道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案

道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案范文（精選6篇），歡迎大家分享。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案1

　　為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意，不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

　　成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　組 長：xxx

　　副組長：xxx

　　成 員：xxx

　　交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。

　　協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組，分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組，具體分工和負(fù)責(zé)人如下：

　　1、路障清理小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx和xxx；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命，范文《縣交通局交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》。具體機(jī)械車輛由和靜公路段和巴侖臺(tái)公路段予以解決。

　　2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx、xxx；主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的安全運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　3、后勤服務(wù)小組：主要負(fù)責(zé)人是趙新軍和艾尼瓦爾；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。

　　4、信息聯(lián)絡(luò)小組：主要負(fù)責(zé)人是吳校成和任剛；主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令和命令，確保信息暢通。

　　各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，制定出具體工作程序和辦法。

　　第一類情況：

　　適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風(fēng)絞雪天氣，受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

　　例如：和靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷，10輛車受阻。

　　工作程序：

　　1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告；

　　2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志；

　　3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局和縣委辦，由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛；后勤服務(wù)小組備好食物和御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和人員以及登記請(qǐng)障車輛、人員、衣物、食物等。

　　4、1小時(shí)后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動(dòng)，從和靜縣交通局和巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營救。

　　5、4小時(shí)后到達(dá)，機(jī)械清障小組人員機(jī)械開始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物和衣物；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛和受困群眾單位，報(bào)告縣委辦公室，已開始營救，隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。

　　6、6小時(shí)后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的地。

　　7、總指揮上報(bào)營救工作開展情況。

　　8、救援小組返回。

　　第二類情況：

　　適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

　　例如：客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。

　　1、接到報(bào)告信息；

　　2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組，xxx及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客和被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定，按照《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險(xiǎn)救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3—9人死亡、或10人—50人傷害、或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故），同時(shí)適用本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級(jí)管理，分級(jí)實(shí)施。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1組織機(jī)構(gòu)

　　2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局公路科、運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2應(yīng)急救援職能組

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急救援職能組：

　　道路運(yùn)輸組：由分管副局長任組長，市運(yùn)輸管理處處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站等企業(yè)負(fù)責(zé)人任成員。

　　工程建設(shè)組：由分管副局長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長，市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所等單位負(fù)責(zé)人任成員。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：由分管副局長任組長，市公路管理處處長任副組長，兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計(jì)所、市公路直屬養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)人任成員。

　　2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。

　　2.1.4各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.2主要職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。各縣（區(qū)）交通部門在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　1．貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門對(duì)事故應(yīng)急救援工作的指示，制定應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

　　2．指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。

　　3．掌握應(yīng)急救援動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。

　　4．完成當(dāng)?shù)卣�府、安監(jiān)部門和上級(jí)交通主管部門交辦的其他任務(wù)。

　　2.2.2職能組職責(zé)

　　道路運(yùn)輸組：具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市運(yùn)輸管理處，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　工程建設(shè)組：具體負(fù)責(zé)公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的和人員培訓(xùn)等工作。

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)組：具體負(fù)責(zé)公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市公路管理處，負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)分析及監(jiān)控

　　3.1風(fēng)險(xiǎn)性分析

　　交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè)，危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在道路旅客運(yùn)輸、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護(hù)與管理，以及人群密集場(chǎng)所、加油站等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位。

　　3.2分類

　　道路運(yùn)輸領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險(xiǎn)品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等；場(chǎng)、站（停車場(chǎng)、客運(yùn)站）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋；

　　工程建設(shè)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等；

　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域的危險(xiǎn)主要有：橋板斷裂、橋體坍塌等。

　　3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　　（1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重性程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

　�。�2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

　�。�3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進(jìn)行處理；

　�。�4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1預(yù)防與預(yù)警

　　針對(duì)可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要展開風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　4.2預(yù)報(bào)與預(yù)測(cè)

　　各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報(bào)信息：

　　（1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難；

　�。�2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

　�。�3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的.信息；

　�。�4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

　　4.3預(yù)警

　　各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)主管部門。

　　4.4應(yīng)急準(zhǔn)備

　　接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報(bào)告信息后，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）立即向局長報(bào)告（即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告）；

　　（2）通知相關(guān)部門；

　�。�3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

　　五、事故災(zāi)難報(bào)告程序及內(nèi)容

　　5.1報(bào)告程序

　　各單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府，并逐�?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后，上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求：在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報(bào)送，1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報(bào)告的，以電話形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

