鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案范文（通用5篇）
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鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1
1．總則
1.1 編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門(mén)及時(shí)有效處置鐵路安全事故，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家處置鐵路行車(chē)事故應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岳陽(yáng)市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案編制管理辦法》、《岳陽(yáng)市人民政府辦公室規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制工作有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國(guó)家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
�。�1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。�2）盡快恢復(fù)運(yùn)輸�？焖贀屚ň�路，盡快恢復(fù)通車(chē)和運(yùn)輸秩序。
�。�3）實(shí)行分工負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)（單位）積極協(xié)助鐵路部門(mén)做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
�。�4）堅(jiān)持預(yù)防為主。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)，提高行車(chē)事故防范水平。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市交通局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市交通局分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市鐵路專(zhuān)線辦、市交通局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設(shè)立岳陽(yáng)市鐵路安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部），由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市交通局，由市交通局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí)，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)群眾疏散安置、社會(huì)救援力量支援等方面的現(xiàn)場(chǎng)指揮和后勤保障工作；市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)安全事故時(shí)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實(shí)市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策，負(fù)責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成員單位
市交通局：負(fù)責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案；對(duì)鐵路事故信息進(jìn)行分析，提出應(yīng)急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局：參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局：指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離，依法對(duì)事發(fā)地道路實(shí)施交通管制；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作，負(fù)責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配；指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護(hù)和事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作。
各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
市武警支隊(duì) 、市消防支隊(duì)：組織武警、消防部隊(duì)參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
3．應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《湖南省鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，國(guó)家鐵路安全事故應(yīng)急響應(yīng)是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)生事故的鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵道部、事故發(fā)生地人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（單位）按照各自職責(zé)開(kāi)展救援工作。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地人民政府全面負(fù)責(zé)，并商請(qǐng)鐵路部門(mén)支援，共同做好應(yīng)急救援工作。
3.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)（一般）、Ⅲ級(jí)（較重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）四級(jí)。
3.1.1 未達(dá)到Ⅲ級(jí)及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級(jí)。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級(jí)：
（1）造成3人以上9人以下死亡（含失蹤），或10人以上49人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為Ⅱ級(jí)：
�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷）的鐵路安全事故。
（2）直接經(jīng)濟(jì)損失為5000萬(wàn)元以上1億元以下的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬(wàn)人以上10萬(wàn)人以下的鐵路安全事故。
（4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
3.1.4 符合下列情況之一，為Ⅰ級(jí)：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路安全事故。
�。�2）直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元的鐵路安全事故。
�。�3）鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的鐵路安全事故。
�。�4）鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車(chē)中斷，經(jīng)搶修在48小時(shí)內(nèi)無(wú)法恢復(fù)通車(chē)。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
3.2.1 市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅳ級(jí)安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.2 市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅲ級(jí)安全事故，由市人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和應(yīng)急需要，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。市鐵路安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.3 市內(nèi)國(guó)家鐵路發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故，市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)鐵路安全事故，在省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由市交通局報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（2）市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組，通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工，各自開(kāi)展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由市交通局牽頭，向有關(guān)成員單位下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的指令，并督促落實(shí)；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)；收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進(jìn)展情況。
醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局牽頭，救治事故現(xiàn)場(chǎng)傷病員，對(duì)可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)鐵路保護(hù)區(qū)外的治安秩序和交通秩序，依法加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，保障搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求，疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)人員、物資，保障搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)道路通暢。
通信保障組：由市交通局牽頭，各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組：由市安監(jiān)局、市政府新聞辦牽頭，依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局（集團(tuán)公司）提供的事故災(zāi)情情況以及搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，向新聞媒體及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
3.2.4 市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)鐵路安全事故，由事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要向廣鐵集團(tuán)公司提出支援請(qǐng)求，市交通局負(fù)責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線發(fā)生Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)安全事故處置情況，及時(shí)向省鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府報(bào)告，并根據(jù)需要向鐵路部門(mén)提出支援請(qǐng)求。
3.3 緊急處置
3.3.1 事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的災(zāi)情報(bào)告和救援請(qǐng)求，要迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，先行協(xié)助應(yīng)急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告。
3.3.2 事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門(mén)的請(qǐng)求和事故現(xiàn)場(chǎng)需要，立即啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源，協(xié)助鐵路部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
3.4 應(yīng)急人員及群眾安全防護(hù)
應(yīng)急救援人員的自身安全防護(hù)，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員，必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護(hù)要求的安全帽、防護(hù)服、防護(hù)靴等。
需要對(duì)旅客進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí)，由鐵路部門(mén)負(fù)責(zé)，必要時(shí)，由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊(duì)配合。需要對(duì)沿線群眾進(jìn)行安全防護(hù)、疏散時(shí)，由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
