道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案（通用12篇）
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀與收藏。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 1
1、總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。
�。�1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。
�。�2）當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需迅速恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動(dòng)。
�。�3）交通運(yùn)輸部門(mén)本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。
�。�4）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)（國(guó)事會(huì)議、大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型展覽等）時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，或超出事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)處置能力的，或由市政府責(zé)成市交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。
2、組織指揮體系及職責(zé)
全市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)（縣）二級(jí)組成，在同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
2.1市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)組成
市成立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安交通管理局主管交通運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)和市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.2市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
�。�1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，制定市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；
�。�2）負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障處置工作，發(fā)布調(diào)度指揮命令；
�。�3）根據(jù)需要，會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督實(shí)施；
（4）抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；
�。�5）監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門(mén)應(yīng)急工作運(yùn)行情況；
�。�6）研究決定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他重大事項(xiàng)。
2.3各成員單位職責(zé)
市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車(chē)輛提供快速通道。
市財(cái)政局在市政府應(yīng)急指揮部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲(chǔ)備、日常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費(fèi)，并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市交通運(yùn)輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車(chē)輛的順利通行。
市交通運(yùn)輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運(yùn)輸突發(fā)事件、客運(yùn)碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
市交通運(yùn)輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)事件的通信保障工作。
以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備；各單位的應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。
2.4市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。職責(zé)包括：
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；
�。�2）編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；
�。�3）收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求信息，做好預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急保障工作；
�。�4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的`建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；
�。�5）督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備；
�。�6）建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；
�。�7）開(kāi)展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
�。�8）承辦市政府及交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)啟動(dòng)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為：
（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急工作的批示，提出應(yīng)急運(yùn)輸具體措施；
（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各項(xiàng)問(wèn)題；
�。�3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；
�。�4）掌握應(yīng)急運(yùn)輸動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急運(yùn)輸工作措施；
（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動(dòng)的建議；
�。�6）完成有關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。
3、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
�。�1）地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門(mén)提供預(yù)警信息；
�。�2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供；
�。�3）市政府或省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。
3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析
�。�1）市交通運(yùn)輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門(mén)建立信息共享與傳輸機(jī)制；
�。�2）市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭龋A(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。
3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其運(yùn)管機(jī)構(gòu)必須建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開(kāi)展預(yù)警預(yù)防工作。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
市交通運(yùn)輸局以局信息中心為主，建設(shè)交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)，建立交通運(yùn)輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為Ⅰ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。
根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件：
（1）當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；
（2）需要由市交通運(yùn)輸局組織提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
�。�3）市政府、省交通運(yùn)輸廳指令需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
（4）區(qū)（縣）級(jí)政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)（縣）級(jí)保障能力，區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出援助請(qǐng)求時(shí)；
�。�5）多個(gè)區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng)，可能出現(xiàn)運(yùn)力緊張時(shí)；
�。�6）出現(xiàn)其他可能需要市交通運(yùn)輸局提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。
響應(yīng)措施：由市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，必要時(shí)，向省交通運(yùn)輸廳請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
啟動(dòng)條件：
�。�1）當(dāng)區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運(yùn)輸方式阻斷或運(yùn)力不足等各種原因，大批人員或重要物資運(yùn)輸需由區(qū)（縣）級(jí)交通部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運(yùn)力組織時(shí)；
�。�2）區(qū)（縣）交通運(yùn)輸主管部門(mén)接到市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知，需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
�。�3）區(qū)（縣）政府認(rèn)為需要提供區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；
�。�4）出現(xiàn)其他可能需要區(qū)（縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。
響應(yīng)措施：由區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
5、應(yīng)急處置
5.1信息報(bào)告
5.1.1信息報(bào)告程序
�、窦�(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸局，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)，市交通運(yùn)輸局及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市級(jí)突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運(yùn)輸廳。
�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的區(qū)（縣）級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日情況簡(jiǎn)報(bào)。市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)，報(bào)市交通運(yùn)輸局，并通報(bào)各應(yīng)急工作組和成員單位。
5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容
（1）突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；
�。�2）應(yīng)急物資需求情況，包括貨物種類(lèi)、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運(yùn)輸條件、運(yùn)送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等；
（3）道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；
（4）應(yīng)急運(yùn)輸帶隊(duì)負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等；
（5）請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車(chē)型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。
5.2緊急處置
當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，市、區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。
5.3指揮和協(xié)調(diào)
（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸局和相關(guān)區(qū)（縣）道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保市、區(qū)（縣）兩級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。
5.4新聞報(bào)道
道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)（縣）政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。
5.5應(yīng)急響應(yīng)終止
（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運(yùn)輸廳或市政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
�。�2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸局或區(qū)（縣）政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)市交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。
6、后期處置
6.1善后處置
按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)�；各�?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。
6.2撫恤和補(bǔ)助
被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。
6.3總結(jié)評(píng)估
由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、本級(jí)政府提出的整改措施，修改完善各自預(yù)案。
7、應(yīng)急保障
7.1通信保障
由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。
7.2應(yīng)急運(yùn)輸力量的保障
應(yīng)急運(yùn)輸力量包括各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬公務(wù)運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車(chē)輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，形成組織嚴(yán)密，指揮靈活，行動(dòng)迅速，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
（1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和同級(jí)政府的協(xié)調(diào)、指揮，及時(shí)出動(dòng)車(chē)輛參加道路運(yùn)輸應(yīng)急行動(dòng)；保持與上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮的聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)；
�。�2）由交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)在落實(shí)和實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員或單位，按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；
�。�3）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰；
�。�4）對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8、預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員，自覺(jué)行動(dòng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練，本預(yù)案至少每3年開(kāi)展一次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：
�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。
（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
�。�5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。
（6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。
�。�7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 2
一、總體要求
為科學(xué)應(yīng)對(duì)我縣可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件、突發(fā)社會(huì)安全事故、重大道路、水上運(yùn)輸及交通事故和公路中斷等突發(fā)公共事件，規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作，建立健全突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、高效、有序地組織重特大事故的應(yīng)急救援處置工作，最大限度地降低突發(fā)公共事件給我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和市、縣關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。突發(fā)事件發(fā)生后，在局長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)制。