　　5.2書面報(bào)告主要內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單》（附后），并按要求上報(bào)。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

　　按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

　　符合下列條件時(shí)，經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案：

　�。�1）發(fā)生i、ii、iii級(jí)突發(fā)事故；

　�。�2）發(fā)生iv級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市交通局給予支援或幫助；

　�。�3）受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

　　6.2應(yīng)急處置

　　6.2.1階段性應(yīng)急處置職責(zé)劃分

　　應(yīng)急救援工作中，上級(jí)交通主管部門未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)；政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負(fù)責(zé)；上級(jí)機(jī)關(guān)采取措施之前由下級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

　　6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程

　　6.2.2..事故發(fā)生單位自救

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門或上級(jí)主管部門緊急求救、求助，并積極開展自救，組織遇險(xiǎn)人員疏散和安置，以及危險(xiǎn)貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

　　6.2.2..啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

　　接到事故災(zāi)難報(bào)告后，市、縣兩級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動(dòng)，各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)，做好值班記錄，周密安排應(yīng)急救援工作。各級(jí)交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下工作：

　　1．貫徹落實(shí)上級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)決定；

　　2．迅速收集、整理、匯總事故救援的情況，及時(shí)報(bào)告；

　　3．負(fù)責(zé)同級(jí)政府有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，必要時(shí)派出聯(lián)絡(luò)員參加同級(jí)政府、安監(jiān)部門或上級(jí)交通主管部門相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)工作；

　　4．協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。

　　七、善后處置

　　7.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生后，在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證，協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。

　　7.2善后處理

　　發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作，按有關(guān)規(guī)定和賠付標(biāo)準(zhǔn)，積極做好事故理賠工作，并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.3事故調(diào)查處理

　　按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作，配合有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理和對(duì)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

　　7.4落實(shí)防范措施

　　發(fā)生事故單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，針對(duì)事故情況和調(diào)查組提出的整改意見，落實(shí)具體防范措施，防止事故再次發(fā)生。

　　八、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.1應(yīng)急隊(duì)伍組建的原則

　　市、縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，組建有各行業(yè)專家參加的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　8.2應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　8.2.1道路運(yùn)輸隊(duì)伍和裝備保障

　　市、縣道路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)組建道路運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好救援物資、搶險(xiǎn)人員的運(yùn)輸車輛，以及事故現(xiàn)場(chǎng)殘余危險(xiǎn)化學(xué)品的接駁和運(yùn)輸?shù)能囕v。

　　8.2.2工程建設(shè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處負(fù)責(zé)組建公路工程應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好事故搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備的組織調(diào)運(yùn)。事故發(fā)生后，立即組織搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備（鏟車、推土機(jī)、挖掘機(jī)等）和搶險(xiǎn)物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織排險(xiǎn)、搶修和救助，同時(shí)調(diào)動(dòng)車輛搶救傷員。

　　8.2.3公路橋梁養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備保障

　　市公路管理處負(fù)責(zé)組建公路橋梁應(yīng)急救援隊(duì)伍，落實(shí)好搶險(xiǎn)救援機(jī)械設(shè)備，維護(hù)保養(yǎng)好代交通運(yùn)輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁，對(duì)橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故，積極組織人員隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備盡快恢復(fù)交通。

　　九、預(yù)案管理

　　9.1預(yù)案培訓(xùn)

　　市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　9.2預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

　　9.3預(yù)案修訂

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　9.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　9.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市交通局備案。

　　9.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　十、附則

　　10.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本預(yù)案是是為應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。

　　5. 工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位 4 個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的'消極影響。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局副局長辦公室，辦公室主任由張新衛(wèi)擔(dān)任。

　　（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對(duì)事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。

　　搶險(xiǎn)救援組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金；為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　　（1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請(qǐng)上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對(duì)發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　�。�2）應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　2.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報(bào)告與處置

　�。�1）信息上報(bào)和傳遞

　�、佟、窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

　　對(duì)以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

　�、凇、艏�(jí)信息報(bào)告

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級(jí)

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　　（1）先期處置

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請(qǐng)示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對(duì)事故的監(jiān)視和控制。

　�。�2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　　（5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)、鑒定和評(píng)估，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測(cè)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢(shì)時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請(qǐng)縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)其他有關(guān)部門支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、信息公開

