,以制定相應(yīng)的防范措施,提高我廠安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
適用于光伏電站發(fā)生暴雨、臺風(fēng)、冰雪、冰雹、雷暴等惡劣的自然現(xiàn)象時的應(yīng)急管理。
2 主要危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
異常天氣是指暴雨、臺風(fēng)、冰雪、冰雹、雷暴等惡劣的自然現(xiàn)象,具有破壞性強(qiáng)、控制難度大的特點(diǎn)。異常天氣災(zāi)害處理不當(dāng),不僅對電站的正常運(yùn)行造成嚴(yán)重的威脅,而且有可能對電站設(shè)施造成毀滅性破壞或?qū)е氯松韨鍪鹿省?/p>
3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部
總指揮:光伏電站場長
副總指揮:值班長
成員:副值長、值班員
各應(yīng)急小組:
現(xiàn)場設(shè)備隔離組:當(dāng)班人員
安全保衛(wèi)警戒組:值班員
滅火施救組(義務(wù)消防隊(duì)):其他義務(wù)消防員
救護(hù)后勤保障組:駕駛員、司機(jī)
指揮部地點(diǎn):光伏電站中控室
(備注:站長因故不在光伏電站中控室當(dāng)班值長負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故應(yīng)急處)
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案3
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊(duì)輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實(shí)施程序:
1、預(yù)案啟動時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制:xxx、校長總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級調(diào)動,當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對家長接學(xué)生的相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求,組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì),一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為進(jìn)一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)道路交通安全和社會治安穩(wěn)定,保障交管部門在應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全突發(fā)事件中,能夠準(zhǔn)確判斷,迅速核實(shí)有關(guān)情況,積極采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急手段,及時有效落實(shí)處置措施,制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于對因惡劣天氣嚴(yán)重影響道路交通安全時的應(yīng)急處置。
二、應(yīng)急指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指導(dǎo)組(以下簡稱“應(yīng)急指導(dǎo)組”)。
組 長:
副組長:
成 員:
指導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實(shí)內(nèi)部應(yīng)急處置預(yù)案的啟動以及與政府各相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、組織。
三、職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指導(dǎo)組
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時發(fā)布應(yīng)急預(yù)警,必要時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,依據(jù)事態(tài)發(fā)展作出應(yīng)急處置重大決策;
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;
4.向縣政府報(bào)告惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)展情況,必要時請示縣政府,請求縣政府有關(guān)部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
。ǘ┲笇(dǎo)組辦公室
1.負(fù)責(zé)及時收集惡劣天氣相關(guān)信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;
2.負(fù)責(zé)惡劣天氣道路交通安全預(yù)警信息上傳下達(dá)和應(yīng)急指導(dǎo)組各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;
3.指導(dǎo)組啟動應(yīng)急響應(yīng)后,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置,統(tǒng)一調(diào)配開展應(yīng)急處置工作;
4.完成指導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。
。ㄈC(jī)關(guān)所室中心職責(zé)
1.各科室中隊(duì)根據(jù)分工履行指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)防、車輛管理、秩序管理、宣傳報(bào)道、科技支持、警務(wù)保障等應(yīng)急工作職責(zé);向指導(dǎo)組辦公室提出啟動預(yù)案的建議,并依據(jù)科室中隊(duì)職責(zé)、應(yīng)急事件的性質(zhì)做預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作;掌握分析全縣道路交通安全規(guī)律、特點(diǎn),為修訂完善本實(shí)施細(xì)則提供科學(xué)依據(jù)。
2.分管秩序領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)加強(qiáng)惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據(jù)天氣變化向指導(dǎo)組辦公室提出采取道路和重點(diǎn)車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)中隊(duì)排查事故多發(fā)路段、處置重特大事故現(xiàn)場;車管所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)管部門強(qiáng)化惡劣天氣下營運(yùn)車輛的管控;辦公室負(fù)責(zé)后勤服務(wù)保障、應(yīng)急裝備的配備調(diào)度,協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導(dǎo)信息的發(fā)布,加強(qiáng)公安交管部門應(yīng)急處置工作及先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道;指揮中心負(fù)責(zé)視頻指揮調(diào)度和扁平化指揮的設(shè)施維護(hù)。
。ㄋ模┹爡^(qū)中隊(duì)、所隊(duì)職責(zé)
1.具體組織警力負(fù)責(zé)采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導(dǎo)分流車輛,維護(hù)道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫(yī)療、消防、環(huán)保等應(yīng)急通道的暢通;
3.及時上報(bào)惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結(jié)合實(shí)際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預(yù)警
。ㄒ唬┨崆邦A(yù)警
指導(dǎo)組要對惡劣天氣可能引發(fā)的道路交通隱患進(jìn)行評估,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。
。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
因天氣變化可能或者已經(jīng)影響道路交通安全時,指導(dǎo)組要立即發(fā)布預(yù)警信息。
。ㄈ╉憫(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警信息發(fā)布后,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C(jī)關(guān)匯報(bào)情況,通知相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)案啟動狀態(tài),及時收集天氣變化情況和道路通行狀況,準(zhǔn)備人員、車輛和裝備準(zhǔn)備啟動應(yīng)急響應(yīng)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨夗憫(yīng)
1.一級響應(yīng):由縣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào),大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個以上鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)。
2.二級響應(yīng):由交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置。
可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)暴雨、暴雪、濃霧、大風(fēng)、低溫等天氣,導(dǎo)致國(省)道等主干道大面積內(nèi)澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)程序
1.一級響應(yīng)
。1)當(dāng)收到預(yù)警但預(yù)警情形尚未出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動并通知縣應(yīng)急指揮部各成員單位啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場,調(diào)集組織警力,在道路上設(shè)立警戒區(qū),實(shí)施交通管制,禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入,疏散警戒區(qū)內(nèi)的車輛和人員;清理應(yīng)急救援通道,維護(hù)交通秩序,保障參加排險(xiǎn)、救援車輛、設(shè)備順利進(jìn)入現(xiàn)場;要提前做好交通管制、交通分流的標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的準(zhǔn)備工作,在警戒區(qū)外圍交通要道和交叉路口設(shè)立交通信息提示牌及時向駕駛?cè)税l(fā)布交通信息,組織交通分流。必要時報(bào)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
(3)及時報(bào)告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,可向上一級公安交警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請求支援。
2.二級響應(yīng)
(1)當(dāng)收到預(yù)警且預(yù)警情形已經(jīng)出現(xiàn)的,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;并迅速通知發(fā)生鎮(zhèn)街(聯(lián)盟)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組啟動24小時值班制,按職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,進(jìn)入待命狀態(tài)。
。2)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組立即派員出發(fā)趕赴現(xiàn)場督導(dǎo)指揮,綜合協(xié)調(diào)本轄區(qū)中隊(duì)力量和設(shè)施設(shè)備,實(shí)施跨區(qū)域交通管制,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障應(yīng)急救援通道安全暢通;必要時報(bào)交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組同意,通過媒體發(fā)布交通管制和分流信息。
。3)及時報(bào)告現(xiàn)場處置情況,需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,適時向?qū)俚劓?zhèn)街(聯(lián)盟)政府提出請求;轄區(qū)救援力量嚴(yán)重不足且在一定時間內(nèi)難以完成救援任務(wù)時,協(xié)調(diào)周邊轄區(qū)交警中隊(duì)警力支援。
。ㄈ┬畔(bào)送與處理
預(yù)警信息發(fā)布后,交警大隊(duì)?wèi)?yīng)急指導(dǎo)組辦公室應(yīng)當(dāng)每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報(bào)惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置
