村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案范文(通用15篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?以下是小編精心整理的村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 1
為有效預(yù)防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。霧、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實(shí)際需要,全鄉(xiāng)預(yù)案分為兩級(jí),鄉(xiāng)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話( 7801001)向鄉(xiāng)警務(wù)站報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長(zhǎng)和片領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鄉(xiāng)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鄉(xiāng)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長(zhǎng)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的.發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由 同志擔(dān)任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由鄉(xiāng)警務(wù)室、公路管理站各自單獨(dú)成組,組長(zhǎng)由何正輝同志擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。鄉(xiāng)警務(wù)室主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;公路管理站主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由楊林茂同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由沿線各村村主任擔(dān)任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,沿線各村要獨(dú)立成組。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(三)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)或鄉(xiāng)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┼l(xiāng)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鄉(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全 。
。ㄈ┘訌(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c(diǎn)。鄉(xiāng)警務(wù)室要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鄉(xiāng)指揮部備案。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 2
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,杜絕旅游道路交通安全事故?茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)精神,結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財(cái)產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則,向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報(bào),同時(shí),及時(shí)先行處置,以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):縣文體和旅游局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
縣文體和旅游局二級(jí)主任科員
組員:游國(guó)文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為:及時(shí)提供旅游交通事件的危險(xiǎn)信號(hào),暢通信息渠道,提醒游客注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實(shí)地反映情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營(yíng)運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險(xiǎn),自覺接受運(yùn)管等部門對(duì)車輛的定期檢查,及時(shí)維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報(bào)告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報(bào)告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報(bào)。
迅速展開搶救工作的同時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),防止現(xiàn)場(chǎng)痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。
信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大、特大突發(fā)事件即時(shí)即報(bào),最遲在30分鐘內(nèi)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí),應(yīng)時(shí)續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對(duì)事件的'處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場(chǎng)指揮組織,由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后立即調(diào)整),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為:發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和向有關(guān)單位通報(bào)事件情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如:現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場(chǎng)搶救協(xié)助組,警戒維護(hù)組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動(dòng)與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報(bào)告制度,保障信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報(bào)告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報(bào)告,并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時(shí),縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)(如遇出差,先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
2.迅速啟動(dòng)《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,并組織實(shí)施,包括明確現(xiàn)場(chǎng)事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé),并向有關(guān)部門請(qǐng)求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等,督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作;
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門(交警隊(duì)等)開展調(diào)查工作。及時(shí)做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對(duì)散布謠言、破壞、擾亂社會(huì)秩序的,及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對(duì)旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻(xiàn)突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),反之要給以批評(píng)和處分。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 3
為維護(hù)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、妥善處理我單位發(fā)生的特大道路交通事故(死亡3人以上),減少交通事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政職責(zé)追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民帶給更好更安全的`環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫忙實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立集團(tuán)公司交通安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、工會(huì)主席、公安處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),公安處、安質(zhì)部、工程部、工會(huì)生產(chǎn)保護(hù)部的負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)我單位的道路交通特大安全事故的處理工作。交通事故應(yīng)急救援辦公室設(shè)在公安處,并安排有關(guān)人員24消逝值班。
各分公司和各級(jí)項(xiàng)目部分別成立交通事故應(yīng)急救援小組,明確人員和職責(zé)。
三、接警處置
值班人員在接到道路交通安全事故報(bào)警后,應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司道路交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開展以下工作:
(一)立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)迅速向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況,商請(qǐng)衛(wèi)生、保險(xiǎn)、交通、消防等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。
(三)封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)能夠申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通,但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志,標(biāo)明車輛通行路線。
(四)采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中,尸體轉(zhuǎn)移應(yīng)注意停放條件。
(五)監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人。
(六)確定指揮員指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查。
四、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)
1.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組及分工
組長(zhǎng):1名
副組長(zhǎng):1-2名
組員:相關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人
人員分工:組長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故總協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)的救助指揮
副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治及送往醫(yī)院途中的防護(hù)
財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院費(fèi)用的押金的支付。
辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
其他人員負(fù)責(zé)具體工作。
2.現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì)
各單位、各級(jí)項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)急救隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理主任擔(dān)任,主要成員應(yīng)包括工班長(zhǎng)、醫(yī)生、面包車司機(jī)。人員數(shù)量3~5名。
3.現(xiàn)場(chǎng)急救藥品及醫(yī)療器械
現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生員務(wù)必配備擔(dān)架、簡(jiǎn)單止血包扎物、氧氣袋等醫(yī)療器具,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備車輛,值班室和隧道內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備電話(橋梁等其它施工現(xiàn)場(chǎng)也應(yīng)配備必要的通訊設(shè)施)。
4.各單位單位急救醫(yī)院考察
各單位、項(xiàng)目部對(duì)就近較好得醫(yī)院進(jìn)行考察,并記錄醫(yī)院的急救聯(lián)系電話。
5.人員急救實(shí)施程序及事項(xiàng)
(1)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)其他人員臨時(shí)救護(hù),并進(jìn)行聯(lián)系車輛將受傷人員送往洞口,同時(shí)用有線電話通知單位或項(xiàng)目部的值班人員,再由值班人員及時(shí)上報(bào)人員搶救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)人員傷害預(yù)案程序。
(2搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員組織進(jìn)行搶救,衛(wèi)生員及時(shí)帶上擔(dān)架和醫(yī)療器械趕到事故現(xiàn)場(chǎng)急救。
(3)辦公室人員在接到通知應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院或電話聯(lián)系急救手續(xù),并派出車輛到事故現(xiàn)場(chǎng)迎接,如受傷人員狀況嚴(yán)重應(yīng)聯(lián)系醫(yī)院急救120救護(hù)車。
(4)財(cái)務(wù)人員及時(shí)到醫(yī)院辦理住院手續(xù)。
五、組織指揮現(xiàn)場(chǎng)勘查
指揮員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,首先務(wù)必迅速全面地了解現(xiàn)場(chǎng)狀況,聽取先期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的民警和有關(guān)人員匯報(bào),對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)范圍、現(xiàn)場(chǎng)中心、現(xiàn)場(chǎng)是否發(fā)生變動(dòng)和破壞,以及有無必要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取警戒、封閉或其它緊急措施等作出初步的決定和決策,然后立即組織力量,進(jìn)行如下分組分工,并開展現(xiàn)場(chǎng)勘查工作:
(一)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通指揮疏導(dǎo)組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安人員組織有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞,指揮車輛有序停放等待或繞道通行。
(二)傷、亡人員搶救組:由集團(tuán)公司門診所醫(yī)護(hù)人員或各單位衛(wèi)生醫(yī)護(hù)人員,負(fù)責(zé)急救并把傷員盡快送往就近醫(yī)院搶救,尸體妥善保存停放。
(三)現(xiàn)場(chǎng)勘查組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的痕跡、物證進(jìn)行拍照、測(cè)量、提取、勘驗(yàn)、制圖和記錄等工作。
(四)調(diào)查訪問組:由集團(tuán)公司公安處或各單位公安干警協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪,?fù)責(zé)走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監(jiān)護(hù)當(dāng)事人。
(五)后勤接待組:由總經(jīng)理辦公室或各單位辦公室組織有關(guān)人員組成,根據(jù)實(shí)際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)交通調(diào)度、后勤安排,接待受害者親屬等后勤工作。
現(xiàn)場(chǎng)勘查工作結(jié)束,經(jīng)核實(shí)無誤和指揮員同意,應(yīng)抓緊清理、撤除現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施,恢復(fù)交通。
六、組織臨場(chǎng)討論
現(xiàn)場(chǎng)勘查工作基本結(jié)束后,指揮員應(yīng)召集有關(guān)人員召開臨場(chǎng)會(huì)議,根據(jù)實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得材料,對(duì)事故案情作出分析決定。根據(jù)臨場(chǎng)討論會(huì)的結(jié)果,指導(dǎo)有關(guān)部門開展下一步工作,如認(rèn)為勘查不詳盡,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充勘查。
七、書面報(bào)告
