森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編為大家整理的森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、決策科學(xué)、措施精準(zhǔn),最大程度確保人員安全、減少森林火災(zāi)造成的損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。
1.4 工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織實(shí)施各級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作響應(yīng)迅速、保障有力。
2、分級負(fù)責(zé),屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防滅火責(zé)任制。依據(jù)森林火災(zāi)的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)。市政府是應(yīng)對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,必要時,請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)時,要把保護(hù)人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學(xué)指揮、精準(zhǔn)撲救、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。
4、預(yù)防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。
1.5 災(zāi)害分級
按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1、特別重大森林火災(zāi)(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(zāi)(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(zāi)(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(zāi)(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)
市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災(zāi)事故的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府分管副秘書長、市應(yīng)急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設(shè)在市應(yīng)急管理局,承擔(dān)指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊(duì)、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警紹興支隊(duì)等。
2.2 市森防指成員單位職責(zé)
1、市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災(zāi)和撲火救災(zāi)情況進(jìn)行新聞報(bào)道;組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)等。
2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的寺廟森林火災(zāi)事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負(fù)責(zé)寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設(shè)在林區(qū)的寺廟設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
3、市發(fā)改委:及時了解災(zāi)情,負(fù)責(zé)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作和森林防滅火體系建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃及重大項(xiàng)目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。
4、市經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場通信保障;協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急物資能源等保障工作。
5、市教育局:負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內(nèi)容;當(dāng)學(xué)校周邊發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織學(xué)校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,確保人身安全。
6、市科技局:負(fù)責(zé)森林防滅火及火災(zāi)撲救等科技項(xiàng)目立項(xiàng),組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
7、市公安局:負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災(zāi)案件偵破等工作,預(yù)防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。
8、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作;協(xié)調(diào)做好火災(zāi)傷亡人員的善后工作。
9、市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排市森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算,落實(shí)森林防滅火項(xiàng)目配套、森林火災(zāi)事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和撲救工作所需專項(xiàng)資金。督促各區(qū)、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)森林防滅火行業(yè)管理責(zé)任,指導(dǎo)開展森林防火巡護(hù)、野外用火管理、防滅火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災(zāi)綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設(shè);負(fù)責(zé)提供森林防滅火應(yīng)用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),及時提供火災(zāi)影像資料及火燒跡地面積圖;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作和森林火災(zāi)先期撲救工作。
11、市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)救災(zāi)時應(yīng)急交通運(yùn)輸工具的調(diào)集,扶持林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件,指導(dǎo)本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災(zāi)的公路、水路運(yùn)輸問題,通知路橋收費(fèi)站開設(shè)“綠色通道”,快速放行撲火救災(zāi)車輛,確保撲火物資和人員運(yùn)送到位。
12、市水利局:負(fù)責(zé)做好設(shè)在林區(qū)的山塘水庫的修復(fù),加強(qiáng)“以水滅火”水源地建設(shè);督促設(shè)在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災(zāi)時農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。
14、市文廣旅游局:負(fù)責(zé)做好森林旅游景區(qū)森林火災(zāi)事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作;負(fù)責(zé)導(dǎo)游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點(diǎn))設(shè)置或完善森林防滅火設(shè)施,落實(shí)森林防滅火職責(zé)。
15、市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)中受傷人員的救治,當(dāng)事發(fā)地縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應(yīng)急管理局:組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警綜合性工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;牽頭組織編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展并指導(dǎo)預(yù)案演練;組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作;指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤事宜;承擔(dān)市森防指辦日常工作。
17、市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的.質(zhì)量監(jiān)督。
18、市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象服務(wù)工作,及時提供天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況服務(wù),組織管理林區(qū)雷電災(zāi)害防御工作,適時實(shí)施人工降雨作業(yè),同時做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。
19、紹興電力局:負(fù)責(zé)穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設(shè)施的安全,并定期檢查,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi);指導(dǎo)參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災(zāi)的撲救工作。
20、市消防救援支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍參加森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊(duì)伍跨區(qū)支援撲救行動。
21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處:有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬部隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)駐紹部隊(duì)跨區(qū)支援撲救行動。
