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      2. 物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2022-11-14 13:10:45 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案(通用5篇)

          在平平淡淡的日常中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

        物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案(通用5篇)

          物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案1

          一、指導(dǎo)思想

          認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法,樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí),保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

          二、編制的目的

          在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。

          三、編制依據(jù)

          1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

          2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。

          3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

          4、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。

          5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

          四、公司基本概況

          1、公司經(jīng)營(yíng)范圍:經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì),今后管道燃(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>

          2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施:位于路院路1#。

          五、危險(xiǎn)源的識(shí)別

          (一)各類(lèi)燃?xì)獾幕咎匦?/p>

          1、天然氣

         。1)主要成分為甲烷;

         。2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;

         。3)天然氣的比重為0.56;

         。4)爆炸極限為5~15%。

          2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

          (1)主要成分為C3、C4;

          (2)熱值約為50.16MJ/m;

         。3)空混氣的比重為1、40;

          (4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比)。

          以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。

          (一)事故成因分類(lèi)

          1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;

          2、非計(jì)劃停氣或超壓;

          3、人民中毒或死亡;

          4、火災(zāi);

          5、爆燃。

          (二)事故成因分析

          1、造成戶(hù)內(nèi)事故的主要原因有:

         。1)灶具燒煮滿(mǎn)溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>

         。2)使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器;

         。3)燃?xì)忾_(kāi)關(guān)長(zhǎng)期失修,發(fā)生松動(dòng),引起燃?xì)庑孤?/p>

         。4)燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷;

         。5)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝;

         。6)其它原因引起的泄漏。

          2、造成戶(hù)外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>

         。1)野蠻施工和超負(fù)荷載重車(chē)輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂;

          (2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>

         。3)熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂;

         。4)管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏;

          (5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>

          3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有:

         。1)設(shè)備故障;

          (2)設(shè)備泄漏;

         。3)違章操作。

          4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有:

          (1)超壓保護(hù)失效;

          (2)閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障;

          (3)過(guò)濾器的效;

         。4)超壓保護(hù)裝置非正常啟跳;

         。5)違章操作。

          5、閥門(mén)引發(fā)事故的主要原因:

          (1)關(guān)閉性能差;

          (2)閥心脫落;

         。3)密封點(diǎn)、接口泄漏;

         。4)誤操作。

          6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:

         。1)管材質(zhì)量不合格;

         。2)未按工藝要求施工;

         。3)管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求;

         。4)設(shè)計(jì)存在缺陷。

          7、其它因素造成事故的主要原因有:

         。1)信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位;

         。2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>

          (3)在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫,使管道?nèi)生產(chǎn)紊流,致使取樣結(jié)果不真實(shí);選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶、位置及放散點(diǎn),或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規(guī)程;

         。4)在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶;溝、槽開(kāi)挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。

          六、搶修等級(jí)的劃分

          (一)特級(jí)搶修:

          1、500戶(hù)(含)以上管道燃?xì)庥脩?hù)非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

          2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏,造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);

          3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門(mén)、法蘭大面積泄漏;

          4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、火災(zāi);

          5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;

          6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);

          7、液化氣槽車(chē)罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車(chē)輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。

          (二)一級(jí)搶修:

          1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃?xì)?00戶(hù)以下~300戶(hù)以上用戶(hù)非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

          2、燃?xì)夤芫泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);

          3、燃?xì)夤芫泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無(wú)傷亡事件;

          4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門(mén)因素的大面積泄漏。

          (三)二級(jí)搶修:

          1、DN160以下~DN110戶(hù)以上中壓管線泄漏或造成300戶(hù)以下~200戶(hù)以上燃?xì)庥脩?hù)非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;

          2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門(mén)、槽車(chē)其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。

          (四)三級(jí)搶修:

          1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶(hù)以下用戶(hù)停氣的搶修;

          2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。

          七、預(yù)防和應(yīng)急措施

          (一)戶(hù)內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施

          1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳;

         。1)教育用戶(hù)正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸唤故褂貌缓细竦幕蛞堰_(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>

         。2)不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>

          (3)禁止使用明火查漏;

         。4)發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法,禁止開(kāi)關(guān)電器設(shè)備;應(yīng)在安全地方切斷電源;同時(shí)立即撥打搶修電話;

