施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案范文(精選17篇)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、工作目的:
為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進(jìn)行應(yīng)急救援,把事故風(fēng)險(xiǎn)降到最小程度。
二、組織機(jī)構(gòu)本工程
成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)工作。組長:成員:
三、安全監(jiān)控措施:
1.要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計(jì)到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。
2. 中雪以上惡劣天氣要求現(xiàn)場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應(yīng)的防范措施。
3. 充分做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急準(zhǔn)備工作和其它各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4. 加強(qiáng)對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時(shí),作好相應(yīng)的防凍措施。
5. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)工棚、活動(dòng)板房等臨時(shí)設(shè)施的隱患排查,發(fā)現(xiàn)有安全隱患的臨時(shí)設(shè)施,堅(jiān)決不得住人,人員必須要撤離到安全地區(qū)。
6. 加強(qiáng)對建設(shè)工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當(dāng)造成安全事故。
7. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)交通路面上設(shè)置的圍欄、警示標(biāo)牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進(jìn)行消險(xiǎn)加固,確保工地周邊的行人與車輛的安全。
8. 加強(qiáng)對建設(shè)工地內(nèi)橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項(xiàng)目部必須要做好明顯標(biāo)志,保障車輛、行人的交通安全。
9. 暢通信息報(bào)送渠道,項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī),人員必須要到崗到位,各負(fù)其責(zé),做好對建設(shè)工地內(nèi)突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案工作。
10. 加強(qiáng)值班巡查力度,做到有效防范,及時(shí)應(yīng)對。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇2
為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí),應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立xx集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
二、責(zé)任片區(qū)劃分
集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作;第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位(含民營企業(yè))片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作;暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。
三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求
1、加強(qiáng)對中、小學(xué)安全管理,全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除,尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí),停課后再組織搶修。
2、加強(qiáng)對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案,逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民,并采取相應(yīng)措施,確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況,幫助他們消除安全隱患。
3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能,督促企業(yè)采取相應(yīng)措施,中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè),永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患,逐一排查,確保企業(yè)員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛,斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班,水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪,虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查,做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強(qiáng)公共場所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。
6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé),用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全,各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。
四、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū),領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制,因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、做好值班安排,按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況
1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所。
2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班,具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10:30時(shí)、下午15:30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告,并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄,以便備查。并保持記錄的整潔完整。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇3
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、準(zhǔn)備工作
1、在暴雨來臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時(shí)維修。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實(shí)人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
四、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對各類人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速組織學(xué)生有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,教師要首先保證學(xué)生人身安全。
5、及時(shí)通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報(bào)情況。
6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的路況,如果道路損毀或存在安全隱患學(xué)生不能回家,學(xué)校應(yīng)妥善安置學(xué)生,并及時(shí)聯(lián)系家長。
7、按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)組織好人員,并落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,認(rèn)真作好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇4
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統(tǒng)差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴(yán)重(水深達(dá)30cm——50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長:
副組長:
成員:
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
(一)一般情況(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當(dāng)天值日教師堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內(nèi),向上級(jí)主管部門匯報(bào),請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后,通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長,將每個(gè)學(xué)生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。
4、雨晴后,組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為確保全園師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對,確保本園保教工作的順利開展,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各主班教師
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負(fù)責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實(shí),未雪綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時(shí)全園各班級(jí)、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時(shí)的校園安全。
三、災(zāi)情匯報(bào)及處理
防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:xx
發(fā)生下雪、冰凍時(shí),及時(shí)電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防雪防凍工作的`進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時(shí)間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系,以便在關(guān)鍵時(shí)刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組
組長:xx
組員:各部門負(fù)責(zé)人
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長:xx
組員:xx、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時(shí)受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
4、水電搶修組
組長:xx
組員:后勤負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)對全園水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時(shí),要迅速在第一時(shí)間搶修,保證水電的正常使用及安全。同時(shí),后勤處及保衛(wèi)處要對全園的校舍進(jìn)行安全檢查,防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。