1.強(qiáng)化路面的巡邏管控,實(shí)施“三早一快”(即:早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早提示,快速處置)的交通應(yīng)急處置措施。各轄區(qū)中隊(duì)要加強(qiáng)惡劣氣候條件下的巡邏管控,發(fā)現(xiàn)因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現(xiàn)道路擁堵時要立即采取疏導(dǎo)措施,進(jìn)行信息預(yù)警提示,同時第一時間上報(bào)擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時間、最有效的措施進(jìn)行處置。
2.快速處置事故,防止發(fā)生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,出警要迅速,要加強(qiáng)現(xiàn)場安全警戒和交通疏導(dǎo),快速勘查事故現(xiàn)場,盡快撤除、清理現(xiàn)場,恢復(fù)交通暢通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。對損失輕微,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,當(dāng)事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當(dāng)?shù)乜焯幹行难杆偬幹媒煌ㄊ鹿省?/p>
3.加強(qiáng)交通疏導(dǎo)、指揮和管制,嚴(yán)防交通堵塞和重特大交通事故的發(fā)生。采取定點(diǎn)管理與動態(tài)巡邏相結(jié)合的勤務(wù)方式,對城市主要路口和易發(fā)生事故的重要路口、路段定點(diǎn)執(zhí)勤,做到定人、定崗、定責(zé),加強(qiáng)疏導(dǎo)指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進(jìn)行安全提示和檢查,必要時實(shí)行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運(yùn)車輛和管控大型車輛相結(jié)合的方式,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障。在啟動應(yīng)急響應(yīng)采取交通分流措施時,要根據(jù)分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時,協(xié)調(diào)做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調(diào)整客運(yùn)車輛發(fā)班通行措施。指導(dǎo)組要迅速應(yīng)對轄區(qū)道路通行狀況的變化,出現(xiàn)暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運(yùn)車輛通行時,要立即將路況信息通報(bào)交通運(yùn)管部門,督促當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)立即調(diào)整客車發(fā)班時間和線路,必要時暫停該班次的營運(yùn),堅(jiān)決杜絕客運(yùn)車輛夜間違規(guī)在三級以下公路行駛。
6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強(qiáng)化工作協(xié)作。要根據(jù)惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質(zhì)、程度、時間的不同,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊(duì)按照職責(zé)分工,配合相關(guān)部門,聯(lián)動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結(jié)冰的,應(yīng)將信息通報(bào)交通、住建等部門,協(xié)調(diào)其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導(dǎo)公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯(lián)網(wǎng)以及LED屏等方式,向社會發(fā)布道路通行信息以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制措施及管制時間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應(yīng)急結(jié)束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結(jié)束應(yīng)急。指導(dǎo)組要盡快取消交通管制等措施,恢復(fù)道路交通,監(jiān)控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┗A(chǔ)保障
交警大隊(duì)?wèi)?yīng)提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預(yù)警機(jī)制,細(xì)化有關(guān)部門在惡劣天氣道路交通安全預(yù)警和應(yīng)急等方面的職責(zé),加強(qiáng)對有關(guān)單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監(jiān)督道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專門的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實(shí)惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報(bào)送工作制度,確保信息報(bào)送渠道暢通。
。ㄈ┭b備保障
根據(jù)本地惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急的特點(diǎn)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備保障標(biāo)準(zhǔn),明確應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定管理辦法,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。交警大隊(duì)?wèi)?yīng)配備專用的應(yīng)急管制標(biāo)牌等設(shè)施,具體配置為:發(fā)(反)光交通管制標(biāo)志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應(yīng)急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)保障
大隊(duì)?wèi)?yīng)按照分級負(fù)擔(dān)的原則,將惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)列入本單位年度財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
交警大隊(duì)要積極組織、協(xié)調(diào)、加強(qiáng)惡劣天氣應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保證應(yīng)急狀態(tài)下的調(diào)用。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案5
一、編制目的
為了提高公司在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力,有效減少和控制安全事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的生產(chǎn)安全,確保應(yīng)急工作快速啟動和高效有序,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
二、適用范圍
在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預(yù)案。
。ㄒ唬┐箪F能見度較低時;
。ǘ┯鰪(qiáng)風(fēng)、暴雨、冰雹時;
。ㄈ┑蜏亍⒈┭、積雪很深或雪后路面積冰時。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬⿶毫犹鞖鈶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:曹益勇(法人兼總經(jīng)理)
副組長:姚其明(主要負(fù)責(zé)人)
郭增強(qiáng)(安全員)
成員:曹堅(jiān)廉增偉曹逢文任錦生
王功新陳念信
組長職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī);
2、根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動、終結(jié)。副組長職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)對惡劣天氣的各項(xiàng)工作;
2、做好各部門、班組之間的協(xié)調(diào)工作。
成員職責(zé):
1、做好對班組人員的安全交待;
2、檢查機(jī)械設(shè)備及器具是否符合安全要求;
3、在不具備安全作業(yè)的條件時,有權(quán)下達(dá)停止作業(yè)的指令。
4、當(dāng)預(yù)案終止后,將災(zāi)害破壞情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案啟動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長批準(zhǔn)不得離崗。各成員必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時及時上報(bào)。
四、響應(yīng)程序
應(yīng)急處理總原則:安全、迅速、高效、有序。
公司在接到上級部門異常天氣災(zāi)害預(yù)報(bào)后,立即通知有關(guān)部門和應(yīng)急小組做好預(yù)防措施,發(fā)出預(yù)警。
五、預(yù)案啟動
遇大霧、大雪能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)風(fēng)、大暴雨、冰雹不能保證安全作業(yè)時,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案,所有人員立即到崗。
六、處置措施
1、雨天
、倭蠄鲆追e水。
措施:下雨天盡可能的用雨布蓋料。
②廠區(qū)南側(cè)圍墻墻根易積水,易引發(fā)墻根松軟坍塌導(dǎo)致墻體傾斜裂痕。
措施:盡可能將墻根填高,將雨水引入污水池,有序排水。同時,在暴雨時應(yīng)做好防雨水倒灌工作,雨后應(yīng)及時做好水封坑井的排水工作。
、鄹呖蘸蜔嶙鳂I(yè)等檢修項(xiàng)目可能會因?yàn)橛晏斓脑蛟斐筛呖帐鹿驶蚵╇娛鹿省?/p>
措施:盡可能地停止露天檢維修項(xiàng)目,電焊等帶電作業(yè)的項(xiàng)目也盡可能的停止。
④雨天一般會伴隨雷電可能會使高煙囪等較高設(shè)備帶電,造成事故。
措施:雷雨天氣應(yīng)避免站在煙囪周圍。
2、大風(fēng)天氣
①大風(fēng)有可能造成廠內(nèi)用電中斷,導(dǎo)致風(fēng)機(jī)停止工作,造成爐內(nèi)煤氣淤積,不能充分燃燒,構(gòu)成事故隱患。
措施:大風(fēng)天氣應(yīng)檢查發(fā)電機(jī)狀況,確保正常,以備在停電時及時啟動供電。
②大風(fēng)天氣對高空作業(yè)不利,有可能危害人身安全。
措施:大風(fēng)天氣應(yīng)盡可能停止高空作業(yè)或采取可靠的防護(hù)措施。
3、冬雪天氣
①雪天路滑易結(jié)冰,會對人員行走或托運(yùn)設(shè)備帶來隱患。
措施:發(fā)現(xiàn)結(jié)冰,盡快清除,暴雪天氣時盡可能停止戶外作業(yè)。
、谘┗湓谠O(shè)備上可能造成設(shè)備帶電引發(fā)事故。
措施:設(shè)備一旦有雪覆蓋應(yīng)先清理完雪待確認(rèn)安全后方可通電使用。
4、大霧天氣
、倌芤姸鹊偷拇箪F天氣對高空作業(yè)不利,容易造成事故。措施:能見度低的大霧天氣應(yīng)盡可能停止高空的檢維修作業(yè)。
七、通訊保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須保證24小時通訊暢通,確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,信息能得到及時傳達(dá)。
八、信息報(bào)告
廠區(qū)負(fù)責(zé)人、安全員、各班組長為惡劣天氣信息員,遇大霧、大風(fēng)、大暴雨、冰雹、路面積雪很深或結(jié)冰時,信息員應(yīng)及時向應(yīng)急小組組長報(bào)告,相關(guān)部門立即采取應(yīng)對措施。
九、責(zé)任追究和處理
各部門、班組負(fù)責(zé)人必須無條件接受惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)的指令,對執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決,造成安全事故或惡劣影響的責(zé)任人將進(jìn)行警告、罰款或辭退處罰。
十、預(yù)案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長或副組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案6
202X年冬至已過,新的一輪降溫來臨,在冬季霧雪等惡劣天氣里,要切實(shí)保障廣大師生的人身安全,為做好冬季惡劣天氣的應(yīng)對,學(xué)校特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機(jī)制
。ㄒ唬⿲W(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:各處室和各班主任
。ǘ⿷(yīng)急突擊隊(duì):
隊(duì)長:XXX
副隊(duì)長:XXX
隊(duì)員:班主任、相關(guān)教師及保安
二、保障措施
。ㄒ唬┱J(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除。
。ǘ┽槍Χ緯兌桃归L、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動的安全。
。ㄈ┘皶r關(guān)注天氣預(yù)報(bào),靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