22、武警紹興支隊(duì):有計(jì)劃地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援專門訓(xùn)練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊(duì)支援森林火災(zāi)撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動。
各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外,還應(yīng)根據(jù)市森防指的要求,承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線指揮部
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址罍缁鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮?缈h域的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)?缡杏虻闹卮蟆⑻貏e重大森林火災(zāi)撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)預(yù)案和工作需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立撲火前線指揮部,負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學(xué)撲救森林火災(zāi),向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4 專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,為森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,必要時參與特別重大、重大、較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置行動。市專家組由市森防指辦負(fù)責(zé)組建和聯(lián)系。
2.5 區(qū)、縣(市)指揮機(jī)構(gòu)
縣級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立森林防滅火指揮所,縣、鄉(xiāng)兩級指揮機(jī)構(gòu)在同級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,根據(jù)需要設(shè)立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。
3 火險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測和信息報(bào)告
3.1 火險(xiǎn)預(yù)警
3.1.1 預(yù)警分級
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將森林火險(xiǎn)預(yù)警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四個等級。
3.1.2 預(yù)警發(fā)布
各級應(yīng)急管理、自然資源和氣象等部門要加強(qiáng)會商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時,市森防指向縣森防指發(fā)布預(yù)警信息。
3.1.3 預(yù)警響應(yīng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預(yù)警信息迅速組織開展森林火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作,采取應(yīng)對性預(yù)防措施。
藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)森林防滅火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項(xiàng)撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管控野外火源,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)卡布點(diǎn),禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備。
紅色預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)加大預(yù)警信息播報(bào)頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設(shè)卡布點(diǎn),及時消除森林火災(zāi)隱患。當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍靠前駐防。市森防指視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
3.2 林火監(jiān)測
市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點(diǎn)監(jiān)測圖像及監(jiān)測報(bào)告,及時督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況,掌握全市火情動態(tài)。森林火災(zāi)發(fā)生地通過遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護(hù)人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。
3.3 信息報(bào)告
森林火災(zāi)實(shí)行有火必報(bào)制度。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)按照森林火災(zāi)信息報(bào)送有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地將森林火災(zāi)信息逐級上報(bào)至市森防指辦,并及時通報(bào)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)。
下列重大、緊急火情信息應(yīng)遵循以下規(guī)定:
1、向市委、市政府報(bào)告。發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按要求立即報(bào)告市委市政府總值班室:
。1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災(zāi)。
。2)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全的森林火災(zāi),或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。
。3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災(zāi)。
。4)受災(zāi)50戶以上或直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的森林火災(zāi)。
。5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
。6)其他需要上報(bào)市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報(bào)告。有下列情形發(fā)生的,應(yīng)立即報(bào)告省森防指:
。1)接到衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測核查要求后,縣、市級森防指應(yīng)在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
。2)對已上報(bào)的正在撲救的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時報(bào)告撲救進(jìn)展情況。
。3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)。
(4)特殊的森林火災(zāi),包括重大、特別重大森林火災(zāi);造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施、高保護(hù)價(jià)值森林安全的森林火災(zāi);24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災(zāi);其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。
4 應(yīng)急處置
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)級指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)指揮撲救,同時啟動相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng);明火6小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府分管負(fù)責(zé)人必須趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人必須趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災(zāi)的或明火24小時仍未撲滅的,市森防指啟動應(yīng)急響應(yīng),市政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救。必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。
森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,市級應(yīng)對工作設(shè)定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。
4.1.1 Ⅳ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅳ級響應(yīng):
(1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)同時發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
(1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時掌握火情信息,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場。
。2)加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍做好應(yīng)急支援準(zhǔn)備。
。3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
4.1.2 Ⅲ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅲ級響應(yīng):
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi)。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。