5、安全教育宣傳組
組長:xx
組員:各主班教師
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)師生雨雪天氣的安全意識(shí),提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識(shí),了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識(shí),掌握遇路面結(jié)冰、積雪時(shí)乘車、騎車、行走的安全措施。要及時(shí)掌握天氣變化的第一信息,及時(shí)告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點(diǎn)
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽,工具存放地點(diǎn)在倉庫保管室,保管人:xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時(shí),各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具,進(jìn)行鏟雪防凍工作。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,x鎮(zhèn)交通運(yùn)輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出x鎮(zhèn)域人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
(二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
(三)分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負(fù)面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)政所、文旅辦、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)辦、綜治辦、食安辦、安監(jiān)站、城管辦、國土所、衛(wèi)生院、供電所、交警一中隊(duì)、派出所為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個(gè)工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M工作職責(zé)
一、交通工作組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運(yùn)輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村、通組公路等。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、城管辦,交警一中隊(duì)。
二、市場保障組:負(fù)責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃?xì)夤⿷?yīng)等工作。牽頭責(zé)任單位:農(nóng)辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、食安辦、供電所。
三、困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。牽頭責(zé)任單位:社會(huì)事務(wù)辦,各村(社區(qū)),財(cái)政所、綜治辦、派出所。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。牽頭責(zé)任單位:衛(wèi)計(jì)辦、社會(huì)事務(wù)辦,衛(wèi)生院。
五、安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦,安監(jiān)站,文旅辦、國土所、派出所。
六、宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。牽頭責(zé)任單位:黨建辦。
七、綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)信息發(fā)布、基層資料收集匯總上報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。牽頭責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)辦。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇7
受強(qiáng)冷空氣影響,我鄉(xiāng)當(dāng)前最低氣溫已達(dá)到0°及以下。據(jù)氣象預(yù)報(bào),本月下旬還將有一次明顯的雨雪天氣過程,并有明顯降溫,我鄉(xiāng)面臨的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣仍然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,減少災(zāi)害損失,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序,根據(jù)省、市、縣減救委辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件精神,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定x鄉(xiāng)關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作,各村(居)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
4、部門分工,協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
三、組織保障
x鄉(xiāng)成立低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作指揮部,由鄉(xiāng)黨委書記x擔(dān)任政委,鄉(xiāng)長x擔(dān)任指揮長,副指揮長:x。成員:x
四、工作職責(zé)
1、黨政辦負(fù)責(zé)信息報(bào)告和綜合協(xié)調(diào)工作。
2、安監(jiān)所負(fù)責(zé)災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
3、水利站:及時(shí)組織調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全鄉(xiāng)交通暢通。
4、經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。
5、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)做好醫(yī)護(hù)人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,組織協(xié)調(diào)對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
6、派出所:對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響車輛正常行駛時(shí),對車輛通行進(jìn)行合理分流,維護(hù)正常交通秩序,防止和減少重特大交通事故發(fā)生。
7、林業(yè)站:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,組織林農(nóng)開展生產(chǎn)自救,組織專家和林業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)對林農(nóng)給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
8、x中心學(xué)校:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小學(xué)校做好險(xiǎn)房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生安全;做好教育部門災(zāi)情的核查工作;會(huì)同有關(guān)部門做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)、重建工作。
9、國土所:負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。
10、國網(wǎng)x供電所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對鄉(xiāng)內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專業(yè)人員清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌和對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,全力保障電網(wǎng)正常運(yùn)行,保證企業(yè)和居民正常用電。
五、工作要求
元旦即將來臨,各村(居)密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)開展防范雨雪冰凍風(fēng)險(xiǎn)的隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援,扎實(shí)做好受災(zāi)群眾生活救助工作;要認(rèn)真做好值班值守,值班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,堅(jiān)守崗位,確保信息暢通,及時(shí)有效處置各類災(zāi)害。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時(shí)清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:XXX
成員:XXX
XXX
XXX
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
(二)公司綜管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);
及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動(dòng)場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達(dá)到3-1
0為中雪,降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn),并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí),中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇9
近期天氣寒冷,據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),受強(qiáng)冷空氣影響,近日氣溫將有大幅度下降,并伴有雨雪天氣,物業(yè)提醒您做好以下防護(hù)措施。
一.雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒,預(yù)防感冒等疾病,同時(shí)注意在室內(nèi)取暖御寒時(shí)保持通風(fēng);
2.盡量減少不必要的戶外活動(dòng),如有外出請務(wù)必注意安全;
3.關(guān)好門窗,關(guān)注戶外(如陽臺(tái),窗戶)放置物品,加固易被大雪壓壞的物品,妥善安置易受風(fēng)雪影響的室外物品;
4.對戶外門窗、棚架、空調(diào)外機(jī)等易被大風(fēng)吹動(dòng)的物品進(jìn)行檢查,必要時(shí)應(yīng)予以緊固處理;出門請關(guān)閉家中水閥,以免水管凍壞爆裂;
5.走路時(shí)不要把手插在衣服口袋里,否則跌倒時(shí)極易造成傷害;
6.上下樓梯或臺(tái)階時(shí)要格外小心,最好扶著扶手或其他固定物;
7.在濕滑結(jié)冰的路面上不要追逐打鬧,否則極易造成事故;
8.走路速度不要太快,腳底要踩實(shí)踩穩(wěn),切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。
二.雪天行人注意事項(xiàng)
行人在下雪、結(jié)冰的道路上行走,一般心情比較緊張,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在腳下路面上,而忽視車輛行駛情況。
1.在下雪結(jié)冰的道路上行走,最好穿防滑的膠鞋、盡量不穿平底無花紋的鞋,身體重心要放低,并隨時(shí)注意行車情況;
2.橫過道路時(shí),要先站在路邊上調(diào)整好雨帽、雨傘的角度,使其不遮擋視線,四周觀察確無車輛駛來時(shí),方可小心通過;
3.千萬不要搶行或猛跑,不要在兩車中間穿越,也不要突然改變行走方向或后退。
三.雪天駕車注意事項(xiàng)
1.雪天駕駛車輛應(yīng)低速行駛,掌握安全車速;
2.要充分顧及他人,尤其是自行車、行人可能會(huì)突然因路滑而不慎摔倒。因此,駕車通過路口和人行橫道時(shí),要與行人、非機(jī)動(dòng)車保持安全距離,切忌搶行。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇10