(二)以人為本。堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少緊急突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(三)依法規(guī)范。應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)遵循國(guó)家及地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急處置工作中的行為。否則，將依法追究因人為因素造成突發(fā)公共事件和對(duì)公共事件處置不當(dāng)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)屬地管理和分級(jí)分工負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限，根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，共同做好全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(五)堅(jiān)持預(yù)防為主。樹(shù)立“常備不懈”的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。完善緊急突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障體系。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
縣局成立應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長(zhǎng)：張金軍
副組長(zhǎng)：
成員：機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、下屬各單位主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，于國(guó)軍同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話：xxxxxx。
(二)工作職責(zé)
1、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究制訂交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件應(yīng)急防范與處置的具體措施；負(fù)責(zé)審查局屬有關(guān)單位緊急突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；建立健全緊急事件、突發(fā)事件應(yīng)急體系；統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸資源。緊急事件特別是重大事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)局屬各單位與應(yīng)急處置工作。
2、局應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總、信息上報(bào)和綜合協(xié)調(diào)職能；組織編制、修訂縣局應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、匯總和監(jiān)督檢查局屬有關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和實(shí)施；督促檢查局屬各單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸緊急事件，重大、特別重大突發(fā)事件預(yù)警信息披露、新聞發(fā)布以及與局屬各單位聯(lián)系溝通；督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)。
(三)局屬有關(guān)單位應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)
局屬各企事業(yè)單位應(yīng)分別按各自的分工職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，在縣局領(lǐng)導(dǎo)下，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確負(fù)責(zé)人、物資和應(yīng)急處置措施，全力搞好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。
四、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，各單位要及時(shí)監(jiān)測(cè)并報(bào)告可能或已經(jīng)發(fā)生的緊急事件和各類(lèi)突發(fā)交通事件信息。
(一)國(guó)、省干線公路，縣鄉(xiāng)道路緊急事件、突發(fā)自然災(zāi)害：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張金軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息，包括災(zāi)害可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等。
(二)縣重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)緊急突發(fā)事件、安全事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志、于祥皆同志、郭恩廣同志負(fù)責(zé)。
(三)道路運(yùn)輸運(yùn)力應(yīng)急情況：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)仲兆賢同志、孫伯同志負(fù)責(zé)。運(yùn)管部門(mén)應(yīng)建立健全緊急事件應(yīng)急客、貨車(chē)輛儲(chǔ)備、備用數(shù)據(jù)庫(kù)，要能滿足緊急事件、交通突發(fā)事件或配合縣政府應(yīng)急事件的交通運(yùn)輸保障。具體負(fù)責(zé)：制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案；組織安排運(yùn)力儲(chǔ)備和緊急事件運(yùn)力組織、調(diào)配、調(diào)度與管理；督查應(yīng)急運(yùn)輸保障執(zhí)行情況；協(xié)調(diào)解決執(zhí)行應(yīng)急保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題；及時(shí)報(bào)送應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的執(zhí)行結(jié)果。運(yùn)管所配合公安部門(mén)實(shí)施交通管制。
(四)水上緊急事件、險(xiǎn)情：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)于國(guó)軍同志負(fù)責(zé)。事發(fā)地監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)有關(guān)信息、包括事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等，及時(shí)報(bào)告。
重大及以上自然災(zāi)害由局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市局和縣委、縣政府及時(shí)報(bào)告。
為確保信息暢通，凡涉及應(yīng)急工作的局屬各單位應(yīng)建立健全緊急事件24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布值班電話，落實(shí)專(zhuān)人，確保信息暢通。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和事故，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)、不得謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下，事發(fā)地有關(guān)單位和部門(mén)在向縣局報(bào)告的同時(shí)，可直接向縣委、縣政府報(bào)告。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和實(shí)際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）、重大（II級(jí)）和特大（I級(jí)）四級(jí)預(yù)警，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。
(一)基本響應(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生緊急事件突發(fā)事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)事件級(jí)別，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即派員趕赴現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施：
一是實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng)，組織群眾開(kāi)展自救互救；
二是緊急啟動(dòng)資金、人員、車(chē)輛、工程機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；
三是配合公安等部門(mén)劃定警戒區(qū)域，采取中斷交通等必要管制措施；
四是實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；
五是向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；
六是超越所屬管轄范圍時(shí)，及時(shí)通報(bào)突發(fā)事件涉及單位和部門(mén)。
在采取先期處置措施的同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)單位要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，向市局應(yīng)急辦和縣委、縣府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告，進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作小組對(duì)全縣各類(lèi)緊急事件交通重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
一是提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的原則要求；
二是發(fā)布啟動(dòng)局級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；
三是協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸各部門(mén)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)，指派有關(guān)人員參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指揮工作；
四是責(zé)成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市局和縣委、縣政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告情況并同時(shí)向其他相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)構(gòu)通報(bào)情況；
五是協(xié)調(diào)事發(fā)地公路、水路等交通管制；
六是協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)人員的.疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；
七是協(xié)調(diào)應(yīng)急救援通信、物資征調(diào)及其運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳎?/p>
八是必要時(shí)啟用交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案；
九是必要時(shí)請(qǐng)示縣委、縣政府啟動(dòng)相關(guān)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案；
十是協(xié)調(diào)事件善后處理及恢復(fù)重建工作等。
(二)信息發(fā)布和新聞報(bào)道
全縣交通各類(lèi)重大（II級(jí)）和特別重大（I級(jí)）緊急事件突發(fā)事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)應(yīng)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)信息。局建立應(yīng)急新聞發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人由局長(zhǎng)張金軍同志擔(dān)任，或根據(jù)緊急事件類(lèi)別委托局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，有關(guān)新聞發(fā)布工作由負(fù)責(zé)處置事件的單位協(xié)助。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)掌握信息，分析輿情，加強(qiáng)與負(fù)責(zé)處置事件的單位溝通協(xié)商，提出新聞報(bào)道意見(jiàn)，嚴(yán)格按照突發(fā)事件相關(guān)新聞報(bào)道工作的規(guī)定辦理，難以把握的重大問(wèn)題請(qǐng)示局主要領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處置事件的單位和部門(mén)要依照有關(guān)法律和規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、配合新聞宣傳部門(mén)對(duì)新聞報(bào)道提出建議并做好審核把關(guān)。
對(duì)一般（IV級(jí)）、較重（III級(jí)）突發(fā)事件的新聞報(bào)道，由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)配合有關(guān)新聞單位按以上原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)通訊保障
局屬各單位、交通運(yùn)輸企業(yè)都要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的通信與信息保障系統(tǒng)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間全天候派人值班和電話、傳真機(jī)、電腦網(wǎng)絡(luò)暢通。
(二)裝備保障
局屬各單位應(yīng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置等以及應(yīng)急裝備擁有部門(mén)和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度、以保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用。
(三)人員保障
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都要成立應(yīng)急分隊(duì)，確保公共事件處置應(yīng)急人員調(diào)配。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。局屬各單位負(fù)責(zé)所屬管轄范圍緊急突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用。局財(cái)務(wù)科應(yīng)預(yù)設(shè)相應(yīng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)，建立健全緊急事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理調(diào)配使用制度，并根據(jù)實(shí)際情況在局屬各單位調(diào)劑使用。各單位應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。各單位要合理使用應(yīng)急資金，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，發(fā)揮資金使用效益。對(duì)特別重大交通運(yùn)輸緊急事件突發(fā)事件，損失巨大，經(jīng)費(fèi)難以自付時(shí)，由縣局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄭軍同志組織局財(cái)務(wù)科及時(shí)研究、提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助請(qǐng)示，報(bào)告上級(jí)部門(mén)審批或及時(shí)向市局、縣政府及時(shí)匯報(bào)相關(guān)災(zāi)情，請(qǐng)求資金應(yīng)急支援。
七、后期處置
(一)善后處置
緊急突發(fā)事件事發(fā)地相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織善后處置工作，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣局相關(guān)科室或局屬有關(guān)單位協(xié)助善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、災(zāi)后重建或恢復(fù)交通、清理與處理等事項(xiàng)。通過(guò)善后處理盡快消除事故后果和影響，確保交通暢通和社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。
(二)調(diào)查和總結(jié)
在開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急工作的同時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事件性質(zhì)、原因、責(zé)任，總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施，形成書(shū)面調(diào)查總結(jié)報(bào)告報(bào)市局、縣委、縣政府和通報(bào)局屬有關(guān)部門(mén)。重大事項(xiàng)由縣局向市局和縣委、縣政府專(zhuān)題報(bào)告。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度、對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，對(duì)有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎(jiǎng)懲。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 3
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，能以最快速度、最大效能，有序地實(shí)施援救，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。同時(shí)要堅(jiān)持快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
二、事故類(lèi)別及處置措施
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類(lèi)。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對(duì)事故不同類(lèi)型，應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括：滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。
三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
（一）事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高，易擴(kuò)散，并伴有爆炸，火災(zāi)發(fā)生，建筑物及設(shè)備損壞，人員急性中毒。
（二）事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場(chǎng)500-1000m的區(qū)域，該區(qū)域空氣中危險(xiǎn)化學(xué)品貨物濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能發(fā)生人員和物品傷害。
�。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品貨物危害。
四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪⒖h危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織實(shí)施危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作�？傊笓]：由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任；副總指揮：由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；成員單位：政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊(duì)、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊(duì)。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立組織機(jī)構(gòu)，制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，同時(shí)負(fù)責(zé)組織全縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練。