3.5 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)對(duì)人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護(hù)和安置，列車(chē)恢復(fù)正常運(yùn)輸后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4．善后工作
4.1 善后處置
事發(fā)地鐵路運(yùn)輸企業(yè)按國(guó)家及鐵路有關(guān)規(guī)定對(duì)受害旅客、貨主、群眾及其家屬進(jìn)行補(bǔ)償或賠償；對(duì)處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)殘留物應(yīng)及時(shí)清除，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2 應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)和建議，報(bào)送市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。
5．保障措施
5.1 通信保障
市交通局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援的通信暢通。
5.2 物資保障
各相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)配備事故搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急設(shè)備和器材，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期檢查。
5.3 人力資源保障
各相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，確保搶險(xiǎn)救援調(diào)用。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
5.5 治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護(hù)治安秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。
5.6 專(zhuān)項(xiàng)保障
市鐵路現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對(duì)鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運(yùn)有易燃易爆及化學(xué)危險(xiǎn)品，易擴(kuò)大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險(xiǎn)；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū)，電訊信號(hào)無(wú)法覆蓋，沒(méi)有道路無(wú)法通行等特點(diǎn)進(jìn)行研究，確保各自專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
6．監(jiān)督管理
6.1 培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(mén)（單位）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，并適時(shí)組織演練和模擬操作演習(xí)。
6.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
6.3 監(jiān)督檢查
以市交通局、市應(yīng)急管理辦公室會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)措施到位。
7．附則
7.1 預(yù)案管理與更新
市鐵路安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《鐵路法》《反恐怖主義法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
國(guó)家鐵路局制訂并公布鐵路危險(xiǎn)貨物品名表。未列入鐵路危險(xiǎn)貨物品名表，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者標(biāo)準(zhǔn)確定為危險(xiǎn)貨物的，按本規(guī)定辦理運(yùn)輸。
已分類(lèi)為危險(xiǎn)貨物的物質(zhì)或物品，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，作為鐵路車(chē)輛或者集裝箱的組成部分，以及用于貨物監(jiān)測(cè)或應(yīng)急處置的裝置和器材，不受本規(guī)定限制。
第三條 禁止運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)物品、危險(xiǎn)性質(zhì)不明以及未采取安全措施的過(guò)度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險(xiǎn)的物品。高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專(zhuān)線及旅客列車(chē)禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)運(yùn)輸單位）的主體責(zé)任。運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，落實(shí)運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，確保運(yùn)輸安全。
第五條 國(guó)家鐵路局負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。國(guó)家鐵路局和地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局統(tǒng)稱(chēng)鐵路監(jiān)管部門(mén)。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，鼓勵(lì)規(guī)�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化和發(fā)展專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用集裝箱運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。支持發(fā)揮鐵路運(yùn)輸在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全技術(shù)以及對(duì)安全、環(huán)保有重大影響的項(xiàng)目研究。
第二章 運(yùn)輸條件
第七條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)在符合法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具備相應(yīng)品名辦理?xiàng)l件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線間發(fā)到。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)（貨場(chǎng)、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線名稱(chēng)）、辦理品名及鐵危編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息及時(shí)向社會(huì)公布，并同時(shí)報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新公布并報(bào)送。 鐵路危險(xiǎn)貨物品名表規(guī)定不作為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或物品，辦理運(yùn)輸可不受前款公布信息的限制，但其包裝、標(biāo)志等須符合本規(guī)定。
第八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定使用專(zhuān)用的設(shè)施設(shè)備。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的，經(jīng)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)合格方可使用。
第九條 危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）裝卸、儲(chǔ)存專(zhuān)用場(chǎng)地和安全設(shè)施設(shè)備封閉管理并設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)施設(shè)備布局、作業(yè)區(qū)域劃分、安全防護(hù)距離等符合規(guī)定；
�。ǘ┰O(shè)置有與辦理貨物危險(xiǎn)特性相適應(yīng)，并按要求經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的倉(cāng)庫(kù)、雨棚、場(chǎng)地等設(shè)施，配置相應(yīng)的計(jì)量、檢測(cè)、監(jiān)控、通信、報(bào)警、通風(fēng)、防火、滅火、防爆、防雷、防靜電、防腐蝕、防泄漏、防中毒等安全設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備的正常使用。維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字；
�。ㄈ┭b卸設(shè)備符合安全要求，易燃、易爆的危險(xiǎn)貨物裝卸設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防爆措施，罐車(chē)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)使用棧橋、鶴管等專(zhuān)用裝卸設(shè)施，危險(xiǎn)貨物集裝箱裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)使用集裝箱專(zhuān)用裝卸機(jī)械；
（四）法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他條件。
第十條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定需要委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)委托符合國(guó)家規(guī)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
新建、改建危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類(lèi)，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝和首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十一條 裝載和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的鐵路車(chē)輛、集裝箱和其他容器應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
�。ㄒ唬┲圃臁⒕S修、檢測(cè)、檢驗(yàn)和使用、管理符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定；
（二）牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和警示標(biāo)志；
（三）鐵路罐車(chē)、罐式集裝箱以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密，安全附件設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活、狀態(tài)完好，能夠防止運(yùn)輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏；
�。ㄋ模〾毫θ萜鲬�(yīng)當(dāng)符合國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)制訂并公布的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶等有關(guān)安全監(jiān)管要求，并在經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的壓力容器安全檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；
�。ㄎ澹┓�、行政法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物包裝應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。ㄒ唬┌b物、容器、襯墊物的材質(zhì)以及包裝型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量（重量），應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；
（二）包裝能夠抗御運(yùn)輸、儲(chǔ)存和裝卸過(guò)程中正常的沖擊、振動(dòng)、堆碼和擠壓，并便于裝卸和搬運(yùn)；
�。ㄈ┌b物、容器，須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝不得重復(fù)使用。盛裝氣體的鋼瓶、放射性物品包裝容器等有特殊要求的另按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；
�。ㄎ澹┌b外表面應(yīng)當(dāng)牢固、清晰地標(biāo)明危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志；