         。5)定期更換皮管。

          2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話,對(duì)于用戶(hù)報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置;定期進(jìn)行入戶(hù)安全檢察,對(duì)查處的事故隱患督促用戶(hù)及時(shí)整改;

          3、戶(hù)內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行;

          4、戶(hù)內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。

          (二)戶(hù)外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施

          1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù),采用先進(jìn)的檢漏儀器,提高自查率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類(lèi)違章施工;

          2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍,并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶(hù)的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ罟芫嗾{(diào)壓器點(diǎn)較近,管內(nèi)壓力較高,則施工部位后面的管道實(shí)行停氣,前面的管道采取降壓;

          3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力,大口徑管道在開(kāi)戾閥門(mén)時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行,防止管道內(nèi)因流速過(guò)快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設(shè)置;

          4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng),穿戴好防護(hù)裝,加強(qiáng)警戒;

          5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施:

         。1)接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);

         。2)搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū),對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散,控制明火,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí),立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救;

         。3)搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏,對(duì)有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng),以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>

         。4)具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

          6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施:

          (1)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門(mén);

         。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門(mén)進(jìn)行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行,PE管可以用管夾來(lái)控制壓力。在降壓過(guò)程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn),防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>

          (3)火勢(shì)得到控制后配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火;

          (4)滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>

          (三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施

          1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù),定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定,以及過(guò)濾器的檢查,副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好;

          2、加強(qiáng)閥門(mén)的保養(yǎng),對(duì)關(guān)閉性能差的閥門(mén)及時(shí)進(jìn)行更換;

          3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作;

          4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備,并進(jìn)行搶修;

          5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。

          6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求:

         。1)發(fā)生下游壓力超壓時(shí),采用放散的方法進(jìn)行降壓;并立即確定事故調(diào)器;

         。2)確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門(mén);如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣,應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查;

         。3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應(yīng)做好用戶(hù)的停氣通知工作;

         。4)超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查,超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓,合格后方可恢供氣。

          7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案

          氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況,按應(yīng)急措施實(shí)行。

          (四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施

          1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能;

          2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。

          八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)

          1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制,體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。

         。1)特級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件一;

         。2)一級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件二;

         。3)二級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件三;

         。4)搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。

          2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí),各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。

          3、總指揮職責(zé):

         。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別;

         。2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);

          (3)與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);

         。4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng);

         。5)保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全;

         。6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織;

         。7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;

          (8)決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性;

         。9)決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別;

         。10)決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。

          4、副總指揮職責(zé):

         。1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);

         。2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);

         。3)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;

         。4)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議;

         。5)控制緊急情況;

         。6)現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;

          (7)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。

          5、技術(shù)保障組職責(zé):

         。1)向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案;

         。2)指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案;

         。3)對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;

         。4)為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。

          6、后勤服務(wù)組職責(zé):

         。1)為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障;

         。2)為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障;

         。3)對(duì)用戶(hù)通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng);

         。4)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作;

          (5)認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過(guò)程。

          7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé):

          (1)負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作;

         。2)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程的防火,防爆與人員安全的監(jiān)護(hù),如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮;

         。3)積級(jí)搶救受傷人員;

         。4)在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。

          8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé):

         。1)根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案,必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn);

         。2)應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證;

         。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;

         。4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。

          九、搶修基本原則

          1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。

          2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。

          3、整個(gè)搶修工作的組織指揮,實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,一切聽(tīng)從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得隨意脫崗或走動(dòng)。無(wú)特殊情況下,應(yīng)在指揮部待命。

          4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

          5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn),盡量減少用戶(hù)停氣為原則,臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

          6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(mén)(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。

          7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布,現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,疏散或勸阻無(wú)關(guān)人員離開(kāi)或進(jìn)入警戒區(qū)域。

          8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。

          十、報(bào)警和處置程序

          1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修,處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。

          2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。

          3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),并匯報(bào)總指揮,并聽(tīng)從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí),根據(jù)指令,向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。

          4、生產(chǎn)安全部門(mén)應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。

          5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告:事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見(jiàn)和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào),主持召開(kāi)指揮部會(huì)議,首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案,分配工作任務(wù)。