�。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)：承接危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告；請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向總指揮報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；全面落實(shí)縣委、縣政府及總指揮的搶險(xiǎn)救援指示和批示；負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的疏散撤離；負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的檢測(cè)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸?shù)取?/p>
五、應(yīng)急救援程序
（一）發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援，并立即報(bào)告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，要求立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
�。ǘ┙拥绞鹿蕡�(bào)告后，立即按照我縣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理綜合部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。
（三）當(dāng)確定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，立即向政府辦公室報(bào)告，請(qǐng)求市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
六、現(xiàn)場(chǎng)救援專(zhuān)業(yè)組的建立及職責(zé)
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專(zhuān)業(yè)組：
（一）危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)，組織專(zhuān)用的防護(hù)用品及專(zhuān)用工具等，該組由公安局、消防中隊(duì)、安監(jiān)局組成，人員由消防中隊(duì)和企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
（二）傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的`特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。
�。ㄈ缁鹁仍M：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員搜救、危運(yùn)容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊(duì)組成，由消防中隊(duì)負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┌踩枭⒔M：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門(mén)人員組成，由公安局負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┌踩浣M：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門(mén)組成，由公安局負(fù)責(zé)。
�。┪镔Y供應(yīng)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資，由交通局負(fù)責(zé)。
�。ㄆ撸┉h(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)成分的濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，環(huán)保局負(fù)責(zé)。
七、附則
�。ㄒ唬┍緫�(yīng)急救援預(yù)案，可根據(jù)情況變化修改完善。
�。ǘ┍绢A(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。
�。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實(shí)施。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)我省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件的能力，維護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實(shí)“以人為本，安全第一”的方針，在全省范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預(yù)防為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，我省道路運(yùn)輸行業(yè)能以最快的速度、最高的效能做好道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完成各項(xiàng)旅客、重要物資的運(yùn)輸保障任務(wù)，把突發(fā)事件的危害降到最低點(diǎn)。
二、適用范圍
�。ㄒ唬┯捎谑袌�(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸?shù)那闆r；
�。ǘ┮蚪煌ㄊ鹿驶虺d等原因，需轉(zhuǎn)運(yùn)人員或貨物的情況；
�。ㄈ┮蚝闈场⒈⒌卣鸬茸匀粸�(zāi)害導(dǎo)致公路交通異常，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)那闆r；
�。ㄋ模┱噶钚匀蝿�(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等其他需臨時(shí)調(diào)配運(yùn)力的突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
全省道路運(yùn)輸行業(yè)建立省、地級(jí)以上市、縣（區(qū)）、運(yùn)輸企業(yè)和客貨運(yùn)站場(chǎng)五級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障體系。各級(jí)交通主管部門(mén)和企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制訂本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)與任務(wù)，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
�。ㄒ唬┦〖�(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障工作，制定省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，下達(dá)各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，印發(fā)《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配各地級(jí)以上市應(yīng)急運(yùn)力參加省內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)交通運(yùn)輸部同意，并協(xié)調(diào)兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門(mén)調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力支援；
3.根據(jù)交通運(yùn)輸部的指令或兄弟�。▍^(qū)、市）交通主管部門(mén)請(qǐng)求，調(diào)動(dòng)省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援兄弟省（區(qū)、市）；
4.完成省政府或交通運(yùn)輸部下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)。
�。ǘ┑丶�(jí)以上市道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)省交通廳部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，落實(shí)省交通廳下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，制訂下達(dá)各縣（區(qū)）常備應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本市行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本市應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從省內(nèi)其他市調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.根據(jù)省交通廳的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪〗煌◤d下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
�。ㄈ┛h級(jí)（區(qū)、市）道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸應(yīng)急救援行動(dòng)。根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定本級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套政策措施，將市級(jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃分解到相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到“五落實(shí)”；
2.負(fù)責(zé)啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案，指揮和調(diào)配轄區(qū)內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力參加本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的救援和保障工作。當(dāng)本縣（區(qū)、市）應(yīng)急運(yùn)力不能滿足突發(fā)事件需要時(shí)，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)市級(jí)交通主管部門(mén)啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，從市內(nèi)其他縣（區(qū)、市）調(diào)派應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.根據(jù)市級(jí)交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援。完成當(dāng)?shù)卣褪屑?jí)交通主管部門(mén)下達(dá)的其他應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)制定應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織道路運(yùn)輸企業(yè)和客貨站場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和各種突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)做好有關(guān)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)工作。
�。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門(mén)要求和本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，并按照交通主管部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃，落實(shí)具體的應(yīng)急車(chē)輛、駕駛?cè)藛T和企業(yè)負(fù)責(zé)人，應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)情況應(yīng)報(bào)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)備案；
2.運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)的旅客或貨物因各種原因出現(xiàn)滯留或不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本企業(yè)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)企業(yè)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.按照企業(yè)所在地交通主管部門(mén)的指令，調(diào)動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力完成有關(guān)應(yīng)急救援和保障任務(wù)；
4.加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，使相關(guān)人員了解本企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)應(yīng)急任務(wù)的內(nèi)容和要求，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的'防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
�。ㄎ澹┛拓浾緢�(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.按照交通主管部門(mén)要求和站場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本站場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，聯(lián)系落實(shí)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)力作為站場(chǎng)后備應(yīng)急運(yùn)力，并報(bào)所在地交通主管部門(mén)備案；
2.站場(chǎng)因各種原因出現(xiàn)旅客滯留或貨物不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)本站場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案加以解決。當(dāng)本站場(chǎng)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)站場(chǎng)所在地交通主管部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派其他企業(yè)應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援；
3.加強(qiáng)對(duì)本站場(chǎng)員工有關(guān)應(yīng)急救援和事故預(yù)防的宣傳教育工作，定期開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高員工對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
四、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
省交通廳根據(jù)春運(yùn)、其他節(jié)假日和平時(shí)道路客運(yùn)市場(chǎng)需求變化規(guī)律，分別制定了三個(gè)時(shí)段的全省道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見(jiàn)附件1），并根據(jù)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)制定了全省道路貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力及安排計(jì)劃（見(jiàn)附件2）。各市要采取有效措施，確保應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃落實(shí)到位。
1.道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
�。�1）常備應(yīng)急運(yùn)力。根據(jù)我省道路客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)際情況，平時(shí)非節(jié)假日期間，全省共安排400輛常備客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的常備應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，并于每年的1月1日前將當(dāng)年常備應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。常備運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除常備應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的包車(chē)企業(yè)的客運(yùn)車(chē)輛作為常備應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
�。�2）節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。根據(jù)“元旦”、“清明”、“端午”、“五一”、“中秋”和“十一”6個(gè)三天以上的節(jié)假日期間，我省中、短途旅客出行較多的特點(diǎn)，全省在上述6個(gè)節(jié)假日期間共安排700輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每個(gè)節(jié)假日開(kāi)始前5天，將分解到本市的節(jié)假日應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。
（3）春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)。針對(duì)春運(yùn)期間客流量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，全省春運(yùn)期間共安排1000輛客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天，將分解到本市的春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力超出常備應(yīng)急運(yùn)力部分落實(shí)到位，并將落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。當(dāng)春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力仍不能滿足需求時(shí)，各市可根據(jù)本地區(qū)客流變化的情況，及時(shí)調(diào)整短途預(yù)備運(yùn)力和符合安全技術(shù)條件的社會(huì)非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛持有效證件參加省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸。
2.道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力計(jì)劃和落實(shí)