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。

　　2.保險(xiǎn)理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位�？h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請(qǐng)州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案4

　　為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案，具體內(nèi)容如下：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，克服麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感，確保道路運(yùn)輸安全、暢通，為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置，保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無重大險(xiǎn)情；遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來的損失降到最低。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長

　　副組長：潘厚軍 縣交通運(yùn)輸局副局長

　　岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長

　　陸禮亞 縣交通運(yùn)輸局副局長

　　張 敏 縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任

　　成 員：局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，陸禮亞同志兼任辦公室主任，楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作；

　　2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；

　　3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長職責(zé)

　　1.組長負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　2.副組長協(xié)助組長做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是：

　　1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作；

　　2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；及時(shí)收集分析各工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息。

　　四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案，確�？拓涍\(yùn)輸暢通

　　（一）小組成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作，動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備，要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具，提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

　�。ǘ�）客運(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作

　　1.堅(jiān)持以預(yù)防為主�？瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，完善各項(xiàng)預(yù)案；密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素，及時(shí)制定運(yùn)營保障措施，確保客運(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí)，及時(shí)告知旅客，疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具�？瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí)，要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散，確保旅客安全。

　　2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)營運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，以保證乘客安全為第一位原則，制定安全運(yùn)營方案；遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。

　　3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故，要堅(jiān)持“以人為本，乘客第一”的原則，及時(shí)報(bào)告及處置。

　　五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)值班，保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24 小時(shí)值班制度，值班電話（0854-3230120），領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通，節(jié)假日期間，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班，值班人員必須在崗，不得擅離職守，建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度，值班人員接到有關(guān)的電話和傳真，要認(rèn)真填寫值班記錄表，按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。

　�。ǘ�）建立應(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情，責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門。

　　（三）建立應(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度，做到中期預(yù)報(bào)及時(shí)，短期預(yù)報(bào)隨時(shí)，緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查，遇有特殊情況及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，要及時(shí)采取有效防范措施。

　�。ㄎ澹┚謶�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要 24 小時(shí)保證通訊暢通，遇有緊急情況時(shí)，保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

　�。�六）局屬各單位、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息，保證渠道暢通。

　　六、工作程序

　�。ㄒ唬┙拥綉�(yīng)急事件的報(bào)告，立即詢問和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。

　�。ǘ�）信息報(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

　�。ㄈ�）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，立即召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。

　　（四）在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，小組成員按照分工開展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開展工作，救援結(jié)束后，安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

　　（五）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開展情況。

　�。�六）全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

　　（七）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的相關(guān)人員，要熟記本預(yù)案，明確各自的任務(wù)和職責(zé)，并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

　�。ǘ�）所有參與現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令，聽從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前，任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）指揮人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置，嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè)，確�，F(xiàn)場(chǎng)人員的安全。

　�。ㄋ模┮獔�(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

　　（五）要確保處理正常事件有條不紊，辦理應(yīng)急事件快速高效，重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案5

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：馬 銳

　　副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲(chǔ) 宏　張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　發(fā)生以下重特大事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí)；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí)；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí)；

　　4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車站無力安排運(yùn)送時(shí)；

　　5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí)；

　　6、發(fā)生消防安全事故時(shí)；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵

　　成 員：任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

　　應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。

　　2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　救援組

　　組 長：余利群

　　副組長：張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

　　成 員：運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì)，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置；公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì)，負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置；海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì)，負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

　　主要職責(zé)：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急車輛保障組

　　組 長：胡先武

　　副組長：張 勇 鄭相權(quán)

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　主要職責(zé)：

　　1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作；

　　2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng)；

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

　　組 長：王建暉

　　副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心）

　　主要職責(zé)：

　　1、儲(chǔ)備清障機(jī)械：鏟車7輛，挖掘機(jī)3臺(tái)，自卸車10輛；儲(chǔ)備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員；

　　3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

　　后勤保障組

　　組 長：王 燕

　　副組長：儲(chǔ) 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責(zé)：

　　籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資，為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組，無論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時(shí)，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。

　　四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，撥打事故救援電話，向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動(dòng)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，防止事態(tài)擴(kuò)大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　五、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運(yùn)輸局針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股（室）、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局應(yīng)急辦備案。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對(duì)有突出成績的，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強(qiáng)樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《韶關(guān)市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)規(guī)章的規(guī)定。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在樂昌市行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故、交通工程建設(shè)施工安全事故、水路運(yùn)輸安全事故、局屬單位（部門）職工傷亡事故以及行業(yè)內(nèi)發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。