�。┓伞⑿姓ㄒ�(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十三條 運(yùn)輸新品名、新包裝或改變包裝的危險(xiǎn)貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織托運(yùn)人、收貨人和貨物運(yùn)輸全程涉及的其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同商定安全運(yùn)輸條件，簽訂安全協(xié)議并組織試運(yùn)，試運(yùn)方案報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案并抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。危險(xiǎn)貨物試運(yùn)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 試運(yùn)結(jié)束后，需要制定或者修改危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，由組織試運(yùn)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)將試運(yùn)結(jié)論及相關(guān)資料報(bào)送所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，國(guó)家鐵路局根據(jù)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局意見(jiàn)，按職責(zé)分工組織或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)制修訂相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。
第三章 運(yùn)輸安全管理
第十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照鐵路危險(xiǎn)貨物品名表確定危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)、包裝等，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。
依據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證貨物在運(yùn)輸過(guò)程中穩(wěn)定，并將有關(guān)情況告知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
第十五條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)公布辦理相應(yīng)品名的危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物托運(yùn)手續(xù)。托運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量（重量）、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施等。對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行許可管理、需憑證運(yùn)輸或者采取特殊措施的危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)如實(shí)提交相關(guān)證明。不得將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)或者謊報(bào)品名進(jìn)行托運(yùn)；不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者在危險(xiǎn)貨物中夾帶禁止配裝的貨物。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在貨物運(yùn)輸包裝上粘貼（涂打）安全標(biāo)簽。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)告知托運(yùn)的貨物屬于危險(xiǎn)廢物。運(yùn)輸時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十六條 危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人、收貨人，發(fā)送運(yùn)輸企業(yè)及發(fā)送站、裝車(chē)場(chǎng)所，到達(dá)運(yùn)輸企業(yè)及到達(dá)站、卸車(chē)場(chǎng)所，貨物名稱(chēng)、鐵危編號(hào)、包裝、裝載數(shù)量（重量）、車(chē)種車(chē)號(hào)、箱型箱號(hào)，應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)等信息。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)妥善保存危險(xiǎn)貨物運(yùn)單，保存期限不得少于24個(gè)月。
第十七條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)暢通。
第十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)托運(yùn)人身份進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)承運(yùn)的貨物進(jìn)行安全檢查。不得在非危險(xiǎn)貨物辦理站辦理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)手續(xù)，不得承運(yùn)未接受安全檢查的貨物，不得承運(yùn)不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運(yùn)輸安全的貨物。
下列情形，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)證明材料，并留存不少于24個(gè)月：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等實(shí)行許可管理的危險(xiǎn)貨物；
�。ǘ﹪�(guó)家規(guī)定需要憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；
�。ㄈ┬枰砑右种苿�、穩(wěn)定劑和采取其他特殊措施方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物；
（四）運(yùn)輸包裝、容器列入國(guó)家生產(chǎn)許可證制度工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)貨物；
�。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ�(guī)及國(guó)家規(guī)定的其他情形。 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知托運(yùn)人有關(guān)注意事項(xiàng)，并在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任。
第十九條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立托運(yùn)人身份和運(yùn)輸貨物登記制度，如實(shí)記錄托運(yùn)經(jīng)辦人身份信息和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物品名及編號(hào)、裝載數(shù)量（重量）、發(fā)到站、作業(yè)地點(diǎn)、裝運(yùn)方式、車(chē)（箱）號(hào)、托運(yùn)人、收貨人、押運(yùn)人等信息，并采取必要的安全防范措施，防止丟失或者被盜；發(fā)現(xiàn)爆炸品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品丟失或者被盜、被搶的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十條 運(yùn)輸放射性物品時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用或者處置放射性物品的有效證明，配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置。運(yùn)輸?shù)姆派湫晕锲芳捌溥\(yùn)輸容器、運(yùn)輸車(chē)輛、輻射監(jiān)測(cè)、安全保衛(wèi)、應(yīng)急預(yù)案及演練、裝卸作業(yè)、押運(yùn)、職業(yè)衛(wèi)生、人員培訓(xùn)、安全審查等應(yīng)當(dāng)符合《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》、《放射性物品安全運(yùn)輸規(guī)程》等法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 托運(yùn)時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)提交運(yùn)輸說(shuō)明書(shū)、輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、收存。托運(yùn)人提交文件不齊全的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，對(duì)運(yùn)輸中的核安全負(fù)責(zé)。
第二十一條 鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量、隔離等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)、雨棚等專(zhuān)用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。劇毒品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第二十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝載加固以及使用的鐵路車(chē)輛、集裝箱、其他容器、集裝化用具、裝載加固材料或者裝置等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和安全要求。不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，禁止超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
貨物裝車(chē)（箱）不得超載、偏載、偏重、集重。貨物性質(zhì)相抵觸、消防方法不同、易造成污染的貨物不得同車(chē)（箱）裝載。禁止危險(xiǎn)貨物與普通貨物混裝運(yùn)輸。
第二十三條 危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第二十四條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員和應(yīng)急處理器材、設(shè)備和防護(hù)用品，并使危險(xiǎn)貨物始終處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。托運(yùn)人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)押運(yùn)人員培訓(xùn)教育。押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性，熟悉應(yīng)急處置措施，攜帶所需安全防護(hù)、消防、通訊、檢測(cè)、維護(hù)等工具。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定，檢查押運(yùn)人員、備品、設(shè)施及押運(yùn)工作情況，并為押運(yùn)人員提供必要的工作、生活條件。
押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)遵守鐵路運(yùn)輸安全規(guī)定,檢查押運(yùn)的貨物及其裝載加固狀態(tài)，按操作規(guī)程使用押運(yùn)備品和設(shè)施。在途中發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，及時(shí)采取可靠的應(yīng)急處置措施，并向鐵路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)告。
第二十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線產(chǎn)權(quán)單位、管理單位和使用單位共同簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議，明確各方的安全生產(chǎn)管理職責(zé)、作業(yè)內(nèi)容及其安全保證措施等。
運(yùn)輸單位間應(yīng)當(dāng)按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接。
第二十六條 危險(xiǎn)貨物車(chē)輛編組、調(diào)車(chē)等技術(shù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離客運(yùn)列車(chē)及停留期間有乘降作業(yè)的客運(yùn)站臺(tái)等人員密集場(chǎng)所和設(shè)施，并采取安全防范措施。裝運(yùn)劇毒品、爆炸品、放射性物品和氣體等危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛途中停留時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人看守，押運(yùn)人員應(yīng)加強(qiáng)看守。
第二十七條 裝運(yùn)過(guò)危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后應(yīng)當(dāng)清掃洗刷干凈，確保不會(huì)對(duì)其他貨物和作業(yè)人員造成污染、損害。洗刷廢水、廢物處理應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求。
第二十八條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定通過(guò)定位系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工具實(shí)行監(jiān)控，建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息平臺(tái)，可對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全程跟蹤和實(shí)時(shí)查詢(xún)，按要求與鐵路監(jiān)管部門(mén)共享數(shù)據(jù)。