為保障我省節(jié)假日和煤電油運(yùn)等重要物資運(yùn)輸順暢、高效、安全，全省共安排500輛5噸以上普通貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力和80輛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力。各市交通主管部門(mén)應(yīng)將分解到本市的貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年的1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況按照附件3的要求報(bào)省交通廳備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省交通廳備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，各市還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定1到2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車(chē)輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)的補(bǔ)充。
3.應(yīng)急運(yùn)力有關(guān)要求
應(yīng)急運(yùn)力必須落實(shí)企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、車(chē)牌號(hào)碼、車(chē)輛座位（噸位或功能）、駕駛員及聯(lián)系方式，春運(yùn)和節(jié)假日期間，應(yīng)建立24小時(shí)全天候聯(lián)絡(luò)渠道，確保省、市、車(chē)屬單位和駕駛員之間聯(lián)絡(luò)暢通。聯(lián)系方式應(yīng)每半年更新一次。
應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛原則上只安排從事中、短途運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)，保證其車(chē)況良好，確保交通主管部門(mén)下達(dá)應(yīng)急指令時(shí)，應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛能按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。應(yīng)急運(yùn)力企業(yè)在原應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛或駕駛員無(wú)法執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)臨時(shí)調(diào)整車(chē)輛或駕駛員按預(yù)案規(guī)定的時(shí)間到位，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。需調(diào)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力以外的其他車(chē)輛執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的，必須保證車(chē)輛技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定的條件，并事先對(duì)駕駛員進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）應(yīng)急牌證
1.種類(lèi)和使用范圍
�。�1）交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》（見(jiàn)附件4）。該證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。供每年春運(yùn)期間執(zhí)行省際間應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
�。�2）《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》（見(jiàn)附件5）。該證由省交通廳統(tǒng)一制作，長(zhǎng)期有效。當(dāng)省交通廳啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，供執(zhí)行省內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的車(chē)輛使用。
2.應(yīng)急牌證管理
（1）省交通廳已在2007年春運(yùn)期間將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)在每年春運(yùn)開(kāi)始前10天將交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。省交通廳將根據(jù)各市剩余的《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》數(shù)量，及時(shí)向交通運(yùn)輸部申領(lǐng)并補(bǔ)充發(fā)放給相關(guān)市。
（2）省交通廳將按照各市客運(yùn)常備應(yīng)急運(yùn)力和貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的總數(shù)，將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》下發(fā)到各市交通主管部門(mén)統(tǒng)一保管。各市應(yīng)每半年將《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》的使用情況和現(xiàn)有數(shù)量報(bào)省交通廳備案，數(shù)量不足的應(yīng)及時(shí)向省交通廳申領(lǐng)，出現(xiàn)遺失情況應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申明作廢。
�。�3）各市交通主管部門(mén)應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)上述兩種應(yīng)急通行證的保管，并建立嚴(yán)格的發(fā)放登記和回收制度，實(shí)行“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
3.應(yīng)急牌證使用
（1）省交通廳將在全省運(yùn)政信息系統(tǒng)中增設(shè)應(yīng)急牌證管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急牌證發(fā)放、使用的信息化管理。各地級(jí)市交通主管部門(mén)發(fā)放交通運(yùn)輸部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照要求填寫(xiě)相關(guān)事項(xiàng)，并通過(guò)運(yùn)政信息系統(tǒng)打印。
�。�2）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》均應(yīng)與省交通廳下達(dá)的加蓋“廣東省道路運(yùn)輸專(zhuān)用章”的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》（見(jiàn)附件6）同時(shí)使用。應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí)，應(yīng)隨車(chē)攜帶相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”和《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》復(fù)印件，并將“應(yīng)急通行證”放置于車(chē)輛擋風(fēng)玻璃前，以備核查。應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)完成后，應(yīng)立即將“應(yīng)急通行證”交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
�。�3）《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》和《廣東省道路運(yùn)輸應(yīng)急通行證》未與省《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》同時(shí)使用或未在有效期內(nèi)使用，均為無(wú)效證件，各級(jí)交通部門(mén)或公路收費(fèi)站應(yīng)予以收繳并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（4）應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，不得超限超載運(yùn)輸。各級(jí)交通主管部門(mén)除發(fā)現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛明顯違反規(guī)定運(yùn)營(yíng)或存在安全隱患外，一律不得對(duì)正在運(yùn)行途中的應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，各公路收費(fèi)站點(diǎn)（包括高速公路）應(yīng)保障其快速通過(guò)。對(duì)應(yīng)急車(chē)輛通行費(fèi)的收取問(wèn)題，省交通廳將根據(jù)有關(guān)規(guī)定另行明確。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及操作程序
1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
�。�1）當(dāng)省內(nèi)因自然災(zāi)害、突發(fā)事件、道路或天氣變化、車(chē)輛嚴(yán)重超載等各種原因出現(xiàn)大量旅客滯留或重要物資不能及時(shí)運(yùn)輸時(shí)，各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)站場(chǎng)應(yīng)逐級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力和其它后備運(yùn)力進(jìn)行疏運(yùn)。如當(dāng)?shù)剡\(yùn)力確實(shí)不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
�。�2）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸事故或裝載原因需轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，派遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地的交通主管部門(mén)報(bào)告。接到事故報(bào)告后，各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)立即展開(kāi)救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。當(dāng)確定危險(xiǎn)品不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果且當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不能解決時(shí)，應(yīng)及時(shí)向省交通廳報(bào)告并申請(qǐng)支援。省交通廳將向?qū)谥г邢逻_(dá)《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》。
2.應(yīng)急預(yù)案操作程序
�。�1）接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，對(duì)口支援市交通主管部門(mén)必須立即按指令要求調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力并發(fā)放相應(yīng)的“應(yīng)急通行證”。運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)妥善安排好應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的停放、上客或貨物裝載，以及司乘人員的生活。
�。�2）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，在接到省交通廳《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》后，應(yīng)立即對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證車(chē)況良好，并按規(guī)定配備相應(yīng)的駕乘人員和通訊工具，確保應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛按指令規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)。
（3）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位，同時(shí)派出5輛以上車(chē)輛或設(shè)備執(zhí)行同一應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，應(yīng)由車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；10輛以上的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；20輛車(chē)以上由地市級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的`車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。途中發(fā)生問(wèn)題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資泄漏或受損、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向上一級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。
�。�4）各級(jí)交通主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善應(yīng)急運(yùn)輸工作報(bào)告制度，春運(yùn)、節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，明確部門(mén)和人員的責(zé)任和聯(lián)系方式，確保信息暢通，當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定程序向其上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括人員或物資滯留情況、運(yùn)力供應(yīng)情況和存在的缺口、事件的處置和控制情況、申請(qǐng)運(yùn)力(功能、噸位或座位、數(shù)量以及注意事項(xiàng))、當(dāng)?shù)氐缆吠ㄐ泻吞鞖鉅顩r等。
五、應(yīng)急資金保障
執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，應(yīng)按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助，具體原則如下：
�。ㄒ唬⿲�(duì)執(zhí)行疏運(yùn)任務(wù)的，各運(yùn)力請(qǐng)求市應(yīng)按實(shí)際售票額或配載費(fèi)用的100%將運(yùn)費(fèi)結(jié)算給應(yīng)急運(yùn)力派出單位。對(duì)在運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中造成支援車(chē)輛放空損失的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ǘ⿲�(duì)執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)的，實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)應(yīng)100%交給應(yīng)急運(yùn)力派出單位；運(yùn)費(fèi)難以收取的，由運(yùn)力請(qǐng)求市在《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》上簽章說(shuō)明。
�。ㄈ⿲�(duì)在應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配過(guò)程中因各種原因造成應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛沒(méi)有運(yùn)費(fèi)收入的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位憑運(yùn)力請(qǐng)求市簽章的《廣東省應(yīng)急運(yùn)力調(diào)度指令》，報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，其補(bǔ)助費(fèi)用將按省交通廳統(tǒng)籌30%、運(yùn)力請(qǐng)求市支付70%的比例解決。
�。ㄋ模﹫�(zhí)行省交通廳直接下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)或政府指令性任務(wù)的，在應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)結(jié)束后三十天內(nèi)，由應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛派出單位所在地市級(jí)交通主管部門(mén)按照附件7的要求統(tǒng)一報(bào)省交通廳，提出補(bǔ)助申請(qǐng)，有關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用由省交通廳全額支付。
�。ㄎ澹┦〗煌◤d和運(yùn)力請(qǐng)求市交通主管部門(mén)在收到應(yīng)急運(yùn)輸補(bǔ)助申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審核和資金拔付工作。
六、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)建立健全應(yīng)急運(yùn)力保障隊(duì)伍，完善應(yīng)急運(yùn)力保障管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急保障專(zhuān)業(yè)人員，并加強(qiáng)對(duì)保障隊(duì)伍的應(yīng)急教育培訓(xùn)。建立專(zhuān)家咨詢(xún)制度，充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)事件的信息研判、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
（二）完善統(tǒng)計(jì)制度和應(yīng)急物資保障。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立應(yīng)急保障所需的物資、運(yùn)力、檢修設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)力報(bào)送、調(diào)用以及應(yīng)急運(yùn)輸證制作的網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)程序，建立科學(xué)合理的應(yīng)急運(yùn)力執(zhí)行任務(wù)和費(fèi)用測(cè)算統(tǒng)計(jì)制度，做好應(yīng)急保障所必需的重要物資的合理儲(chǔ)備工作。
（三）建立健全應(yīng)急資金保障制度。各級(jí)交通主管部門(mén)要建立健全和落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障專(zhuān)項(xiàng)預(yù)備金制度，將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練和保障應(yīng)急處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力保障所需的經(jīng)費(fèi)。建立健全應(yīng)急資金管理使用監(jiān)督制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)對(duì)應(yīng)急資金的專(zhuān)項(xiàng)管理和資金使用效果的評(píng)估工作。同時(shí)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确矫娴淖饔谩?/p>
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)通訊信息報(bào)告。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急事件報(bào)告聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，并針對(duì)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急運(yùn)力每年組織開(kāi)展一次預(yù)演，演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案能及時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急運(yùn)力能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。