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)對雨雪惡劣天氣的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,有效防止和減輕雨雪冰凍災(zāi)害,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地做好應(yīng)急工作,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,我街道本著“安全第一、常備不懈、以防為主、全力以赴”的原則,特制定應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立花園路街道應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,應(yīng)急救援指揮部由街道有關(guān)部門和轄區(qū)有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮,下設(shè)專業(yè)處置組。
總指揮:曾輝
副總指揮:宋延軍
成員單位:街道黨政辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局治安二中隊(duì)、花園路巡防中隊(duì)、社區(qū)治理辦公室、省直一門診等單位組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、物資調(diào)運(yùn)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組等7個(gè)專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。
二、各小組職能職責(zé)和人員組成
1、綜合協(xié)調(diào)組。根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任部門的要求,做好街道相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的匯報(bào)和協(xié)調(diào)。
成員單位:黨政辦公室、各社區(qū)
2、信息報(bào)送及宣傳報(bào)道組。全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況上報(bào)和宣傳簡報(bào)的編寫、上報(bào);負(fù)責(zé)天氣、溫度信息發(fā)布;負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通和銜接以及新聞宣傳。
成員單位:社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、各社區(qū)
3、應(yīng)急搶險(xiǎn)組。負(fù)責(zé)組建應(yīng)急分隊(duì),保潔保暢,各社區(qū)負(fù)責(zé)本單位的安全問題排查,做好防災(zāi)救災(zāi)的宣傳工作。
成員單位:社會(huì)治安綜合治理辦公室、黨政辦公室、城市管理辦公室、巡防中隊(duì)、各社區(qū)
4、物資調(diào)運(yùn)組。負(fù)責(zé)街道應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備,確保物資充足,儲(chǔ)備充足油、米等,準(zhǔn)備工業(yè)鹽5噸、鐵鍬50把、雨衣80套、雨鞋100雙、手套100雙、強(qiáng)光手電20支、掃把100個(gè)等物資;聯(lián)系準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛、推土機(jī)、挖機(jī)等材料設(shè)備。
成員單位:黨政辦公室、城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室
5、后勤保障組。負(fù)責(zé)抗災(zāi)資金的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)困難群眾的慰問工作,做好流浪救助轉(zhuǎn)交工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、財(cái)政所、區(qū)域發(fā)展辦公室
6、安全保衛(wèi)組。負(fù)責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間險(xiǎn)工險(xiǎn)段等重點(diǎn)區(qū)域部位的安全警戒和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、拆遷工地、城改地段、房屋問題的排查和整改;負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)安全維穩(wěn)和社會(huì)治安,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
成員單位:城市管理辦公室、社區(qū)治理辦公室、區(qū)域建設(shè)辦公室、金水路公安分局
7、醫(yī)療救護(hù)組。負(fù)責(zé)街域內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作。
成員單位:社區(qū)治理辦公室、省直一門診
三、工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)轄區(qū)道路、家屬院區(qū)積水排澇工作。
2、加強(qiáng)轄區(qū)道路的掃雪除冰工作。
3、加強(qiáng)老舊小區(qū)的安全排查。
4、加強(qiáng)訪貧問苦工作,做好困難群眾的生活保障和慰問工作。
5、加強(qiáng)值班備勤工作,確保通信工具暢通。
6、加強(qiáng)安全監(jiān)控和應(yīng)急處置,做好緊急情況的應(yīng)急救援和疏散轉(zhuǎn)移。
四、工作保障
1.人員力量保障。各社區(qū)工作人員、街道全體干部、城管執(zhí)法中隊(duì)、巡防隊(duì)員按照應(yīng)對雨雪惡劣天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排,隨時(shí)處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。
2.防范措施到位。街道及時(shí)掌握天氣變化,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,報(bào)送相關(guān)信息;動(dòng)員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;安排專人對轄區(qū)道路大面積積水、冰凍情況進(jìn)行巡查,并將信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)指揮部。
五、工作要求
1.高度重視,把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,要以對轄區(qū)居民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上高度重視,措施上切實(shí)加強(qiáng),行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí),克服各種麻痹思想和僥幸心理,按照工作部署,盡職盡責(zé)。
2.積極動(dòng)員,把應(yīng)對雨雪天氣、防凍抗災(zāi)工作作為全街共同參與的工作來抓。動(dòng)員居民減少出行,避免因雨雪路滑造成傷害;轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)、沿街門店要自覺掃除門前冰雪,實(shí)行門前地段責(zé)任包干,開展自救;要引導(dǎo)居民以積極的心態(tài)面對災(zāi)害,避免恐慌情緒。
3.嚴(yán)肅紀(jì)律,把應(yīng)對雨雪天氣、抗災(zāi)救災(zāi)工作作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)的要事來抓。對街道干部、各社區(qū)干部在防凍救災(zāi)工作的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)提出明確要求,對在抗災(zāi)救災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)玩忽職守、瀆職的人員將作嚴(yán)肅處理。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,確保我社區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和居民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指,由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全
。ǘ┓罏(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各有關(guān)單位,社區(qū)各辦站要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對社區(qū)居民生活和交通運(yùn)輸造成的重大影響,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各有關(guān)單位,社區(qū)各辦站按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立人民社區(qū)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮社區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由社區(qū)黨工委書記、公共服務(wù)中心主任擔(dān)任,副組長由社區(qū)黨工委副書記、公共服務(wù)中心副主任擔(dān)任,成員由社區(qū)綜治辦、民政辦、綜合辦、創(chuàng)建辦等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)分管副主任兼任。社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事件的預(yù)防應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等五個(gè)工作組。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
(三)各工作組工作職責(zé)
1.交通工作組:負(fù)責(zé)主干道的除雪保暢工作以及滯留流動(dòng)居民的生活、安全、穩(wěn)定的協(xié)調(diào)安排;
2.困難群眾生活救助組:負(fù)責(zé)受災(zāi)居民救助和困難群眾生活安排等工作;
3.醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作;
4.安全生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)房屋、簡易棚和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作;
5.宣傳組:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作;
6.綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
四、預(yù)警預(yù)報(bào)
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,做好災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào),及時(shí)提供警報(bào)、災(zāi)況和氣象災(zāi)害信息。
暴雪預(yù)警信號(hào)分為四級(jí),分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪黃色預(yù)警信號(hào)是指12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通、農(nóng)牧業(yè)有影響。暴雪橙色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到10毫米以上,或者已達(dá)到10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。暴雪紅色預(yù)警信號(hào)是指6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上,或者已達(dá)到15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通、農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
按照《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,啟動(dòng)本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、生活救助和醫(yī)療救治等出現(xiàn)緊急情況下,應(yīng)急指揮小組及各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室(區(qū)應(yīng)急辦)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作。
。ǘ⿷(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部,根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急處置隊(duì)伍4個(gè),具體為:應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急支援小分隊(duì)、醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、志愿者隊(duì)伍等。