          6、各組組長(zhǎng)應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過(guò)程中如出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運(yùn)作正常。

          7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo),由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。

          8、搶修過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況,向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后,由總指揮決定升(降)級(jí)。

          9、搶修工作結(jié)束時(shí),應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。

          十一、調(diào)查總結(jié)

          1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修,在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后,由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開(kāi)搶修情況分析會(huì),寫(xiě)出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的,應(yīng)追究外單位的賠償。

          2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。

          3、若上級(jí)及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作時(shí),事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。

          十二、資源保障和信息管理

          (一)內(nèi)部資源保障;

          (二)外部資源保障;

          (三)信息管理要求。

          十三、搶修的前置管理和后置管理

          (一)前置管理

          1、無(wú)泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。

          2、加強(qiáng)預(yù)防,提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。

          3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的'服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。

          4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。

          5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)施周期檢測(cè),主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息,以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。

          6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Wo(hù)網(wǎng)。

          (二)后置管理

          1、不斷更新配置搶修設(shè)備,提高搶修的處理能力。

          2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。

          3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,采取預(yù)防措施。

          4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。

          5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練,以滿(mǎn)足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。

          物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案2

          為及時(shí)、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃?xì)獍踩鹿,最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想和基本原則

          (一)指導(dǎo)思想:以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。

         。ǘ┗驹瓌t:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),行動(dòng)迅速,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

          二、適用范圍

          市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃?xì)庑孤⑷細(xì)庠O(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。

          各地和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際,制定相應(yīng)預(yù)案。

         。ㄒ唬┤?xì)獍踩鹿示唧w包括:

          1.燃?xì)馄髽I(yè)主要儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;

          2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車(chē)發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;

          3.運(yùn)載大量液化石油氣實(shí)瓶的車(chē)輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃?xì)庑孤┗蚪煌ㄊ鹿剩瑖?yán)重危及安全;

          4.由于燃?xì)庑孤┰斐苫馂?zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失;

          5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃?xì)夤艿佬孤瑖?yán)重危及安全。

         。ǘ┦鹿史旨(jí)。

          燃?xì)獍踩鹿拾凑掌湫再|(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

          1.特別重大燃?xì)馐鹿剩á窦?jí))。

          凡符合下列情形之一的,為特別重大燃?xì)馐鹿剩?/p>

         。1)造成5萬(wàn)戶(hù)以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時(shí)以上;

          (2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);

         。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤o急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬(wàn)人以上;

         。4)燃?xì)庠O(shè)施(儲(chǔ)罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上。

         。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時(shí)以上,72小時(shí)以下。

          2.重大燃?xì)馐鹿剩á蚣?jí))。

          凡符合下列情形之一的,為重大燃?xì)馐鹿剩?/p>

         。1)造成3萬(wàn)戶(hù)以上、5萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣24小時(shí)以上;

          (2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);

          (3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃?xì)庑孤,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下;

          (4)燃?xì)庠O(shè)施發(fā)生燃?xì)庑孤,?dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下;

         。5)燃?xì)赓A運(yùn)中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時(shí)以上、48小時(shí)以下。

          3.較大燃?xì)馐鹿剩á蠹?jí))。

          凡符合下列情形之一的,為較大燃?xì)馐鹿剩?/p>

         。1)造成1萬(wàn)戶(hù)以上、3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;

         。2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);

         。3)因自然災(zāi)害造成燃?xì)庠O(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)較大影響,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下。

          4.一般燃?xì)馐鹿剩á艏?jí))。

          凡符合下列情形之一的,為一般燃?xì)馐鹿剩?/p>

         。1)發(fā)生1000戶(hù)以上、1萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停止供氣12小時(shí)以上、24小時(shí)以下;

         。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);

          (3)發(fā)生燃?xì)庥脩?hù)使用事故或爆燃、爆炸事故,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下。

          三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

          成立河源市市區(qū)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場(chǎng)指揮部),下設(shè)辦公室、專(zhuān)家組、搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機(jī)構(gòu),發(fā)出燃?xì)獍踩鹿薯憫?yīng)后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)。

          (一)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

          主要職責(zé):