第二十九條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)安全職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定配備符合國(guó)家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品和職業(yè)防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康體檢，建立從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，預(yù)防人身傷害。
第三十條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理、崗位安全責(zé)任、教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、安全投入保障、勞動(dòng)保護(hù)、責(zé)任追究、安全例會(huì)、應(yīng)急管理等制度，完善危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、押運(yùn)、運(yùn)輸?shù)炔僮饕?guī)程和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理辦法。
第三十一條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全、環(huán)保、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)大綱，設(shè)置培訓(xùn)課程，明確培訓(xùn)具體內(nèi)容、學(xué)時(shí)和考試要求并及時(shí)修訂和更新。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)課程及教材、資料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存36個(gè)月以上。
第三十二條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的安全知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，知悉自身在安全方面的權(quán)利和義務(wù)，掌握所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性及其運(yùn)輸工具、包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。
第三十三條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理，隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，重大隱患治理情況要向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。
第三十四條 運(yùn)輸單位在法定假日和傳統(tǒng)節(jié)日等運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，以及國(guó)家重大活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)采取安全應(yīng)急管理措施，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全檢查，確保運(yùn)輸安全。必要時(shí)可采取停運(yùn)、限運(yùn)、繞行等措施。
國(guó)家鐵路局根據(jù)需要，在特定區(qū)域、特定時(shí)間，可以決定對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)施管制。
第三十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故特點(diǎn)和危害，制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，并與相應(yīng)層級(jí)、相關(guān)部門(mén)預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審或論證、公布，并至少每半年組織1次應(yīng)急演練。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況應(yīng)當(dāng)報(bào)送所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、設(shè)施和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員。
第三十六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、環(huán)境污染、中毒或者被盜、丟失、泄漏等情況，押運(yùn)人員和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展先期處置。運(yùn)輸相關(guān)單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康主管部門(mén)以及地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十七條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸狀況，并按要求向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十八條 鐵路監(jiān)管部門(mén)依法對(duì)運(yùn)輸單位執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：
（一）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立、完善情況；
�。ǘ┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全、環(huán)保培訓(xùn)及考核情況；
�。ㄈ┍ＷC本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)投入情況；
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理情況；
�。ㄎ澹┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備配置、使用、管理及檢測(cè)、鑒定和安全評(píng)價(jià)情況；
�。┪ｋU(xiǎn)貨物辦理站信息公布情況；
�。ㄆ撸┏羞\(yùn)危險(xiǎn)貨物安全檢查情況；
�。ò耍┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況；
�。ň牛┲卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理措施落實(shí)情況；
（十）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急救援設(shè)備和器材配置、應(yīng)急救援演練等情況；
�。ㄊ唬┪ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告情況；
�。ㄊ┮婪☉�(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
第三十九條 鐵路監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法采取下列措施：
�。ㄒ唬┻M(jìn)入鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)場(chǎng)所檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；
�。ǘ┘m正或者要求限期改正危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全違法違規(guī)行為；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定；
（三）責(zé)令立即排除危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故隱患；重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停運(yùn)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；
�。ㄋ模┴�(zé)令立即停止使用不符合規(guī)定的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具等；
�。ㄎ澹┮婪ú榉饣蛘呖垩河懈鶕�(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，并作出處理決定；
�。┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十條 鐵路監(jiān)管部門(mén)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，遵守執(zhí)法規(guī)范；對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。行政執(zhí)法人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件。
被監(jiān)督檢查單位和個(gè)人對(duì)鐵路監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料，不得拒絕、阻撓。
第四十一條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn)，配備必要的安全檢查裝備，應(yīng)用信息化手段和先進(jìn)技術(shù)，不斷提高監(jiān)管水平。
鐵路監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí)，可聘請(qǐng)熟悉鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、化學(xué)化工、安全技術(shù)管理、應(yīng)急救援等的專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支撐，可依法委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十二條 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為。
鐵路監(jiān)管部門(mén)接到舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理；對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第四十三條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為信息庫(kù)，如實(shí)記錄運(yùn)輸單位的違法行為信息，并將行政處罰信息及時(shí)歸集至國(guó)家信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會(huì)公示。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督檢查、故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假材料以及受到行政處罰等違法情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以公告。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，按照《違反<鐵路安全管理?xiàng)l例>行政處罰實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施處罰；依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)實(shí)施處罰的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)依法處理。
違反法律、行政法規(guī)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，造成鐵路交通事故或者其他事故的，依法追究相關(guān)單位及其主要負(fù)責(zé)人、工作人員的行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定在高速鐵路、城際鐵路等客運(yùn)專(zhuān)線及旅客列車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的；
（二）辦理危險(xiǎn)貨物的車(chē)站名稱(chēng)、作業(yè)地點(diǎn)、辦理品名及編號(hào)、裝運(yùn)方式等信息未按規(guī)定公布，或者未向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)送的；
�。ㄈ┻\(yùn)輸新品名、新包裝或者改變包裝的危險(xiǎn)貨物，以及法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)尚未明確安全運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物時(shí)，未按規(guī)定組織開(kāi)展試運(yùn)，或者試運(yùn)方案未報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局備案、未抄送相關(guān)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局的；
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)貨物車(chē)輛編組、調(diào)車(chē)等技術(shù)作業(yè)違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，或者未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物車(chē)輛途中停留采取安全防范措施的；
（五）未告知托運(yùn)人有關(guān)托運(yùn)注意事項(xiàng)，或者未在網(wǎng)上受理頁(yè)面、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者運(yùn)輸有關(guān)單據(jù)上明示違規(guī)托運(yùn)的法律責(zé)任的；
�。┪窗匆�(guī)定向所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局報(bào)告危險(xiǎn)貨物運(yùn)量、辦理站、設(shè)施設(shè)備、安全等信息的。