　�。ㄋ模┦鹿史旨�(jí)

　　按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，安全生產(chǎn)事故級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1.堅(jiān)持以人為本原則，以最大限度保證人民群眾生命安全。

　　2.先搶救人員、控制險(xiǎn)情，再消除污染、搶救物資。

　　3.樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對(duì)交通安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組 長：市交通運(yùn)輸局局長

　　副組長：市交通運(yùn)輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及交通運(yùn)輸行業(yè)主要企業(yè)負(fù)責(zé)人。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）設(shè)在交通運(yùn)輸局安全法規(guī)股，并由安全法規(guī)股負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)業(yè)務(wù)單位（部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任；工作人員由具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.研究制定應(yīng)急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運(yùn)輸保障的政策、措施；

　　2.決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，對(duì)本局安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作作出重大行動(dòng)決策；

　　3.建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組；

　　4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)；

　　5.協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援物資、設(shè)施設(shè)備運(yùn)輸保障工作；

　　6、按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息；

　　7、報(bào)告應(yīng)急救援工作情況；

　　8、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置工作組

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)工作組。

　　1.應(yīng)急協(xié)調(diào)組。應(yīng)急協(xié)調(diào)組設(shè)在安全法規(guī)股，組長由安全法規(guī)股股長擔(dān)任，成員由安全法規(guī)股和相關(guān)股室抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：承擔(dān)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，編制局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練；在緊急狀態(tài)下，綜合收集、報(bào)告事故信息；執(zhí)行局安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部的決定，做好應(yīng)急值守和信息記錄工作；聯(lián)系省交通運(yùn)輸廳和樂昌市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部，確保上傳下達(dá)工作快速、準(zhǔn)確。

　　2.綜合運(yùn)輸保障組。運(yùn)輸保障組設(shè)在局綜合運(yùn)輸股，組長由局綜合運(yùn)輸股股長擔(dān)任，成員從局綜合運(yùn)輸股、市交通管理總站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)對(duì)應(yīng)行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)對(duì)處置工作；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作所需車輛、船舶的調(diào)度，保證救援人員、物資的運(yùn)送和受災(zāi)群眾的疏散，做好運(yùn)輸保障工作。

　　3.工程建設(shè)保障組。工程技術(shù)保障組設(shè)在事規(guī)劃基建股，組長由市地方公路站站長擔(dān)任，成員從規(guī)劃基建股、市公路站抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)事故做好應(yīng)急管理及應(yīng)對(duì)處置工作；對(duì)安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專家提供行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)抽調(diào)有關(guān)施工機(jī)械進(jìn)行搶救施工等。

　　4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設(shè)在局辦公室，組長由局辦公室主任擔(dān)任，成員從局辦公室、財(cái)務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調(diào)工作人員組成。主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)本局工作車輛、物資裝備的調(diào)度；做好應(yīng)急處置和救援有關(guān)信息公開、宣傳等工作；配合做好應(yīng)急處置和救援后勤保障工作（如為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等）。

　　三、預(yù)警發(fā)布及事故報(bào)告機(jī)制

　　（一）預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。各預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)測(cè)事故隱患可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。（分級(jí)方法見附件一）

　　認(rèn)為達(dá)到或預(yù)計(jì)可能達(dá)到紅色、橙色、黃色預(yù)警的報(bào)告提請(qǐng)樂昌市人民政府發(fā)布；藍(lán)色預(yù)警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報(bào)請(qǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布。預(yù)警內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：可能發(fā)生的突發(fā)事件類別、預(yù)警起始時(shí)間、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警級(jí)別、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、預(yù)警預(yù)防措施及工作要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　（二）預(yù)警發(fā)布程序

　　1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）機(jī)關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故隱患信息，按照信息報(bào)告程序經(jīng)應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由指揮或其授權(quán)人批準(zhǔn)后，按規(guī)定報(bào)告樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及樂昌市應(yīng)急管理局；

　�。�2）事故信息由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派單位（股室）進(jìn)行核實(shí)、分析，符合Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向樂昌市人民政府提出預(yù)警發(fā)布建議；