。ǘ⿷(yīng)急物資保障
用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備由民政辦、綜合辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
七、災(zāi)害評(píng)估
對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,報(bào)區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急指揮中心。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排,確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶。
九、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),作出突出貢獻(xiàn)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職瀆職、玩忽職守,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào),延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇12
為切實(shí)做好2022年低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合京九路街道辦事處工作實(shí)際,特此制定如下工作預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律規(guī)定以及京九路街道實(shí)際制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急范圍
本預(yù)案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴(yán)重影響的低溫災(zāi)害。
三、基本原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提前準(zhǔn)備、提前預(yù)防,做到三個(gè)確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩(wěn)定。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負(fù)責(zé)、密切配合,信息共享、合力應(yīng)對。
。3)依靠科技,有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害的能力,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置。
四、組織機(jī)構(gòu)
成立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全處雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。
指揮長:梁月宇(街道黨工委書記)
常務(wù)指揮長:趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊(duì)、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯(lián)絡(luò)員:劉影。街道24小時(shí)應(yīng)急值班電話:成立應(yīng)急搶險(xiǎn)組,組長:王猛、張國亮。
五、工作職責(zé)
(一)指揮部主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)指揮開展搶險(xiǎn)救援救護(hù)工作及全處應(yīng)急物資、搶險(xiǎn)工具的儲(chǔ)備;負(fù)責(zé)救援運(yùn)輸車輛、機(jī)械的調(diào)配;在事故責(zé)任單位不明確的情況下,負(fù)責(zé)聯(lián)系應(yīng)急搶險(xiǎn)施工隊(duì)伍。
3、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;與辦事處領(lǐng)導(dǎo)保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時(shí)關(guān)注事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的進(jìn)展情況。
4、突發(fā)應(yīng)急事件時(shí),負(fù)責(zé)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)告事故處置和進(jìn)展情況、負(fù)責(zé)善后處理工作的整體調(diào)度和協(xié)調(diào)。
5、事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后,責(zé)成有關(guān)部門、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查分析,對事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)向上級(jí)指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門上報(bào)辦事處的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)、受災(zāi)情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
(二)成員單位職責(zé)
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調(diào)度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應(yīng)急事件的處置工作,各成員單位職責(zé)如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件后,在第一時(shí)間報(bào)告辦事處指揮部及相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進(jìn)行疏散,通知相關(guān)單位責(zé)任人及房屋所有人(管理人)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊(duì)伍到來之前,進(jìn)行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護(hù)事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調(diào)街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的指揮工作;協(xié)同街道組織實(shí)施搶險(xiǎn)排危;負(fù)責(zé)解決災(zāi)民的臨時(shí)安置問題;出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)信息上報(bào)的統(tǒng)一把關(guān),負(fù)責(zé)后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)對事故處置提供技術(shù)指導(dǎo);在指揮部的授權(quán)下組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對事故現(xiàn)場進(jìn)行排危搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的房屋、護(hù)坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進(jìn)行搶修維護(hù)工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
4、安監(jiān)科:負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的綜合處置和協(xié)調(diào);對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的安全事故,組織事故調(diào)查;聯(lián)系消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負(fù)責(zé)對違規(guī)經(jīng)營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進(jìn)行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)系派出所維護(hù)現(xiàn)場治安,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),積極預(yù)防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實(shí)施局部交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)在搶險(xiǎn)過程中突發(fā)治安事件的應(yīng)急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計(jì)辦、農(nóng)業(yè)辦、政務(wù)服務(wù)中心、退役軍人服務(wù)站:負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,做好受災(zāi)人員的生活安置和事后救助工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護(hù)隊(duì),及時(shí)救護(hù)事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)已由指揮中心確認(rèn)由街道負(fù)擔(dān)的事故救災(zāi)的資金,采購相應(yīng)的救災(zāi)物資,做好救災(zāi)工作的后勤保障工作,和社會(huì)事務(wù)辦一起聯(lián)系上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)、部門,爭取上級(jí)救災(zāi)資金、物資到位。
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)災(zāi)前及災(zāi)后的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,配合社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題。
10、紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)對全處范圍內(nèi)的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉(zhuǎn)移等行為進(jìn)行督查并通報(bào);要對在巡查和處置過程中嚴(yán)重失職和不當(dāng)擔(dān)責(zé)任的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
六、工作要求
。ㄒ唬┤魏尾块T和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,必須在5分鐘內(nèi)立即報(bào)告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo);10分鐘內(nèi)辦公室值班人員必須立即報(bào)告街道黨政領(lǐng)導(dǎo):15分鐘內(nèi)要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應(yīng)急局上報(bào)突發(fā)情況,在1小時(shí)內(nèi),書面上報(bào)突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報(bào)告事故原因、受災(zāi)范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。
。ǘ┙油话l(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,所在社區(qū)(村)為第一出動(dòng)層面,在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,一是先向辦事處指揮部和分管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)具體受災(zāi)情況。二是疏散周圍群眾,維護(hù)安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調(diào)查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊(duì)、綜治維穩(wěn)辦配合調(diào)查。
(三)處直各部門,在接到突發(fā)應(yīng)急事件報(bào)警后,主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)必須在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應(yīng)急搶救處置工作。及時(shí)將現(xiàn)場情況向街道領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄋ模┍绢A(yù)案啟動(dòng)后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位的主要負(fù)責(zé)人,要迅速到位,并按照所定職責(zé)開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災(zāi)戶(住戶)要如實(shí)報(bào)告事故過程、受災(zāi)情況、處置情況、和人員情況。