�。┘訌�(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。各級(jí)交通主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，明確各自的職責(zé)，加強(qiáng)相互之間的信息溝通，落實(shí)相關(guān)配套政策和措施，切實(shí)做好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
各級(jí)交通主管部門(mén)及道路運(yùn)輸企業(yè)、客貨站場(chǎng)應(yīng)參照本預(yù)案，結(jié)合各自實(shí)際制定各級(jí)道路運(yùn)輸運(yùn)力保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)交通主管部門(mén)備案。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 5
1、總則
1.1編制目的
建立健全道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，高效、有序組織必需的應(yīng)急運(yùn)力，保障妥善處理各類(lèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域道路運(yùn)輸突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
省交通運(yùn)輸廳設(shè)立湖南省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部），由省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副廳長(zhǎng)、省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，廳運(yùn)輸處、廳安全監(jiān)督處主要負(fù)責(zé)人及省道路運(yùn)輸管理局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省道路運(yùn)輸管理局，由省道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件和相關(guān)突發(fā)事件處置工作；組織實(shí)施本預(yù)案，并根據(jù)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急行動(dòng)或適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束；負(fù)責(zé)評(píng)估、報(bào)告和通報(bào)道路運(yùn)輸突發(fā)事件；做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息發(fā)布工作；組織應(yīng)急演練和其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室
貫徹落實(shí)省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)工作部署；制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則；檢查督促相關(guān)部門(mén)（單位）和市（州）、縣（市、區(qū)）運(yùn)管機(jī)構(gòu)落實(shí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延；負(fù)責(zé)受理、核實(shí)、報(bào)告道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息；承辦省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指令下達(dá)、記錄和督查以及預(yù)案執(zhí)行情況的收集、匯總和上報(bào)等工作。
2.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
湖南省道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)由事發(fā)地政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)或責(zé)任單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)告
3.1預(yù)防預(yù)警信息
向以下部門(mén)聯(lián)動(dòng)獲取信息：各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、氣象、公安、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)、國(guó)土資源、水利、地震、衛(wèi)生等部門(mén)，以及公眾舉報(bào)和反映可能發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件的信息。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)有關(guān)人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的防范措施。各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1建立全省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站和危險(xiǎn)化學(xué)品貯運(yùn)情況等方面調(diào)查，掌握地區(qū)分布情況和動(dòng)態(tài)，做好運(yùn)輸生產(chǎn)工作。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)體系，應(yīng)急人員、隊(duì)伍、車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行有效管理，以便各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能隨時(shí)掌握、調(diào)閱、檢查這些資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能、狀態(tài)等信息情況。
3.4信息報(bào)告
3.4.1報(bào)告程序
值班員值班發(fā)現(xiàn)或接到道路運(yùn)輸突發(fā)事件報(bào)告時(shí)，及時(shí)與事發(fā)地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，迅速確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)和等級(jí)，并向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.4.2報(bào)告內(nèi)容
應(yīng)急情況報(bào)告應(yīng)快捷、準(zhǔn)確、直報(bào)、續(xù)報(bào)。突發(fā)事件快報(bào)及續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。�1）事件單位的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址；
�。�2）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
�。�3）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；
�。�4）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，已采取的措施；
（5）其他需上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1事件分級(jí)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）、較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ш級(jí)）、重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
4.1.1一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次1人及以上、3人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的；
（2）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�3）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需縣級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸?shù)摹?/p>
（4）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅳ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.2較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）市內(nèi)兩個(gè)及以上縣（市、區(qū)）已同時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；
（2）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次3人及以上、10人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下的；
�。�3）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上、5000萬(wàn)元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�4）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需市級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸。
�。�5）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅲ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.1.3重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）
可能發(fā)生下列情況之一的：
�。�1）省內(nèi)兩個(gè)及以上市（州）已同時(shí)啟動(dòng)Ш級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的；
�。�2）重要城市人口密集地區(qū)4.0級(jí)及以上地震級(jí)；或者震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人及以上、30人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的；
�。�3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生一次10人及以上、30人以下死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下的；
�。�4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元及以上、1億元以下，或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的；
�。�5）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需省級(jí)交通主管部門(mén)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸；
（6）其他需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅱ級(jí)預(yù)警的`特殊情況。
4.1.4特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）
可能發(fā)生下列情況之一的：
（1）國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案等國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)時(shí)；
（2）大中城市或人口密集地區(qū)發(fā)生6.5級(jí)及以上地震，造成30人及以上死亡（失蹤），或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元及以上的；
�。�3）道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故，造成30人及以上死亡（失蹤），或危及50人及以上生命安全的；
（4）劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失，對(duì)相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞；
�。�5）影響大，波及范圍廣，涉及人數(shù)多，出現(xiàn)大量病人或多便死亡病例，影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件；
�。�6）因市場(chǎng)商品短缺及物價(jià)大幅波動(dòng)可能引起搶購(gòu)和市場(chǎng)混亂事件，急需交通部負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家緊急物資運(yùn)輸；
�。�7）需要發(fā)出道路運(yùn)輸Ⅰ級(jí)預(yù)警的其他特殊情況。
4.2分級(jí)響應(yīng)
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
一般道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，縣（市、區(qū)）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.2Ш級(jí)響應(yīng)
較大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，市（州）道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ш級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，并組織實(shí)施應(yīng)急工作，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生特別重大道路運(yùn)輸突發(fā)事件后，省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即向省人民政府和國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況，并提請(qǐng)國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在國(guó)家級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行應(yīng)急工作。
4.3應(yīng)急處置
省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)有關(guān)道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急方案，保障物資、旅客的及時(shí)運(yùn)輸，為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供公路運(yùn)輸保障。根據(jù)突發(fā)事件狀況，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和幫助做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
4.5應(yīng)急結(jié)束
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時(shí)具備如下條件：道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)完成；現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；道路運(yùn)輸突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除；受危險(xiǎn)威脅人員已安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到妥善安置。
確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)研究決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5、善后工作
5.1善后處置
道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，道路運(yùn)輸管理部門(mén)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)、組織下開(kāi)展有關(guān)工作。
征用物資、運(yùn)輸車(chē)輛的補(bǔ)償，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)給予補(bǔ)償。
5.2調(diào)查評(píng)估
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束后，省道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同事發(fā)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件成因、應(yīng)急處置措施等方面進(jìn)行調(diào)查分析，編寫(xiě)《道路運(yùn)輸突發(fā)事件總結(jié)評(píng)估報(bào)告》，通過(guò)總結(jié)評(píng)估，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。對(duì)責(zé)任事故，事發(fā)單位應(yīng)找出管理上的漏洞和不足，提高管理水平，避免類(lèi)似事件再次發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1人力保障
根據(jù)車(chē)輛數(shù)量和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員、駕駛?cè)藛T。道路運(yùn)輸人員一般由駕駛員、押運(yùn)安全員和帶隊(duì)負(fù)責(zé)人員組成。駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕駛相應(yīng)車(chē)輛的從業(yè)資格證。
6.2財(cái)力保障
道路運(yùn)輸應(yīng)急資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
6.3通信保障
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專(zhuān)用電話，電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、電腦、互聯(lián)網(wǎng)終端，充分利用現(xiàn)有通信資源，當(dāng)現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)，配備車(chē)輛運(yùn)力，建立省、市、縣三級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車(chē)輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車(chē)輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類(lèi)型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。
7、監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)與演練
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。
各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
7.2責(zé)任追究
對(duì)玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門(mén)（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
省交通運(yùn)輸廳根據(jù)情況變化，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
8.2預(yù)案制定與實(shí)施
本預(yù)案由湖南省交通運(yùn)輸廳制定，自印發(fā)之日起施行。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 6
一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
二、突發(fā)事件報(bào)告程序
�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。
�。ǘ⿷�(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