。ㄋ模┤缬鲇暄┑葠毫犹鞖,要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學(xué)生的安全防范意識和自我防護(hù)能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
。⿷(yīng)急預(yù)案啟動后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時掌握學(xué)生請假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ㄆ撸┮訌(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時,為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動,防止意外事故的發(fā)生。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
(一)編制目的。
為做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作,確保防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通運(yùn)輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺風(fēng)預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》和《深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物,加強(qiáng)預(yù)案啟動和實(shí)施過程中的安全管理,落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全措施,確保應(yīng)急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。
在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系內(nèi)的各機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)突發(fā)事件的級別落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。
發(fā)生臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣啟動本預(yù)案時,參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時響應(yīng),迅速開展工作,積極配合、密切協(xié)作,減少惡劣天氣對交通運(yùn)輸?shù)挠绊,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
4.以防為主,常備不懈。
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預(yù)防工作,妥善做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.科學(xué)決策,專業(yè)支持。
及時更新技術(shù)、設(shè)備和工具,提高臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對工作的科技含量和裝備水平;充分發(fā)揮專家作用,進(jìn)一步提高專業(yè)處置能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級。
1.分類
根據(jù)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響,將深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類:
。1)人員傷亡或社會經(jīng)濟(jì)損失類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設(shè)施損毀,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財(cái)物受損的交通突發(fā)事件。
。2)交通行業(yè)運(yùn)營受阻類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成機(jī)場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運(yùn)營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。
。3)道路設(shè)施中斷類:主要包括臺風(fēng)暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設(shè)施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導(dǎo)致道路交通運(yùn)行中斷的突發(fā)事件。
2.分級
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。
。1)一般事件(Ⅳ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急一般事件(Ⅳ級):
、僖蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
、谝蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分次干道及以下道路不能正常通行。
(2)較大事件(Ⅲ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急較大事件(Ⅲ級):
、僖蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下。
、谝蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生較大影響,較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
、垡蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分主干道、次干道較長時間不能正常通行。
。3)重大事件(Ⅱ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急重大事件(Ⅱ級):
、僖蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。
、谝蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣對民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生重大影響,較長時間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
、垡蚺_風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致局部地區(qū)快速路、主干道較長時間不能正常通行。
(4)特別重大事件(Ⅰ級)
有下列情形之一者,為臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急特別重大事件(Ⅰ級):
①因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
②因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣嚴(yán)重影響民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序,出現(xiàn)長時間全線停航或停運(yùn),導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。
③因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時間不能正常通行,導(dǎo)致全市交通全面癱瘓。
所有分級中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。
(五)適用范圍。
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運(yùn)輸秩序失常、交通設(shè)施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應(yīng)急處置工作。
。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀。
雨雪冰凍霧霾臺風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)重影響道路通行,極易引發(fā)交通事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,臺風(fēng)暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中,冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會導(dǎo)致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運(yùn)航行受限、港口引航服務(wù)暫停、機(jī)場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴(kuò)大、時間逐漸延長,對交通的影響也將逐漸加重。
臺風(fēng)暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣,對交通的影響范圍較廣,主要導(dǎo)致港口、機(jī)場航班停航或延誤;道路積水、交通設(shè)施損壞、強(qiáng)風(fēng)吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。
未來臺風(fēng)暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案,由深圳市交通運(yùn)輸委員會牽頭成立市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部,市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應(yīng)急保障工作,設(shè)立臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任組長,分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急處置工作,部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
(2)監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急資源(人、財(cái)、物)的落實(shí)情況。
。3)檢查、指導(dǎo)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置工作。
(4)決定啟動本預(yù)案。
(5)當(dāng)突發(fā)事件超過本部門處理能力,決定請求上級部門支援。
。6)研究解決處置臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作中的其他重大問題。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:
(1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求。
(2)負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。
(3)傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動處置突發(fā)事件。
(4)負(fù)責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急及其處置情況的信息。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障的研究工作。
。7)組織有關(guān)交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
。8)組織編制臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
(9)參與臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
各相關(guān)成員單位及職責(zé)如下:
(1)秘書處
負(fù)責(zé)與市新聞辦溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)布臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障信息,引導(dǎo)公眾理性出行、錯峰出行、安全出行和文明出行;負(fù)責(zé)對需向上級部門或外單位報(bào)送的信息和文字材料進(jìn)行核稿把關(guān);完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(2)人事處
配合領(lǐng)導(dǎo)小組明確應(yīng)對突發(fā)事件的崗位及其職責(zé),建立應(yīng)對突發(fā)事件人員調(diào)配制度,監(jiān)督檢查應(yīng)對突發(fā)事件崗位職責(zé)的落實(shí)情況;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。3)財(cái)務(wù)審計(jì)處
承擔(dān)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的編制計(jì)劃工作,做好與各級財(cái)政部門溝通聯(lián)絡(luò)工作,建立交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(4)建設(shè)管理處
協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作,協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護(hù)管理單位做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。5)智能交通處
負(fù)責(zé)全市智能交通、交通運(yùn)輸智能化信息化建設(shè)工作,為處置突發(fā)事件提供決策支持;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。6)安全管理處