。┚仍(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場后,要隨時(shí)向現(xiàn)場指揮報(bào)告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o(hù)隊(duì)伍在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況科學(xué)組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災(zāi)人員的生活安置工作,解決災(zāi)民的生活問題,經(jīng)公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇13
隨著入冬降雪季節(jié)的到來,為了及時(shí)清理小區(qū)道路積雪,保證道路暢通和出行安全,避免因積雪而發(fā)生安全事故,創(chuàng)造良好的小區(qū)生活環(huán)境,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、清雪工具配備及數(shù)量
推雪板20把,鐵鍬20把,大掃帚20把,清雪小推車3輛,工業(yè)鹽5袋。以上工具、物品于下發(fā)本預(yù)案3日內(nèi)由物業(yè)管理部門準(zhǔn)備完備,統(tǒng)一放置庫房。
二、清雪小組組成
1.總指揮:付紅兵(經(jīng)理)副指揮:李紅霞
2、一組:組長:范乾龍(保安主管); 組員:全體保安部成員;
二組:組長:(保潔主管); 組員:全體保潔部成員
三組:組長:(工程主管);組員:全體工程成員及客服部成員。
辦公室:隨機(jī)性,同時(shí)補(bǔ)充主干道路掃雪力量。
3.職責(zé)
總指揮:負(fù)責(zé)降雪預(yù)警前落實(shí)各部門清雪準(zhǔn)備工作,清雪總體策劃安排及組織實(shí)施。
副指揮:除受總指揮委托行使職責(zé)權(quán)利之外,組織清雪期間,負(fù)責(zé)全面安全工作、區(qū)域劃分及任務(wù)受領(lǐng)。組 長:負(fù)責(zé)組織本組成員一同清掃積雪,達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3Cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3cm-10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
四、清雪工作程序
(一)、小雪、中雪
1、晝、夜間降雪的,雪停即刻組織清掃,當(dāng)值人員組織在崗保安、保潔成員按照區(qū)域劃分進(jìn)行清掃。
2.按小區(qū)出入口、樓棟門出入道、主干道、順序進(jìn)行清掃,積雪可就近堆放草坪或樹穴。
3.中小雪無特殊情況不得灑鹽水,被污染的積雪不得堆放草坪、樹穴。
(二)、大雪或路面結(jié)冰
1.以雪為令,各部門盡快組織所有成員進(jìn)行清雪,鏟除路面結(jié)冰,必要時(shí)噴灑適量鹽水。
2.遇有特殊情形,決定調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清除,噴灑過鹽水的積雪、冰塊不得堆放草坪、樹穴。
3.公司對責(zé)任區(qū)清掃工作驗(yàn)收后,清雪工作完畢。
4.清雪工作講評(píng)、表彰、總結(jié)。
五、責(zé)任區(qū)域劃分
1.一組責(zé)任區(qū):出入口干道——橫主路
2.二組責(zé)任區(qū):各樓棟門出入道——與主干道路相接
3.三組責(zé)任區(qū):入戶大堂前后,物業(yè)總公司門前及物業(yè)停車場
4.工程部及客服部工作不忙時(shí)補(bǔ)充其他部門掃雪工作力量。
5.根據(jù)實(shí)際情況具體分工
六、工作要求
小雪、中雪12小時(shí),大雪24小時(shí)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
1、夜間下雪,物業(yè)全體上班人員在第二天早晨提前半小時(shí)到崗,保潔部到崗后先在各單元門口鋪設(shè)防滑地墊、擺設(shè)防滑警示牌,聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排進(jìn)行緊急清掃。
2、夜間下雪天氣保安總值班員統(tǒng)一指揮,并隨時(shí)性清掃主要位置(崗?fù)ぶ鞲傻溃鳂菞濋T出入道),保證門口臺(tái)階無積雪、無結(jié)冰。
3、掃雪工具應(yīng)謹(jǐn)慎使用,現(xiàn)場不得打鬧以防出現(xiàn)安全事故。
4、清理完畢后由物業(yè)管理部對掃雪工具進(jìn)行統(tǒng)一回收,并放置制定地點(diǎn)。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇14
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,保證各村(社區(qū))各部門密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立以鎮(zhèn)長陳香任指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)汪倫為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、城建辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生院等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由婁軒閣同志任主任,。鎮(zhèn)指揮部下設(shè)一辦七組,即:鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、道路巡查組、現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解組、電網(wǎng)巡查組、醫(yī)療救護(hù)組、民兵應(yīng)急隊(duì)伍、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
。1)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村、居委會(huì)、各部門單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
(2)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令,具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害信息的收集、匯總、分析、會(huì)商、評(píng)估工作,組織有關(guān)部門研究災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(1)預(yù)防預(yù)警信息
冰雪災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警由鎮(zhèn)文化廣播站根據(jù)風(fēng)雪來分級(jí)預(yù)測、發(fā)布。鎮(zhèn)文化廣播站要搞好配合,及時(shí)將冰雪災(zāi)害氣象警報(bào)向社會(huì)發(fā)布。
。2)預(yù)防和預(yù)警行動(dòng)
鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。
(3)有關(guān)部門單位及社會(huì)公眾按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào),積極采取措施防御和避免災(zāi)害可能造成的損失。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、執(zhí)法中隊(duì)組成巡查小組和現(xiàn)場維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)農(nóng)技站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門相互配合,加強(qiáng)對農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產(chǎn)生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
7、各村委會(huì)要落實(shí)各自預(yù)案,在災(zāi)情發(fā)生時(shí)做好避難場所、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估,并及時(shí)匯總上報(bào)市級(jí)各相關(guān)部門。
四、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲(chǔ)備充足。
五、后期處置
1、鎮(zhèn)民政辦應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇15
為應(yīng)對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、成立應(yīng)對雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮部
政委:雷洋
指揮長:許開國
副指揮長:胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚(yáng)、楊六順
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
。ǘ⿷(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長:龔國寶、趙晨
成員單位:財(cái)政所、行政辦
職責(zé):負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。
2、安全防控組
組長:李揚(yáng)、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉儲(chǔ)場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長:龔國寶、李小飛
成員單位:城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍
職責(zé):針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,并開展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長:胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位:民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責(zé):針對獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問救助,保障基本生活物資。對災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長:夏偉
成員單位:城建辦、征收辦
主要職責(zé):主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長:胡雙元、李蔚、李揚(yáng)
成員單位:交管站、水利站
主要職責(zé):及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設(shè)置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長:喻武群
成員單位:督查室
職責(zé):督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。
二、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急站對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強(qiáng)排查梳理。對街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇16
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下,轄區(qū)內(nèi)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序,進(jìn)一步維護(hù)公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,確保我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
我街道出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。本預(yù)案所稱緊急情況是指由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立荷花街道辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮我街道低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
顧問:黃武
組長:潘擎炬
副組長:
成員:各部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在公共安全和應(yīng)急管理辦公室,由尋小榮同志兼任辦公室主任。
。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況;
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應(yīng)急等級(jí)上報(bào)應(yīng)急指揮部,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
2.落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令。
3.跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向應(yīng)急小組提出應(yīng)急行動(dòng)建議。
4.在天氣恢復(fù)正常時(shí),及時(shí)向應(yīng)急小組建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
5.督促應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和部門制定應(yīng)急子預(yù)案。
三、響應(yīng)機(jī)制
。ㄒ唬⿷(yīng)急啟動(dòng)
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。市指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)之后,我街道根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、危害程度,我街道將針對性地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ╉憫(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,由街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
。ㄈ╉憫(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
四、責(zé)任部門和應(yīng)對措施
。ㄒ唬╇娏ΡU辖M
組長:盧義兵
副組長:
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、荷花教育發(fā)展中心、荷花供電所
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的應(yīng)急電源。
荷花供電所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作
荷花教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)觀測,密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況,開展線路覆冰觀測。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù),防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。
2.保障有力,做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備,配備足夠搶修力量,積極應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)正常;加快對居民小區(qū)、大型商場、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3.政企聯(lián)動(dòng),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。ǘ┙煌ūU辖M
組長:寧志強(qiáng)
副組長:
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、市交警大隊(duì)一中隊(duì)
主要職責(zé):
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)國、省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備;最大限度保障國省干線公路和農(nóng)村公路暢通,確保城市公共交通運(yùn)行通暢。
市交警大隊(duì)一中隊(duì):負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,全力保障交通暢通;及時(shí)向街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和市指揮部反饋荷花道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對部分道路實(shí)行封閉或車輛分流,因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí),對運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障;及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;做好重點(diǎn)高速的分流、管制。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1.保障極端異常天氣情況下交通暢通?茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對交通運(yùn)輸帶來的負(fù)面影響,精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2.加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警部門要制定專門預(yù)案,重點(diǎn)保障城市交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通,尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通。
。ㄈ┕┧U辖M
組長:厲昶
副組長:葉建
成員單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(水管站):負(fù)責(zé)制定相關(guān)預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全,做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,做到不斷水、不缺水;督促各水廠配備柴油發(fā)電機(jī),確保水廠的正常供電。
工作重點(diǎn):要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
。ㄋ模┠茉幢U辖M
組長:寧志強(qiáng)
副組長:陳龍
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤⿷?yīng)保障工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)上游氣源供應(yīng),要求燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按最大儲(chǔ)備量儲(chǔ)備燃?xì)猓ǔ菂^(qū)管道燃?xì)獗9?天,瓶裝燃?xì)獗9?5天)。
。ㄎ澹┥畋匦杵繁U辖M
組長:寧志強(qiáng)
副組長:
成員單位:荷花市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室
主要職責(zé):
荷花市場監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場供應(yīng),保障用量在2個(gè)月以上,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確?晒⿷(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對群眾生活影響,維護(hù)正常的市場經(jīng)營秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場價(jià)格,確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn);確!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備,確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確!安嘶@子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1.加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理,確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2.提升糧食應(yīng)急保障能力。要適應(yīng)糧食食品保障需求,加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí),糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3.抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴(kuò)大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4.加強(qiáng)市場供應(yīng)保障。要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在道路結(jié)冰、長途運(yùn)輸不暢通的情況下,保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。
5.加大儲(chǔ)備采購物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備,針對可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,市商務(wù)局指導(dǎo)全市重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型市場、賣場、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫存,及時(shí)補(bǔ)充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6.加強(qiáng)市場信息監(jiān)測預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測體系,防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
。┕I(yè)生產(chǎn)保障組
組長:湯凱希
副組長:諶榮周娟陳龍李仕久陳輝祥
成員單位:城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、荷花城管中隊(duì)、荷花供電所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等部門加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障,確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1.抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2.抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),在確保運(yùn)輸安全的前提下,及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍,暢通運(yùn)輸渠道,幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,避免產(chǎn)品積壓。
3.幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶,幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4.持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
(七)城市管理保障組
組長:寧志強(qiáng)
副組長:
成員單位:荷花城管中隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):
荷花城管中隊(duì):負(fù)責(zé)制定本區(qū)掃雪除冰具體工作方案,配合主城區(qū)掃雪除冰工作;加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理;組織和督促對主城區(qū)主次干道、人行道和城市橋梁落實(shí)掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實(shí)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:指導(dǎo)做好市本轄區(qū)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)城市管理,確保城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1.加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng),搶修路燈照明設(shè)施等,避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給市政基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2.加強(qiáng)城市安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對城區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場、城市低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查,做好災(zāi)后清潔等工作。