（三）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類(lèi)型、經(jīng)過(guò)，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。
三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。
四、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備儲(chǔ)備
公司所有的工作用車(chē)（含小轎車(chē)、專(zhuān)用備班客車(chē)），作為應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽(tīng)從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車(chē)（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車(chē)），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車(chē)輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車(chē)輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車(chē)輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的機(jī)械式手動(dòng)吊車(chē)、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車(chē)輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車(chē)輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車(chē)輛及時(shí)得到救助。
五、應(yīng)急事件處理原則
�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。
（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。
�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施
總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的`情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事件原因調(diào)查處理。
應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。
應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。
應(yīng)急電話：
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 7
一、預(yù)案編制目的
為了有效預(yù)防、及時(shí)更好地做好汛期到來(lái)時(shí)防汛搶險(xiǎn)工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天氣發(fā)生時(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)，防止各類(lèi)事故的發(fā)生和事故發(fā)生后出現(xiàn)的滋生事故，減小與之有關(guān)的傷害，把損失降到最低程度，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我單位范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)雨霧天氣及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防與處置。
三、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、預(yù)防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益，團(tuán)結(jié)防汛的`原則，以高度的責(zé)任感與使命感，做到防汛保平安。
四、防汛指揮機(jī)構(gòu)
1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織指揮單位防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作，傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)防汛應(yīng)急組織的各項(xiàng)指令。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在xxxx并由xxxx兼辦公室主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)汛期的值班與通信聯(lián)絡(luò)；收集上級(jí)與有關(guān)部門(mén)發(fā)布的天氣、汛情信息；準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備物資材料及車(chē)輛（搶險(xiǎn)車(chē)輛名單見(jiàn)附件）。
2、分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任
1.報(bào)警聯(lián)絡(luò)：
2.車(chē)輛調(diào)度：
3.人員疏散：
4.后勤服務(wù)：
5.應(yīng)急車(chē)輛：
五、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
（一）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部職責(zé)
1.研究制定、修訂防汛突發(fā)公共安全事件的措施；
2.負(fù)責(zé)指揮汛期突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)的建設(shè)與管理；
4.承辦市交通局防汛指揮部交界的其他事項(xiàng)。
�。ǘ┓姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)
1.總指揮負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一指揮；
2.副總指揮協(xié)助總指揮做好防汛工作應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急小組工作落實(shí)情況。
（三）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)防汛搶救應(yīng)急指揮部的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查防汛突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：
1.組織實(shí)施本預(yù)案，指導(dǎo)制定防汛應(yīng)急預(yù)案；
2.組織落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；
3.傳達(dá)落實(shí)各級(jí)主管部門(mén)有關(guān)防汛工作的工作要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析防汛工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。
六、完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，確保汛期客運(yùn)暢通。
�。ㄒ唬└鞑块T(mén)要做到對(duì)本行業(yè)汛期運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)與應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案心中有數(shù)，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織做好本單位防汛宣傳教育工作，動(dòng)員和組織單位力量，做好應(yīng)急運(yùn)輸、搶險(xiǎn)車(chē)輛、通汛、物資、器材儲(chǔ)備，組織防汛演練，提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。
�。ǘ╊A(yù)案啟動(dòng)及分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，按照市政府及主管部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┺r(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、省際客運(yùn)、旅游客運(yùn)要做到：
1.堅(jiān)持以預(yù)防為主。安全技術(shù)科要加強(qiáng)對(duì)所屬司乘人員的防汛安全教育，完善各項(xiàng)防汛預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)，及時(shí)制定汛期安全行車(chē)措施，確保汛期客運(yùn)車(chē)輛正常運(yùn)營(yíng)。因汛情造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具。客運(yùn)車(chē)輛在行車(chē)中遇汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。同時(shí)要建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，對(duì)山區(qū)線路、涉水、漫水等特殊路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)生洪水、泥石流與山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全第一的原則，制定汛期安全運(yùn)行方案、繞行區(qū)間和停運(yùn)應(yīng)對(duì)措施；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)乘客，保障安全。
2.確保完成防汛應(yīng)急旅客運(yùn)輸任務(wù)。組成應(yīng)急運(yùn)輸大隊(duì)，并將抽調(diào)車(chē)輛的車(chē)號(hào)、人員、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式報(bào)市運(yùn)管所，要督促落實(shí)，遇有緊急防汛任務(wù)，由市防汛抗旱指揮部直接指揮。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抽調(diào)客運(yùn)車(chē)輛組成應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)。
3.汛期發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本、乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告和處置。
七、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)防汛值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。在汛期要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，提前制訂領(lǐng)導(dǎo)值班和GPS監(jiān)控計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班、監(jiān)控人員必須按規(guī)定落實(shí)24小時(shí)不間斷GPS監(jiān)控工作，不得脫崗；建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度，領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真填寫(xiě)好值班日志，GPS監(jiān)控人員同時(shí)要做好特殊及惡劣天氣信息提示臺(tái)帳，按照要求向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處置。
�。ǘ┙⒀辞閳�(bào)告制度。遇標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)洪水出現(xiàn)的泡車(chē)、進(jìn)水、運(yùn)輸中斷等一般險(xiǎn)情，單位接報(bào)后30分鐘內(nèi)要報(bào)告市交通局防汛指揮部辦公室；遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及遇超標(biāo)洪水出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，單位接報(bào)后要立即報(bào)告市政府和主管部門(mén)。
�。ㄈ┙⒀辞楹蜌庀箢A(yù)報(bào)制度。安全技術(shù)科、客運(yùn)站、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科要及時(shí)通過(guò)氣象臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)等不同方式獲取天氣狀況，并及時(shí)通過(guò)張貼通知通報(bào)、群發(fā)GPS平臺(tái)信息和手機(jī)短信、實(shí)行安全告誡等方式通知到每一位駕駛員，并提出相應(yīng)的防范措施。
（四）防汛指揮部辦公室接到市級(jí)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)指令后，立即啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)調(diào)度命令，并督促各客運(yùn)車(chē)輛駕駛員執(zhí)行，確保市級(jí)防汛物資應(yīng)急運(yùn)輸保障有力。
�。ㄎ澹┭雌谄陂g領(lǐng)導(dǎo)小組各組長(zhǎng)成員要保證24小時(shí)通信暢通，遇到緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。
�。└骺剖乙皶r(shí)向防汛指揮辦公室報(bào)送防汛信息，保證渠道暢通。
八、工作程序：
�。ㄒ唬┙拥饺罕娀蝰{駛員的報(bào)告，應(yīng)立即詢(xún)問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車(chē)輛損毀情況、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車(chē)輛等。
�。ǘ┬畔�(bào)至防汛搶險(xiǎn)指揮部負(fù)責(zé)人和辦公室。
�。ㄈ┓姥粗笓]部負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)集團(tuán)公司和市交通局，由辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開(kāi)全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員、車(chē)輛以及應(yīng)急物資做好準(zhǔn)備工作。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 8
為切實(shí)提高我街道春運(yùn)期間突發(fā)事件處置能力，確保春運(yùn)工作平穩(wěn)有序，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
(一)依據(jù)
依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于春運(yùn)期間轄區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)時(shí)間的預(yù)防、處置和善后工作。
重點(diǎn)區(qū)域：
1.公共交通客運(yùn)站及專(zhuān)用通道等；
2.公路、鐵路及連接線；
3.主要城市道路及交叉口。
(三)突發(fā)事件分類(lèi)
1、事故類(lèi)
(1)旅客大量滯留：因公路、鐵路正常運(yùn)行收到影響，進(jìn)而引發(fā)大量旅客滯留；
(2)交通事故類(lèi)：由設(shè)備故障、車(chē)輛沖突引發(fā)的交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故；
(3)特殊天氣類(lèi)：包括霧、雪、冰凍、低溫等惡劣天氣條件。
2、社會(huì)安全類(lèi)
(1)群體性的事件：包括沖突、非法集會(huì)、滋事等引發(fā)起的群體性的事件。
(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威脅、重點(diǎn)區(qū)域受爆炸物或不明物體威脅等恐怖襲擊事件。
(3)火災(zāi)事故：包括重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)建筑物火災(zāi)、交通設(shè)施火災(zāi)等。
3、自然災(zāi)害及公共衛(wèi)生類(lèi)
自然災(zāi)害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，暴雪、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害等。公共衛(wèi)生事件主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影響公眾生命安全的其他公共衛(wèi)生事件。
各類(lèi)突發(fā)事件在發(fā)生過(guò)程中往往相互關(guān)聯(lián)，某類(lèi)突發(fā)事件可能與其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。
(四)工作原則
堅(jiān)持屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持預(yù)防為主，提前處置。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
街道春運(yùn)辦作為街道春運(yùn)期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)街道現(xiàn)有力量無(wú)法處置的春運(yùn)突發(fā)事件。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國(guó)家及省市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間轄區(qū)預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn)，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。
(一)文化站。負(fù)責(zé)聯(lián)系各新聞媒體發(fā)布春運(yùn)應(yīng)急信息，加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)群眾理性出行；協(xié)調(diào)相關(guān)單位建立突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急處置工作效率；協(xié)調(diào)新聞媒體堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，開(kāi)展正面報(bào)道；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，配合市、區(qū)、街道春運(yùn)辦做好各項(xiàng)信息發(fā)布，保障宣傳工作渠道暢通、覆蓋廣。
(二)民政辦。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌街道范圍內(nèi)突發(fā)事件社會(huì)求助工作；會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好群眾所需基本生活求助物資的儲(chǔ)備、分配和滯留旅客安撫救濟(jì)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，確保相應(yīng)救災(zāi)物資保障到位，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展有需要的滯留人員的求助工作。
(三)城管中隊(duì)。負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，協(xié)調(diào)各環(huán)衛(wèi)保潔公司增派環(huán)衛(wèi)人員、增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，做好旅客應(yīng)急疏散場(chǎng)點(diǎn)的`保潔工作。
(四)團(tuán)工委。統(tǒng)籌全街道志愿者服務(wù)工作，為春運(yùn)旅客運(yùn)輸提供志愿服務(wù)。
(五)財(cái)政辦。做好春運(yùn)期間相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(六)安監(jiān)辦。加強(qiáng)春運(yùn)期間的安全監(jiān)管，深入開(kāi)展安全法規(guī)宣傳，積極指導(dǎo)各單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；督促油品供應(yīng)企業(yè)做好春運(yùn)車(chē)輛用油保障工作，優(yōu)先保證春運(yùn)車(chē)輛加注燃油。