負(fù)責(zé)惡劣天氣環(huán)境下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理評估;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。7)公共交通處
負(fù)責(zé)及時根據(jù)需求合理調(diào)配公交應(yīng)急運(yùn)力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。8)港航管理處
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運(yùn)企業(yè)、碼頭的保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。9)空港處
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機(jī)場的交通保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。10)市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)
負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通運(yùn)輸行業(yè)的違章行為進(jìn)行稽查,對違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰;參與重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。11)公用設(shè)施管理處
承擔(dān)本單位養(yǎng)護(hù)的交通公用設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設(shè)施完好;負(fù)責(zé)所轄交通場站(樞紐)日常管理和應(yīng)急保障工作;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。12)軌道交通建設(shè)指揮部辦公室
負(fù)責(zé)全市軌道交通運(yùn)營日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,確保軌道交通的正常運(yùn)營;督促軌道交通運(yùn)輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。13)各交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運(yùn)場站及道路客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作;統(tǒng)籌轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)與轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)及其有關(guān)部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)力儲備、應(yīng)急裝備等準(zhǔn)備工作;督促轄區(qū)交通運(yùn)輸、道路養(yǎng)護(hù)等企業(yè)做好企業(yè)層面的應(yīng)急處置工作;協(xié)助其他部門(單位)開展應(yīng)急處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。14)客運(yùn)交通管理局
負(fù)責(zé)出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運(yùn)營監(jiān)測,快速處置突發(fā)情況;統(tǒng)籌全市道路客運(yùn)運(yùn)力,及時根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報(bào)送工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。15)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;承擔(dān)行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急物資、器材的申購、儲備、管理、調(diào)用工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(16)港航和貨運(yùn)交通管理局
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市貨運(yùn)行業(yè)的交通保障應(yīng)急工作,及時根據(jù)需求合理調(diào)配運(yùn)力,快速處置突發(fā)情況;做好港口碼頭、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。17)市交通公用設(shè)施建設(shè)中心
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設(shè)施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和安全應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(18)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
負(fù)責(zé)監(jiān)督臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(19)綜合交通運(yùn)行指揮中心(TOCC)
負(fù)責(zé)收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)等數(shù)據(jù),實(shí)時監(jiān)測全市道路交通狀況,遇到突發(fā)情況協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急指揮;負(fù)責(zé)智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)管理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(20)交通運(yùn)輸企業(yè)
負(fù)責(zé)制定臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項(xiàng)預(yù)案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。21)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)
負(fù)責(zé)各道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與監(jiān)管具體工作;應(yīng)對突發(fā)事件時,在委建設(shè)管理處、公用設(shè)施管理處、各交通運(yùn)輸局等單位(部門)的指導(dǎo)下切實(shí)做好道路設(shè)施維護(hù)與搶修工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。22)其他單位(部門)
遇有突發(fā)事件時,由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況召集其他相關(guān)單位(部門)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信息傳遞和應(yīng)急調(diào)度等工作。
。ㄈ┈F(xiàn)場處置組。
按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的原則,由事發(fā)地交通運(yùn)輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運(yùn)輸局的委領(lǐng)導(dǎo)兼任現(xiàn)場處置組組長,副組長由事發(fā)地交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。
較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動后成立現(xiàn)場處置組,現(xiàn)場處置組配合市交通運(yùn)輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行上級下達(dá)的交通運(yùn)輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時報(bào)送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。
(5)完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。
1.預(yù)防。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面資源和力量,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
相關(guān)成員單位督促交通運(yùn)輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施完好,確保正常使用。安全管理處要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市氣象局、市水務(wù)局(三防辦)的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)時掌控惡劣天氣對交通運(yùn)輸行業(yè)可能造成的影響。
2.監(jiān)測。
。1)監(jiān)測機(jī)構(gòu)
智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)建立各類交通監(jiān)測體系和安全運(yùn)行機(jī)制,對交通運(yùn)行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進(jìn)行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。
。2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評估,建立數(shù)據(jù)資料庫,及時變更動態(tài)數(shù)據(jù)資料,明確信息交流渠道,形成數(shù)據(jù)共享平臺。
(3)監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容主要包括:在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級別
按臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣對交通運(yùn)行的影響嚴(yán)重程度,預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)和Ⅰ級(特別嚴(yán)重)。
。2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布范圍
預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個人。
。5)預(yù)警響應(yīng)
、佗艏夘A(yù)警響應(yīng)
。╝)進(jìn)入Ⅳ級預(yù)警后,事發(fā)地交通運(yùn)輸局、相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)行24小時值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
。╞)建設(shè)管理處、空港處、港航處、公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、港航和貨運(yùn)管理局、市交通公用設(shè)施建設(shè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門督促相關(guān)建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位加強(qiáng)重點(diǎn)排查工作,消除安全隱患,向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,警惕臺風(fēng)暴雨對本行業(yè)的影響。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。
。╟)應(yīng)急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展,必要時向委領(lǐng)導(dǎo)、委屬單位發(fā)送預(yù)警信息。
。╠)相關(guān)業(yè)務(wù)部門召集專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時待命,確保接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的相應(yīng)措施。
、冖蠹夘A(yù)警響應(yīng)
。╝)在Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時掌握情況,及時進(jìn)行信息報(bào)送,并報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。
。╞)領(lǐng)導(dǎo)小組及時進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級預(yù)警,則啟動本預(yù)案,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。
。╟)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的預(yù)防工作指導(dǎo),檢查工程建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)加固、機(jī)械設(shè)備存放、施工人員安置等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);檢查道路設(shè)施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。