第四十六條 托運(yùn)人違反本規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┰诓痪邆湎鄳�(yīng)品名危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件的車(chē)站、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線發(fā)到危險(xiǎn)貨物的；
�。ǘ┩羞\(yùn)危險(xiǎn)貨物未如實(shí)說(shuō)明所托運(yùn)的貨物的危險(xiǎn)特性、采取添加抑制劑或者穩(wěn)定劑等特殊措施情況、發(fā)生危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置措施，或者未按規(guī)定提交相關(guān)證明材料的或提交虛假證明材料的；
�。ㄈ┪窗聪嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別、品名、鐵危編號(hào)等的；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，或者應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)不暢通的；
�。ㄎ澹┭哼\(yùn)人員未落實(shí)押運(yùn)職責(zé)或未遵守鐵路運(yùn)輸安全管理規(guī)定的。
第四十七條 運(yùn)輸單位有下列行為之一的，由所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正或情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┬陆ā⒏慕ㄎｋU(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施，在既有作業(yè)場(chǎng)所增加辦理危險(xiǎn)貨物品類(lèi)，以及危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝或者首次使用鐵路罐車(chē)、集裝箱、專(zhuān)用車(chē)輛裝載危險(xiǎn)貨物，未按本規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)期的；
�。ǘ┪磳�(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，仍進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
（三）危險(xiǎn)貨物的運(yùn)單未按規(guī)定載明相關(guān)信息，或者未按規(guī)定期限保存的`；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定簽訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議，或者未按照約定的交接地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、條件和安全責(zé)任等辦理危險(xiǎn)貨物交接的；
�。ㄎ澹┦褂眉夹g(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗(yàn)）或者達(dá)到報(bào)廢年限的設(shè)施設(shè)備，或者超設(shè)計(jì)范圍裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的；
�。┴浳镅b車(chē)（箱）違反本規(guī)定及相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；
�。ㄆ撸┭b運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛、集裝箱，卸后未按規(guī)定清掃洗刷干凈的；
�。ò耍┪窗匆�(guī)定對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核的。
�。ň牛┪窗匆�(guī)定建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)制度和操作規(guī)程的；
�。ㄊ┪窗匆�(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全隱患排查治理，或者重大隱患治理情況未向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告的。
第四十八條 鐵路監(jiān)管部門(mén)工作人員在鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十九條 在緊急情況下，為保障國(guó)家安全和公共利益的需要，國(guó)家鐵路局公布應(yīng)急運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，不受本規(guī)定限制。需在未公布危險(xiǎn)貨物辦理信息的辦理站辦理時(shí)，發(fā)送貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同托運(yùn)人、收貨人和到達(dá)貨物的鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定運(yùn)輸方案，采取保證安全的措施，并報(bào)所在地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
第五十條 軍事運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 本規(guī)定自XXXX年XX月XX日起施行。
鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
鐵路企業(yè)承運(yùn)的易燃易爆液體、固體等危險(xiǎn)貨物，在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中，一旦發(fā)生大面積泄漏，造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏存在的危險(xiǎn)性有:爆炸危險(xiǎn)性、燃燒危險(xiǎn)性、毒害危險(xiǎn)性、放射危險(xiǎn)性、腐蝕危險(xiǎn)性等。在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用過(guò)程中，存在著發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、污染環(huán)境等重大事故的危險(xiǎn)性。在鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過(guò)程中，若發(fā)生事故，不僅會(huì)引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等災(zāi)害，而且會(huì)造成行車(chē)重大事故，嚴(yán)重危及公共安全和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，并導(dǎo)致環(huán)境污染。
2、應(yīng)急處置基本原則
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援工作應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹�、單位自救和社�?huì)救援相結(jié)合的原則。企業(yè)一且在運(yùn)輸過(guò)程申發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，企業(yè)應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)及危害程度啟用應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)事故超過(guò)企業(yè)處理能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求支援。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3，1 應(yīng)急組織體系
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急組織體系主要有應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急指揮中心辦公室、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心及總部相關(guān)的職能部門(mén)等。
3，2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3，2，1應(yīng)急指揮中心
由如下成員組成:
總指揮:(略)
執(zhí)行副總指揮:(略)
副總指揮:(略)
成員:(略)
應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和決策工作。包括落實(shí)國(guó)家相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理政策，審定并批準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的各種資源。確定安全生產(chǎn)應(yīng)急處置的指導(dǎo)方案。帶領(lǐng)或指派現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心人員和專(zhuān)家組成員，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置安全生產(chǎn)事故。
3，2，2 應(yīng)急指揮中心辦公室
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮申心辦公室，辦公室主任全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作;各位副主任根據(jù)分工，分管應(yīng)急管理工作。安排刃小時(shí)接警。
3，2，3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急指揮申心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專(zhuān)業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍的人員組成，除此之外，還應(yīng)由總體應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的各職能部門(mén)和支持保障部門(mén)、社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和支持保障力量、專(zhuān)家組的相關(guān)人員組成。
4 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
4，1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
企業(yè)安全管理部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)控和信息分析;對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的信息進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和分析;對(duì)已經(jīng)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故搶險(xiǎn)救援情況及事故發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析，監(jiān)控信息要及時(shí)報(bào)告相應(yīng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
4.2 預(yù)警行動(dòng)
企業(yè)有可能在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故時(shí)，企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)中心和相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息:
(1)政府通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布的預(yù)警信息。
(2)政府有關(guān)主管部門(mén)告知企業(yè)應(yīng)急指揮中心的預(yù)報(bào)信息。
(3)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的重(特)大事故，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的事故發(fā)展趨勢(shì)報(bào)告。
(4)一且達(dá)到安全生產(chǎn)事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4，3 預(yù)警的方法
各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)確認(rèn)導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后，鐵路企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員除在第一時(shí)間展開(kāi)自救，按規(guī)定報(bào)告外;同時(shí)向當(dāng)?shù)卣搬t(yī)療、公安、消防、環(huán)保部門(mén)求助，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治，最大限度減少人員傷亡。
4.4 預(yù)防措施