          1.負(fù)責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行現(xiàn)場(chǎng)指揮的各項(xiàng)職責(zé)。

          2.組織成立市區(qū)燃?xì)獍踩鹿侍幚韺?zhuān)家組,并在發(fā)生燃?xì)獍踩鹿蕰r(shí),召集有關(guān)專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。

          3.組織成立一支能應(yīng)對(duì)燃?xì)獍踩鹿实氖袇^(qū)燃?xì)馐鹿蕶C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,并經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)"。

          領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)和市城管局、公安消防局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。

          物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案3

          1總則

          1.1編制目的

          為及時(shí)有效處置本市各類(lèi)燃?xì)馐鹿剩岣弑臼袘?yīng)對(duì)燃?xì)馐鹿誓芰,最大限度減少燃?xì)馐鹿始捌湓斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障城市運(yùn)行安全有序,編制本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,以及《上海市實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《上海市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)城鎮(zhèn)燃?xì)猓ê烊粴夂鸵夯蜌猓┦鹿实膽?yīng)急處置。

          本預(yù)案所稱(chēng)燃?xì)馐鹿,是指燃(xì)庠谳斉洹?chǔ)存、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,以及因其他突發(fā)事件衍生的燃?xì)馐鹿省?/p>

          1.4工作原則

          統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì),以人為本、快速處置。

          2組織體系

          2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

          2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

          市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

          2.3市應(yīng)急處置指揮部

          重大、特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,視情成立市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實(shí)施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導(dǎo)確定,成員由相關(guān)部門(mén)、單位和事發(fā)地所在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要,就近開(kāi)設(shè)。

          2.4職能部門(mén)

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委是本市燃?xì)庑袠I(yè)的行政主管部門(mén),作為本市處置燃?xì)馐鹿实呢?zé)任單位,主要履行以下職責(zé):

         。1)指導(dǎo)、協(xié)助事發(fā)地區(qū)政府及街鎮(zhèn)處置一般和較大燃?xì)馐鹿,協(xié)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心對(duì)燃?xì)馐鹿蕦?shí)施先期處置,負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置。

          (2)動(dòng)態(tài)掌握燃?xì)庑袠I(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)組織收集、研判、報(bào)告、通報(bào)燃?xì)馐鹿暑A(yù)警信息。

         。3)及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

          (4)組織編制本市處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各區(qū)處置燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案的編制與修訂。

         。5)協(xié)調(diào)燃?xì)鈶?yīng)急物資儲(chǔ)備,組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作。

         。6)指導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)受損的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、評(píng)估、修復(fù)和善后協(xié)調(diào)工作等。

          市燃?xì)夤芾硖庁?fù)責(zé)具體實(shí)施本市燃?xì)庑袠I(yè)的日常應(yīng)急管理工作。

          2.5專(zhuān)家機(jī)構(gòu)

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)組建處置燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)家咨詢(xún)組,為處置燃?xì)馐鹿侍峁Q策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持。

          3監(jiān)測(cè)預(yù)警

          3.1預(yù)防監(jiān)測(cè)

          各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩[患排查制度,定期組織燃?xì)馄髽I(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)進(jìn)行安全隱患排查,并督促落實(shí)整改。合理運(yùn)用燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)、燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)和燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)及其他技術(shù)手段,做好燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備的定期檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

          在發(fā)生氣象災(zāi)害、冬季保高峰供應(yīng)和重大節(jié)假日、重要會(huì)議、重大社會(huì)活動(dòng)期間,燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)膺\(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。

          3.2預(yù)警級(jí)別

          按照燃?xì)馐鹿士赡茉斐傻奈:Τ潭、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),本市燃?xì)馐鹿暑A(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

          3.2.1藍(lán)色預(yù)警

          下列情況之一的,可視情發(fā)布藍(lán)色預(yù)警:

         。1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào),經(jīng)研判,可能對(duì)本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成一定影響的;

         。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成3000戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

          (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)一般問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量95%,且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

          3.2.2黃色預(yù)警

          下列情況之一的,可視情發(fā)布黃色預(yù)警:

         。1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào),經(jīng)研判,可能對(duì)本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成較大影響的;

          (2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成1萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

          (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)較重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量90%,且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