。3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅳ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
(2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的請求,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
。3)市氣象局提供火場天氣預(yù)報(bào)和火場天氣實(shí)況等信息,啟動人工增雨作業(yè)工作機(jī)制并擇機(jī)實(shí)施。
4.1.3 Ⅱ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng):
(1)森林火災(zāi)確認(rèn)已達(dá)到重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過600公頃。
(2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。
2、響應(yīng)措施
在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險(xiǎn)形勢,研究撲救措施及保障工作。
(2)市森防指負(fù)責(zé)人率相關(guān)人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設(shè)立相關(guān)工作組和專家組;饒龅膿浠鹆α亢秃笄诒U衔镔Y的調(diào)動和調(diào)撥,由市現(xiàn)場指揮部下達(dá)命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應(yīng),配合做好各階段撲火救災(zāi)工作。
。3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時組織調(diào)動駐紹解放軍、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急森林消防隊(duì)伍參加撲救工作。為確?鐓^(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊(duì)指派聯(lián)絡(luò)員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡(luò)工作。
。4)市森防指辦及時向市氣象局通報(bào)火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實(shí)時提供火場氣象服務(wù),組織開展人工增雨作業(yè)。
(5)協(xié)調(diào)市級媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報(bào)道。
。6)根據(jù)實(shí)際需要,向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應(yīng)
1、符合以下條件之一時,市森防指向市政府報(bào)告,并建議啟動I級響應(yīng)。必要時,市政府直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi)。
。2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失巨大。
。3)市內(nèi)撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。
2、響應(yīng)措施
在Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指主要負(fù)責(zé)人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災(zāi)撲救;
。2)啟動森林火災(zāi)撲救方案,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;
。3)加強(qiáng)高保護(hù)價(jià)值森林、重要設(shè)施和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害發(fā)生;
。4)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍加強(qiáng)傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實(shí)施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;
。5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員與物資運(yùn)輸暢通;
。6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo);
(7)根據(jù)實(shí)際需要,請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機(jī)實(shí)施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的撲火任務(wù);
(8)按照省森防指派出的工作組情況,落實(shí)相應(yīng)保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
。1)組織與動員
發(fā)生火災(zāi)時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標(biāo)單位及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和民兵應(yīng)急分隊(duì)展開撲救行動,力爭將火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當(dāng)?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的機(jī)關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當(dāng)火災(zāi)蔓延無法控制時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人向縣級森防指辦負(fù)責(zé)人匯報(bào),請求支援。當(dāng)火災(zāi)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施等安全時,縣級森防指辦負(fù)責(zé)人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準(zhǔn),指揮調(diào)令當(dāng)?shù)鼐C合性消防救援隊(duì)伍參加撲救。根據(jù)需要,對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)森林消防隊(duì)實(shí)行調(diào)度,開展支援撲救行動。
當(dāng)事發(fā)地縣級撲救力量不足時,根據(jù)縣森防指的請求和實(shí)際需要,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災(zāi)撲救。
。2)裝備調(diào)度
根據(jù)火場態(tài)勢和實(shí)際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機(jī)動撲火隊(duì)伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,進(jìn)行科學(xué)有效調(diào)配。
。3)撲火規(guī)則
撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,全面、準(zhǔn)確分析火場各要素,迅速形成火災(zāi)撲救方案,向各撲火隊(duì)伍下達(dá)命令;馂(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。
撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災(zāi)撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員
當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,應(yīng)及時果斷采取有效阻火措施,依照預(yù)定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護(hù)價(jià)值森林受到森林火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,采取開設(shè)阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應(yīng)急措施,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。
軍事目標(biāo)、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設(shè)施目標(biāo)周圍必須安裝森林消防栓,建設(shè)生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災(zāi)威脅時,應(yīng)急開設(shè)的阻隔帶應(yīng)符合安全距離的要求。
4.2.6 維護(hù)社會治安
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場派出警力維護(hù)交通秩序,加強(qiáng)火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
4.2.7 火案查處
當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災(zāi)案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 火場清理
森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。較大森林火災(zāi)需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災(zāi)需要留守火場6個小時以上。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無火、無煙、無氣后,留守人員方可撤離。
4.2.10 應(yīng)急終止
在森林火災(zāi)全部撲滅后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束。
5 后期處置
5.1 火災(zāi)評估
森林火災(zāi)撲滅后,各級應(yīng)急管理部門按相應(yīng)等級(一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)由縣級、市級;重大及以上森林火災(zāi)由省級)組織相關(guān)部門及時對森林火災(zāi)進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報(bào)告,按要求建立火災(zāi)檔案?缧姓䥇^(qū)域的森林火災(zāi),由共同的上一級應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)。必要時,由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2 工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,森林火災(zāi)發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,按規(guī)定時限上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪猩乐。市森防指向省森防指上?bào)重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作總結(jié)和調(diào)查報(bào)告。