安全技術(shù)設(shè)備是保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重要手段，如消防設(shè)備主要包括:消防水池和沙池、滅火器、消火栓、消防管道以及其他常用消防器材;防雷、防靜電設(shè)施:一般危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)采用獨(dú)立避雷針，危險(xiǎn)貨物場(chǎng)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置靜電接地措施，爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的邊界應(yīng)設(shè)置靜電接地導(dǎo)除設(shè)施，可燃液體、液態(tài)烴等裝卸站臺(tái)、設(shè)備、建筑物、構(gòu)筑物的金屬構(gòu)件還應(yīng)采取電氣連接等措施;安全檢查設(shè)備:危險(xiǎn)貨物辦理站和相關(guān)鐵路運(yùn)輸環(huán)境應(yīng)配備危險(xiǎn)貨物氣體檢測(cè)設(shè)備，及時(shí)對(duì)易燃、有毒物質(zhì)泄漏進(jìn)行報(bào)警，檢測(cè)設(shè)備可以是固定的也可以是便攜式的，對(duì)流動(dòng)的車(chē)輛進(jìn)行抽測(cè)。
5 信息報(bào)告程序
5，1 信息報(bào)告與通知
存在重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)立值班室，保證24小時(shí)有管理人員值班。值班室明示本單位應(yīng)急救援組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
5，2 信息上報(bào)
(1)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)的原則，逐級(jí)報(bào)告，最終由企業(yè)總部向國(guó)家相關(guān)部門(mén)上報(bào)。
(2)信息上報(bào)內(nèi)容主要包括:泄漏發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型;財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡情況;搶險(xiǎn)工作安排及措施。
5.3 信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員一一現(xiàn)場(chǎng)值班室@一兼職應(yīng)急救援人員一一單位生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織一一上級(jí)單位有關(guān)部門(mén)。
6 應(yīng)急處置
6，1 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，影響范圍等，可將其分為兩個(gè)級(jí)別:特別嚴(yán)重(一級(jí))、嚴(yán)重(二級(jí))，詳見(jiàn)綜合應(yīng)急預(yù)案。
6，2 響應(yīng)程序
6，2，1 應(yīng)急指揮
危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進(jìn)行報(bào)告，事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào)，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
6，2，2 應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，組織和指揮救助隊(duì)伍實(shí)施救助，并報(bào)告有關(guān)部門(mén)和單位，對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)或救援。
6，2，3 資源調(diào)配
在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中，由指揮部門(mén)充分合理地應(yīng)用各種資源，使泄漏事故得到有效的控制。
6，2，4 應(yīng)急避險(xiǎn)
為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時(shí)，采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施，防止次生事故或其他人身傷害事故發(fā)生。
6，2，5 擴(kuò)大應(yīng)急
在事故發(fā)生時(shí)，已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施，但事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí)，應(yīng)盡快地疏散周?chē)用�，封鎖道路，控制流動(dòng)人員進(jìn)出等。
6，3 處置措施
(1)運(yùn)輸部門(mén)立即封鎖線路，防止列車(chē)或其他車(chē)輛進(jìn)人事故區(qū)。
(2)接觸網(wǎng)工區(qū)切斷接觸網(wǎng)電源，防止火花引起燃燒、爆炸。
(3)公安部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員迸人，對(duì)迸人警戒區(qū)域的工作人員迸行安全檢查。
(4)切斷警戒區(qū)內(nèi)電源，禁止警戒區(qū)一切明火，停止一切作業(yè)，迅速疏散危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移。
(5)貨運(yùn)部門(mén)迅速提供泄漏罐車(chē)內(nèi)裝載的液化氣品名、質(zhì)量、貨物理化性質(zhì)等運(yùn)輸和技術(shù)資料。
(6)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)檢測(cè)泄漏地區(qū)泄漏的氣體濃度。
(7)現(xiàn)場(chǎng)施救人員配合儲(chǔ)運(yùn)裝卸單位迅速阻止泄漏，排除險(xiǎn)情。
7 應(yīng)急保障
7，1 通信與信息保障
鐵路直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信工作，保證應(yīng)急救援時(shí)通信的暢通。
7，2 交通運(yùn)輸保障
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，事故發(fā)生地人民政府和鐵路企業(yè)要按照管理權(quán)限調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的交通工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，由地方人民政府協(xié)調(diào)地方公安交通管理部門(mén)實(shí)行必要的交通管制，保障應(yīng)急處置期間的交通暢通。
7，3 醫(yī)療救護(hù)保障
掌握地方衛(wèi)生行政部門(mén)醫(yī)療救治資源分布、衛(wèi)生防疫能力與專(zhuān)長(zhǎng)，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。
7，4 物資保障
按規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、設(shè)施、事故調(diào)查的交通工具、移動(dòng)通信、移動(dòng)數(shù)據(jù)編輯傳輸及錄音、攝影、攝像等設(shè)備。
鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，防范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸重特大事故，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕88號(hào)），制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，進(jìn)一步完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)日常安全管控，大力整治影響運(yùn)輸安全的突出問(wèn)題，努力為鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。
二、工作目標(biāo)
企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)。摸清鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源分布并重點(diǎn)管控。建立健全鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步厘清、監(jiān)管重點(diǎn)和方式方法不斷完善，規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全保障水平得到提高，應(yīng)急處置能力有效增強(qiáng)。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。
三、進(jìn)度安排
2016年12月開(kāi)始至2019年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┎渴痣A段（2016年12月至2017年1月）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要按照本實(shí)施方案，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定具體工作安排，明確職責(zé)，細(xì)化措施。要認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，及時(shí)將本方案?jìng)鬟_(dá)至轄區(qū)內(nèi)鐵路運(yùn)輸企業(yè)，并進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
（二）整治階段（2017年2月至2018年3月開(kāi)展深入整治，并取得階段性成果；2018年4月至2019年9月深化提升）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，按照各項(xiàng)整治工作內(nèi)容的時(shí)間要求實(shí)施推進(jìn)，及時(shí)報(bào)送和解決鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作按期完成。
（三）總結(jié)階段（2019年10月至11月）。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，形成總結(jié)報(bào)告并于2019年10月底前報(bào)送國(guó)家鐵路局(運(yùn)輸監(jiān)管司)。國(guó)家鐵路局匯總分析后，形成鐵路系統(tǒng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理工作總結(jié)，并按要求報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、治理內(nèi)容和工作措施
�。ㄒ唬┒酱龠\(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
加強(qiáng)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí)，督促運(yùn)輸企業(yè)不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)法治意識(shí)，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，重點(diǎn)管控好重大危險(xiǎn)源，提高企業(yè)依法運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的自覺(jué)性、主動(dòng)性。引導(dǎo)鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（持續(xù)推進(jìn)）
督促運(yùn)輸企業(yè)完善落實(shí)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全條件，嚴(yán)格貨物承運(yùn)安全檢查，嚴(yán)把貨物裝卸、裝載、交接關(guān)，加強(qiáng)安全管理。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)，探索實(shí)施爆炸品、劇毒品、放射性物品等重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物實(shí)時(shí)追蹤管理。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
（二）全面摸排鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)公布的《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》，認(rèn)真摸排鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)聚焦承運(yùn)、儲(chǔ)存、裝卸、裝載、交接、押運(yùn)、編組、調(diào)車(chē)、交付等環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)貨物辦理站、儲(chǔ)存場(chǎng)所，建立鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。組織開(kāi)展鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源排查，建立健全重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)。（2018年3月底前完成）
（三）完善并落實(shí)法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
梳理涉及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的法律法規(guī)，組織研究提出修改意見(jiàn)并推動(dòng)修訂完善。（持續(xù)推進(jìn)）
研究制修訂鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全規(guī)則、鐵路危險(xiǎn)貨物品名表、鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸場(chǎng)站安全技術(shù)條件、鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝技術(shù)條件等。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
�。ㄋ模┮婪男邪踩O(jiān)管責(zé)任。
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，研究鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管權(quán)責(zé)，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。（2018年3月底前完成）