在基本查明事故原因和損害后果的狀況下,盡快擬出事故狀況的書面材料,按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援措施和效果的評(píng)價(jià)。
八、指導(dǎo)交通事故職責(zé)認(rèn)定和善后處理工作
在事故原因查明后,協(xié)助當(dāng)?shù)亟痪块T進(jìn)行事故處理,按法定程序,組織公開聽證,公開、公平、公正地對(duì)事故職責(zé)作出認(rèn)定,依法處理交通事故職責(zé)者,用心、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
九、本預(yù)案由集團(tuán)公司公安處組織實(shí)施,自發(fā)布之日起施行。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 4
為有效應(yīng)急處置師生可能發(fā)生的交通安全事故,維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定,確保事故處理工作有序、高效地進(jìn)行,切實(shí)保障師生的生命安全,最大限度地減輕事故造成的損失,根據(jù)上級(jí)要求結(jié)合本校實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
組員:xxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé):
1.發(fā)生交通事故時(shí),控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;
2.負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令,向“120急救中心”報(bào)告;
3.配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
4.組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作;
5.組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
6.及時(shí)向上級(jí)主管部門通報(bào)事故狀況;
三、迅速開展救治工作:
。ㄒ唬榱擞行虻亻_展施救工作,分組如下:
1.綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理狀況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證通訊暢通。
2.醫(yī)療救護(hù)組:各班班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所,負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
3.專業(yè)搶救組:主要任務(wù)是組織本校教職工對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù),如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍,應(yīng)立急趕到現(xiàn)場(chǎng),開展救護(hù)工作。
4.后勤保障組:主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
5.警戒維護(hù)組:主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場(chǎng)。
6.善后處理組:各班班主任負(fù)責(zé),主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長(zhǎng),并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。
。ǘ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后,校園校長(zhǎng)及全體領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展
。ㄈ┯行虻氖┚裙ぷ。出現(xiàn)輕微交通事故后,校園校長(zhǎng)及全體班子成員,應(yīng)組織校園教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
無論出現(xiàn)什么性質(zhì)的'交通事故,校園都務(wù)必及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作,應(yīng)在縣領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 5
一、目的:
為了保護(hù)職工的人身安全,確保在交通事故發(fā)生時(shí),能夠有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時(shí)搶救傷員,最大限度降低傷亡傷害程度,為此制定交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、依據(jù):
有關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法。
三、適用范圍:
項(xiàng)目部及其所屬各作業(yè)隊(duì)。
四、職責(zé):
1.副組長(zhǎng)職責(zé):
準(zhǔn)確掌握事故動(dòng)態(tài),正確制定搶險(xiǎn)方案,執(zhí)行有效處理措施。及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
2.應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé):
迅速趕往出事現(xiàn)場(chǎng),救助傷員,控制事故蔓延,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。配合交警或有關(guān)部門作好事故調(diào)查和善后工作。
3.救護(hù)組職責(zé)
制定各種緊急傷亡情況的應(yīng)對(duì)方案和措施并做好救護(hù)準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的.緊急護(hù)理、治療和護(hù)送。
五、應(yīng)急準(zhǔn)備:
事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)全體人員學(xué)習(xí)交通知識(shí)及交通安全、防護(hù)等等并儲(chǔ)備急救藥箱、擔(dān)架等應(yīng)急物資,以被應(yīng)急之用。
六、交通事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
1.自救
發(fā)生交通事故后,其他人員應(yīng)積極地協(xié)助駕駛員對(duì)傷員就地進(jìn)行救護(hù)。
2.報(bào)警和報(bào)告
當(dāng)交通事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)盡快報(bào)告到應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮部,并撥打110報(bào)警。
3.救護(hù)
事故發(fā)生后,應(yīng)急響應(yīng)小組現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即詢問事故情況,了解人員傷害情況,并迅速撥打120急救電話,告知地點(diǎn)、附近醒目建筑物,并派接車員接應(yīng)。
在急救車未到來前,應(yīng)使傷員平躺地上,并對(duì)其進(jìn)行急救。發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙,應(yīng)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。發(fā)現(xiàn)出血,應(yīng)迅速采取止血措施,可在傷口近心端結(jié)扎,但應(yīng)每半小時(shí)松開一次,避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。
4.疏導(dǎo)交通
在事故區(qū)域安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通,防止交通堵塞,影響正常的交通通行。
5.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急過程中,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),因救護(hù)傷員而移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要做必要的標(biāo)記,以滿足事后對(duì)事故調(diào)查的需要。
七、事故調(diào)查:
事故領(lǐng)導(dǎo)小組在事故緊急處置告一段落后,要及時(shí)按事故性質(zhì)組成事故調(diào)查小組,作出內(nèi)容包括:事故的簡(jiǎn)況、人員財(cái)產(chǎn)損失、處置或搶救經(jīng)過、應(yīng)吸取的教訓(xùn)、擬對(duì)責(zé)任人的處理和整改措施等情況的事故調(diào)查報(bào)告。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 6
為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級(jí)部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急處理的工作原則:
1.統(tǒng)一指揮原則;
2.緊急處置原則;
3.協(xié)調(diào)一致原則;
4.局部利益服從全局利益原則。
。ǘ┙煌ò踩鹿蕬(yīng)急處理的指揮體系:
1.成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):主要是對(duì)各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員,上一級(jí)行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由下一級(jí)行政(副組長(zhǎng))代履行職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向當(dāng)?shù)厣霞?jí)或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。
。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序:
1、接警與通知:
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:有關(guān)班級(jí)的班主任、有關(guān)任課教師
在場(chǎng)人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí)向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報(bào)案并配合公安部門開展工作,還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)馬上接替在場(chǎng)教師對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時(shí),組長(zhǎng)應(yīng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。組長(zhǎng)通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院;學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場(chǎng)人員,組織事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員簡(jiǎn)單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時(shí)移交現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任
1.接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的`時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交上級(jí)部門。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。
2.工會(huì)、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長(zhǎng)和上級(jí)部門同意,由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
(五)家長(zhǎng)接待和后勤支援:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:班主任
1.級(jí)部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動(dòng)本級(jí)部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來訪,分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作。
3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。
4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。
5.保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。
2.向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 7
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)少受損失,減少對(duì)環(huán)境的破壞,特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車場(chǎng)所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2.企業(yè)管理人員,是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報(bào)告時(shí),應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報(bào),并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3.企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理,具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報(bào)廢管理。
5.公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作,負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報(bào)。
6.公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7.公司車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī);按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應(yīng)立即停車,迅速報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話,并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災(zāi),首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi),火勢(shì)較大時(shí)則應(yīng)撥打“119”火警電話;事故現(xiàn)場(chǎng)局面復(fù)雜的,還應(yīng)撥打“110”匪警電話,請(qǐng)求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8.車輛駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調(diào)查完成后,盡快恢復(fù)交通。
9.車輛乘車人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報(bào)警,及時(shí)報(bào)告上級(jí),并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置險(xiǎn)情,開展自救脫離險(xiǎn)境:
⑴當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車排除故障時(shí),駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、飘(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險(xiǎn)境,并迅速撥打交通事故處理報(bào)警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
、钱(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時(shí),駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災(zāi)。若火勢(shì)較大難以控制時(shí),應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù),把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現(xiàn)場(chǎng)要做好保護(hù),必要時(shí)增設(shè)警戒。
2、交通事故報(bào)告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時(shí),當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號(hào)碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過,不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
、趴偨(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報(bào)告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財(cái)物損失大小等情況,決定采取何種級(jí)別的應(yīng)急救援措施,必要時(shí)派人到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見,妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
⑶接到重大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理帶隊(duì)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
⑷接到特大交通事故報(bào)告時(shí),總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
、韶(cái)務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后,根據(jù)交警的`指揮,要及時(shí)清理撤離事故現(xiàn)場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1.車輛交通事故由公安交通警察對(duì)事故的調(diào)查處理。