。╠)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設(shè)施設(shè)備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護(hù)工作。
。╡)相關(guān)成員單位做好公共交通應(yīng)急運(yùn)力、出租車應(yīng)急運(yùn)力、道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、工程搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍等應(yīng)急資源調(diào)配的準(zhǔn)備工作。
。╢)應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時應(yīng)急值班工作。
。╣)各交通運(yùn)輸局重點(diǎn)做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施;加強(qiáng)巡查,檢查并落實(shí)各類標(biāo)牌標(biāo)志及交通公用設(shè)施加固工作。
、邰蚣夘A(yù)警響應(yīng)
在Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。
。╝)客運(yùn)管理局、各交通運(yùn)輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、軌道運(yùn)營企業(yè)、車站等單位適時采取暫停相關(guān)路線(路段)的營運(yùn)、取消車次、客運(yùn)車輛暫停運(yùn)營等措施。
(b)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè),對于重點(diǎn)部位或易受災(zāi)害影響區(qū)域派人進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)控。
。╟)空港處、港航處、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場停止作業(yè),船舶、飛機(jī)停止進(jìn)出港,做好船舶避風(fēng)定錨、飛機(jī)加固和轉(zhuǎn)移等工作。
、躀級預(yù)警響應(yīng)
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。必要時,請求省級應(yīng)急機(jī)構(gòu)給以支援。
。ǘ⿷(yīng)急處置與救援。
1.信息報(bào)告和共享。
應(yīng)急信息報(bào)告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準(zhǔn)確、連續(xù)。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況及時匯總到委總值班室,并由委總值班室統(tǒng)一向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事件性質(zhì)和等級,根據(jù)情況啟動相應(yīng)的預(yù)案,保障突發(fā)事件處置及時、高效。
。1)報(bào)告、共享程序和時限
當(dāng)一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;在事發(fā)后24小時內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告詳細(xì)信息。
發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、有關(guān)單位;30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報(bào)告事件簡要情況,1個小時內(nèi)書面報(bào)告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報(bào)告。
。2)報(bào)告、共享內(nèi)容
信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①事發(fā)企業(yè)的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址。
、谑录l(fā)生的時間、地點(diǎn)。
、凼录斐傻奈:Τ潭取⒂绊懛秶蜁r間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。
、苁录暮喴(jīng)過,已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。
、萜渌枭蠄(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
2.先期處置。
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和安全銜接工作。各業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
交通運(yùn)輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置,減少惡劣天氣對交通運(yùn)輸行業(yè)的影響,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切了解相關(guān)情況,做好指揮準(zhǔn)備。
。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
、兕I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到Ⅲ級事件報(bào)告后,及時報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并提請啟動本預(yù)案。
②各業(yè)務(wù)主管部門督促交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導(dǎo)救援工作,增派人員,采取有效措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理、客流疏導(dǎo)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
、郯凑疹I(lǐng)導(dǎo)小組的指示,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應(yīng)急處置工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
、茴I(lǐng)導(dǎo)小組視情況報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)予以支援。
、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
。3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動Ⅱ級響應(yīng)后,除了按照深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案做出響應(yīng)動作之外,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
啟動I級響應(yīng)后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時,按照“統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要采取以下措施:
。1)制訂并組織交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。2)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息報(bào)市政府新聞辦。
。3)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局采取以下措施:
(1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
。2)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣(wěn)定。
。3)組織、指導(dǎo)管轄企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。
5.處置措施。
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等工作。
6.響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu),進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。
7.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求
臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
(2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
由秘書處組織對外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時,與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、可能影響范圍、預(yù)計(jì)影響時間、安全警示事項(xiàng)以及臨時交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式
通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺、報(bào)刊、手機(jī)短信等渠道有效、及時發(fā)布信息。
8.應(yīng)急結(jié)束。
、蠹壖耙陨贤话l(fā)事件,按照深圳市臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)束相應(yīng)的響應(yīng)行動。Ⅳ級突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束。
。ㄈ┖笃谔幹谩
1.善后處置。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時開展善后處置工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)與及時補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。
建設(shè)管理處、公共交通處、軌道辦、客運(yùn)交通管理局、港航和貨運(yùn)交通管理局及各交通運(yùn)輸局等業(yè)務(wù)部門要督促交通運(yùn)輸企業(yè)抓緊開展設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和現(xiàn)場清理等工作,盡快消除突發(fā)事件影響,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市交通正常運(yùn)營秩序。
2.調(diào)查評估。
。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)
惡劣天氣交通突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組或上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急工作記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時作出書面報(bào)告。
。3)總結(jié)評估報(bào)告內(nèi)容
①事件發(fā)生的基本情況。
②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評價。
、蹖Σ扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性進(jìn)行評估。
、苁录(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菔录闹饕(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防范整改措施等。
3.恢復(fù)與重建。
突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,公用設(shè)施管理處及各交通運(yùn)輸局組織擬定委屬道路損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,報(bào)委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
社會投資的道路項(xiàng)目由業(yè)主單位負(fù)責(zé)擬定損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,并組織修復(fù)。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障。
相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)務(wù)審計(jì)處做好用于臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急必需經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、撥付工作。
。ㄈ┪镔Y保障。
各相關(guān)成員單位按照交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負(fù)責(zé)儲備交通運(yùn)輸行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、器材。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況,組織制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,及時組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運(yùn)力的調(diào)配,公共交通處做好地面公交應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,客運(yùn)管理局做好客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,港航和貨運(yùn)交通管理局做好貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配;督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)提供應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員供市交通運(yùn)輸委調(diào)配,各應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力(駕駛員)應(yīng)急支援指令》后,及時派出應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員到達(dá)指定地點(diǎn)裝運(yùn)。做好各應(yīng)急運(yùn)力及駕駛員保障單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。