加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管控，健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的鐵路危險(xiǎn)貨物包裝、裝卸、運(yùn)輸和管理要求，落實(shí)監(jiān)管部門(mén)、運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)單位的責(zé)任。強(qiáng)化依法行政，依法嚴(yán)厲處罰鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法違規(guī)行為并按規(guī)定公告。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
加大發(fā)生事故企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員的責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。（持續(xù)推進(jìn)）
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。
制定完善鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)手冊(cè)，明確檢查重點(diǎn)，規(guī)范檢查內(nèi)容，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作要求，應(yīng)用隨機(jī)抽查工作機(jī)制，不斷完善隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和抽查對(duì)象、執(zhí)法人員庫(kù)，提高監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性和有效性。積極采用“四不兩直”、聯(lián)合監(jiān)管等方式，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)管效能。利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)等方式，充分發(fā)揮高校、科研院所、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，吸收專(zhuān)家參與監(jiān)督檢查，為監(jiān)管執(zhí)法提供專(zhuān)業(yè)支持。（持續(xù)推進(jìn)）
通過(guò)培訓(xùn)、聯(lián)合監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全員專(zhuān)業(yè)監(jiān)管，完善檢查設(shè)備設(shè)施配備，提高依法履職的能力水平。（2018年3月底前完成）
�。┘訌�(qiáng)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
建立鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)掌握相關(guān)信息，準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險(xiǎn)，提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。研究與全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)、運(yùn)輸企業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理信息系統(tǒng)的對(duì)接。（2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升）
五、工作要求
�。ㄒ唬└鞯貐^(qū)鐵路監(jiān)管局要按照工作安排，落實(shí)工作責(zé)任，明確1名工作人員負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。具體工作安排和人員名單于2017年1月15日前報(bào)送國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司。
�。ǘ└鞯貐^(qū)鐵路監(jiān)管局要高度重視鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保取得實(shí)效，并按季度向國(guó)家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)管司報(bào)送工作進(jìn)展情況。國(guó)家鐵路局適時(shí)組織鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全綜合治理工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
鐵路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5
1 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置原則
1.1以人為本、安全第一
以“先救人”為原則，第一時(shí)間營(yíng)救受困人員，治療和救治受傷人員，采取撤離、疏散等措施，保護(hù)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)人員；在了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故危害區(qū)域及危害程度、安全防護(hù)要求和施救要求的基礎(chǔ)上，開(kāi)展施救工作，確保人員安全。
1.2統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)
按照統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由鐵路局集團(tuán)公司各部門(mén)、單位分別按照各自管理職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置和救援工作；鐵路局集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)支援、預(yù)警，并依靠專(zhuān)家提高決策水平，采取先進(jìn)的應(yīng)急處置手段，增強(qiáng)救援水平，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效降低環(huán)境污染和對(duì)公共安全的影響。
1.3分級(jí)管理
根據(jù)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故性質(zhì)，可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級(jí)，分別為國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)、國(guó)鐵集團(tuán)、集團(tuán)公司、站段或所屬企業(yè)響應(yīng)；上級(jí)單位啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，下級(jí)單位應(yīng)同步啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)事件應(yīng)急處置需求超過(guò)本級(jí)處置能力時(shí)，第一時(shí)間報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位，按照對(duì)應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
1.4聯(lián)網(wǎng)管理
鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)，梳理統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)運(yùn)單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)方面專(zhuān)家，全面掌握設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)分布和聯(lián)絡(luò)方式，并納入《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。
1.5共同參與
根據(jù)事故情況，鐵路局集團(tuán)公司及各單位應(yīng)請(qǐng)求事發(fā)地人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)，在傷員救治、救災(zāi)物資保障、治安秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)恢復(fù)方面給予相應(yīng)支持，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。
2 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故預(yù)防
鐵路局集團(tuán)公司及所屬單位要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，持續(xù)提高對(duì)安全隱患問(wèn)題信息的收集、分析、研判工作質(zhì)量，對(duì)安全隱患、重大危險(xiǎn)源，及時(shí)采取安全防范措施，動(dòng)態(tài)安全預(yù)警，防止事故發(fā)生。
2.1健全應(yīng)急預(yù)案
結(jié)合鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變化趨勢(shì)，制定應(yīng)急處置流程，完善應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建施救信息網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)態(tài)補(bǔ)充完善有關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辦理站應(yīng)急預(yù)案應(yīng)細(xì)化到所辦理的危險(xiǎn)貨物具體品名的理化性質(zhì)、危險(xiǎn)特性、急救措施、防護(hù)方法、泄漏應(yīng)急處理方法；在同一區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)中心、車(chē)務(wù)站段和同一站區(qū)內(nèi)的車(chē)站、貨運(yùn)部門(mén)，應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，互通制定鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，突出聯(lián)勞協(xié)作，保證在貨物線、站場(chǎng)內(nèi)發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置機(jī)制健全，組織、指揮、協(xié)調(diào)順暢。站段、貨運(yùn)和所屬物流企業(yè)等主要作業(yè)崗點(diǎn)要設(shè)置明確清晰的應(yīng)急處置程序圖。
2.2暢通信息渠道
及時(shí)更新完善應(yīng)急施救信息網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物發(fā)貨人、收貨人等危貨運(yùn)輸單位、廠礦企業(yè)、化工生產(chǎn)廠家、鐵路及地方政府應(yīng)急、消防、醫(yī)院、環(huán)保等應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)辦法納入應(yīng)急施救網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)路企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鐵路各級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與地方政府主管部門(mén)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等部門(mén)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、發(fā)收貨人、地方化工企業(yè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、專(zhuān)家等應(yīng)急救援組織組的協(xié)調(diào)、溝通和日常聯(lián)系，協(xié)調(diào)開(kāi)展救援工作，確保應(yīng)急有備，不斷提高對(duì)事故的應(yīng)急處置、救援能力。
2.3確保設(shè)備質(zhì)量
按照鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施技術(shù)條件相關(guān)規(guī)定，對(duì)各危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、辦理站、貨檢站，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)站點(diǎn)，配置配齊危險(xiǎn)貨物檢測(cè)、應(yīng)急救援、安全防護(hù)等器材、設(shè)備、備品，固定存放于便于取用的位置。要健全使用、管理和日常維護(hù)制度，定期檢查使用質(zhì)量狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、更新，保證器材狀態(tài)完好，可用、能用、會(huì)用。加強(qiáng)危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、�；窇�(yīng)急處置措施以及加強(qiáng)應(yīng)急救援器材、安全防護(hù)用品設(shè)備的操作使用方法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置知識(shí)技能和器械運(yùn)用操作能力。
2.4用好信息平臺(tái)