2.一般事故由事故發(fā)生后,報(bào)公司可視情節(jié)進(jìn)行處理,對(duì)事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3.車輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報(bào)車輛保險(xiǎn)公司,對(duì)受損車輛評(píng)估,保險(xiǎn)公司派員或委托經(jīng)理部車管所對(duì)受損的車輛依據(jù)保險(xiǎn)條款及時(shí)恢復(fù)車輛;及時(shí)做好車輛保險(xiǎn)索賠工作。
4.發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報(bào)公司。公司派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助交管部門并參與處理,對(duì)責(zé)任者按規(guī)定處理。
5.總經(jīng)理根據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定,提出對(duì)當(dāng)事人的處理意見。
6.依據(jù)交通警察對(duì)事故的處置意見改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1.車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2.每臺(tái)車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養(yǎng),確保消防器材能夠有效使用。
3.取得機(jī)動(dòng)車輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4.對(duì)違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員,應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5.組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對(duì)車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報(bào)表。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 8
為了保障道路交通有序、暢通、維護(hù)交通秩序,及時(shí)處理各類交通堵塞事件,加強(qiáng)道路交通秩序的管理,依據(jù)省、市、縣文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立道路交通保暢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由xx縣交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)xx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由交警大隊(duì)教導(dǎo)員xx、副大隊(duì)長(zhǎng)xx、xx擔(dān)任,成員為各室所隊(duì)全體民警。
辦公室設(shè)在交管隊(duì),交管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
二、各部門職責(zé)分工
。ㄒ唬┏菂^(qū)中隊(duì)
1、加強(qiáng)城區(qū)車輛停放、行車秩序管理,盡量使其做到各行各道。
2、交通高峰期,適時(shí)疏散交通流量,減少擁擠,合理組織交通流量、流向,積極提高夜間運(yùn)輸,以減輕白天的交通壓力。
3、嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入城區(qū)車輛的管理,禁止農(nóng)用車、大貨車白天進(jìn)城,因特殊情況的經(jīng)同意后方可進(jìn)入城區(qū)。
4、合理安排警力于各個(gè)容易堵塞的路口,在這些路口處嚴(yán)禁車輛停放、車輛違反規(guī)定掉頭、轉(zhuǎn)彎。
5、加強(qiáng)巡查車輛巡查力度,遇到釘子戶、鬧事者予以嚴(yán)厲打擊。
。ǘ└鞴费策壷嘘(duì)
各公路巡邏中隊(duì)按各自承包路段負(fù)責(zé)巡查。
1、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)303省道xx境內(nèi)道路巡查和一般以下交通事故的處理。
2、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)206省道xx段道路巡查。
3、xx中隊(duì)負(fù)責(zé)沿河灣、招安、王堯三鄉(xiāng)鎮(zhèn)路線。
3、縣鄉(xiāng)中隊(duì)負(fù)責(zé)我縣境內(nèi)縣鄉(xiāng)道路巡查。
4、巡查隊(duì)負(fù)責(zé)建華寺坪橋一線道路巡查。
各公路巡邏中隊(duì)中各處承包路遇因道路坍塌、損壞致交通堵塞的.,應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門,在未修復(fù)前及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,采取安全措施,疏導(dǎo)交通;遇因治安案件造成的交通堵塞,進(jìn)行先期處置,并立即報(bào)告上級(jí)主管部門,請(qǐng)求相關(guān)部門立即派民警處置,積極疏散圍觀群眾,疏通道路,維護(hù)交通秩序;遇因交通事故造成的交通堵塞,應(yīng)立即報(bào)告大隊(duì)事故處理中隊(duì),并通知120急救中心搶救傷者,對(duì)事故傷員進(jìn)行先期救治,做到保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通。
。ㄈ┦鹿侍幚碇嘘(duì)
及時(shí)接出警,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)事故情況分別處置,如財(cái)產(chǎn)損失輕微、責(zé)任明確的,應(yīng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),然后協(xié)商;如財(cái)產(chǎn)損失較大、有人員傷員的`,應(yīng)當(dāng)迅速勘察事故現(xiàn)場(chǎng)后,撤離現(xiàn)場(chǎng)。
。ㄋ模┺k公室、交管隊(duì) 、車管所
作為備勤人員,遇有特殊情況,及時(shí)充實(shí)各中隊(duì)。
三、工作要求
1、集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。
2、發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向道路交通保暢辦公室或帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系和工作配合。要樹立全局觀念,各部門要密切配合,互通信息,建立聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制。
4、嚴(yán)格紀(jì)律。全體民警要服從命令,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)禁擅自行事。
報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向市政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔(dān)任副總指揮,指揮部成員由各社區(qū)、村莊及黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦、道路交通管理站、衛(wèi)生院等部門組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交通管理站,由張建林任辦公室主任
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 9
為積極應(yīng)對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對(duì)全縣道路交通的影響,有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預(yù)案。
一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規(guī)定,分為三級(jí)管理:
紅色預(yù)警(一級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度低于50米的霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。
黃色預(yù)警(二級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。
藍(lán)色預(yù)警(三級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù);24小時(shí)內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。
二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍,分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng):
。ㄒ唬┐箨(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
、蠹(jí)響應(yīng):1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的',啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
。ǘ┲嘘(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
Ⅰ級(jí)響應(yīng):3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。
辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作;
信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科,副教導(dǎo)員閔建榮為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道;
分流疏導(dǎo)組由各單位組成,唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作;各單位民警、輔警為成員,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施;
后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心,由副大隊(duì)長(zhǎng)李金兒為組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測(cè)設(shè)備,了解惡劣天氣對(duì)道路的影響情況。
4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí),通過當(dāng)?shù)刂饕襟w、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后,各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息,報(bào)辦公室并及時(shí)通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應(yīng)解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。
五、信息報(bào)送
。ㄒ唬┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ǘ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。
(三)大隊(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。
六、指揮調(diào)度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí),Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報(bào)。
2.指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺(tái)、電話等方式,直接指導(dǎo)一線處置工作,指揮分流、管制車輛,必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通,通報(bào)天氣、路況信息,必要情況下請(qǐng)求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛;及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。
七、現(xiàn)場(chǎng)處置措施
。ㄒ唬┚Φ綅彽轿
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,除機(jī)關(guān)必要人員外,全部投入一線。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,迅速調(diào)配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。
(二)實(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,大隊(duì)指揮中心經(jīng)請(qǐng)示市交警支隊(duì)同意后,封閉道路,禁止一切車輛通行。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。
。ㄈ┙煌ńM織疏導(dǎo)
1.遠(yuǎn)距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi),對(duì)駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。
2.中距離疏導(dǎo):在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi),指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi),控制車輛,依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范、禁止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。
4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值,提示駕駛?cè)吮3职踩俣取?/p>
5.采取間斷放行措施。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段,拉大車輛間距,調(diào)節(jié)交通流量。
6.帶道壓速通行。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì),由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛,帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。
7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車道為一條車道,引導(dǎo)車輛有序通行,嚴(yán)禁超車。
8.臨時(shí)封閉道路。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車輛通行。道路封閉后,對(duì)封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),道路嚴(yán)重結(jié)冰,疏導(dǎo)指揮警力不足的,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請(qǐng)縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡(jiǎn)易事故當(dāng)場(chǎng)處理,一般事故簡(jiǎn)易處理,快速恢復(fù)交通。
。ㄎ澹┗謴(fù)交通
應(yīng)急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復(fù)交通。
八、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律,按照本預(yù)案規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施,做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對(duì)道路交通帶來的影響降到最低,有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。
。ǘ┘訌(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試,擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級(jí)部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。
。ㄈ┳龊脩(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備,配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車;協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營(yíng)管理單位,儲(chǔ)備融雪、除冰物資,配備大型機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)沿線公路設(shè)施的巡查,按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門,做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備;聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩(wěn)定,避免事件的發(fā)生。
(四)完善“綠色通道”。要掌握并對(duì)接轄區(qū)各方救援力量,加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對(duì)消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線,調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。
(五)加強(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等方式,對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹立公安交警良好形象。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 10