3.加強(qiáng)中心城區(qū)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作,確保污水處理廠正常運(yùn)行。
。ò耍┩ㄐ疟U辖M
組長:譚日紅
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通、荷花供電所
主要職責(zé):
瀏陽電信、瀏陽移動(dòng)、瀏陽聯(lián)通三家公司負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)通信保障,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1.保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通訊公司與荷花供電公司要加強(qiáng)銜接,主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備,確保緊急情況下供電、通訊正常。
2.做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案,備齊除冰設(shè)備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3.做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
。ň牛┽t(yī)療保障組
組長:吳光偉
副組長:唐檢鄧宗偉
成員單位:社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、荷花街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn):
1.做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。督促協(xié)調(diào)醫(yī)療救治醫(yī)院制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資,根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警,開通救治綠色通道。
。ㄊ┥鐣(huì)秩序維護(hù)組
組長:張海豐
副組長:
成員單位:荷花派出所、社會(huì)治安綜合治理中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室、荷花市場監(jiān)督管理所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù);對哄抬物價(jià)、擾亂市場秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,公安派出所要就近救援。
工作重點(diǎn):
1.加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為,及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2.加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防,確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害部門的絕對安全,及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍群體性的事件,積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
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1.特殊群體保障組
組長:吳光偉
副組長:
成員單位:荷花教育發(fā)展中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
荷花教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)做好學(xué)校低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'應(yīng)對工作,特別是加強(qiáng)對學(xué)校建筑的安全監(jiān)測和防護(hù);指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍,發(fā)揮社區(qū)和村組力量,負(fù)責(zé)為城市困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
公共安全和應(yīng)急管理辦公室:組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
2.輿論引導(dǎo)組
組長:譚日紅
副組長:陳雪完
成員單位:基層黨建辦公室、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé):
基層黨建辦公室:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道;負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判,指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作
3.機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長:湯凱希
副組長:
成員單位:黨政綜合辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度,根據(jù)市指揮部指示,切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位;及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保安全穩(wěn)定;對因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作,并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
4.綜合督查組
組長:張青
副組長:
成員單位:紀(jì)檢辦公室、公共安全和應(yīng)急管理辦公室
主要職責(zé):
紀(jì)檢辦加強(qiáng)督查督辦,對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全街道“一盤棋”,齊心協(xié)力應(yīng)對可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作預(yù)案,以“四不兩直”方式,對各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查,確保工作要求落實(shí)到位。對督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,督促有關(guān)單位抓好整改。
五、工作原則
(一)堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
。ǘ﹫(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。各村(社區(qū))、部門和單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對整個(gè)轄區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本村社區(qū)、本單位實(shí)際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備,采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ﹫(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等,分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由村(社區(qū))應(yīng)急辦公室報(bào)請辦事處低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹﹫(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各部門、各村(社區(qū))及各轄區(qū)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
六、恢復(fù)重建
相關(guān)工作部門、相關(guān)村(社區(qū))及時(shí)組織評(píng)估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計(jì)劃和方案,落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
七、獎(jiǎng)懲制度
(一)有下列事跡之一的單位和個(gè)人,由領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委、市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
1.處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中,組織嚴(yán)密,指揮得當(dāng),出色完成任務(wù)的;
2.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息,為應(yīng)急處置贏得時(shí)間,成效顯著的;
3.為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻(xiàn)策,成效顯著的;
4.其它有特殊貢獻(xiàn),成效顯著的。
(二)有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,給予行政問責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
1.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后,沒有按預(yù)案要求及時(shí)提供情報(bào),玩忽職守,隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)情況,延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果的;
2.在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守,沒有按預(yù)案規(guī)定及時(shí)采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
3.截留、挪用救災(zāi)資金、物資的;
4.在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中,不聽從指揮,或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;
5.對因信息溝通不及時(shí)、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負(fù)責(zé)任等原因,造成重大社會(huì)負(fù)面影響或嚴(yán)重后果的;
6.阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
7.其它失職瀆職行為造成嚴(yán)重后果的。
八、本預(yù)案從發(fā)布之日起開始實(shí)施。
施工應(yīng)對雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案 篇17
為提高管理應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救援體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)山東省減災(zāi)委員會(huì)辦公室發(fā)布的《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》文件要求,結(jié)合解放路轄區(qū)實(shí)際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”:
一、適用范圍
本預(yù)案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,包括低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告,應(yīng)急處置與救援等工作。
二、氣象災(zāi)害
1、特別重大氣象災(zāi)害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)1個(gè)或多個(gè)省(區(qū)、市)范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災(zāi)害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;