各站段要加大檢查、盯控力度，各車(chē)站及危險(xiǎn)貨物辦理站要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，充分發(fā)揮車(chē)輛追蹤管理和監(jiān)控系統(tǒng)作用，對(duì)危險(xiǎn)貨物車(chē)輛運(yùn)行情況每日動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警，準(zhǔn)確掌握停留狀況，對(duì)裝卸后車(chē)輛及時(shí)將相關(guān)信息錄入系統(tǒng)，對(duì)超時(shí)報(bào)警車(chē)輛及時(shí)組織取送和掛運(yùn)，對(duì)危及運(yùn)輸安全的問(wèn)題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急培訓(xùn)
鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)演練，圍繞危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置、應(yīng)急救援器材使用、安全防護(hù)等器材操作等內(nèi)容，開(kāi)展補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。
3.1健全規(guī)章制度
不斷完善應(yīng)急演練方案，制定總結(jié)評(píng)估制度，留存演練記錄、影視（圖片、視頻等）等資料；建立典型案例和應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)送制度，在各單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急演練結(jié)束后，對(duì)演練活動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié)分析優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案；聯(lián)合站區(qū)單位、危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨單位、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門(mén)組織開(kāi)展應(yīng)急演練，納入本單位年度、月度職教培訓(xùn)計(jì)劃予以落實(shí)。
3.2開(kāi)展應(yīng)急演練
針對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸可能發(fā)生的事故及特點(diǎn)，由貨運(yùn)部門(mén)、車(chē)務(wù)站段定期組織開(kāi)展演練。在危險(xiǎn)貨物裝卸線、存儲(chǔ)場(chǎng)所，由貨運(yùn)部門(mén)牽頭組織開(kāi)展危險(xiǎn)貨物突發(fā)事件應(yīng)急處置演練；在車(chē)站站場(chǎng)內(nèi)，由車(chē)務(wù)站段牽頭組織開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，站區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)單位部門(mén)密切配合，按照分工落實(shí)演練職責(zé)，有效提升各單位應(yīng)急處置能力。
3.3抓好演練評(píng)估
鐵路局集團(tuán)公司、各站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作培訓(xùn)、應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，認(rèn)真歸納總結(jié)并及時(shí)修訂應(yīng)急培訓(xùn)、預(yù)案、處置措施和應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性，提高應(yīng)急預(yù)案和處置流程的可操作性。
3.4做好獎(jiǎng)懲激勵(lì)
對(duì)預(yù)案制定、演練培訓(xùn)、設(shè)備保養(yǎng)等工作中，以及在應(yīng)急救援處置工作中的先進(jìn)單位和職工，根據(jù)國(guó)家和鐵路有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職的責(zé)任人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)構(gòu)成犯罪的人員，依法追究刑事責(zé)任。
4 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處置
4.1成立組織機(jī)構(gòu)
鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），在管轄范圍內(nèi)發(fā)生事故時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，積極采取處置措施；由運(yùn)輸、調(diào)度、機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、供電、物資等部門(mén)，以及鐵路公安局、駐鐵路局軍代室組成現(xiàn)場(chǎng)指揮、應(yīng)急處置、安全警戒、救治醫(yī)療、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測(cè)等應(yīng)急工作組，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
4.2啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
接到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的報(bào)告后，鐵路局集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急處置指導(dǎo)組報(bào)告，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視事故或險(xiǎn)情等突發(fā)事件的影響程度和范圍，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令》形式，并抄送鐵路局集團(tuán)公司應(yīng)急辦和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速前往救援指揮中心，開(kāi)展應(yīng)急指揮；各成員單位應(yīng)組織本系統(tǒng)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4.3現(xiàn)場(chǎng)救援處置
4.3.1現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)危險(xiǎn)貨物列車(chē)和貨場(chǎng)火災(zāi)，運(yùn)輸過(guò)程中隧道、橋梁火災(zāi)，氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物泄漏，危險(xiǎn)貨物爆炸、泄漏、輻射、污染等情況，視等級(jí)和實(shí)際需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，集結(jié)人員、設(shè)備、機(jī)械和藥品等，立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。由于危險(xiǎn)貨物特殊性，應(yīng)及時(shí)通知地方政府有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)業(yè)力量進(jìn)行救援。在現(xiàn)場(chǎng)指揮組未到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，由事發(fā)地所在站段、所屬物流企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工，開(kāi)展救援、處置工作。
4.3.2現(xiàn)場(chǎng)救援
�。�1）先期處置。發(fā)生危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按站區(qū)應(yīng)急工作職責(zé)分工負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，充分了解事故貨物品名、理化性質(zhì)、施救禁忌及方法，事故情勢(shì)、發(fā)生持續(xù)時(shí)間，事故地周邊狀況，做好事故發(fā)生地點(diǎn)風(fēng)向及周邊易燃、有毒氣體檢測(cè)，擬定先期處置方案。根據(jù)事故情況，事發(fā)地站段、所屬物流企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快建立與事發(fā)地人民政府、消防、環(huán)保等部門(mén)和危險(xiǎn)貨物發(fā)、收貨人等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位、化工生產(chǎn)企業(yè)的熱線聯(lián)系。在及時(shí)報(bào)告事故情況的同時(shí)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷員救治移送、隔離防護(hù)、人員撤離至上風(fēng)向安全地點(diǎn)等先期處置；根據(jù)需要立即采取電網(wǎng)停電、禁火、封閉線路和將事故車(chē)輛調(diào)動(dòng)到易于處置地點(diǎn)（符合車(chē)輛調(diào)動(dòng)安全條件）且在無(wú)網(wǎng)區(qū)等措施；在危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏、火災(zāi)等事故初期，組織危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人做好安全防護(hù)，采取封堵等先期處置措施，爭(zhēng)取防止事故蔓延擴(kuò)大。
（2）現(xiàn)場(chǎng)處置�，F(xiàn)場(chǎng)處置組積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、武警部隊(duì)等部門(mén)，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作（必要時(shí)請(qǐng)求專(zhuān)家支持）。應(yīng)急救援人員要嚴(yán)格按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程執(zhí)行，必須有針對(duì)性地做好施救人員安全防護(hù)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員立即采取緊急搶救措施并迅速送往醫(yī)院救治；根據(jù)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)，按照《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中關(guān)于危險(xiǎn)貨物撒漏、泄漏的處理方法，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；發(fā)生火災(zāi)、爆炸的，按公安、消防部門(mén)規(guī)定的消防方法處理。在事發(fā)地縣級(jí)及以上人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定事故災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)周邊的居民群眾的疏散撤離方式、組織程序（必要時(shí)，聯(lián)系確定群眾疏散撤離的范圍、路線、緊急避難場(chǎng)所等）。貨運(yùn)、車(chē)輛部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)貨物事故車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，分別確認(rèn)施救后貨物裝載狀態(tài)、車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)是否符合繼運(yùn)條件。
�。�3）警戒隔離。警戒保衛(wèi)組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒隔離區(qū)域，做好現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)和組織疏散撤離等，保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員安全。警戒區(qū)域內(nèi)杜絕一切火源，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車(chē)輛，維護(hù)社會(huì)治安秩序，對(duì)肇事者及事故嫌疑人員及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
（4）醫(yī)療救護(hù)。發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要在第一時(shí)間展開(kāi)自救，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�、附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和120急救中心求助，最大限度減少人員傷亡。
�。�5）環(huán)境監(jiān)測(cè)。事故發(fā)生后，在進(jìn)行事故處置的同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�，環(huán)境監(jiān)測(cè)組協(xié)助環(huán)保部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合當(dāng)?shù)卣龊铆h(huán)保應(yīng)急處置，為事故處理采取措施提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，避免事故危害擴(kuò)大升級(jí)。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理完畢，應(yīng)以《鐵路突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知》形式宣布，同時(shí)，將結(jié)束通知抄送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、資源調(diào)動(dòng)、部門(mén)配合、事故損失、處置結(jié)果和存在問(wèn)題等進(jìn)行評(píng)估，逐項(xiàng)采取針對(duì)性措施加以補(bǔ)強(qiáng)。
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