          3.2.3橙色預(yù)警

          下列情況之一的,可視情發(fā)布橙色預(yù)警:

          (1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào),經(jīng)研判,可能對(duì)本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成重大影響的;

         。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成5萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

          (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量85%,且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

          3.2.4紅色預(yù)警

          下列情況之一的,可視情發(fā)布紅色預(yù)警:

         。1)相關(guān)自然災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)布預(yù)警信號(hào),經(jīng)研判,可能對(duì)本市燃?xì)夤⿷?yīng)和管網(wǎng)安全造成特別重大影響的;

         。2)由于突發(fā)事件等原因,可能造成10萬(wàn)戶(hù)以上居民用戶(hù)燃?xì)庵袛喙⿷?yīng)的;

          (3)因各種原因造成氣源保障出現(xiàn)特別嚴(yán)重問(wèn)題,實(shí)際保障量低于最高計(jì)劃量80%,且無(wú)法在72小時(shí)內(nèi)解決的。

          3.3預(yù)警信息發(fā)布

          市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機(jī)短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時(shí)發(fā)布。預(yù)警級(jí)別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時(shí)報(bào)市政府總值班室備案。

          3.4預(yù)警響應(yīng)

          進(jìn)入預(yù)警期后,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)和單位可視情采取以下預(yù)防性措施:

          (1)有燃?xì)庑孤┗蛘弑ǖ入U(xiǎn)兆的,采取臨時(shí)停氣措施。

         。2)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并視情動(dòng)員后備人員。

         。3)必要時(shí),做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散準(zhǔn)備。

         。4)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

         。5)加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)度和供氣壓力調(diào)節(jié),保障供氣安全。

         。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1信息報(bào)告

          4.1.1一旦發(fā)生燃?xì)馐鹿剩饔嘘P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)“110”報(bào)警或者本區(qū)域燃?xì)鈶?yīng)急電話等報(bào)告。燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委和市燃?xì)夤芾硖巿?bào)告。

          4.1.2相關(guān)部門(mén)和單位接報(bào)燃?xì)馐鹿屎,?yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,要在半小時(shí)內(nèi)口頭、1小時(shí)內(nèi)書(shū)面,將相關(guān)情況報(bào)告市政府總值班室;特大燃?xì)馐鹿驶蛱厥馇闆r發(fā)生后,必須立即報(bào)告。

          4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢(shì),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)依托與毗鄰省市的信息通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)向毗鄰省市相關(guān)主管部門(mén)通報(bào)。

          4.2分級(jí)響應(yīng)

          4.2.1本市燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí),分別對(duì)應(yīng)一般、較大、重大和特別重大燃?xì)馐鹿省.?dāng)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間,以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

          4.2.2一般和較大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安等部門(mén)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。

          4.2.3重大和特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實(shí)施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)政府和街鎮(zhèn)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委及其他有關(guān)部門(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)等單位立即調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍和力量,第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。

          4.3應(yīng)急處置

          4.3.1燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,事發(fā)相關(guān)單位和所在社區(qū)應(yīng)當(dāng)在判定事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施即時(shí)處置,開(kāi)展必要的人員疏散和自救互救行動(dòng),采取應(yīng)急措施排除故障,防止事態(tài)擴(kuò)大。市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織搶險(xiǎn)救援,實(shí)施先期處置,營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制并消除危險(xiǎn)狀態(tài),減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照指令,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)各自職責(zé)分工和處置要求,快速、高效地開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。處置過(guò)程中,市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心要實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,并進(jìn)行綜合研判及上報(bào)。

          4.3.2涉及人員生命救助的燃?xì)馐鹿示仍?現(xiàn)場(chǎng)救援指揮長(zhǎng)由綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員擔(dān)任。無(wú)人員傷亡或者人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任,指揮實(shí)施專(zhuān)業(yè)處置。根據(jù)屬地響應(yīng)原則,由相關(guān)區(qū)視情成立現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部,對(duì)屬地第一時(shí)間應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或者由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定,F(xiàn)場(chǎng)處置措施如下:

         。1)事發(fā)地所在區(qū)公安機(jī)關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施場(chǎng)所封閉、隔離、限制使用及周邊防火、防靜電等措施,維持社會(huì)治安,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