(七)黨政辦。會(huì)同相關(guān)單位開(kāi)展突發(fā)事件的事后評(píng)估和善后處理，及時(shí)掌握突發(fā)事態(tài)進(jìn)展情況，并向街道辦、區(qū)政府報(bào)告；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與春運(yùn)突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)單位落實(shí)上級(jí)應(yīng)急部門(mén)有關(guān)決定事項(xiàng)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示、指示。
(八)桃花侖派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)街道轄區(qū)內(nèi)各汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站及其延伸候乘點(diǎn)、火車(chē)票代售點(diǎn)、取票點(diǎn)的治安秩序，組織警力做好防爆、防火、防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域配合街道相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
(九)計(jì)生辦。統(tǒng)籌做好春運(yùn)期間醫(yī)療急救和突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，指導(dǎo)相關(guān)單位在汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站及其延伸候乘點(diǎn)、火車(chē)票代售點(diǎn)、取票點(diǎn)、滯留旅客安置點(diǎn)等區(qū)域落實(shí)傳染病防控措施；負(fù)責(zé)在各汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站實(shí)施醫(yī)務(wù)人員駐點(diǎn)服務(wù)，開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，全面配合街道相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)做好疫情防控和醫(yī)療救援工作。
(十)食品藥品監(jiān)督管理所。加強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)各汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站候乘點(diǎn)、火車(chē)票代售點(diǎn)、取票點(diǎn)、滯留旅客安置點(diǎn)等區(qū)域的監(jiān)督檢查，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)，依法查處食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)違法行為，預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
三、工作要求
(一)確保信息暢通。各站辦所、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，并確保通訊暢通。
(二)加強(qiáng)物資保障。由財(cái)政所、民政辦牽頭認(rèn)準(zhǔn)做好應(yīng)急車(chē)輛、物資儲(chǔ)備工作，保障應(yīng)急需要，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟新與管理。緊急狀態(tài)下，可向區(qū)春運(yùn)辦申請(qǐng)支援。
(三)開(kāi)展處置分析。事件處置結(jié)束后，各單位要及時(shí)進(jìn)行處置分析總結(jié)，完成處置情況報(bào)告，報(bào)送春運(yùn)辦備案。街道春運(yùn)辦將在相關(guān)單位處置情況報(bào)考的基礎(chǔ)上，分析、總結(jié)轄區(qū)春運(yùn)應(yīng)急處置工作，形成總評(píng)估報(bào)告留檔備案，并根據(jù)需要報(bào)區(qū)春運(yùn)辦公室。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 9
一、停電預(yù)案
為保證因電網(wǎng)停電時(shí)拌合站能連續(xù)工作，在拌合站配備了一臺(tái)300kW的柴油發(fā)電機(jī)組作為應(yīng)急電源。
電網(wǎng)停電時(shí)的應(yīng)急發(fā)電措施：
1、備用發(fā)電機(jī)的供電線路通過(guò)雙擲開(kāi)關(guān)后接入施工供電系統(tǒng)為用電設(shè)備供給電源。
2、備用發(fā)電機(jī)電源接入施工供電系統(tǒng)使用的雙擲開(kāi)關(guān)應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，掛上“禁止合閘”的標(biāo)識(shí)牌，除電工班值班人員外，其它人員均禁止操作此開(kāi)關(guān)。
3、備用發(fā)電機(jī)處于備用狀態(tài)時(shí)，連接備用發(fā)電機(jī)組與施工供電系統(tǒng)間的各開(kāi)關(guān)，必須處于有效的斷開(kāi)狀態(tài)，嚴(yán)防供電系統(tǒng)向發(fā)電機(jī)組供電而造成發(fā)電機(jī)損壞。
4、由電工負(fù)責(zé)停電時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急電源為拌合站送電。
5、平時(shí)定期檢查發(fā)電機(jī)的概況，并記錄在案。
二、觸電應(yīng)急預(yù)案
隨著國(guó)家建設(shè)發(fā)展，我公司施工項(xiàng)目的不斷增多，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的安全管理成為施工安全管理的重點(diǎn)之一。根據(jù)國(guó)家施工用電管理的相關(guān)法律、法規(guī)要求，拌合站結(jié)合自身施工特點(diǎn)，編寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)觸電事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防
工區(qū)應(yīng)急救援指揮部組成人員:
指揮長(zhǎng)：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
副指揮長(zhǎng):張軍會(huì)（拌合站站長(zhǎng)）
成員:徐西華張耀科張偉趙朋濤肖彬宋子美
�。ǘ┯|電事故的預(yù)防和控制
1、不定期檢查變配電房，各送電閘的安全標(biāo)志。
2、檢查閘具，熔斷器參數(shù)與使用設(shè)備容量是否匹配，安裝是否符要求。
3、配電箱、開(kāi)關(guān)箱檢查是否符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)“要求，開(kāi)關(guān)箱有無(wú)漏電保護(hù)器。
4、現(xiàn)場(chǎng)照明有無(wú)漏電保護(hù)，燈具金屬外殼有無(wú)接零保護(hù)，室內(nèi)線路及燈具安裝高度是否合適。
5、檢查線路老化及破損情況，線路過(guò)道架空線路保護(hù)情況，電纜架設(shè)和埋設(shè)情況。
6、施工用電線架設(shè)，外則邊緣與外高壓線的安全距離及防護(hù)措施。
�。ㄈ┺k公生活區(qū)日常檢查
1、重點(diǎn)檢查用電線路，對(duì)老化破損用電線路及時(shí)更換，嚴(yán)禁私拉亂接，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用大功率電器，嚴(yán)禁使用存在安全隱患的用電設(shè)施。
2、對(duì)電工人員，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗。
3、有針對(duì)性地開(kāi)展安全教育活動(dòng)，以施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)拌合站人員進(jìn)行用電安全教育。
（四）應(yīng)急救援的過(guò)程及要求
1、發(fā)生觸電事故以后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即采取急救措施，首先切斷電源，當(dāng)無(wú)法及時(shí)找到電源閘刀或開(kāi)關(guān)時(shí)，應(yīng)采用干木棍或絕緣材料使觸電者脫離電源，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，再將觸電人抬到通風(fēng)場(chǎng)所平躺，檢查心跳和呼吸情況，當(dāng)觸電人呼吸停止時(shí)應(yīng)采取正確的人工呼吸和心臟復(fù)蘇按壓法，對(duì)觸電人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。
2、發(fā)現(xiàn)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救的同時(shí)，應(yīng)立即向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并撥120急救電話。
3、工區(qū)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援指揮工作。
4、在最短的時(shí)間內(nèi)將觸電人送往醫(yī)院搶救，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)觸電人在醫(yī)院治療期間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
�。ㄎ澹┦鹿实奶幚砗突謴�(fù)生產(chǎn)
1、成立事故調(diào)查小組，調(diào)查小組由工區(qū)安全質(zhì)量部及拌合站有關(guān)人員組成。
2、事故調(diào)查小組在事故得到控制后，迅速到保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，查明事故產(chǎn)生的原因。
3、根據(jù)事故嚴(yán)重程度來(lái)進(jìn)行分折事故責(zé)任，來(lái)確定是人為的責(zé)任事故，還是非責(zé)任事故，做出相應(yīng)的責(zé)任處理。
4、由工區(qū)安排專(zhuān)員對(duì)受傷者及親屬進(jìn)行安撫，發(fā)生死亡時(shí)，按工傷程序處理。
５、事故處理完畢后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工進(jìn)度。
三、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急救援的基本任務(wù)就是通過(guò)及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的破壞。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
中鐵二十局西成客專(zhuān)第十一工區(qū)是本拌合站施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，發(fā)生火災(zāi)在公安消防隊(duì)來(lái)到之前，工區(qū)副經(jīng)理是火場(chǎng)撲救總指揮，拌合站站長(zhǎng)及施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)是撲救副指揮，各部門(mén)人員為火場(chǎng)撲救指揮員兼滅火員，工區(qū)所有人員為滅火員。
滅火指揮長(zhǎng)：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
滅火副指揮長(zhǎng)：
張軍會(huì)（拌合站站長(zhǎng)）
通訊聯(lián)絡(luò)成員:
趙俊
疏散引導(dǎo)成員:
張偉黃超
安全救護(hù)成員:
肖彬陳娜琳蘇建科
指揮部的任務(wù):
收集火場(chǎng)信息，決定滅火對(duì)策，調(diào)整滅火力量，協(xié)調(diào)滅火行動(dòng)。
�。ǘ╊A(yù)防措施
1、辦公區(qū)、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫(kù)等地方應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材。
2、設(shè)備、安全部門(mén)不定期對(duì)拌合站員工進(jìn)行防火知識(shí)，和消防器材使用知識(shí)培訓(xùn)。
3、工區(qū)安全部門(mén)要經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公室、生活區(qū)進(jìn)行安全檢查，消除隱患。
�。ㄈ┗馂�(zāi)撲救指揮程序
1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢(shì)蔓延路線及發(fā)展方向。
2、是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道。
3、有無(wú)爆炸及毒性物資、查清數(shù)量、存放地點(diǎn)、存放形式及危險(xiǎn)程度。
4、起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、與毗鄰建筑的距離、火場(chǎng)建筑有無(wú)坍塌危險(xiǎn)。
5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。
6、在查明火災(zāi)情況后，火場(chǎng)總指揮應(yīng)遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。
（四）警戒與事故調(diào)查處理
1、劃出警戒區(qū)域、設(shè)置門(mén)衛(wèi)、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
2、檢查火場(chǎng)有無(wú)余火、有無(wú)再次發(fā)生火災(zāi)的隱患。
3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、盡可能保持火場(chǎng)燃燒后的原貌。
4、配合消防部門(mén)查清起火原因、核實(shí)火災(zāi)損失、寫(xiě)好火災(zāi)報(bào)告、查處有關(guān)責(zé)任人、教育員工汲取教訓(xùn)。
5、處理好善后工作。
四、攪拌樓故障應(yīng)急預(yù)案
在拌合站的使用中，對(duì)于出現(xiàn)的常見(jiàn)故障，使用人員應(yīng)當(dāng)能迅速判斷并排除，避免延誤施工及出現(xiàn)安全事故發(fā)生。為更好的完成拌合站的生產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合拌合站的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本預(yù)案。
1、要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，消除隱患。
2、設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴(yán)禁操作人員違規(guī)操作，機(jī)械設(shè)備帶“病”作業(yè)。
3、應(yīng)急處理措施:
1)漏電觸電。若機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向工區(qū)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急小組報(bào)告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實(shí)施搶救。
2)設(shè)備故障.若機(jī)械出現(xiàn)電機(jī)不運(yùn)轉(zhuǎn)，攪拌主機(jī)不啟動(dòng)等嚴(yán)重故障時(shí)，要立即組織專(zhuān)業(yè)維修人員到場(chǎng)維修，必要時(shí)要求廠家人員到場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，盡快排除故障，保障生產(chǎn)。
3)防雷防火：根據(jù)設(shè)備使用工地的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等自然條件和雷電活動(dòng)規(guī)律，安裝防雷裝置。各拌和樓旁要配備消防用具，平時(shí)要對(duì)操作人員進(jìn)行防火安全培訓(xùn)，同時(shí)還要進(jìn)行安全檢查，消除隱患。
4、應(yīng)急程序：
1）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，事故報(bào)告時(shí)間不得超過(guò)事故發(fā)生后1小時(shí)。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的.簡(jiǎn)要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
2）立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)救援組，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大和損失加重，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
五、砼運(yùn)輸車(chē)故障應(yīng)急預(yù)案
在砼攪拌運(yùn)輸車(chē)發(fā)生故障、事故時(shí)，如必須馬上緊急卸出攪拌桶內(nèi)的混凝土。根據(jù)不同故障有以下兩種方法進(jìn)行應(yīng)急卸載。故障狀況不同應(yīng)急卸載方法也不同。具體預(yù)案如下：
�。ㄒ唬┸�(chē)輛發(fā)動(dòng)機(jī)、油泵傳動(dòng)軸、液壓油泵、高壓油管部位出現(xiàn)故障時(shí)采取救援車(chē)方法應(yīng)急預(yù)案：
1、使救援車(chē)的液壓馬達(dá)靠近故障車(chē)的液壓馬達(dá)來(lái)停車(chē)。
2、用應(yīng)急高壓油管將故障車(chē)的液壓馬達(dá)與救援車(chē)的液壓油泵連接起來(lái)。
3、用應(yīng)急泄露油管把故障車(chē)的液壓馬達(dá)與救援車(chē)的液壓油箱連接起來(lái)。
4、將救援車(chē)的液壓油泵控制桿置于空擋位置，并使發(fā)動(dòng)機(jī)空轉(zhuǎn)5分鐘，然后操縱救援車(chē)的控制桿至出料位置，慢慢卸出故障車(chē)攪拌筒中的混凝土。
5、卸料完畢，分別將故障車(chē)及救援車(chē)的油管復(fù)原，同時(shí)跟換液壓油。
�。ǘ┮簤厚R達(dá)、減速機(jī)（或三合一減速機(jī)）部位出現(xiàn)故障時(shí)采取救援車(chē)方法應(yīng)急預(yù)案：
1、將攪拌筒的檢查孔轉(zhuǎn)至下方。
2、打開(kāi)檢查孔，卸出全部混凝土。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 10
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運(yùn)輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》以及《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預(yù)防為主的原則。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(四)快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范、應(yīng)對(duì)工作。指揮部下設(shè)7個(gè)工作組。
(二)指揮部職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類(lèi)物資、設(shè)備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5、研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。
(三)各工作組職責(zé)
1、交通運(yùn)輸組：
負(fù)責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運(yùn)輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊(duì)。
2、市場(chǎng)保障組：
負(fù)責(zé)保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來(lái)水、燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;參加單位：區(qū)財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷(xiāo)社、物價(jià)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組：
負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應(yīng)急辦、財(cái)政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護(hù)組：