。ㄎ澹┤藛T防護(hù)保障。
惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝和裝備,F(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急的工作人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。
(六)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件,配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材,健全應(yīng)急裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,建立關(guān)于應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄆ撸┛萍贾伪U。
智能處應(yīng)指導(dǎo)和支持關(guān)于應(yīng)急工作新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的研究開發(fā),運(yùn)行指揮中心應(yīng)積極運(yùn)用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、數(shù)據(jù)傳輸工作;建立和完善交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。
。ò耍┸囕v補(bǔ)償。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,運(yùn)力征用部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,對調(diào)集、征用的應(yīng)急運(yùn)力給予相應(yīng)補(bǔ)償。
(九)其他應(yīng)急保障。
各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練。
相關(guān)成員單位不定期開展臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同處置、聯(lián)合作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
。ǘ┬麄鹘逃。
相關(guān)成員單位開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,讓公眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
。ㄈ┡嘤(xùn)。
相關(guān)成員單位根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員日常應(yīng)急培訓(xùn)、專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)應(yīng)急責(zé)任意識,提高自身應(yīng)急保障和應(yīng)急處置能力;做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
。ㄋ模┴(zé)任與獎懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請領(lǐng)導(dǎo)小組對在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人給予表彰和獎勵;對在應(yīng)急處置過程中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
。ㄒ唬┟~解釋。
1.臺風(fēng)。
本預(yù)案所稱臺風(fēng)是熱帶氣旋的一個類別,中心持續(xù)風(fēng)速在12級至13級(即每秒32.7米至41.4米)。
2.暴雨。
本預(yù)案所稱暴雨是指24小時降水量為50毫米或以上的強(qiáng)降雨,是一種災(zāi)害性天氣,往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等重大經(jīng)濟(jì)損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
。ǘ╊A(yù)案管理。
1.預(yù)案修訂。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編、完善,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性;同時結(jié)合實(shí)際,開展預(yù)案演練和相關(guān)培訓(xùn)工作。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委審定并發(fā)布。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋。
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)制定和解釋。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案8
為全面提高應(yīng)對惡劣天氣的應(yīng)急處理能力,保證全市交通運(yùn)輸在冰、雪、霧等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應(yīng)急工作安全、高效、有序進(jìn)行,最大限度的預(yù)防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好惡劣天氣的應(yīng)急工作。要以科技為先導(dǎo),依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時,通過媒體,加強(qiáng)對天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全市交通運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>
二、適用范圍
本預(yù)案所稱惡劣天氣,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍、大雪、大霧、強(qiáng)對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預(yù)案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全市交通運(yùn)輸范圍內(nèi)的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由市交通運(yùn)輸局局長任組長,各專業(yè)安委會主任為副組長,各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科,安全監(jiān)督科科長兼任惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
主要負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)惡劣天氣的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開展惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。
惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下統(tǒng)稱應(yīng)急辦公室)
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的.損失及影響進(jìn)行評估;適時對惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、應(yīng)急辦公室根據(jù)惡劣天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)市局惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府辦公室和省交通運(yùn)輸廳。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組對冰雪惡劣天氣信息進(jìn)行分析評估,達(dá)到預(yù)警啟動級別的,應(yīng)及時發(fā)布啟動預(yù)警命令。
3、局屬各單位應(yīng)按照惡劣天氣預(yù)警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
4、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪惡劣天氣的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應(yīng)急響應(yīng)
一般級響應(yīng)(藍(lán)色)
一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報(bào)市政府。
較大級響應(yīng)(黃色)
較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況及時上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
重大級響應(yīng)(橙色)
重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速宣布進(jìn)入重大級響應(yīng),立即實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
特大級響應(yīng)(紅色)
特大災(zāi)害發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組,立即宣布進(jìn)入特大級響應(yīng),全系統(tǒng)實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況上報(bào)市政府和省交通運(yùn)輸廳。
3、應(yīng)急處置措施
惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時值班制度。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于做好防范冬季低溫雨雪冰東災(zāi)害的通知》和省交通運(yùn)輸管理局《關(guān)于進(jìn)一步做好雨雪霧冰等惡劣天氣條件下道路旅客運(yùn)輸工作的緊急通知》的文件精神,落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”和“一崗雙責(zé)”制度,做好汽車站的源頭管理,建立健全在特殊時期和發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的應(yīng)急組織機(jī)制。結(jié)合客運(yùn)中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),按指示做好此項(xiàng)工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:
總 指 揮:梁春生
副總指揮:賈慧軍 宋建民 李安江 李保譽(yù) 姬建華 王玉霞
蘇宏智 馮曉兵(派出所)
成 員:值班站長及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾,搞好安全囑咐,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的'情況及時公布各項(xiàng)信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感,要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案10
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或值班人員應(yīng)立即通知辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、團(tuán)委等處室負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)和救助工作。當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、各級部主任要加強(qiáng)教師出勤管理,及時了解教師出勤情況,及時匯總情況通知教導(dǎo)處調(diào)課并報(bào)告辦公室主任;各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查,及時了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,告知家長后并及時匯總情況報(bào)告教導(dǎo)處賈主任。
3、如在下午預(yù)知有暴風(fēng)雨、雪等惡劣天氣時,教導(dǎo)主任應(yīng)立即請示校長是否停課或提前放學(xué),并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育,防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室,要求值日生關(guān)好門窗,切掉微機(jī)、電視、飲水機(jī)等一切電源,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。
5、辦公室要及時組織教導(dǎo)處、總務(wù)處、政教處、傳達(dá)室相關(guān)人員清掃校園內(nèi)、周邊道路的積雪(或排除積水),采取必要的防滑措施,及時加強(qiáng)學(xué)生安全教育,保證師生的活動及人身安全,防止摔傷等事件發(fā)生。
三、有關(guān)要求