         。2)公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門(mén)應(yīng)急力量迅速營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制和切斷危險(xiǎn)鏈。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。

         。3)及時(shí)清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車(chē)輛,組織搶修被損壞的燃?xì)庠O(shè)施,根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn),實(shí)施修復(fù)等工程措施。

         。4)燃?xì)馄髽I(yè)及時(shí)判斷可能引發(fā)停氣的時(shí)間、區(qū)域和涉及用戶(hù)數(shù),按照指令制定相應(yīng)的停氣、調(diào)度和臨時(shí)供氣方案,力爭(zhēng)事故處置與恢復(fù)供氣同時(shí)進(jìn)行。

         。5)必要時(shí),組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護(hù)。

         。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

          4.4人員防護(hù)

          參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置的人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),落實(shí)搶險(xiǎn)和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,嚴(yán)格操作規(guī)程,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴(kuò)大。

          4.5信息發(fā)布

          4.5.1一般、較大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)政府或者市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)。

          4.5.2重大、特別重大燃?xì)馐鹿市畔l(fā)布工作,由市政府新聞辦負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委提供發(fā)布口徑。

          5后期處置

          5.1善后工作

          事故責(zé)任單位、事發(fā)地所在區(qū)政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要及時(shí)做好受傷人員救治、救濟(jì)救助、家屬安撫、保險(xiǎn)理賠及現(xiàn)場(chǎng)清理、設(shè)施修復(fù)等善后工作。

          5.2調(diào)查與評(píng)估

          應(yīng)急處置結(jié)束后,由事發(fā)地所在區(qū)政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安消防、質(zhì)量技監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)和單位對(duì)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責(zé)任及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)與評(píng)估。

          6應(yīng)急保障

          6.1隊(duì)伍保障

          市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)施工設(shè)備,積極開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急演練。

          6.2交通運(yùn)輸保障

          燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,由公安部門(mén)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,根據(jù)需要組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門(mén)根據(jù)需要,及時(shí)組織相應(yīng)的交通運(yùn)輸工具,滿(mǎn)足交通運(yùn)輸保障應(yīng)急需要。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用其他部門(mén)或者社會(huì)交通設(shè)施裝備。

          6.3裝備物資保障

          進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)馐鹿蕦?zhuān)業(yè)處置裝備和物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫(kù),并明確其類(lèi)型、數(shù)量、性能、儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)度規(guī)則等。

          6.4通信保障

          由各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為處置燃?xì)馐鹿侍峁⿷?yīng)急通信保障。

          6.5經(jīng)費(fèi)保障

          按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定執(zhí)行,并根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。

          7預(yù)案管理

          7.1預(yù)案解釋

          本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。

          7.2預(yù)案修訂

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)評(píng)估修訂本預(yù)案。

          7.3預(yù)案報(bào)備

          市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)將本預(yù)案報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。

          本預(yù)案定位為市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是本市處置燃?xì)馔话l(fā)事故的行動(dòng)依據(jù)。各區(qū)政府和本市相關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實(shí)施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委備案。

          7.4預(yù)案實(shí)施

          本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委組織實(shí)施。

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年。

          物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案4

          1.總則

          1.1編制目的

          為規(guī)范我公司燃?xì)馐褂檬鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃?xì)夤芾項(xiàng)l列》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急救援。

          1.4工作原則

          1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對(duì)象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃?xì)庑孤妒鹿试斐傻娜藛T傷亡作為首要任務(wù)。

          1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)和各實(shí)體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)庑孤妒鹿实膽?yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實(shí)體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立燃?xì)庑孤稇?yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

          1.4.3條塊結(jié)合,責(zé)任單位為主。燃?xì)庑孤妒鹿尸F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

          1.4.4堅(jiān)持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級(jí)管理、部門(mén)協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機(jī)制。

          2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析

          2.1公司主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素分析和事故類(lèi)型

          2.2主要燃?xì)馕kU(xiǎn)源:

          2.2.1儲(chǔ)存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個(gè),儲(chǔ)存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃?xì)夤咎烊粴狻?/p>

          2.3危險(xiǎn)因素分析:燃?xì)庑孤,一氧化碳中毒;燃(xì)庵馃齻;爆炸造成物體墜落砸傷、燃?xì)夤艿篮蛢?chǔ)存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。