(2)對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;
(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
3、較大氣象災(zāi)害包括:
(1)因?yàn)?zāi)死亡人口3至10人;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置人口5000人以下的;
(3)因?yàn)?zāi)倒塌房屋1000至5000間;
(4)縣(市)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物絕收面積占播種面積的10%至20%的;
(5)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬至1000萬的。
4、一般氣象災(zāi)害:
受災(zāi)損失未達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的災(zāi)害為一般氣象災(zāi)害。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,全面提高防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、技術(shù)、物質(zhì)和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
2、以人為本,減少危害、及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決遇到的各類困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。成立解放路街道辦事處抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)處置相關(guān)各項(xiàng)工作,分級(jí)管理,上下聯(lián)動(dòng),相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),明確責(zé)任到位。
4、各級(jí)分工,協(xié)助配合。相關(guān)部門、科室、社區(qū),按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同應(yīng)對。
5、多方協(xié)同,社會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分依靠社會(huì)各界、各職能部門,充分發(fā)揮在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范中的作用,共同完成應(yīng)急救援減災(zāi)任務(wù)。
四、應(yīng)急隊(duì)伍保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
公安、消防、市政、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的基本力量;建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的骨干力量;駐區(qū)部隊(duì)和民兵預(yù)備役部隊(duì)是突發(fā)突發(fā)公共事件以及低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置的后備力量
2、社區(qū)和志愿者應(yīng)急隊(duì)伍
健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、非政府組織等社會(huì)力量,組建具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者隊(duì)伍,以在第一時(shí)間減少損失。
對志愿者隊(duì)伍的組織、裝備、培訓(xùn)、演練、救援行動(dòng)人身保險(xiǎn)等問題,由街道辦事處和相關(guān)部門給予支持和幫助
3、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)
一般(Ⅳ級(jí))和較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),由街道辦事處按照預(yù)案調(diào)動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行處置。
4、應(yīng)急隊(duì)伍演練
各類應(yīng)急隊(duì)伍要結(jié)合本單位的工作和生產(chǎn)積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練。
根據(jù)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求,辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共事件的演練,檢驗(yàn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力,提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力,實(shí)現(xiàn)對突發(fā)公共事件管理的制度化和規(guī)范化。
。ㄋ模┴(cái)力保障
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,辦事處財(cái)政所要在年度預(yù)算中以適當(dāng)比例安排政府預(yù)備費(fèi),作為公共財(cái)政應(yīng)急儲(chǔ)備資金,優(yōu)先用于突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的處置工作。同時(shí),設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立快速撥付機(jī)制,確保突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作的順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮信息化建設(shè)、日常維護(hù)、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、科研等經(jīng)費(fèi),由相關(guān)部門納入年度計(jì)劃投資和預(yù)算,按規(guī)定程序申報(bào)解決。
鼓勵(lì)自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的公民、法人單位和其他組織購買財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)購買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),并為其員工購買人身意外傷害保險(xiǎn)。鼓勵(lì)公民、法人及其他社會(huì)組織為應(yīng)對突發(fā)公共事件提供資金援助。
。ㄎ澹┪镔Y保障
行政辦是應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理部門,具體負(fù)責(zé)重要物資及群眾生活必需品的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
藥品(含醫(yī)療器械)的應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,準(zhǔn)確掌握急救資源狀況,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專長等情況,全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急救治能力。
當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科治療等階段,由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障
人防站要結(jié)合公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè),規(guī)劃足夠的突發(fā)公共事件人員避難場所。
各級(jí)各部門要建立和完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級(jí)責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
街道辦事處和有關(guān)部門,要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
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街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
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區(qū)公安分局、交警大隊(duì)要建立警力分布動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維護(hù)治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。
五、監(jiān)督管理
(一)預(yù)案演練
街道辦事處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)或部門預(yù)案演練方案并組織實(shí)施。
應(yīng)急演練包括準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段。通過應(yīng)急演練,培訓(xùn)隊(duì)伍、落實(shí)崗位責(zé)任制、檢驗(yàn)協(xié)同能力、熟悉指揮機(jī)制和處置程序,了解資源需求情況,評(píng)價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,進(jìn)一步完善和改進(jìn)預(yù)案。
(二)宣傳和培訓(xùn)
1、宣傳教育
全面加強(qiáng)制定應(yīng)急突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害宣傳教育規(guī)劃,編印各類突發(fā)公共事件以及抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品。
街道辦事處、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會(huì),負(fù)責(zé)組織本單位、本地區(qū)人員的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育工作。
各學(xué)校負(fù)責(zé)組織在校學(xué)生的應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。
要充分利用廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展應(yīng)急宣傳教育工作,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
2、培訓(xùn)
全面深入推廣對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)等,以提高管理人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和能力。
3、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件應(yīng)急以及突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、實(shí)施錯(cuò)數(shù)
1、加大巡查力度,保障轄區(qū)在遇到低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)的安全穩(wěn)定。全面加大對轄區(qū)企事業(yè)單位、九小場所、人員密集場所、重點(diǎn)部位對突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對能力和監(jiān)察力度。
從健全安全管理制度、建立應(yīng)急救援預(yù)案、職工的安全培訓(xùn)、特種行業(yè)人員持證上崗情況,到消防設(shè)備、加壓泵房、電梯等設(shè)施的維保和規(guī)范管理等進(jìn)行全方位、無死角的大排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題,及時(shí)做出整改處理。
2、加大宣傳廣度,營造社區(qū)安全氛圍。利用社區(qū)黑板報(bào)、宣傳欄、大屏幕、宣傳橫幅,一封信等開展形式多樣的安全宣傳:張貼各類抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范的各類宣傳品,結(jié)合“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)急預(yù)案”開展各類相關(guān)活動(dòng)。
3、加大責(zé)任強(qiáng)度,加強(qiáng)特殊時(shí)期安全值守。做到安全責(zé)任到人,在做好平時(shí)安全防范值守工作的同時(shí),在重點(diǎn)時(shí)間點(diǎn),全面做到全天24小時(shí)全面值守,保持通訊暢通,做到及時(shí)排查安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改安全隱患。