為切實(shí)做好冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冬季冰雪災(zāi)害等惡劣天氣的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冬季等冰雪災(zāi)害的影響,確保全區(qū)道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三!惫ぷ鳎:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以局黨組書記、局長(zhǎng)李景昶為組長(zhǎng),劉懷書副局長(zhǎng)、胡立淑副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局辦公室、縣鄉(xiāng)辦、綜合室、基層站隊(duì)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,各交通工程建設(shè)項(xiàng)目部、長(zhǎng)途站、農(nóng)客運(yùn)輸公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合室。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的'安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局縣鄉(xiāng)辦:及時(shí)掌握全區(qū)公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。加強(qiáng)全區(qū)公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。
局綜合室:根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
基層站隊(duì):跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)應(yīng)運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 11
一、基本原則
(一)預(yù)防為主,常抓不懈。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要堅(jiān)持定期對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,處置果斷。緊急情況發(fā)生后,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生緊急情況的應(yīng)急救援工作。
(一)特殊天氣。大霧天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過2小時(shí)。
(三)交通事故。發(fā)生在我鎮(zhèn)轄區(qū)死亡1人或重傷2人以上,其性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的道路交通安全事故。
(四)其他情況。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、爆炸和火災(zāi)事故等。
根據(jù)實(shí)際需要,全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級(jí),鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級(jí)預(yù)案,各村(社區(qū))、各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級(jí)預(yù)案。
三、情況報(bào)告
1.發(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打君塘派出所電話或向鎮(zhèn)政府報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話120向縣醫(yī)院或鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院求救。遇現(xiàn)場(chǎng)起火或交通事故傷員被卡在車內(nèi)需要切割車體的,要迅速向公安消防部門報(bào)告。
2.在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村(居)委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和駐村干部報(bào)告。
3.鎮(zhèn)黨政辦接到報(bào)告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)總指揮的指示,綜合分析匯總后在最短時(shí)間內(nèi)按規(guī)定將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⒌缆方煌ò踩珣(yīng)急救援指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)康楊同志擔(dān)任,副總指揮由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)王小華同志擔(dān)任,指揮部成員由沿線各村(社區(qū))及鎮(zhèn)道安辦、綜治中心、派出所、衛(wèi)生院、民兵應(yīng)急分隊(duì)等組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)村(社區(qū))、部門加大對(duì)事故盲點(diǎn)的整治和排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ┲笓]部?jī)?nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后處理組。
1.綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援力量,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度匯總,上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。組長(zhǎng)由分管道路安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各村(社區(qū))、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。
2.事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天氣車輛通行受阻等)負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、道安辦、衛(wèi)生院組成,組長(zhǎng)由派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排力量。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作,鎮(zhèn)道安辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3.應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的'要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人武部副部長(zhǎng)(具體負(fù)責(zé)救援工作)及沿線各村(社區(qū))主任擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、沿線村(社區(qū))治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。
4.醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由中心衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
5.事故調(diào)查組:發(fā)生重特大道路交通事故后,鎮(zhèn)政府應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告公安部門,及時(shí)查明事故發(fā)生的原因,做出事故責(zé)任認(rèn)定,依法追究交通肇事者責(zé)任,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),綜治辦中心、司法所協(xié)助。
6.善后處理組:由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所和涉及村(社區(qū))抽調(diào)人員組成,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜,掌握思想動(dòng)態(tài),穩(wěn)定思想情緒和輿情引導(dǎo)工作。
五、預(yù)案啟動(dòng)
1.緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實(shí)際情況,按照二級(jí)預(yù)案、一級(jí)預(yù)案依次啟動(dòng),必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)。
2.緊急情況發(fā)生后,沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級(jí)預(yù)案未啟動(dòng)前,首先啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
3.啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定,啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案由沿線各村(社區(qū))各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人決定。一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并通知二級(jí)預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況接替二級(jí)預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級(jí)預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
1.鎮(zhèn)指揮部現(xiàn)場(chǎng)總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照現(xiàn)場(chǎng)總指揮指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,確保應(yīng)急救援工作有序展開。
2.派出所、鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊社會(huì)治安穩(wěn)定。
3.鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
4.各有關(guān)村(社區(qū))、部門(單位)必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
5.如運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生事故的,要立即報(bào)告縣交警大隊(duì)請(qǐng)求協(xié)助派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)上報(bào)縣級(jí)部門,F(xiàn)場(chǎng)民警要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部門周邊安全防范,并為其它參加救援的車輛預(yù)留救助通道。
七、其他事項(xiàng)
1.鎮(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,在最大限度確保人員和財(cái)產(chǎn)安全情況下,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
2.加大路面控制力度。鎮(zhèn)道安辦要嚴(yán)格監(jiān)管無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。同時(shí)積極協(xié)調(diào)縣交運(yùn)局做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全。
3.加強(qiáng)交通安全宣傳。派出所、道安辦要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線各村(社區(qū))要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
4.大力整治事故盲點(diǎn)。鎮(zhèn)派出所、道安辦要認(rèn)真、詳細(xì)排查我鎮(zhèn)轄區(qū)交通道路事故盲點(diǎn),并制定和落實(shí)事故盲點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。各有關(guān)村(社區(qū))、相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故盲點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
5.沿線各村(社區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村(社區(qū))、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)道安辦備案。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
(一)編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行,特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(三)工作原則
。1)堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級(jí)管理,分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;
不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級(jí)
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:
(1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。
(2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。
。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級(jí)。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四個(gè)等級(jí)。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))。
事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))。
事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))。
事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。
所有分級(jí)中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年,深圳的機(jī)動(dòng)車保有量以每年近20萬輛的速度增長(zhǎng),深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩,造成?cái)產(chǎn)損失,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。
因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
。ǘ⿷(yīng)急指揮體系
1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長(zhǎng)、分管應(yīng)急的市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái),納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:
(1)市交通運(yùn)輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);
負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力,做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作;負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。
。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。
。4)市財(cái)政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
。5)市規(guī)劃國(guó)土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作,并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。
(7)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;
負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作;負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;
對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。
。10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場(chǎng)所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
(11)市國(guó)資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng);參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
。13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營(yíng)單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
(14)市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置措施。
。15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
(16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
(17)市臺(tái)辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布,涉臺(tái)媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí),請(qǐng)求國(guó)家和省支援,并在國(guó)家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。
。20)市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。21)市公安交警局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。
。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì)):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
。23)市通信管理局:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。
(24)市無線電管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
。25)深圳供電局有限公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的.電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:
(1)落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。
(2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
。3)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。
(6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
(7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。
(10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。
3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機(jī)構(gòu)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:
(1)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。
。3)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。
。4)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調(diào)查。
三 、運(yùn)行機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
1.預(yù)防。
堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
2.監(jiān)測(cè)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測(cè)信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告,為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。
在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預(yù)警。
。1)預(yù)警級(jí)別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。
Ⅳ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
、蠹(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
、蚣(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
Ⅰ級(jí)預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
(2)預(yù)警信息發(fā)布
、佗艏(jí)預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦,通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))。
②Ⅲ級(jí)預(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
③Ⅱ級(jí)以上預(yù)警信息:由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。
。5)預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。
(6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。
(二)應(yīng)急處置與救援
1.信息報(bào)告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故等級(jí),同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門。主管部門接到報(bào)告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告,隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào),同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡(jiǎn)要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部,通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室,請(qǐng)求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)報(bào)告信息。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
、诋(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級(jí))道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。
②市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
、垲A(yù)案啟動(dòng)后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。
④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)工作。
、菔薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
。3)Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。
、蚣(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
(2)制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
(3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
(5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。
。3)組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
(3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。
5.現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。
現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是:
。1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
。3)開展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況和提供現(xiàn)場(chǎng)新聞材料。
(5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場(chǎng)所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場(chǎng)秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。
7.響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí),市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
8.社會(huì)動(dòng)員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要,市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
。ㄈ┖笃谔幹
1.善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會(huì)救助。
應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險(xiǎn)。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
4.調(diào)查評(píng)估。
。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。
較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:
①Ⅳ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
、冖蠹(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
、邰蚣(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件,由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)做出書面報(bào)告。
。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。
③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。
5.恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃,及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用,建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。
處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┪镔Y保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號(hào))有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。
。┲伟脖U
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。
。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作必須在確,F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈U
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
。ň牛┈F(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄊ⿷(yīng)急避難場(chǎng)所保障
市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù);由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場(chǎng)所。
應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲(chǔ)備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。
。ㄊ唬┛萍贾伪U
由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù),并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
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在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見。
。ㄊ模┢渌麘(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練,加強(qiáng)對(duì)基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。
。ǘ┬麄鹘逃
相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
(三)培訓(xùn)
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表揚(yáng);對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
(一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案修訂。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報(bào)市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
。2)專家評(píng)估提出重大修改建議等。
各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。
為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:
。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;
。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;
。ㄈ┮淮卧斐韶(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
道路交通事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的特大道路交通事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置工作中的有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負(fù)責(zé)人任主任,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達(dá)和下情上傳工作。
為加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作的領(lǐng)導(dǎo),成立現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),事故發(fā)生地政府領(lǐng)導(dǎo)、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險(xiǎn)等部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),F(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組:
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織當(dāng)?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)了解、控制現(xiàn)場(chǎng)情況,搞好現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時(shí)與縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。
。ǘ┚茸o(hù)組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣公安局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當(dāng)?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)周圍交通,勘查現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證,并會(huì)同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場(chǎng),撲滅火災(zāi),排除險(xiǎn)情,恢復(fù)道路交通秩序,積極參加救護(hù)和理賠等工作,F(xiàn)場(chǎng)勘查可根據(jù)需要商請(qǐng)縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。
(四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),保險(xiǎn)公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。
三、處置原則和要求
(一)事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報(bào)警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),要在1小時(shí)內(nèi)核實(shí)清楚情況并向縣公安局報(bào)告,縣公安局迅速報(bào)告縣委、縣政府。
。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報(bào)告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
。ㄈ┦紫鹊竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的部門,要在盡量保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的情況下,全力搶救傷員和財(cái)物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大及違法犯罪分子趁火打劫。
(四)縣事故調(diào)查組要積極配合上級(jí)有關(guān)部門,認(rèn)真做好事故調(diào)查處理工作。
。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人(單位)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜(xiàng)處理工作結(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
1 道路交通事故
指在公路上發(fā)生的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
2 道路交通事故的傷害
道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創(chuàng)傷,也可以有內(nèi)臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷(占78.3%)及合并的胸腹部損傷。嚴(yán)重的繼發(fā)傷害,如油箱爆炸,載運(yùn)危險(xiǎn)物資如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、燃?xì)、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆,其造成的傷害則更加嚴(yán)重復(fù)雜。
3 廠區(qū)發(fā)生交通事故的處理
發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷者和財(cái)產(chǎn)(必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置),并迅速報(bào)告廠內(nèi)和車隊(duì),聽候處理;過往車輛駕駛?cè)藛T和行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
4 防范措施
4.1 加強(qiáng)道路交通安全知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高駕駛員和行人的安全意識(shí)。
4.2 加強(qiáng)車輛和人員的檢查,保持車況良好,規(guī)范人員行為,防止意外事故發(fā)生。
4.3 完善交通設(shè)施,確保廠區(qū)道路路況良好。