　　（3）接到樂昌市人民政府、韶關(guān)市交通運(yùn)輸局或其它單位（部門）發(fā)出預(yù)警后，經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)通知，立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。

　　2. Ⅳ級(jí)預(yù)警發(fā)布程序

　�。�1）局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)、分析，符合Ⅳ級(jí)預(yù)警條件的，經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警發(fā)布建議；

　�。�2）局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布Ⅳ級(jí)預(yù)警時(shí)，由組長或其授權(quán)人簽發(fā)預(yù)警發(fā)布文件，及時(shí)對(duì)外發(fā)布警報(bào)；

　　（3）局屬各事業(yè)單位接到預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)，局有關(guān)股室做好監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　局屬各事業(yè)單位將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過程，對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對(duì)策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查和監(jiān)測(cè)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。ㄋ模┬畔�報(bào)告

　　局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告安全生產(chǎn)事故信息，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。

　　對(duì) Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)使用電話等快捷方式經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告批準(zhǔn)后報(bào)告樂昌市人民政府、樂昌市應(yīng)急管理局和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局以及通報(bào)有關(guān)部門（單位）。

　　對(duì) Ⅳ級(jí)事故安全生產(chǎn)事故信息，局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)經(jīng)局應(yīng)急辦報(bào)告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以及通報(bào)有關(guān)部門（單位）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)安全生產(chǎn)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)等級(jí)，響應(yīng)等級(jí)與安全生產(chǎn)事故級(jí)別相對(duì)應(yīng)。（分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

　　1.Ⅰ級(jí)（特別重, 大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）應(yīng)急響應(yīng)分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級(jí)部門的指示，在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，各應(yīng)急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)局應(yīng)急辦向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，向樂昌市人民政府和韶關(guān)市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.IV（一般）應(yīng)急響應(yīng)由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)行業(yè)股室趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處置，并將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況經(jīng)局應(yīng)急辦上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）信息公開

　　后勤宣傳保障組負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息。必要時(shí)，在樂昌市人民政府指導(dǎo)下，由局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定的新聞發(fā)言人，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布樂昌市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　（四） 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲得救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后，經(jīng)上級(jí)部門或局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)處置響應(yīng)工作結(jié)束。由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)完成整個(gè)應(yīng)急救援工作書面總結(jié)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩(wěn)妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保、衛(wèi)生的處理工作。

　　2.及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資、設(shè)備。對(duì)不能歸還或損耗的物資、設(shè)備，報(bào)請(qǐng)樂昌市人民政府審批后，送本級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。

　�。ǘ�）事故調(diào)查

　　事故調(diào)查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�） 應(yīng)急總結(jié)

　　應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、改進(jìn)的措施和建議等。

　　較大級(jí)別以上的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告由局應(yīng)急辦完成，并于救援結(jié)束后20日內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。

　�。ㄋ模┍碚门c責(zé)任追究

　　局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在救援工作中表現(xiàn)出色、貢獻(xiàn)突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對(duì)不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀(jì)的人員要按程序進(jìn)行查處，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　六、應(yīng)急保障措施

　�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查

　　局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)，在全面調(diào)查和客觀分析企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展應(yīng)急能力評(píng)估，并依據(jù)評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急保障措施。

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要內(nèi)容包括：分析企業(yè)存在的危險(xiǎn)因素，確定事故危險(xiǎn)源；分析可能發(fā)生的事故類型及后果，并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故；評(píng)估事故的危害程度和影響范圍，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案管理

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急日常管理工作，按要求制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行培訓(xùn)、演練。針對(duì)演練、應(yīng)急救援中暴露出的問題進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)，原則上每3年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估每年至少組織一次預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，不斷提高應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。并抄樂昌市應(yīng)急管理局備案。

　�。ㄈ�）通信與信息保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的車輛、船舶的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　（四）加強(qiáng)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)，擬定緊急狀態(tài)社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，落實(shí)公路、水路運(yùn)輸保障工作。

　　（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

　　組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救互救等應(yīng)急常識(shí)宣傳工作，按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)救援隊(duì)伍、人員的培訓(xùn)、演練，并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，提出改進(jìn)意見，提高整體作戰(zhàn)和協(xié)調(diào)能力。

　　七、附則

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急辦和應(yīng)急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)工作的，由繼任人承擔(dān)。

　　（二）本預(yù)案由局安全法規(guī)股負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案從發(fā)文之日起試行

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