5.3 獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災(zāi)肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對在火災(zāi)事故中失職瀆職人員,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6 綜合保障
6.1 隊(duì)伍保障
各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)有計(jì)劃地開展撲火指揮員、撲火隊(duì)員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊(duì)、干部職工、企事業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍等配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災(zāi)以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,以應(yīng)急、民間救援和群眾森林消防隊(duì)伍等撲火力量為輔。必要時,可向市、省森防指請求支援,調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應(yīng)當(dāng)為主要撲火應(yīng)急隊(duì)伍提供意外人身傷害保險(xiǎn)。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò),健全火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,特別是單兵通信設(shè)備、機(jī)動通信設(shè)備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通信和信息保障。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī),匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有計(jì)劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練,提高撲火隊(duì)伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材,并及時進(jìn)行維護(hù)和更新,確保各類機(jī)具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊(duì)員同時使用的撲火機(jī)具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊(duì)員同時使用的撲火機(jī)具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機(jī)具和裝備,定人管理,定期保養(yǎng)。
發(fā)生森林火災(zāi)時,先動用當(dāng)?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲備。不足時,上一級森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備。應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時,按《紹興市突發(fā)事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。
6.4 資金保障
各級政府應(yīng)當(dāng)將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災(zāi)等應(yīng)急所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按照《紹興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《紹興市突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》執(zhí)行。
6.5 培訓(xùn)演練
預(yù)案實(shí)施后,市森防指會同有關(guān)部門適時組織預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練(每三年不少于1次演練)。
7 預(yù)案管理
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋和日常管理,適時組織修訂,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(紹政辦發(fā)〔20xx〕187號)同時廢止。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案2
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實(shí)際,制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強(qiáng)森林防火工作要求,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點(diǎn)
。ㄒ唬╊櫦覈酉怠⒐、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點(diǎn)林區(qū)。
。ǘ┦鲁⒃、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
。ㄈ┌V、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點(diǎn)人群,要加強(qiáng)教育引導(dǎo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、工作措施
。ㄒ唬└叨戎匾,嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強(qiáng)化履職意識,認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,把各項(xiàng)工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負(fù)總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實(shí),真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊(duì),村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進(jìn)路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴(yán)格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進(jìn)行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進(jìn)行集中宣傳。二是在重點(diǎn)林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進(jìn)道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
。ㄈ﹪(yán)控火,切實(shí)從頭消除火災(zāi)隱患。采取強(qiáng)有力措施,強(qiáng)化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實(shí)施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實(shí)防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴(yán)期(-月),對重點(diǎn)隱患區(qū),辦事處安排機(jī)關(guān)干部全員到崗到位,形成重點(diǎn)部位有人查、進(jìn)出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案3
為了深入貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,切實(shí)做好森林防火宣傳教育工作,積極營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高家長和幼兒的森林防火意識,特制定本宣傳教育活動方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步提高全民防火意識,改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全市森林防火宣傳教育工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵V泛宣傳、貫徹《森林防火條例》、《吉林省人民政府20xx年森林防火命令》等有關(guān)法律、法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)全體師生生態(tài)文明意識和依法用火、治火意識;
。ǘ├脵淮啊鍒(bào)、網(wǎng)站等平臺向家長宣傳森林防火知識,教育全體師生和家長了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)安全生產(chǎn)生活用火和防、撲火常識,提高全社會森林防火意識。
。ㄈ┙M織教職工開展森林防火知識測試。
三、宣傳重點(diǎn)時段
(一)春、秋兩季新學(xué)期開學(xué)初重點(diǎn)對家長和教職工進(jìn)
行宣傳教育活動。
。ǘ┕(jié)假日特別是清明等是重點(diǎn)宣傳教育階段。
四、宣傳具體安排
3月20日至5月10日與9月20日至10月20日期間開展幼兒園森林防火宣傳月活動。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案4
當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)季節(jié),野外用火急劇增加,特別是清明節(jié)臨近,群眾掃墓、祭祀等活動大幅增加,野外火源點(diǎn)多面廣,管理難度加大,森林火災(zāi)隱患愈加突出,森林火災(zāi)易發(fā),森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作,打好清明防火“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案:
一、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要進(jìn)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,充分認(rèn)識做好森林防火工作的重要性,不可有絲毫松懈和大意,把“清明節(jié)”期間的森林防火作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓緊抓實(shí);嚴(yán)格落實(shí)村書記負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制,落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任,落實(shí)某某涉林單位自防責(zé)任,落實(shí)護(hù)林員和其他有關(guān)工作人員責(zé)任,凡因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位發(fā)生森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、全方位開展森林防火宣傳教育。
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,集中開展森林防火宣傳活動,推動森林防火進(jìn)村入戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),不斷增強(qiáng)全民防火意識。充分運(yùn)用廣播、微信、橫幅、標(biāo)語、車輛等多種手段,增強(qiáng)宣傳效果,普及森林防火常識,時刻提醒注意防火;要加強(qiáng)警示教育,以案說法,及時通報(bào)典型火災(zāi)案例,曝光森林火災(zāi)責(zé)任追究情況和肇事人員處罰結(jié)果,發(fā)揮威懾警示作用;著力提高全民防范森林火災(zāi)的.自覺性。倡導(dǎo)鮮花祭掃、踏青遙祭、植樹緬懷等祭掃方式和集體共祭、社區(qū)共祭、家庭追思等現(xiàn)代追思活動。
三、嚴(yán)密野外用火管控措施。
野外火源管控是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵,也是森林防火工作的短板和難點(diǎn)。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)時段,各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真分析野外火源管控存在的突出問題,結(jié)合各自實(shí)際,制定最嚴(yán)格的制度,采取最有力的措施,全方位加強(qiáng)野外火源管控工作。堅(jiān)決筑牢用火審批、入山檢查、林內(nèi)巡護(hù)、分級包保、到點(diǎn)到人和聯(lián)防聯(lián)保等“六條防線”,及時清除火災(zāi)易發(fā)、多發(fā)區(qū)域可燃物;對于林內(nèi)和林緣上墳燒紙、燃放煙花爆竹等用火行為,要切實(shí)加大引導(dǎo)和管控力度,落實(shí)防控措施;對特殊人群嚴(yán)加監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)專人嚴(yán)加看守;三級以上高火險(xiǎn)天氣,嚴(yán)禁某某一切野外用火。
四、強(qiáng)化值班調(diào)度和信息傳遞。
各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要安排人員24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保信息暢通,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火情動態(tài),遇有情況要第一時間報(bào)告,及時做好上傳下達(dá)。從3月28日開始到4月5日止(雨天除外),實(shí)行森林火災(zāi)零報(bào)告制度,各村在每日17時前向鎮(zhèn)森防指辦公室(24071xx)報(bào)送當(dāng)日情況,緊急情況隨時報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。
五、全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
密切關(guān)注火險(xiǎn)天氣形勢,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)布森林火險(xiǎn)等級和高火險(xiǎn)警報(bào),嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案要求開展防控工作,安排足夠人員應(yīng)急待命,認(rèn)真落實(shí)好組織指揮、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)保障、器材和物資、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)輸車輛和后勤保障等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。牢固樹立“以人為本、科學(xué)撲救”的思想,主要責(zé)任人靠前指揮;撲火隊(duì)加強(qiáng)戰(zhàn)備值班,發(fā)生火情要快速出擊,重兵撲救,確保“打早、打小、打了”,最大限度地減少火災(zāi)損失和不良影響。
六、集中開展專項(xiàng)督查。
要強(qiáng)化工作落實(shí)的力度,有針對性地開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要及時組織人員深入基層一線對火災(zāi)隱患及防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和干部要及時深入責(zé)任區(qū)開展工作指導(dǎo)和檢查;鎮(zhèn)森林防火指揮部要對組織保障、責(zé)任落實(shí)、部門履職、宣傳教育、人員在崗、火源管控、隱患排查、制度和防范措施落實(shí)、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面及時開展明查暗訪,特別是要重點(diǎn)檢查管控措施是否具有針對性,執(zhí)行是否嚴(yán)格、到位、有效,是否存在管理上的漏洞和盲區(qū),發(fā)現(xiàn)問題要立即督促整改。
七、及時開展巡查和打擊行動。
龍棲山森林派出所要安排足夠警力及時開展巡查,切實(shí)加大執(zhí)法打擊力度,對違規(guī)野外用火行為,發(fā)現(xiàn)一起,從嚴(yán)查處一起;對森林火災(zāi)案件,要快偵快破,依法從重從快打擊肇事者。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)技能,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及師生的森林防火思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高學(xué)校安全管理水平,確保減少我校森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)
組長:盧xx副組長:王xx金x成員:余xx陳x
三、培訓(xùn)對象
全校全體教師,重點(diǎn)是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓(xùn)的全體教師,有義務(wù)和有必要向全校學(xué)生負(fù)責(zé)宣傳工作。
四、培訓(xùn)時間
培訓(xùn)時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓(xùn)地點(diǎn):
灼樂多小學(xué)會議室
六、具體培訓(xùn)議程:
(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
4、我校陳xx森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn);
七、其他事項(xiàng)安排
參加培訓(xùn)的全體教師,培訓(xùn)后結(jié)合我校實(shí)際情況,完成對學(xué)生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓(xùn)心得和資料的收集整理。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案6
每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作,確保無火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任
森林防火工作由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識
各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
。ǘ┦亲o(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。
。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書,并及時將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
。ㄋ模┦歉髦行W(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識。
三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處
。ㄒ唬└鞔逡皶r落實(shí)村干部包組、小組長護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
(二)各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。
。ㄈ┒酱僮o(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏,及時掌握本村森林防火情況。
。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議,督促所在村及時書寫宣傳標(biāo)語,深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點(diǎn):
①、加強(qiáng)對“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。
、、加強(qiáng)對違法野外用火屢教不改人員的教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
、、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為
。ㄒ唬﹪(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個人罰款200—3000元、單位罰款10000—50000元;
。ǘ⿲λ猩只馂(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;
。ㄈ⿲χ卮笊只馂(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。
五、工作措施
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評先評優(yōu)資格。
。ǘ┥址阑鹬攸c(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時通訊暢通。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào)。同時應(yīng)立即組織村級半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
。ㄋ模﹪(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排其它人員值班。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案7
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達(dá)X畝,天然保護(hù)林X畝。