1、總務(wù)處要嚴(yán)把供暖時間,確定負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)每天定時巡查,了解取暖情況并做好巡查記錄,尤其是針對突然降溫天氣,要及時檢修、檢查鍋爐、教室,做好記錄,晚上做好調(diào)整,保證鍋爐正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保供暖。
2、惡劣天氣停止上體育課,班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨、雪后或大雪清除后不得進(jìn)入運(yùn)動場地,防止安全事故的發(fā)生。
3、雪天,要求學(xué)生不得把冰雪帶入樓內(nèi),以防摔傷。
4、每一位員工均有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。若清晨雪積校園,第一節(jié)沒有課的教師要主動到樓前、樓后清掃道路,確保師生安全。
5、傳達(dá)、閱覽室、總務(wù)處負(fù)責(zé)人要及時在門口樓梯口處放置友情提示牌。
6、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案11
為及時應(yīng)對各類極端惡劣天氣,做好我校教學(xué)管理工作,提高應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)我校正常教育教學(xué)秩序,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
校長負(fù)責(zé)啟動本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長,并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作規(guī)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀原因不能按時復(fù)課,及時報(bào)告上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。
3、停課后,學(xué)校妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)?紤(yīng)急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫?荚嚨模瑢W(xué)校及時將?纪ㄖ嬷恳粋學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃。
2、認(rèn)真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間?己蛷(fù)考。若確因客觀原因不能按時復(fù)考,及時報(bào)上級教育主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。
3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出具體安排;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、?己,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。
(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時,學(xué)校應(yīng)及時將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個學(xué)生和家長,及時調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃,未完成的教學(xué)規(guī)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時補(bǔ)上。
2、提前放假時,學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校安排對未考完的科目進(jìn)行考試。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要安排人員值班,對外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、?肌⑻崆胺偶俚耐ㄖ蜓悠陂_學(xué)的信息。必須以縣教育局及中心校文件為準(zhǔn)。
四、事故責(zé)任追究
1、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報(bào)告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險(xiǎn)情的同時,第一時間上報(bào)學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報(bào),延誤搶救時機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案12
為積極應(yīng)對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對全縣道路交通的影響,有效預(yù)防和及時處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預(yù)案。
一、惡劣天氣預(yù)警等級
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規(guī)定,分為三級管理:
紅色預(yù)警(一級惡劣天氣):發(fā)生能見度低于50米的霧、霾;過去24小時內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。
黃色預(yù)警(二級惡劣天氣):發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾;過去24小時內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。
藍(lán)色預(yù)警(三級惡劣天氣):發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾;過去24小時內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù);24小時內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。
二、應(yīng)急響應(yīng)等級
按照惡劣天氣等級及影響范圍,分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級響應(yīng):
。ㄒ唬┐箨(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦夗憫(yīng):半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動一級響應(yīng)。
、蚣夗憫(yīng):3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動二級響應(yīng)。
Ⅲ級響應(yīng):1個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級惡劣天氣或3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動三級響應(yīng)。
(二)中隊(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦夗憫(yīng):3條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣的,啟動一級響應(yīng)。
、蚣夗憫(yīng):1條以上主要道路發(fā)生一級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級惡劣天氣的,啟動二級響應(yīng)。
Ⅲ級響應(yīng):1條主要道路發(fā)生二級惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級惡劣天氣的,啟動三級響應(yīng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。
辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由副大隊(duì)長李金兒兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作;
信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科,副教導(dǎo)員閔建榮為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道;
分流疏導(dǎo)組由各單位組成,唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作;各單位民警、輔警為成員,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施;
后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時,視情形每2小時溝通一次直至實(shí)時溝通。
2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施,實(shí)時掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測設(shè)備,了解惡劣天氣對道路的影響情況。
4.大隊(duì)指揮中心及時收集上報(bào)路況信息。
(二)信息發(fā)布
1.在啟動響應(yīng)的同時,通過當(dāng)?shù)刂饕襟w、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時發(fā)布。
2.啟動縣級響應(yīng)后,各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息,報(bào)辦公室并及時通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時發(fā)布。
3.響應(yīng)解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會發(fā)布恢復(fù)交通信息。
五、信息報(bào)送
。ㄒ唬┐箨(duì)啟動Ⅰ級響應(yīng)時,應(yīng)在啟動后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。
(二)大隊(duì)啟動Ⅱ級響應(yīng)時,應(yīng)在啟動后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ㄈ┐箨(duì)啟動Ⅲ級響應(yīng)時,應(yīng)在啟動后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。
六、指揮調(diào)度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位
1.啟動Ⅰ級響應(yīng)時,大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。
2.啟動Ⅱ級響應(yīng)時,大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。
3.啟動Ⅲ級響應(yīng)時,大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級,Ⅲ級響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息,重大情況,隨時上報(bào)。
2.指導(dǎo)現(xiàn)場處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺、電話等方式,直接指導(dǎo)一線處置工作,指揮分流、管制車輛,必要時可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。
3.及時溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時與相鄰市、縣大隊(duì)溝通,通報(bào)天氣、路況信息,必要情況下請求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛;及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。
七、現(xiàn)場處置措施
(一)警力到崗到位
1.發(fā)生一級惡劣天氣,除機(jī)關(guān)必要人員外,全部投入一線。
2.發(fā)生二級惡劣天氣,迅速調(diào)配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級惡劣天氣,涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。
。ǘ⿲(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級惡劣天氣,大隊(duì)指揮中心經(jīng)請示市交警支隊(duì)同意后,封閉道路,禁止一切車輛通行。
2.發(fā)生二級惡劣天氣,禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。
3.發(fā)生三級惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。
。ㄈ┙煌ńM織疏導(dǎo)
1.遠(yuǎn)距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi),對駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。
2.中距離疏導(dǎo):在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi),指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi),控制車輛,依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范、禁止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。
4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時限速標(biāo)志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值,提示駕駛?cè)吮3职踩俣取?/p>