一、 組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成 員:各股室中隊(duì)長(zhǎng)
二、 應(yīng)急處置
1、春運(yùn)期間,發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及道路上發(fā)生易燃易爆;返韧话l(fā)事件的處置,交通應(yīng)急預(yù)案4篇。
。1) 總指揮:大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
(2) 組織協(xié)調(diào):秩序股
。3) 警力部署
指 揮:xx副大隊(duì)長(zhǎng)
縣西片(包括xx國(guó)道):以巡警一隊(duì)、測(cè)速一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主。
指 揮:杜英杰紀(jì)檢組長(zhǎng)
縣東片(包括xx一級(jí)路):以巡警二隊(duì)、xx中隊(duì)、測(cè)速二隊(duì)為主。
指 揮:xx副大隊(duì)長(zhǎng)(機(jī)動(dòng)警力)
城 區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
。4) 現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、組織民警上路;
b、疏散群眾,現(xiàn)場(chǎng)疏堵或警戒;
c、事態(tài)嚴(yán)重的,立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào);
d、控制嫌疑人及時(shí)移交派出所、刑偵或治安部門。發(fā)生放射性或;沸孤┑模瑧(yīng)配制必要防護(hù)用品,并及時(shí)報(bào)告消防、安檢等專業(yè)管理部門。
1、重特大或群死群傷惡性交通事故的處置。
。1)總指揮:xx
。2)組織協(xié)調(diào):事故股
。3)警力部署:
a、縣西片(包括xx國(guó)道):以巡警一隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)、xx中隊(duì)為主;
b、縣東片(包括xx一級(jí)路):以xx中隊(duì)、巡警二隊(duì)為主。
c、 城區(qū):以城區(qū)中隊(duì)及隊(duì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室(包括辦公室、業(yè)務(wù)股、宣教股)為主。
(4) 現(xiàn)場(chǎng)處置:
a、 搶救傷員,保護(hù)財(cái)產(chǎn);
b、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏導(dǎo)交通,控制肇事人;
c、 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取交通管制,必要時(shí)采取臨時(shí)封路措施。
d、 情況緊急、事態(tài)嚴(yán)重的要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并立即通告相關(guān)部門。
三、 要求:
在春運(yùn)期間做到:
1、各股室中隊(duì)及全體民警要高度警惕,隨時(shí)準(zhǔn)備投入緊急狀態(tài),要提前配備警用設(shè)備或防護(hù)設(shè)備,接到命令隨時(shí)出警。
2、全隊(duì)要保持政令暢通。每位民警特別是股級(jí)以上負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通;值班領(lǐng)導(dǎo)、值班民警要堅(jiān)守工作崗位,做好值班記錄,一有警情要立即通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)股室中隊(duì)負(fù)責(zé)人,做到嚴(yán)陣以待,警令暢通,接到命令,迅速出警。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮為應(yīng)急處置的最高責(zé)任人,除做好應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的指揮外,有權(quán)隨時(shí)調(diào)動(dòng)全隊(duì)各個(gè)警力。各股室中隊(duì)長(zhǎng)及每位民警都要隨時(shí)聽從指揮,服從調(diào)動(dòng),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
1、總則
為及時(shí)有效地做好公司所管車輛重大交通事故的搶救工作,最大限度地減少因交通事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《某施工企業(yè)交通安全管理規(guī)定》特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于公司所管車輛發(fā)生的重大交通事故的應(yīng)急救援。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1公司成立重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):公司總經(jīng)理
副組長(zhǎng):主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、工會(huì)主席
成員:安全質(zhì)量監(jiān)督部、設(shè)備管理部、綜合事務(wù)部、項(xiàng)目部、分公司交通管理負(fù)責(zé)人
2.2公司重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備管理部。
電話:
負(fù)責(zé)人:
電話:
緊急電話:
2.3職責(zé)
2.3.1重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定“重大交通事故應(yīng)急預(yù)案”。
2.3.2組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救工作并適時(shí)發(fā)布指令。
2.3.3副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)部門對(duì)駕駛員和機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)檢查對(duì)應(yīng)急預(yù)案的布置和落實(shí)。組織對(duì)重大交通事故的搶救和協(xié)調(diào)工作,評(píng)價(jià)并完善預(yù)案。
2.3.4設(shè)備管理部負(fù)責(zé)制定“重大交通事故應(yīng)急預(yù)案”,負(fù)責(zé)對(duì)公司駕駛員和機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)交通事故接報(bào)警并通報(bào)保險(xiǎn)公司,組織搶救和交通事故協(xié)查工作。
2.3.5相關(guān)成員負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò),車輛救援,傷員搶救及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)助調(diào)查交通事故,項(xiàng)目部、分公司、分別制定本單位預(yù)案。
3、應(yīng)急響應(yīng)與實(shí)施
3.1發(fā)生重大交通事故時(shí),當(dāng)事人或同乘人應(yīng)立即撥打110報(bào)警,并積極搶救受傷人員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3.2在報(bào)警搶救傷員的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)告公司設(shè)備管理部或所在單位負(fù)責(zé)人,并需要說明事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)傷亡損失情況。
3.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)在接到報(bào)告后,視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指令相關(guān)部門或人員立即進(jìn)行處理。
3.4積極查找現(xiàn)場(chǎng)目擊人,詳細(xì)記錄目擊人姓名,單位或住址。為事故調(diào)查提供證據(jù)。
3.5設(shè)備管理部或所在單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)迅速逐級(jí)反映事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)搶救和事故調(diào)查工作。
4、糾正與完善
4.1重大交通事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)對(duì)各自的重大交通事故應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修訂,評(píng)審修訂結(jié)果報(bào)公司設(shè)備管理部。
4.2公司設(shè)備管理部應(yīng)組織有關(guān)部門,對(duì)發(fā)生重大交通事故單位的應(yīng)急預(yù)案修訂及評(píng)審意見進(jìn)行審核,并經(jīng)重大交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,交由事故單位實(shí)施。
5、附則
5.1本預(yù)案由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。
5.2本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
一、目的
為建立健全商漫分公司對(duì)于突發(fā)性重大交通事故的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高對(duì)突發(fā)事件的處理應(yīng)變能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“反應(yīng)迅速、指揮得力、處理及時(shí)”的要求,確保在重大交通事故發(fā)生時(shí)道路暢通。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于商漫分公司所管轄路段內(nèi)發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車輛故障等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置反應(yīng)。對(duì)造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應(yīng)急救援小組
為了提高交通事故的應(yīng)急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應(yīng)急救援小組:
組 長(zhǎng):分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委副書記、分公司副經(jīng)理
成 員:分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話:
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┘禾卮蠼煌ㄊ鹿
1、發(fā)現(xiàn)或接到交通事故報(bào)案后,迅速組織路政人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援并及時(shí)聯(lián)系交警,維持現(xiàn)場(chǎng)安全,組織現(xiàn)場(chǎng)滯留人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域防止二次事故的發(fā)生。
2、如有人員傷亡應(yīng)及時(shí)撥打120急救電話。
3、路政人員應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、路政人員勘查現(xiàn)場(chǎng)、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車輛后,分別作《路政管理詢問筆錄》、《公路路政管理現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄》、《路政管理違法行為調(diào)查報(bào)告》等法律條文,經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
5、必要時(shí),還應(yīng)找與案件無利害關(guān)系者作為證人,取得證言。
6、養(yǎng)護(hù)部門在接到路政人員通知后第一時(shí)間清理事故現(xiàn)場(chǎng),在最短的時(shí)間內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
。ǘ┮兹、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛事故上報(bào)程序如下:
。1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員接到報(bào)案后,應(yīng)立即向管理所值班領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)匯報(bào),并向路政中隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛在收費(fèi)站發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應(yīng)立即向值班所領(lǐng)導(dǎo)和所長(zhǎng)匯報(bào),監(jiān)控室接到報(bào)告后,應(yīng)立即錄像。
2、 對(duì)于易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛發(fā)生安全事故時(shí)的協(xié)調(diào)程序:
。1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應(yīng)立即聯(lián)系交警、消防、醫(yī)療等部門,積極協(xié)調(diào),配合相關(guān)部門實(shí)施救援。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛在收費(fèi)站發(fā)生交通事故時(shí),收費(fèi)人員應(yīng)立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫(yī)療等部門,并配合相關(guān)部門實(shí)施救援。
3、路政人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全,防止發(fā)生二次事故。
6、路政人員應(yīng)及時(shí)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),采取詢問、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調(diào)查清楚,完成相關(guān)的法律文書,經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
。ㄈ⿶毫託夂蛳陆煌ㄊ鹿实奶幚
1、路政人員接到報(bào)案,應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)并通知交警。
2、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)配合交警部門立即采取措施,擺放安全警示標(biāo)志,指揮車輛緩行,防止二次事故的發(fā)生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4、路政人員勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),拍照取證制作、填寫法律文書,經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現(xiàn)場(chǎng)后,配合交警部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、路政人員統(tǒng)計(jì)路產(chǎn)損失情況,養(yǎng)護(hù)部門積極配合并在最短的時(shí)間修復(fù)被損壞的路產(chǎn),保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性,并準(zhǔn)備充足的安全警示標(biāo)志牌和反光標(biāo)志筒,確保司乘人員及養(yǎng)護(hù)、路政工作人員的人身安全。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 13
為有效預(yù)防景區(qū)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少游客傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保游客生命和財(cái)產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《龍門古鎮(zhèn)旅游景區(qū)道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。有關(guān)部門要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故黑點(diǎn),加大整改力度,并有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于景區(qū)區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF、雪天氣,車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
。ǘ﹪(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時(shí)間超過12小時(shí)。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報(bào)告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話(6673606)向龍門鎮(zhèn)派出所報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(6673206)向龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。龍門鎮(zhèn)派出所和龍門鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報(bào)警或求救電話后,在迅速組織搶險(xiǎn)的同時(shí),應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府(值班電話 6673206)報(bào)告。
。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會(huì)必須立即向龍門鎮(zhèn)政府報(bào)告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委書記報(bào)告。