          2.4事故類(lèi)型:

          2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實(shí);氣瓶角閥與減壓閥連接不實(shí),造成燃?xì)庑孤。集氣房(jī)?nèi)沒(méi)有使用防爆型強(qiáng)排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃?xì)怏w濃度上升引起著火、爆炸事故。

          2.4.2使用燃?xì)馕醋袷夭僮饕?guī)程,未按點(diǎn)燃?xì)鈺r(shí)要火等氣的原則。使用燃?xì)庠O(shè)施過(guò)程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤段囱杆偾袛鄽庠纯傞_(kāi)關(guān),未及時(shí)采取通風(fēng)措施,引起中毒、著火、爆炸事故。

          2.4.3因使用燃?xì)夤艿涝O(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。

          3.應(yīng)急預(yù)警體系

          3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)

          3.2公司應(yīng)急救援指揮部

          總指揮:

          職 責(zé):燃?xì)馐鹿拾l(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案,組織事故救援,向上級(jí)機(jī)關(guān)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況;負(fù)責(zé)組織公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急演練。

          3.3事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部

          副指揮:

          職 責(zé):配合總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,為分管工作應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行應(yīng)急處置。及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)事故及處理情況。配合上級(jí)進(jìn)行事故調(diào)查處理。

          3.3.1現(xiàn)場(chǎng)總指揮:

          職 責(zé):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作進(jìn)行全面組織指揮,及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況和需要,有權(quán)動(dòng)用公司區(qū)域一切搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。

          3.3.2事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)立四個(gè)專(zhuān)業(yè)組(見(jiàn)附表5)

          3.3.2.1第一組:現(xiàn)場(chǎng)救援組

          成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員

          職 責(zé):負(fù)責(zé)組織進(jìn)行人員搶救、火情撲滅,并對(duì)燃?xì)獠扇】煽扛綦x、隔斷措施,防止事故蔓延和擴(kuò)大。

          3.3.2.2第二組:疏散警戒組:

          成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度

          職 責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周?chē)镔Y轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行警戒或交通管制,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,保障救援道路的暢通。

          3.3.2.3第三組:人力、物資供應(yīng)組

          成 員:運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、物流項(xiàng)目部

          職 責(zé):負(fù)責(zé)救援過(guò)程中車(chē)輛、人員、臨時(shí)用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

          3.3.2.4第四組:后勤保障組

          成員:辦公室、人力資源部

          職責(zé):做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。

          4.應(yīng)急響應(yīng)

          4.1分級(jí)響應(yīng)

          4.1.1Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿,即造?人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃?xì)、煤氣中毒、燒傷無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)大的其它事故。由公司燃?xì)庑孤稇?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施。超出各實(shí)體單位應(yīng)急處置能力,或者跨單位級(jí)、跨多個(gè)專(zhuān)業(yè)和部門(mén)的燃?xì)庑孤妒鹿省P枰咎幹玫娜細(xì)庑孤妒鹿省?/p>

          4.1.2當(dāng)公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急總指揮進(jìn)行Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)啟動(dòng),燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

          4.1.3Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):一般事故以下級(jí)別的燃?xì)庑孤妒鹿,如事故終止,事故沒(méi)有可能繼續(xù)擴(kuò)大的,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

          4.1.4公司內(nèi)部報(bào)告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動(dòng)公司內(nèi)部資源予以援救。

          4.2公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援總指揮響應(yīng)

          4.2.1及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告燃?xì)庑孤妒鹿驶厩闆r、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

          4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

          4.2.3派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量增援。

          4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援工作。

          4.2.5協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

          4.3公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員響應(yīng)

          4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向公司燃?xì)庑孤妒录?yīng)急總指揮報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。

          4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃?xì)庑孤妒鹿实念?lèi)別,公司按照職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

          4.4指揮和協(xié)調(diào)

          4.4.1進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,公司燃?xì)庑孤妒鹿蕬?yīng)急救援指揮部四個(gè)專(zhuān)業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位組織實(shí)施應(yīng)急救援。