三、森林防火期。
X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機(jī)構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常看護(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時堅(jiān)守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊;對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時,認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案8
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)防森林火災(zāi)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時值班。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實(shí)、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。
三、森林火警信息的傳達(dá)
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時報(bào)告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項(xiàng)要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護(hù)。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案9
xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預(yù)防為主、積極消滅。
進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實(shí)行責(zé)會制。
包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護(hù)林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。
各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。
各站、各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。
要進(jìn)一步建立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險(xiǎn)等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。
各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準(zhǔn)確上報(bào)火情動態(tài)。
4、森林防火實(shí)行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)情況。
5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊(duì),于火險(xiǎn)期對各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災(zāi)的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報(bào)工作,需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點(diǎn)鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報(bào)告,并向鎮(zhèn)政府報(bào)告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負(fù)責(zé)調(diào)動;護(hù)林員由林業(yè)站負(fù)責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負(fù)責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點(diǎn),投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機(jī)全天候開機(jī),保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng)。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案10
為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)春節(jié)元宵期間森林防火工作,為全鎮(zhèn)居民創(chuàng)造一個安定、祥和的過節(jié)氛圍,現(xiàn)就20xx年度春節(jié)元宵期間森林防火工作相關(guān)工作通知如下:
由于年內(nèi)我鎮(zhèn)出現(xiàn)了較長時間的雨雪天氣,導(dǎo)致目前森林防火工作存在部分盲區(qū),在干部和群眾思想上存在著一定程度的松動。
進(jìn)入春節(jié)元宵期間,全體鎮(zhèn)、村、部門要徹底丟棄對“天老爺”的依賴,減少對“雨雪天”的預(yù)期,時刻警惕大雪久晴氣象條,高度重視外出返鄉(xiāng)人員祭祖、上墳燒紙、點(diǎn)燭、焚香等危險(xiǎn)行為及學(xué)校假期放假,學(xué)生多留守在家易產(chǎn)生燃放煙花爆竹等野外失火行為。
各村、各單位要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的'高度出發(fā),充分認(rèn)識做好春節(jié)期間森林防火工作的極端重要性,切實(shí)把森林防火工作擺在重要位置,思想上要高度重視,組織上要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),工作上要狠抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自部署,親自督導(dǎo)檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),集中精力,確保春節(jié)期間不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
嚴(yán)防死守,堅(jiān)決落實(shí)行業(yè)主管和屬地管理責(zé)任
在春節(jié)元旦期間,森林防火要切實(shí)做到嚴(yán)防死守,從嚴(yán)落實(shí)行業(yè)管理和屬地管理工作責(zé)任體系。
。1)狠抓值勤,落實(shí)日報(bào)告制度
各村(居)、各單位一律落實(shí)值班制度,并在元月1日前以一式兩份的形式將值班安排報(bào)鎮(zhèn)森林防火辦公室樊能勇處。林業(yè)工作站、林業(yè)派出所、護(hù)林防火隊(duì)、供電所、移動公司、電信公司、化站等單位要嚴(yán)格落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)及帶班責(zé)任人要確保手機(jī)24小時開機(jī)。各村(居)要加強(qiáng)嚴(yán)格落實(shí)支書、主任輪流帶班制度,不能出現(xiàn)同時脫崗現(xiàn)象,并將值班電話公示到組。自20xx年1月20日起—2月20日止,全鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)日報(bào)告制度,落實(shí)”有事報(bào)事,無事報(bào)平安”。
。2)深入宣傳引導(dǎo),提高全民防火意識
各村要始終保持防火高壓態(tài)勢,著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。大力宣傳《森林防火條例》、《江西省森林防火辦法》等法律法規(guī),充分利用村組會議、標(biāo)語橫幅廣泛開展宣傳活動,積極倡導(dǎo)明、環(huán)保、安全祭祀方式。做好村居公示欄、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)林區(qū)均設(shè)置固定性標(biāo)語。加快分戶《禁火令》張貼工作。各自然屋場進(jìn)出口還要撰寫禁火標(biāo)語。
同時還要加大火災(zāi)典型案例的宣傳,讓廣大干部群眾受到警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避險(xiǎn)的意識和能力。
。3)全面抓小抓早,嚴(yán)格野外火管控
各村要把火管理作為森林防火工作的第一要務(wù),認(rèn)真組織開展森林防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患大排查,對存在的問題進(jìn)行徹底整改,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。
加強(qiáng)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員管護(hù)。落實(shí)“村干部包片、組長黨員包戶、家長包小孩、監(jiān)護(hù)人包癡呆聾啞傻”的機(jī)制,全面抓好我鎮(zhèn)重點(diǎn)地段的管控。全鎮(zhèn)重點(diǎn)地段如下:各村重點(diǎn)林區(qū)、溝、荒茅區(qū)、田埂邊、公路兩側(cè)及重點(diǎn)芭茅地段;轄區(qū)內(nèi)企業(yè)油庫、炸藥存放地、通訊單位基站及東嶺旅游景點(diǎn)、公墓、墳場及宗教活動場所、各自然村社亭等重點(diǎn)區(qū)域。
加大監(jiān)測巡查力度。對森林火災(zāi)多發(fā)地段,要實(shí)行重點(diǎn)防范,確;鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行野外火管理的相關(guān)規(guī)定,對違規(guī)造成火災(zāi)的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則依法嚴(yán)處。護(hù)林員要全天候在崗值勤,密切監(jiān)視火情。
各村要組織不少于1人的森林防火鳴鑼員,同時發(fā)揮森林防火信息員作用,確保每日早、晚深入農(nóng)戶提醒2次。
強(qiáng)化部門行業(yè)管理制度。各單位、各部門要嚴(yán)格履行《20xx年度四都鎮(zhèn)森林防火責(zé)任狀》規(guī)定的內(nèi)容,在人員管理上,落實(shí)“管好自己的人”的職責(zé),特別是離退休或休假在家的干部和家屬,杜絕一切野外火。在重點(diǎn)防范上,要嚴(yán)格落實(shí)“管好自己的事”,除工作站和防火辦外,供電、通訊、廣、移動、聯(lián)通、電信等桿線、基站等重點(diǎn)部位必須由單位自身建造防火隔離帶。
(4)全鎮(zhèn)嚴(yán)陣以待,做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備
各村要進(jìn)一步完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施。對撲火機(jī)具和裝備進(jìn)行全面檢查,做好檢修、維護(hù)、保養(yǎng)和儲備。森林防火隊(duì)員要集中管理,整裝待命。確保一遇有火情,快速反應(yīng),科學(xué)處置,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。要把森林火災(zāi)撲救安全放在首位,牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想,嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。要全面組織防火應(yīng)急分隊(duì),各村要組織不少于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)第一時間安全撲救措施。