負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組：
負(fù)責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組：
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報(bào)”記者站。
7、綜合組：
負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡(jiǎn)報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等工作。牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位：區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的.強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度，區(qū)應(yīng)急辦適時(shí)與市氣象局協(xié)調(diào)，通過(guò)信息平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和受災(zāi)情況、救災(zāi)工作進(jìn)展情況等信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)與終止
(一)應(yīng)急響應(yīng)
按照《氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定，啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，必須組織轉(zhuǎn)移安置，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等緊急情況下，由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開(kāi)展工作。
(二)應(yīng)急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、應(yīng)急保障
區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開(kāi)展。
六、災(zāi)害評(píng)估
由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)參與，對(duì)因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部，必要時(shí)組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，提出下步工作建議。
七、恢復(fù)重建
安排好受災(zāi)困難群眾的生活，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問(wèn)題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作，加大對(duì)危舊房屋特別是中小學(xué)校舍、居民住房和公眾聚集場(chǎng)所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點(diǎn)做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃，做好病蟲(chóng)害和疫情監(jiān)測(cè)與防治工作;加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場(chǎng)供應(yīng)。
八、獎(jiǎng)懲
對(duì)在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，貽誤處置時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 11
根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示精神和要求，為進(jìn)一步落實(shí)“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運(yùn)輸安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，做到落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)，切實(shí)保證我站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下：
一、工作目的
明確在發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車(chē)站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事故的發(fā)生，保證場(chǎng)站的各項(xiàng)安全工作順利進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2、安全應(yīng)急工作責(zé)任人和工作任務(wù)
�。�1）場(chǎng)站消防安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、儇�(fù)責(zé)消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實(shí)維護(hù)全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈）；
�、谠谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，立刻疏散周?chē)每�，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話報(bào)警；
�、奂皶r(shí)指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。
�。�2）場(chǎng)站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、俦ＷC安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速到位。
�、诩皶r(shí)準(zhǔn)確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責(zé)，及時(shí)疏散周?chē)每�，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)場(chǎng)站、旅客安全。
�。�3）場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、儇�(fù)責(zé)場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作，維護(hù)站內(nèi)人車(chē)秩序，做好車(chē)站財(cái)產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。
�、诜阑�、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。
③加強(qiáng)巡邏，及時(shí)處理突發(fā)治安等事件，及時(shí)疏散周?chē)每停Ｗo(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保證各項(xiàng)安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
（4）“三品”安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站旅客行李的`“三品”安檢工作，對(duì)大件或可疑物品必須進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查，必要時(shí)依法在公安人員陪同下進(jìn)行開(kāi)包檢查。
把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車(chē)，負(fù)責(zé)安檢機(jī)的檢查、檢修、維護(hù)和使用管理。
（5）暢通工程安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、僭谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車(chē)輛行使、停放安全進(jìn)行有效指揮和及時(shí)疏導(dǎo)。
②及時(shí)疏散周?chē)每�，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，保證交通安全暢通。
�。�6）運(yùn)力加班應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、儇�(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力加班應(yīng)急工作。
�、诎凑帐薪煌ň钟嘘P(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運(yùn)力工作，保證旅客安全及時(shí)輸送。
�。�7）安全后勤保障應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、贉�(zhǔn)備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
�、趯�(duì)分管的工作進(jìn)行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。保證安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。
�。�8）場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、儇�(fù)責(zé)做好場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。
�、诩凹m正實(shí)施應(yīng)急工作中的問(wèn)題，上傳下達(dá)，信息暢通。
③制定有關(guān)工作方案，保證春運(yùn)安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。
�。�9）客運(yùn)班車(chē)報(bào)班安全例查工作責(zé)任人和任務(wù)：
�、僬J(rèn)真填寫(xiě)客運(yùn)班車(chē)安全檢查登記表。
�、谒邪l(fā)班客車(chē)安全檢查合格后，均要由負(fù)責(zé)檢查車(chē)輛的安檢員、司機(jī)同時(shí)在檢驗(yàn)合格證的正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車(chē)號(hào)以及檢驗(yàn)日期。
3、安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊(duì)和人員名單
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作要求
1、應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時(shí)暢通。
2、如遇險(xiǎn)情，當(dāng)班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，其它人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3、站屬各部門(mén)、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立刻疏散周?chē)每�，搶救�?guó)家財(cái)產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對(duì)措施：較小時(shí)，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)；不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話報(bào)警。
4、事件發(fā)生后，車(chē)站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開(kāi)展救援工作。
四、應(yīng)急措施
1、安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險(xiǎn)品時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和旅客疏導(dǎo)工作，并及時(shí)通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險(xiǎn)物品移至人員較少的地帶，進(jìn)行有效隔離，如果是易燃易爆類(lèi)危險(xiǎn)品，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材進(jìn)行必要的處理。同時(shí)將當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理。
2、在車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時(shí)，傷勢(shì)輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴(yán)重者應(yīng)撥打“120”電話或根據(jù)實(shí)際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔(dān)架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時(shí)負(fù)責(zé)攔截的士。
3、遇客流高峰期時(shí)，全站各部門(mén)應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車(chē)站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。
4、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時(shí)修復(fù)，盡快恢復(fù)售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計(jì)數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車(chē)票；發(fā)生線路中斷、車(chē)次晚點(diǎn)或有其他突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行情況，立即調(diào)整窗口加開(kāi)退票窗辦理退票，并組織人員到各候車(chē)室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時(shí)售票點(diǎn)出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購(gòu)票時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，立即采取延長(zhǎng)預(yù)售期，加快售票速度等措施。
道路客運(yùn)綜合應(yīng)急預(yù)案 12
為了做好車(chē)站的消防工作，確保全站員工和旅客的人身生命財(cái)產(chǎn)安全，落實(shí)消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)付突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
一、組織機(jī)構(gòu)
車(chē)站滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組組成，具體分工如下：
1、滅火行動(dòng)組：由車(chē)站安全辦和義務(wù)消防隊(duì)員組成，安全辦主任吳文驅(qū)任組長(zhǎng)，并兼任火場(chǎng)臨時(shí)指揮員，滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)車(chē)站一般初級(jí)火災(zāi)的撲救工作。
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由車(chē)站辦公室負(fù)責(zé)人組成，車(chē)站辦公室主任劉建民任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門(mén)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
3、疏散引導(dǎo)組：由車(chē)站安全辦和其他部門(mén)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成，保安隊(duì)長(zhǎng)李華彬任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員的安全疏散及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
4、安全防護(hù)救護(hù)組：由后勤部及部門(mén)人員組成，后勤主管梁?jiǎn)⒃慈谓M長(zhǎng)，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)車(chē)輛、醫(yī)療救護(hù)等后勤保障工作。
二、報(bào)警和接處警程序
1、報(bào)警監(jiān)控中心值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對(duì)全站的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位24小時(shí)監(jiān)控。
2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的.火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)立即用對(duì)講機(jī)通知安全辦值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3、值班人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警原因，并做詳細(xì)記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打消防報(bào)警電話，并將信息反饋監(jiān)控報(bào)警中心，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控中心根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進(jìn)行，安全辦應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、公共聚集場(chǎng)所（候車(chē)室、售票廳）應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)志，消防通道及安全門(mén)不能鎖閉，疏散路線有明顯的疏散指示標(biāo)志。
3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)迅速趕赴火場(chǎng)，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。，疏散路線盡量簡(jiǎn)捷。
4、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級(jí)火災(zāi)的程序和措施
1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要沉著冷靜，采用適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對(duì)于能立即撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅。
3、對(duì)于不能立即撲滅的火災(zāi)，要采取“先控制，后消滅”的原則，先控制火勢(shì)的蔓延，再開(kāi)展全面撲救，一舉消滅。
4、火場(chǎng)如有人受到圍困，要堅(jiān)持“先救人，后救火”的原則，全盤(pán)考慮，制定滅火疏散方案。
5、火場(chǎng)撲救要采取“先重點(diǎn)，后一般”的原則。
6、火災(zāi)撲救要服從火場(chǎng)臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。
7、火災(zāi)撲救完畢，安全辦要積極協(xié)助公安消防部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，落實(shí)“三不放過(guò)”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開(kāi)通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)的調(diào)遣。
2、后勤部通知值班水工、電工在火場(chǎng)待命。
3、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及時(shí)救治火場(chǎng)受傷人員，必要時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、后勤人員對(duì)被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對(duì)火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理登記。
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