          物業(yè)小區(qū)燃?xì)庑孤⿷?yīng)急預(yù)案5

          一、總則

          為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿实挠行Э刂疲皶r(shí)、有序、高效地處置突發(fā)燃?xì)獍踩鹿剩Y(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

         。ㄒ唬┠康囊饬x

          提高行政主管部門(mén)及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?zé)任主體對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,及時(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

         。ǘ┕ぷ髟瓌t

          在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置?h域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細(xì)的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險(xiǎn)組織和工作隊(duì)伍,并定期開(kāi)展好演練。

          (三)編制依據(jù)

          《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)。

         。ㄋ模┻m用范圍

          1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)馄髽I(yè)和在運(yùn)行過(guò)程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。

          2、在我縣境內(nèi)已運(yùn)行的城鎮(zhèn)燃?xì)夤庀到y(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險(xiǎn)情。

          二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

          城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急體系,包括行政主管部門(mén)的應(yīng)急組織和各燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急組織。

         。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置

          成立以縣住建局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管燃?xì)獾母本珠L(zhǎng)為副組長(zhǎng)的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

          當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩鹿蕰r(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位。

         。ǘ┞氊(zé)分工

          1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門(mén)、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實(shí)有關(guān)工作事項(xiàng);負(fù)責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會(huì)議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時(shí)收集、編報(bào)、反饋應(yīng)急工作情況;負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)接待等工作。

          2、法規(guī)科:負(fù)責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊(duì)伍或協(xié)助專(zhuān)門(mén)的救災(zāi)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急工作,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)視燃?xì)馐鹿市再|(zhì)、嚴(yán)重程度、類(lèi)型等情況啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場(chǎng)封閉、搶險(xiǎn)、搶修等處理措施;參與燃?xì)馐鹿收{(diào)查和善后處理工作。

          3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

          4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。

          5、行政監(jiān)察室:為搶險(xiǎn)、救援行動(dòng)提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動(dòng)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任人的處理方案。

          6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍的行動(dòng)。

          7、縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè):根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負(fù)責(zé)建立本單位燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險(xiǎn)物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿,要迅速向住建局和?duì)口行業(yè)主管部門(mén)及所在地鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。平時(shí)要開(kāi)展好燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險(xiǎn)技術(shù)研究工作。

          三、預(yù)防工作機(jī)制

          (一)建立預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制,及時(shí)掌握全縣燃?xì)鈽I(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息,分析研判各類(lèi)因素對(duì)燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作,及時(shí)消除隱患,防患于未然。

          (二)縣域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專(zhuān)業(yè)人員等落實(shí)情況,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確定專(zhuān)人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶(hù)檢查制度。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

         。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告

          城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門(mén)和單位報(bào)告,同時(shí)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、疏散工作;在接報(bào)后,要立即啟動(dòng)燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,迅速向縣政府電話報(bào)告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,保證信息暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

         。ǘ┨幹贸绦

          1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施,根據(jù)事件類(lèi)型啟動(dòng)相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào),必要時(shí),逐級(jí)上報(bào)請(qǐng)求支援。

          2、燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,做好燃?xì)馐鹿视绊懛秶鷥?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開(kāi)展事故搶險(xiǎn)工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。

         。ㄈ┥坪筇幹

          1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)對(duì)在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中造成的傷員進(jìn)行及時(shí)救治。

          2、協(xié)助民政部門(mén)妥善安置在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中死亡人員的家屬。

          (四)信息發(fā)布

          根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外發(fā)布信息,要堅(jiān)持正面、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。

          五、應(yīng)急終止

         。ㄒ唬┚殖擎(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕮岆U(xiǎn)工作進(jìn)展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時(shí)向縣政府等方面報(bào)告。

         。ǘ⿷(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。書(shū)面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險(xiǎn)經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。

          六、監(jiān)督管理

          (一)加強(qiáng)培訓(xùn)

          有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專(zhuān)業(yè)技能。

         。ǘ┤粘Q菥

          各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃,定期組織對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合。

         。ㄈ┆(jiǎng)懲責(zé)任

          局城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對(duì)預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進(jìn)行督查,對(duì)在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不進(jìn)行預(yù)案演練或在燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),違紀(jì)或違反法律的提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依紀(jì)依法追究責(zé)任。

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