。5)嚴(yán)肅整改追責(zé),全面落實(shí)責(zé)任追究體系
實(shí)行森林火災(zāi)“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”的要求,對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火情信息的,要給予通報(bào)批評。因貽誤撲火時機(jī)、造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
林業(yè)工作站、林業(yè)派出所要及時介入火災(zāi)、火險(xiǎn)情況調(diào)查,確!坝邪副仄啤。各村(居)、各單位要依照土地確權(quán)登記、林權(quán)管護(hù)和墳責(zé)任主體落實(shí)責(zé)任,積極做好移風(fēng)易俗工作,對春節(jié)期間上墳燒香、燃放鞭炮、點(diǎn)燭行為要作出重點(diǎn)提示,并積極協(xié)助林業(yè)工作站、林業(yè)派出所對火災(zāi)情由進(jìn)行調(diào)查。各村(居)、單位不得設(shè)置障礙、不得說情。
如發(fā)生森林火災(zāi)需要支援的,要及時上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部,由指揮部統(tǒng)一安排高度。救災(zāi)產(chǎn)生的一切費(fèi)用由肇事者承擔(dān),對發(fā)生森林火災(zāi)、火險(xiǎn)的個人,除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,依法從嚴(yán)追究法律相關(guān)法律責(zé)任。如起火原因不清的,其費(fèi)用該村支付。如引發(fā)火災(zāi)人員系鎮(zhèn)屬單位管理的,費(fèi)用由所在單位或個人支付,并追究相關(guān)責(zé)任人,黨紀(jì)和法律責(zé)任。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案11
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實(shí)加強(qiáng)清明期間的森林防火工作,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx鎮(zhèn)20xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
為確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)人。
二、明確職責(zé)分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進(jìn)行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災(zāi)。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴(yán)陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊(duì)前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報(bào)告。
。ǘ┐寮
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、山頭都要有村領(lǐng)導(dǎo)、值班人員進(jìn)行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。各村護(hù)林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標(biāo)志進(jìn)山巡邏,對重點(diǎn)地段進(jìn)行監(jiān)護(hù),各村應(yīng)在清明節(jié)前后增加護(hù)林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)宣傳力度和防范措施,做到“守責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)”三落實(shí)。
3、4月1日至10日各村組織進(jìn)行巡邏,巡邏隊(duì)由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí)。加強(qiáng)村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊(duì)由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進(jìn)行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團(tuán)黃路口等路口進(jìn)行設(shè)卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護(hù)林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進(jìn)行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊(duì)成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實(shí)工作督查,信息及時反饋
1、各村護(hù)林防火員每天必須在下午5點(diǎn)前向所屬村支書匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報(bào)各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報(bào),辦公室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案12
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標(biāo)要求
通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:
副指揮長:
專職副指揮長:
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。
。ǘ┞氊(zé)任務(wù)
指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
防火辦主要職責(zé):1、及時掌握全街道有關(guān)災(zāi)情;2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;5、加強(qiáng)值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監(jiān)站工作人員。
電話號碼:
火場指揮組組長:成員由安監(jiān)站、各村工作人員。
火場指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。
宣傳報(bào)道組組長:
副組長:
成員:辦公室工作人員。
宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。
治安保衛(wèi)組組長:
成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
后勤保障組組長:
副組長:
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內(nèi)外社會各界援救款物接受工作。
撲救組組長:
副組長:
成員:安監(jiān)站工作人員。
撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū);召集各撲火?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時間明確上山線路,盡快撲滅火災(zāi),確保損失降到最低限度。
醫(yī)療救助組組長:縣醫(yī)院院長
成員:縣醫(yī)院工作人員。
醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和林場護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的場要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2、街道、村接到火情報(bào)告后,必須迅速動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報(bào)告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請?jiān)鲈?/p>
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項(xiàng)
1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是街道干部到一線場指揮打火!耙粓(bào)備”火場清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既以隊(duì)伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時向隊(duì)長報(bào)告。
3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報(bào)告。
5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費(fèi):撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報(bào)信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、報(bào)告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計(jì)劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報(bào)告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救,應(yīng)急隊(duì)員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅(jiān)持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后,及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報(bào)縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案14
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述
xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。
三、森林防火期
xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火工作原則
1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。
五、應(yīng)急演練順序及時間安排
1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點(diǎn)到10點(diǎn))