5.采取間斷放行措施。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段,拉大車輛間距,調(diào)節(jié)交通流量。
6.帶道壓速通行。對于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì),由警車或者民警乘坐社會車輛,帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。
7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車道為一條車道,引導(dǎo)車輛有序通行,嚴(yán)禁超車。
8.臨時封閉道路。對于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時封閉措施,限制車輛通行。道路封閉后,對封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時將滯留車輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動。對于雨雪天氣持續(xù)時間長,道路嚴(yán)重結(jié)冰,疏導(dǎo)指揮警力不足的,要及時提請當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時間滯留的,要及時提請縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡易事故當(dāng)場處理,一般事故簡易處理,快速恢復(fù)交通。
。ㄎ澹┗謴(fù)交通
應(yīng)急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復(fù)交通。
八、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律,按照本預(yù)案規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施,做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對道路交通帶來的影響降到最低,有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。
(二)加強(qiáng)值班備勤。確保各級音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試,擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn),并按照指令隨時開赴相關(guān)路段,及時為上級部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個人防護(hù)、防寒保暖等裝備,配備至少一臺應(yīng)急通訊車;協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營管理單位,儲備融雪、除冰物資,配備大型機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)對沿線公路設(shè)施的巡查,按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門,做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備;聯(lián)系有關(guān)部門及時提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩(wěn)定,避免事件的發(fā)生。
。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對接轄區(qū)各方救援力量,加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號的限制。對消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的,要及時受理,根據(jù)實(shí)時路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線,調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。
(五)加強(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場報(bào)道等方式,對民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹立公安交警良好形象。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案13
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作,保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(冀政【20xx】24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo),以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定,適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮:陳磊
副總指揮:xx
成員:局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
。ǘ┻\(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室(安全科),負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人:鄧勇
。ㄈ⿷(yīng)急措施
1、實(shí)行一把手責(zé)任制
。1)教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作,分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
。3)中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情,在最短的時間內(nèi)逐級上報(bào),為指揮決策提供快捷、有效的支持。
。ㄋ模╊A(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應(yīng)急響應(yīng)
1、一般(III級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室,預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部,由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重(I級),各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部,由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
。⿷(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,及時掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下,經(jīng)教體局同意,學(xué)?梢哉{(diào)整作息時間,采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園,在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園,要加大對接送學(xué)生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌,高危險(xiǎn)部位人員撤離,用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,必要時設(shè)專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1、中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查,預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全。根據(jù)上級部門的要求,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定《大坪小學(xué)學(xué)惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指揮系統(tǒng)
惡劣天氣下師生的安全工作由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)一指揮,各辦公室、各班相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、惡劣天氣下的職責(zé)
1、遇到降溫、大雪等惡劣天氣,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時到位,各部門要各負(fù)其責(zé),做好安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告并妥善處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣,全體教職工要按照學(xué)校安全責(zé)任分工情況,及時認(rèn)真做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
2、遇到惡劣天氣班主任要做好學(xué)生的出勤管理,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報(bào)系部。
3、下雪后,全校師生要及時清掃。打掃積雪是全校教職工和學(xué)生共同的任務(wù)。德育處將我校的主要干道進(jìn)行劃分,具體到每個年級、每個班級。遇到下大雪后,各年級、各班級要按照學(xué)生處統(tǒng)一分配的區(qū)域,清掃積雪。使我校雪后的主要干道保持清潔暢通。后勤人員要對雪后較滑的各個樓內(nèi)采取安全保障措施。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一排班,每天對班級等處的取暖設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。后勤人員要對教室和辦公室內(nèi)的溫度及時進(jìn)行測試,對于突然降溫天氣,帶班領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
全校師生要認(rèn)真履行預(yù)案中的要求,加強(qiáng)防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案15
為提高高速公路在惡劣天氣條件下的通行能力,限度地調(diào)動各單位和相關(guān)部門的保通工作積極性,充分發(fā)揮高速公路良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,至高速公路運(yùn)營公司制定冬季惡劣氣候條件下聯(lián)合保通實(shí)施方案、交通管制預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
。1)工作原則和保通目標(biāo)
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時、準(zhǔn)確發(fā)布路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。
。3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時,可以關(guān)閉高速公路。
、傺、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
、诎l(fā)生交通事故影響交通安全時;
、鄹咚俟穼(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時;
、軔毫犹鞖庠斐筛咚俟匪畾А⒊料、塌方和其它情況影響正常通行時;
、萦扇藶橐蛩卦斐筛咚俟穱(yán)重交通擁堵或斷行時;
⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時,應(yīng)立即逐級上報(bào)交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時,由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時通過新聞媒體向社會發(fā)布公告。
4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員發(fā)布關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛發(fā)布高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
。4)聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時,路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時,對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時監(jiān)控路況變化情況。通過媒體發(fā)布惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時:
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時80公里行駛。同時,利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時,路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時:
、僦蛋嗍医拥铰窙r信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置發(fā)布公告,告知司乘人員因霧限速每小時60公里行駛。
、诟魇召M(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
、劢痪、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏
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