(三)龍門鎮(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時(shí)間內(nèi)(規(guī)定時(shí)間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告,相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)馬駿同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任江(分管交通、安全生產(chǎn)等工作)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由其它鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、景區(qū)內(nèi)各村支部書記及村主任、各村駐村組長(zhǎng)、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、龍門鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、安監(jiān)辦等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對(duì)事故黑點(diǎn)的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況;適時(shí)發(fā)布公告,指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍,全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險(xiǎn)組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由龍門鎮(zhèn)派出所單獨(dú)成組。龍門鎮(zhèn)派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作;如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí),按照指揮部的'要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組:主要職責(zé)是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速展開搶救,力爭(zhēng)將人員傷亡降到最低程度。組長(zhǎng)由王澤軍擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動(dòng)
緊急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),首先啟動(dòng)預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。預(yù)案的啟動(dòng)由鎮(zhèn)黨委書記或黨委書記指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。按照預(yù)案要求,迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
(二)龍門鎮(zhèn)派出所加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救,及時(shí)提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府針對(duì)交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作,確保交通道路安全 。
(三)加強(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作,認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動(dòng)參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
(四)大力整治事故黑點(diǎn)。派出所要認(rèn)真、詳細(xì)排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點(diǎn),并制定和落實(shí)事故黑點(diǎn)整治計(jì)劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)整改措施,完善事故黑點(diǎn)的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
(五)沿線各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 14
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)農(nóng)村交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)道路交通安全、暢通。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對(duì)可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),認(rèn)真排查事故盲點(diǎn),加大整改力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng),果斷采取措施,迅速實(shí)施搶險(xiǎn),全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本《預(yù)案》適用于全鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)內(nèi)可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
(二)交通事故:造成一次死亡1人以上、經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的道路交通事故。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┑缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急救援指揮系統(tǒng)
1.應(yīng)急救援工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能單位、部門分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
2.成立應(yīng)急處置救援指揮部?傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)嚴(yán)彬賓同志擔(dān)任,副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)賈程瑞同志、文昌派出所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各部門、各村(社區(qū))委員會(huì)組成。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)交管辦,由賈程瑞同志具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。
。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬(yīng)急救援總指揮部的職責(zé)
1.組織有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
2.根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
3.在行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)所,事故后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4.根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作。
5.配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
6.做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
7.進(jìn)行事故調(diào)查,適時(shí)發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
8.定期組織預(yù)案演練,根據(jù)情況的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
9.總指揮:負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位積極開展事故應(yīng)急救援預(yù)案、演練,并及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。重(特)大道路交通事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)預(yù)案,調(diào)動(dòng)各種應(yīng)急救援力量和物資,及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì),全面指揮應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
10.副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好事故應(yīng)急救援工作,做好與各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時(shí)因總指揮不在本鎮(zhèn)的,由副總指揮代行全面指揮應(yīng)急救援工作。
四、應(yīng)急救援總指揮部成員單位職責(zé)
。ㄒ唬┙还苻k、應(yīng)急辦、派出所、衛(wèi)生院
1.應(yīng)急辦牽頭,交管辦、衛(wèi)生院參與,負(fù)責(zé)各類重(特)大道路交通事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救及應(yīng)急處置工作。
2.派出所負(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和治安管理,有關(guān)人員的緊急疏散、撤離。
3.交管辦會(huì)同事故發(fā)生地村(社區(qū))負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份。
4.應(yīng)急辦、派出所和交管辦爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
5.交管辦及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急局、交運(yùn)局上報(bào)情況并負(fù)責(zé)及協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,對(duì)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕。
(二)衛(wèi)生院
1.負(fù)責(zé)交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作;
2.負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障。
。ㄈ┴(cái)政所
負(fù)責(zé)確保事故搶險(xiǎn)和事故處理資金的需要。
。ㄋ模⿷(yīng)急辦
1.負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置工作;
2.組織落實(shí)社會(huì)救災(zāi)隊(duì)伍和物資,配合做好善后處理工作。
(五)村(社區(qū))委會(huì)
1.負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員的組織;
2.修復(fù)損毀的道路;
3.制作和安裝事故點(diǎn)的警示標(biāo)志標(biāo)牌。
五、具體工作
(一)事故預(yù)防工作
各村(社區(qū))要加強(qiáng)轄區(qū)巡查工作,派出所、交管站等職能部門要從嚴(yán)查處超速、超員、無證駕駛、疲勞駕駛、客車“帶病”行駛等交通違法行為,加大對(duì)過往車輛的安全裝置檢查力度,注重向駕駛員進(jìn)行路況提示,廣泛開展道路交通安全常識(shí)的宣傳教育工作,切實(shí)做好事故預(yù)防各項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)車輛的管理。要對(duì)本鎮(zhèn)的農(nóng)用車、摩托車、三輪
車等機(jī)動(dòng)車輛的無牌無證、超負(fù)荷載客和人貨混裝等違法行
為,進(jìn)行教育、處罰。做到超載不出村,出村不超載,確保
秩序井然,安全無事故。
2.加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理。職能單位要對(duì)轄區(qū)的事故
多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段的.治理進(jìn)行認(rèn)真的檢查,積極向黨委、
政府匯報(bào),請(qǐng)求協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)加以有效治理,確保事故
多發(fā)點(diǎn)段和危險(xiǎn)路段不發(fā)生道路交通事故。
3.加強(qiáng)道路的交通安全管控。要充分發(fā)揮派出所、鎮(zhèn)交管站協(xié)管交通的職能作用,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)说墓芾,?qiáng)化轄區(qū)內(nèi)道路的路面管控,及時(shí)修整破損路面,清理路障,杜絕占道為市,維護(hù)轄區(qū)道路交通安全秩序。學(xué)校要加強(qiáng)管理學(xué)生周未返家乘車問題,做好學(xué)生安全宣傳教育。公安派出所、鎮(zhèn)交管站等單位要各司其責(zé),相互協(xié)作,并在適時(shí)聯(lián)合重點(diǎn)整治非法載客和重點(diǎn)路段的監(jiān)管。
。ǘ⿷(yīng)急制度
1.及時(shí)上報(bào)和組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)鎮(zhèn)政府接到道路交通安全事故發(fā)生的報(bào)告后,應(yīng)立即按照程序逐級(jí)上報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)立即組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)急救隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),并親自組織、指揮救護(hù)。
2.施救前的準(zhǔn)備
全面了解事故現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)、有效的施救方案,安全、有效地進(jìn)行施救,避免盲目進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
3.重特大事故的施救方法和步驟
一是立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。二是迅速向交通主管部門匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,商請(qǐng)衛(wèi)生、公安等部門予以配合,協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。
三是封閉、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)可以申請(qǐng)交通管理部門中斷交通。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
1.自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡等事件造成公路癱瘓性損毀,公路交通受到嚴(yán)重影響,或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及公路交通。
2.突發(fā)事故:由于車禍等因素造成公路、橋梁損毀性中斷交通或上級(jí)指示重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的公路交通保障情況。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援程序
1.公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告
接到報(bào)告立即完成以下工作:
第一、接到報(bào)告后,立即將公路交通突發(fā)事件情況報(bào)告公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮部。
第二、指揮部辦公室根據(jù)公路交通突發(fā)應(yīng)急事件情況,立即啟動(dòng)預(yù)案或指令相關(guān)部門、村(社)組織應(yīng)急救援工作。
2.到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)
第一、在接到公路交通突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)告后,根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案應(yīng)組織各有關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),如發(fā)生人員傷亡事件,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須到場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
第二、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后,首先對(duì)傷殘人員進(jìn)行第一時(shí)間的搜救,同時(shí)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案,要求急救中心和醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展施救工作,確保傷殘人員得到及時(shí)救治。
第三、迅速組織人員安排部署安全警戒、便道疏通、工程機(jī)械施工(裝載機(jī)、挖掘機(jī)、翻斗車、壓路機(jī)、草袋子等),就近利用各種救災(zāi)物資(如沙土、石料),并按照相應(yīng)的工作職責(zé)展開救援工作。
第四、在現(xiàn)場(chǎng)救援工作展開的同時(shí),安排有關(guān)人員做好突發(fā)安全事件的調(diào)查取證工作,防止證據(jù)遺失,以利于公路交通突發(fā)應(yīng)急事件的處理。
。ㄎ澹┩话l(fā)事件處置程序
1.信息報(bào)告。要及時(shí)掌握交通事故信息,建立收集本轄區(qū)的道路交通事故信息,對(duì)信息進(jìn)行匯總、風(fēng)險(xiǎn)分析,并按程序及時(shí)上報(bào)。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2.先期處置。道路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位接到報(bào)警后,要集中力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)施救,要通過電話、手機(jī)等通信工具及時(shí)報(bào)告。派出所、交管站等部門和單位在及時(shí)上報(bào)道路交通事故信息的同時(shí),要對(duì)事故進(jìn)行先期應(yīng)急處置,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。處置措施主要包括維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員和財(cái)產(chǎn);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通疏導(dǎo);維護(hù)正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。