由林業(yè)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
2、防汛應(yīng)急演練(上午10點(diǎn)到11點(diǎn))
由水利站負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點(diǎn)到12點(diǎn))
由國土所負(fù)責(zé)組織實(shí)施演練
六、工作要求
各單位高度重視,精心組織,做好演習(xí)充分準(zhǔn)備,為確保演習(xí)圓滿成功,演習(xí)期間嚴(yán)禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案15
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題;谏只馂(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:
。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
。4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
。5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長: 各村(居)委會書記
副指揮長:各村(居) 委會主任
成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):
1.指揮長職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
2.成員職責(zé):①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。
。ǘ┗鹎轭A(yù)報(bào)組
組 長:鄭如剛
副組長:蔣克兵、毛盛杜
成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組
組 長:鄭如剛
成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、
康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動
1.應(yīng)急預(yù)案級別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
、俪跫夘A(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
、诰o急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
、畚<鳖A(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
2.預(yù)案的啟動方式
(一)初級預(yù)案的啟動
1.啟動方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長,同時報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2.啟動人員:
。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
。3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。
。ǘ┚o急預(yù)案的啟動
1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。
。3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A(yù)案的啟動
1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2.啟動人員
。1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。
。3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。
五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用
1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。
2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。
3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。
4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理
1.森林火災(zāi)預(yù)防
。1)強(qiáng)化宣傳教育
要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
。2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時巡邏看護(hù)。
2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)。
3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理
1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。
5.加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強(qiáng)村民的防火意識。
各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
八、預(yù)案的管理和調(diào)動
1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《xxxx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:
一、森林防火期
我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xxxx月三十一日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)
(一)森林防火指揮部組成
鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。
護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。
(二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。
2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。
3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日?醋o(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊(duì)。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊(duì)。要按照《xxxx省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障xxxx落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊(duì)員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。
(三)值班制度
防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(四)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)報(bào)告制度
各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報(bào)告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報(bào)告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:xxx);不得遲報(bào)、瞞報(bào),對遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)撲救工作
1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報(bào)告后,鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報(bào)其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。
2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟、打小、打了”;對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊(duì)、預(yù)備隊(duì)增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊(duì)和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊(duì)下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報(bào)到,登記帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。
4、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
5、安全保障。各級撲火隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。
6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。
7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊(duì)也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。
8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。
五、火場清理及善后工作
1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時清點(diǎn)撲火隊(duì)的人員,并向護(hù)林防火指揮報(bào)告,同時組織人員清理火場。
2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。
3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。
森林防火宣傳應(yīng)急預(yù)案16
為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時,要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
。1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;
。2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
。2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
。3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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