3.應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告上級(jí)部門,請(qǐng)求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí),要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)出啟動(dòng)新的等級(jí)應(yīng)急機(jī)制的決定,并按照該決定進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.事故后恢復(fù)。事故發(fā)生后有關(guān)單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作。應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,開展救濟(jì)救助工作,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)道路交通事故所造成的損失情況。組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作,民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
5.做好疏導(dǎo)解釋工作。在因道路發(fā)生的各種突發(fā)事件或者自然災(zāi)害導(dǎo)致交通管制時(shí),要做好來往車輛的疏導(dǎo)工作,認(rèn)真向他們做好解釋工作,盡力解決好他們的飲食等現(xiàn)實(shí)問題,確保他們的安全,爭(zhēng)取他們的支持和配合。
6.善后處理工作。在事故原因查明后,協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門和交警部門進(jìn)行事故處理,積極、穩(wěn)妥地對(duì)交通事故所造成的損害后果進(jìn)行善后調(diào)解。
六、其他事項(xiàng)
。ㄒ唬┍尽额A(yù)案》是鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的重(特)大道路交通安全事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實(shí)施過程中可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
。ǘ┱鞑块T、各村(社區(qū))應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強(qiáng)安全宣傳教育,提高全社會(huì)預(yù)防重(特)大交通安全事故的意識(shí),落實(shí)有效的防范措施,防止次生事故的發(fā)生。
。ㄈ┤魏谓M織和個(gè)人都有義務(wù)參加重(特)大道路交通安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。ㄋ模└鞒蓡T部門應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》通過之日起30日內(nèi)完成各專業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案(包括村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案)的制定工作,報(bào)鎮(zhèn)交管辦。
。ㄎ澹└飨嚓P(guān)責(zé)任部門和各村(社區(qū)),各鎮(zhèn)級(jí)主管部門要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。
。└鞔澹ㄉ鐓^(qū))應(yīng)參照本預(yù)案制定本轄區(qū)的救援預(yù)案。
(七)本《預(yù)案》所涉及的單位和個(gè)人,如果因組織發(fā)生變動(dòng),由所接替的單位和個(gè)人繼續(xù)履行其職責(zé)。
村居道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案 15
根據(jù)中共長(zhǎng)沙市委辦公廳要求,為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,尤其是最大限度的避免或減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,提高轄區(qū)農(nóng)村公路的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,常備不懈,綜合治理”的方針,有效防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路所造成的影響,最大限度減少和預(yù)防重特大交通事故,保障公路暢通和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。
三、指揮機(jī)構(gòu)
按照《長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急工作方案》中的具體任務(wù)要求,由區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)雷云飛任交通保障組副組長(zhǎng),我局主要參與交通保障組的相關(guān)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度主要道路積雪路段的清掃除冰,主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備、準(zhǔn)備;全力協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門保障城市公共交通運(yùn)行暢通;指導(dǎo)相關(guān)街道成立搶險(xiǎn)救援隊(duì),根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。
區(qū)交通運(yùn)輸局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):雷云飛
副組長(zhǎng):呂慧、陳萍、魏擁軍、文雙紅、左丹、廖敏
成員:周躍進(jìn)、吳喆、代鑫、徐江方、劉萍、劉輝、彭鵬
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,由代鑫擔(dān)任辦公室主任。
四、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)研究部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急對(duì)策,組織、協(xié)調(diào)、指揮、決策交通運(yùn)輸保暢工作,督促檢查預(yù)案落實(shí)情況,及時(shí)向區(qū)政府或區(qū)安委會(huì)提出需要交通管制道路的建議。
應(yīng)急工作辦公室:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任科室、責(zé)任人職責(zé)落實(shí)情況的督促檢查,對(duì)落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)反饋信息,并為各責(zé)任部門提供后勤保障。
區(qū)農(nóng)村公路服務(wù)中心:負(fù)責(zé)區(qū)管道路的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)涉農(nóng)街鎮(zhèn)和養(yǎng)護(hù)公司的應(yīng)急處置行動(dòng);督促養(yǎng)護(hù)公司應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和應(yīng)急程序響應(yīng);承辦局交通運(yùn)輸搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
運(yùn)政綜合科:負(fù)責(zé)督促企業(yè)建立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,儲(chǔ)備相應(yīng)設(shè)備、物資;對(duì)駕駛員加強(qiáng)極端天氣安全駕駛相關(guān)培訓(xùn)。
市交通綜合行政執(zhí)法局岳麓大隊(duì)、安全監(jiān)督科、區(qū)交通運(yùn)輸服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織開展道路客貨運(yùn)輸安全營(yíng)運(yùn)狀況監(jiān)管工作,加強(qiáng)源頭管理,敦促和協(xié)助車站、站場(chǎng)開展交通管制后的車輛停發(fā)停運(yùn)管理工作;檢查客車防滑鏈、沙袋、三角木、鐵锨等防滑設(shè)施隨車配備情況,監(jiān)督檢查車輛規(guī)范營(yíng)運(yùn)情況,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、私設(shè)站點(diǎn)、甩客賣客、超載等不法行為;負(fù)責(zé)人員疏散的車輛保障工作;加強(qiáng)司乘人員的安全教育工作,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),做好管制期間司乘人員的思想工作。
干線公路、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司:按區(qū)域分為四個(gè)搶險(xiǎn)班組,即雨敞坪鎮(zhèn)組、蓮花鎮(zhèn)組、學(xué)士含浦街道組、坪塘街道組。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備及人員機(jī)械的定人定位,保障應(yīng)急救援工作的具體實(shí)施;聽從指揮部統(tǒng)一調(diào)配。
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,實(shí)行24小時(shí)值班制,值班電話:
五、預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
。ㄒ唬╊A(yù)警級(jí)別
按災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)、災(zāi)害的嚴(yán)重程度及影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí)):
一般(Ⅳ級(jí)):出現(xiàn)12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
較大(Ⅲ級(jí)):出現(xiàn)6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪黃色預(yù)警信號(hào)。
重大(Ⅱ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪橙色預(yù)警信號(hào)。
特別重大(Ⅰ級(jí)):出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù),市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)。
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響,市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號(hào)或暴雪紅色預(yù)警信號(hào)。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
預(yù)警發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,及時(shí)了解掌握區(qū)水利局收集發(fā)布的氣象信息。及時(shí)掌握災(zāi)害天氣預(yù)警信息,上報(bào)指揮部,并轉(zhuǎn)發(fā)至涉農(nóng)街鎮(zhèn)及相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程造成因?yàn)?zāi)省境內(nèi)1/5(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,出行滯留人員500人以下的',視為一般災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
(1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
(2)根據(jù)災(zāi)情情況,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部后,指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)公司及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作,保障交通運(yùn)輸暢通。督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))做好保暢通工作;
。4)立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(二)較大災(zāi)害(Ⅲ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/3(里程)的縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷12小時(shí)以上,出行滯留人員500人以上、1000人以下的,視為較大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)通報(bào)各相關(guān)科室(站)按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,確定專人24小時(shí)值班;
。3)按照局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署指派人員到受災(zāi)較重的路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)安全工作;
。5)立即組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與本行政區(qū)域內(nèi)搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。ㄈ┲卮鬄(zāi)害(Ⅱ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)1/2(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷24小時(shí)以上,出行滯留人員1000人以上、3000人以下的,視為重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))立即開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。ㄋ模┨貏e重大災(zāi)害(Ⅰ級(jí))響應(yīng)
1、啟動(dòng)條件。氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次災(zāi)害過程因?yàn)?zāi)造成境內(nèi)2/3(里程)縣道、重要鄉(xiāng)道交通中斷48小時(shí)以上,出行滯留人員3000人以上,視為特別重大災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2、啟動(dòng)程序。接到指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令。
3、響應(yīng)行動(dòng)
。1)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;
。2)局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)科室(站)分別召集人員,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時(shí)值班;
。3)指派人員隨區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。4)按照區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部要求,緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)地區(qū)和路段,在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。5)督促相關(guān)街道(鎮(zhèn))抓好救援人員安全,組織本部門人員和發(fā)動(dòng)群眾參與搶險(xiǎn)救援工作,保持道路暢通;
。6)當(dāng)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求支持。
4、響應(yīng)終止。災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,接到區(qū)農(nóng)村公路管理領(lǐng)導(dǎo)小組公路搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急指揮部終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)指令后,由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。根據(jù)職能職責(zé)協(xié)助區(qū)防指開展相關(guān)工作;在區(qū)防指的調(diào)度下對(duì)重點(diǎn)災(zāi)情區(qū)域進(jìn)行支援;完成區(qū)指揮部安排的其他工作。
。ǘ┘皶r(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。將上級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)收集、轉(zhuǎn)發(fā),為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
。ㄈ┭杆夙憫(yīng)救援。要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時(shí),及時(shí)迅速啟動(dòng)響應(yīng)或調(diào)整響應(yīng)級(jí)別;一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)的相關(guān)部署,科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲(chǔ)備。深化思想認(rèn)識(shí),以講政治、重民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作,寧多儲(chǔ)備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)30至50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。督促涉農(nóng)街鎮(zhèn)按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好可用。
(五)及時(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)區(qū)指揮部辦公室,由區(qū)指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估后報(bào)區(qū)委、區(qū)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)完成各種上報(bào)工作。
。┆(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。
。ㄆ撸┍绢A(yù)案由局搶險(xiǎn)保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)更新和解釋,本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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